第一篇:居住證實施細則
《上海市居住證暫行規定》實施細則
第一條(目的和依據)
為了保障來滬人員的合法權益,加強對來滬人員的管理和服務,根據《上海市居住證暫行規定》,制定本實施細則。
第二條(適用范圍)
非本市戶籍的境內人員在本市居住3日以上的,應當辦理居住登記,并領取《上海市臨時居住證》。住宿旅館的,住宿登記視為辦理居住登記。
下列來滬人員符合條件的可以申領《上海市居住證》:
(一)具有本科以上學歷或者特殊才能,以不改變其戶籍的形式來本市工作或者投資、創業的境內引進人才,以及引進人才的配偶和其未滿18周歲的未婚子女;
(二)在本市有穩定就業和穩定住所的非本市戶籍從業人員;
(三)投靠具有本市戶籍的配偶、子女或者父母的來滬人員;就讀于本市大、中專院校,常住戶口未遷入本市的人員,以及來本市接受非學歷教育等需在本市居住6個月以上的人員。
第三條(證件類別)
上海市居住證件包括《上海市臨時居住證》和《上海市居住證》,是具有信息記錄、電子憑證和信息查詢等基本功能的集成電路卡。
第四條(有效期)
《上海市臨時居住證》的有效期為6個月。
《上海市居住證》有效期一般為1年。引進人才申領有效期為3年和5年的《上海市居住證》,其有效期一般不得超過聘用或勞動合同有效期。
第五條(證件功能)
居住證件作為持有人在本市居住的證明。
《上海市臨時居住證》是辦理就業等的憑證。
《上海市居住證》用于辦理或者查詢衛生防疫、人口和計劃生育、接受教育、就業、社會保險等方面的個人相關事務和信息。
第六條(職責分工)
各區、縣人民政府負責做好本行政區域內的具體組織實施工作。
公安部門是居住證件的主管部門,負責對居住證件的日常管理和監督。人事、勞動和社會保障、工商、信息、房地、人口和計劃生育、衛生、教育等部門負責做好相關管理工作。街道辦事處、鎮(鄉)人民政府各受理點負責承辦居住證件的受理和發放工作。
第七條(受理、登記、發放機構)
受相關行政管理部門的委托,各街道、鎮(鄉)社區事務受理中心設立居住登記窗口(以下簡稱受理點),具體承擔《上海市臨時居住證》、《上海市居住證》的申請受理、登記和發放。
市和區(縣)人才服務中心可以具體承擔境內人才申領《上海市居住證》的申請受理和發放。《上海市臨時居住證》當場發放;《上海市居住證》自受理之日起20個工作日內發放。
第八條(辦理《上海市臨時居住證》所需材料)
來滬人員辦理居住登記時應當提供以下材料:
(一)《來滬人員居住登記表》;
(二)居民身份證等有效身份證明;
(三)在本市的住所證明,如自有房屋的房地產權證、由房地部門出具的房屋租賃合同登記備案證明、單位出具的集體宿舍證明或者居(村)委出具的寄宿證明等。
第九條(申領《上海市居住證》所需材料)
(一)申領《上海市居住證》的,應當提供以下基本材料:
1、《來滬人員居住登記表》;
2、居民身份證等有效身份證明;
3、擬在本市居住6個月以上的住所證明,如自有房屋的房地產權證、由房地部門出具的房屋租賃合同登記備案證明、單位出具的集體宿舍證明或者居(村)委出具的寄宿證明等;
4、18-49周歲的申領人須提供流動人口婚育狀況證明;
5、本市街道、鎮(鄉)以上醫院出具的健康狀況證明。
(二)除上述基本材料外,有關人員還應當提供其他材料:
1、境內人才
(1)本人的學歷證明、專業技術證書或能力業績證明材料復印件(驗原件),業績證明材料包括獲獎證書、專利證書、職業能力認定證書、個人收入證明等。
(2)期限為6個月以上聘用(勞動)合同復印件(驗原件);在滬投資創業的申請人,提交投資或者開業的相關證明復印件(驗原件)。
(3)境內人才的配偶須提供結婚證復印件(驗原件);其子女須提供父母子女關系的證明。
2、來滬從業人員
(1)本市勞動保障管理部門出具的就業登記證明,期限為6個月以上的聘用(勞動)合同,參加本市綜合保險的繳費記錄;從事特殊工種的,還須提供特種崗位上崗證書。
(2)投資開業或個體經營者提供企業或個體工商戶營業執照和本市綜合保險的繳費記錄。
3、來滬投靠、就讀人員
(1)屬于夫妻投靠的,須提供結婚證復印件〈驗原件);投靠子女或父母的,須提供公安部門認定的父母子女關系的證明。
(2)來滬就讀的,須提供本市大、中專院校發出的“錄取通知書”復印件(驗原件)。
(3)來滬接受非學歷教育的,須提供本市非學歷教育機構出具的書面證明復印件(驗原件)。
第十條(受理)
受理點對來滬人員辦理《上海市臨時居住證》或申領《上海市居住證》的,應當指導申領人填寫《來滬人員居住登記表》、確認簽字,并核對材料是否齊全。
對于材料不齊全的,應當當場告知申領人,補齊材料。
對辦理《上海市臨時居住證》且材料齊全的,受理點收取押金、拍照后,當場發給《上海市臨時居住證》;對申領《上海市居住證》且材料齊全的,受理點出具受理憑證,收取證件工本費、拍照后將有關材料提交相關管理部門。
第十一條(核定)
