第一篇：地方人大要在新農村建設中發揮作用

地方人大要在新農村建設中發揮作用

新農村建設

建設社會主義新農村是黨中央的一項惠民舉措，是重大而長期的歷史任務，地方人大及其常委會處于新農村建設的前沿，作為地方國家權力機關，理應充分利用其監督職能，在推進新農村建設的進程中發揮積極作用。

一、加大監督力度，為新農村建設營造健康的發展環境

健康的發展環境是新農村建設的重要基礎和前提，地方人大及其常委會要認真履行憲法和法律賦予的職權，加大監督力度，努力為新農村建設創建健康的發展環境。一要加強對農業結構調整、實施產業化的監督，促進農村經濟的快速發展。地方人大及其常委會要結合農村的實際，將農村產業化結構調整，農業經濟增效、增產、農民增收等作為調查、檢查、視察和審議的重點，加大監督力度，保證國家支農資金的規范使用和管理；二要加強對農村基礎設施建設的監督，為農民生產生活提供方便。人大常委會要組織常委會組成人員、人大代表對縣、鄉、村三級規劃和建設情況進行視察，及時向政府提出意見和建議，有計劃、有步驟地推進農民新村、農村公路、生產便道、田間便道和耕作便道的修建步伐，進一步方便群眾生產和耕作，不斷改善農村人居環境。要加強對村屯附近江河以及小流域治理情況的監督，防止發生自然災害；三要加強對農村鄉村機構改革、農村義務教育制度改革和縣鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革的監督，真正把給農民的實惠落到實處，使農民的負擔不反彈，切實維護好農民的合法權益。要重點對有關取消農村中小學學雜費，治理學校亂收費，治理非法侵占耕地和農民承包地、截留和挪用國家“直補”資金、拖欠占地補償費、拖欠農民工工資等相關政策的落實情況進行監督，對有令不行，有禁不止，頂風違紀的，要責成有關機關堅決查處；四要加強對農村扶貧救濟工作的監督，切實幫助農民脫貧解困。要加強對農村最低生活保障工作的監督，督促各級政府加大資金扶持力度，動員社會力量幫助解決農村孤寡老人、傷殘人員、長期患病人員以及因自然災害造成生活極困家庭的實際困難，努力從根本上解決農村弱勢群體生活困難的問題。此外，還要加強對農村公共事業建設的監督，切實解決農民看病難、看病貴，子女入學難等突出問題。

二、認真行使重大事項決定權，為新農村建設提供強有力的工作支持

討論決定本行政區域內的重大事項，是憲法和法律賦予地方人大的一項重要職權，是人民當家作主、管理國家事務和社會事務的具體體現。地方人大及其常委會要抓住事關全局的重大問題，依照法定程序，適時作出決定，把黨的主張變成國家意志。要對新農村規劃、農村道路建設、農田水利建設、農村基層民主法制建設以及農村各項改革等事關農村長遠發展的重大事項依法行使決定權，保證新農村建設的順利實施。同時，要強化調研、咨詢、論證，廣泛深入農村了解民情、反映民意、集中民智，為新農村建設凝聚人心、增添力量，努力實現決策科學化、民主化、法制化，為社會主義新農村建設提供強有力的工作支持。

三、積極推進農村基層民主政治建設，為新農村建設提供可靠的政治保障

新農村建設的受益者是農民，新農村建設的主體也是農民，能否調動和發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，直接關系到新農村建設的成敗。只有大力加強農村民主政治建設，充分尊重農民的意愿，維護農民群眾的合法權益，使新農村建設真正從農民最關心的事情著眼，從農民最急迫的事情入手，從最能見效的事情做起，才能確保新農村建設的良好開局。一要加強對《村民委員會組織法》貫徹執行情況及村民自治等有關制度落實情況的監督，督促地方各級政府切實遵照法律和有關制度的要求，保障和尊重農民的選舉權、監督權、參與權和知情權，推動農村加快建立健全民主制度，進一步擴大農村基層民主，做到凡是重大事情，必須提交村民代表大會討論決定，讓農民自我決策，自我管理、自我監督，使村民真正成為主人；二要加強對鄉村財務公開和民主管理的監督，全面落實村務公開、一事一議等各項民主制度，密切黨群干群關系，推進農村民主法制建設；三要加強對農村普法及依法治理工作的監督，鼓勵人大代表深入農村宣傳法律法規及國家政策，推動農村法律知識的普及，努力維護農村社會的和諧穩定。

