第一篇:法律援助與有關部門協調配合工作情況
雁山區法律援助與有關部門協調配合工作情況
為了切實解決我區困難群眾打官司難問題,保障困難群眾的合法權益,有效促進法律援助工作深入發展。我區法律援助中心積極與有關部門進行溝通協商,解決法律援助工作中出現的相關問題。現將有關的協調配合情況總結如下:
一、積極與我區公安機關、人民法院、檢察院配合,認真貫徹《關于行事訴訟法律援助工作的規定》
為加強和規范刑事訴訟法律援助工作,我法援中心與公安機關、人民檢察院、人民法院積極配合。對犯罪嫌疑人,公訴案件中的被告人,公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,以及自訴案件中的自訴人及其法定代理人,因經濟困難沒有聘請律師或者委托訴訟代理人的,告知他們可向我法律援助中心申請法律援助。對犯罪嫌疑人、被告人提出的法律援助申請,我法律援助中心收到申請后,依照有關規定及時審查并作出決定。對符合法律援助條件的,決定提供法律援助,并于決定之曰起3曰內指派律師并函告公安機關、人民檢察院、人民法院;對不符合法律援助條件的,作出不予援助的決定,并于決定之曰起3曰內書面告知申請人理由,并函告公安機關、人民檢察院、人民法院。
二、增加財政投入,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展為保證條例的順利實施,我區人民政府要按照條例的規定,根據本區的經濟發展水平及財力狀況,將每年法律援助所需要的經費數額,納入年度財政預算。根據法律援助的實際需要安排經費,保障法律援助事業與經濟、社會協調發展。對法律援助經費的使用加強管理和監督,建立完善的財務制度,做到專款專用。
三、完善法律援助機構與民政部門的工作配合機制
我法律援助中心定期向區民政局了解有關困難群眾的法律援助需求狀況,區民政局將所掌握的本地區經濟困難群眾的情況,及時與我法律援助中心進行溝通,并采取相應的便民措施,使困難群眾得到及時的法律援助。對法律援助申請人的經濟狀況的審查,我法援中心根據民政部門頒發的有關救濟憑證或者出具的經濟困難書面證明,及時為申請人辦理有關法律援助手續,盡量簡化程序,提高工作效率。
四、建立法律援助與勞動仲裁的銜接機制
積極與我區勞動部門配合,對法律援助中心決定提供法律援助的案件,勞動仲裁部門先行緩收仲裁費。受援方勝訴的案件,由非受援的敗訴一方承擔;受援方敗訴的案件,依法裁定受援方當事人承擔部分或全部仲裁費,該方當事人確有困難的,由法律援助機構承擔。
五、加強領導,密切配合,共同推進法律援助事業的發展
我區人民政府有關部門高度重視法律援助工作,加強領導,采取有效措施,切實履行政府責任,將條例各項規定落到實處。各部門加強協調和配合,建立協調溝通機制和反饋機制,經常溝通信息,及時幫助解決法律援助工作中存在的困難和問題,認真貫徹落實條例,切實保障我區貧困群眾的合法權益,努力使符合法律援助條件的困難群眾都能獲得法律援助,維護社會公平和正義。
雁山區司法局
2007年6月11日
第二篇:協調配合措施
第一章 協調配合措施
施工配合協調是工程管理的一個重要內容,是決定工程是否順利進行和確保工期的關鍵因素之一,同時也是確保工程施工質量的重要環節。為此,我單位將嚴格按照招標文件要求及工程需要積極協調配合有關各方,確保工期及工程質量目標。
第1節 與業主、監理及設計院的協調配合 1.1 與業主的協調配合
(1)工程進度、質量、工期服從業主的統一管理及協調正確理順與業主各方面的關系。
(2)、主動向業主了解在施工現場范圍內施工應注意的問題,在施工過程中加以注意。
(3)、作為總承包商,協調好與業主的關系,配合業主實現項目的最終目的,獲得最大利益,是我們的責任,因此我們將采取一系列措施配合業主工作,為業主排憂解難,減輕業主的工作壓力,同心同德,確保本工程順利按業主要求的總進度計劃及質量目標完成。
1.2 與監理的配合
監理工程師代表業主在現場對項目實施監管,對業主負責,這對我們總承包商的工作也是一種促進,因此我們充分尊重和信任監理工程師,自覺服從監理工程師的監督和管理,積極配合其監理工作,與監理方齊心協力把項目管理好,實施好。
(1)為監理工程師提供的設施
按照合同要求在工地現場為監理工程師提供辦公室、宿舍及辦公設備。(2)加強工作計劃管理
為按計劃工期順利完成工程,我們將采取必要的措施加快工程施工速度,這樣不可避免的要在節假日、休息日施工,也就不可避免的要影響監理工程師的正常休息,我們將加強施工的計劃性,提前一周制定出工作計劃,報給監理工程師,便于其安排工作和休息時間,必要時進行倒休。