區(縣)相關部門在收到申領信息后10個工作日內完成相關材料的核定。對符合申領條件的,公安部門應通過居住證管理信息系統向制證單位發出制證指令;對不符合申領要求的,相關部門出具意見,由受理點告知申領人。
第十二條(制證)
上海市社會保障和市民服務信息中心根據制證指令在10個工作日內完成證件制作。居住證件由公安部門簽發。
第十三條(領證)
申請人持受理憑證到受理點領證。
第十四條(信息變更)
持證人住所、就業等登記信息發生變化的,應當10日內持相關證明材料到現居住地受理點辦理信息變更。受理點應當將變更信息提交居住證管理信息系統,由各相關管理部門重新確認。
第十五條(續簽)
《上海市臨時居住證》有效期滿后不再續簽,持證人應當提供有關材料重新辦理。《上海市居住證》有效期滿需要續簽的,本人應當于有效期滿前10日之內,向居住地受理點提供有關材料辦理續簽。
第十六條(換領)
《上海市臨時居住證》持有人具備《上海市居住證》申領條件的,或《上海市居住證》持有人申領條件發生變化的,可以向居住地受理點提供本實施細則第九條規定的材料申請換領《上海市居住證》。
第十七條(掛失、解掛)
持證人證件遺失的,應當及時通過電話掛失(962222〉或書面掛失等方式向受理點辦理掛失手續。
持證人在有效期內找回居住證件且未辦理補辦手續的,應當辦理解除掛失手續。
第十八條(補辦)
證件損毀的或證件遺失并辦理掛失手續后30日內未找回的,可申請補辦,并繳納補證工本費或押金。
第十九條(相關待遇)
持證人依照《上海市居住證暫行規定》享受相關待遇。
第二十條(注銷)
持證人有下列情形之一的,經有關部門認定后,由公安部門注銷,居住證管理信息系統注銷相關信息。已被注銷相關信息的《上海市居住證》,其持有人不再享受相關待遇。
(一)持有人的情況發生變更且不符合《上海市居住證》申領要求的;
(二)持有人未按規定繳納綜合保險的;
(三)持有人在申領時提供虛假材料取得《上海市居住證》的。《上海市臨時居住證》有效期滿或者持證人離開本市居住的,持證人信息應予以注銷。
第二十一條(違規處罰)
有違反《上海市居住證暫行規定》行為的,依照《上海市居住證暫行規定》予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十二條(其他規定)
從本實施細則實施之日起,凡已辦理暫住登記、暫住證的來滬人員,其暫住登記、暫住證有效期滿后,擬繼續在本市居住的,應按本實施細則規定辦理居住登記,符合條件的可以申領《上海市居住證》。
第二十三條(證件費用)
《上海市臨時居住證》免費辦理,須交付IC卡押金。來滬人員離開本市時應到居住地受理點,憑原提供的有效身份證件辦理退證手續,交還原卡,受理點退還押金。
《上海市居住證》工本費的標準,由市財政部門、市價格行政主管部門核定。
第二十四條(施行日期)
本實施細則自2004年10月1日起施行。
第二篇:安全監理實施細
重慶市園博園巴渝園工程
安 全 監 理 實 施 細 則
重慶聯盛建設項目管理有限公司
園博園項目監理部
一、安全監理的依據:
1.《建筑工程安全生產管理條例》; 2.已批準的《監理規劃》; 3.施工組織設計。
二、安全監理的具體工作:
1.嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》,貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規,建設行政主管部門的安全生產的規章制度和建設工程強制性標準;
2.督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制; 3.督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底;
4.審核施工方案及安全技術措施;
5.檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施;
6.監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作;
7.進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現安全隱患的應要求施工單位整改,情況嚴重的,應責令停工整改并及時報告建設單位;
8.施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理人員應及時向建設行政主管部門報告。
三、施工階段安全監理的程序
1.審查施工單位的有關安全生產的文件: ⑴《營業執照》; ⑵《施工許可證》; ⑶《安全資質證書》; ⑷《建筑施工安全監督書》;
⑸ 安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等; ⑹ 安全生產責任制及管理體系; ⑺ 安全生產規章制度;