第二篇：地方人大要在社會主義新農村建設中發揮作用

文章標題：地方人大要在社會主義新農村建設中發揮作用

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務，這是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策，是惠及億萬農民、關系國家長治久安的戰略舉措。十屆全國人大四次會議通過的我國第十一個五年規劃綱要，將建設社會主義新農村作為重要篇章，并規劃了十四項新農村建設的重要工程，把黨的主張上升為國家意志。近期公布的《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設若干意見》，進一步細化了社會主義新農村建設的具體措施，為社會主義新農村建設迎來了嶄新的發展機遇。完成好這一重大歷史任務，需要各級黨委、政府的長期不懈努力，作為地方國家權力機關的各級人大及其常委會，同樣肩負著義不容辭的責任。

一、認真履行職責，保障和促進社會主義新農村建設健康發展。從中央到地方，社會主義新農村建設都被濃墨重彩地納入“十一五”規劃之中，在今年各地召開的人代會上，也都作出了關于加強社會主義新農村建設的決議或決定。那么，如何確保法律、法規和各級人大作出的決議、決定的順利實施，促進各級政府依法行政，保障社會主義新農村建設健康發展，就需要各級地方人大及其常委會認真履行自己的職責，有效發揮作用。一是認真行使重大事項決定權，及時聽取社會主義新農村建設的有關事項的報告，適時做出有關社會主義新農村建設的決議、決定，或者聯系本地實際，以立法的形式，制定加強社會主義新農村建設的地方性法規，為社會主義新農村建設提供強有力的法律和制度保障。二是加強工作監督，充分利用視察、調查、聽取和審議政府工作報告等形式，加強對推進農業和農村經濟結構調整、加大對農業和農村的投入力度的監督，加強對深化農村土地管理制度改革、農村稅費改革、農村金融體制改革及農村基層政權建設的監督，加強對農村教育、衛生、文化等社會事業發展和農民增收的監督，多提針對性、可行性強的建議和意見，保證社會主義新農村建設的順利進行。同時要深入基層，深入實際，搞好調查研究，摸清真實情況，切實幫助解決一些實際問題，增強監督的實效性。三是加強法律監督。加大對《農業法》、《土地承包法》、《義務教育法》、《村民委員會組織法》等與社會主義新農村建設密切相關的法律、法規的貫徹實施情況的執法檢查力度，保證法律、法規的正確貫徹和實施，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

二、調動各級人大代表的積極性，充分發揮代表作用。地方各級人大代表來自各行各業，其中不少來自于工農業生產第一線，特別是縣鄉兩級人大代表絕大多數來自農村，大部分還是村“兩委”干部，他們是建設社會主義新農村的生力軍。要加強與代表的聯系，鼓勵、組織和引導各級人大代表特別是農村代表積極參與新農村建設，并在這一偉大實踐中建功立業。一是發揮好議政決策作用。認真參與審議，決定好事關農村改革發展穩定的重大事項，積極參加各級人大及其常委會組織的視察、檢查和調查等活動，依法提出高質量的議案和建議、意見，并抓好落實。二是發揮好橋梁紐帶作用。基層人大代表生活在群眾中間，能夠聽到群眾真實的聲音，隨時了解群眾的需求，各級人大及其常委會要發揮這一優勢，組織代表密切與人民群眾的聯系，宣傳黨在農村的路線方針政策和法律法規，維護群眾的合法權益。三是發揮好模范帶頭作用。在本職崗位上帶頭發展經濟、致富濟困，通過自身的號召力和影響力，團結和帶領周圍的群眾共同建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村。工業、教育、科學、文化衛生等行業的人大代表，也應當樹立大局意識，政治意識，在政府等有關組織協調下，在物力、財力、人力上和教育、科學、文化、衛生等方面支持、扶持社會主義新農村建設。總之，地方各級人大代表作為地方各級人民代表大會的組成人員，作為人民群眾的代言人，應當也能夠在與人民群眾利益密切相關的社會主義新農村建設中發揮應有的作用。

