第一篇：發揮稅收職能作用 建設富裕和諧秀美江西

發揮稅收職能作用 建設富裕和諧秀美江西——訪全國人大代表、江西

省地稅局局長王平

發布日期：2012-3-22 10:10:21閱讀次數：110文章作者：中國稅務報：

史曉龍 鄧遠峰

今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，江西省提出了以加快轉變經濟發展方式為主線，以鄱陽湖生態經濟區建設為龍頭，構筑“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展格局，建設富裕和諧秀美江西的戰略思路。如何發揮稅收職能作用，促進江西經濟平穩較快發展？今年全國“兩會”期間，本報記者圍繞這個話題采訪了全國人大代表、江西省地稅局局長王平。

王平代表向記者表示，江西省新的發展思路不僅提出了新的目標，也帶來了新的機遇。圍繞江西區域發展戰略，江西省地稅局將找準優化稅收管理與服務江西發展大局的結合點，在積極落實各項地方稅收優惠政策的同時，不斷提升稅收管理服務質效，從而更加有效地發揮稅收職能作用，為建設富裕和諧秀美江西再立新功。為此，他向記者介紹了未來江西省地稅局的工作思路。

首先，在組織收入方面，堅持做大總量與提升質量相統一。去年，江西省地稅局各項收入在2010年過400億元的基礎上，連上三個百億元臺階，突破700億元，達到777.9億元，同比增長36.3%，實現3年翻番。“今后5年，擺在江西省地稅部門面前第一位的任務，依然是堅持不懈地做大收入總量。但稅收總量的擴張要以稅收質量的提高為前提，必須建立在經濟總量擴大與經濟結構優化基礎之上，真實地反映經濟發展成果；必須建立在遵循組織收入原則之上，在創新征管中提升收入質量，在提升收入質量中做大稅收總量。”他說。

其次，在服務大局上，堅持公正執法與優化服務相統一。嚴格執行稅收法律法規，嚴格落實優惠政策，發揮好稅收引導作用，維護好不同市場主體公平競爭的市場環境，把依法治稅作為推動江西經濟社會發展最重大、最根本的服務。同時，主動把地稅工作融入江西發展大局，提供最優質的稅收政策服務，構建最高效的地稅政務環境。王平說，去年該局制定了《服務鄱陽湖生態經濟區重大項目一對一全程服務工作意見》，推出了支持旅游產業發展，加快旅游大省建設稅收優惠政策和服務措施30條、服務非公有制經濟發展稅收優惠政策和服務措施50條，依法減免地方稅收37.6億元，有力地促進了江西省產業結構調整和經濟穩定發展。今年，地稅部門將以服務江西省新的區域發展戰略為著力點，繼續開展“環境稅”課題攻關，同時運用好各項稅收優惠政策為企業減負，促進不同所有制企業及地方特色產業發展；落實好江西省科技創新“六個一”工程地方稅收配套政策實施細則，促進高新技術產業和戰略性新興產業發展。

王平表示，優化稅收管理服務，不僅是提升地稅部門行政管理效能的內在要求，更是發揮職能作用，服務江西經濟社會發展的重要保障。他說，去年以來，在稅收管理上，他們堅持柔性征管與剛性稽查相統一，以征納互信為前提，引入輔導、提示、約談等平和的前置性管理方式，幫助納稅人化解涉稅風險，引導納稅人依法誠信納稅。同時，他們把稅務稽查作為查辦納稅人失信行為的矯正手段，組織自查、開展納稅檢查3555戶，查補入庫稅款7.29億元，有力地維護了公平正義的稅收秩序。在納稅服務上，他們堅持共性服務與個性服務相統一，大力推進“12366”納稅服務熱線建設，加快網上辦稅與財稅庫銀橫向聯網推廣步伐，網上辦稅戶達到10.5萬戶，網報稅額316.6億元。此外，他們還進一步完善辦稅服務廳的區域設

