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積極做好法律援助工作匯報(bào)材料

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第一篇:積極做好法律援助工作匯報(bào)材料

法律援助制度是維護(hù)困難群眾合法權(quán)益、保障社會(huì)公平正義的一項(xiàng)重要法律制度,是中國特色社會(huì)主義司法制度的重要組成部分,積極做好法律援助工作匯報(bào)材料。監(jiān)督管理法律援助工作,是司法行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障社會(huì)公平正義,貫徹落實(shí)中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,對做好新形勢下的法律援助工作提出了新的更高的要求。

近年來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級黨委、政府的高度重視下,在有關(guān)部門的大力支持下,各級司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,認(rèn)真履行職能,扎實(shí)開展工作,法律援助工作改革發(fā)展取得了明顯成效,在服務(wù)改善民生、保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前,要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為民,緊緊圍繞人民群眾對法律援助的需求,采取更加有力的措施,努力推動(dòng)法律援助工作再上新水平。

一、做好為困難群眾提供法律援助的工作

保障困難群眾獲得必要的法律服務(wù),是法律援助工作的基本職責(zé)。要積極為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理,幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。當(dāng)前,特別要圍繞特殊群體的法律援助需求,努力做好下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等的法律援助工作。認(rèn)真辦理好刑事法律援助案件,依法為經(jīng)濟(jì)困難的刑事案件當(dāng)事人提供辯護(hù)和代理,維護(hù)犯罪嫌疑人、刑事被告人和被害人的訴訟權(quán)利。廣泛開展法律援助咨詢服務(wù),切實(shí)做好法律援助專線咨詢工作,為群眾解疑釋惑。按照規(guī)定的條件和程序,認(rèn)真審批法律援助申請,及時(shí)指派或者安排法律援助人員辦理案件,使符合條件的困難群眾能夠及時(shí)獲得法律援助。

二、擴(kuò)大法律援助覆蓋面

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,廣大人民群眾對法律援助的需求不斷增加。逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,更好地滿足困難群眾的需求,已經(jīng)成為法律援助工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。要全面、準(zhǔn)確地了解人民群眾在民生方面的法律需求,推動(dòng)地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,不斷擴(kuò)大法律援助覆蓋面,讓更多群眾獲得法律幫助。鼓勵(lì)、支持有條件的地方綜合考慮公民法律援助需求、法律服務(wù)市場價(jià)格、法律援助資源狀況等因素,適度放寬適用法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),逐步降低法律援助門檻。適應(yīng)困難群眾的法律援助需求,按照權(quán)利保護(hù)優(yōu)先順序和需求迫切程度,將就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保障等與民生問題緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。推動(dòng)政府建立法律援助“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)法律援助工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、完善法律援助便民措施

這是適應(yīng)新形勢下人民群眾對法律援助工作的新要求新期待、充分發(fā)揮法律援助工作在保障和改善民生中的職能作用的重要舉措。要深入開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為、完善工作制度,促進(jìn)法律援助便民工作常態(tài)化。建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,擴(kuò)大基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,拓寬法律援助申請渠道,使困難群眾能夠及時(shí)就近申請法律援助。簡化法律援助受理審查程序,為符合條件的特定困難群體發(fā)放法律援助卡(證),免除經(jīng)濟(jì)困難審查。建立和完善法律援助異地協(xié)作機(jī)制,方便廣大人民群眾獲得法律援助,降低維權(quán)成本。積極創(chuàng)新服務(wù)方式,努力提高服務(wù)效果。

四、提高法律援助工作質(zhì)量和效率

法律援助質(zhì)量是法律援助工作的生命線。提高法律援助質(zhì)量,對于法律援助事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。要依據(jù)《法律援助條例》規(guī)定,完善法律援助受理、審批、指派、承辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序、工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高法律援助規(guī)范化水平。健全完善法律援助服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,建立健全服務(wù)質(zhì)量檢查公布制度、質(zhì)量跟蹤檢查制度、投訴處理制度,探索建立法律援助服務(wù)質(zhì)量評估體系,提高辦案質(zhì)量。按照規(guī)定期限,及時(shí)辦理法律援助案件,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。加快法律援助信息化建設(shè),以信息資源的整合與開發(fā)利用為重點(diǎn),全面提高法律援助管理效率和服務(wù)水平。

