第一篇：樓宇經濟的幾點思考

**區樓宇經濟發展的幾點思考

樓宇經濟是近年來我國城市經濟發展中涌現的一種新型經濟形態，其主要以商務樓宇為載體，通過樓宇招商引資，引進稅源，增加收入，帶動區域經濟發展。樓宇經濟是城市經濟發展的新的增長點，是現代服務業發展的重要支撐，是整合城市經濟資源的有效手段，是城市繁榮文明的鮮明標志。

近年來，我區樓宇經濟經歷了從無到有、從小到大、從分散到集中的發展過程，形成了一批具有集聚和帶動作用的示范樓宇、特色樓宇，在我區經濟發展領域的地位及作用日益提升。“十二五”期間，我們要充分利用各種資源，不斷優化發展環境，拓展發展空間，提升發展檔次，做大做強我區樓宇經濟，從而實現全區經濟持續健康快速發展。

我們必須清醒的認識到，樓宇經濟絕非是依靠大興土木就可以構筑的經濟形態，樓宇經濟的形成需要有一定的經濟、文化背景的沉淀和金融、交通、人才、信息和社會等綜合因素的支撐。因此，我們只有在深入理解樓宇經濟的內涵特征的基礎上，立足于我區基本情況，找出優勢與不足，大膽探索與實踐，才能摸索出一條適合我區的發展樓宇經濟的道路。

一、樓宇經濟的特點

（一）樓宇經濟是產業鏈經濟。樓宇經濟是在一定的區域范圍，物資、信息、人才、資金等經濟要素集聚整合，形成產業鏈，具有特定的功能定位的，集約型、大密度、高效益經濟。

（二）樓宇經濟是輻射經濟。眾多企業在樓宇內經營會衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求，帶動周邊地區商業、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等業態的發展，并推動房地產業的發展。

（三）樓宇經濟是環境經濟。樓宇發展對于周邊交通、人文、社區等有著較高的要求。城區的環境建設必須圍繞樓宇承載的經濟要素，方能吸引相應的經濟要素的進入。

（四）樓宇經濟是培育性經濟。由于特色樓宇可以給地方帶來穩定的、持續的稅收回報，并承載特定的社會、經濟職能，單靠市場的手段難以形成，需要政府的引導和培育。

二、我區樓宇經濟發展現狀

（一）總量規模不大。受歷史的局限，我區現有樓宇總量較少，早期商務樓宇發展的自發成分較大。目前我區在用樓宇近10幢，總建筑面積16萬平方米，入駐企業僅200余家，2010年稅收超千萬樓宇僅有正益大廈一家。截至2011年8月，經區規劃建設局審批的辦公類房地產項目共22項，總建筑面積74.4萬平方米，僅占總建筑面積的15.9%，可用辦公面積48.8萬平方米，僅占總可用面積的12.4%。樓宇總量偏少，難以適應樓宇經濟持續性、規模化發展的需要，將成為制約我區樓宇經濟發展的瓶頸。

（二）專業樓宇比重小。我區現有樓宇和大部分在建樓宇都是綜合性的，采用通用化的規劃設計，基本上沒有明確的功能定位，且以毛坯房為主，以出售為主。這樣，一方面不利于專業化程度較高，對硬件設施有特殊要求的現代服務業企業入駐，產業層次長期停留在較低的水平，無法形成完善的商務環境和良好的集聚效應。另一方面出售面積過多，導致產權過度分散，容易使后期管理難度加大，開發商對樓宇建成后的開發積極性不高，盈利模式趨于單一。

（二）設施配套不完善。秀洲大橋以東的大部分樓宇已建成四五年，內部裝修檔次不高，設施開始老化，缺乏辦公通信自動化、消防報警智能化、安保監控自動化等高端配臵，停車位普遍偏少，管理水平偏低，基本還停留在保潔、安防、公共設施維護等傳統物業管理階段。秀洲大橋以西屬新開發區域，周邊餐飲、娛樂、銀行、商場等商業配套零散分布，沒有形成統一集中的商業氛圍，新區北片部分樓宇用電、通信、交通等公共基礎設施沒有跟上，還需要政府大量資金投入。

三、對策措施

（一）規劃先行，布局合理。一是結合我區經濟特色、產業集聚基礎，明確我區經濟發展的產業規劃，制定和完善商務樓宇發展規劃。二是健全固定資產投資動態跟蹤制度，科學規劃利用土地，在項目審批上嚴格把關，引導開發建設智能化程度高、配套設施齊全的高檔商務樓宇，引入先進管理理念、方法和人才，提高招商引資的質量和效率。三是建立區域基本單位名錄庫，每年對區域內的商務樓宇進行地毯式排查，摸清樓宇資源，掌握經濟特點，完善信息平臺，實現資源共享。考慮在現有樓宇群中篩選重點培育對象，并從中總結經驗，做好發展我區樓宇經濟的布局與規劃，出臺發展樓宇經濟的具體實施意見。