三、促進和發展農村基層民主政治，加強農村法制建設，切實維護農民的民主權利。社會主義新農村不僅是“生產發展、生活富裕”，還應該“鄉風文明、管理民主”，因此，必須切實抓好農村民主政治建設，保障農村經濟、政治、文化和社會和諧發展。一要認真總結和推廣基層民主政治建設的經驗，不斷擴大農村基層民主，維護群眾的民主權利；認真貫徹實施村民委員會組織法，依法保障公民有序參與民主實踐；暢通各級人大及其常委會與人民群眾的聯系渠道；積極推行農村民主化、法制化管理，進一步深化村務公開工作，完善民主議事決策制度，確保民主管理和監督的各項措施落到實處。二要加強對法制宣傳教育和依法行政的監督，通過扎實開展“五五”普法教育，保證普法工作和依法行政落實到每村、每戶和每個應受教育的農民，努力培育造就學法、懂法、用法的新型農民；加大對涉農法律法規執法檢查的力度和比重，保證憲法和法律在農村的有效貫徹實施；不斷強化全社會的法律意識和法

第三篇：金融危機中地方人大如何發揮作用

金融危機中地方人大如何發揮作用

來源：人民代表網 作者：卞海山 時間：2009-2-17 9:17:49 訪問次數： 71

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□山東省商河縣人大常委會

當前，國際金融危機對我國經濟的負面影響日益明顯。在困難與挑戰面前，各級地方人大作為權力機關，其工作應該劍指何處呢？

加大監督力度，確保權力在陽光下運行。中央作出了一系列擴大內需、促進經濟增長的重大決策，同時投入大量的人力、物力、財力來應對這場金融危機。根據監督法第五條規定“各級人民代表大會常務委員會對本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作實施監督，促進依法行政，公正司法”，經濟形勢越是復雜，各級地方人大機關越要加大監督力度，確保各級地方政府決策的透明度，確保權力在陽關下運行，確保財政資金取之于民，用之于民。

督促相關部門解決好因金融危機而返鄉的農民工的再就業問題。由于金融危機的沖擊，部分中小企業倒閉，大量農民工成了失業者，相繼返鄉。各級地方人大機關要充分發揮自身職能作用，督促相關部門認真解決好失業農民工的再就業問題。

深入調研，為行使職權打好基礎。調研是人大機關進行監督工作的重要方式，新的經濟形勢下，人大工作面臨許多新的情況，因此，搞好調研，對充分發揮人大職能作用至關重要。在當前新的經濟形勢下，要選好調研課題，對一些受金融危機影響較大的中小企業要重點調研，發現企業存在的問題，找出企業的不足，幫助企業制定出應對金融危機的策略，從而避免企業在金融危機的沖擊下遭受更大的損失。

充分調動代表的積極性，發揮代表的作用。在當今復雜的形勢下，人大代表要充分發揮自身的作用，對人民群眾在金融危機的影響下所作出的反應，要認真觀察，真實記錄。要對人民群眾的恐慌情緒進行安撫，對人民群眾關于金融危機的誤解耐心糾正。通過科學的調查研究和縝密的理論分析，向當地政府提出高水平的建議、意見，在應對金融危機中發揮應有的作用。

第四篇：淺議地方人大如何在新農村建設中發揮職能作用

建設社會主義新農村是重大而長期的歷史任務，也是加強“三農”工作的重大戰略舉措，事關全面建設小康社會的全局，是惠及億萬農民群眾的民心工程。作為地方國家權力機關的地方人大，如何緊密圍繞縣委工作大局，充分發揮人大的職能作用，保障和促進社會主義新農村建設宏偉目標的順利實現，是值得縣、鄉人大認真探索的一項重大課題。