置與服務功能，推行自助辦稅、同城通辦、“免填單”等服務方式，不斷拓展個性化服務內容與方式。繼續推進納稅服務體系建設，完善網上辦稅平臺，加快網上審批、在線開票、購票預約等功能模塊的開發與運用，力爭讓納稅人足不出戶辦理所有涉稅事項。

王平最后告訴記者，在剛剛閉幕的全國“兩會”上，他圍繞蘇區振興建設，提出了加大對贛南蘇區稅收政策支持力度的建議。他在建議中指出，加快贛南蘇區的發展振興，有利于國家優化區域發展布局，更好地推動國家集中連片特困地區扶貧攻堅計劃實施；有利于促進生態環境與經濟建設協調發展；有利于發揮贛南區域資源優勢，實現經濟社會可持續發展。推動蘇區振興建設，要統籌規劃，整合資源，盡快使《中央蘇區發展振興規劃》上升為國家發展戰略，出臺扶持贛南蘇區發展振興和貧困群眾脫貧致富的政策體系，探索支持贛南蘇區發展的新途徑。

第二篇：讀《建設富裕和諧秀美江西》有感

讀《建設富裕和諧秀美江西》有感

在這幾個星期，我在讀一本名字叫做《建設富裕和諧秀美江西》的書籍。我被書里的一句句警句名言所激勵著，被一篇篇美文吸引著，被一個個動人的故事感動著。

學習之余，我不禁思索，和諧是什么？在你我的身邊，總有一道和諧的陽光照耀著我們的身心，讓我們覺得溫暖，令我們感受幸福。和諧——是一首跨越國界的歌；和諧——是對次序和法律的敬意；和諧—— 是永遠懷有一顆感恩的心；和諧——是奮發的創業精神，和諧——是和平衛士的奉獻與承諾；和諧——是對大自然的珍惜呵護… 可你知道和諧這個詞的含義嗎？所謂“和”，左邊一個“禾”，右邊一個“口”，顧名思義，人人都有飯吃，人人都能過上豐衣足食的好日子。而“諧”字，左邊一個“言”，右邊一個“皆”，意思就是人人都有權利發表自己的意見，人人擁有平等、尊嚴、獨立和自由。可見，“和諧”就是人們內心樸素而美好的愿望。仰望藍天，滿眼盡是朵朵白云；放眼身邊，無處不唱響著“和諧”的音符。記得在這本書中，有這樣一個故事讓我感動。那是在一個風雨交加的夜晚，一座鄉村醫院的產房里有一位孕婦因難產而生命面臨危險，可是這家小醫院并沒有實行剖腹產的手術器械。于是院長馬上打電話到上級醫院請求援助。縣婦保醫院的院長一接到電話，立刻準備好剖腹產手術所必須的手術器械，頂風冒雨趕到幾十里外的鄉村醫院，為那位生命危在旦夕的產婦實施了剖腹產。由于得到了及時的手術，使這位產婦最終脫離了危險，而且還產下了一個白白胖胖的6斤多重的男嬰。因為有這樣的人，才會有這樣的社會。

春天，一個多么美麗的字眼，她每年都會來臨，人們每天都可以看到春天美麗的景色，感覺到春天的溫暖。但是你有沒有試過走進和諧的春天呢？那會是一個美好的地方。

人的心靈就像是一個豐富的收納袋，它不斷的收獲自己的需求，但它更多的應該是付出。孟子曰：愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之。同學們，讓我們以善良的心去包容整個世界，以感恩的心去感謝所有給過我們幫助的人，以仁愛和誠信之心去幫助所有需要幫助的人——愿我們的心靈永遠生機勃勃，艷麗芬芳！愿我們以誠信友愛之心，共建我們的和諧春天！