⑻ 特種作業人員的上崗證及管理情況; ⑼ 各工種的安全生產操作規程;
⑽ 主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。
2.審核施工單位的安全資質和證明文件(總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作);
3.審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案: ⑴ 審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批: ① 安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫;
② 安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審;
③ 安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準; ④ 安全技術措施應由施工企業報建設單位審批認可;
⑤ 安全技術措施變更或修改時,應按原程序由原編制審批人員批準。⑵ 審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準: ① 土方工程:
A 地上障礙物的防護措施是否齊全完整; B 地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整; C 相臨建筑物的保護措施是否齊全完整; D 場區的排水防洪措施是否齊全完整;
E 土方開挖時的施工組織及施工機械的安全生產措施是否齊全完整; F 基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整; G 基坑四周的安全防護措施是否齊全完整。② 腳手架:
A 腳手架設計方案(圖)是否齊全完整可行; B 腳手架設計驗算書是否正確齊全完整; C 腳手架施工方案及驗收方案是否齊全完整; D 腳手架使用安全措施是否齊全完整; E 腳手架拆除方案是否齊全完整。③ 模板施工;
A 模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際,計算方法是否正確; B 模板設計應包過支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等; C 模板設計圖包過結構構件大樣及支撐系統體系,連接件等的設計是否安全合理,圖紙是否齊全; D 模板設計中安全措施是否周全。④高處作業:
A 臨邊作業的防護措施是否齊全完整; B 洞口作業的防護措施是否齊全完整; C 懸空作業的安全防護措施是否齊全完整。⑤ 交叉作業:
A 交叉作業時的安全防護措施是否齊全完整; B 安全防護棚的設置是否滿足安全要求; C 安全防護棚的搭設方案是否完整齊全。⑥ 臨時用電:
A 電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理; B 負荷計算是否正確完整;
C 選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否正確; D 電氣平面圖、接線系統圖是否正確完整; E 施工用電是否采用TN-S接零保護系統;
F 是否實行“一機一閘”制,是否滿足分級分段漏電保護; G 照明用電措施是否滿足安全要求。⑦安全文明管理:
檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救、垃圾污水、放火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。
4.審核安全管理體系和安全專業管理人員資格;
5.審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施; 6.審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施; 施工單位應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書 7.嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理;
8.現場監督與檢查,發現安全事故隱患時及時下達監理通知,要求施工單位整改或暫停施工:
① 日常現場跟蹤監理,根據工程進展情況,監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工,發現安全隱患,及時下達監理通知,責令施工企業整改; ② 對主要結構、關鍵部位的安全狀況,除日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;
