第一篇：鎮綜治治保小組長創“三講”促全鎮和諧

****鎮綜治治保小組長創“三講”促全鎮和諧 ****鎮綜治治保小組長發揮群眾信任、負責本村巡邏、信息渠道多的優勢，化解群眾矛盾糾紛，服務發展大局。一是講法律。組織全鎮334名綜治治保小組長開展“學法、懂法、依法服務”專題教育活動，提高治保小組長的法律意識和依法辦事能力，并依托本村“農家書屋”建立起了學法、懂法、讀書角，加強群眾對法律政策的學習宣傳。共組織治保小組長參加各類法律知識培訓5次，籌集法律常識書籍近800冊，為5000多名群眾提供法律咨詢。

二是講事實。安排40名治保小組長定期長期深入本村實地了解排查情況，每月深入本村排查4次，準確掌握本村的工作動態和群眾思想底數，做好記錄匯總后上報鎮綜治辦公室辦。并建立“橫到邊、豎到底”的督查指導機制，實事求是解決實際問題。

三是講服務。以我鎮開展的“全民主題教育”和“一村一干一警一員”大走訪活動為載體，組織全鎮綜治治保小組長開展以服務意識和工作熱情，熱心對待群眾，收集群眾反映強烈難題、熱點，耐心說服教育，細心解決問題。目前，共走訪群眾1.1萬戶，調處各類矛盾糾紛21次。

第二篇：促教育和諧 創教育強鎮

促教育和諧

創教育強鎮

“教育創強”，責無旁貸。我校廣大教職工將發揚“兩基”攻堅精神，迅速行動起來，全力開展教育強鎮創建工作。在此，我代表華東中學全體教職工作如下表態：

一、把教職工思想認識統一到鎮委、鎮政府的重大決策上來

“創強”是縣委、政府的號召，也是惠及子孫后代的民心工程。以“創強”為抓手，實現科教興鎮的發展戰略，對我鎮經濟社會又好又快發展意義重大。我校將進一步強化組織領導，將教育強鎮作為當前中心工作來抓，及時處理和解決存在的難題，以確保創強工作目標順利實現。

二、宣傳再發動，營造合力興教的良好氛圍

發揮輿論宣傳作用，進一步動員全鎮力量支持教育事業發展，讓教育優先的戰略深入人心。建立激勵機制，加大對優秀教師的表彰獎勵力度，充分調動教職工的積極性，引導黨員教師及社會各界的關心和支持，形成人人參與教育強鎮建設的良好氛圍。

三、把“教育創強”各項任務落到實處

在具體的“創強”過程中，力求把每一項工作落實到位，為教育創強營造良好的工作氛圍和外部條件。重點是做到“三個進一步”：

一是進一步明確目標責任。對工作任務實行倒計時安排，層層分解，確保各項工作不折不扣的落實到位。

二是進一步開展查漏補缺工作。按照各自分工及職責對照各項指標及驗收過程中存在的問題，認真開展查漏補缺工作，切實解決存在的問題和困難，確保順利實現創強目標。三是進一步優化校園環境。各學校要營造生態優良、環境優美、干凈整潔的綠色校園，進一步優化校園周邊環境，為師生提供最佳的工作學習環境。

第三篇：創文明 保平安 促和諧

創文明

保平安

促和諧

-----禹城市公安局市級文明單位自查報告 今年以來，禹城市公安局在市委、市政府、市委文明辦的正確領導下，落實科學發展觀，扎實開展文明創建工作，有力地提升了公安隊伍的整體素質，為平安和諧禹城建設作出了積極的貢獻。被禹城市委榮記集體三等功一次；被德州市公安局榮記太陽城安保工作集體三等功一次。現將主要工作報告如下：

一、強化組織領導，落實文明責任

2010年，市公安局繼續把文明創建工作作為促進公安工作全面提升的有效載體，在創建工作中局黨委高度重視，成立由局長任組長的創建工作領導小組，建立一把手負總責，分管領導具體抓，領導班子共同抓的創建機制，每年召開兩次以上黨委會對文明單位的創建工作進行專題研究，統籌安排精神文明建設活動經費，做到精神文明建設工作早動員、早部署、早落實，與業務工作同部署、同考核、同驗收，使創建工作有序開展。

二、強化思想教育，提升文明素質

以開展執法規范化建設為契機，大力開展以政治理論 和業務知識為主要內容的思想教育活動，促進隊伍文明素質的提升。在學習活動中，采取發放資料學、組織輔導學、相互交流學等多樣化的學習形式，系統學習了《公安機關人民警察內務條令》、《公安機關人民警察著裝管理規定》、《公安機關組織管理條例》、《中國共產黨紀律處分條例》、《警車管理規定》、《中華人民共和國人民警察法》、《人民警察使用警械和武器條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《公安部“五條禁令”》、《人民警察紀律條令》等重要文件法規。以“三個一”確保學習成果，一是做好一本學習筆記，在每次的教育活動中要求全體民警在認真學習的基礎上每人做好不少于5000字以上的學習筆記，使學習入心、入腦；二是開展好一次自我剖析，結合教育主題教育內容對照本人工作實際認真開展揭、擺、查活動，每個民警每次寫出2000字以上的自我剖析材料；三是寫好一篇以上學習心得，在每個活動中要求每位民警都撰寫一篇以上的學習心得，并上墻交流。通過開展主題教育，提高了民警對文明建設的責任意識，提升了全體民警的文明素質，做到說文明話、辦文明事、做文明人、創文明單位。

三、強化作風建設，樹立文明形象

以做好機關效能建設和民主評議政風行風工作為載體，強化作風建設。一是廣泛征求意見。每年召開民主評議行風代表和人大代表、政協委員、黨風廉政監督員座談會各一場。局領導還帶領民警走訪機關單位、鄉鎮、企業領導、人大代表、政協委員，廣泛征求社會各界對公安工作的意見和建議，并將征集到的意見匯總，班子召開會議專題研究，然后分解到責任部門限期整改，以此促進公安工作效能的提高、行風的轉變。二是全面警務公開。全面完善警務、政務公開，在醒目位置公開辦事程序、辦事結果、收費項目、收費標準、收費依據和投訴電話，增強公安工作的透明度，讓群眾辦明白事。三是拓展服務渠道。以打造“親民公安”服務品牌活動為載體，扎實開展了“我為群眾辦實事”、接待群眾“十要”和親民愛民大走訪活動，組織民警真正深入基層與群眾面對面交流，為群眾辦實事，解難事，虛心征求意見和建議，深受群眾的好評。四是強化內部監督管理。自覺堅持“教育從嚴，查處從嚴，樹立正氣，純潔隊伍”的原則，督察大隊不定期深入基層單位明察暗訪，發現存在問題，及時通報，并責成相關部門限 期改正。