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一、認真學習，奠定和夯實社會主義新農村建設的思想基礎

黨的十六屆五中全會通過的《第十一個五年規劃的建議》，第一次把建設社會主義新農村提到我國現代化進程中的重大歷史任務的高度來強調，充分闡明了建設社會主義新農村在我國現代化建設中的戰略地位和重要性。特別是相對于以往解決“三農問題”的方針政策，《建議》和中央一號文件不僅提出了建設新農村的五項重點任務和二十字的完整目標，而且提出了統籌城鄉經濟發展等四個新的重大施政理念和8個方面32條重大舉措。對于這些，必須吃透精神，領會實質，掌握內涵，真正把思想和行動統一到《建議》和中央一號文件的精神上來，不斷增強工作的主動性和自覺性。

二、依法履職，保障和促進社會主義新農村建設健康發展

(一)加大監督力度，為新農村建設提供良好的法制環境

一是要加強對調整農業結構、實施農業產業化的監督，促進農村經濟發展。縣人大及其常委會要結合農村實際，將農業產業化結構調整、農村經濟發展、農民增收致富、水利工程建設等作為調查、視察、檢查和審議的重要內容，切實加大監督力度，保證國家投入資金的規范使用和管理。

二是要加強對農民新村和農村道路交通建設的監督，為農民生產生活提供方便。通過人大及其常委會組織人大代表、常委會組成人員對農民新村規劃與建設、農村道路交通的視察，向政府提出建議，有計劃、有步驟地加快農民新村規劃與建設步伐，不斷改善村容村貌和人居環境；加快公路的建設步伐，不斷提高道路的檔次和質量；加快生產便道、田間便道和耕作便道的修建步伐，進一步方便農民群眾生產耕作。

三是要加強對農村政策落實執行情況的監督，切實維護好農民的合法權益。要重點監督貫徹執行有關取消農村中小學學雜費，治理學校亂收費，減輕農民負擔，非法侵占耕地和農民的承包地，拖欠占地補償費及其他有關補償費，拖欠農民工工資等政策的落實到位情況。對有令不行，有禁不止，頂風違紀的，要責成有關機關堅決查處。

四是要加強對農村扶貧救濟工作的監督，切實幫助困難農民脫貧解困。進一步完善縣級領導聯系鎮、部門聯系村的制度。在幫扶發展生產、增加收入的同時，要切實加強對民政工作的監督，加大政府資金的扶持力度，動員社會力量支持，切實解決農村孤寡老人，傷、殘人員，長期患病病人，以及因自然災害而造成生活極其困難家庭的實際困難和問題，切實從根本上解決農村弱勢群體生活困難的問題。

此外，還要加強對農村民主政治建設的監督，促進村民依法自治。要加強對農村精神文明建設的監督，促進農村文明新風的樹立。要加強對農村公共事業建設的監督、切實解決農民看病難、看病貴、子女入學難的問題。

(二)認真行使重大事項決定權，為新農村建設提供強有力的工作支持

討論決定本行政區域內的重大事項是憲法和法律賦予縣、鄉人大的一項重要職權，是人民當家作主、管理國家事物和社會事務的具體體現。要抓住事關全局的重大問題，特別是各地關于制定國民經濟和社會發展的“十一五”規劃以及人民普遍關心和迫切要求解決的問題，依照法定程序適時作出決定，把黨委的主張變成國家的意志，并動員人們去奮斗，為新農村建設凝聚人心，增添力量。同時，要強化調研、咨詢、論證，廣泛深入農村了解民情、反映民意、集中民智，努力實現決策的科學化、民主化和法制化，為建設社會主義新農村奠定堅實的基礎。