(3)在施工全過程中,嚴格按照經建設單位及監理工程師批準的“施工組織設計”進行施工管理。在項目部各作業隊“自檢”和項目部“專檢”的基礎上,接受監理工程師的驗收和檢查,并按監理要求予以整改。
(4)所有進入現場使用的材料、成品、半成品、設備、器具,均主動向監理工程師提交產品合格證或質保書,按規定在使用前需進行物理化學試驗檢測的材料,主動遞交交檢測結果報告,所使用的材料、設備均處于受控狀態,從而滿足工程質量要求。
(5)、嚴格執行“上道工序不合格,下道工序不施工”的準則,使監理工程師能順利開展工作。對可能出現的工作意見不一的情況,遵循“先接受監理的指導,后予以磋商統一”的原則,在現場質量管理工作中,維護好監理工程師的權威性。1.3 與設計單位的配合
(1)及時審圖、消除疑問
在工程中標后,我們將立即安排項目人員就位,相關部門人員集中精力熟悉、審查圖紙,必須十分細致、深入。重點是各專業系統間的配合、協調和各節點的細部做法是否有矛盾的地方或遺漏的項目。審圖工作完成后,將圖紙中的問題和我們的修改建議匯總,與業主、設計單位、監理工程師溝通、探討,確定圖紙的修改和調整方案。
(2)繼續深化設計和施工詳圖設計
有些部位需要在現場進行完善的深化設計和施工詳圖設計,我們將在充分了解設計意圖和相關設計施工規范的基礎上,進行深化設計和施工詳圖設計。
(3)、對分承包商和材料供應商的深化設計統一管理
本工程許多項目專業性非常強,分承包商需進行深化設計,還有許多材料和半成品需要繪制自己的加工制作和安裝詳圖,需要將不同的規范、標準和制圖習慣統一,否則將出現多種圖紙樣式并存,各方不能利用圖紙協調、溝通。為此,我們將在項目開始時參照業主提供的合同圖紙確定一個符合大多數人習慣的制圖標準和必須遵守的國家規范,各方的深化設計圖紙按此要求設計繪制,保證參與各方都可以看懂對方的詳圖。
同時,所有深化設計圖都將先由我們總承包商初審,重點檢查深化設計圖與合同圖紙或其它方的深化設計圖有無沖突的地方,避免“各自為戰”,互相影響。最后報建筑師、設計單位和監理工程師審核確認。
第2節 與其他相關部門的協調配合 2.1 對公安部門的協調
提前與當地派出所取得聯系,了解該地區有關規定,辦理施工人員暫住證,現場成立治安聯防隊,簽訂治安聯防責任書。施工中杜絕違法違紀行為發生,確保一方平安,并積極配合公安部門的現場外來人口的清查活動,樹立文明高素質的企業形象。
2.2 與交通管理部門的協調
由于本工程施工時要保證交通的正常運營,所以工程材料運輸和正常交通要充分協調好。為了保證材料運輸及時,不影響施工,我們主動與交通管理部門聯系,為運輸車輛辦理特別通行證。
2.3 與環境保護部門的協調
工程開工時,到環保部門備案,并上報我們的具體環保措施,征求他們的意見,必要時進行補充和完善。施工現場認真執行環保措施,定期邀請環保部門到工地檢查,進行環保檢測,以促進我們的工作,也樹立我們企業重視環境保護的形象,與環保部門建立良好關系。
2.4 與環衛部門的協調
同環衛部門聯系,確定污水排放接口、申報排放量。選擇渣土消納點,交納排污費和渣土消納費。及時辦理渣土消納、污水排放等許可證。2.5 與供水部門的協調
與市政供水部門聯系,辦理施工用水許可證,簽定有關協議,保證施工順利進行。
2.6 與供電部門的協調
執行供電部門規定,辦理施工用電協議;申請用電量增容等,辦理必要手續。因客觀原因停電要求供電部門提前通知,以采取針對性措施。
2.7 與管線拆改單位的配合
施工現場管線較多,必然會涉及到管線拆改的工作,我單位將密切配合管線拆改單位,協調配合解決施工過程中產生的各種問題,努力為工程的順利進行創造良好的條件。
2.8 接待參觀和來訪
本工程具有廣泛的社會影響力和重要的地理位置,除了業主的來賓光臨現場外,同時還會有各級領導、有關部門來視察、指導工作,以及工程在采取針對性措施申報各類獎項時會有評委到現場檢查和兄弟單位前來觀摩、交流等,接待工作將非常多。為此,我公司將在現場設立來賓接待室,設立專職的接待員,對業主的來賓和有關單位來訪提供熱情的接待服務。
第4節 與施工現場周邊群眾的協調配合
4.1 工程施工過程中不可避免會對施工現場周邊的群眾造成一定程度的影響,對來訪群眾,我們要熱情接待,細心聽取來訪群眾的意見,積極采取措施將影響降到最小。
4.2 積極與周邊群眾進行溝通和協調,爭取得到周邊群眾的理解,使工程順利進行。
4.3 積極主動去了解當地少數民族的生活習慣,遵守當地風俗習慣,在當地人民群眾中樹立良好的企業形象。
第三篇:廣東省法律援助條例發展與協調
公
司訴 訟
理由
是什么?