第三篇：發揮稅收職能作用_推進和諧社會建設

發揮稅收職能作用推進和諧社會建設

構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創具有中國特色社 會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務。稅收作為國家財政收入的 主要來源和調節經濟的重要杠桿，在促進經濟發展、保障政權運行、維護社會 公平與穩定等方面都具有十分重要的作用。作為代表國家履行稅收征管職能的 重要經濟部門，肇慶市國稅局在促進和諧社會建設的進程中，充分發揮稅收職 能作用，使國稅工作的目標和經濟、政治、社會、文化發展的整體目標相協調, 為構建和諧社會作出了積極的貢獻。

為構建和諧社會提供財力保障

雄厚的財政實力，是構建和諧社會、推動經濟發展的重要保證。多年來，肇慶市國稅部門堅持以組織收入為中心，大力組織稅收收入。1995年?2004年，全市國稅系統累計組織稅收收入119.66億元，年均增長10.4%。稅收收入在 經濟發展的基礎上持續穩定增長，為建設和諧社會提供了財力支持。

在組織收入過程中，肇慶市國稅局始終堅持“依法征稅，應收盡收，堅決 不收‘過頭稅’，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，既正確解決 好依法治稅與外部干擾、依法征收與優化服務、依法征管與完成收入任務的矛 盾，又正確處理好規范管理與社會矛盾、履行職責與人情面子、基礎工作與長 遠發展、投資環境與治稅環境的關系，用稅法的準則和科學的方法，建立稅收 與經濟發展相協調的收入增長機制。加強對稅基的調查，摸清稅基現狀，強化 分析預測，健全定期分析檔案，既關注稅收總量的變化，又關注直接影響稅基 的各稅種、各行業的結構性變化和相關經濟指標之間的變化，及時掌握影響收 入變化的重要因素，增強組織收入工作的預見性和主動性。加強對重點稅源企 業、重點稅源行業的監控，及時掌握新增稅源情況，抓住支柱稅源，管住中小 稅源，積極清理漏征漏管戶。引入科學化、精細化的管理方式，強化對現行稅 種的征管，嚴格申報管理，加強審核計稅，嚴格緩稅審批，確保稅款及時足額 入庫。同時各級國稅機關緊緊依靠地方黨政領導和各部門以及社會各界的支持，建立協同有效的護稅機制，形成全社會依法治稅的共識和合力，營造依法誠信 納稅的社會氛圍。

營造公平正義的稅收環境

依法治稅是稅收工作的靈魂，是依法治國的重耍組成部分，是在稅收領域 維護社會公平和正義的必然要求。只有堅持依法治稅，營造民主法治、公平正 義的稅收環境，構建和諧社會的目標才能實現。

在工作實踐中，肇慶市國稅部門嚴格貫徹執行各項稅收法律法規，認真落 實稅收實體法，深入貫徹《稅收征管法》和其他程序法，認真貫徹《行政許可 法》，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責；加強執法監督，認真落 實稽查案件復查和重大案件集體審理等制度，切實做好行政處罰聽證、復議與 應訴工作，全面推行稅收執法責任制和責任追究制，推進政務公開，建立內外

結合的監督網絡，對稅收執法權實行全過程、全方位的監督，確保依法行政、規范執法。嚴格落實流轉稅政策，按照以票控稅、網絡比對、稅源監控、綜合 管理的要求，以增值稅一般納稅人、廢舊物資經營和農副產品收購企業以及 “四種票”管理為重點，加強增值稅管理。嚴格落實企業所得稅政策，按照管 好稅基、完善匯繳、加強評估、分類管理的要求，完善管理制度，強化基礎管 理，規范行政審批，完善核定征收，進一步加強和規范企業所得稅管理。嚴格 落實涉外稅收政策，加大審核評稅和涉外稅務審計的推廣力度，加強對重點行 業、重點企業和虧損大戶的監控管理，加大反避稅工作力度，積極推行預約定 價管理制度。嚴格落實出口退（免）稅政策，認真研究解決落實出口退稅新機 制工作中遇到的問題，防止發生新欠，同時依托“金稅”工程和口岸電子執法 系統，不斷完善管理制度，強化管理措施，嚴格審核分析，加快退稅和免抵調 庫進度，防范和打擊騙稅等違法行為。嚴格落實稅收扶持政策，促進經濟發展 和社會穩定。