四、履行嚴打職能，服務文明發展

本著什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪的原則，連續開展了三次聲勢浩大的嚴打整治斗爭。行動中，把命案當作檢驗公安機關戰斗力的標準，6起命案全部迅速偵破。通過嚴打，共破獲各類刑事案件655起，抓獲犯罪嫌疑人2406名，為群眾挽回經濟損失600多萬元，及時召開3次退贓大會退還贓款、贓物500余萬元。同時加大治安防控力度，提高科技防控能力，在全市90%以上的社區、村莊安裝了監控系統，探頭達5700多個，有效監控率達100%，全市刑事發案同比下降16%，其中搶劫、搶奪、盜竊等可防性案件下降40%，人民群眾安全感和對公安機關的滿意度明顯提高。

二〇一〇年十二月十日

第四篇：產業促民富發展創和諧

產業促富民發展創和諧

——登封市送表礦區和溝村“三三”機制引領發展促和諧

送表礦區和溝村位于登封市南部，與汝州市交界，地處山區，土地脊薄，轄區面積11平方公里，11個自然村，14個村民組,604戶，2472人，黨員34名。近年來，和溝村黨支部在第一支部書記引領下,針對群眾發展無路、致富無門的現狀，立足山區實際，以發展富民產業為主線，以項目建設為推手，將經濟社會發展和黨的建設融入到每一個具體項目，探索創新“三三”機制（即，黨支部搞好一套規劃，建好一方陣地，培育一批典型；黨小組領辦一個項目，建好一個基地，引領一個產業；黨員認領一個崗位，承諾一件實事，幫帶一個農戶），有力促進了富民產業的發展。和溝村先后獲得“鄭州市先進基層黨組織”、“鄭州市先進基層黨校”，登封市“五個好”先進基層黨組織等榮譽稱號。

一、加強陣地建設，夯實聯系群眾、服務發展的基礎

基層組織陣地建設，是提升黨的形象，增強黨組織凝聚力、發展力的基礎。為此，村黨支部首先從建立陣地、完善功能入手，強基固本，服務群眾。一是舍得投入建陣地。2010年9月，市委下派第一書記入村后，黨支部經過研究論證和規劃設計，利用村學校十余間閑置校舍，在市委組織部、礦區黨委等單位的大力支持下，協調資金14余萬元，以建設和溝村黨員服務站為統領，整修房屋18間，建立了設施齊全、制度完善、功能齊備的活動 1

陣地。二是完善功能促服務。注重圍繞“四個陣地”建設，不斷

完善服務功能。建立了規范化的黨支部、村委會、村民監督委員

會、共青團、民兵連、婦聯會、大學生村干部辦公室等辦公議事

陣地；建立了集黨員服務站、群眾工作站、便民服務室三位一體的黨員活動和便民服務陣地；建立了集民事調解、治安信訪于一

體的綜治工作站以及育齡婦女健康檢查和健康咨詢室、村衛生服

務室等民生服務陣地；建立了黨校、科普惠農活動站、黨員遠程

教育培訓站、農村書屋、文體活動室、籃球場、健身場、休閑樂

園等教育培訓和群眾文化娛樂陣地。使黨在農村的各項工作陣地

規范，功能完善，吸引、凝聚群眾。三是注重公開樹形象。制作

了村黨務政務公開欄、黨支部承諾、黨員一句話承諾、黨建之窗、星級黨員展示窗、科普宣傳櫥窗、村規民約、廉政文化、新農村

建設漫畫走廊等，認真、翔實地進行黨務、政務公開，在加強了

村黨支部與黨員群眾的溝通交流的前提下，更好的展示了和溝黨

支部在加強黨組織和黨員建設方面的成果成效。

二、實施項目帶動，提升率先致富、引領發展的能力

實施黨組織領航和黨員領軍“雙領”工程，開展“富民先鋒

行動”，需要項目建設做支撐，通過項目建設促進工作的具體落

實。一是支部項目做引領。黨支部在做好中心村村莊建設規劃、經濟發展規劃和黨建工作規劃的基礎上，扎實開展黨支部和黨員

“奪星競賽”活動，深入推進“產業村”項目、“衛生村”項目、“富裕村”項目、“民主法制村”項目和“文明村”項目，發現

培育“四星”以上黨員16名。目前，“產業村”項目初具規模。

全村200頭以上的養豬場達13個，2000只以上的蛋雞養殖場14

個。新上5000—10000只以上的規模蛋雞養殖場項目3個，蛋雞

規模50000只以上； 100頭以上的肉豬養殖項目2家，生豬規

模3000頭以上。農民健身廣場已建成，龍泉苑農民休閑樂園一

期工程已完工。二是小組項目做支撐。打破傳統的黨組織設置模

式，按照“產業相近，適當聚集，便于發展”的原則，以產業和

項目劃分黨小組，創新設立養殖、種植、務工經商和文明共建4

個黨小組,發揮“聚合”和“發散”效應。目前，養殖黨小組的登封市一禾農業養殖協會已經成立，貫寶山養殖合作社正在辦理

工商注冊，“協會+合作社+農戶”項目進展順利。貫寶山原糧蛋

雞養殖基地、生豬養殖基地正在籌建；種植黨小組的核桃種植基

地已初具規模，一期500畝已完成，計劃于2012年再新增500

畝，為生產發展、加工營銷、技術服務的核桃種植合作社正在籌

備；蔬菜種植合作社項目已引進登封市信譽商貿公司進入實際操

作階段，擬開發、加工、包裝一批無公害蔬菜食品；務工經商黨

小組與河南致富職業培訓學校、鄭州華豐烹飪技校聯辦的實用技

術培訓基地已在村黨校開辦培訓班3期，培訓人員360余人次，協調外出務工經商167人。三是黨員項目做表率。為發揮黨員在富民產業發展中的先鋒作用，村支部先后4次組織黨員到外地參

