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我院法學本科就業現狀、問題及對策研究

時間:2019-05-15 15:04:36下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《我院法學本科就業現狀、問題及對策研究》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《我院法學本科就業現狀、問題及對策研究》。

第一篇:我院法學本科就業現狀、問題及對策研究

我院法學本科就業現狀、問題及對策研究 據不完全統計,2001年,我國設有法學本科專業的高校為292所;2005年約為560所,4年所增數量幾乎與過去20多年積累的數量持平;截至2008年底,該數值更是達到了634所,法學一躍成為了目前我國開設數量最多的三大專業之一。法學本科專業是我校2006年的新增專業,培養目標的定位是全面發展、系統掌握和熟練運用法學理論知識與技能的高級實用型法律專業人才。在高校對法學專業的招生量在“大步向前”的同時,社會對法學人才的需求量卻是“步履蹣跚”,這就把大量“法學遺民”堵在了就業的高速路上

那么究竟我院法學本科的畢業生現在面臨怎樣的就業狀況呢?為此,我們小組以“我院法學本科學生就業現狀”為背景進行了一次有關“法學專業學生就業”方面的社會調查。調查報告顯示,法學本科畢業生的就業不容樂觀。那么到底是什么因素影響法學專業學生就業難的呢?

調查顯示,相當一部分法學學生就業觀念比較狹隘,將就業的目光放在經濟發達的東部地區和大城市,根據《關于法學專業學生就業的調查報告》的統計可以看出,在就業工作地點的選擇上, 57%的學生選擇了經濟條件比較好的一線城市,27.5%的學生選擇二、三線城市,而只有2.5%的學生愿意在鄉鎮或農村就業,學生選擇就業地區的集中性造成了原本能就業而主動失業的情況。

從就業單位性質上來看,黨政機關依然是法律專業畢業生的首選,其次是企事業單位,選擇到部隊、海關、武警邊防等單位的也在/

5逐年增加。但據不完全統計,時下畢業生青睞的就業行業,如政府機構、黨政機關,由于機構改革和人員精簡,正在大大減少人員需求。目前正在推進的地方省級政府機構改革,人員精簡幅度達47%,國務院最近一次機構改革人員精簡近50%。而且,大學畢業生進入這些機關都要經過重重考察、考試,參加公務員考試是目前法律專業畢業生進政法部門就業的唯一渠道。由于職位的有限,常常出現幾十個、甚至上百個報考者競爭一個崗位,而且社會對法律人員素質要求非常高,法院、律師事務所等相關法治部門無法接受這樣大批的學生涌入,必然導致大多數畢業生遭到淘汰。

學生畢業后,無論是到企業干法務,還是到律所當律師,再或者到法院、檢察院工作都需要大量實踐經驗,而本科的法學教育屬于通識教育,憲法、民法、刑法、經濟法等14門核心課程成是法學專業學生大學4年的主要‘干糧’,每種干糧都吃一口,卻沒有吃透任何一種。當別人問起味道時,就只能說大概感覺了,院校的法學專業教育,過分注重理論教學,而對提高學生實踐動手能力、處理法律實務問題的能力重視不夠,導致培養出來的學生實踐能力較差,缺少處理法律實務的能力。課程設置和教學內容與國家司法考試脫節,學生大學學了四年法律,卻不能通過國家司法考試,再加上又缺乏其他技術能力,很難就業就在所難免。

法學專業一直是近年來高校招生的熱門專業,隨著高校擴招后的法學畢業生走向社會,法學專業畢業生就業率卻連續幾年較低,就業難問題凸顯。如何解決法學專業學生就業難問題已經成為整個社會關注的熱點問題。

導致法學畢業生就業難的因素是多方面的,法學教育本身的不足、法學畢業生就業觀念和高校就業指導的滯后,就業制度的不健全等因素都是不容忽視的,解決法學專業畢業生就業難問題可以從以下幾個方面考慮。

(一)提高法學學生的綜合素質和專業能力,增強畢業生的競爭力。法學在學科劃分是屬于文科專業,由于法學應用性強的特點,一個合格的法學學生應具備較強的口頭表達能力和文字表達能力、邏輯思維能力、應變能力等。這些能力具備與否直接關系到學生將來的就業競爭力。法律專業學生要有更多的自主學習空間,跨學科,跨專業,學有所長,學有所專,提高自己的綜合素質,努力提高自己的學歷。隨著近年來對法學人才的學歷要求越來越高,法學專業本科學生通過考研進一步深造,成為法制精英人才是形勢所趨

(二)、加強法學教學的軟硬件建設,培養應用能力強、綜合素質高的復合型法律人才。

法律人才的基本素質由三個要素構成:①系統掌握法學專業知識。②具備良好的法律職業素養。③有扎實的法律基本技能。這種能力的培養可以從以下幾個方面展開:①課程實習。在開設民事訴訟法、刑事訴訟法、司法文書等課程期間,安排學生深入到法院、檢察院、公安部門、律師事務所,進行科學而嚴格的職業訓練,掌握法律的實踐技能及操作技巧。

(三)、鼓勵學生利用假期實習,進行社會實踐。通過社會實踐活動,使學生能夠直接切入現實生活,了解現實生活中發生的真實案件,法律運作的真實狀況,初步檢驗學生所學的知識,并使學生真正體會到理論與實踐的差距,清楚地認識到自身專業學習中存在的不足 ,促使其關注社會現實,增強學習的主動性和積極性。同時,培養學生從法律的角度觀察社會、觀察現實、思考問題的能力,培養服務社會的觀念和高度的社會責任感。此外,社會實踐還能增加學生的工作經驗。有無工作經驗,已經成為眾多用人單位招聘畢業生的一條標準。沒有工作經驗,相當一部分畢業生將面臨被拒絕的窘境。培養復合型人才。法學不是一門可以自給自足的社會科學,恰恰相反,它與其他社會科學和自然科學有著千絲萬縷的聯系,因此,法學教育不能人為地自行設置一個框架或劃定一個領地,固步自封,應當擴展綜合性知識,注意交叉學科知識的教育,如可將人類學、政治學、社會學、倫理學、經濟學、心理學、邏輯學等課程設在本科初期供受教育者選修,通過這些課程的學習,有助于他們對以后法學專業課程的深入理解。基于法學畢業生在公檢法部門就業困難的現實和社會其他行業對既懂法律知識又了解行業知識的復合型人才的需求,高校應結合實際開設與法律相關專業課程的選修、輔修,如文秘、行政管理、會計等,拓寬學生的知識面,從而延伸法學畢業生的就業路徑。