（二）加強招商，機制靈活。一是培育發展招商中介組織，注重創新招商引資方式方法，推動多元招商。按照突出主業、兩端延伸、完善配套、加速集聚的原則，重點引進一批規模大、實力強的現代服務業企業，引進功能性區塊項目，提升樓宇經濟規模和檔次。二是充分發揮園區管委會和街道對轄區商務樓宇以及業主比較熟悉、能夠提供直接和及時的服務、交流與協調的優勢，建立樓宇招商的責任體系，進一步落實招商引資領導分工責任制，成立專門樓宇招商團隊，與樓盤開發商和入駐樓宇企業建立固定聯系，落實專人負責。以屬地招商為原則，設立樓宇招商獎勵資金。三是注重招商質量，如果入駐企業品質參差不齊會導致樓宇功能定位模糊，產業集聚能力弱。要注重引進能夠真正推動樓宇經濟持續快速發展的具有高知識含量、高增長率、高附加值、高競爭力、高度專業性、高經濟效益的企業。

（三）改善環境，精細服務。一是加大扶持樓宇經濟發展的政策力度，切實降低樓宇業主和入駐企業經營成本，提高行業競爭力，實現政府與企業互惠互利，樓宇經濟與稅源經濟無縫對接。二是建立政府與樓宇溝通聯系機制，定期以座談會、研討會、企業家聯誼會等形式召集投資商了解情況，幫助企業分析政策，為企業提供信息，積極解決樓宇建設和招商過程中的各類困難。三是加強樓宇入駐企業的屬地化管理和綜合配套服務，完善服務企業的各項制度，簡化手續、提高效率、降低費用，使政府辦事程序更加人性化、責任更加清晰化、服務更加優質化。為重點企業開辟“綠色通道”，急事急辦，不斷提高樓宇入駐企業的滿意度。

（四）提高質量，拓展功能。秀洲區樓宇經濟發展已經積累了一定的基礎，樓宇經濟工作重心應該逐步從量的擴張轉向質的提高，更多的注重經濟質量的提高，以質取勝。要充分利用秀洲區作為嘉興城區的有利條件，依托現有的產業基礎，以商務樓宇為載體，積極吸引具有一定規模和檔次，在本行業中占據一定地位的，以管理、核算、營銷、研發為主的企業或企業總部入駐，大力發展生產性服務業，與鄰近中心城區形成錯位發展、區域互補的格局，進一步加速總部經濟在中心區域的集聚，提升和拓展中心城區的服務功能和帶動作用，增強區域經濟輻射力。

（五）打造特色，實現集群。走“打造專業樓宇平臺，發展特色產業集群”的道路，引導相同或相關行業形成一批產業特征比較明顯的特色樓宇，在企業間形成信息、資源共享，充分發揮聚集效應，使區域內產業集群化發展特色更加明顯，不斷提高樓宇經濟能級。進一步完善激勵政策，充分調動樓宇業主積極性，引導業主進行樓宇功能定位，鼓勵多引進產業高端機構，對一些不符合自身定位的企業進行臵換和交流，側重吸引同行企業入駐，使特色樓宇成為我區招商和發展的城市名片。

（六）加大宣傳，重點推介。深化樓宇經濟概念，強化輿論引導，加大宣傳力度，不斷提升樓宇的知名度和影響力。利用報紙、電視、網絡等媒體，宣傳區域內的商務樓宇。運用市場化運作手段，通過舉辦經濟專家論壇、樓宇經濟發展研討會、參與國內外樓宇招商推介會、聘請咨詢專業機構制定招商推廣方案等途徑，對區域內的樓宇，特別是重點樓宇進行專題報道。聯合各樓宇開發商，策劃推出商務板塊概念，整合優勢資源，形成樓宇宣傳和運作的規模效應。面向全國、全市加強宣傳，不斷拓展推介的廣度和深度。

四、保障機制

（一）實行權責下放，建立靈活高效的組織體制。建議在加強對樓宇經濟發展工作的領導的同時，實行權利與責任下放，將發展樓宇經濟的工作重心下移到街道，進一步通過體制的完善，形成樓宇招商的合力。樓宇發展以街道為主體，新區管委會和區有關職能部門加強配合，協助推進。各街道成立樓宇服務團隊，提高服務水平。樓宇招商和管理應由街道一級設立專門的分管領導，落實責任，形成“一樓一團隊”的樓宇招商管理格局。

（二）加快樓宇資源調研，建立樓宇經濟責任機制。樓宇經濟的各相關部門及街道，要加大轄區樓宇資源調研的力度，建立樓宇經濟發展責任機制。首先要清查各轄區新建樓宇的增量，現有樓宇的存量，以及可利用的非專業樓宇存量；其次，要以屬地管理為原則，明確各樓宇的主管責任街道和職能配合部門；再次，要明確相關部門的職責，各部門設立“樓宇經濟綠色通道”，保證樓宇服務的快速有效；最后，各街道與相關樓宇業主共同成立“樓宇管委會”，以搭建政府與業主之間的橋梁為主要職責，貫徹國家及地方政府的各項法律法規、方針政策，承擔相關政策、業務的咨詢服務，為樓內企業無償提供相關服務。