觀學習，幫助他們開拓思路，提高致富帶富的能力。支部書記李

雙印發展石材加工項目，總投資300萬元以上，安置務工人員

37人；在黨員帶領下，全村30%以上戶有養殖項目,28%以上有其

它致富項目。為充分調動每個黨員參與新農村建設的積極性，村

支部結合農村黨員的特點，開展“設崗定責”先鋒行動，將黨員

服務崗位設為經濟發展、技術服務、民事協調、村容保潔、治安

巡邏、文明督導6個崗位，每個黨員結合崗位開展一句話承諾公

示，讓黨員承諾踐諾中做表率、當先鋒。37歲的流動黨員陳高

鋒從部隊轉業后在福建大型養豬場打工，積極認領經濟發展崗，與6個養殖戶建立了“網絡信息直通車”，為農戶提供致富信息

12條，幫助群眾解決發展難題6個，普遍受到群眾的普遍好評；

退職村干部王胡蘭、范萬欽等老黨員積極認領民事協調崗，經常

走村和入戶口，幫助群眾解決問題、化解糾紛，年均化解矛盾糾

紛30多起，維護了農村和諧穩定。四是聯手幫帶共致富。一個

黨員就是一面旗幟，黨員不僅要有自己的示范項目，還要有一個

黨員聯系項目，幫助群眾解決困難，發展致富。第一書記王剛為

承擔的黨員聯系項目孫文濤肉豬養殖場協調貸款10萬元，擴大

150頭的規模已完成，總量達300頭；支部書記李雙印為承擔的黨員聯系項目董成峰養雞場建設協調資金2萬元，主體廠房已建

成；黨村委主任陳東為李大套養雞場協調建廠土地，工程進展順

利。黨員李成柱協調李振東肉豬養殖廠的大型沼氣池建設項目即

將開工。在黨員的帶領下，致富能手李振東現在肉豬的存欄量達

500頭，幫助和指導村里新上100以上規模肉豬養殖戶3家，目

前，村里率先致富的27個規模養殖戶都志愿成為了全村養殖產

業的義務技術指導員，帶動155戶發展養殖業。

三、城鄉聯建幫扶，形成資源共享、助推發展的合力

整合黨建資源，構建城鄉一體化聯建幫扶機制是解決這些難題的有效途徑。和溝村黨支部圍繞項目建設，與市直單位結成聯建幫

扶對子，解決了發展中的諸多問題。多方協調市文廣新局優先為

和溝村建設文化大院，配備桌椅、活動設備和器材30余套，配

置圖書7000 余冊；市環保局把和溝村確定為鄭州市生態文明村

創建單位，13項創建技術達標，已報鄭州驗收，可獲上級獎補

資金10萬元；市愛衛辦把和溝村列入鄭州市衛生村創建單位，并多次入村指導改廁工作重所遇到的困難和問題，驗收后，可獲

取上級獎助資金2萬元。市科協入村開展科普活動，幫助協會于

9月16日科普活動日中在嵩山廣場展示和推廣協會的雞蛋產品；

市畜牧局技術人員現場指導養雞場建設；市農行工作人員上門為

村民辦理惠農小額貸款，解決了養殖戶的燃眉之急。市人勞局安

排專業技能學校入村開辦免費烹飪實用培訓班，培訓時間1個

月，參與學習人數2000余人次；市園林局專門抽出技術人員免

費為我村設計“龍泉苑”農民休閑樂園；市文聯于2011年春節

前夕，組織書法家進村為村民免費送春聯。

四、推進黨群共建，營造文明和諧、共同發展的氛圍

最大限度地把黨建優勢轉化為推動農村經濟發展和社會管

理的優勢是加強黨建工作最終目標。一是發揮集聚功能。充分發

揮村委會的自治功能，召開村民代表大會，修訂村規民約并公開

宣傳，指導村務監督委員規范推行“四議丙公開”工作法和實施“一事一議”，成功解決了李大套、董成峰等6戶養雞場的征地問題；發揮養殖協會的產業引領作用，發展群眾會員65戶，建設養殖場27家；發揮工會、共青團、婦聯會、老年協會和文藝團隊的團隊集聚功能，組建志愿者服務隊，加強文明教育，督導環境衛生，調解鄰里糾紛，實現了小事不出門，大事不出村的信訪穩定目標。二是抓好共建載體。從群眾密切關注的生產、生活焦點入手，以創建產業村、衛生村、富裕村、民主法治村、文明村為載體，多種形式宣傳，鼓勵群眾參與，樹立先進典型，扶持農戶項目，極大的營造了村民共建的氛圍。李成鎖50歲的媳婦王花不僅自己孝順老人，還帶動兒媳婦為80歲的公公洗腳，爭當尊老模范。三是辦好惠民實事。整治校舍，更換桌椅板凳，籌資8000元打井一眼，配備無塔供水器，為學校和村衛生室架通自來水，改善就學、就醫條件；新建2個地埋式垃圾中轉站，30個垃圾池；宣傳國家養老保險政策，開展上門服務，為全村符合條件的人員辦理養老保險1970人，全部參保；整修水庫、檢修水渠500多米，治理危橋2座，文化健身廣場1個，建設農民休閑樂園1個。1個可供50戶用氣的大型沼氣池和30個家庭沼氣池基本完工。

第五篇：創和諧街道 促地區繁榮

創和諧街道 促地區繁榮

推動北京路地區快速、健康、協調發展

-----北京路街道辦事處爭創新市區地區精神文明建設工作先進集體材料

北京路街道轄區總面積約3.8平方公里，居住著漢、維、回、哈、蒙等13個民族約5.3萬人，其中少數民族近8000人，流動人口近10000余人。轄區有社區居民委員會12個，全部實現了一居一支部。北京路街道辦事處現有干部職工96人，其中黨員49人、團員17人、大學本科27人、大專64人、中專5人，大專文化程度占干部總數的95%。