(三)積極推進農村基層民主政治建設，為建設社會主義新農村提供可靠的政治保障

新農村建設的受益者是農民，新農村建設的主體也是農民。能否調動和發揮農民群眾的積極性、主動性和創造性，直接關系到新農村建設的成敗。只有大力加強農村民主政治建設，充分尊重農民的意愿，維護農民群眾的切身利益，使新農村建設真正從農民最關心的事情著眼，從農民最急迫的事情入手，從最能見效的事情做起，才能確保新農村建設的良好開局。鄉鎮人大應當加大對《村民委員會組織法》貫徹實施情況的監督，督促鄉(鎮)政府切實遵照組織法的要求，全面落實農民的民主選舉權、監督權、參與權、知情權和管理權，并且從目前不少鄉村事實上的上下級關系轉到指導、支持和幫助的關系上來，還權于民，做到凡是重大事情必須提交村民代表大會討論決定，農民自己決策，自己管理，自己監督，讓村民成為真正的主人，切實讓農民依法行使當家作主的權利。要進一步深化和規范鄉村的財務公開和民主管理，這是做好農村工作，密切黨群關系，維護農村穩定和諧的治本之策。現在尤其要注意的是，把建設社會主義新農村、各級財政支持到村到戶的優惠政策和資金以及社會各界支持的資金和項目及時納入到村級財務公開的范圍，讓農民群眾審核把關，從源頭和制度上強化群眾的監督；要進一步規范“兩委

”制度，特別是強化對“村官”權力行使的監督和約束，完善村級辦事程序，規范村級管理機制，逐步實現由“能人治村”向“制度治村”、“依法治村”轉變，由“村官治村”向“村民自治”轉變。

要積極推進農村的普法工作，深入進行法制宣傳教育。要不斷提高農民的法律素養和“主體”觀念，做到依法有序地參與農村的民主實踐，理性表達利益的訴求，妥善處理農村的各種社會矛盾，打擊和消除社會丑惡及落后現象，使農民群眾通過新農村建設真正享有管理民主、鄰里和諧、安居樂業的社會環境。

三、充分發揮人大代表的作用，為新農村建設奠定堅實的群眾基礎

縣、鄉的人大代表，80％來自農村，大部分屬于“兩委”干部，是農村工作的中堅、骨干和“領頭雁”，充分發揮他們的作用，對促進新農村建設具有舉足輕重的意義。

一是要抓好代表的培訓工作，提高他們的素質，提高他們對社會主義新農村建設的認識，在思想與行動上統一到中央、市委以及縣委的精神和要求上來。

二是要充分發揮人大代表在新農村建設中的宣傳、帶頭、引導等示范表率作用，做到立足本職，扎實工作，努力在新農村建設中建功立業。

三是積極開展調查研究，及時了解和正確反映新農村建設中群眾的所思、所想和所盼，做到上情下達、下情上達，為黨委以及縣鄉人大的正確決策建言獻策，充分發揮黨委、政府與群眾的橋梁和紐帶作用。

四是地方人大要抓好縣鄉人大代表關于新農村建設的議案、意見、建議的辦理工作，要努力提高辦理的質量和實效，提高代表和群眾的滿意率，不斷激發他們在建設社會主義新農村中的積極性和創造性。

第五篇：新農村建設中黨員要在五方面體現先進性

加快新農村建設 加速石塘村發展

村黨支部第一書記 李傳祥（2010年7月1日）

同志們：

今天，村黨支部在這里召開大會，隆重慶祝中國共產黨成立89周年，這對于我們牢記黨的光輝歷史，發揚黨的優良傳統，進一步提高我鎮基層黨組織的戰斗力、凝聚力和創造力，進一步增強全鎮廣大黨員干部的榮譽感、使命感和責任感，推進基層黨的建設新的偉大工程和推動石塘村加快發展、科學發展、又好又快發展具有十分重要的意義。