(四)、引導大學生轉變就業觀念,加強就業指導法學畢業生應改變只有進入公檢法機關才是“專業對口”的狹窄的就業觀念。高校就業指導中心應加強對學生的就業輔導。盲目的就業心理是求職困難的原因之一。畢業生對自己喜歡什么、能做什么、應該做什么應當有明確的目標,盲目從眾的心態,只會使畢業生找不到就業出路。對此,高校就業指導應從學生入學的第一天開始,貫穿于大學教育的始終,指導大學生做好職業生涯規劃,使大學生更加清楚地認識自我、了解社會、了解職業生活,自覺、主動地樹立正確的擇業、就業與創業觀念,學會依據社會發展、職業需求和個人特點設定就業期望值,從而把高校畢業生這一潛在的人力資源盡速轉化為現實的勞動力。

第二篇:大學生就業現狀問題分析及對策研究

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大學生就業現狀問題分析及對策研究

摘要:大學畢業生是國家和社會的寶貴財富,是人才資源的主要來源。近年來大學畢業生的就業形勢日趨嚴峻,如果不能有效應對,不僅可能對人力資源市場產生較大的負面影響,還會影響社會穩定。因此,大學畢業生就業問題需要引起高度重視。

本文闡述了我國大學生就業的現狀,分析了我國當前大學生就業所面臨的問題與原因,針對上述問題和原因,對解決大學生就業問題提出了幾點建議,希望為政府、教育機構及社會各界緩解大學生就業壓力,增強大學生提升自身就業力,提供有效參考。

關鍵詞:大學生;就業;問題;原因;對策我國大學生就業現狀

1.1 基本情況

我國20世紀90年代后期以來高等院校大規模擴招,畢業生大量增加的高峰已經來臨多年,2009年全國普通高校畢業生為611萬人,比2002年增長466萬人(見表1)。按照經濟學的觀點,GDP每增長一個百分點可為社會提供就業崗位80-100萬個,由于我國經濟正在進行結構調整,2002年至2007年五年中同期的社會新增加就業崗位基本穩定在每年900萬個1,2008年全國城鎮新增就業崗位也沒有明顯的增長。可以說,人力資源市場的供需矛盾趨于緊張,特別是2008年以來,在世界金融危機的沖擊下,目前大學生就業問題就更加凸顯,就業形勢十分嚴峻,這一問題也可能會長期存在。

表1:2002年至2009年我國普通高校畢業生數量及同期新增就業崗位需求對比2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年全國普通高校畢 業生數量(萬人)

145

212

280

338

415

495

559

611

1.1.1 就業流向

《2009年中國大學生就業報告》中對2008屆大學生畢業半年后的流向分析,大學生畢業生就業人數占畢業生總數的比例為82%,就業率約為86%,流向主要包括工作、自主創業、升學進修、出國深造等(見圖1)。

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圖1:2008屆大學畢業生畢業半年后的流向分布

2因此,可以看出畢業生就業的價值取向與就業心理,也折射出社會經濟發展與社會結構等方面的問題。對高校畢業生就業流向的分析表現出以下三點共性,一是高校畢業生主要選擇大城市、沿海發達地區就業;二是城鄉二元結構、地區發展不平衡以及制度預設等加劇了就業流向的不均衡,導致高校畢業生中希望到城市就業的遠遠大于到縣鄉就業的,更不用說到農村就業了;三是現有制度與文化因素是畢業生流向不均衡的主要障礙,希望到黨政機關、外資企業、事業單位與國有大型企業就業的高校畢業生遠遠多于希望到中小型企業的,3但實際卻往往事與愿違。1.1.2 就業收入

對于有工作經歷的人而言,在企業中所任職位的重要程度、對貢獻度及工作強度等常常是企業確定職位薪酬的關鍵衡量指標,而對于新畢業學生的薪酬標準,企業則不能依據上述指標做出準確界定,因此,人才供需狀況、學歷、性別以及企業所屬行業、企業性質乃至所在城市等等,就成為用人單位定薪的影響因素,這些因素更對影響著畢業生的擇業價值觀以及對未來的預期。

1.畢業生對薪酬的心理預期普遍下降。近年來,由于就業壓力的增大,使得畢業生的就業觀念也在逐漸轉變,尤其對薪酬標準的期望值明顯降低。

42.影響畢業生實際薪酬的幾個因素。學歷是影響薪酬的主要因素。除學歷因素外,專業、行業、就業地區、雇主收入等等也是影響畢業生實際薪酬的因素。

3.畢業生的生活成本不斷增加。對于流向大城市就業的大學生來說,一方面,就業競爭愈演愈烈,薪酬回報降幅明顯,但另一方面,由于很多一線城市的地方財力和承受程度有限,城市容載量趨于飽和,導致房地產價格逐年攀高,使得畢業生工作以后的生活成本不斷增加,可以說,生活壓力越來越重。

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1.1.3 就業能力

大學生就業力,是指大學生通過知識學習、能力培養和綜合素質開發而獲得的能夠滿足社會需求、在社會生活中實現自身價值的能力。從理論層面,大學生就業力主要是指以下幾種能力:

1.工作能力。從事工作所必須具備的基本能力,包括所學專業的理論水平、實踐技能,還包括外語能力、計算機能力等。

2.適應能力。是大學生立足社會、站穩崗位必備的基本素質,包括心理承受能力、交流溝通能力、應變能力、抗挫折能力和職業素養等。

3.求職能力。也就是生存能力,是一個人尋找適合自己的工作的能力,是個人競爭能力在求職就業中的體現。它包括對自身的準確定位能力、對求職信息的獲取能力、與招聘者的溝通能力、展現自我的能力以及積極向上的求職心態等。

4.發展能力。這是大學生在今后的職業生涯中謀求事業發展所必須具備的素質,它包括創新能力、繼續學習能力和科研能力等。

從用人方的角度看,用人方對于大學生的就業力,重點看重有品德素養、專業技能、社會經驗、開拓創新能力、社會資本、各類證書等等。浙江理工大學文化傳播學院一支學生團隊,自2008年11月起至2009年1月,通過近4000份問卷調查及對用人單位、大學生、高校管

理層進行深入訪談,形成了一份頗具說明力的《大學生就業力調查》報告,報告指出大學生的實際就業能力與單位的期望在六個方面存在較大差距:

1.品德素養。用人單位招聘大學生時首先看的是人品,比例高達70.09%,其中,最為看重的是大學生的誠信品質,比例達到了50%,對于吃苦耐勞品質的要求比較高,比重占到了45.65%,對于敬業奉獻品質的要求并不高,占到了32.6%;而畢業生對品德素養的認識度為42.86%,在校學生認同的僅占34.78%,與用人單位的標準相去甚遠,但學生對敬業奉獻品質的認同度與用人單位高度吻合。

2.社會關系。用人單位在評價大學生的就業能力時,社會關系僅是一個次要因素,學校和大學生在評價自身就業能力時,卻把社會關系這一因素看得很重,對于就業能力本身之外的父母的社會關系、家庭居住地等因素的關注程度明顯偏高。調查中,在校大學生七成表示贊成?社會關系對自身就業能力很重要?這一說法,相反,用人單位中卻有七成不贊同這一說法。

3.綜合素質。調查報告顯示,用人單位對復合型人才的青睞程度比專業型人才整整高了30多個百分點,分別是48.57%和14.29%,所以許多情況下用人單位所錄用的甚至是專業不對口的人才。最值得關注的是,用人單位越來越注重畢業生的特長,也就是大學生的特殊素質和能力,如寫作、演講、攝影、交際等等。所以,大學生在校期間除學好專業知識外,還有培養自身的綜合素質,這才是就業

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成功的關鍵。

4.社會經驗。社會經驗的多少大部分表現在人際交往的能力上,用人單位招聘大學生,最看重社會經驗占到50%,認為最需要的社會經驗是專業實踐,比例高到71.74%,有45.13%的比重認為人際交往能力是社會經驗最重要的體現。很多用人單位認為,性格開朗、善于交流、有一個好人緣的員工有一種親和力,能夠吸引同事跟他合作,能夠贏得更多的客戶。

5.實用技能。用人單位對專業資格證書的認可度高達63.04%,有41.30%的用人單位認為英語等級證書是重要的。但大學生和用人單位對專業資格的理解卻有所偏差,調查發現,浙江理工大學2009屆畢業生中,計算機等級證書的得證率為93.22%,而用人單位基本上不看重計算機等級,認同度僅4.35%,比駕照的20.36%要低得多。

6.實踐經歷。主要是學生在學校的活動經歷,用人單位在招聘過程中,認為有學生干部經歷就是就業優勢的只占4.35%,但對創新能力十分看重。1.2 就業環境

就業環境5對畢業生擇業的影響作用是多方面的,有些是直接的、現實的,有些則是間接的、潛在的,有些是積極的、正面的,有些則是消極的、負面的。就業環境是一種社會存在。畢業生在擇業前正確認識并分析自己所處的就業環境,根據就業環境和自身條件,權衡利弊,確定自己的就業方向和目標,制定合理的職業生涯規劃,才能確保達到預期的就業目標,獲得理想的工作崗位。大學生就業總是受到政策環境、經濟環境個體成長環境、社會心理環境、社會發展環境的影響。1.2.1 政策環境

具體來說,對不同類型的畢業生,就業政策是有所區別的:

1.定向生的就業政策。定向生原則上按入學時合同就業。如確因特殊情況不能回原定向單位就業的畢業生,須征得原單位的同意,報就業主管部門批準,并交納相應的違約金和培養費后,可調整就業單位。

2.優秀生的就業政策。享受師范、農林、民族、體育、航海等國家專業獎學金及享受艱苦行業、地區或特殊崗位定向獎學金的畢業生原則上按國家計劃就業,對不服從就業計劃自謀職業的,需補繳在校學習期間普通專業的學費并返還定向獎學金、專業獎學金。

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3.結業生的就業政策。結業生就業必須在《就業報到證》上注明?結業生?字樣;在規定時間內未聯系單位的,由學校將其檔案、戶籍關系轉至家庭所在地(家居農村的保留非農業戶籍),自謀職業。

4.患病畢業生的就業政策。學校應在畢業生畢業前認真負責地對畢業生進行健康檢查,不能堅持正常工作的,讓其回家休養。一年內治愈的(須經學校指定縣級以上醫院證明能堅持正常工作的)可以隨下一屆畢業生就業;一年以后仍未痊愈或無用人單位接收的,戶籍關系和檔案材料轉至家庭所在地,由其自謀職業。

5.邊遠省區畢業生的就業政策。來自于邊遠省區的本、專科畢業生,只要是邊遠省區急需的,原則上應回來源省區就業。邊遠省區特指以下10個省、自治區:內蒙古自治區、黑龍江省、廣西壯族自治區、貴州省、云南省、西藏自治區、甘肅省、寧夏回族自治區、青海省、新疆維吾爾自治區。

6.畢業生自費出國留學的政策。畢業生可以申請自費出國留學,申請自費出國留學的畢業生不參加就業,憑國(境)外大學的錄取通知書,在學校規定的期限內提出申請,經學校教務和畢業生就業管理部門審核同意后,不列入就業計劃。畢業生集中離校時未辦妥手續的,原則上將其戶口轉至家庭所在地,繼續辦理出國手續。

7、高職畢業生的就業政策。高職畢業生的就業政策原則上與其他專科畢業生就業政策相同,但必須在《就業報到證》上注明?高職?字樣。

除大學生就業政策的直接影響外,勞動人事制度中諸如人才流動、工資、公務員制度等,以及社會職業結構調整的有關政策,都會對大學生擇業產生直接的或間接的影響。1.2.2 經濟環境

大學生選擇職業,不可避免地要受到國家、一個地區在一定時期內的社會經濟狀況的影響。從一個國家的區域性經濟發展狀況來說,由于其不平衡性,往往使經濟發展速度快的行業及地區成為大學生擇業的熱點。

1.在職業的經濟地位和行業的經濟狀況上。近幾年信息技術等高新產業發展迅速,在國民經濟中的地位直線上升,需求數量大幅上升,質量要求較高,畢業生就業出現結構性矛盾,表現為專業與需求,層次與需求的失衡現象。

2.在大學生就業地區的選擇上。近幾年大多數畢業生都愿到經濟條件較好的大城市找個待遇高、工作舒適的好單位,因為這些地方經濟發展速度快、就業機會多、薪資水平高,但因此也拉大了地區間的差異,導致熱點地區、熱點單位人才過剩,學生想去去不了;部分落后地區人才匱乏,單位要人要不到。