廣東省法律援助條例
第一章 總則
第一條 為促進和規范法律援助工作,根據國務院《法律援助條例》,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱法律援助,是指縣級以上人民政府設立的法律援助機構組織法律援助人員,為經濟困難或者人民法院指定辯護案件的當事人免費提供的法律服務。
本條例所稱法律援助人員,包括實施法律援助的律師、基層法律服務工作者和法律援助機構安排的其他人員。
第三條 各級人民政府司法行政部門監督管理本行政區域的法律援助工作。
各級法律援助機構負責本轄區的法律援助日常工作,并對法律援助事項辦理情況進行監督、檢查。上級法律援助機構指導下級法律援助機構的工作。
律師協會應當按照律師協會章程對依本條例實施的法律援助工作予以協助。
第四條 縣級以上人民政府應當建立法律援助經費保障制度,將法律援助所需經費列入財政預算,使法律援助事業與經濟社會協調發展。
法律援助經費應當設立專戶,專款專用,并接受財政、審計部門的監督。
第五條 法律援助經濟困難標準由省人民政府根據我省國民經濟和社會發展、法律援助的資源和需求,以及公民支付法律服務費用的能力等因素制定。
有條件的市、縣可以逐步擴大法律援助的范圍,制定適用于本行政區域的法律援助經濟困難標準。
第六條 國家機關、社會團體、企業事業單位及有關人員應當支持法律援助工作。
第七條 律師應當依法承擔法律援助義務。每名律師每年應當承辦法律援助案件兩件以上。法律援助案件不足以讓本地每名律師每年承辦兩件的,由司法行政部門從法律援助案件多的地區調節。
基層法律服務工作者應當承擔與其工作領域和業務能力相適應的法律援助義務。
律師事務所和鄉鎮、街道法律服務所無正當理由,不得拒絕承辦本轄區法律援助機構指派的法律援助事項。
第八條 法律援助機構和法律援助人員在提供法律援助過程中,必須以事實為根據。以法律為準繩,恪守職業道德和執業紀律。
第二章 對象、范圍與方式
第九條 公民申請法律援助,具備以下條件的,可以獲得法律援助:
(一)所申請的法律援助事項在本省審理或者處理;
(二)符合省人民政府及當地人民政府規定的法律援助經濟困難標準;
(三)因維護自身合法權益需要法律幫助。
第十條 民政部門直屬管理的非營利性質的福利組織,因維護其合法的民事權益需要法律幫助的,法律援助機構根據其申請可以提供法律援助。
第十一條 刑事訴訟中有下列情形之一的,法律援助機構應當提供法律援助:
(一)盲、聾、啞人,限制行為能力人,開庭審理時不滿十八周歲的未成年人為刑事被告人而沒有委托辯護人的;
(二)可能被判處死刑的被告人沒有委托辯護人的,或者人民法院一審判處死刑的被告人提出上訴而沒有委托辯護人的;
(三)公訴案件中,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人,人民法院決定為其提供指定辯護的;
(四)其他符合法律規定應當獲得法律援助的。
第十二條 有下列情形之一的,法律援助機構不予法律援助:
(一)申請事項不屬于人民法院或者仲裁機構受理范圍,或者申請事項已超過訴訟時效或者仲裁時效的;
(二)申請勞動爭議仲裁超過勞動爭議仲裁申請時效的;
(三)申訴案件未經公安機關、人民檢察院、人民法院重新立案的;
(四)公安機關、人民檢察院、人民法院決定或者裁定不予受理且已生效的;
(五)申請相對人不明確,或者無法提供申請相對人詳細住所的;
(六)所申請事項已經審結或者處理完畢,申請人就同一事項依同一理由申請法律援助的。
法律法規另有規定的從其規定。
第十三條 法律援助主要采取下列方式:
(一)代擬法律文書、提供法律意見;
(二)刑事辯護或者刑事代理;
(三)民事、行政訴訟代理;
(四)仲裁和其他非訴訟法律事務代理。
案情簡單、訴訟標的小的,法律援助機構可以指導當事人自行訴訟。
第三章 申請、審查與實施第十四條 人民法院指定辯護的刑事法律援助案件,由人民法院所在地的法律援助機構統一受理。
非指定辯護的刑事訴訟案件和其他訴訟案件,由申請人向有管轄權的人民法院所在地或者申請人住所地的法律援助機構提出申請。
非訴訟法律事務,由申請人向住所地或者工作單位所在地的法律援助機構提出申請。
法律法規另有規定的從其規定。
第十五條 申請人根據本條例第十四條的規定,可以向法律援助機構提出申請,法律援助機構不得推諉。