自1921年7月1日誕生之日起，中國共產黨已走過89年的光輝歷程。我們黨成立以來的89年，是把馬克思主義同中國實際相結合、探索救國圖強真理、開辟中華民族偉大復興道路的89年，是帶領人民不屈不撓斗爭、不畏艱難困苦、歷經千錘百煉的89年，是始終站在時代前列、不斷創造輝煌業績、贏得人民衷心擁護的89年。在89年波瀾壯闊的革命、建設、改革實踐中，我們黨始終代表著中國先進生產力的發展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益，在實現中華民族偉大復興的道路上取得了一個又一個勝利，創造了彪炳千秋的功績。黨的十六大以來，以總書記 的新一屆中央領導集體，高舉鄧--理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公，執政為民，高瞻遠矚，統攬全局，提出堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，堅持把改革的力度、發展的速度和社會的承受度有機結合起來，部署實施了一系列重大舉措，使我國經濟社會蓬勃發展，國際地位空前提高。歷史和現實雄辯地證明，中國共產黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，不愧為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。堅持中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇，在今后的改革開放和現代化建設中，只有在中國共產黨的堅強領導下，中國這艘巨輪，才能乘風破浪，不斷從勝利走向新的勝利。

近年來，在上級的領導、支持下，石塘村黨支部堅持以黨的十七大精神為指導，帶領村黨員干部群眾解放思想、努力工作，經濟社會取得較好發展，但是，距黨員、群眾要求差距還很大。為了縮小差距，加速石塘村發展，我想借此機會，給大家講兩點意見：

一、認清石塘村發展形勢

石塘村發展是形勢所迫；石塘村發展是群眾期望；石塘村發展具備優勢條件；石塘村發展抓住選派契機。

今年3月份，市委選派我到石塘村任村黨支部第一書記。按照市委要求，在選派幫扶單位幫扶指導下，在鎮黨委、政 2 府的大力支持下，我村制定了145行動計劃，而且通過了“四議兩公開”，得到大家的一致認可。也就是說，未來兩年，村“兩委”要帶來黨員、群眾主要圍繞“145行動計劃”開展工作。“145”……，其中最重要的是建設一個新農村點，如今這個點建設怎么樣，……（自4月下旬啟動了石塘村新農村建設工程，回顧）。

二、農村黨員在新農村建設中的先進性

建設社會主義新農村是一項長期而繁重的歷史任務，投入的主體、建設的主體都是農民群眾，最后收益的還是農民群眾。但是，在石塘村新農村建設中，效果不大理想，我對此進行了分析，主要責任在村“兩委”，我和學登書記今天在黨員大會上帶頭檢討，同時也承諾，我們會帶領村“兩委”朝著既定的目標努力。但是，難道我們的黨員沒有想想，你在新農村建設中做了什么？和普通群眾相比，你覺得自身如何？石塘村新農村建設不僅僅靠村“兩委”，而是在全體黨員和群眾，你們是主體，是主人。然而，要想增強群眾在新農村建設中的主人翁意識、發揮群眾在新農村建設中的主體作用，需要我們在座的黨員帶動，所以，黨員在新農村建設中的示范帶頭作用顯得十分重要。我們村黨員極大部分是好的，但是某些黨員黨性不強，組織觀念缺乏，在新農村建設中不僅沒有起到帶頭作用，反而處處給黨組織設置工作障礙。為加快新農村建設，加速石塘村發展，作為第一書記，我要求我們的黨員要在下一步新農村建設中從5方面來體現先進性：

一是要做“生產發展”的帶頭人。抓住創先爭優活動機遇，做到“一個黨員一面旗”，每個黨員帶頭科學種田，帶頭搞多種經營，帶頭克服“等、靠、要”的單純依賴政府補助、上級支持發展的思想，在科技興農上先學一步，在農村結構調整上先走一步，在發展二、三產業上先干一步，以“生產標兵”、“致富能手”來引領群眾發展生產，拓寬經濟門路，增強家庭、村組的經濟實力，使農村生產的發展與現代農業發展要求基本適應，與全面小康社會消費需求的變化相適應。在“145行動計劃”中，產業結構調整是其中一部分，計劃利用石塘優質水資源，推行龍蝦養殖，群眾不敢試，我們的黨員就要帶頭干，我們學習小崗精神、學習沈浩精神，就是要學習敢為人先的精神，踏踏實實的作風。