③ 每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》;
④ 及時與建設行政主管部門進行溝通,匯報施工現場安全情況,必要時,以書面形式匯報,并作好匯報記錄。
9.施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設單位和建設行政主管部門報告。
四、如遇到下列情況,監理人員要直接下達暫停施工令,并及時向項目總監和建設單位匯報:
1.施工中出現安全異常,經提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不符合要求時;
2.對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時; 3.安全措施未經自檢而擅自使用時; 4.擅自變更設計圖紙進行施工時; 5.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時; 6.未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時; 7.出現安全事故時。
2010年12月1日
第三篇:國有企業公文處理實施細
公文處理實施細則
第一章
總
則
第一條 為了適應日常辦公需要,推進機關公文處理工作科學化、制度化、規范化,制定本條例。
第二條 機關的公文是本單位在行使管理職能過程中形成的具有法定效力、規范體式的公務文書,是傳達貫徹黨、國家、自治區、電力公司的方針、政策,發布規章和工作措施,請示和答復問題,指導布置和商洽工作,報告情況,交流經驗的重要工具。
第三條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關聯、銜接有序的工作。
第四條 公文處理工作應當堅持實事求是、準確規范、精簡高效、安全保密的原則。
第五條 本單位各部門應當高度重視公文處理工作,加強組織領導,強化隊伍建設,專人負責,不斷提高公文處理效率和質量。
第六條 行政辦主管本機關的公文處理工作,并對各部門的公文處理工作進行業務指導和督促檢查。
第二章
公文種類
第七條 公文種類主要有:
(一)決定
也適用于對重要問題提出見解和處理方法。
(十)紀要
記載和傳達會議情況和議定事項。
第三章
公文格式
第八條 公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
(一)份號。公文印制份數的順序號。涉密公文應當標注份號。
(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注“特急”“加急”。
(四)發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加 “文件”二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以并用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。
(五)發文字號。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字號。
(六)簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。
第四章
行文規則
第十二條 行文應當確有必要,講求實效,注重針對性和可操作性。
第十三條 行文關系應根據隸屬關系和職權范圍確定,一般不能越級行文,確因特殊情況必須越級行文時,應同時抄送越過的上級機關;向下級單位的重要行文,應抄送其直接上級機關。
第十四條 行文規則
(一)本企業可以對所屬部門部署工作,可以向上級領導和主管部門請示、報告工作,可以同政府各委、辦、局相互行文,也可以根據政府的授權和有關規定,答復有關政府機構提出的業務問題,但無權對其下命令、作指示。
(二)管理部門在主管業務范圍內,可以本部門名義向所屬各部門行文,由行政辦統一印制文頭,由各部門負責人簽發,各部門文書負責編號,編號為“XX?20XX?X號”,加蓋部門印章,行政辦不負責核稿。此類公文只能對局屬單位行文,不能對局外部行文。各部門之間不互相行文。多個部門聯合發文,發文字號取主辦部門發文字號。
(三)上行文原則上主送一個上級機關,根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關,不抄送下級機關。對可行性研究報告、初步設計審查意見等業務性較強的公文,在報請上級審批的同時,可抄送下級機關及有關單位。
(四)各部門向上級主管部門請示、報告重大事項,應當經本