第十六條 法律援助機構對符合法律援助條件,但不屬于本機構受理范圍的法律援助申請,應當告知申請人到有受理權的法律援助機構申請。
第十七條 法律援助機構受理申請后,如果超出本機構受理能力,可以報請上一級法律援助機構協調處理。
上一級法律援助機構認為必要的,可以將法律援助事項交由下一級法律援助機構處理。
第十八條 兩個以上法律援助機構都有權受理的法律援助事項,申請人可以向其中一個法律援助機構申請。
法律援助機構之間發生受理爭議時,由其共同的上一級法律援助機構決定。
第十九條 被羈押的犯罪嫌疑人、被告人申請法律援助的,可以通過公安機關、人民檢察院、人民法院向法律援助機構提出申請。
公安機關、人民檢察院、人民法院在收到被羈押的犯罪嫌疑人、被告人提交的法律援助書面申請后二十四小時內,應當將法律援助申請轉交有受理權的法律援助機構,并通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近親屬協助將申請法律援助所需要的相關證件和證明材料提供給受理的法律援助機構。
犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人或者近親屬地址不詳無法通知的,公安機關、人民檢察院、人民法院應當在轉交法律援助申請材料時一并告知有受理權的法律援助機構。
第二十條 有下列情形之一的,法律援助機構可以當即決定予以法律援助;法律服務機構也可以當即提供法律援助,同時報法律援助機構核準:
(一)可能造成社會秩序混亂,導致不良影響的;
(二)當事人可能面臨生命安全和重大財產損害的。
第二十一條 申請法律援助應當填寫法律援助申請表,法律援助申請表由省司法行政部門制定。
第二十二條 公民申請代理、刑事辯護的法律援助應當提交下列證件、證明材料:
(一)身份證或者其他有效的身份證明,代理申請人還應當提交有代理權的證明;
(二)經濟困難的證明;
(三)與所申請法律援助事項有關的案件材料。
申請人提交的經濟困難證明,包括家庭成員證明和家庭經濟狀況證明。
家庭成員是指與申請人共同生活的具有法定贍養、扶養、撫養關系的人員。家庭經濟狀況包括家庭成員收入狀況、支出狀況和其他資產狀況。
申請相對人是申請人的家庭成員的,申請人無須提交家庭經濟狀況證明,但應出具本人的經濟狀況證明。
第二十三條 戶口簿能證明家庭成員關系的,應當提供戶口簿;戶口簿不能證明的,由申請人戶籍所在地或者經常居住地的派出所、居委會或者村委會提供證明。
申請人及其家庭成員有工作單位的,由申請人及其家庭成員所在工作單位出具收入證明。申請人及其家庭成員沒有工作單位的,由申請人戶籍所在地或者經常居住地的居委會或者村委會出具收入證明。
第二十四條 享受民政部門社會救濟的人員申請法律援助的,無需提交經濟困難證明。
第二十五條 申請人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的,由其法定代理人依法代為申請。沒有法定代理人的,由申請人所在地的居委會、村委會或者民政部門代為申請。
第二十六條 負責審查和批準法律援助申請的法律援助機構工作人員有下列情形之一的,應當回避:
(一)是法律援助事項的申請人或者申請人的近親屬;
(二)與申請法律援助事項有直接利害關系。
第二十七條 法律援助機構應當自收到法律援助申請及本條例第二十二條規定的證明材料之日起五個工作日內進行審查并按以下情形作出決定,書面通知申請人:
(一)對符合法律援助條件的,決定給予法律援助;
(二)對不符合法律援助條件或者提供虛假證據、證明材料的,決定不予法律援助。
對提供的證明及材料不齊全的,法律援助機構可以要求申請人作出必要的補充或者說明。申請人補充材料、說明的時間不計入決定期限內。對疑難復雜的案件,經法律援助機構負責人批準,可以適當延長審查期限。
第二十八條 法律援助機構應當在作出給予法律援助決定之日起五個工作日內指定法律援助人員為受援人提供法律援助,并在指派之日起三個工作日內將確定的承辦人員名單、聯系方式告知受援人。受援人無法聯系的除外。
第二十九條 申請人對不予法律援助的決定有異議的,可以向確定該法律援助機構的司法行政部門提出。司法行政部門應當在收到異議之日起五個工作日內進行審查,并將審查結果通知申請人和法律援助機構。