（三）服務與管理并進，建立樓宇考核監管體系。區委、區政府應專門對各街道和職能部門，按照樓宇屬地責任的原則，對工作目標完成情況進行考核，并將樓宇發展成績作為街道、部門考核的重要標準之一。考慮出臺產權式樓宇管理辦法，將樓宇所享受的政策與樓宇出售率、出租率、盈利率等經濟指標掛鉤，由三產局牽頭每年對樓宇發展情況進行考核，依照考核結果給予不同的優惠政策或者懲罰措施，充分調動樓宇業主單位對樓宇發展的積極性。

第二篇：樓宇經濟現狀淺析

XXX區樓宇經濟現狀淺析

樓宇經濟是在樓宇內產生、發展，并集聚、衍生、擴散相關產業，帶動區域經濟發展的一種經濟形態。它一般以各類樓宇、功能性板塊和區域性設施為主要載體，通過開發、出售或出租樓宇引進各類企業，從而擴大財稅來源，并帶動地區經濟的快速發展。

一、XXX區樓宇經濟發展現狀

1．資源不斷豐富，樓宇經濟發展態勢良好

目前，全區已入駐樓宇面積、企業入駐率等都有了大幅度增加。國貿廣場、中寰廣場、明珠廣場、長青樓、藍天郡等已入駐樓宇30棟，總建筑面積100萬平方米，入駐企業1000余家；樓宇企業入駐率持續攀升，大部分樓宇企業入駐率保持在75%以上，國貿廣場、明珠廣場等樓宇的企業入駐率高達90%以上。

近年，全區在建商務樓宇建設面積不斷攀升，呈高品位、高檔次、多功能化發展的趨勢。世紀歐美中心、巨成金山街、天工御邸等在建樓宇16棟，建筑面積近100萬平方米，已簽約企業110家，已引進賓利（XX）、中國工商銀行、北京銀行、百合網等知名企業和公司總部。

同時，隨著樓宇經濟的不斷發展，樓宇稅收效應日益顯現，稅收收入和財政貢獻率都有了大幅度提升。2012年，全區樓宇共實現區級稅收1.3億元以上，貢獻財政收入6000多萬元。

2．政策逐步完善，樓宇經濟帶已成規模

為加快全區樓宇經濟的發展，XXX區于2008年出臺了 《XXX區關于加快樓宇經濟發展的試行辦法》。通過幾年的政策引導，隨著一系列優惠獎勵政策和扶持措施的出臺，全區各級各部門重視支持樓宇經濟發展，開發商致力于建設高檔商務樓宇，相關部門主動配合進行招商引資、協稅護稅，已形成了全方面多角度的立體發展機制，進一步推動了樓宇經濟的快速發展。目前，全區的樓宇內匯聚了眾多商貿、物流、軟件等現代服務企業，并衍生出信息服務、代理服務、咨詢服務和后勤服務等多方面的需求，帶動周邊地區商業、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業的發展。以洪城路、解放路為核心的樓宇經濟帶已成規模，產業集聚帶動作用進一步凸顯。

3、與周邊城區對比，差距與問題并存

數據顯示，XX區共有重點商務樓宇60余棟，樓宇面積120余萬平方米，入駐樓宇企業2300余家，納稅總額近10億元。在入駐商務樓宇的企業中，匯集了北京銀行、中通比特（服務外包）等國內外區域總部企業60余家，年稅收超1000萬元的樓宇有天河大廈、金陽光等寫字樓8棟，年稅收超5000萬元樓宇有財富廣場、XX教育出版社、太平洋寫字樓等3棟，年稅收超億元樓宇1棟。

和XX區緊密相連的XX區，對于發展樓宇經濟也是赤焰高熾。至2012年底，XX區5000平方米以上的商務樓宇有56棟，總面積148萬平方米，入駐樓宇企業達3006家，樓宇企業入駐率達96%。其中，納稅億元以上的商務樓宇有4棟。全區有各類企業區域性總部120余家，包括IBM、屈臣氏等世界500強企業30余家，蘇寧電器、中信銀行等國內200強企業20余家。從數據上看，XXX區樓宇經濟盡管已經取得了突破性進展，發展樓宇的區域優勢進一步得到凸顯，但與周邊城區相比，仍有很大差距，還存在一些亟待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：一是發展規劃的引導作用還需增強，專業化樓宇、特色樓宇發展不足；二是管理體制還需進一步建立健全，組織機構的職能定位、樓宇經濟發展考核制度還需不斷完善；三是政府公共服務職能還要進一步優化，如繼續優化經濟環境、抓好信息化平臺建設、提升物業品質等問題。這些問題都有待于在發展過程中不斷破解。

二、XXX區發展樓宇經濟的重大意義

1、發展樓宇經濟是XXX區增強區域經濟的后勁所在 隨著城市化進程的進一步加快，做大做強樓宇經濟已成為建設現代化新城區的現實需要。生產力諸要素中只有土地要素具有不可增加性，有限的土地資源對XXX區經濟發展的約束作用日益明顯。發展樓宇經濟是突破土地資源稀缺制約的突破口。開發樓宇，就是開發空間、開發資源、開發功能。利用好這一平臺和載體，可以實現單一向整體、平面向立體、有形向無形、商貿向商務的變化，是XXX區揚長避短、趨利避害，走可持續發展之路的正確選擇。

