第一篇：在社會主義法制建設中大學生應該發(fā)揮的作用

在社會主義法制建設中大學生應該發(fā)揮的作用

（土1001-1420100469盧東東）

“依法治國，建設社會主義法制國家”是黨和國家的治國方略和奮斗目標。在我國，法律在社會系統中居于最高的地位并具有最高的權威；法治作為一種治國的基本原則，要求法律成為社會主體的普遍原則。大學生是具有較高素質的群體，代表著國家的未來，大學文化是社會主義先進文化的一部分，所以大學生不僅要守法，更要在社會主義法制建設中，發(fā)揮巨大的作用。

建設社會主義法治社會所需要的不僅僅是完善的法律和健全的執(zhí)法體系，更需要提高全社會的思想道德水平和文化意識，營造良好的社會風尚。在當前社會思想、文化、價值多樣的形勢下，我們大學生要以正確的價值體系對人類社會長期積累的文化進行嚴格的選擇、加工整合，從而積淀深厚的文化內涵，更深遠的不斷豐富人們的精神世界，為建設社會主義和諧社會奠定良好的文化基礎。作為一名大學生，我們應該自覺遠離低俗文化，追求真善美，多閱讀文化精品，提高文化素養(yǎng)和個人品味。同時在生活中要以倡導誠實守信、互幫互助、全體平等友愛的社會氣氛和人際關系。反映在平時，我們首先要搞好家庭、師生和同學間的的關系，做到寬容大方，樂觀向上。總之，我們大學生應將大學的責任、大學所崇尚的精神滲透到當代中國的文化理想和精神生活中去，豐富社會先進文化的內涵和品質，進一步繁榮社會主義先進文化和推進社會主義精神文明建設。

構建法治社會也需要增強新的活力，必須最廣泛、最充分的調動一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)新活力。我們大學生作為先進知識的掌握者，應該肩負起提高社會創(chuàng)新能力的重任。在大學中，要全面發(fā)展，學習科學精神和創(chuàng)新精神，為以后實現自己的價值和為社會做出杰出的貢獻奠定堅實的基礎。

在小的方面，我們也要培養(yǎng)社會主義法律的思維方式。法律思維思考與處理法律問題首先要以法律為準繩。某種行為是合法行為還是違法行為，是一般違法行為還是犯罪行為，是否應當承擔法律責任，應當承擔什么樣的法律責任等，都應當以法律為標準作出判斷。法律思維思考與處理法律問題要以證據為根據。正確地分析與處理法律案件，要抓住兩個關鍵問題：一是查清案件事實，二是正確運用法律。培養(yǎng)法律思維并不是一件輕而易舉的事情，而是需要付出艱苦的努力。大學生可以通過學習法律知識、掌握法律方法、參與法律實踐等途徑，在日常生活中逐漸養(yǎng)成從法律的角度思考、分析、解決法律問題的思維習慣。從而盡可能推進整個社會的法律思維方式。

作為大學生，我們要謹記在建設法治社會中我們的使命，并為之努力奮斗！

第二篇：淺議大學生村官在農村基層組織建設中發(fā)揮作用

淺議大學生村官在農村基層組織建設中發(fā)揮作用

大學生村官在黨得基層組織建設年活動中所發(fā)揮得作用是越來越明顯得，通過一年多來對基層工作的探索與實踐，大學生“村官”已成為基層組織建設的排頭兵和“領頭雁”。現就親身的體會說說以下幾點作用。

一是黨建工作的謀劃員。針對基層干部存在的自身職責不夠明確、搜集信息不夠廣、掌握情況不夠細的問題，大學生“村官”立足崗位實際，走門串戶，了解民情民意，掌握群眾所思、所憂、所盼，把群眾最關心、最直接、最現實的問題集中起來，認真梳理，列入村支“兩委”的工作重點。同時，結合基層組織實際，認真制定組織活動工作計劃，并督促嚴格實施，有效解決了村黨組織活動單一甚至匱乏的難題。

二是理論學習的帶頭人。在日常學習活動中，大學生“村官”勤學善思，深入系統地掌握有關文件精神，認真領會其精神實質，尤其是在村基層黨組織學習實踐科學發(fā)展觀活動未啟動的情況下，做到先學一步、學懂一些、學深一些。同時，充分利用自己所學知識，與學習困難黨員結成對子，針對不同的人群和村民的不同需求，采取送學上門、個別輔導等方式，有針對性地向黨員、群眾講解黨的路線方針政策，使其跟著黨走，確保了基層基礎工作更牢固。

三是村支“兩委”的好參謀。大學生“村官”在了解上情、吃透下情的基礎上，充分發(fā)揮知識專長和理論優(yōu)勢，積極為村上經濟發(fā)展和農民增收想辦法、出點子、找思路。大學生村官還積極參與新農村建設、新型農村合作醫(yī)療、農村土地承包、集體林權制度改革等重要工作，并充分運用所學知識，進行綜合分析、科學評估，提出解決問題的思路，為村領導班子科學決策提供了有效參考。

大學生村官如何在爭先創(chuàng)優(yōu)活動中發(fā)揮作用

在學習實踐活動結束之際，中央又專門部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織動員基層黨組織和廣大黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，這是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強基層黨組織建設的迫切需要。我們大學生村官活躍在新農村基層建設第一線，這對我們來說是一次難得的機遇，更是一種成長的歷練和成熟的考驗，所以我們應該充分發(fā)揮自己的主動性和積極性，在基層爭優(yōu)創(chuàng)先活動中做好鼓手和旗手。

一是發(fā)揮宣傳作用。大學生村官應利用自身學習吸收快的優(yōu)勢，迅速將創(chuàng)先爭優(yōu)的精神吃透弄懂。在農村，我們要利用村廣播，貼宣傳標語，讓“上情”準確傳達到基層一線，讓中央精神原原本本地在第一時間內在基層得到貫徹落實；要通過深入基層調查研究，發(fā)掘優(yōu)秀典型人物的先進事跡、經驗做法，并大力宣傳力度，引導積極向上的社會風氣；要借鑒城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的經驗，深入田間和農戶家中進行面對面的宣傳，以此充分調動最基層廣大農民和黨員的積極性，營造濃厚的活動氛圍。

二是發(fā)揮帶頭學習作用。要繼續(xù)加強理論學習，不斷提升思想認識。主動向書本學、向實踐學、向老村干學、向村中能人學、向老百姓學，及時將所學知識、研究成果轉化為實現生產力，主動應用到實際工作中，讓群眾看到實實在在的成果，讓群眾對創(chuàng)先爭優(yōu)有信心、有動力，從而以點帶面，推動基層工作科學發(fā)展。

三是發(fā)揮橋梁的作用。大學生村官在宣傳學習爭先創(chuàng)優(yōu)的活動中用力觀察，細致了解，發(fā)現爭創(chuàng)活動中的好典型、好榜樣，積極上報，廣泛宣傳，帶動其他群眾黨員學習。

四是發(fā)揮榜樣的作用。大學生村官在宣傳學習的同時，應帶頭弘揚正氣，做好干部群眾的表率，充分履行一名大學生村官的職責。一方面，要對自己的本職工作盡心盡力,要時刻牢記“農村無大事，小事煉金身”的教誨，時刻以優(yōu)秀共產黨員的標準嚴格要求自己，要本著對群眾和組織高度負責的精神，以極強烈的責任感盡職盡責，真正做到扎根基層，服務基層。另一方面，要真心實意幫助群眾排憂解難，力所能及地為群眾解決生活困難。我們應帶著強烈的責任心幫助有困難的群眾解決問題，這樣才能走進農民的生活，拉近彼此的距離，從而獲得他們的信賴和支持。這樣才能在村官崗位上發(fā)揮自己的作用，更好地為村民服務。平時要積極的對新型農村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、糧食直補等惠農政策的宣傳，充分調動農民群眾的積極性，協助做好資金發(fā)放、補貼申領等相關工作，使國家惠農政策落到實處。第三方面，積極帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領群眾致富。大學生村官應與村兩委干部帶頭解放思想，真抓實干，因地制宜探討村莊發(fā)展之路和興村富民新方法，不斷增強科學發(fā)展的信心；在創(chuàng)業(yè)的過程中，還應把新的思想觀念帶進本村，把新的技術教授給農民，把新的經營模式賦予農業(yè)，影響、帶領群眾創(chuàng)業(yè)致富，也以此影響和培養(yǎng)越來越多的農民成為有文化、懂技術、會經營的新型農民；要抓好先進典型培養(yǎng)和宣傳，以點帶面，帶動更多的黨員和群眾參與到致富大軍的隊伍中來，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為新農村致富的又一個推進器。