第三十條 由人民法院指定辯護的案件,人民法院應當在開庭十日前將指定辯護通知書和起訴書副本或者一審判決書副本送交有受理權的法律援助機構。
對人民法院指定辯護的案件,法律援助機構應當在開庭三日前將確定的承辦人員名單回復作出指定的人民法院。
第三十一條 法律援助人員在辦結法律援助事項后,應當從結案之日起一個月內向法律援助機構提交有關歸檔文件材料。
法律援助機構收到歸檔文件材料后,應當及時向受指派辦理法律援助事項的法律援助人員支付辦理法律援助事項補貼。
第四章 權利與義務
第三十二條 法律援助機構決定提供法律援助的案件,受援人可以向人民法院、仲裁機構申請緩收、減收或者免收案件受理費、訴訟費、仲裁費。
第三十三條 國家機關和有關單位對法律援助事項辦理中利用檔案資料進行的調查取證工作應當予以支持。查閱檔案資料所涉及的費用,依照有關規定予以減免。
第三十四條 受援人申請司法鑒定、勘驗、評估、審計的,司法機關、行政機關、財政撥款的司法鑒定、勘驗、評估、審計機構應當緩收或者減免鑒定費、勘驗費、評估費、審計費。
第三十五條 受援人在接受法律援助過程中有權了解為其提供法律援助的情況,如認為法律援助人員不依法履行職責,可以申請法律援助機構更換法律援助人員并提供證據。法律援助機構應當在七個工作日內決定是否更換法律援助人員。
第三十六條 受援人應當配合法律援助機構和法律援助人員的工作,不得有下列行為:
(一)提供虛假證據材料;
(二)以欺騙手段獲得法律援助;
(三)無正當理由要求更換法律援助人員;
(四)要求法律援助人員提出沒有事實和法律依據的請求。
第三十七條 受援人把法律援助人員辦理法律援助事項所需差旅費、文印費、交通通訊費、調查取證費等必要開支列入訴訟請求,經人民法院判決由非受援敗訴方承擔的,受援人應當將上述費用交法律援助機構納入法律援助經費。
第三十八條 法律援助人員在辦理法律援助事項過程中,不得有下列行為:
(一)拖延辦理法律援助事務;
(二)擅自終止或者轉交他人辦理法律援助事務;
(三)泄露當事人的隱私;
(四)向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益。
第五章 法律責任
第三十九條 司法行政部門工作人員、法律援助機構及其工作人員和律師事務所、律師違反法律援助規定,依照有關法律、法規處理。
第四十條 基層法律服務工作者有下列情形之一的,由司法行政部門給予處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)無正當理由拒絕接受法律援助案件的;
(二)拖延或者擅自終止、轉交他人辦理法律援助事務的;
(三)向受援人收取財物或者牟取其他不正當利益的。
第四十一條 受援人以欺騙手段獲得法律援助的,應當償付法律服務費用。
第六章 附則
第四十二條 本省設立的公職律師事務所及其公職律師應當承擔法律援助義務,并參照本條例有關律師辦理法律援助事項的規定執行。
第四十三條 廣州鐵路運輸法院、廣州鐵路運輸中級法院、廣州海事法院、肇慶鐵路運輸法院受理的法律援助案件,適用本條例。
第四十四條 本條例自2007年1月1日起施行。
發布部門:廣東省人大(含常委會)發布日期:2006年09月28日 實施日期:2007年01月01日
第四篇:淺談城市管理行政執法機關與相關部門的協調與配合
淺談城市管理行政執法機關與相關部門的協調與配合
城市管理行政執法機關是城市綜合行政執法部門,這個部門享有的行政處罰權有一部分是從其他行政機關劃撥過來的,如現階段許多城市管理行政執法局都集中了工商行政管理部門的對無照商販違法行為的行政處罰權;環境保護部門的對城市噪聲污染違法行為的行政處罰權;公安交警部門的對侵占道路影響交通違法行為的行政處罰權。由于集中了這些行政機關的行政處罰權,所以,城市管理行政執法機關必然要同這些相關行政機關發生聯系,這就產生了同機關部門的協調與配合問題,協調、配合不好就會影響城市管理行政執法的效率。因此,本文要對協調與配合進行闡述,以便城市管理行政執法機關高效能地實施行政執法工作。