五、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定

法律援助是依法化解矛盾糾紛的重要途徑,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中具有重要作用。要堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任,充分發(fā)揮法律援助工作在維護(hù)群眾權(quán)益中的積極作用,在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,努力做好化解社會(huì)矛盾糾紛的工作,維護(hù)受援人合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,工作匯報(bào)《積極做好法律援助工作匯報(bào)材料》。把調(diào)解優(yōu)先原則落實(shí)到法律援助工作中,根據(jù)案情需要,引導(dǎo)當(dāng)事人采取調(diào)解、和解等非訴訟方式解決紛爭、化解矛盾。在法律咨詢、案件辦理等工作中開展法制宣傳教育,注重做好理順情緒、安定人心的工作,引導(dǎo)公眾理性表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

六、做好法律援助監(jiān)督管理工作

司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著監(jiān)督管理法律援助工作的職責(zé)。要建立健全組織機(jī)構(gòu),進(jìn)一步理順法律援助工作管理體制,配齊配強(qiáng)管理人員,更好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。加強(qiáng)對法律援助機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督和管理,保證其嚴(yán)格按照《法律援助條例》規(guī)定的范圍和程序,為受援人提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的法律援助。督促律師等法律服務(wù)人員自覺履行法律援助義務(wù),指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)積極協(xié)助法律援助的實(shí)施。鼓勵(lì)引導(dǎo)律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機(jī)構(gòu)等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)減免服務(wù)收費(fèi),努力滿足困難群眾的法律服務(wù)需求。

七、提高法律援助保障水平

《法律援助條例》明確規(guī)定,法律援助是政府責(zé)任,法律援助經(jīng)費(fèi)要納入同級政府財(cái)政預(yù)算。各級司法行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹《法律援助條例》,繼續(xù)推動(dòng)將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算,加大投入力度,建立法律援助經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長機(jī)制,不斷提高法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平。加大對貧困地區(qū)經(jīng)費(fèi)支持力度,提高貧困地區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)保障水平。不斷拓寬社會(huì)捐資渠道,充分發(fā)揮中國法律援助基金會(huì)和地方法律援助基金會(huì)的作用,多渠道籌集資金,支持法律援助工作。切實(shí)加強(qiáng)對法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督,建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決防止并嚴(yán)肅查處擠占、截留和挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的行為,確保??顚S?。

八、加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)高素質(zhì)法律援助隊(duì)伍,是做好法律援助工作的組織保證。要始終把思想政治建設(shè)放在首位,堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大法律援助工作者的頭腦。認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入持久地開展社會(huì)主義法治理念教育,教育引導(dǎo)廣大法律援助工作者堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法律援助制度,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,始終做到黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中,始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,努力實(shí)現(xiàn)法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),加大法律援助隊(duì)伍培訓(xùn)力度,提高依法執(zhí)業(yè)的能力、群眾工作的能力。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)法律援助工作者牢固樹立憲法和法律意識,牢固樹立群眾觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識。切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德教育,強(qiáng)化執(zhí)業(yè)紀(jì)律,依法維護(hù)受援人合法權(quán)益,樹立法律援助隊(duì)伍的良好形象。同時(shí),要關(guān)心、愛護(hù)法律援助人員,努力為他們開展工作創(chuàng)造條件,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好他們的積極性。

做好新形勢下法律援助工作是當(dāng)前司法行政工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級司法行政機(jī)關(guān)一定要從政治和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下法律援助工作的責(zé)任感和使命感,把法律援助工作擺在更加重要的位置,列入議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要積極爭取各級黨委、政府的重視和支持,將法律援助工作列入當(dāng)?shù)攸h委、政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,把法律援助納入黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,探索建立規(guī)范化、制度化的工作銜接機(jī)制,努力形成工作合力,共同做好法律援助工作。進(jìn)一步加大對法律援助工作的宣傳力度,讓社會(huì)各界更多地了解和支持法律援助工作,營造有利于法律援助事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍,積極推動(dòng)法律援助事業(yè)又好又快發(fā)展,充分發(fā)揮法律援助在保增長、保民生、保穩(wěn)定中的積極作用。