第三篇:大學生就業現狀問題分析及對策研究

大學生就業現狀問題分析及對策研究

1、分析課題

摘要:大學畢業生是國家和社會的寶貴財富,是人才資源的主要來源。近年來大學畢業生的就業形勢日趨嚴峻,如果不能有效應對,不僅可能對人力資源市場產生較大的負面影響,還會影響社會穩定。因此,大學畢業生就業問題需要引起高度重視。本文闡述了我國大學生就業的現狀,分析了我國當前大學生就業所面臨的問題與原因,針對上述問題和原因,對解決大學生就業問題提出了幾點建議,希望為政府、教育機構及社會各界緩解大學生就業壓力,增強大學生提升自身就業力,提供有效參考。

2、檢索詞:

大學生、就業現狀、問題分析及對策

3、檢索工具:

中國知網

4、檢索途徑:

主題途徑

5、檢索方法:

關鍵詞檢索

6、查找信息:

輸入“大學生”、“就業現狀”、“問題分析及對策”,并勾上“在結果中檢索”,然后單擊“檢索”,得到檢索結果。

7獲取信息:

通過尋找于關鍵詞相關的內容篩選出符合課題要求的信息,完成全部的檢索過程!

8、作者以及發表的刊物名稱。

《完善大學生就業指導的對策研究》宋楚華《我國高校大學生就業教育現狀調查與研究 》楊娜 《大學生就業困難群體援助:現狀、困境與出路》馬美

《新時期中國大學生就業問題的研究(上)》石國亮;趙黎明 《科學發展觀視野中的大學生就業指導工作探析》陳琳

第四篇:大學生就業心理問題及對策研究

大學生就業心理問題及對策研究

(江陳寶,朱勝甲)

一、大學生就業心理問題

大學生在求職的過程中會遇到許許多多的困難,這些困難,有的來自外部,有的卻是自己的就業心態、就業能力問題。就業能力包括一般能力和特殊能力,積極的態度,堅定的信念。實踐證明,凡是找工作成功的,都是那些信念堅定,態度積極的學生。為了保證求職擇業的順利進行,大學生應該從一進學校就認真學習求職擇業的知識,了解職場,進行職業生涯規劃,訓練、培養良好的就業心態,這些心態主要有客觀地面對就業形勢、冷靜地認識自我、積極參與求職競爭、良好的求職心理素質、開闊的職業及擇業視野。在擇業實踐時,要有積極的就業心態,注意防止和克服下列問題。

(一)高期望值

一項大學生就業調查顯示,在就業城市或區域的選擇上,在校大學生只有6.06%的選擇到西部地區就業,在預期的就業單位的選擇上,有15.20%的學生選擇政府機關,只有6.42%的學生選擇私營企業。就業期望值過高是大學生就業 難的重要原因。國家精英化高等教育時代大學生精英化就業的現實,我國家庭根深蒂固的門庭觀念,人們固有的大學生“精英情節”的泛化,教育投資過高產生的補償心理,國家資源較多地向精英階層集中等,是大學生就業期望值過高產生的原因。這就使學生心中的理想工作與嚴峻的就業形勢背道而馳。我國高校從1999年開始擴招,2003年全國高校招生382萬人,高等教育毛入學率已達17%,實現了高等教育大眾化。從全國第六次人口普查的統計數據看,我國具有大學文化(指大專以上)程度的人口比例為8.93%,與教育發達國家比,依然低的可憐,但具有大學文化程度的總人口已達1.196億,大學生早已從精英滑落為普通勞動者。要想在大眾化就業的環境下實現精英化就業,除非學生自己特別優秀。大學生就業向往大城市、金飯碗的高目標,和現實的就業形勢間的鴻溝難以逾越。

(二)求穩

人們歷來向往穩定舒適的生活,把理想的生活作為奮斗的目標。大學生追求職業的穩定本也無可厚非,但許多大學生將穩定的職業作為求職的唯一選擇,對有風險的職業一律排斥在外。我國勞動力結構性矛盾突出,勞動及社會保障部發布的2010年大學生就業預測:社會總勞動力富余,專業人才缺口不小,農業缺218萬,工業缺1220萬,第三產業缺口325萬。這一形勢在近兩年沒有根本性變化。不少人為找工作發愁,不少企業又為招不到人犯難,2010年以來,“就業難”和“招工難”交織并存的就業結構性矛盾更加突出。于此同時,2010年、2011年、2012年國家公務員考試招錄人數分別為1.55萬、1.62萬、1.8萬,而同期的大學畢業生分別為630萬、660萬、680萬。2012年國家公務員招考各職位平均競爭比例為68:1,競爭最激烈的職位國家民族事務委員會科研管理處主任科員及以下職位,競爭比例達到3992:1。一味求穩,導致過去高考中千軍萬馬過獨木橋的慘烈現象轉移到公務員、事業單位競爭上。近幾年,一線城市的事業單位,國有大企業招聘人才也常常是千里挑一。在大學生就業大眾化的形勢下,能進國家機關、事業單位、大型企業的畢竟只有少數學生,大多數學生要到中小企業、基層就業,自主創業,自謀職業。有的學生連續考公務員、考研四五年,有的學生非好單位不就業,對一般單位不屑一顧,他們錯過了許多好的就業機會,耗費了大量的人財物力。從政策層面上看,國家在實施大學生市場化就業的同時,制定了一系列保障、促進大學生就業的法規、政策,如《勞動合同法》、《就業促進法》,以及鼓勵和引導大學生到基層、中小企業、非公有制企業就業,鼓勵和支持畢業生自主創業等等,大學生的就業權益,以及勞動報酬、醫療、養老等都有了充分的保障,到基層小企業、小單位就業的大學生不必為工作、生活等不穩定而擔憂。