我們每位村官都要把“弘揚先進思想、爭當優(yōu)秀共產黨員”創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為以后工作的一個目標，從自己的實際出發(fā)，找準切入點，發(fā)揮黨員模范帶頭作用，一個黨員一面旗，在學習中爭創(chuàng)，在爭創(chuàng)中進步，努力營造全體村官立足本職，爭先創(chuàng)優(yōu)，拼搏奉獻，積極參與創(chuàng)建的良好氛圍。大學生村官如何在建設學習型黨組織中發(fā)揮作用

在建設學習型黨組織中要發(fā)揮好“三個作用”

大學生村官是有思想、有知識的新型農村干部，是農村基層黨組織建設的骨干力量。在建設農村基層學習型黨組織工作中，大學生村官作用發(fā)揮得如何，是檢驗大學生村官是否適應社會主義新農村建設的重要手段。

一是要發(fā)揮好帶頭學習的作用。大學生村官與普通農民群眾相比，與土生土長的農村干部相比，知識高、眼界寬、接受新事物快是最明顯的優(yōu)勢。在建設學習型黨組織中，大學生村官要帶頭學習黨的理論、路線、方針、政策，率先掌握黨在農村的路線、方針、政策，提高指導農村基層建設學習型黨組織的思想素質和理論能力；要帶頭學習農業(yè)科技知識，積極發(fā)揮農村黨組織在科技推廣中的作用，提高農村基層黨組織的科技引領能力；要帶頭學習社會主義新農村建設的重要內容，使社會主義新農村建設成為基層黨組織建設的自覺實踐。

二是要發(fā)揮好輔導學習的作用。大學生村官在建設學習型黨組織中，不僅自己要帶頭學習，還要輔導其他村干部進行學習，充分發(fā)揮自己的特長和優(yōu)勢。要結合農村干部的特點，用淺顯的理論、樸實的語言，深入淺出地進行輔導；要結合農村工作實際，針對具體事情針對性地進行輔導，堅決避免不著邊際地空談和說教；要結合農村發(fā)展實際，把黨在農村的政策和當地發(fā)展的需求結合起來，讓農村黨員干部學有所用、學有所想、學有所進，在學習中看到利益、看到前途、感到希望，找到工作的著力點，增強他們自覺學習的信心和決心。

三是要發(fā)揮好實踐學習的作用。向實踐學習、向農民群眾學習，這是大學生村官到村工作的第一堂課，也是大學生村官實現人生理想、帶領群眾致富的必修課。在建設學習型黨組織中，大學生村官要進行制度實踐，把學習成果及時轉化為農村黨組織建設的各項規(guī)章制度；要進行科技實踐，及時把學到的科技知識運用到科技致富上，帶頭進行科技試驗和示范，讓老百姓切實看到科學種養(yǎng)的好處；要進行創(chuàng)業(yè)實踐，抓住各級組織提供的創(chuàng)業(yè)平臺和創(chuàng)業(yè)政策，立足當地實際，爭取創(chuàng)業(yè)項目，積極興辦領辦合辦各類符合農村發(fā)展實際的企業(yè)，通過自身的成功帶領更多的群眾致富。

大學生村官在建設學習型黨組織中應做好“三個表率”

黨的十七屆四中全會提出，把各級黨組織建設成為學習型黨組織，是一項重大戰(zhàn)略任務。作為加強農村干部隊伍建設的重要力量，大學生村官應肩負起把村級黨組織建設成為學習型黨組織的重任，做好“三個表率”，更好地推動農村科學發(fā)展。

一是做好提高認識的表率。建設學習型黨組織需要黨組織和全體黨員破除陳舊的傳統觀念，樹立先進的學習理念。大學生村官應積極通過會議、橫幅、標語、板報、廣播、現代遠程教育平臺、手機短信等各種形式抓好學習型黨組織建設的宣傳，同時還應做到帶頭先學一步，學深一些，努力營造和形成崇尚學習的濃厚氛圍，讓廣大黨員充分意識到只有抓緊抓好學習才能更好地發(fā)揮先進性，真正把學習作為一種政治責任、精神追求、生活方式。

二是做好勤學善思的表率。農村工作千頭萬緒，認真學習與掌握黨的各項強農惠農方針政策尤為重要。大學生村官一定要靜下心來，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，自覺養(yǎng)成不斷學習、勤于學習、善于思考的良好習慣，同時在制定學習計劃和組織黨員學習中要注重探索學習型黨組織建設的方法和途徑，積極通過群眾喜聞樂見的方式，著重圍繞發(fā)展現代農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、帶領群眾致富、維護農村穩(wěn)定等方面創(chuàng)建學習型農村黨組織。三是做好學以致用的表率。學習重在學用結合，學習成效就是需要更好地解決問題和推動發(fā)展。大學生村官應大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，緊密聯系村情民意，積極為村兩委班子推進強村富民獻良言謀良策，同時還應做到向實踐學習，虛心向群眾討教，著力解決群眾關心的熱點難點問題，及時總結先進經驗、典型和不足，真正把學習成果轉化為解決實際問題和推動科學發(fā)展的能力，扎實推進新農村建設各項工作。

建設學習型黨組織要發(fā)揮“四個優(yōu)勢”

大學生村官作為黨在農村建設的新生力量，推進學習型農村黨組織建設責無旁貸，要在推進學習型農村黨組織建設上有所作為，大學生村官需要發(fā)揮以下“四個方面”的優(yōu)勢。

一是發(fā)揮視野開闊的優(yōu)勢，當好學習型黨組織建設的向導。黨在新形勢下提出建設學習型黨組織，是黨審時度勢，汲取黨的歷史經驗，著眼于黨未來發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略舉措。我們黨自誕生起，就沒有停止過從學習中汲取營養(yǎng)，并在學習中發(fā)展壯大。建黨初期，學習馬列主義理論就是建黨的一項重要任務，為中國革命探索奠定了理論基礎和思想基礎。第一次國內革命戰(zhàn)爭，黨領導的中國革命雖然屢遭挫折，但學習馬列主義，指導中國革命實踐的腳步并沒有放慢。抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志以馬列主義為指導，總結出了閃耀著哲學智慧的理論著作，掀起了一輪馬列主義學習熱潮，建成了抗大等學習陣地，為抗戰(zhàn)勝利奠定了思想基礎。解放戰(zhàn)爭，我們黨更加注重學習建設，把學習重點由學習作戰(zhàn)知識向學習管理城市和經濟建設知識轉變。新中國成立，我們黨的每次黨建活動，都把學習放在首位。在我黨革命和執(zhí)政中形成的中國化的馬克思主義思想體系，包括毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，成為各級黨組織學習的主要內容。正是因為始終把學習貫穿于黨領導的中國革命和建設活動中，我們黨才保持了與時俱進的生機與活力。因此，建設學習型黨組織，大學生村官要發(fā)揮視野開闊、黨史知識豐富的優(yōu)勢，結合新時期的黨建要求，引導農村基層黨組織落實中央關于學習型黨組織建設的部署，切實把思想、行動統一到中央指示精神上來。這也是當好學習型黨組織建設向導的基本條件。

二是發(fā)揮追求進步的優(yōu)勢，當好學習型黨組織建設的示范員。“學無止境”，“活到老學到老”，這不僅是每個人適應社會，提高生存質量的需要，也是與“物競天擇，適者生存”的自然法則相吻合的生存方式。因此，要清楚“動是絕對的，不動是相對的”，要懂得我們每個人都在自覺不自覺的學習，因為不學習，就會落后于時代發(fā)展，成為社會的邊緣人。我們黨是引領中國社會發(fā)展的核心力量，我們大學生村官又是黨在農村培養(yǎng)的先進分子，追求進步是大學生村官成長的一個顯著特點。在追求進步的成長中，大學生村官學到的不僅是黨的先進理論、學習方法，更重要的是獲得了獲取知識的學習能力，得到了學以致用、理論聯系實際的工作本領。我們學習中得到的樂趣，也會不經意間通過交流傳遞到所在村級黨組織的每一名成員，激發(fā)他們的學習興趣，增強他們建設學習型黨組織的責任感、使命感和緊迫感，為建設學習型黨組織營造出濃厚的學習氛圍。這種帶動一旦形成示范效應，就會對學習型黨組織建設產生巨大的推動作用，當好學習型黨組織建設的示范員的目的也就達到了。