兩年來，在區委、區政府的正確領導下，在各級文明委的正確指導下，北京路街道以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局。目前，北京路城區經濟繁榮，社會治安良好，群眾文化生活豐富多彩，文明新風吹遍北京路各個角落。三年來，創建自治區級文明行業1個、自治區級文明單位22個、市級文明單位7個、新市區級文明單位7個；創建市級文明社區3個，新市區級文明社區8個；創建文明小區5個，文明樓院40個、五好文明家庭 1703戶。街道先后榮獲“全國五四紅旗團委”、“全國婚育新風進萬家”先進單位等2個國家級榮譽稱號；榮獲自治區科普示范街道、衛生紅旗單位等9個自治區級榮譽稱號；榮獲三個文明建設先進集體、雙擁示范社區等42個市級榮譽稱號。

一、加強組織領導，深化創建意識

領導高度重視，是確保精神文明工作不斷深化的決定性因素。為此，街道黨工委一是把創建工作提到了重要日程，多次召開黨工委專 1 題會議，研究文明單位的創建工作，并在街道“十一五”規劃中明確提出精神文明建設總體工作思路：加大招商引資力度，努力提高招商引資的質量和水平；加強城市建設與管理，改善城區人居環境；加強就業和社會保障，切實關心群眾生活；推進社會各項事業全面進步，加快建設和諧社會。二是進一步調整充實創建領導組織機構。由街道主要領導擔任精神文明建設工作委員會主任，增加了領導小組和創建辦公室成員，建立主要領導全盤抓、分管領導重點抓、創建辦公室具體抓、業務部門配合抓的工作機制，形成縱向到底、橫向到邊的精神文明建設網絡。三是健全和完善工作機制，修定了創建工作實施方案、干部目標管理考核辦法，與社區簽訂目標責任書，層層落實責任，使創建工作從“突擊式”做法，轉變為“經常性”的創建管理。四是加大對精神文明建設的投入力度。三年來，街道共投入80萬元用于精神文明建設工作。其中，投入24000元開展文明職工、文明科室、文明社區，文明單位、業務骨干表彰評選活動。

同時，我們進一步加強領導班子自身建設。一是進一步加強科級中心組學習，努力提高領導綜合素質和決策能力。二是完善了黨工委議事規則，認真貫徹執行民主集中制。三是落實領導值周制度，加強調研指導服務工作。四是落實黨風廉政建設責任制，強化監督。通過加強自身建設，班子及其成員的大局意識、團結意識、集體意識進一步增強，領導的表帥作用發揮得非常好。在區委組織部進行的考核測評中，群眾對街道領導班子的滿意程度都較高。

二、因地制宜，發展街道經濟，為精神文明建設提供物質保障 街道緊緊圍繞區委、區政府“南部崛起、北部突破、南北同步、東西融合”新戰略，圍繞本地區三線（阿勒泰路、新醫路、鯉魚山路）、2 兩點（溫州商業街、金福世貿廣場），努力改善地區經濟環境，提高阿勒泰路機電產品一條街、新醫路汽車裝潢一條街、鯉魚山路市場、溫州商業街、金福世貿廣場商機輻射面，促進經濟稅收穩步增長。

首先，統一認識，群策群力，把握經濟發展主方向。對照區委目標辦下發的配套經濟工作細則，采取先民主后集中、層層把關的方式，制定了符合街道實際的經濟工作考核目標，認真抓好工作落實。

其次，強化服務意識，為地區企業提供優質服務。街道堅持按月走訪，及時了解企業現狀及企業運營情況，協助企業解決實際困難。對轄區新增企業情況及時進行摸底登記和備案，了解企業需求，協助新增企業做好項目審批工作。2006年，我辦認真落實區經濟工作會議精神，結合地區實際,以優化產業結構為目標, 采取有效措施，積極整合地區資源，促進區域經濟發展。通過我們的積極努力和扎實工作，區上下達的6項指標均已圓滿完成，其中：完成自治區外招商引資4035萬元，占全部任務的100.88%；完成新市區外招商引資14423萬元，占全部任務的120%；固定資產投資已完成37712萬元，占全部任務的119.95%，是奮斗目標35614萬元的105.89%；社會商品零售總額完成14.14億元，占全部任務的101%；工業增加值完成100560萬元，占全部任務的104%；全年共新增企業237戶。

三、加強思想道德建設，提高文明素質

（一）加強思想政治工作，突出一個“深”字。街道結合地區實際制定了思想道德建設計劃，堅持黨性教育突出故事性，專題培訓強調實用性，法紀宣傳選擇實例性，進一步增強思想道德建設內容的針對性和實效性。同時，街道投入經費126928元，專門組織街道中層干部和社區黨支部書記、主任17人分兩批赴內地考察和學習，加大 3 對干部隊伍的培訓力度。投入專項培訓經費 40000元，支持各業務科室參加自治區、市、區組織的業務培訓。

（二）加強公民道德建設宣傳教育工作，突出一個“實”字。發揮市民文明學校教育主陣地作用，以公民道德建設月和“9.20”公民道德宣傳日為契機，大力開展“愛心捐款”、“文明與你同行”、“誠信建設”等主題實踐活動。組織黨員干部學習了《保持共產黨員先進性教育讀本》、十六屆五中、十六屆六中全會、社會主義榮辱觀、“三愛”等相關內容，觀看了創建學習型組織專題教育片、《信天游》、《美麗家園》、《暖春》等電影，拓寬了黨員干部的工作視角。

（三）重視青年干部職工和未成年人思想道德建設，突出一個“廣”字。緊緊抓住學校、家庭、社會三個重要環節，以北京路地區加強和改進未成年人思想道德建設工作為主題，舉辦了專題講座，開展了征文活動及經驗交流會。同時，結合素質教育，開展多種形式的青少年科技教育活動。其中，維吾爾族少年蘇畢參加了 “全國少年兒童主持人大賽”取得了金獎；中營工社區居委會與36小學組織了由學生、家長、老師、下崗職工參與的“中營工社區首屆趣味運動會”活動；京都小區社區組織少年兒童學習了《道路交通法》，讓孩子們自覺養成遵守交通規則的好習慣。