者蓋章,并注明簽收時間。行政收文由行政辦文書簽收;機要件、黨委收文由黨委工作處文書簽收。代表本企業參加會議帶回的重要文件和各部門收到給本企業的公文,應對口交行政辦、黨委文書處理。
(三)登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載,電子公文在辦公自動化系統中填寫收文登記簿。
(四)擬辦。文書部門對收到的公文應當進行初審,并根據公文內容提出擬辦意見。初審的重點是:是否應當由本機關辦理,是否符合行文規則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽,是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文,應當及時退回來文單位并說明理由。
(四)批辦。由文書依據擬辦意見報本機關負責人批示。行政辦文書呈送局領導、各部門傳閱的文件,在傳閱時不得積壓、不得橫傳。
(五)承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當根據批辦意見轉有關部門辦理;需要兩個以上部門辦理的,應當明確主辦部門,主辦部門應主動承辦,會辦部門應協同配合。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理,有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。
(六)催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況,督促承辦部
第四篇:關于關于黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細
黑龍江省實施《婚姻登記辦法》細則
(黑龍江省民政廳 1987年8月12日)
第一章 總則
第一條 為保護婚姻當事人的合法權益,根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記辦法》,結合本省實際情況,制定本細則。
第二條 婚姻登記包括結婚登記、離婚登記和復婚登記。男女雙方自愿結婚、離婚或復婚,應依照《婚姻登記辦法》和本細則進行登記。
依法履行登記的婚姻當事人的合法權益受法律保護。
第三條 各機關、社會團體、部隊、企事業單位和村(居)民委員會對合法申請婚姻登記的當事人,應如實出具《婚姻狀況證明》,并有責任向婚姻登記機關提供情況,協助做好婚姻登記工作。
第四條 縣級以上人民政府的民政部門是婚姻登記工作的主管機關。
第二章 婚姻登記機關
第五條 辦理婚姻登記的機關,在農村是鄉、鎮人民政府,在城市是街道辦事處或區人民政府、不設區的市人民政府,距離婚姻登記機關路程較遠,交通不便,人口較多的農場、林場,由省民政廳批準設立代辦機構,業務工作受當地縣級人民政府民政部門領導。
第六條 婚姻登記機關的登記員由民政助理員或專職民政部擔任;代辦機構的登記員由所在單位指定專人擔任。婚姻登記機關的登記員應經縣級以上民政部門進行業務培訓,經考核合格,取得《婚姻登記員證書》后,方可從事婚姻登記工作。
第七條 辦理婚姻登記使用的各種證件,均由省民政廳按照民政部規定的式樣統一印制(哈爾濱除外),由縣、市轄區或不設區的市人民政府加蓋印章后方可使用。婚姻登記機關使用的婚姻登記專用章(鋼印),由省民政廳統一刻制。
第八條 婚姻登記機關頒發《結婚證》、《離婚證》或出具《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》時,收取工本費。工本費由市、縣民政部門統一管理,專款專用。
第三章 結婚登記
第九條 申請結婚登記的男女雙方當事人,應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請結婚登記,并應持下列證件:
一、本人居民身份證或戶籍證明;
二、所在單位或村(居)民委員會出具的《婚姻狀況證明》;
三、男女雙方免冠半身二寸合影照片三張;
四、離過婚的申請結婚登記,還應持離婚證件,婚姻登記機關在發給《結婚證》的同時,收回離婚證件。
第十條 申請結婚登記的男女雙方當事人,對婚姻登記機關必須了解的情況,應如實提供。婚姻登記機關經審查了解,對符合《婚姻法》和《婚姻登記辦法》規定的,應準予登記,發給《結婚證》。
第十一條 申請結婚登記的當事人,因受單位或他人干涉,取不到所需證件時,婚姻登記機關應查明情況,對符合婚姻法的,寫出調查材料,報主管民政部門批準,發給《結婚證》,并將調查情況在《結婚申請書》的“提供證件情況”欄內注明。
第十二條 申請結婚登記的男女雙方或一方有下列情況之一者禁止結婚,不予登記:
一、未到法定結婚年齡的;
二、非自愿的;
三、已有配偶的;
四、屬于直系血親或三代以內旁系血親的;