(三)一次就業定終身

人的一生是與職業活動緊密聯系在一起的,從社會學的角度看,職業是一個人為了不斷取得收入而連續從事的具有市場價值的特殊活動,人生活動的主要部分是職業活動,職業活動是人在社會上成名,在歷史上留跡的最主要途徑,就這一點說,人的價值,在于他的職業活動。在計劃經濟時代,大學生就業的標志就是在一個固定的崗位工作,這一工作常常相伴人的一生。這一觀念歷經歲月的積淀形成了人們固有的就業觀念,職業觀念,有的學生即便不就業也不到不如意的單位去工作,有的大學生的就業觀念跟不上時代的進步。改革開放以來,隨著我國經濟的快速發展,社會的全面進步,社會的分工越來越細,新職業越來越多,職業活動的內容不斷棄舊更新,職業活動的空間也越來越大,人的從業活動由傳統的一人一崗一責,向一崗多責,一人多業多崗的方向發展,工作的方式也越來越多樣化,多元化,在計劃經濟機制下的一次就業定終身的情況已不復存在,鐵飯碗的真正含義不是在一個崗位上吃一輩子的飯,而是一輩子到哪兒都有飯吃。

二、認清自己的優勢和劣勢

《孫子·謀攻篇》中說:“知己知彼,百戰不殆;不知彼而知己,一勝一負;不知彼,不知己,每戰必殆”。找工作是一個認識自己,認識職場,把自己推向用人單位的過程,畢業生在找工作前,首先要認真分析、研判自己,知道自己想要做什么?有什么核心競爭力?能干什么?用人單位需要什么樣的人?自己是什么樣的人?這就要全面地解剖自己,認清自己的優勢和劣勢。對自己的認識越清晰,越全面,越準確,就業目標定位就會越容易。在大學生找工作的實踐中,有的比較盲目,既不認清自己,也不了解職場,到全國各地參加招聘會,耗費了大量的人財物力。

認清自己的方法主要有自我分析法、他人評價法等。可以將自己的情況列一個表:學習掌握了哪些知識;專業及相關知識功底;具備了哪些技能;有哪些特長;參加了哪些專業實踐,社會實踐;在哪些工作崗位鍛煉過,有哪些實際工作經歷、工作能力;能夠擔任何種工作;考取了哪些職業資格證書;獲得過哪些獎勵;有哪些特長;有哪些人無我有的特長。在人才全球化的背景下,我國很多企事業單位是在全球配置人力資源,招錄職工常常是千里挑一,大學生必須用全球化的眼光看自己的能力。有哪些弱點,如性格是否內向,是否缺少實際工作經歷,知識的學習積累上有哪些缺陷,缺少哪些技能,專業能力、綜合能力有哪些不足;與同輩大學生比,處在何種位置等等。

大學生在認清自身優勢與劣勢的基礎上,應該善于發揮自身優勢。在找工作時,求職者應明確自身優勢與核心競爭力,因為能力優先是就業競爭的唯一法則。大學生要珍惜大學優越的學習條件,勤奮學習,刻苦歷練,抓緊補缺補差,把自己打造得更優秀。同時還要善于學好、用好國家就業政策,善于借力,善于挖掘自己的優勢。在找工作時善于揚長避短。國家、地區的相關政策在一定條件下,可以轉化成自己的就業優勢,如教育部實施的面向貧困地區的“特設崗位教師”招聘計劃,對于有志于到貧困地區任教的畢業生,申報這一崗位就比較容易成功。高校的專業較多,發展不平衡,有的專業社會貢獻大,知名度高,一些知名度高的專業的學生就業有比較優勢。學生個人的社會資源、校友資源也可以成為就業資源,在一定條件下可以轉化為個人的就業優勢。有些崗位需要一定實際工作經驗,有實際工作經歷,并取得一定成績的學生在應聘這些崗位時有比較優勢,如擔任過輔導員工作助理的學生應聘輔導員就有比較優勢。獲得過專業比賽等獎勵、各級各類獎學金,以及各類表彰獎勵的學生有比較優勢。參加過服務基層項目等公益活動,組織過大型活動,入過黨,擔任過學生干部等,在應聘特定崗位時也都具有一定的優勢。

三、準確地進行就業定位

就業定位一詞在有關大學生就業的文件、書籍、研究文章中出現較多,但有關就業定位的概念尚沒有一個明確的描述,從大學生找工作的操作角度看,就業定位主要有地區目標定位、職業定位、單位定位以及勞動報酬定位等。就業定位準確與否對大學生擇業成功十分重要,定位好了,找工作就有了目標、方向,就可以制定自己的求職計劃,就可以集中時間、精力,運用各種資源,持續地朝既定目標奮進,就業定位越明確、具體,又切合實際,求職的成功率就越高。就業定位的方法很多,在進行就業定位時要因人而異,具體情況具體分析。第一,根據人格類型進行定位。就是運用職業測評的方法,掌握自己的職業興趣、職業性格、職業價值觀、職業個性、職業能力等,搞清楚自己是哪種人格類型。如自己興趣類型是社會型的,適合的職業有教師、公關工作等,是研究型的適合的職業有科研工作、電腦編程等。美國著名的職業指導專家霍蘭德認為,一個人在與其人格類型相一致的職業環境中工作,容易產生興趣,工作的舒適度高,能夠充分發揮自己的才能,容易出成就,和自己人格類型相一致的職業就是理想的職業。愛一行干一行,才能煥發出工作激情,成就事業。

第二,根據所學專業進行定位。自己在本專業領域進行了多年的知識、能力等積累,學以致用,有比較優勢,如師范專業的學生選擇當教師,市場營銷專業的學生選擇做銷售,發揮了自己的專業優勢,是理想的職業選擇。如果自己的人格類型是社會型的,學的又是師范專業,當教師就是最理想的職業選擇。第三,根據自己的能力進行就業定位。能力是就業的關鍵。專業素質、綜合素質特別優秀的學生定位目標可以高一點;專業素質、綜合素質一般,競爭力較弱的學生,會出現就業困難,應以生存優先,找到工作為原則來定位。在大學生就業大眾化的形勢下,大多數畢業生應定位到基層就業。

第四,請專家幫助進行就業定位。通過請教學校的職業指導老師,向職業規劃師進行咨詢等,幫助自己進行專業化、專家化的就業定位。在進行就業定位時要注意以下幾個方面:

第一,應有首選目標和備選目標。如首選的行業目標是考公務員,在考試失利的情況下,應選擇事業單位,或到企業工作,首選的地區目標是大城市,同時要有到中小城市工作的備選目標等。

第二,既不自負,又不自卑。由心理學原理可知,那些自負的學生,自認為學業有成,自己的專業又比較緊俏,找一份理想的工作很容易,往往高估自己的就業能力,目標脫離自己和職場的實際,擇業時好高騖遠,這山望那山高,不愿意從基層干起,不愿意干平凡的工作,出現高不成,低不就,這些學生在經歷求職失敗后,要認真分析失敗的原因,及時調整就業目標定位。心理上自卑的學生,往往低估自己的專業素質、綜合素質、就業能力,總認為己不如人,缺乏自信。就業目標定位低于自己的實際能力,不敢參加激烈的求職競爭。