第二篇:論文:積極做好未成年人法律援助工作

法律援助是一項(xiàng)扶貧助弱,保障社會(huì)弱勢群體合法權(quán)益的公益事業(yè),旨在通過法律手段救助社會(huì)弱勢群體,使公民享有平等的法律保護(hù)權(quán),維護(hù)自身的合法權(quán)益。未成年人作為中國未來發(fā)展的希望,其合法權(quán)益的保護(hù)倍受各方關(guān)注,溫家寶總理在第十屆全國人大第三次會(huì)議上的政府工作報(bào)告中明確提出,建設(shè)和諧社會(huì),要做好法律服務(wù)和法律援助工作,依法保障婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益。在保護(hù)弱勢群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中,積極開展未成年人刑事法律援助工作因?yàn)榫哂鞋F(xiàn)實(shí)的法律依據(jù)和深刻的社會(huì)意義,而顯得尤為重要,它彰顯了法律對弱勢群體的人文關(guān)懷和對實(shí)質(zhì)正義的不懈追求。本文結(jié)合我市實(shí)踐,就如何更好地開展未成年人刑事法律援助工作談幾點(diǎn)看法。

一、我市未成年人刑事法律援助工作基本情況

我市歷來十分重視開展未成年人刑事法律援助工作,積極為未成年人辦理刑事法律援助案件,以來,全市兩級法律援助機(jī)構(gòu)共辦理未成年人刑事法律援助案件1385件,占全部刑事法律援助案件的75.4%,其中搶劫、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)案件1021件,故意殺人、故意傷害等侵犯人身權(quán)案件98件,使符合法律規(guī)定的未成年受援人依法獲得了從輕、減輕或免除處罰,有效維護(hù)了未成年人的合法權(quán)益,保證了刑事訴訟法任務(wù)的實(shí)現(xiàn)和國家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

二、當(dāng)前未成年人刑事法律援助工作中存在的主要問題

(一)刑事法律援助提前介入難。關(guān)于律師辦理刑事辯護(hù)案件的提前介入問題,《刑事訴訟法》第三十四條第二款規(guī)定:“被告人是盲、聾、啞或者未成年人而沒有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)?!薄督K省法律援助條例》中也已規(guī)定犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助,但對未成年人刑事援助案件的提前介入問題并未作出特別規(guī)定。實(shí)踐中,許多未成年犯罪嫌疑人(被告人)由于種種原因,獲得指定辯護(hù)的權(quán)利僅僅局限在審判階段。部分法院甚至在開庭前一兩天才給未成年被告人指定辯護(hù)律師,導(dǎo)致不少指定辯護(hù)律師由于時(shí)間倉促,無法深入了解案情,只能憑起訴書和辦案經(jīng)驗(yàn)出庭辯護(hù),影響了辯護(hù)效果。

(二)辦案人員專業(yè)化程度有待提高。與成年人相比,未成年人心理上還不成熟,思維簡單,是非分辨能力弱,自我控制能力差,部分未成年犯罪嫌疑人甚至還存在人格缺陷,如個(gè)性相對比較孤僻,不輕易敞開心扉等,但同時(shí)他們又具有主觀惡性小、可塑性強(qiáng)等特點(diǎn)。這就要求辦理未成年人刑事法律援助案件的律師,不僅要具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要熟悉掌握未成年犯罪嫌疑人(被告人)的生理和心理特點(diǎn),熱心于教育、挽救失足未成年人,但是,目前對于未成年人刑事法律援助案件的辦理還缺少統(tǒng)一指導(dǎo)和培訓(xùn),使得有些律師僅滿足于完成辯護(hù)任務(wù),在辦案過程中缺少與未成年犯罪嫌疑人(被告人)的溝通,對于其性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷以及實(shí)施被指控犯罪前后的表現(xiàn)等情況掌握不夠全面,導(dǎo)致表達(dá)辯護(hù)意見不夠充分,難以提出合理量刑建議,不能真正達(dá)到教育、挽救未成年人的目的。