五、患麻瘋病或性病未治愈的。
第四章 離婚、復婚登記
第十三條 男女雙方自愿離婚,并對子女撫養和財產處理達成協議的,應雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請離婚登記。申請時,應持居民身份證或戶籍證明和《結婚證》。婚姻登記機關查明情況后,應準予離婚,發給《離婚證》,收回《結婚證》。
男女雙方或一方要求離婚但對子女撫養和財產處理未達成協議的,或沒有辦理結婚登記而同居的要求離婚,婚姻登記機關不予受理。
第十四條 男女雙方領得《結婚證》后未同居要求撤銷結婚登記的,按離婚程序辦理。
第十五條 離婚后,男女雙方自愿恢復夫妻關系的,雙方應親自到一方戶口所在地的婚姻登記機關申請復婚登記。婚姻登記機關按照結婚登記程序辦理,發給《結婚證》,收回《離婚證》。
第五章 現役軍人的婚姻登記
第十六條 軍隊干部、超期服役戰士和志愿兵申請結婚登記,應持所在單位的團級以上政治機關出具的《婚姻狀況證明》,男女雙方親自到一方所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。超期服役戰士和自愿兵,在探親期間申請結婚登記的,如來不及到原部隊開具證明時,也可持當地縣(市)、市轄區人民武裝部出具的證明,男女雙方親自到當地婚姻登記機關辦理結婚登記。離過婚的申請結婚時,還應持《離婚證》。
第十七條 現役軍人申請離婚登記,應持所在單位的團級以上政治機關出具的證明,男女雙方共同到當地婚姻登記機關申請離婚登記。
第六章 涉外婚姻登記
第十八條 外國人、華僑、港澳同胞同本省公民的婚姻登記,由各市、縣民政部門介紹到省人民政府指定的涉外婚姻登記機關,按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規定》、《華僑同國內公民、港澳同胞同內地公民之間辦理婚姻登記的幾項規定》辦理。
第十九條 本省涉外婚姻登記機關設在哈爾濱、齊齊哈爾、佳木斯、牡丹江、伊春、綏化、北安市的民政部門,其他婚姻登記機關不準辦理涉外婚姻登記。
第七章 婚姻登記檔案
第二十條 縣、市轄區、不設區的市民政部門設立婚姻檔案室,應有專人負責保管婚姻檔案和出具婚姻關系證明材料。
第二十一條 《結婚證》、《離婚證》丟失不予補發,可辦理《夫妻關系證明書》和《解除夫妻關系證明書》。《夫妻關系證明書》、《解除夫妻關系證明書》與《結婚證》、《離婚證》具有同等法律效力。婚姻登記機關根據婚姻登記檔案可向需要了解情況的公安、司法等機關出具婚姻當事人依法登記的婚姻證明。
第八章 處罰
第二十二條 婚姻登記機關發現婚姻當事人有違反婚姻法的行為,或在登記時弄虛作假,騙取婚姻證書(結婚證書、離婚證書、復婚證書)的,應宣布該項婚姻無效,收回婚姻證書;拒不交回婚姻證書的,由婚姻登記機關向婚姻當事人所在單位和居住地公安派出所發出繳銷婚姻登記的書面通知,責令交回婚姻證書,并對當事人給予批評教育。觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十三條 婚姻登記員在辦理婚姻登記時,徇私舞弊,收受賄賂,涂改戶口及有關證件的,應視情節輕重給予批評教育或行政處分;觸犯刑律的,由司法機關依法追究刑事責任。
對于當地領導批準的違法婚姻登記,婚姻登記員有權拒絕。對該領導應追究責任。
第二十四條 婚姻登記員出具假證,私自銷毀,涂改檔案材料的,應調離該工作崗位,并給予行政處分。
第二十五條 對不登記而同居的非法婚姻,處以二百元至五百元罰款并動員其分居,待符合婚姻條件時,再辦理登記手續。
罰款一律上繳當地財政。
第九章 附則
第二十六條 本細則由省民政廳負責解釋。
第二十七條 本細則從發布之日起施行。本省過去有關規定與本細則相抵觸的,執行本細則。
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第五篇:北京市實施居住證暫行條例辦法
《北京市實施<居住證暫行條例>辦法》
發布時間:2016-10-1
第一條 為了推進城鎮基本公共服務和便利常住人口全覆蓋,根據《居住證暫行條例》,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 外地戶籍來京人員(以下簡稱來京人員)在北京市行政區域內辦理《北京市居住證》、享受規定的基本公共服務和便利,適用本辦法。
第三條 《北京市居住證》是來京人員在京居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、通過積分申請登記常住戶口的證明。來京人員在京享受基本公共服務和便利,需要證明 居住事實的,應當出示其《北京市居住證》;政府及其有關部門為來京人員提供基本公共服務和便利,應當核驗來京人員的《北京市居住證》。