三是發(fā)揮理論優(yōu)勢，當好學習型黨組織建設的輔導員。黨的理論是一個體系，黨的理論需要與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展，建設學習型黨組織不僅需要大學生村官掌握黨的最新理論成果，還需要我們學習各方面的知識，加深黨的最新理論成果的理解。因此，大學生村官要有“欲窮千里目，更上一層樓”的眼光，胸懷全局，登高望遠，利用自己掌握的知識，發(fā)揮理論優(yōu)勢，為農村基層黨組織的每名成員授業(yè)傳道解惑，切實履行輔導員的職責，擔負起黨賦予我們的重任。

四是發(fā)揮實踐優(yōu)勢，當好學習型黨組織建設的督查員。學習的目的在于指導實踐，實踐是檢驗學習成效的主要手段。學習不能停止在形式上，而是通過恰當的形式把內容完整的反映出來。大學生村官要對照黨的建設學習型黨組織的標準，經常回頭看一看，發(fā)現學習型黨組織建設中存在的問題，及時向相關部門或領導反饋，提出自己的意見或建議。是形式影響效果的，要有針對性的提出以改進形式促進建設學習型黨組織的意見或建議，反之，亦要觀察、分析、研究，有的放矢的提出問題，提供有效的解決辦法。只要留意觀察，就能夠發(fā)現問題、分析問題、解決問題，真正成為學習型黨組織建設的督查員。

當好“三大員” 為建設學習型黨組織服務

大學生村官是具有高文化、高素質的新農村建設隊伍，也是農村基層的黨務工作者，在建設學習型黨組織中應當好理論宣講員、學習示范員、活動組織員，發(fā)揮主力軍和排頭兵的作用。

一是深入領會精神，當好“宣講員”。“必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。”——這是黨的十七屆四中全會對建設馬克思主義學習型政黨提出的目標。要深刻認識并積極宣傳學習對于黨組織的重要意義，只有不斷學習、善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，才能使黨組織成為引領經濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘。

二是加強自身學習，當好“示范員”。過去擁有不等于現在擁有，現在擁有不等于未來擁有；過去先進不等于現在先進，現在先進不等于永遠先進。大學生村官應高度重視學習，把加強自身學習放在工作生活中的重要位置，注重學習途徑的多樣，向領導學、向同事學、向群眾學；注重學習渠道的多樣，從書本中學習、從媒體中學習、從實踐中學習；注重學習內容的多樣，學習新理論、新文化、新科學、新技術。唯如此，才能不斷提高自身素質，從而保證我們自身的先進性。

三是帶動支部學習，當好“組織員”。大學生村官要充分利用支部大會、田間生產、日常交流等時間，向廣大黨員干部介紹學習的重要性，在黨組織內營造良好的學習氛圍；發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用網絡、廣播、黑板報和村報等媒體向不同知識層次的黨員傳播科學理念、科學風尚和科學技術；積極開展紅色“1+1”黨支部結對共建活動，發(fā)揮橋梁紐帶作用，邀請母校教授來農村開設講座；積極建言獻策，組織支部黨員到經濟發(fā)達、組織工作開展扎實的地區(qū)參觀學習。努力使黨組織既有開闊思路、適應形勢變化，又能符合當地實際、領導科學發(fā)展。

采取“三舉措” 推進學習型黨組織創(chuàng)建

一是樹立學習理念，激發(fā)黨員干部學習動力。創(chuàng)建學習型黨組織，是管理的創(chuàng)新，制度的創(chuàng)新。其關鍵就是要大力提高黨員干部的知識水平和綜合素質，使黨員干部能緊跟時代的最新科技前沿、最新文化的發(fā)展步伐，始終保持一種健康向上的學習狀態(tài)，并善于將學習成果轉化為促進農村發(fā)展的效益成果。大學生村官要利用村兩委會、黨員大會、村民代表大會、宣傳欄、黑板報、廣播等多種渠道，宣傳創(chuàng)建學習型黨組織的重大意義，開展多層面啟發(fā)式的思想動員，教育引導黨員干部破除“要我學習”的舊觀念，樹立“我要學習”的新理念。

二是完善體制機制，保證創(chuàng)建活動扎實推進。創(chuàng)建學習型黨組織是一條令人向往而又充滿挑戰(zhàn)的道路，不下一番苦功夫建立保證機制是很難持之以恒的。大學生村官要在充分調查研究的基礎上，與村兩委班子制定創(chuàng)建學習型黨組織活動安排意見，在指導思想、長期目標、階段性目標、活動內容、載體、活動要求都要做具體的安排，對創(chuàng)建工作進行長遠規(guī)劃。

三是開展團隊學習，營造支部良好學習氛圍。要提升黨支部的學習力，就要努力營造團隊學習氛圍，培育真正一起思考的能力。為此，大學生村官要組織黨員干部通過開展團隊學習，將自己所學內容以及所思、所感、所悟以筆記的形式表達出來，并開展思想大討論，鼓勵每個人通過平等的交流和探討，敞開胸懷，大膽陳述想法，充分發(fā)表意見。通過大家交流，變成群體共同擁有的學習成果，做到信息共享、經驗共享、教訓共享，在互動學習中達到共同提高，真正實現集思廣益，相互啟發(fā)，相互提高，相互完善，形成“個體有活力，團隊有合力”的有機系統，全面推進創(chuàng)建學習型黨組織的和諧發(fā)展。

在建設學習型黨組織中應做到“三個加強”

大學生村官深入農村基層工作，在做好各項農村基礎工作的同時，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合實際加強村級組織的建設和管理，做好組織的宣傳員。尤其是在如今學習實踐科學發(fā)展觀活動的熱潮下，大學生村官更應該采取有力措施激發(fā)廣大黨員群眾的學習熱情，做到“三個加強”，更好更快地推動學習型黨組織建設。

一要加強自身理論學習，在學習為本上發(fā)揮帶頭作用。學習型組織的創(chuàng)建必須要有學習型的人去帶動。大學生村官應努力在勤于讀書、善于思考、勇于創(chuàng)新上發(fā)揮好帶頭作用，加強理論修養(yǎng)，用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作,目的在于形成改進工作的新認識、謀劃工作的新思路、促進工作的新措施，幫助大家樹立全局意識，合理調配組織中的資源，寬嚴有效，激勵班子成員完成各項目標。

二要加強理論聯系實際，在學以致用上發(fā)揮模范作用。大學生村官要虛心刻苦，學在深處，多思善想；謀在新處，干在實處。要用先進的理論知識豐富自己，同時做到理論聯系實際，結合村情民意不斷優(yōu)化調整知識結構、開闊思路、把握規(guī)律，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維能力，帶動廣大干部群眾積極推動村級各項工作再上新臺階。

三要加強總結反饋，在促進學習上發(fā)揮指導作用。實踐是檢驗學習效果的唯一方法。大學生村官要結合理論聯系實際，積極聽取廣大黨員群眾意見，對于大家學習過程中遇到的困惑和問題要耐心解釋、細心分析，努力營造一個和諧、濃厚的學習氛圍。對在建設學習型黨組織過程中存在的問題，要及時總結向上反饋，并提出自己的意見或建議，以更好更快地推動學習型組織建設。

大學生村官要“多學習”提升推進新農村建設水平

建設學習型黨組織，作為大學生村官，不僅要深學政治理論知識，還要深學一些“三農”方面的方針、政策、法律法規(guī)等知識，從而提升服務能力，推動實際問題的解決。

多向鄉(xiāng)村“大老知”學習，深學傳統風俗習慣等。大學生村官對鄉(xiāng)風習俗知之甚微，這也是很多大學生村官難以融入的原因之一。因此，要特別注意向鄉(xiāng)村中那些“百事通”的“大老知”學習。雖然他們文化水平不高，但是祖祖輩輩耳濡目染、言傳身教的農村環(huán)境中，他們掌握了大量的農村人為人處事的“規(guī)矩”，主管著鄉(xiāng)村的各種紅白大事，舉手投足都具有無法抗拒的魄力。所以大學生村官要想在農村工作樹立威信，深學農村的傳統風俗知識是必須的、必要的。