(三)援助后續(xù)效果較難鞏固。在接受援助過程中,未成年犯罪嫌疑人(被告人)可能有認(rèn)罪、悔罪甚至立功表現(xiàn),然而由于受援未成年人特殊的生理、心理特點(diǎn),使其對自己行為的嚴(yán)重后果缺乏正確的認(rèn)識,加上原有生活環(huán)境不可能在短期內(nèi)得到改善,人生觀、世界觀的改造也需要假以時(shí)日,因此極易重蹈覆轍,重新犯罪。以我市為例,獲得刑事法律援助的未成年人文化程度普遍較低,小學(xué)及以下學(xué)歷的有379人,占27.4%,初中及相當(dāng)學(xué)歷的有927人,占66.9%,并且外地來錫務(wù)工人員子女占了絕大多數(shù),共有1201人,占86.7%,其中不乏單親、離異家庭子女。有的受援人初次犯罪,因?yàn)槟挲g較小,未被判處實(shí)刑或刑期較短,刑滿后,由于缺少家庭關(guān)愛或管教缺位,受社會(huì)不良因素的影響,很快又走上了犯罪道路,再次成為援助對象,顯然背離了法律援助的初衷。

三、以人為本,切實(shí)開展未成年人刑事法律援助工作的建議

(一)建立未成年人刑事法律援助提前介入機(jī)制,全程保護(hù)未成年人合法權(quán)益。失足未成年人受年齡、文化程度、智力發(fā)育狀況等限制,往往對自己的行為缺乏正確的理解和認(rèn)知,在接受第一次訊問時(shí),極易處在擔(dān)心、恐懼、害怕之中,很難客觀陳述案件事實(shí),要他們在訴訟中進(jìn)行充分的訴訟行為,保護(hù)自身的合法權(quán)利,顯然超越了其能力范圍。作為刑事法律援助的特殊群體,失足未成年人理應(yīng)有別于一般犯罪嫌疑人,并在刑事法律援助中得到特別保護(hù)。自偵查階段起對經(jīng)濟(jì)困難或因其他原因沒有委托律師的未成年犯罪嫌疑人予以法律援助,讓援助律師提前參與刑事訴訟全過程,不僅可以有效幫助未成年人行使自己的訴訟權(quán)利,也有利于協(xié)助司法機(jī)關(guān)查明案件事實(shí),保障刑事訴訟程序的合法性和公正性。

第三篇:法律援助工作匯報(bào)

市司法局全力做好法律援助工作

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,廣大人民群眾對法律援助的需求不斷增加,逐步擴(kuò)大法律援助覆蓋面,更好地滿足困難群眾的需求,已經(jīng)成為法律援助工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來,我們按照市委、市政府十大民生工程的方案要求,放寬適用法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn),降低法律援助門檻,全力做好法律援助工作。

一、完善法律援助便民措施

為適應(yīng)新形勢下人民群眾對法律援助工作的要求,充分發(fā)揮法律援助工作在保障和改善民生中的職能作用。我市法律援助中心規(guī)范服務(wù)行為、完善工作制度,促進(jìn)法律援助便民工作常態(tài)化,簡化法律援助受理審查程序,對特殊弱勢群體免除經(jīng)濟(jì)困難審查。建立健全法律援助便民服務(wù)窗口,擴(kuò)大基層法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍,拓寬法律援助申請渠道,使困難群眾能夠及時(shí)就近申請法律援助。目前,在全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立受理點(diǎn)13個(gè),由司法所所長兼任法律援助受理點(diǎn)的負(fù)責(zé)人。在190個(gè)行政村和27個(gè)社區(qū)設(shè)立法律援助聯(lián)絡(luò)員。另外在####律師事務(wù)所、市工會(huì)、市婦聯(lián)設(shè)立了3個(gè)法律援助受理點(diǎn),都設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)。結(jié)合工作實(shí)際,我們把市法律援助中心、###司法所、###律師事務(wù)所確定為三個(gè)法律援助觀摩點(diǎn)。