四、拓展文化陣地，活躍地區文化生活

街道結合當前地區文化建設的實際，確定了總體工作思路，即：堅持以人為本，建設和諧街道、書香街道、文化街道。按照這個思路，我們重點抓了以下幾個方面工作。

一是堅持以人為本，建設和諧街道。加強了文化陣地和干部隊伍建設，努力改善干部職工的工作、生活、娛樂和健身條件。改建擴建 4 了文體活動中心，并投入近10萬元購買了健身器材。成立了社區文化指導員隊伍，指導社區文體隊伍開展活動。北京路地區現有“云峰”藝術團、“天使”合唱團、“綠藝”藝術團等8個社區業余文藝團體，形成了街道、社區、單位為一體的三級文化網絡。

二是實施讀書工程，建設書香街道。針對干部職工和群眾人文素質的實際情況，把“讀好書”作為提高干部人文素質的重要途徑，為干部群眾創造讀書的良好氛圍。自治區圖書館目前已建成新市區唯一的書香文化廣場；街道建立的北京路地區圖書室，現有藏書6800余冊，免費為街道干部職工及地區群眾開放；12個社區圖書量也達到1000冊，年內開放時間達到80%。街道還投入資料費共計17000元，積極開展“創建學習型街道、爭做知識型職工”活動、“萬家圖書進社區”知識競賽活動，將《文明禮儀學習讀本》、《新疆民謠系列叢書》發給了干部職工，并為科級領導、科站所、社區購買了《精神文明建設工作指南》、《社會主義榮辱觀學習讀本》。

三是開展豐富多彩的文體活動，建設文化街道。三年來，投入12萬元用于干部自身文體活動，投入8萬元用于開展社區文化廣場活動。舉辦了北京路地區“構建和諧社區、共建美好家園”專題文藝晚會及第五屆秋之色書畫展等文化活動，在12個社區舉辦了“黨在我心中”、“廉之聲”、“我愛社區、社區是我家”等廣場文化活動及展演，為居民奉獻了12場100多個優秀節目，參與展演活動的地區群眾和演員達5000多人。開展了全民健身宣傳周活動，“舉辦了全民健身與奧運同行”及趣味運動會等系列廣場健身活動。三年來，我街道舉辦各類文藝演出100多場，觀眾達上萬人。先后榮獲自治區第三屆“新城杯少兒書畫展”先進集體、文化工作先進集體及第三屆中老年 5 人晨練、晚練廣場文化展演組織獎、第二屆“九龍杯”老年文化藝術節歌唱類一等獎等榮譽。在新市區第八屆社區運動會上，街道參加的十個項目獲得4金、5銀、1銅的好成績。

五、積極營造安定團結的社會環境

（一）加強社會治安綜合治理和普法教育，維護地區穩定 一是完善安全防范網絡，落實社會治安綜合治理責任制和責任追究制。街道與轄區單位、社區居委會簽訂社會綜合治理責任書、“法輪功”幫教監控責任書，在實際工作中形成了社區居委會、公安派出所、街道司法所三位一體的工作網絡。同時，充分發揮社區公益性聯防隊員、低保人員、保安人員等社會治安力量的作用，強化齊抓共管、人人參與的治安防范體系，最大限度降低駐區單位的發案率。街道辦事處連續5年被評為新市區級綜合治理先進單位。二是健全社會治安防控網絡，覆蓋面達到90%以上。治安防范的重要部位、重點單位、復雜場所監控設施齊備，能適應基本的技防需要；專群結合的“大聯防”隊伍建設成效顯著，聯防聯動能力和水平明顯提高，能適應處理一般治安案件的基本需要。預防青少年違法犯罪、刑事解教人員安臵幫教、校園及周邊治安環境綜合治理、國家安全人民防線等重點工作制度健全、措施到位，對各種娛樂場所監管有力，無治安“盲點”。三年來，共收群眾送來的表揚信3封、錦旗一面，接到群眾報警和抓獲不法分子59起。三是積極開展創安活動。目前，北京路轄區創建治安模范單位24個，占單位總數的49%，其中：市級治安模范單位15個，新市區級治安模范單位9個。創建自治區級安全文明小區1個，市級安全文明小區6個，治安模范戶4970戶。2007年，新申報市級治安模范單位3個，區級治安模范單位1個，復驗單位9個。現已通 6 過區綜治辦初驗，等待市綜治辦抽查命名。四是加強予盾糾紛排查調處工作。街道現有調解委員會12個，調解員60人；500人以上企事業單位調解委員會4個、34人，下設調解小組32個、155人，實現了三級調解網絡。此外還成立行業性和區域性調委會各1個。調解各類糾紛800余件，辦理群眾來訪150余件，解決了大量的反復重訪、集訪和經多次調解未決的疑難雜癥。防止調解矛盾糾紛激化案件30余件，調解成功率達95%以上。五是深入開展法制教育和法律咨詢活動。三年來，共發放各類宣傳材料50余種5萬余份，提供法律咨詢40場次，街道舉辦各類法制培訓25期，各企業單位社區培訓講座500期，出專欄板報1500余期，文藝演出20余場，受教育人數達3萬余人。

（二）加強民族團結，密切軍地關系

轄區各民族之間和睦相處，團結互助，“三個離不開”、“五個認同”的思想深入人心。街道堅持經常性宣傳同集中教育相結合，組織干部職工學習中央民族工作會議精神等維護新疆穩定的重要精神，進一步提高各族干部職工對加強民族團結重要性的認識。在此基礎上，以“民族團結教育宣傳月”為契機，發揮市民文明學校陣地作用，舉辦“加強民族團結，維護社會穩定”、《民族區域自治法》專題講座；組織轄區單位利用板報、標語、閉路電視等形式，大力開展反對非法宗教、民族分裂，維護祖國統一、民族團結的宣傳教育活動。經過多年的不懈努力，北京路地區被命名為新市區級“民族團結模范”片區，同時涌現出了以新疆社會科學院、新疆醫科大學等單位為代表的國家級、市級、新市區級民族團結先進集體和民族團結大院。