多向鄉(xiāng)村名流學習，深學處理與協調農村問題的技巧、方法等。盡管現在農民朋友的法制意識已經有了較大的提高，但是在人情味的中國農村，絕大數鄰里矛盾、人際問題等，還大都是按照各地獨有的鄉(xiāng)規(guī)鄉(xiāng)矩來處理或判定。一些在農村首先發(fā)家致富者、在家族中輩分較高者或道德水平較高享有較高威望的人，他們生于長于發(fā)展于農村，他們在長期處理糾紛或矛盾中，有著獨到技巧或方法甚至是藝術，不但解決的問題和諧了鄰里關系，而且還維護了鄉(xiāng)風民俗、鄰里親情，所以大學生村官要謙虛學習、深入學習。

多向鄉(xiāng)村文化能人學習，深學農業(yè)實踐專業(yè)技能。做好村官，就要有知識有威望有能力，這樣才能引導引領廣大的農民創(chuàng)新發(fā)展。為此，學習農業(yè)專業(yè)知識是必須的。沒有專業(yè)的務農知識，怎么能推動農業(yè)的科學發(fā)展，大學生村官要放下架子向文化能人學習方法、技巧、本領，因地制宜、因時制宜、因人制宜地帶領群眾發(fā)家致富。

多向鄉(xiāng)村致富能手學習，深學如何立足農村發(fā)展致富。經濟基礎決定上層建筑。生活富裕是建設新農村構建和諧社會必要條件之一。只有將發(fā)展作為最硬的道理、最根本的任務，群眾才能真正得到實惠的。作為村官，就要發(fā)揮學習新知識快的特長，多學知識，結合那些致富能手的經驗及方法，不但繼續(xù)傳承、傳播，更要創(chuàng)新、開拓，帶領大家發(fā)展致富。

多向外出務工致富者學習，深學如何在新環(huán)境中發(fā)揮聰明才智，創(chuàng)造財富。外出務工致富者能在一個新的環(huán)境中立足，得到當地社會的認同，進而在適應中找到適合自己的位置，并發(fā)家致富，這說明他（她）有著獨到智慧。大學生村官要向他們學習，從而盡快的在農村中站住、穩(wěn)住，找準自己在農村大環(huán)境中立足點，而且要不斷實踐，在勤奮刻苦的工作中提升能力。

多深學國家的“三農”政策，特別是中央的一號文件。在國家的宏觀環(huán)境中，利用方針政策，尋找、創(chuàng)造機遇。例如引進資金興建基礎設施，一方面可以讓廣大農民足不出戶打工掙錢，另一方面還能完善設施等。再如，運用農村養(yǎng)殖、購置農業(yè)機械等優(yōu)惠政策，可以引領廣大農民生產步入機械化、現代化及產業(yè)規(guī)模化等。

在推進學習型農村黨組織建設中應做到“三個注重”

建設農村學習型黨組織，不僅是優(yōu)化農村黨組織干部知識結構、提高綜合素質、增強創(chuàng)新能力的現實需要，而且是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的一項重大戰(zhàn)略任務。作為一名大學生村官，應該在更高起點上歷練提升，在更高追求上完善自我，在推進農村學習型農村黨組織建設中應做到“三個注重”。

一是注重發(fā)揮專業(yè)特長。大學生村官應結合農村工作實際認真組織學習政治理論、法律法規(guī)、市場經濟理論、現代管理知識、實用技術，用以武裝頭腦、加強修養(yǎng)、提高能力。

二是注重做好宣傳發(fā)動。大學生村官必須進行最大范圍的宣傳，使全體黨員牢固樹立“人人學習，事事學習，時時學習”和“學習即工作，工作即學習”的理念，使學習成為農村基層黨組織建設的一項經常性工作,成為每個農村黨員的一項經常性任務。

三是注重改進學習方法。要使學習具有吸引力，大學生村官就必須采取為農村黨員所喜聞樂見的方式，如鄉(xiāng)村夜話、種養(yǎng)示范、科技講座、市場分析、典型宣講等。要緊密結合當地經濟社會發(fā)展實際和黨員、群眾的需求，有目的地學，有針對性地學，著重于解疑釋惑，著力于解決實際問題，做到學以致用、用有所學。

大學生村官必須充分發(fā)揮模范帶頭作用，推進農村學習型組織建設，增強農村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為社會主義新農村建設多做貢獻。

大學生村官要在學習型黨組織建設中發(fā)揮先鋒作用

黨的十七屆四中全會鮮明地提出，建設馬克思主義學習型政黨，提高全黨思想政治水平，這是黨中央著眼于改革發(fā)展大局提出的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務。作為大學生村官，應從自身特點出發(fā)，起到一種先鋒作用。

毫無疑問，大學生村官是當前黨內最基層、最年輕的一支隊伍，擁有無限的青春和活力，在工作當中也有一股力量強大的奮力拼搏的精神。學歷相對較高，科學文化知識相對豐富是大學生村官最大的特點，因此，大學生村官們在建設學習型黨組織的過程中就應該充分發(fā)揮年輕自信、親和力強、理論知識較為扎實的有利條件的作用，努力尋找學習契機，為建設學習型黨組織貢獻出自己的一份力量。同時，大學生村官要重視在田間地頭吸取實踐經驗并與自身文化理論知識相結合，把建設學習型黨組織的理念貫穿于實際工作的始終，最終形成在學習中成長，在成長中學習的良性循環(huán)，從而帶動整個學習型黨組織建設活動。

當然，大學生村官們由于年輕，所以難免有諸多不足，一定要通過不斷的實踐學習和總結才能真正把建設學習型黨組織的先鋒作用發(fā)揮好。

加強陣地建設 積極營造學習氛圍

先進性是我們黨的生命力和魅力所在。時刻保持先進性要求我們黨員必須堅持學習，不斷地汲取各種營養(yǎng)元素。建設學習型組織就是為廣大黨員提供學習的平臺的一個重要組織保證。作為處在最基層的黨員，大學生村官應該與其他村干部一起加強學習陣地的建設，營造良好的學習氛圍，把村級黨組織打造成學習型、創(chuàng)新型黨組織。

加強陣地建設，為學習提供良好的基礎條件。大學生村官要改善學習環(huán)境，為創(chuàng)建活動提供學習的平臺。如可以依托村里的遠程教育中心和農家書屋等，使廣大黨員活動有場所、學習有課堂。同時，充分利用宣傳櫥窗、科普宣傳欄、閱報欄等，為廣大黨員群眾學習提供支持和保障。除了充分利用村部現有設施外，還可以結合每一期的學習內容選擇特定的地點，比如學習養(yǎng)殖知識時可以在養(yǎng)殖大戶家中開個小班，現場學習，現場討論，實現當場有收獲，使學習型黨組織的建設工作滲透到各家各戶。

堅持以身作則，積極營造濃厚的學習氛圍。創(chuàng)建學習型黨組織，領導干部帶頭是關鍵。大學生村官要帶頭樹立學習的榜樣，引領其他干部共同學習，在支部內營造一種積極學習的濃厚氛圍。如，可以在各黨小組之間開展“學習型黨小組”評比活動和“學習型黨員”評選活動等，在精神上和物質上獎勵先進的黨小組和黨員，營造“人人是學習之人，時時是學習的機會，處處是學習之所”的濃厚氛圍，營造自覺學習、崇尚科學的風氣。大學生村官更要在創(chuàng)建學習型組織的過程中成為學習型干部、創(chuàng)新型干部，成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。

建設學習型村級黨組織，是黨引領農村發(fā)展進步的重要基礎，是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求，是保持和發(fā)展黨的先進性的緊迫任務。大學生村官只有不斷加強陣地建設，更好地帶動黨員干部牢固樹立黨組織全員學習、黨員終身學習的理念，努力在基層黨組織建立健全管用有效的學習制度，使廣大基層黨員的學習能力不斷提升、知識素養(yǎng)不斷提高，使基層黨組織的學習力、創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

第三篇：大學生村官在新農村建設中發(fā)揮作用的思考和探索

一、我縣大學生村官現狀

選聘大學生到村任職，是黨中央著眼于推進新農村建設作出的一項戰(zhàn)略性決策。縣委、縣人民政府按照州黨委、政府的總體部署，把實施“村村都有大學生工程”作為加強人才工作的重要途徑，從推進新農村建設、維護社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的高度，強化領導，精心組織，周密安排，扎實推進 “村村都有大學生工程