第三,不以工作體面進行定位。馬克思在《青年選擇職業時的考慮》一書中講:“人們只有為同時代人的完美,為他們的幸福而工作才能使自己也達到完美”。人在職業活動中,通過創造物質財富、精神財富,獲得單位及社會的承認、回報,實現人生價值。以大城市工作、辦公室工作、高薪工作等體面為就業目標,過于功利化、虛榮,忽視了勞動的本質及意義,忽視了人的發展需要鍛煉以及一定時間空間的積累。

第四,不盲目從眾。從眾心理,人皆有之,大學生處在人格逐漸完善和成熟的時期,很容易受他人的就業觀念、擇業行為的影響,不能根據自己的實際情況,進行獨立思考,科學地進行就業目標定位,看到他人到哪里找工作,就跟著到哪里找工作,沒有主見,有的將就業目的地盲目定位在北上廣等大城市,追求高工資、高福利、熱門單位、熱門職業,這就需要注意引導,做好精細化的指導工作,糾正實用主義、功利主義的求職傾向。

四、認真搜集、研究招聘信息

用人單位招考錄用人才,都要經過發布招聘信息,接受報名,考試,錄用等環節。報名、考試時間都有明確要求,逾期就失去報名、考試的機會,因此,招聘信息具有很強的時效性,過了時間,就失去了作用。大學生求職的過程一般包括:收集信息、研究信息、報名、應試(或參加招聘會現場接受考核)、政審、體檢、簽約等。搜集、研究信息是首要環節,在擇業的具體操作過程中,具有開局謀篇的作用。首先,要了解掌握信息發布的渠道。信息發布的渠道一般有:(1)平面媒體,如報紙、雜志;(2)網絡,如各級政府的人力資源網,各級政府及各高校的畢業生就業信息網,企事業單位網站;(3)各類人才招聘會;(4)職業中介;(5)實習及社會實踐;(6)學友、老師及親朋好友推薦;(7)各高校主辦的校園招聘會等等。其次,搜集信息要有針對性。面對海量信息,如何既把握信息的時效性,又節省時間,提高效率。關鍵是要根據自己的就業目標定位有針對性的、有重點的搜集信息,如果不做選擇,那就如同大海撈針。如自己的就業目標定位為三線城市的教師,由于事業單位的報名時間一般只有一個星期,那就至少每個星期要上三線城市的教育網或人事網一次,來搜集這些城市的教師招考信息;定位在冶金類企業,就要定期上這類企業的網站搜集招聘信息。就業目標定位越具體,搜集招聘信息的針對性就越強,耗時就越少,效率就越高。再次,要進行人職匹配。對于符合自己就業目標定位的就業信息,要對照招聘簡章,搞清楚招考單位的顯性要求,自己的專業素質、綜合素質、年齡、學歷、實踐經驗等是否符合報考條件。要了解招考職位的員工應該具備哪些能力,這一崗位的優秀人才要有哪些專業素質、綜合素質,自己已有的積累離優秀人才有哪些差距。要挖掘招聘簡章上未寫明的一些隱性要求,如招考辦公室秘書要求個人形象要好,形象氣質不突出的學生報考這一職位沒有競爭優勢,做銷售的員工要經常出差。許多單位招聘員工常常是百里挑一,良中選優,木桶原理告訴我們,比較優勢影響和決定自己能否被錄用。最后,要知曉招考程序,特別是筆試的內容,面試的要求,以便有針對性地準備筆試、面試,提高應試的效率。有的單位招考時,筆試的淘汰率高,進入面試的只有很小比例,畢業生要通過咨詢搞清筆試的具體內容,如給定的復習專用教材,考試題型等,就能提高通過率。

五、勇于實踐,努力提高就業競爭力

每一種職業由于其工作性質、環境、條件的不同,對從業人的能力、知識、技能、性格、氣質、心理素質等都有不同的要求。當下,許多單位要求新進員工既要基礎知識扎實,又要有較強的實際工作能力,一定年限的工作經歷,一到崗就能勝任本職工作。在大學生就業大眾化的形勢下,大學生找工作都處在被選擇的境地,提高就業競爭力是順利就業的關鍵。

(一)積極參加社會實踐

大學生在校期間,要著眼于未來的就業,既要學好書本知識,上好每一節課,還要積極參加社會實踐、專業實習等。在實踐、專業習中,鍛煉職業素質,工作能力,深化對社會、職業的認識,培養敬業精神,在與優秀員工相處中,日積月累,潛移默化,體會職業的責任,分享勞動的快樂,豐富職業情感;在把知識運用于實際中,既嘗試到理論聯系實際的快樂,提高了動手能力,又會發現自己知識的不足,激發了學習的動力,這就提高了大學生的一般就業能力和特殊就業能力。有的學生在實踐、實習過程中,由于出色的表現,被所在單位看中并錄用,從而在實踐、實習單位就業。

(二)積極進行求職實踐

找工作是大學生有生以來最艱難的事,在現階段,它是一場智力體力的馬拉松,當代大學生要有強烈的成才、成功欲望,要做時代的弄潮兒,在就業目標定位準確的情況下,不急于求成,不因為一兩次求職失利而失去信心,不放棄競爭的機會,要有頑強的毅力,持續的動力,在參加招聘考試過程中,進一步積累專業知識,提高求職的技能技巧,提高就業競爭力,把每次考試當作學習的過程,積累提高的過程,只要堅持終會成功就業。有的師范專業畢業生參加多次招聘教師考試,從未放棄,從不言敗,一次比一次排名靠前,終于考取編制。對于那些求職有依賴心理的大學生,要積極磨練意志,積極提高自己的職業能力,擇業技巧,不把找工作的希望寄托在靠父母、托關系、走后門上,在人生的關鍵期,該拼搏時要拼搏,該出手時就出手。