二、做好法律援助的應(yīng)援盡援工作 為保障困難群眾獲得必要的法律援助,積極為符合條件的困難群眾提供訴訟和非訴訟代理,幫助他們依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。圍繞特殊群體的法律援助需求,努力做好下崗失業(yè)人員、零就業(yè)家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等的法律援助工作。認(rèn)真辦理好刑事法律援助案件,依法為經(jīng)濟(jì)困難的刑事案件當(dāng)事人提供辯護(hù)和代理,維護(hù)犯罪嫌疑人、刑事被告人和被害人的訴訟權(quán)利。廣泛開展法律援助咨詢服務(wù),充分利用“12348”法律援助熱線,切實(shí)做好法律援助專線咨詢工作,為群眾解疑釋惑。使符合條件的困難群眾能夠及時(shí)獲得法律援助。今年1至10月,全市共承辦案件245件,占全年290件法律援助任務(wù)的84%。其中民事242件,刑事3件(法院指定1件,申請2件)。接待咨詢 670人次,其中來訪500人次,來電170人次,接待農(nóng)民工330人次。已結(jié)案民事 62件。挽回?fù)p失或取得利益141.8萬元。

第四篇:法律援助工作匯報(bào)

法律援助工作匯報(bào)

高塘嶺法律援助工作以規(guī)范化建設(shè)貫穿始終,以法律援助宣傳為切入點(diǎn),以提高法律援助服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),以完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范法律援助工作為支撐點(diǎn),積極發(fā)揮法律援助工作職能作用,堅(jiān)持以人為本,服務(wù)于民,為維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

一、法律援助規(guī)范化建設(shè)完成情況

翁旗法律援助中心成立于2006年初,共有2名工作人員,其中一名是法律援助專職律師,并且能熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)。翁牛特旗法律援助中心下設(shè)法律援助工作站21個(gè),法律援助工作聯(lián)系點(diǎn)241個(gè),法律援助聯(lián)系員1264名,形成旗、鄉(xiāng)、村(組)三級法律援助工作組織網(wǎng)絡(luò);中心辦公設(shè)施及裝備齊全,有獨(dú)立的辦公室和接待室,并配有電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)可供使用的復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,有與業(yè)務(wù)工作相配套的《法律援助條例》、《民法》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政訴訟法》等常用法律和業(yè)務(wù)書籍及相關(guān)資料;法律援助經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,做到了??顚S?,無擠占、挪用現(xiàn)象;法律援助案卷立卷、歸檔工作,嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)法律援助檔案管理辦法》(試行)規(guī)定,以卷為單位,按照和一案一卷、一卷一裝的原則對已結(jié)案案卷及時(shí)歸檔,由專人負(fù)責(zé)管理;半年、全年法律援助工作報(bào)表準(zhǔn)確、及時(shí)。

二、采取的方法、措施

為了使我旗的法律援助工作達(dá)到自治區(qū)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),翁旗法援中心的主要做法是:

(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

法律援助與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)緊密相關(guān),法律援助在實(shí)現(xiàn)民主法制、公平正義等方面具有獨(dú)特的功能和重大的作用。規(guī)范化建設(shè)是提高法律援助工作效率和質(zhì)量、增強(qiáng)法律援助服務(wù)能力的基礎(chǔ)條件。我們充分認(rèn)識法律援助作為司法行政窗口的重要地位和作用,認(rèn)識到了規(guī)范化建設(shè)工作的重要性和長期性,立足現(xiàn)狀,抓住工作中的薄弱環(huán)節(jié)破題,以積極有為的工作面貌不斷開拓法律援助的新局面。積極、主動(dòng)地向單位領(lǐng)導(dǎo)所在地黨委、政府匯報(bào),使他們認(rèn)識到法律援助與人民群眾切身利益的密切關(guān)系,取得他們的支持。為確保我旗法律援助中心規(guī)范化建設(shè)工作順利實(shí)施,旗里成立專門的法律援助規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以司法局局長李軍同志為組長、各位副局長為副組長、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組將定期地對法律援助規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查,為法律援助規(guī)范化建設(shè)工作提供組織保障。