2、發展樓宇經濟是XXX區改善投資環境的有效途徑 商務樓宇的數量和品質會成為影響一個城市商務魅力指數的重要因素。通過發展樓宇經濟，建設一批交通便捷，基礎設施完善，行政配套齊全、特色鮮明的樓宇集群，將大大提升整個城區的檔次和水平。同時，部分大型企業、公司總部、研發中心及新型業態的落戶，將實現更多的智力、信息 3 及資金要素的集聚，將不斷提升城區的服務功能和帶動作用，這對XXX區投資環境的改善將起到積極作用。

3、發展樓宇經濟是XXX區調整經濟結構的重要手段 樓宇經濟是現代服務業不可分割的“伴侶”，沒有高度發達的樓宇經濟就沒有現代服務業的迅猛發展。商務樓宇是發展現代服務業的最好載體，這已被世界經濟發展的規律所證明。一方面通過發展樓宇，匯聚眾多金融、保險、物流、軟件等現代服務企業，可衍生出金融、信息、法律、代理、咨詢、物流和后勤服務等多方面的需求，從而帶動周邊地區商業、會展、旅游、文化娛樂、休閑和餐飲等行業的發展，進而推動城市產業的提升。另一方面，樓宇中聚集了大量企業員工，這些員工又有著對經營性服務的需求，比如后勤服務需求、知識培訓需求、文化消費需求、社交娛樂需求、交通出行需求等。這些需求將拉動一個極大的服務業市場，從而促進XXX區產業結構調整和現代服務業的發展。

4、發展樓宇經濟是XXX區實現發展定位的關鍵舉措 發展的制勝之道關鍵在于看誰能夠整合自身的優勢，提高對區域內外資源的吸納能力，選擇適合自身特點的發展路子。在省委、省政府全力支持XX發展、打造全省核心增長極的戰略部署下，XXX區屬XX市中心城區，其發展定位是：以鄱陽湖生態經濟區建設和XX打造“核心增長極”為引領，圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的定位，全力構建“四區一基地”產業新格局。要落實XXX區發展定位，做大做強做優現有優勢產業，重點打造產業板塊是影響全區未來經濟發展的關鍵因素。以各產業板塊的開發建設為契機，建設一批功能完善的商務樓宇，引進一批有牽動性的項目，有 利于充實和完善“四區一基地”格局，提升和完善城區功能，從而實現XXX區的功能定位。

三、加快XXX區樓宇經濟發展的思路

以科學發展觀為指導，以鄱陽湖生態經濟區開發戰略和XX市打造“核心增長極”為引領，圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的發展定位，通過政策推動、創新驅動、開放帶動、市場聯動的措施，實現XXX區樓宇經濟跨越式的發展。

在XXX區北部，提升以國貿廣場、明珠廣場、中寰廣場為主體的解放西路樓宇經濟，培育XX南大道和廣州路總部經濟，打造解放西路、XX南大道、廣州路沿線構成的“Z”字型樓宇總部經濟帶。

加快推進世紀歐美中心、天工御邸、江蘇大廈等項目建設，通過不斷優化布局，拓展空間，功能互補，完善配套，為XXX區總部經濟發展、為構建中部重要的商務運營中心打好空間載體。

大力吸引與XXX區現有產業相藕合的企業總部進駐，以航空、汽車等先進制造業和現代服務業主導產業為支撐，著力引進省內設區市企業把決策性、投資性、經營性、研發性總部遷移XXX區；重點吸引國內沿海和其他內地省份的大企業、大集團，特別是國內100強企業到XXX區設立區域性分支機構；下大力爭取世界500強企業、跨國公司、大型上市公司等知名強勢企業到XXX區設立研發中心、采購中心、營銷中心、結算中心等功能性總部或綜合性總部；力爭成為航空、汽車等現代都市制造加工業以及商貿流通、物流等現代服務業行業的研發性或經營性總部；努力打造區域性總部企 業集中發展區，建設中國XX(XXX)總部基地，實現與XX市其它中心城區錯位發展。

四、加快XXX區樓宇經濟發展的對策

1、以規劃為引導，找準樓宇經濟發展定位

推進XXX區樓宇經濟發展，應根據樓宇經濟發展現狀，從完善樓宇的空間布局規劃和業態發展規劃著手，明確重點區域樓宇功能、產業定位、發展目標等。制訂出三年或者五年行動計劃，把目標、任務、責任落實到具體單位和個人。對涉及樓宇經濟發展的政策進行梳理，出臺一攬子扶持政策，如財稅政策、土地政策以及對樓宇建設主體、樓宇物業管理、入駐企業等的扶持、獎勵政策，構建樓宇經濟發展的長效機制。通過“筑巢引鳳”，著力引進金融、信息服務、服務外包、中介服務等現代新興服務業，提高樓宇經濟發展質態。力爭通過3-5年的培育引導，使其規模效益登上一個新臺階。