第四條 市、區人民政府應當加強對本行政區域內來京人員服務管理工作的領導、組織、協調,建立健全為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務和便利的機制,將為《北京市居住證》持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經濟和社會發展規劃、計劃,保障《北京市居住證》持有人享受相關基本公共服務和便利。發展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、國土資源、衛生計生等行政部門應當根據各自職責,做好《北京市居住證》持有人的權益保障和服務管理工作。
第五條 公安機關負責暫住登記和《北京市居住證》的申領受理、制作、發放、簽注等證件管理工作。居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協助有關部門做好《北京市居住證》申領受理、發放和《北京市居住證》持有人的服務管理等工作。
第六條 來京人員應當按照國務院公安部門的規定到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申報暫住登記。公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構應當為來京人員提供暫住登記服務。
第七條 來京人員符合下列條件的,可以到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申領《北京市居住證》:
(一)在京居住6個月以上的;
(二)符合在京有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的。
本條第一款第(二)項所稱在京有穩定就業,是指未來可能在本市就業6個月以上。
本條第一款第(二)項所稱在京有穩定住所,是指擁有未來可以在本市居住6個月以上的住所。
本條第一款第(二)項所稱在京連續就讀,是指在本市中、小學取得學籍的就讀以及在本市中等職業學校、普通高等學校和具有研究生培養資格的科研機構取得學籍并接受全日制學歷教育的就讀。
第八條 申領《北京市居住證》的,應當出示本人居民身份證或者其他合法有效身份證件,提交本人近期免冠照片,并如實提供證明其符合本辦法第七條規定條件的有關材料。居住時間證明包括來京人員的暫住登記信息、尚在有效期內的《暫住證》等能夠證明居住時間的材料;就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等;住所證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就讀證明包括學生證,就讀學校、科研機構出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。
證明材料的具體要求,由市公安機關會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門制定,并向社會公布。
第九條 未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監護人、近親屬代為申領《北京市居住證》。監護人、近親屬代為申領的,應當提供委托人、代為申領人的合法有效身份證件以及監護、委托關系存在的證明。
第十條 公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構收到《北京市居住證》申請材料的,應當根據下列情況分別作出處理:
(一)申請材料齊全、符合要求的,應當當場受理;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,對更正后符合受理條件的,應當當場受理;
(三)申請材料不齊全或者不符合要求的,應當當場或者在5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即視為受理;
(四)申請材料不齊全或者不符合要求,經告知補正后拒絕補正的,不予受理。
公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構決定受理或者不予受理的,應當向申請人說明理由,并出具書面憑證。