”在我縣的實施。截至目前，全縣共有139名村組大學生，實現了村村都有了一名大學生“村官”的目標。其中：本科以上學歷39人、大專學歷79人、中專學歷21人；有128名任村委會主任助理，11名任黨支部副書記，15名被確定為副科級后備干部。同時自治區(qū)選聘到村任職5名大學生在縣委組織部進行為期1個月的跟班鍛煉后于2月初全部到村任職（其中1人任村黨支部副書記，4人任村委會主任助理），現已全身心地投入到當前農村各項工作中。

二、存在問題分析

大學生村官充分利用自身的特長和優(yōu)勢，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的經濟社會全面發(fā)展做了大量的工作、發(fā)揮了積極的作用，充分體現了他們在新農村建設和農村改革發(fā)展中的人生價值。但是經仔細分析、深刻琢后還存在以下幾方面問題。

1、制度上的“完善”問題 部分制度還不夠健全和完善。對選派大學生的管理、使用，獎勵等方面還有待進一步加強和規(guī)范。

2、思想上的“扎根”問題 調查顯示，許多大學生認為擔任“村官”是在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力下作出的選擇。針對這種情況，如何教育引導大家在思想上扎下根來，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農村建設中真正有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。

3、工作上的“深入”問題 調查發(fā)現，進村大學生多數面臨工作難以“深入”問題，如感到專業(yè)不對口、人際關系難處理、村里人缺乏認同感、生活不習慣、工作無從下手等，造成不能夠深入農村，對農業(yè)政策掌握不夠，與新農村建設要求存在很大差距。

4、能力上的“提高”問題 建設新農村，人才是關鍵。但大學生作為農村建設的急需人才，其能力上的欠缺也阻礙著他們知識優(yōu)勢的發(fā)揮，主要體現在：一是缺乏運用專業(yè)知識解決問題的能力。二是缺乏足夠的人際溝通能力。三是缺乏一定的組織管理能力。四是自我激勵能力有待提高。

5、心理上的“適應”問題 由于在外求學多年已習慣都市生活，因而在選擇當村官后，面對基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，一時難以適應，不能盡快地進入角色，存在依賴心理強，承受心理弱的問題，難以放下架子與基層群眾打成一片。

三、幾點建議與探索

就目前發(fā)現的一些現實問題，我覺得有必要從以下幾個方面進行改進和完善。

（一）加強培訓，讓大學生村官從容上崗。大學生村官普遍缺乏農村工作經驗，加強基礎性教育顯得尤為重要。一是集中理論培訓。以黨在農村的路線、方針、政策，以及有關農村工作方面的各種法律、法規(guī)為重點，通過培訓幫助其盡快掌握農村工作的相關政策。進行心理引導，拉近其與農村工作環(huán)境和群眾的心理距離。二是現場觀摩培訓。通過現場觀摩幫助大學生村官初步了解任職地區(qū)的基本概況、發(fā)展現狀、發(fā)展方向等，激發(fā)他們投身當地建設的熱情。觀摩新農村建設的先進典型和經濟相對薄弱的貧困村，通過視覺對比激發(fā)他們農村工作的熱情，使他們能扎根農村，奉獻基層，更好地肩負起建設新農村的重任。三是基地技能培訓。充分利用現有的大學生村官創(chuàng)業(yè)基地和能人大戶的創(chuàng)業(yè)項目資源，把新大學生村官帶到這些項目點上，對其進行相關的農村實用技能培訓，增強他們指導群眾創(chuàng)業(yè)、帶領和帶頭致富的本領。四是駐村考察培訓。集中或分批組織大學生村官到區(qū)、州區(qū)域內社會主義新農村建設的示范村學習考察，開闊眼界，開拓思路，讓他們零距離接觸先進村，激發(fā)他們的斗志，增強他們的信心。到黨支部戰(zhàn)斗力較強、“村支”兩委班子團結、經濟發(fā)展較好的村進行跟班學習，學習這些村干部處理農村矛盾和實際問題的能力，努力縮短他們到村任職的適應期。

（二）規(guī)范管理，讓大學生村官行為有束。大學生村干部大都是剛剛脫離學校步入社會的青年，年輕氣盛，有時往往在工作要求上難以自我控制。因此完善管理機制，建立起一套適合新時期大學生村干部的管理機制，是保障他們發(fā)揮作用的重要一環(huán)。一是建設全程管理考核體系。在管理上采取日常考核、季度考核、年終考核“三結合”和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三級考核結合”的形式，要制定考核管理辦法，全面、客觀、公正地評價大學生村官的德才表現，同時，把考核結果直接作為大學生村官補貼發(fā)放、考核獎懲、激勵辭退、續(xù)聘、招錄、提拔的主要依據。二是建立綜合性評判考核機制。建立監(jiān)督、考核、獎懲機制，堅持過程考核與結果考核相結合，全面考核與專項考核相結合，自我評價、群眾評判和組織認定相結合，全面客觀評價大學生村官德才表現和工作實績。對考核優(yōu)秀的大學生村官，納入后備干部名單，對連續(xù)兩年考核不稱職的，按規(guī)定予以解聘。三是推行實效督查考核。制訂大學生村干部日常管理和實績考核辦法，細化考核指標。由黨員、群眾進行監(jiān)督，采取簽訂目標責任書、書面公開崗位任職承諾事項、定期述職評議等措施給大學生村官壓擔子，讓他們充分感受工作壓力，挖掘工作潛力，增添干事動力，全方位調動工作積極性，促進

各自潛能的發(fā)揮。

（三）多措培養(yǎng)，讓大學生村官盡快成才。充分結合大學生村官崗位職責和農村工作實際，有效采取結對幫帶、定期走訪、互動交流等多種形式，加強教育培養(yǎng)，提高綜合素質。一是開展幫帶培養(yǎng)活動。實施定期走訪制度和“3+1”幫帶措施，即一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部親自幫帶、一名包村干部具體幫帶、一名村主要干部直接幫帶，3名干部聯合結對幫帶一名大學生村官，對大學生村官進行言傳身教，使其能盡快掌握農村工作要領、方式、方法，逐步提高基層工作能力。二是開展能力遞進培養(yǎng)活動。將大學生村官納入全縣干部培訓規(guī)劃，按照“缺什么、補什么”的原則，科學設置培訓內容，進行適崗培訓。實行跟班鍛煉，通過傳、幫、帶，促使大學生村官在復雜的工作環(huán)境中提升能力素質。實行“壓擔子”鍛煉，通過組織調整、公開選拔等方式，將優(yōu)秀大學生村官選拔到村書記、主任崗位上，促進其快速成長。三是開展談心培養(yǎng)活動。開展幫扶人和大學生村干部談心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部進行集體談心、大學生村干部之間相互談心活動，通過談心幫助大學生村干部樹立正確的思想觀念，克服畏難情緒，對其苗頭性問題及時幫助解決。

（四）注重實踐，讓大學生村官有為有用。大學生村官到村任職的主要職能是服務“三農”發(fā)展。引導推動大學生發(fā)揮自身作用，要扣緊服務“三農”這個核心。要著眼長遠，立足實際，使他們充分發(fā)揮出知識優(yōu)勢，為“三農”發(fā)展服務。一是打牢實踐鍛煉。采取跟班學習、多崗鍛煉、熱點難點問題現場解答處理等方式來提高大學生村干部的實踐能力。把大學生村官納入鄉(xiāng)村干部統一管理，讓他們既清楚所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作大局，熟知村情實際，以便高效推進工作。二是強化陣地鍛煉。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委作為大學生村干部重要活動陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委副書記由大學生村干部擔任，主持團委日常工作。大學生村干部利用年紀輕、學識廣、有激情的特點，開展多種形式的活動，既團結和帶領所駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年為農村發(fā)展作貢獻，又鍛煉大學生村干部的協調與組織能力。三是深化入村鍛煉。大學生村干部聯系貧困戶，幫助其理清發(fā)展思路，幫助其重振生活信心，讓其感受到來自社會的溫暖。開展入戶交流，拉近與群眾的距離，樹立大學生村干部樸實為民的良好形象。大學生村干部要結合本村實際，挖掘致富信息，積極向本村有關農戶進行宣傳。