(二)健全組織,協(xié)調(diào)發(fā)展

法律援助是各級政府的一項(xiàng)民心工程,為了搞好這項(xiàng)民心工程,進(jìn)一步滿足基層群眾的法律援助需求,翁旗法律援助中心不斷拓寬法律援助工作渠道,在鄉(xiāng)級建立法律援助工作站的基礎(chǔ)上,延伸到嘎查村,在全旗229個(gè)嘎查村和12個(gè)社區(qū)普遍建立了法律援助聯(lián)系點(diǎn),共有建檔在冊嘎查村和社區(qū)法律援助聯(lián)系員1264名。從而在全旗形成了全方位、多層次、縱向到底的三級法律援助工作組織網(wǎng)絡(luò)。為保障網(wǎng)絡(luò)組織充分發(fā)揮作用,在開展“法律援助工作為構(gòu)建社會(huì)廣義和諧社會(huì)服務(wù)主題實(shí)踐活動(dòng)”中,翁旗法律援助中心結(jié)合實(shí)際,制定了工作方案:一是明確了工作站的站長、法律援助人員、聯(lián)絡(luò)員的職責(zé);二是明確了監(jiān)督管理措施,定期由司法局組織人員,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站點(diǎn),了解工作開展及法律援助工作人員的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況,傾聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及群眾對法律援助工作站的意見及需求信息,并具體指導(dǎo)工作人員開展法律援助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站點(diǎn)的設(shè)立,不僅使法律援助的觸角延伸到基層,拓寬了法律援助渠道,充分發(fā)揮了法律援助工作的職能,保護(hù)了廣大困難農(nóng)民、貧弱群體的合法權(quán)益,維護(hù)了法律的公平公正與尊嚴(yán),而且與人民調(diào)解“縱向到底、橫向到邊”的工作網(wǎng)絡(luò)有效結(jié)合,共同成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的不可或缺防線,使旗法律援助網(wǎng)絡(luò)體系得到了完善。

(三)加強(qiáng)宣傳,提高法律援助知識公眾知曉率 我們運(yùn)用多層面,多渠道,縱橫交叉的方式方法,切實(shí)加大法律援助的對外宣傳力度。一是利用會(huì)議宣傳領(lǐng)導(dǎo)層面。通過年初旗委、政府召開的全旗法律援助工作會(huì)議,旗政府分管領(lǐng)導(dǎo)做講話、旗司法局主要負(fù)責(zé)人對工作進(jìn)行具體的安排部署,提高全旗各級領(lǐng)導(dǎo)對法律援助工作的重視程度,促進(jìn)法律援助工作的規(guī)范健康開展;二是利用新聞媒體宣傳社會(huì)群眾層面。我們充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體的大眾傳媒作用,加大宣傳力度,通過在《翁牛特旗消息》上發(fā)布《翁牛特旗法律援助公告》,在《紅山晚報(bào)翁牛特旗版》上登載宣傳文章;在翁牛特旗電視臺上播放專題節(jié)目,在各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺上發(fā)布翁牛特旗法律援助公告等形式,進(jìn)行廣泛的宣傳。三是利用宣傳陣地搞好日常宣傳,我們在全旗各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的主要街道、集市等人員集中的地方,在各主要公路沿線均書寫醒目的法律援助宣傳標(biāo)語,建置永固性宣傳牌等;四是利用宣傳月搞好集中宣傳,我們利用3月份綜治宣傳月,“5.15”律師義務(wù)咨詢接待日,“5.19”助殘紀(jì)念日,“8.6”公證宣傳日,“9.1”《法律援助條例》實(shí)施紀(jì)念日,“12.4”全國法制宣傳日等各種宣傳日進(jìn)行法律援助知識宣傳。通過以上多種形式的宣傳,達(dá)到提高法律援助工作知曉率,營造了濃厚法律援助工作的濃厚氛圍。