2、以招商為重點，增強樓宇經濟發展后勁

一是拓展招商渠道。積極營造大力發展樓宇經濟的氛圍，舉辦樓宇推介會、樓宇專題招商會等活動，大力引進優質企業落戶，提高樓宇入住率、注冊率和稅收貢獻率。二是強化招商合力。著力增強政府、業主單位和物管公司的三方合力，通過政策引導，提高樓宇經濟發展相關利益主體的積極性，實行區、街道、社區三級聯動，動態掌握信息。三是搭建招商平臺。通過建立樓宇經濟網站，編制《樓宇手冊》等，不斷加大樓宇推介力度，提高樓宇推介效益。

3、以服務為核心，改善樓宇經濟發展環境

一是組建樓宇經濟發展服務團隊。組建樓宇經濟發展領導小組和辦公室，為推進XXX區樓宇經濟發展提供組織保障。由發改、工商、統計等相關部門聯手對樓宇基本情況及樓宇入駐企業的情況進行全面摸底，建立檔案，實行動態管理。二是創新服務模式。對新建商務樓宇項目提前策劃、主動介入、確定功能定位，做好項目落地的全程跟蹤服務。積極開展優秀樓宇評比活動。加強政企溝通，簡化辦事程序，提高服務效能，把“軟環境”做“硬”，為樓宇業主和入駐企業提供及時、方便、有效的全方位服務。三是完善配套服務。圍繞文明城市創建目標，加快樓宇周邊環境整治、完善餐飲休閑等配套服務。

4、以資源為基礎，打造樓宇經濟發展優勢

一是增強區域產業實力。圍繞“繁榮都市發展極、生態人文展示區”的發展定位，加快提升產業層次、優化產業結構，著力構建具有核心競爭力、支撐未來發展的現代產業體系。二是培育本地總部經濟。堅持引進與培育企業總部相結合，廣泛動員符合產業發展方向、關聯帶動力強、發展態勢良好的本地規模企業，做大做強企業核心業務，推動本地制造業向總部經濟轉型。三是構筑人才資源高地。根據樓宇經濟對人才的現實需求，實施有針對性的人才政策，吸引樓宇經濟發展需要的戰略性人才流入，為樓宇經濟發展提供智力支持。

5、以品牌為目標，實現樓宇經濟集群效應

打造專業樓宇平臺，發展特色產業集群，引導相同或相關行業在XXX區相應功能區內形成一批產業特征比較明顯的特色樓宇，在企業間形成信息、資源共享，充分發揮聚集效應，使區域內產業集群化發展特色更加明顯。充分利用XXX區作為中心城區的有利條件，以商務樓宇為載體，致力引進 國內外大型企業的區域性總部入駐，與鄰近中心城區形成錯位發展，逐漸擴大總部經濟規模和提升總部經濟的貢獻，形成較為明顯的聚集和輻射效應，為XXX區經濟實現跨越發展提供強大動力。

第三篇：聽關于樓宇經濟的思考分享學術報告心得體會

聽關于樓宇經濟的思考分享學術報告心得體會

2014年3月24日，中國石油大學工商管理學院，能源金融與風險管理博士尚永慶在遼東學院臨江校區1#樓405教室舉辦并主講了“關于樓宇經濟的思考分享”學術講座。該講座的交流目標是：

一、探索新興商務區快速成長的有效模式。

二、分享企業需求。

三、如何系統制定高標準的樓宇經濟發展方案，推動商務區開發建設、產業招商與項目落地。

四、如何快速打造集群型產業、商務發展的平臺，盡快形成產業集聚、品牌效應和規模效應。

五、研究借力民營資本介入園區開發建設的投資、運營管理適宜路徑，探索“政府支持、市場機制、企業主導”的園區開發建設、產業培育模式。

講座內容主要圍繞商務區經驗分享，現在流行什么、企業發展趨勢、企業需求分析與互動、關于效應的思考、時間與考察展開。

樓宇經濟是近年來中國城市經濟發展中涌現的一種新型經濟形態。它是以商務樓、功能性板塊和區域性設施為主要載體，以開發、出租樓宇引進各種企業，從而引進稅源，帶動區域經濟發展為目的，以體現集約型、高密度為特點的一種經濟形態。主要表現為現代服務業，如金融業、咨詢業、廣告策劃、影視制作、網絡公司、律師事務所、會計事務所、咨詢中介公司、高科技企業、娛樂服務企業、房地產開發企業、旅游服務企業、交通通訊企業等國內外各類企業和公司。在我國城市經濟發展中，凡是利用城區新開發樓盤和閑置用房，通過出租、售賣、合作等形式，招商引進現代服務企業和都市型工業，從而培植新稅源和新的經濟增長點，促進城市經濟發展的經濟活動，通稱為樓宇經濟。

樓宇經濟的特征：

一、依托性：樓宇經濟是城市經濟與空間發展到一定階段的產物，是在一定的人流、物流、資金流、信息流相對集中，形成一定商圈的基礎之上產生的。樓宇經濟不會獨立存在，它必然存在于城市商圈之中，以商務樓宇為最基本載體，并依托于周邊其他產業的配套或服務設施的配套。