（五）政策激勵，讓大學生村官安心扎根。為使大學生村官愿意扎根基層，服務基層，要制定多項激勵政策，真正讓他們“下得去、留得住、干得好”。一是制定優(yōu)惠政策。任職滿3年、考核合格的，實行大學學費返還或代償國家助學貸款的本金和利息，辦理“五金一險”，解決住房補貼、生活安置費、交通費、通訊費等，辦理人才檔案等。鼓勵大學生村官積極投身招商引資和項目推進等工作，對成績突出的按照規(guī)定予以重獎和重用；對表現優(yōu)秀的大學生村官，在入黨、評優(yōu)、事業(yè)單位招考、公選領導干部等方面優(yōu)先考慮，讓他們來的有奔頭、干的有舞臺、留的有希望、走的有收獲。二是加強宣傳報道。在電視、網絡等主流媒體上開辟大學生村官欄目，及時宣傳政策，讓他們對到村任職從感性認識上升到理性認識，樹立全新的價值取向。在大學生村官中樹立各類先進典型，大力宣傳他們任職后的心路歷程、成長經歷、創(chuàng)業(yè)致富等典型事跡，激發(fā)他們扎根基層、奉獻農村、服務農民的信心和決心，增強廣大干部群眾對大學生村官的心理認同感，不斷鞏固和壯大基層黨組織建設。三是強化人文管理。把人文關懷納入到大學生村官的管理之中。如對外省市籍的大學生村官適當安排一定的年假，傳統節(jié)日由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或有關部門組織與大學生村官共度節(jié)日，組織辯論賽、體育比賽等活動豐富大學生村官的業(yè)余生活等，在緩解他們的思鄉(xiāng)情緒的同時，也使他們充分感受到組織的關懷。

（六）搭建平臺，讓大學生村官創(chuàng)業(yè)發(fā)展。黨委、政府要引導大學生村官在新農村建設中大顯身手，發(fā)揮作用，激發(fā)他們干事業(yè)的熱情、積極性，讓他們放手承擔工作，在政策上扶持，思想上幫教，工作上幫助，資金上傾斜，幫助他們解決工作、生活和學習中遇到的各種矛盾、困難和問題。引導大學生村官采取自主創(chuàng)業(yè)、聯合創(chuàng)業(yè)、招商創(chuàng)業(yè)、幫辦創(chuàng)業(yè)等方式創(chuàng)辦項目，帶頭致富、帶領致富。出臺相關扶持政策，設立創(chuàng)業(yè)扶持資金，通過直接補貼、貸款貼息補助、借款、融資擔保、保險等方式，支持大學生村官創(chuàng)業(yè)。鼓勵大學生村官利用自身優(yōu)勢在農村基層創(chuàng)業(yè)發(fā)展，組織專家提供項目論證、技術指導和市場信息等服務。組織縣內專家、創(chuàng)業(yè)能人、科技人員幫帶有項目的大學生村官，通過成立協會或互助組織等形式，推動大學生村官創(chuàng)業(yè)。

（七）健全機制，讓大學生村官走得更遠。既然要將大學生下村和社區(qū)工作作為一項長遠的戰(zhàn)略任務來考慮，那就必須要建立健全與之相適應的選拔、錄用、培訓、幫帶、考核、保障、激勵、進出、淘汰等制度和機制，為大學生村官在村和社區(qū)工作創(chuàng)造一個良好的、長期的、穩(wěn)定的制度環(huán)境和政策環(huán)境，使大學生村官在農村和社區(qū)真正發(fā)揮他們的聰明才智，在社會主義新農村建設和農村改革發(fā)展中實現新時代大學生的理想和價值。

從最初的走在鄉(xiāng)野里，迷茫而無奈，到此刻走進農民家，勤勉而情深，稚氣褪凈的臉上有著與農民一樣的表情；從最初的打打文件、起草方案，到此刻中流砥柱、獨當一面；從最初的經驗不多、干起事來縮手縮腳，到此刻行動堅定、舉手投足間揮放出活力和機敏；從最初的下手猶豫，總覺得與實際貼近不太容易，到此刻下到田間游刃有余，挽起袖子手到拈來，站到講臺為人師表。大學生村官們一步步完善自我，一次次超越自我，一定會在推進新農村建設的大舞臺上彈奏出他們的最強音。

第四篇：農村黨員在新農村建設中發(fā)揮作用的思考

農村黨員在新農村建設中發(fā)揮作用的

調查與思考

張 化 強

黨的十七大在部署以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程時強調：“要扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，堅持不懈地提高黨員素質”。農村黨員是黨在農村各項政策的模范執(zhí)行者，是推進社會主義新農村建設的主力軍。如何提高農村黨員隊伍素質，培養(yǎng)一支素質高、本領強，在新農村建設中敢拼搏的黨員隊伍，是當前農村基層黨建工作面臨的一項重要課題。

一、農村黨員在新農村建設中存在的主要問題

據沙灣區(qū)調查，農村黨員在社會主義新農村建設中的作用未能得到有效發(fā)揮，主要存在以下幾個方面的問題。

一是外出務工參與不夠。一些勞動力黨員認為，新農村建設“有他不多、無他不少”，紛紛丟下妻兒老小外出打工，不但沒有直接參與家鄉(xiāng)新農村建設，反而把自己家庭留給當地黨組織照顧。據不完全統計，沙灣區(qū)現有農村黨員4355名，其中勞動力黨員3919名。農村勞動力黨員外出務工經商621人，占全區(qū)農村勞動力黨員的15.8%。這些年輕力壯的勞動力黨員遠赴他鄉(xiāng)打工，未能參與到原籍地新農村建設中去。二是能力所限出力不夠。除去外出務工經商黨員外，留守在家的農村黨員大部分屬老弱病殘、文盲半文盲和貧困黨員。雖然他們能直接參與新農村建設，但是由于缺本領、缺技術、缺信息、缺資金，在新農村建設中心有余而力不足，作用發(fā)揮不大。三是怕擔風險帶頭不夠。一些農村黨員小農思想嚴重，慣于過安穩(wěn)日子，怕擔風險，不敢把大量資金投入到規(guī)模以上種養(yǎng)殖項目上。經調查顯示，能夠大膽調整產業(yè)結構，發(fā)展規(guī)模以上種養(yǎng)殖業(yè)項目的農村黨員僅有265名，占在家農村勞動力黨員的9.4%。個別農村黨員雖然嘗試性地作過些投入，但由于規(guī)模較小、技術不過關、管理不善等原因造成失敗，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”，再也不敢搞種養(yǎng)殖業(yè)項目投入。

二、農村黨員在新農村建設中作用發(fā)揮不夠的主要原因

（一）黨員自身能力不強。據初步調查，沙灣區(qū)農村黨員自身素質離新農村建設要求還存在一定差距。一是年齡趨于“老”化。農村黨員中，60歲以上1745名，占40.1%；59-36歲1954名，占44.9%；35歲以下656名，占15%。二是文化趨于“低”化。農村黨員中，大專以上文化856名，只占19.7%；高中中專文化878名，占20.2%；初中及以下文化2621名，占60.1%。三是能力趨于“弱”化。大部分農村黨員發(fā)展經濟能力偏弱，能及時學習運用現代農業(yè)技術的約占30%。約有10%的農村黨員處于貧困狀況，根本沒有農村發(fā)展的經濟投入。四是思想趨于“淡”化。個別農村黨員宗旨觀念不強，怕自身經濟項目發(fā)展起來后，他人跟著效仿搶市場，不愿意幫助他人發(fā)展經濟。也有個別農村黨員自身素質不高，“等”、“靠”、“要”思想比較嚴重。