(四)建章立制,加強(qiáng)工作管理

我們借“為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)”的主題實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng),從抓管理、抓規(guī)范入手,我們堅(jiān)持以制度規(guī)范行為,以行為體現(xiàn)作風(fēng)。在主題實(shí)踐活動(dòng)之初,翁旗法律援助中心就重視制度建設(shè),在法律援助規(guī)章制度上實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)注重”:一是注重了內(nèi)部管理。先后建立了學(xué)習(xí)制度、職業(yè)道德規(guī)范、案件討論制度、獎(jiǎng)懲制度、辦案補(bǔ)貼制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度等,使法律援助人員從依法行政、規(guī)范管理到廉潔自律都有章可循、有規(guī)可依。二是注重了“窗口”管理。完善了接待登記制度、首問責(zé)任制度、文明用語制度、窗口值班制度、一次性告知制度、限時(shí)辦結(jié)制度等,并免費(fèi)發(fā)放法律援助指南、便民聯(lián)絡(luò)卡活動(dòng),使便民利民措施得到進(jìn)一步落實(shí)。三是注重了程序管理。對法律援助的申請與受理、法院指定辯護(hù)與受理、法律援助申請的審查與決定、指派與承辦、結(jié)案與監(jiān)督等作出了具體明確的規(guī)定,使法律援助人員實(shí)施法律援助程序清楚。四是注重了質(zhì)量管理。完善了包括庭審旁聽制度、意見反饋制度、案件驗(yàn)收制度、立卷歸檔細(xì)則、投訴處理制度等在內(nèi)的質(zhì)量監(jiān)督管理制度,使法律援助案件質(zhì)量有可靠的保障。同時(shí),為使上述各項(xiàng)規(guī)章制度接受社會(huì)監(jiān)督。對涉及群眾利益的事項(xiàng),特別是群眾應(yīng)知的法律援助聯(lián)系方式、申請須知、工作流程、服務(wù)承諾、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、違諾違紀(jì)舉報(bào)方式等,實(shí)行統(tǒng)一內(nèi)容,向全社會(huì)公開。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督,提升服務(wù)質(zhì)量

翁旗法律援助中心下大力氣狠抓法律援助案件服務(wù)質(zhì)量,要求所有的法律援助工作者要樹立“質(zhì)量是生命線”的強(qiáng)烈意識,不走形式,不走過場,以質(zhì)量為切入點(diǎn),實(shí)行辦案質(zhì)量跟蹤,努力做到了統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一指派、統(tǒng)一管理,著重抓了案前審查、案中督查、案后檢查三個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮法律援助案件征詢意見函、法律援助案件質(zhì)量反饋表、法律援助律師監(jiān)督卡、法律援助案件回訪登記表等表格作用,法律援助中心指派法律援助案件的同時(shí),向法院發(fā)送《案件征詢意見函》、向受援人發(fā)送《法律援助案件質(zhì)量反饋表》和《法律援助律師監(jiān)督卡》,由承辦法官和受援人填寫后反饋到法律援助中心,隨時(shí)掌握援助律師的服務(wù)情況及辦案質(zhì)量,并向社會(huì)公布法律援助機(jī)構(gòu)辦公地址和舉報(bào)投訴電話,方便社會(huì)監(jiān)督。切實(shí)維護(hù)了受援人的利益,達(dá)到規(guī)范援助律師、基層法律工作者行為,提高辦案質(zhì)量的目的。并且在辦理案件過程中實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)目標(biāo)”:一是案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)了年突破50件的目標(biāo)。二是案件結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了向重點(diǎn)對象傾斜的目標(biāo)。主要突出了農(nóng)民工、婦女兒童和殘疾人這三大服務(wù)重點(diǎn)。三是案件質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了滿意度100%的目標(biāo)。為了達(dá)到這個(gè)目標(biāo),我中心首先把好了接待關(guān)、普遍做到了接待咨詢熱情、解答符合法律和登記要素齊全,并公示和使用了文明用語;其次是把好了受理關(guān)、做到了法院指定辯護(hù)受理率100%、符合條件的申請案件受理率達(dá)100%;其三把好審查關(guān),做到了審查所需材料更齊全、審查流程更規(guī)范;其四是把好了跟蹤問卷關(guān),向受援人發(fā)放征求意見表,5%以上的案件指派了人員旁聽。四是案件整理實(shí)現(xiàn)了立卷歸檔細(xì)則的目標(biāo)。