二、聚焦性：樓宇經濟是與信息、科技等第三產業關聯度很高的新型經濟形態，樓宇經濟的發展需要大量相關產業的支撐。樓宇內人氣、財氣、商氣的攀升，不僅僅會促進商務樓宇本身的高速發展，而且也會輻射到周邊地區，帶動樓宇周邊的金融、旅游、會展、餐飲、娛樂、休閑、購物以及各類中介服務等產業聯動發展。

三、輻射性：樓宇經濟是與信息、科技等第三產業關聯度很高的新型經濟形態，樓宇經濟的發展需要大量相關產業的支撐。樓宇內人氣、財氣、商氣的攀升，不僅僅會促進商務樓宇本身的高速發展，而且也會輻射到周邊地區，帶動樓宇周邊的金融、旅游、會展、餐飲、娛樂、休閑、購物以及各類中介服務等產業聯動發展。

四、環保性：支撐樓宇經濟的產業非常廣泛，但主要是現代服務業。如金融業、各種咨詢業、廣告策劃、影視制作、網絡公司、律師事務所、會計師事務所、咨詢中介公司、高科技企業、娛樂服務企業、房地產開發企業、旅游服務企業、交通通訊企業等國內外各類企業、公司。

五、高效率：隨著現代經濟的快速發展，在商務活動中越來越講求效率和速度，樓宇經濟作為城市中商務活動高度匯集之地，需要時刻維持樓宇的高效率運轉，這決定了樓宇經濟對載體具有較高的要求，主要表現為信息獲取的快捷性、內外部交通聯系的便捷性乃至樓宇內部聯系的通暢性等。

六、高效益：樓宇經濟在空間上高度集聚，以優質的辦公環境和發展空間吸引了大批高品質的企業入駐，決定了其在有限的空間里能夠創造巨大的稅收和經濟效益，其財富效應遠遠高于一般的城市功能空間。

首先，尚永慶博士引進上海商務區域分布的實例，圖文并茂，形象的展示了一個完整的商務區（CBD）的構成以及商務區演進和升級方式，即中心型商務區—區域商務中心—近郊大型產業園區。使我對商務區有了初步的認識和了解。接著，舉出了虹橋臨空經濟園區的案例，分析其發展目標，區位優勢如交通優勢，環境優勢、產業優勢等等。充分展示了一個先進發達的經濟園區的成功因素。這使我對一個商務區如何快速高效的發展有了更深的體會。

其次，從微觀角度切入，進行企業需求分析。

一、樓宇經濟的發展將給企業帶來更多便利及實際收益。包括：稅收及其他優惠政策，降低企業成本，優質的人力資源儲備及科研氛圍、成熟的商務環境和配套服務、完善的金融服務系統、更有效目標市場覆蓋等。

二、總部地產需求企業的分類。1.超常規大面積，主要關注點：價格，交通、環境、優惠政策。2.租賃型客戶，主要關注點：價格，交通、優惠政策、商業配套。3.購買型客戶，主要關注點：價格，環境、交通、優惠政策、投資性。

三、企業心里推進探索即使用需求—資源配給—利益獲得—提升效應。其中重點說明企業不是基于現狀，而是結合自身提出對片區潛力的預期。

四、企業遷址趨勢，1.綜合競爭力逐漸成為客戶選擇根本2.產業優勢，園區個性成為重要競爭力。

再次，從宏觀角度切入，進行產業分析以及政府的推動作用。

一、建議操作方式：政府規劃推動地區或產業—企業升級帶動需求—推動辦公物業的發展和成熟。

二、運營良性循環構想。

最后，通過矩陣模型來分析商務區的不足之處和自身優勢。哪些是急需跟進的，哪些是潛在改進的；哪些是競爭優勢，哪些是潛在優勢。明確招商引資重點：1.以樓招商2.以商招商3.騰籠換鳥。由集約型向高密度過渡，形成以工促商格局，提升城市綜合服務能力，著力加強規劃引導，增強城區承載能力，加大政策扶持力度和招商引資力度。

由此可見，無論從微觀角度還是從宏觀角度考慮，要想發展樓宇經濟必須從企業需求的角度出發。對于新建樓宇要有重點，有特色、重引導；已建樓宇要揚長避短，包裝推薦、二次招商；擬建樓宇要有特色，上檔次、保入駐。建立完整的硬件配套設施以及軟件服務，打造符合現代企業發展趨勢的高端商務區。不但要讓企業有利可圖，更要讓企業看到區域發展的潛力。因為只有建好梧桐樹，才能引來“金鳳凰”。二者應是互利共贏，共同發展的關系。

第四篇：樓宇經濟稅源管理辦法

**國稅局樓宇經濟稅源管理

辦法（試行）

第一章總則

第一條為了加強樓宇經濟稅源征收管理，優化納稅服務，提升征管質量和效率，促進樓宇經濟發展，結合**樓宇經濟發展狀況和我局征管工作實際，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱樓宇經濟稅源企業，是指符合下列條件企業：