（二）基層組織建設不力。一是黨支部管理松散。村黨支部的松散式管理，導致黨組織凝聚力不強、黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮。個別村黨支部把黨員管理權全權下放給黨小組長，部分黨小組長履職不到位，致使支部對黨員情況不了解、去向不清楚。一些村黨支部評先選優(yōu)不民主，要么支部提名通過，要么按黨小組分配名額，憑黨小組長一句話，有的干脆在黨小組長中產生，黨員干好干壞一個樣，挫傷了黨員發(fā)揮作用的積極性。二是支部對黨員要求不高。個別村黨支部對黨員要求不高，認為農村黨員要想干出驚天動地的大事是不可能的，只要能過組織生活、能交納黨費、本人不違法亂紀、不給組織添更多的麻煩就行了。年終“雙評”時“走過場”，把“評議會”開成“總結會”，對黨員個人存在的問題不能開展嚴肅批評，礙于情面只講成績、提希望，沒有把黨員帶頭和帶領群眾勤勞致富、發(fā)展農村經濟作為“評議”內容，在個別村一些貧困黨員甚至被評為“優(yōu)秀”。三是支部發(fā)展“能人黨員”力度不夠。一些村黨支部不注重在年輕人和致富能人中發(fā)展黨員，個別村黨支部書記甚至怕失“位子”、丟“帽子”，要么不發(fā)展年輕能人黨員，要么只發(fā)展親戚、朋友、家族等“關系戶”黨員，有的甚至不發(fā)展黨員，致使農村黨員隊伍結構得不到有效改善，支部黨員缺乏發(fā)展經濟、推動新農村建設的動力和活力。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委重視不夠。一是對黨員在新農村建設作用發(fā)揮的認識上有偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認為：自己的主要工作就是抓經濟、抓發(fā)展，新農村建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的事，黨員作用發(fā)揮好壞，與新農村建設的推進關系不大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府則認為：建設好社會主義新農村，只要把上面的項目資金爭取到位、把老百姓宣傳發(fā)動好就行了，至于黨員在新農村建設中怎樣發(fā)揮作用、發(fā)揮哪些作用，都是村黨支部的事，他們沒必要過多的操心。二是對黨員素質工程的投入上較薄弱。新農村建設離不開一支高素質的黨員隊伍，黨員的素質工程一定程度上離不開必要的經費保障。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為，黨員教育管理是花錢不見效的“虧本生意”，加之財政體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經費受到限制。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在黨員素質工程投入上，除了區(qū)（縣）劃撥的黨建經費外，自有經費不愿投入或“意思”性地投入“裝門面”。基層黨支部因缺乏經費而草草培訓甚至不培訓，導致農村黨員素質能力不能適應新農村建設的需要。三是對黨員在新農村建設素質能力的培訓上欠力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓農村黨員素質能力培訓上往往通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委以會代訓方式培訓和依靠于村黨支部自行培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓期次有限，普通農村黨員參與率太低，只好將普通黨員培訓寄希望于村黨支部；村黨支部培訓通常利用黨員黨日活動進行，同時由于授課人水平、能力所限，培訓內容單一，培訓方式簡單，導致農村黨員學無所獲。

三、農村黨員在新農村建設中作用發(fā)揮的對策建議

（一）實施以新農村建設為主要內容的農村黨員教育培訓系統工程。一是建立一支專業(yè)的師資隊伍。農村黨員能力素質要適應新農村建設需求，高素質強專業(yè)的師資隊伍是關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是提升農村黨員能力素質的基礎，區(qū)（縣）委黨校是提升農村黨員能力素質的補充。應在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)（縣）委黨校組建一支專業(yè)性強的師資隊伍，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)（縣）黨政領導班子成員組成，具體落實一批對農村基層情況熟悉、文化程度高、政策理論水平強、講演口才好的機關黨員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨員培訓專門教師和區(qū)（縣）委黨校“客座”教師。上級黨委黨校適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和區(qū)（縣）委黨校師資力量進行“新農村建設”專題培訓，提高其能力和水平。二是制定一個科學的培訓方案。科學的培訓方案是搞好農村黨員新農村建設能力素質提升的基礎。區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合本地新農村建設和黨員實際，分別制定農村黨員新農村建設專業(yè)知識教育培訓五年規(guī)劃、三年計劃、方案，采取區(qū)（縣）培訓骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓重點、村培訓學員方式進行有計劃、有步驟地系統培訓。各級在實施農村黨員培訓時，事前要做好深入細致地走訪調查，掌握黨員在新農村建設中存在的突出矛盾和群眾普遍關心的新農村建設中的熱點、難點問題，科學設臵培訓課程，有針對性地組織開展好培訓。三是形成一種和諧的“學教”氛圍。和諧的學習教育氛圍是確保培訓效果的基礎。各級在開展農村黨員教育培訓時，要改變以往的“理論灌輸”和“以會代訓”等傳統方式，除有計劃地開展集中培訓外，可以組織開展黨的農村政策宣講會、新農村建設黨員典型事跡報告會、經驗交流會、現場觀摩會和開辦新農村建設“黨員論壇”等，讓豐富多彩的教育培訓方式吸引黨員，讓農村黨員在寓教于樂中接受新農村建設方面的教育。對外出流動黨員，可采取編發(fā)“手機短信黨課”、郵寄學習資料、領導親自“送學”上門和通過流動黨員網上黨支部上黨課等形式進行教育。

（二）完善以新農村建設為重點的農村基層組織建設工作體系。一是黨建工作部署要掛上新農村建設“頭銜”。區(qū)（縣）委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部在制定黨建工作目標時，要把新農村建設作為基層黨建工作的重要內容；在召開農建工作會議、安排部署農村黨建工作時，要掛上新農村建設“頭銜”。基層黨組織要結合本地實際，著力解決黨員在新農村建設中的思想、素質和能力方面的突出問題，理清發(fā)展方向和工作思路，制定切實可行的保障措施，特別要把黨員如何在新農村建設中發(fā)揮有效作用作為重要課題，放到首要位臵進行落實。二是基層組織建設要符合新農村建設要求。加強對農村軟弱渙散黨組織整頓，及時調整和撤換工作不力、黨員群眾信任度低、考核不稱職，特別是在新農村建設中不能有效發(fā)揮作用的村“兩委”班子成員，在返鄉(xiāng)青年、復員退伍軍人和致富能人中定向定位培養(yǎng)年輕后備干部，適時把他們充實到村級班子。對一時無合適后備力量的村，實行跨村任職的辦法予以解決。用好用活機關下派干部和大學生“村官”，充分發(fā)揮他們信息靈通、知識面廣等優(yōu)勢，推動新農村建設。抓好農村黨員發(fā)展，推行入黨積極分子“社會評價”制，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關“青年黨支部”作用，杜絕支部書記說了算和只發(fā)展親戚、朋友、家族等“關系戶”黨員或不發(fā)展黨員現象發(fā)生，建設一支充滿活力、富有朝氣的黨員隊伍。三是黨員隊伍建設要適應新農村建設需要。利用“黨日活動”，抓好黨員黨性教育和理想信念教育。嚴把黨內民主生活會質量關，組織黨員圍繞建設社會主義新農村，全方位查找問題，認真開展批評與自我批評。對于民主生活會中查找的突出問題，支部要引導黨員對問題原因進行深刻分析，并制定整改措施限期整改。暢通黨員出口渠道，對在新農村建設中不能發(fā)揮作用，經教育不改或整改無效果的不合格黨員，要及時清除出黨，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。四是支部日常管理要體現新農村建設理念。把新農村建設理念貫穿于黨內“三會一課”當中，把黨員參與新農村建設、發(fā)揮積極作用灌輸于黨員腦海。建立支部班子聯系貧困黨員制度，從根本上關心貧困黨員，要扶貧與扶志相結合，在抓好思想教育的同時，幫助他們找準發(fā)展項目、籌措發(fā)展資金，盡快脫貧致富，重樹黨員形象。建立定期走訪慰問老弱病殘制度，關心他們的生活、健康等狀況，激勵他們教育好家庭、子女積極投身于新農村建設。實行問題黨員交心談心制度，支部對新農村建設中有問題的黨員進行交心談心，了解他們作用發(fā)揮不夠的主要原因，做好耐心細致的思想工作，幫助他們轉變觀念，參與新農村建設。完善農村流動黨員管理制度，實行黨員外出報告、專人聯系、信息跟蹤、定期匯報等，每年春節(jié)、“五一”、“國慶”等重大節(jié)假日，基層黨組織要召開外出返鄉(xiāng)黨員座談會，聽取他們對家鄉(xiāng)新農村建設建議意見，動員他們回鄉(xiāng)參與新農村建設。注重在年輕優(yōu)秀外出黨員中培養(yǎng)村級后備干部，動員他們返鄉(xiāng)競選村干部，運用打工學到的知識和掌握的信息，帶領群眾建設社會主義新農村。