譜寫軍民團結新樂章。街道相繼舉辦了“北京路地區慶祝八一軍 7 人服務站成立十周年軍民聯誼活動”、“送老兵軍民聯誼會”等軍民共建活動，為69240部隊、消防特勤大隊一中隊、軍區四干所送去了1000余本圖書、雜志、洗衣機等。2006年，北京路街道協同新疆醫科大學第一附屬醫院、核工業216大隊等4個單位，共同為消防特勤大隊購臵了電腦。北京路街道社區軍人服務站12年堅持開展活動，每月10號、20號、30號，無論刮風下雨，社區擁軍優屬志愿者堅持為69240部隊官兵洗衣服、縫補衣被、理發。三年來，堅持定期走訪慰問軍人家屬、革命傷殘軍人、特困戶，慰問人數達3802人，發放革命傷殘保健金及慰問品達10萬元。

經過各方共同努力，民族團結進一步加強，軍地關系日益密切，北京路地區成為一個安心、放心、穩定的片區。

六、加強計劃生育及科普教育，倡導健康文明的生活方式 一是建立人口與計劃生育綜合管理機制。結合以往工作經驗，我們進一步健全各部門協作通報制、目標考核責任制、綜合治理機制和保障機制，建立社區計劃生育協會組織，推行計劃生育居民自治，形成自我管理、自我教育、自我服務的管理模式。二是積極落實“三為主”政策，做好經常性工作，建立轄區計劃生育信息網絡平臺。截止目前，信息錄入率達95%，基本實現電子政務管理。三是重點做好“特殊婚育家庭”的管理與服務，對提出特殊申請的家庭做好調查摸底工作，嚴格履行生育證發放程序，杜絕超計劃生育。四是加強計生技術服務等活動與宣傳。通過舉辦大型宣傳咨詢活動，發放計生藥具，大力宣傳計劃生育政策法規及生殖健康知識，以滿足居民群眾的需求。開展大型宣傳活動15次，發放宣傳單3萬余份，發放避孕藥具2萬只。五是加強對流動人口計劃生育管理。做到常清常抓，建立流動人 8 口育齡婦女信息卡，建帳率達95%以上。截止目前，已辦理流動人口婚育證明933人次。三年來，投入計劃生育專項經費14萬元。2005年，國家人口與計劃生育委員會授予街道全國婚育新風進萬家先進集體。

加大科普教育力度。一是積極倡導健康、文明的生活方式。街道先后舉辦了“社會主義榮辱觀”、“公民道德建設”、“紅絲帶婦女健康知識”、營養與健康知識講座、反分裂法知識講座、安全自救知識講座等專題講座；中營工社區組織社區醫療衛生服務站到老年人家里進行免費體檢；聯建社區居委會組織社區居民參加蓋瑞集團舉辦的“金牛之旅”活動。通過開展貼近生活、貼近群眾、貼近實際的社區科普、健康教育活動，引導干部職工和群眾養成健康、文明的生活方式。二是充分發揮地區資源，開展科普宣傳活動。借助地區單位自治區科技館和自治區圖書館、新醫社區的百米科普長廊開展宣傳教育活動。通過科學知識普及教育，干部職工和群眾自覺落實科學發展觀的意識得到了明顯增強。2005年，北京路街道被授予自治區級科普示范街道。

七、加強環境建設，努力營造優美整潔的人居環境

以創建國家衛生城市為目標，以“塑美杯”、“天山杯”和“亞心之都杯”城市建設規范化考評競賽活動為載體，以綜合整治和規范化管理為手段，大力開展“綠化、凈化、美化、暢通”為主要內容的環境治理工作。一是完善衛生和環保制度，實施長效管理辦法。在城區環境的綜合整治中，制定了《北京路街道辦事處衛生管理制度》、《北京路地區環境衛生整治方案》、《北京路地區環保工作制度》等一系列制度，健全了環保制度，完善分塊管理機制。二是加大市容環衛工作 9 力度。對公共地區環境衛生采取重點路段、重點治理，規范市場經營秩序，堅決取締馬路攤點和店外店，杜絕亂擺亂放現象。三年來，共組織地區單位義務大掃除10余次，出動門前三包員5000人次，清運垃圾8200噸，清理衛生死角1200處；18000余人參加了清雪工作，清運積雪達206車次；滅蟑、滅鼠投藥率達90%。為保持北京路地區環境干凈、整潔，我街道組織轄區單位，對所屬衛生責任區內道路兩側的公共車站、電話亭、宣傳欄、護欄、路燈等設施，進行衛生綜合整治。投入資金50000元，對主、次干道環衛設施、非法張貼物進行清洗、粉刷，共粉刷沿街違章廣告28次，粉刷非法張貼物5000余處。截止目前，北京路街道共創建自治區級衛生紅旗單位4家，市級衛生達標單位7家、新市區級衛生示范單位9家。三是結合“人人參與、創建綠色家園”活動，街道注重內外部環境的建設。2004-2006年，投資6萬元，用于街道辦公樓維修、增種樹木和綠化草坪，美化了生活環境。三年來，街道干部挖坑2000個、挖樹渠200米、植樹3畝，粉刷樹木7000余株。同時，駐區單位群眾5300多人積極參加了公共地區和庭院綠化勞動，共計完成新增綠地90畝，新地花壇帶1000平方米；庭院新增綠地54畝。目前，北京路地區共有自治區級花園式單位11個、烏魯木齊市綠化合格單位29個，綠化覆蓋率達30%。積極開展綠色社區創建工作，已創建自治區級綠色社區1個，市級綠色社區2個、新市區級綠色社區4個，創建率達到40%以上。四是開展公共衛生和環保宣傳活動。通過辦事處、居委會、駐區單位三級組織網絡，開展6〃5環境宣傳日活動，在居民中發放《烏魯木齊大氣污染防治條例》和宣傳圖冊，增強社區居民群眾的環保意識。目前，轄區內80%的居民小區達到了“安靜小區”合格標準。