1、在**內納入管理的樓宇、園區入駐登記企業。

2、由**國家稅務局負責征收管理的企業。

第三條樓宇經濟稅源管理工作指導思想：以科學發展觀為指導，適應加快區域經濟轉變發展方式和結構調整的需要，堅持“經濟決定稅源，管理增加稅收”的工作理念，依托信息化管理的有效手段，建立簡潔、高效、全面的稅源管理系統，依托專業化稅源管理新模式，全面提升納稅服務、日常征管和稅源監控的水平。

第四條樓宇經濟稅源管理工作實現目標：納稅服務經常化，稅源管理專業化，稅收征管信息化，建立征納關系和諧，征管方式高效的稅源管理新模式。

第二章組織管理

第五條設立專業化管理團隊，提高樓宇經濟稅源管理水平。根據**樓宇經濟發展的要求，結合稅收征管工作實際，成立專業化樓宇經濟稅源管理隊伍。分局成立樓宇經濟稅源管理領導小組，全面負責總體決策和內、外部的牽頭協調監督工作。局長任組長，班子其他成員為副組長，稅源管理科、信息中心主要負責人為成員。樓宇經濟稅源管理領導小組下設辦公室，分管稅源工作的副局長為辦公室主任，稅源管理科主要負責人、信息中心主要負責人為副主任，稅收管理員為成員。稅源管理相關科室內設樓宇稅源管理工作小組，明確科室負責人為組長，各樓宇明確一名稅收管理員。

第六條人員分工，職責落實。在局樓宇經濟稅源管理領導小組指導下，稅源管理科具體負責牽頭、協調和監督工作，負責各項具體工作的執行，稅收管理員負責開展日常管理、納稅服務、稅源監控分析等工作。信息中心負責技術支持、系統維護和數據管理工作；

第三章納稅服務

第七條提供辦稅服務指南。根據統一編寫的《辦稅服務指南》，指導企業辦理各類涉稅事項。《辦稅服務指南》內容包括：納稅申報、稅款征收、發票管理、納稅服務措施、常見事項辦稅流程、稅收政策宣傳等事項的辦稅流程、攜帶資料和注意事項。樓宇管理責任人通過園區管理部門，發放《辦稅服務指南》，收集日常納稅人反映問題，予以不斷完

善。

第八條開展新辦企業納稅輔導。為新入駐樓宇企業提供首次納稅輔導，及標準化的“套餐式”納稅培訓服務。具體包括：一套涉稅表單、一張《納稅人權利義務告知書》、一張稅收管理責任人聯系名片、一套《辦稅服務指南》等，使納稅人明確如何正確履行納稅義務，切實提高企業的辦稅能力，并為新辦納稅戶今后辦理各類涉稅事項提供了便利。樓宇管理責任人在企業新辦30天內，開展新辦企業納稅輔導，輔導情況錄入樓宇稅源管理臺賬。

第九條提供溫馨提醒服務。通過園區管理部門發放每月編寫的《涉稅須知》、最新出臺稅收政策、各類相關的通知和新出臺的納稅服務舉措，將溫馨化的納稅服務引入樓宇納稅服務。樓宇管理責任人要結合管理，通過多種渠道宣傳特色服務舉措，方便納稅人辦理各類涉稅事項。

第十條開展定期政策宣傳。舉辦入駐樓宇企業稅法宣講會，根據企業的需求解讀稅收法律、法規；召開稅企懇談會，收集企業涉稅需求，開展政策解答。

第十一條建立交互式咨詢解答。“樓宇社區”服務人員或企業可通過園區管理部門提交咨詢問題，樓宇管理責任人及時進行答復。

第四章日常管理

第十二條新入駐企業巡查。通過樓宇稅源管理臺賬對

新入住企業進行巡訪調查，稅收管理員在月末前三個工作日內完成下戶巡查輔導工作。開展業務輔導和新辦企業調查，并收回企業簽字蓋章后的《樓宇企業巡查表》，并將核查情況錄入稅源管理臺賬。

第十三條定期企業巡查。加強戶籍管理，夯實樓宇經濟稅源管理基礎，充分運用信息化手段，分經濟類型、分行業、分經營方式，建立納稅人戶籍檔案。稅收管理員每半年對樓宇企業巡查一次，并填寫《樓宇企業巡查表》。掌握企業重大交易信息，產權轉移信息、招投標信息、固定資產拍賣信息、重點工程合同等信息，并將核查情況錄入稅源管理臺賬。

第十四條定期戶籍專項清理。加強漏征漏管戶管理，對納稅人開業、變更、停（復）業、注銷、非正常戶及外出經營進行管理。根據內外相關部門清理企業管戶情況，與國稅登記數據核對，每月定期更新管戶數據，對未登記企業下發催辦任務通知，清理漏征漏管戶。