一、城管行政執法機關與工商管理機關的協調與配合工商管理與城市管理是密不可分的,從廣義的城市管理來講,城市管理包括工商管理。因此,工商管理部門與城管部門的協調與配合十分重要。如果工商管理部門在審批公司、企業的時候,不是從全市一盤棋的角度來看審批配發工商許可,那么,就有可能給城市管理行政執法帶來困難。本文作者在調研時發現有這樣的問題存在,即工商行政管理部門在審批工商營業執照時,不注意審查其營業場所和面積。例如,山東省某市工商局在該市商業中心區批準開業了一家經銷道路挖掘機的公司,這個公司租用的營業辦公地點是不到20平方米的街面房,由于道路挖掘機體積龐大,根本無法進入該公司營業場所,只好將道路挖掘機擺放在本商業中心的人行道上,占用城市道路經營,既影響市容,同時又影響相鄰門門市部的經營,對此,相鄰門市部紛紛撥打城管110,強烈要求解決這個問題,城管行政執法局行政執法人員到現場后,該經銷公司負責人卻蠻橫地說:“挖掘機屋里放不下,不放在人行道上,往哪兒放?我們是合法經營,工商局批準的。如果你們認為占道不行,那么你們找工商局去,誰讓工商局批準我們在這營業的。在這營業挖掘機就得放在這兒。”由此可見,該市工商局在審批該企業時沒有結合營業項目認真考察營業場地,所以,這樣行政審批的結果,就造成了占用城市道路經營的狀況,增加了城管行政執法的難度,這件事雖然事后在該市主管市長的協調下得到解決,但這起案件留給我們的教訓是深刻的。無獨有偶,在吉林省某市工商局還審批了一個個體工商戶在居民住宅樓五樓上開設摩托車修理部,大家想一想,在五樓怎樣修摩托車?難道要把摩托車抬到五樓上去修理嗎?實際上營業場所不在五樓,而是在該住宅樓樓下的人行道上,還是占道經營,影響市容環境衛生。針對上述這些問題,我們應當十分注意同工商行政管理部門加強友好協作。在行政審批關口就嚴防占道經營的現象發生,只有注意協調、配合,共同作戰,共同管理,才能將城市管理好!
二、城管行政執法機關同公安機關的協調、配合當前,城市管理行政執法機關還不具有行政強制執行的權利,即使個別城市通過地方性法規授權給了城管行政執法機關行政強制執行的權利,但也離不開公安機關的配合和支持,離開了公安機關的配合與支持,我們有些城市管理行政執法工作就難以進行。實踐中有這樣一則案件:某市城市管理行政執法局根據某市地方性法規的授權,依法查處了一起違法建筑,要求被處罰人在七日內履行自行拆除其違法建筑的義務,但這個被處罰人在規定的時間拒不拆除其違法建筑,在這種情況下,該市城市管理行政執法局決定運用行政強制手段去拆除違法建筑,然而,在強制拆除違法建筑現場以外情況發現了,被處罰人用梯子將其七、八十歲的父母安排坐在違章建筑上,這兩位老人對城管行政執法人員既不打罵,也不實施威脅,怎么辦?城管行政執法局的同志打了公安110,請求到現場,以妨礙公務行為要求公安機關將被處罰人及其父母帶離現場。公安警察來了一名說:“老頭、老太太在房上坐著不能算妨礙公務。”說完開車走了。這樣一來,強制執行無法進行了,怎么辦。其實,這里的關鍵問題在于幫助公安的同志認識什么是“妨礙公務行為”。是不是像老百姓所講的非得發生流血事件,才算妨礙公務,公安才能管?實際上不是,關于什么是妨礙公務行為,《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條已有明確規定:“有拒絕、妨礙國家工作人員依法執行職務,未使用暴力、威脅方法的。”這種行為就是妨礙執行公務,擾亂公共秩序的行為,對這種行政違法行為,應當給予15日以下拘留,加之以下罰款或者警告。但許多公安干警對妨礙公務行為的認識有偏差,認為只有發生流血事件才能算是違反治安條例的案件,行政相對人實施暴力或者暴力威脅才能算是妨礙公務。正是由于這樣一種認識,常常使公安機關行政不作為,該支持配合的沒有給予支持與配合,結果使城管行政執法工作缺少有力的保障。對此問題,我們要引起特別注意,注意在工作中同公安機關多加強聯系與溝通,統一認識,協同作戰,才能搞好城管行政執法工作。現在有的城市通過定期召開聯席會議形式來加強橫向協作的做法,值得學習和借鑒。