第十一條 公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構決定受理申請的,應當及時將申請人提交的材料報區公安機關。區公安機關會同人力資源和社會保障、工商行政管理、司法行政、住房和城鄉建設、國土資源、教育等行政部門根據各自職責分別對申請人提交的有關證明其身份、居住時間、就業、住所、就讀等狀況的材料進行審核。符合條件的,自受理申請之日起15日內,由區公安機關通過受理申請的派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構發放《北京市居住證》;不符合條件的,由區公安機關通過受理申請的派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構書面告知申請人,并說明理由。因法定原因需要對本條第二款規定的時限延長的,制發《北京市居住證》的時間最長不得超過30日。
第十二條 《北京市居住證》損壞難以辨認或者遺失的,《北京市居住證》持有人應當到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申請辦理換領、補領手續。《北京市居住證》持有人因證件損壞難以辨認而換領新證的,應當交回原證。
第十三條 《北京市居住證》持有人在京居住地址發生變更的,應當及時到居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構申請辦理居住信息變更手續。
第十四條 《北京市居住證》實行簽注制度,每年簽注1次。
《北京市居住證》持有人擬在京連續居住的,應當在居住每滿1年之日前1個月內,向居住地公安派出所或者公安機關委托的來京人員社區登記服務機構提交能夠證明其符合本辦法第七條規定條件的有關材料,申請辦理簽注手續。
逾期未辦理簽注手續的,《北京市居住證》使用功能中止;補辦簽注手續的,《北京市居住證》使用功能恢復,持有人在京的居住年限自補辦簽注手續之日起連續計算。
第十五條 在申領、換領、補領《北京市居住證》以及辦理居住信息變更、簽注等手續過程中,申請人應當對其提交材料的真實性、合法性負責。
申請人出具虛假證明材料的,公安機關不予受理;已經受理的,終止辦理程序,不予發放《北京市居住證》;已經發放的,其《北京市居住證》應當予以撤銷。
第十六條 《北京市居住證》持有人有下列情形之一的,區公安機關應當注銷其持有的《北京市居住證》:
(一)死亡的;
(二)已在京登記常住戶口的;
(三)法律、法規、規章規定的其他應當注銷的情形。
第十七條 《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業,參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金的權利。
市、區人民政府及其有關部門應當按照規定為《北京市居住證》持有人提供《居住證暫行條例》第十二條和第十三條規定的基本公共服務和便利,并積極創造條件,逐步擴大提供公共服務和便利的范圍,提高服務標準,定期向社會公布《北京市居住證》持有人享受的公共服務和便利的范圍。
《北京市居住證》持有人在京享受基本公共服務和便利應當遵守國家和本市的有關規定。
第十八條 本市按照國家要求根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要,以具有合法穩定就業和合法穩定住所、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標,建立積分落戶制度。
第十九條 公安派出所和公安機關委托的來京人員社區登記服務機構、負責《北京市居住證》持有人權益保障和服務管理工作的有關部門及其工作人員對在工作過程中知悉的來京人員個人信息,應當予以保密。
第二十條 市公安機關應當加強對《北京市居住證》辦理工作的日常監督管理,建立健全監督檢查等相關工作制度,做好對公安派出所和公安機關委托的來京人員社區登記服務機構承擔辦證工作人員的業務培訓、指導和監督工作。
第二十一條 本市按照統一規劃、資源共享的原則,建立健全勞動就業、教育、社會保障、房產、信用、衛生計生、婚姻、居住證等信息系統,為實現基本公共服務和便利常住人口全覆蓋提供信息支持。
公安、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、國土資源、教育、民政、衛生計生等行政部門應當逐步使用現代化信息技術以及其他便捷手段,方便來京人員申報相關信息。
第二十二條 《北京市居住證》由市公安機關統一制作。首次申領《北京市居住證》,免收證件工本費;換領、補領《北京市居住證》,應當繳納證件工本費。辦理簽注手續不得收取費用。第二十三條 有關單位和個人在《北京市居住證》的申領、使用、管理等活動中有違反《居住證暫行條例》和本辦法規定的行為的,由公安機關和其他有關行政部門根據《居住證暫行條例》以及有關法律、法規、規章的規定追究其法律責任。
第二十四條 本辦法自2016年10月1日起施行。1995年6月13日北京市人民政府第11號令發布、根據1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改的《北京市外地來京人員戶籍管理規定》同時廢止。