第十五條稅收管理員對樓宇稅源管理情況進行每半小結和總結，分析樓宇稅源變動情況、稅收收入增減情況和稅收貢獻率等，并提出針對性稅源管理措施。

第五章稅源監控分析

第十六條掌握企業生產經營情況。根據《樓宇企業巡查表》調查采集納稅人重大交易信息，產權轉移信息、招投

標信息、固定資產拍賣信息、重點工程合同信息進行監控。跟蹤企業重大經營事項進展，掌握企業稅務處理情況。

第十七條加強收入變動情況監控。每月開展稅源收入異常變動情況核查，并將核查情況錄入系統，核查不能排除疑點的企業納入重點評估。

第十八條運用第三方數據監控分析。利用工商部門登記信息、地稅部門數據及行業相關數據，與系統申報數據比對，開納稅疑點核查。

第十九條針對稅源監控掌握的信息和稅源分析發現稅收疑點，開展納稅評估。

第六章協稅護稅協調機制

第二十條加強第三方數據交換。加強與相關部門聯系，每月初，從園區管理部門提取最新樓宇企業變動數據；從區工商局獲取最新工商登記信息，信息中心負責數據維護、比對工作。

第二十一條定期布置協稅護稅任務。加強與協稅護稅組織協作，每月征期結束，布置催報催繳協稅護稅工作；每月15日，提供漏征漏管協查名單，信息中心負責數據統計，稅源管理科負責任務布置落實工作。

第二十二條 加強與**相關部門的聯系，每月采集樓宇企業變動情況、外區企業入駐樓宇稅收收入情況、樓宇企業稅收貢獻情況等。

第七章附則

第二十四條本辦法自2011年月日起實施。

第五篇：樓宇經濟座談會發言稿

樓宇經濟座談會發言稿：

1、樓宇經濟是近年來中國城市經濟發展中涌現的一種新型經濟形態。它是以商務樓、功能性板塊和區域性設施為主要載體，以開發、出租樓宇引進各種企業，從而引進稅源，帶動區域經濟發展為目的，以體現集約型、高密度為特點的一種經濟形態。主要表現為現代服務業，如金融業、咨詢業、廣告策劃、影視制作、網絡公司、律師事務所、會計事務所、咨詢中介公司、高科技企業、娛樂服務企業、房地產開發企業、旅游服務企業、交通通訊企業等國內外各類企業和公司。目前我公司開發的天寧商都的出租狀況是這樣的：以餐飲、娛樂、建材等第三產業為主，輔以茶葉、特產、旅游用品。

2、我區樓宇經濟發展過程中的優勢：1）領導認識到位，措施得力。區委、區政府的主要領導高度重視，提出發展金融、信息、中介等新型服務業，使和平路商務樓宇成為常州市的一張亮麗的名片。

2、第三產業的支撐。第三產業的發展規模程度直接影響到樓宇經濟的發展水平，第三產業發展迅猛加大對寫字樓的需求，行業分工使單位要擁有自己的一個場所，寫字樓的需求也會增長。3）地理位置優越，人流，物流，資金流暢通。交通便利，人員流動性大，給發展樓宇經濟創造了便利條件。金融、餐飲、信息、服務、物流、商貿均紅火開展，給商務樓宇創造了業戶群、顧客群，資金和信息保障，成為發展樓宇經濟的必備條件。劣勢1）未能形成集聚效應。最大問題在于樓宇之間分散，這樣就形不成完善的商務環境和良好的集聚效應，也形不成完整的城市形象、完整的面貌，對于形成產業優勢，協同運做非常不利，無法形成規模效益。2）政策支持不夠。針對樓宇經濟的發展，還沒有出臺一個鼓勵發展的明確辦法和相關政策，這就使一些有投資打算的客商產生了顧慮。

3、如何發展下一階段樓宇經濟：1）提檔升級分類，打造特色樓宇，針對入駐樓宇特點，重點打造金融服務、餐飲娛樂、大企業、大集團區域性總部等多種特色樓宇，使入駐企業在商務樓宇中形成產業聚集，提高樓宇經濟發展規模和檔次，提升樓宇經濟效益。2）經濟樓宇經濟創品牌服務，以貼心的服務吸引商家。協調開發商出臺必要的租金減免、入駐優惠等鼓勵政策，強化開發商對樓宇開發的主導作用，形成合力，統一思想，才能使每棟樓宇都能以整體形象面向市場，從而提升樓宇的服務功能。不僅如此，街道還要積極幫助開發商和物業管理公司提升商務樓宇經營理念和服務水平，以優良的環境和服務、低廉的租金，贏得入駐企業的滿意和市場的信任，形成人人關心樓宇經濟、人人重視樓宇經濟的長效發展機制。

4、政府在樓宇經濟發展中的作用主要體現在以下幾個方面：1）樓宇經濟發展的主導者；2）樓宇經濟發展的規劃者；3）樓宇經濟發展的扶持者；4）樓宇經濟發展的規范者；

5）樓宇經濟發展的提升者。

5、對于天寧商都發展樓宇經濟的具體建議和想法：1)政府明確延陵中路往東的樓宇經濟今后發展方向，并能給予政策、資金、稅收上的支持。2）能協調交警在天寧寺門口的BRT車道開一口子，使車輛在由西往東方向能直接拐入洗米弄（目前有紅綠燈），盤活天寧寺東側人氣。