三、城管行政執法機關同人民法院的協調與配合 人民法院是國家審判機關,同時,也是國家法律監督機關,由于人民法院具有這樣的性質,所以,他是城管行政執法工作的司法保障,這種保障作用體現在:1.在行政相對人對城管行政執法機關作出的行政處罰決定不服,向人民法院提起行政訴訟時,人民法院能夠在事實為根據,以法律為準繩的原則的指導下公開、公平、公正地審理行政訴訟案件,以維護法律的尊嚴;2.在行政相對人拒不執行城管行政執法機關作出的行政處罰決定時,城管行政執法機關依法可向人民法院申請強制執行,以保證國家利益的實現。由此可見,人民法院對城管行政執法機關的配合與支持,直接關系到城管行政執法工作的成敗,所以,我們要想搞好城管行政執法工作,就必須尋求人民法院的支持。江蘇省某市城市管理行政執法局在當地人民法院的支持下,申請強制執行工作取得了突出的成績。例如,在許多城市向法院申請強制執行需要在60天以后,而該城管執法局在行政處罰決定書送達15天后就可向法院申請強制執行,法院受理后馬上執行,有力地支持了城管行政執法局的工作,使該局的工作受到市領導及各界的好評。其實,法院在行政處罰決定書送達15天后,進入執行程序,也是有法律根據的。最高人民法院《關于執行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》中第九十四佻規定,“在訴訟過程中,被告或者具體行政行為確定的權利人申請人民法院強制執行具體行政行為,人民法院不予以執行,但不及時執行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權益造成不可彌補的損失的,人民法院可以先予執行。”可見,本條規定,是行政機關申請先予執行的重要法律依據。因此,我們城管行政執法機關必須要同人民法院搞好協作,在人民法院的大力支持下,搞好城管行政執法工作。
四、城管行政執法機關同新聞媒體的關系
新聞媒體作為大眾傳播工具,在日益發展的城市中,越來越發揮著重要的作用,他能夠幫助城管行政執法部門宣傳法律知識,讓廣大市民遵紀守法;宣傳城管行政執法中的好人好事,讓廣大市民了解和支持我們的工作。但是有些城市城管行政執法局的領導不注意同本市或派駐本市的中央或省級新聞機構搞好關系,其結果負面新聞、電視的報道,產生了難以消除的惡劣影響。例如:河北省某市城管行政執法機關本身抓隊伍建設就存在一定問題,并且,同該市個新聞單位關系搞得很僵,缺少必要的溝通與聯系,結果該市有個某某都市報,經常刊登該市城管行政執法機關的負面報道,動不動就刊登“城管打人啦!”的報道,結果市領導、局領導和廣大市民群眾都不滿意。每年群眾“行風評議”均為倒數第一名。我們認為,這與負面報道有直接關系,在某種意義上講,一篇負面報道,可以抹殺城管執法半年的功績,聽說現在該市城管行政執法機關同該市新聞媒體的關系略有好轉。與此相反,福建省廈門市城市管理行政執法機關十分注意同新聞媒體搞好關系,同當地電視臺聯合舉辦“城管專欄”欄目,經常報道城管行政執法中的好人好事,特別是重點報道城管為市民辦了哪些好事,這樣正面宣傳報道的結果,使該市廣大市民更加了解了城管行政執法的內容、程序,加深了市民與城管行政執法隊伍的感情,使城管行政執法隊伍得到了廣大市民群眾的擁護。廈門市城管行政執法局在全市行風評議中名列前茅,得分數高過公安和稅務等部門,由此可見,廈門市城市管理行政執法局的經驗,值得學習。
第五篇:攪拌站各部門之間的工作交叉、協調與配合
攪拌站各部門之間的工作交叉、協調與配合
財務部:
一、與統計:
1、每天上午統計送交財務配比、成本表及砼生產日報表。
2、月末最后一天,報上月的統計報量,原材的出入庫、應收應付泵費;3日后與財務核賬,做出應收賬款、應付賬款,應收應付泵費報表,有相關人員簽字。
3、每月8日前,報司機趟費清單(車隊長、站長簽字)。
4、每月8日前,報上月用于發工資用的分班生產產量明細單(生產經理、站長簽字)。
二、與經營部:
1、交砼款程序:開出現金交款單,提成領款單。有退款時,開出退款單,并有相關人員簽字。
2、客戶需開發票時,經營部提前一天開通知單(標明客戶全稱、金額、承擔稅金等)。
三、與辦公室:
1、每月8日前,報上月考勤,應扣飯費清單、新增人員、新轉崗人員、新轉正人員的工資標準。
2、每月初2日前,給辦公室提供資質報表的數據。
預算部:
一、與財務部:要求財務及時準確的將回款和付款單交統計。
二、與供應部:
1、每早8點前到磅房取上一工作日所有原材過磅單(過磅員寫清客戶名稱),然后整理記賬。
2、原材調價,供應部書面通知統計,統計保存此單。
三、與經營部:
1、經營部攬活后負責將圖紙拿回交預算部。
2、統計按經營部要求及時準確出具對賬單及小票,與工地對賬,雙方簽字后,收回交統計保存。
3、砼價格變動,經營部必須書面通知預算部,現金活要寫明單價、方量、誰的活。
4、預算部與工地核算對量有初步結果后,由經營部結合攬活人與工地負責人溝通,如有虧方的情況,合理處理。