(三)先就業后擇業

大學生從學人到職業人,是一個較長的量變到質變的過程,許多畢業生在走上工作崗位后,要經歷一段時間的培訓、鍛煉才能成為一個合格的員工。大學生實際工作能力的不足,和千里挑一的求職競爭,就決定許多畢業生就業很難一步到位,廣大畢業生要克服在基層就業待遇低,沒有面子,沒有發展前途的想法勇于從基層干起,肯吃苦,先就業后擇業,邊就業邊擇業。那些就業目標定位較高的學生,不能指望一口吃個胖子,如果自己定位在國有大型企業就業,在求職未果的情況下,不妨先到小企業工作,鍛煉工作能力,積累工作經驗,熟悉企業的運轉流程,經過一段時間的鍛煉后再到大企業求職,就容易成功。有的學生在民營企業工作幾年后,順利地考取了國有企業、事業單位的工作崗位。有的畢業生在小企業奮斗幾年后,自主創業,成為私營企業主,為其他大學生創造了工作崗位。

參考文獻:

[1]羅宇昕.成功來自正確選擇[M].北京:華齡出版社,2005.54.[2]汪青松,陳世慶.希望在基層—大學生能力培養與就業指導[M].合肥:安徽人民出版社,2008.49-50.[3]陳賢忠,虞志方.職業生涯規劃與大學生就業指導[M].合肥:黃山書社出版社,2006.163.[4]汪楓,胡兵.大學生職業發展與就業指導[M].沈陽:遼寧教育出版社,2010.3.[5]蔣濤,余小朋.公務員招考對象變化對大學生擇業觀的影響[J].中國大學生就業,2012,(6).[6]汪楓,胡兵.大學生職業發展與就業指導[M].沈陽:遼寧教育出版社,2010.61-62.[7]邊慧敏.大學生職業生涯規劃[M].成都:西南財經大學出版社,2007.133.[8]韓延明.大學生心理健康教育[M].上海:華東師范大學出版社,2007.208-209.[9]陳賢忠,虞志方.職業生涯規劃與大學生就業指導[M].合肥:黃山書社出版社,2006.169.

第五篇:農村勞動力轉移就業現狀、問題及對策

目 錄

一、提綱???????????????????????2

二、內容提要、關鍵詞:????????????????3-4

三、正文

1、農村剩余勞動力轉移就業的現狀???????????5

2、農村剩余勞動力轉移效應??????????????5-7

3、當前農村勞動力轉移就業面臨的主要問題???????7-10

4、促進農村就業的主要措施??????????????10-15

四、參考文獻 ????????????????????16

【摘要】隨著農業的發展,解決好農村剩余勞動力就業問題,使農村勞動力從傳統的農業部門向現代經濟部門轉移,這是加快農村經濟發展,協調城鄉關系的重要方面。農村就業問題是當前解決“三農”問題的關鍵,也是協調城鄉經濟社會發展需要研究的重大課題。因此,從農村就業問題入手,積極探索解決農村就業問題的基本方法、途徑是有效緩解當前“三農”問題所帶來的經濟、社會矛盾的一條思路。

【關鍵詞】農村勞動力 轉移就業 現狀問題 對策

【Abstract】With the development of agriculture and solve the employment problem of surplus rural labor force, rural labor from the traditional agricultural sector to the transfer of modern sectors of the economy, which is to accelerate the development of rural economy, the importance of coordination between urban and rural areas.Rural employment problem is to solve the current “three rural” The crux of the problem, is also coordinating urban and rural economic and social development need to study the major issues.Therefore, from the start with the problem of employment in rural areas, and actively explore solutions to the problem of employment in rural areas the basic method is effective way to alleviate the current “three rural” issue brought about by the economic, social contradictions of an idea.一、農村剩余勞動力轉移就業的現狀

隨著經濟社會的發展,中國農村就業結構正在發生積極的變化,非農就業比重上升。2007年從事農林牧漁的就業比重為61.57%,比2003年下降6.81%;工業就業10.94%,比2003年提高2.37%;商、飲、服務業就業比重為5.44%,比2002年提高1.79%。2007年,全國農村勞動力外出就業約10260萬人,比上年增長約440萬人,2002~2007年年均轉移農村勞動力380萬人,平均年增長率為4%。[1]預計今后幾年農村轉移新增勞動力將在400萬~500萬人,增長4%-5%。當前,農村勞動力轉移的基本趨勢表現為,本鄉內非農就業比例下降,流向城市就業的農村轉移勞動力比例上升,縣級城市和小城鎮吸納農村轉移勞動力的能力有較大增強,農村勞動力跨省就業的趨勢明顯。鄉鎮企業吸納農村勞動力就業的能力繼續減弱,以鄉鎮企業吸納農村勞動力為主的農村勞動力轉移模式逐漸被外出務工和農村個體私營經濟就業方式所取代,外出務工人員就業主要集中在第三產業,農村勞動力外出就業穩定性增強,勞務輸出組織化程度明顯提高。

總之,改革開放以來,農村就業經過了漫長而艱苦的體制變革、觀念更新,家庭經濟就業、自主創業、城市就業這三種基本的就業形式,構成了中國農村勞動力就業的多元結構。清華大學中國經濟研究中心的一項研究表明,在1979~1999年的20年中,農村剩余勞動力轉移對中國GDP增長的貢獻高達14%,即在GDP年均近9.6個百分點的增長中,農村剩余勞動力轉移對GDP增長的貢獻達1.4個百分點。

二、農村剩余勞動力轉移效應

收入6471元;全國農村居民人均純收入2936元,而工資性收入人均為998元。可見,農村剩余勞動力轉移就業有利于推動農民增收。

3.擴大非農業利潤,加快工業化進程。農業剩余勞動力由傳統的農業部門轉移到現代經濟部門,有利于促進城鄉統一的勞動力市場的形成。城鄉勞動力的市場競爭,使現代經濟部門的工資水平上升勢頭變緩,企業相對人工成本下降,利潤相應上升。同時,新轉移到非農業部門就業的農業剩余勞動力還會為現代經濟部門創造出新增利潤,刺激現代經濟部門追加投資、擴大再生產的能力,加快工業化進程。

三、當前農村勞動力轉移就業面臨的主要問題

當前農村勞動力轉移就業面臨許多困難,有些問題正在阻礙農村勞動力就業,進而成為解決中國就業問題不可忽視的重要方面。

1.城鄉結構矛盾明顯,妨礙了農村剩余勞動力轉移的速度和規模 一是我國城市化進程明顯滯后于工業化進程。2007年,第二產業增加值占GDP的比重為52.9%,其中工業增加值為45.9%,但是城鎮人口占總人口的比例只有41.8%。城市化進程滯后于工業化發展速度不利于服務業的發展,而農村勞動力轉移恰恰最容易進入城市服務業。二是城鄉二元戶籍制度及由此衍生的城鄉居民身份差異給農村勞動力的自由遷移增加了成本和風險,影響了人力資源的合理配置。勞動力市場的城鄉分割、市場準人條件不平等、社會保障不充分等等構成了城市對農村勞動力的歧視和排斥。三是農村勞動力職業技能不高,就業競爭能力較弱。結構調整、產業升級、第三產業的快速發展,在創造了大量就業機會的同時,就業結構變化導致了勞動力供給結構與