八、轉變工作作風，提高服務水平

街道始終以實現優化管理、優質服務、優美環境、優良秩序為目標，以開展保持共產黨員先進性教育、治理“庸、懶、散”專項活動為契機，強化服務意識，切實轉變工作作風。

（一）堅持黨務政務公開，為地區群眾提供優質服務 街道嚴格執行《國家公務員行為規范》和《公務員法》，制定了《黨風廉政建設責任制規定》、《崗位責任制考核辦法》、《貴重物品管理辦法》等一整套管理制度，使各項工作有章可循、有規可依。以群眾關注的熱點、敏感問題及重大事項為重點，設立了領導干部公示欄、街道機關和社區工作人員公示欄，將執法依據、辦事程序、服務承諾、廉政規定、舉報電話、職責權限在專欄公布，做到明確責任、量化標準、獎罰分明，實現制度管人、制度育人、制度規范人。同時，加大執法監督力度，提高行政執法人員的服務水平。街道聘請行風評議員、設立意見箱、首問負責登記本，將街道的服務工作擺在廣大群眾的監督之下，促使執法干部自重、自省、自警、自勵，不斷提高服務質量和服務水平，杜絕了“吃、拿、卡、要”現象。

（二）堅持政策扶貧、崗位扶貧，為地區特困群體提供公益服務 關心困難群體，努力提高就業率。以促進下崗失業人員再就業為重點，依托公益性組織，積極開發面向社區的保潔、保養、保安等公益性崗位，優先安排大齡困難人員和“4050”人員，不斷提高再就業率。三年來，解決安臵下崗失業人員就業再就業1445人，為國有企業下崗失業人員辦理《再就業優惠證》194人，《城鎮失業人員就業優惠證》26人。2004、2005年、2006年完成目標任務101%。

關心弱勢群體，努力提高社會保障率。切實幫助下崗失業人員和 11 生活困難群體解決好醫療、住房、子女入學、冬季取暖等實際困難，形成全社會都關心困難群眾生活的氛圍。三年來，發放最低生活保障金 1314237元，享受戶數達6879戶，人數1186人；共申請發放社會救助金73614.83元，其中醫療救助金45505.83元。同時，按照“因地制宜、分類指導、穩步推進”的原則，進一步做好企業退休人員社會化管理服務工作。

積極開展社會公益活動。三年來，我街道積極組織駐區單位和社區居民廣泛開展各類社會性公益活動：如，開展“智力支持”活動，為南疆貧困縣購買了12臺電視機；開展“博愛進千家”活動，每逢重大節日，街道領導班子均率隊慰問轄區“三老人員”及貧困戶，三年來，共拿出94000元用于慰問活動。街道紅會與基層紅十字會簽訂了“一助一”長期服務協議書，使我地區的16名特困人員得到長期資助。開展救災備災、愛心捐款活動，為南亞海嘯地震災區捐款15萬元，為新疆造血干細胞庫捐款25000余元，為102團水災捐款8萬元，為愛心慈善超市捐款捐物折人民幣27000多元。

（三）加大對地區單位文明建設工作的指導服務力度 按照條塊管理、分級管理、動態管理原則，以管理為平臺，以服務為根本，我們按照《自治區文明單位測評體系》、《精神文明創建工作指南》及各級文明委辦下發的管理辦法，結合地區單位實際，進行集中、個別、分類指導服務。按照上級目標考核管理辦法，制定并簽訂地區精神文明建設工作目標責任書，做到年初有目標有計劃、年中有自查有小結、年底有總結有表彰。加強文明單位之間的橫向聯系及文明單位與社區之間的溝通，協調文明單位與其他部門、地區間開展共建和聯建活動，使創建活動取得了一定成效。

九、認真開展“萬名干部下社區”工作，服務社區居民 今年年初，在市委做出“萬名干部下社區”活動重大決策以來，北京路街道辦事處堅決貫徹落實市委、市政府有關精神，領導班子樹立一盤棋的思想，動員全體干部職工，做好萬名干部下社區工作。從1月至今，北京路街道在區“萬名干部下社區”活動領導小組的統一領導下，組織社區工作者和下派干部圍繞區“萬名干部下社區”活動的目標任務，扎扎實實的開展階段性活動，取得了顯著成績，（一）明確任務，開展包扶

社區根據本社區干部和下派干部總數及居民戶數情況，按樓棟、院落劃分責任片區，為每名干部確定一定數量的居民戶，建立包戶責任制，實施包樓棟長隊伍建設、包困難戶幫扶、包黨員管理、包社區治安、包文化建設、包環境衛生的“六包制”。社區在入戶的基礎上，對了解到的突出問題進行登記，按照責任區分解到下派干部，實行“六包”。每位下派干部在“六包”中，做到“勤察看、勤了解、勤動手”，走家串戶，到單位協調環境衛生，清理衛生死角，及時對社區環境衛生、流動黨員、困難戶、治安建設做到責任區動態管理。對每一位要幫扶的困難人員，制定措施幫他們解決，通過下派干部“六包”，社區工作進一步做細做深，讓長期不能解決的問題、遺留的問題有人管、有人過問，在噓寒問暖中，體現了社區的溫情，從而使百姓對黨和政府的工作更加認可。

（二）根據社區民情，制定便民惠民措施

為進一步做好服務群眾工作，解決社區百姓的鄰里關系，增進社區與居民的距離。社區根據入戶走訪的情況，統一分析社區的現狀，合理制定了便民措施。如：府友路社區制作了便民聯系卡、北京路口 13 社區制作了“服務直通車”便民服務卡，將社區辦公室電話，分片包戶責任人，移動電話號碼向廣大居民群眾公開，極大地方便了辦事群眾，受到社區居民的一致好評。

（三）認真落實群眾意見建議督辦制度

目前，群眾共提出各類意見建議31條，其中需要社區解決的有30條，均已得到了落實，需要市區兩級解決的有1條。上半年，積極組織開展征求下派干部意見建議工作，共收集下派干部意見建議17條。