二是要做“生活寬裕”的示范人。當前，我村黨員年齡結構老齡化，文化程度低下，黨組織后備力量薄弱，流動黨員較多，給黨組織學習、活動帶來很多難處，但是，有難處就不代表我們不去做，相反，我們還要做的很好。在座的黨員、村干部要著眼于帶頭致富和帶領群眾同富這兩個問題，真正做建設新農村“生活寬裕”的示范人，我們黨員、干部要克服小進即滿、小富即安、不思進取的小農意識，樹立敢想、敢試、敢闖、敢干、敢冒的思想，千方百計增加家庭收入，改善飲食條件和居住環境，在自身通過辛勤勞動先富、合法經營致富的同時，幫助群眾想辦法、找門路，帶領群眾共同致富，使農民生活水平和生活質量明顯上升，收入的增長速度接近、達到或超過城鎮居民。

三是要做“鄉風文明”的倡導人。我來石塘村時間不長，尤其是剛到村任職的3月份，在走訪調研中，看到的不是想著法子發展，而是三五成群的聚在一起打麻將等，這里面，肯定有我們的黨員。我不是說，麻將不能玩，但是，要適可而止。我看到的是一早就玩，玩到晚上，從早到晚啊。黨員如此，群眾呢？請在座的想想，這樣做，給身邊的孩子帶來什么？給家庭帶來什么？給他人帶來什么？作為黨員，在石塘村發展的緊要關頭，要帶頭破除迷信，崇尚科學，抵制“黃、賭、毒、邪”等丑惡現象；帶頭倡導健康向上的生活方式，革除陳規陋習，移風易俗，做到婚事新辦、喪事簡辦、違法事不辦，爭做“好婆婆”、“好媳婦”、“好丈夫”，爭創“文明戶”、“ 五好家庭”，建立團結、互助、和諧的鄰里關系；帶頭做學法、守法公民，不做違法開采礦藏資源、不亂砍濫伐林木、不亂建亂蓋房屋等違反法律和村規民約的事。通過黨員為群眾作示范，樹樣板，引領身邊的農民做一個有文化、懂技術、會經營、善勤勞、講誠信、崇尚文明、崇尚科學的新型農民，營造淳樸、和諧、健康、科學的鄉風民俗。

四是要做“村容整潔”的維護人。在集中一個月的調研中，我總結出石塘村五大問題：集體經濟極其薄弱、農民收入增長緩慢、公益事業發展滯后、困難群眾亟待救助、村莊衛生令人堪憂。衛生之差體現在村莊生活垃圾隨處丟放、生活污水到處橫流、白色垃圾四處散落，整個村莊內臟亂差，5 急需整治。所以，在座的黨員要以建設小康村、文明村、生態村為目標，做建設新農村“村容整潔” 帶頭人、維護人，帶頭開展以改路、改水、改廚、改廁、改廄為重點的村莊整治；帶頭改變柴火亂放、糞草亂堆、污水亂潑、畜禽亂放、大小便亂解的現為；帶頭改善居住環境，實施庭院凈化、硬化、亮化、綠化，建設富有時代特征和民族氣息的整潔居室。通過黨員的示范帶頭作用，引領群眾自覺治理農村臟、亂、差的現象，使人居環境接近城鎮居民并各具特色。

五是要做“管理民主”的監督人。目前，我們正在制定我村創先爭優活動的方案，其中有黨員發揮先進性的幾個載體，涉及我們黨員參加的請你們積極主要參加，“無職有位，有位有為”，以自身的言行，凝聚、激發和感動廣大群眾堅定不移跟黨走；在完善農村基層民主自治制度中，引導身邊的群眾正確行使自己的民主權利，實現自我管理、自我服務、自我教育和自我監督，維護以民主決策、民主管理和民主監督為核心的村務管理機制，實行農村和諧發展，創建平安農村。