入在扣除住房、子女教育、生活消費等方面支出后就所剩不多了。享受不到與城鎮居民同等的公共資源和服務以及大量額外支出都在一定程度上影響了農民工流動就業的積極性。

3.農民工的工資待遇和權益維護與其實現穩定就業的需求之間存在較大差距

當前農民工勞動權益得不到保障的問題依然嚴峻,表現最為突出的問題包括:克扣和拖欠工資,強制加班加點和超時工作,勞動和衛生條件惡劣,不按規定與農民工簽訂勞動合同等。國家統計局2007年所做的調查顯示,農民工平均每周工作6.4天,每天工作9.4小時。據有關方面調查,2007年上報的拖欠農民工工資總額為33億元(至2007年底償付比例為98.4%)。2007年,簽訂勞動合同的農民工人數占農民工總數的28.7%,參加城鎮職工基本養老保險的占13.8%,參加城鎮職工基本醫療保險占10.0%,參加工傷保險的農民工占農民工總數的12.9%。由于統計口徑和調查誤差等原因,農民工實際參保率很可能還要低。

4.農民工社會保障普遍缺乏

由于歷史和現實的原因,我國社會保障體系薄弱,不少企業不為進城就業的農村剩余勞動力繳納社會保險費,企業將社會保險金負擔轉嫁給勞動者個人而形成超額利潤,這一方面使資本積累加快,另一方面使勞動者貧困加深。因此,農村剩余勞動力進城就業者缺乏社會保障的競爭模式,必然使GDP分配中資本的分配比例過大,而消費分配的比例過小。同時也造成了企業競爭的不平等,影響了市場經濟體

只有當中、西部地區有自己強大的產業聚集,實現東、中、西部產業趨同,地區差距才可能縮小。[4]因比,農村勞動力轉移數量大的地區,要認真研究產業集聚與勞動力流動的關系。東部沿海發達地區勞動密集型產業得到足夠發展后,會向下一個具有比較優勢的地區轉移。因此,做好產業承接,有利于促進農村勞動力在本區域內轉移,這既是解決農村剩余勞動力的關鍵所在,也是加速本區域工業化和城市化進程的必然選擇。但是,產業轉移除受比較優勢的因素影響外,制度、市場等因素也非常重要。如果一個地區雖有比較優勢,但是制度成本高,市場發育滯后,產業轉移也會受阻。

另外,經濟欠發達地區相對便捷的基礎設施和相對成熟的產業鏈比不上東部地區。因此,中、西部地區要大力推動制度創新,擴大對外開放水平,優化投資環境,加快市場機制的培育和發展。

3.加快城市化進程,擴大就業需求。農村剩余勞動力逐步向現代經濟部門轉移,是工業化和現代化的必然趨勢。因此,我們要堅持大、中、小城市和小城鎮協調發展,走中國特色的城市化發展道路。

大、中城市的經濟規模較大,產業門類較多,聚集效應強,消費水平較高,為解決農村就業提供了廣闊的空間。推動城市化,要不斷加快現有大、中城市發展,繼續調整和完善經濟結構、提升產業檔次,提高城市的經濟效益,完善區域性中心城市功能,發揮大城市的輻射帶動作用,提高各類城市的規劃、建設和綜合管理水平,充分發揮大、中城市促進農村剩余勞動力轉移作用。小城鎮是實現城市化的重要路徑。

我國多數小城鎮現有人口規模小,經濟發展空間較大,吸納就業

1分就業的基本思路出發,當務之急是實現有利農村勞動力轉移的制度創新。首先,要實現農村勞動力社會地位的平等,打破城鄉二元社會經濟結構的管理,取消對農村勞動力的各種限制,建立有利于農村勞動力向非農領域轉移的新型戶籍管理制度。其次,以促進非正規部門發展來帶動非正規就業。非正規就業由于就業成本低、富有效率等特點,是適合農村勞動力轉移的一種重要的就業形式,在中國具有廣闊的發展空間。因此,政府應適當地發展非正規部門列入經濟社會發展規劃,努力營造良好的外部環境,提供公平的市場競爭條件。盡快完善有利于非正規部門發展的政策,為它們提供小額貸款。大力開展創業培訓,為非正規就業提供信用擔保支持,逐步形成創業培訓、項目管理、開業指導、小額貸款、政策扶持相結合的促進非正規部門發展的工作機制。國家可以通過財政轉移支付的辦法,推行非正規就業人員的社會保險補貼政策,采取國家補一點、個人出一點的辦法解決他們的社會保險問題,使他們老有所養、病有所醫、失有所助。

5.構建城鄉統一的勞動力市場體系,改善勞動力市場環境。目前,我國勞動力市場化程度較低,市場體系不完善,市場分割十分嚴重,農民進城就業壁壘重重,對緩解短期勞動力供給局部短缺矛盾極為不利。首先,要完善勞動力市場體系,建立城鄉統一的勞動力市場體系,構建農村勞動力自由流動的有效機制,改善農村勞動力進城就業環境,制定合理的最低工資和職工社會保障與福利標準,保障勞動者的合法權益,保證勞動者及其后代平等的教育和培訓的權利。消除就業歧視,使農民享受市民待遇,打破城市外來人口與本地人口之間身份、戶籍、3真正實現市場配置勞動力資源,實現集約型經濟發展戰略,必須提高勞動者素質。高素質勞動力意味著高工資、高福利、高產出,意味著勞動力資源和經濟的可持續發展。就業市場競爭迫使城鄉勞動力努力提高自身素質,這種競爭也是提升產業結構、實現經濟增長方式根本轉變的關鍵。各級政府要調整財政支出結構,安排足夠的經費用于普通勞動者培訓,使財政政策真正有利于鼓勵和引導農村勞動力提高素質。同時,鼓勵和引導用人單位積極承擔起職工職業技能培訓的任務,以提高農村進城就業者的職業技能水平。

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