四、與生產部:書面通知生產部調試骨料秤。
五、與試驗室:配比要有質檢員簽字(包括微調也要寫清楚)。
總調部:
一、與經營部:經營部負責書面告知調度預付款工程(包括款數、定價),防打超。
二、與車隊:每天早晨由總調書面告知車隊長一天的任務量,車隊安排用車計劃,車隊須保證一天的車輛運輸。
三、與操作員、質檢員:調度負責通知操作員熟悉當天要開盤的任務量,操作員嚴格按任務單要求準確輸入電腦,并進行首次核查數據;開機操作后,出小票前由質檢員對配比進行第二次核查;打出小票后,調度進行認真的第三次核查(工程名稱、方量、標號、司機等細節),每工地的第一車須由質檢員和調度的簽字。最后由調度將小票交到司機手中,并口述:“×××工地,你看一下,請收好小票,注意安全行車,請走好”!(司機做第四次核查)。
四、與預算部、磅房:
1、測算砼虧方與否,由預算部書面通知調度,由調度指揮相關車輛過磅,磅房出具空車、重車的過磅單,預算部負責從調度接過磅單進行測算。
2、調度每天早晨將本班的砼方量、小票(工程名稱與施工單位須一致)、退轉灰單(須有磅房人員和調度的簽字)交統計。
3、總調每天及時將任務單傳到預算部(誰接誰簽字)。
4、實在不能調轉的灰,需扔掉的,調度走文字手續,說明哪個工地剩的、多少、標號,簡單的原因,然后調度、試驗室(質檢員)簽字,電話問一下生產經理可用的地方(或可扔的地方),文字手續交統計。
5、抵賬的活,月底前由總調負責通知有關人員到統計走手續。
生產部:
一、與調度:
1、生產部要根據調度提供的任務單檢測設備,與總調度溝通預測幾天內的任務量,考慮設備的承受能力,做到心中有數,有的放矢。
2、在生產過程中,設備出現故障,由調度電話通知維修班長,由維修班長組織人員立即搶修,搶修完畢,由維修工做出相應的文字記載并簽字(寫清維修開始到結束時間、搶修部位、處理結果或方式等),由調度核查后(并保存),試運行。
3、每天有輔工至少30分鐘的清罐時間,由調度電話通知維修班長,然后把清罐時間以文字形式在每天8:00交班時交生產部,清罐后,由維修班長檢查,然后做相關文字記錄并簽字,交調度保存。
二、與預算部:發現虧方,由預算部及時以文字形式告知生產部,做出處理后,生產部在告知單上簽字。另外每月向統計提供準確的分班情況。
三、與車隊:
1、由操作員監督司機,不準進操作室;不準在攪拌樓下清洗車輛;監督罐車內有無存水,指揮罐車停放到接灰位置。
2、鏟車司機須遵守車隊制定的保養條例,車隊負責對鏟車維修和定期保養;鏟車司機注意使用的操作規范和平時的打油。兩部門相互監督,每次都有文字記錄(包括時間、工作情況、處理方式等),兩部門交換保存。
試驗室:
一、與生產部:
1、發現零點漂移,由操作員通知維修,處理好以后,做相關文字記錄,簽字交試驗室保存。
2、試驗室發現原材料有問題,做出處理進以文字形式通知鏟車司機,并簽字。鏟車司機交班時,要把注意事項給下一班交代清楚;要及時鏟開砂石料,等等試驗室檢驗;無質檢員通知,不許私自換原材料(如粗砂、細砂);遇下雨、雪天氣,鏟車司機要自覺的不要鏟底、鏟水。
二、與調度:
1、普砼3個小時,地面2個小時,工地還不能及時使用,調度要及時通知質檢員做出處理,然后質檢員寫文字說明,簽字后交調度保存。
2、生產中或工地出現重大質量問題,調度及時通知試驗室。
三、與供應:
1、取樣,要求:水泥每批次取樣一次,礦粉、粉煤灰每車取樣一次,且須等試驗室檢驗簽字后(留供應部)才能卸車。如有落下的,須由供應部簽字證明(留試驗室)。
2、水泥換倉,供應部須文字形式(寫明時間、型號、品種、相關人員簽字)通知質檢員;有新水泥進廠須提前告知試驗室。
3、每天提供各水泥倉水泥品種詳單(包括其它倉),并簽字,保存在試驗室。
四、與車隊:
1、司機沖罐,水要盡量少,一次掌控不要超5-6公斤。
2、司機在裝灰前,必須把罐內水倒干凈,由操作員監督,如因此出現問題,由操作員負責。
辦公室:1、2、3、與財務:每月初,需財務向辦公室提供上月填寫資質月報的數據。各部門每月27日前向辦公室交上月考勤。
各部門招聘人員,須先在辦公室填寫“人員招聘申請表”,經領導審批后,由被招人員填寫“人員招聘表”,部門可以對其試用,等招聘表領導審批后,再做工資表。
**********8有限公司 20**年9月24日