（三）健全以新農村建設為核心的農村基層組織建設長效機制。一是落實黨建工作責任機制。按照黨建工作責任制要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記分別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部黨建工作第一責任人，對基層黨建實行目標管理。每年初，區(qū)（縣）委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨支部簽訂黨建目標責任書，把新農村建設列入黨建目標考核內容，進行量化管理。同時抓好平時工作督查，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記黨建工作述職制度和工作社會評價制度，確保黨建責任人履職到位。二是健全黨建經費保障機制。區(qū)（縣）按農村黨員每年每人20元培訓經費標準列入財政預算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自有經費中安排一定數量的農村黨員教育培訓經費，村黨支部從村辦公經費中列支部分用于黨員教育培訓，聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的縣級領導干部和區(qū)（縣）部門要積極為所聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村解決黨建工作的資金缺口問題。三是建立新農村建設吸引機制。加大農村基礎設施建設，改善交通條件，加大社會治安軟環(huán)境治理，杜絕黑惡勢力和車匪路霸情況發(fā)生，營造良好的發(fā)展環(huán)境。搭建農村信息服務平臺，做好“支部+專合組織”工作，通過“黨員農貸快車”，扶持現有在家黨員搞好產業(yè)發(fā)展。爭取國家相關新農村建設發(fā)展資金和扶持政策，出臺產業(yè)發(fā)展項目獎勵政策，激勵外出黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極投身家鄉(xiāng)新農村建設。四是完善黨內激勵幫扶機制。建立和完善黨內激勵、關懷和幫扶制度，各級黨組織每年評選表彰一批新農村建設中作用發(fā)揮好的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產黨員，通過廣播、電視、報刊等媒體大力宣傳他們的典型事跡，營造爭先進、學典型的良好氛圍。區(qū)（縣）建立50-100萬元左右黨內幫扶基金，出臺新農村建設幫扶政策，采取以獎代補形式，幫助農村貧困黨員發(fā)展經濟，帶頭勤勞致富。區(qū)（縣）級聯系村部門發(fā)揮人才、政策、資金、項目等優(yōu)勢，指導幫助聯系村黨員進行產業(yè)調整，通過黨員帶頭示范，推進“一村一品”特色農業(yè)。

（沙灣區(qū)委黨校）

第五篇：高校輔導員在學風建設中如何發(fā)揮作用

高校輔導員在學風建設中如何發(fā)揮作用

摘要：學風建設長久以來都是高校建設的一項重要工作，學風建設直接關系到高校的辦學精神、人文環(huán)境以及高校的聲譽。隨著我國高等教育改革的不斷深入，高校的學風建設面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)，本文根據高校輔導員在校工作的實踐經驗，從學風建設的重要意義以及現狀入手，對輔導員在學風建設中的重要作用進行了探討。

關鍵詞：高等院校；學風建設；輔導員

一、學風建設的重要意義及現狀

高校教育是我國科教興國的重要環(huán)節(jié)，是為我國實現偉大復興培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略基地，對于我國的長遠發(fā)展有著極為重要的作用，而高校的學風建設作為高校教育的重要環(huán)節(jié)，對于我國教育發(fā)展的具有舉足輕重的地位。

高校作為大部分學生步入社會的一個關鍵環(huán)節(jié)，對于培養(yǎng)學生正確的人生觀、價值觀非常重要，所以高等院校需要非常重視學校的學風建設。一個學校的學風代表著高校的良好的學術氛圍和未來發(fā)展的內在潛力，如果一個高校有著良好的學風，學生就能夠享受更好的學術氛圍，從而獲得更好的教育機會，這對于學校的長遠發(fā)展是大有裨益的，而高校輔導員處在與學生接觸交流的第一線，對于學校構建良好的學風，養(yǎng)成良好的學習習慣起著至關重要的作用。

但是隨著我國高等教育不斷發(fā)展和改革的持續(xù)深入，面對新階段出現的新情況、新問題，高等院校學風建設中所存在的問題不斷顯現。當下大學生的大部分以“90后”為主，這一群體更加注重自我意識，整體上這一群體缺少自律意識和艱苦奮斗的精神，所以傳統上的學風建設模式已經不能夠完全適應現階段的學風建設需求，并且部分高等院校的領導對學風建設的認識程度不能夠，加之傳統上的自山而下的學風建設模式已經不能夠達到良好的效果，所以建立新型的學風建設模式已經成為當下一個非常重要的課題，處在學風建設第一線的高校輔導員必須能夠發(fā)揮重要的作用。

二、高校輔導員在學風建設中如何發(fā)揮作用

高校輔導員作為學生管理工作的直接參與者，其擔任著教育、管理和服務學生的重要職責，是高校管理中和學生聯系最為緊密的教育工作者，在學風建設中具有重要的作用，本文根據實際工作經驗和相關文獻總結出，高校輔導員在學風建設過程中應該發(fā)揮以下幾方面的重要作用。

（一）以身作則，樹立榜樣

高校輔導員在學風建設過程中單純的說教模式不僅僅不能夠起到良好的效果，反而會造成學生的逆反心理，所以在進行學風建設的過程中，輔導員需要更加注意以身作則，通過自身良好的人格魅力和負責任的態(tài)度去感化和幫助學生，從而使得學生能夠真正接受和支持輔導員的日常工作，使得學風建設能夠真正的貫徹到實處。

相比于單純意義上的管理者和教育者，當代大學生更容易接受以良師益友姿態(tài)出現的輔導員，所以高校輔導員在日常工作中應該注重平等尊重的交流方式，注重自身的榜樣作用，用自己的言行舉止來引導學生形成良好的學風[1]。

（二）倡導自主學習，做好職業(yè)規(guī)劃

新生從高中進入到大學，大部分學生由于不在受家長的管理和束縛出現了厭學，作風散漫的現象，還有一部分學生由于成功升入大學之后失去了奮斗目標，造成了其失去了繼續(xù)努力奮斗的動力[2]。所以在新生入學的一段時期是高校輔導員幫助學生建立良好學風的關鍵時期，也是高校學風建設和傳承的關鍵時期，在這段時期內，輔導員應該積極的和學生交流，組織和開展一系列的經驗交流活動，讓新生和優(yōu)秀的畢業(yè)生和在校生有充分接觸的機會，幫助他們迅速的適應大學生活，同時建立正確合理的學習規(guī)劃，為自己的在校生活和未來的職業(yè)發(fā)展做好規(guī)劃，從而使學生找到新的奮斗目標，促進高校學風建設工作的完善。

（三）加強班級建設，抓班風促學風

班集體作為在校大學生日常生活的重要組成部分，對于學生的發(fā)展和高校的學風建設有著舉足輕重的作用，所以輔導員在日常工作中要非常注意班集體的班風建設，尤其是幫助班集體建立一個會管理、工作能力強、督促學生進步的學生干部隊伍，從而使學生能夠自覺地培養(yǎng)良好的班風，這種良好班風的形成，對于高校學風建設非常重要。

（四）加強思想道德建設，強調日常監(jiān)督

大學為學生的自由發(fā)展提供了一個良好的平臺，是學生能夠有機會對于自己培養(yǎng)自己的興趣愛好，實現自身的全面發(fā)展，但是大學內的學生自由不僅僅應該受到相應的法律法規(guī)和學校規(guī)章制度的約束，也應該受到道德的約束，只有擁有良好道德修養(yǎng)的學生才真正能夠在日后的學習和工作生活中獲得成功，所以輔導員在工作中應該非常重視學生思想道德建設，并且學生思想道德的培養(yǎng)應該滲透到輔導員的日常工作之中，利用一切可以利用的機會向學生灌輸良好的道德修養(yǎng)對于人生發(fā)展的重要意義[3]。

（五）建立公平競爭機制，促進良性競爭

大學生要想在競爭激烈的社會中得到發(fā)展就必須在學校中就學會如何競爭，所以輔導員應該因勢利導幫助學生在日常學習和生活中培養(yǎng)良好的競爭意識，使學生深刻的意識到競爭的重要性，但是輔導員在培養(yǎng)學生競爭意識的過程中還應該注意培養(yǎng)學生要誠實守信公平競爭，不能夠單純片面的強調競爭的重要性，只有學生真正懂得公平競爭的重要意義，才能夠使得班集體形成良好的班風，促進學風建設的順利進行。

總結：高校的學風建設是一個系統工程，不可能僅僅依靠某些人或者某個方面的工作就能夠完成，而是需要多方面的共同重視和努力，而輔導員作為其中的一個重要環(huán)節(jié)，應該充分利用和學生接觸交流的機會積極促進學校學風建設工作，為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設者和接班人。

參考文獻：

[1]李偉新.淺析高校輔導員在學風建設中的作用[J].價值工程,2012,04:251.[2]蔡嶸.淺談新形勢下高校輔導員在學風建設中的作用[J].社科縱橫(新理論版),2010,03:237-238.[3]殷傳軍.探索高校輔導員在學風建設中的角色和職責定位[J].才智,2010,32:25 3