(六)專款專用,運(yùn)用規(guī)范

法律援助是政府的一項(xiàng)民心工程。法律援助,不僅不能向?qū)Ξ?dāng)事人收取任何費(fèi)用,還必須向辦理法律援助案件的律師和其他社會(huì)組織人員支付必要的辦案補(bǔ)貼。因此,我們嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《法律援助條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹[法律援助條例]加強(qiáng)法律援助工作的意見》(內(nèi)政字[2004]358號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳 司法廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、司法部關(guān)于印發(fā)[中央補(bǔ)助地方法律援助辦案專款管理暫行辦法]的通知》相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對法律援助經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行法律援助經(jīng)費(fèi)管理的一系列規(guī)章制度,法律援助經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立建帳,做到??顚S?,辦案補(bǔ)貼按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)發(fā)放到辦案人員手中。

三、工作中存在的問題

1、因經(jīng)費(fèi)短缺,硬件建設(shè)與規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有一定的距離。

2、法律援助案件定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低,影響法律服務(wù)人員的積極性。

3、法律援助范圍較窄,門檻較高,符合條件的案件較少,有些關(guān)系到“民生”的案件得不到援助??傊?,翁旗法律援助規(guī)范化建設(shè)工作雖然起步較晚,但發(fā)展快速,在發(fā)展中求規(guī)范,以規(guī)范來進(jìn)一步促發(fā)展,使我旗法律援助工作事業(yè)健康、蓬勃發(fā)展,真正達(dá)到為民解難,為政府分憂的民心工程。

第五篇:法律援助工作匯報(bào)

縣司法局關(guān)于

法律援助工作情況匯報(bào)

一、法律援助工作基本情況

法律援助是由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助人員為某些經(jīng)濟(jì)困難的公民或特殊案件的當(dāng)事人提供法律服務(wù)并減免法律服務(wù)費(fèi)的一項(xiàng)法律保障制度。根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》和山東省《法律援助條例》的規(guī)定,我局自1999年以來,按照上級要求積極開展了 法律援助宣傳活動(dòng),工作中建立健全了統(tǒng)一審查、立案、指派等法律援助工作程序,強(qiáng)化了質(zhì)量管理機(jī)制,對法律援助案件實(shí)行了全程管理,先后指派律師為30多名弱勢群體提供了法律援助,維護(hù)了弱勢群體的合法權(quán)益,為政府贏得了良好的聲譽(yù)。我縣每年需要指派律師為弱勢群體辦理的法律援助案件達(dá)200件以上,但是由于機(jī)構(gòu)不健全,缺乏工作人員,經(jīng)費(fèi)不足,我們每年能辦理的法律援助案件非常有限,許多符合法律援助條件的案件沒有得到及時(shí)的法律援助。自1999年以來,我局共審核符合法律援助條例的案件927件,因經(jīng)費(fèi)困難只對30件提供了法律援助,影響了政府這項(xiàng)“民心工程”的深入開展。

二、法律援助工作亟需解決的問題

1、按照國務(wù)院《法律援助條例》、山東省《法律援助條例》和上級的要求,成立縣法律援助中心,列編為股級事業(yè)單位,隸屬縣司法局管理。工作人員從局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員中調(diào)劑2-3名,其余從大學(xué)法律專業(yè)畢業(yè)生中考試擇優(yōu)錄用。

2、按中央、省、市要求,把法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算并全額撥付,??顚S?,保證法律援助工作的順利開展。我縣每年需辦理的法律援助案件都在200件以上,所以每年至少需經(jīng)費(fèi)5萬元,1999-2004年縣財(cái)政均未足額撥付,目前我局還欠指派律師辦案經(jīng)費(fèi)3萬余元,因此,根據(jù)國務(wù)院和山東省《法律援助條例》關(guān)于“法律援助是政府的責(zé)任,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作,為法律援助提供財(cái)政支持”的規(guī)定,申請將法律援助經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算,用于法律援助案件的欠帳支付和辦案經(jīng)費(fèi)。

二00四年十一月十日

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