（四）認真籌備社區換屆和加強社區樓棟長建設

根據市委、區委統一安排，我街道嚴格按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及自治區、市有關文件中規定的要求和程序，認真做好了“兩委”班子換屆選舉的前期準備工作，對部分社區干部進行了調整。同時，各社區還加大樓棟長隊伍建設力度，在摸清社區住戶情況的基礎上，按居民分布情況對樓棟長進行了重新選配，對長期不發揮作用的樓棟長及時進行調整，切實選配了約308位熱心社區事業、熟悉社區情況、具有一定群眾工作經驗的優秀居民擔任樓棟長，進一步健全樓棟長相關管理制度和工作制度，充分發揮樓棟長參與社區管理、社區建設的積極作用。

（五）建立和落實民警常駐社區工作機制和治安防范工作例會制度

按照區委的統一要求，我街道認真落實治安防范例會制度，積極與駐地派出所聯系，切實將作風扎實、群眾基礎好、有一定實際工作經驗的民警選配擔任各社區黨支部副書記或社區主任助理，目前已有11名片警分別擔任了社區黨支部副書記或主任助理的職務。同時全 14 面建立和落實了治安防范工作例會制度，街道每周召開一次治安工作分析會，社區每周召開一次治安防范工作聯席會議，分析街道、社區治安形勢，積極開展平安社區建設工作，切實落實治安防范責任制。

（六）找準社區定位，開展特色社區創建活動

各社區充分利用社區信息系統，組織社區工作者和下派干部對采集的相關信息進行認真研究，分析目前現狀，梳理出當前工作中存在的共性問題和個性問題。在找準問題的基礎上，我們明確了發展思路，結合區“萬名干部下社區”活動組織實施階段的工作重點，大力開展特色社區創建活動。目前，我街道的12個社區均已找準發展特色，增強了工作的針對性和實效性。例如：中營工社區以關愛空巢老人為特色，開展為空巢老人和義工建立了專項幫扶檔案，為需要幫助的老人找義工結對子的關愛活動等。蜘蛛山社區創建“服務型”特色社區。該社區純居民多，流動人口多，轄區企業多、商戶多，轄區事業單位少。因此依照本社區目前現狀，確定為“服務型”社區為特色，以便更好地為轄區企業、商戶提供全方位服務。北京路口社區創建“扶貧幫困”特色社區。針對社區下崗職工多，低收入家庭多，下崗職工文化程度偏低，有專業特長人員偏少的特點，從廣開就業渠道入手，社區一方面為下崗職工進行技能培訓，另一方面搭橋鋪路，主要為就業困難人員提供就業崗位，變以往的單純送慰問品、慰問金等救助模式為就業援助，從根本上改善困難家庭和低收入家庭的生活條件。

（七）關注難點，切實包扶

社區的職能是解決百姓的疾苦，為社區居民服務，為政府分憂。下派干部到社區后，從創建綠色社區、宜居社區，解決社區辦公條件，為民辦實事入手，幫助社區實實在在作了大量好事。幫扶活動主要是 15 下派干部定點幫扶困難群眾，對口單位定點幫扶社區。

一是幫扶社區創建綠色社區。市園林局、人民公園、植物園、水上樂園共給社區新建改建綠化面積達1000平方米，整地清理廢方10立方米，對社區春季病蟲害防治提供技術支持并購買防蟲寬膠帶，對社區樹木進行防治。新市區建設局為社區的阿勒泰路修剪行道樹。市園林局河灘綠化管理處為自治區有色物探隊和市五十四中兩家單位的樹木進行了噴灑農藥，對呈祥社區家屬院400棵樹木修剪打杈及噴灑農藥。

二是幫扶社區解決辦公條件。新市區老干局送府友路社區顯示器一臺，電腦一臺，打印機一臺，并幫助社區安裝局域網，還為社區制作便民聯系卡1500張。新市區機關服務中心為新醫社區送來一臺微機，為社區粉刷了辦公樓和社區活動室。市園林局人民公園送北京路口復印機一臺，新市區民政局送北京路口社區一臺聯想電腦，烏市第61小學送北京路口社區DVD一臺，市兒童公園送蘇州路社區不銹鋼公示欄價值7000元。植物園為蜘蛛山社區注入辦公經費5000元。

三是設立助困助學基金。園林局32名下派干部每月拿出收入的一部分，設立了助困助學基金，每月按時將1130元現金送到11戶需要幫助的家庭中，幫助他們度過困難。

四是幫扶困難群眾。北京路街道下派干部工作隊副隊長，市林業局紀檢委書記丁麗華在了解到北京路口社區居民崔軍因殘疾，生活無法自理后，當即決定與林業局下派干部一起對崔軍進行包戶幫扶，用三天時間與市民政局聯系為崔軍申請到了輪椅。呈祥社區誠祥小區衛生由于無人管理，一直處于癱瘓，轄區居民也多次提出意見，區環保局下派干部郭偉同志了解情況后，同社區主任、書記一起到黃河路找 16 到原物業公司負責人在積極進行協調，終于將問題妥善解決，受到小區居民一致好評。陽光社區低保戶張國林，家有兩個女兒，現正在上學，老婆長年有病在家，全家住在簡陋的平房內，每月僅靠最低生活保障金來維持基本生活。下派干部王文嵐、張忠心在得知這一情況后，積極與原派出單位市河灘綠化管理處的領導聯系，經過一番努力終于將他安臵在市河灘綠化管理處綠化員的崗位上，每月有600元的收入，切實解決了家庭中的困難。

各位領導，北京路街道團結帶領全體干部職工，集中地區各單位的優勢和力量，通過開展文明單位的創建活動，有效促進了北京路地區經濟健康有序發展，促進了機關干部工作作風的轉變，豐富了居民群眾的文化生活，提高了地區居民群眾的整體素質。這些成績的取得，是區委、區政府高度重視、正確領導的結果，是各級文明委關心指導的結果，是駐區單位和群眾支持配合幫助的結果，也是街道全體干部職工辛勤工作的結果。但我們也深知，文明單位創建是一項龐大的系統工程，是一個循序漸進的動態過程。我們有信心，也有決心，在上級文明委的正確領導和大力支持下，緊緊圍繞區委、政府工作中心，堅持與時俱進，開拓創新，真抓實干，齊心協力，深入持久地的開展精神文明創建活動，為構建民主、文明、繁榮、和諧、進步的北京路街道而努力奮斗！