據統計，2004年肇慶市國稅系統通過落實出口退稅政策，全年共辦理出口

退（免）稅107065萬元，同比增長86.8%,增加49735萬元，促進了外貿經 濟的發展；通過落實扶持弱勢群體的稅收政策，為1985戶下崗再就業納稅人減 免稅收168.13萬元，免收稅務登記工本費40558元，為11437戶未達增值稅起 征點和涉農納稅人減免增值稅936.71萬元，促進了 “三農”工作和再就業工作，肇慶市國稅局因此連續兩年被肇慶市政府評為就業再就業工作目標責任制成績 突出表揚單位。

建立公平有序的稅收秩序

公平、有序、規范的稅收秩序，是稅收和經濟健康發展的重要基礎，是和

諧社會的重耍特征。肇慶市國稅局不斷加強稅收征管，提高征管質量，加強納 稅戶籍管理，認真做好稅務登記信息與相關部門信息的交換比對工作，加強開 業、變更、注銷、停歇業、未達起征點業戶的管理，防止漏征漏管；加強發票 管理，嚴格以票管稅；加強防偽稅控裝置的管理，積極穩妥地推廣應用稅控收 款機；落實稅收管理員制度，開展納稅評估，全面掌握納稅人管理情況，及時 發現問題，采取措施促使納稅人如實申報納稅；加強納稅分析，充分運用各種 信息資料，分析測算納稅人實際納稅與應納稅額的差距，有針對性地加強管理。

在稅務稽查中，肇慶市國稅局認真研究適應新形勢新情況的稽查方式、方

法，不斷完善稽查工作機制，創新稽查工作思路；嚴格按照規定程序依法開展 稽查，加強對舉報、轉辦、交辦案件和重大案件的查辦、督辦工作，重點查處 虛開和接受虛開增值稅專用發票與利用其他可抵扣憑證騙取出口退稅，利用做 假賬、多套賬和賬外經營等手段偷稅的違法活動；加大案件審理、執行力度，及時曝光大要案件，嚴格執行涉嫌犯罪案件移送司法機關的規定；按照全國的 統一部署，集中力量深入開展對鋼鐵生產企業、水泥生產企業、廢舊物資回收 經營企業及以農副產品為主要原料的生產加工企業4個行業的稅收專項整治行 動，協同公安部門聯合開展打擊涉稅違法犯罪的專項行動。通過加大稽查力度, 規范稅收秩序，凈化稅收環境。

建立充滿活力的稅收工作機制

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是稅收

事業永葆生機的源泉。肇慶市國稅局通過深化稅收征管改革，建立新稅收征管 模式，按照信息化和專業化的要求，完善征管體制，規范機構設置，優化業務 流程，明確職責分工，建立完善的、可操作性強的崗責體系，加強征收、管理、稽查和業務管理部門之間的工作銜接，建立和完善“以申報納稅和優化服務為 基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的稅收征管模 式。抓好“金稅”工程、征管系統、行政管理系統、“三大應用系統”整合應 用系統等稅務信息化管理系統的全面規范應用工作，加強增值稅管理的計算機 監控、增值稅專用發票認證信息企業采集和納稅人信息“一戶式”管理工作，加快建立財稅庫銀聯網繳稅系統，逐步實現稅款入庫電子化和稅款征收無紙化;加強信息質量管理，制定和完善信息數據管理制度，加強對基礎數據產生、核 對、使用各個環節的管理和控制，確保信息數據的完整性、真實性和準確性； 深化信息資源應用工作，加強數據銜接和共享，拓展數據分析應用的范圍，加 強對數據的前后對比和縱橫分析，發揮信息系統在納稅異常預警、動態監控、決策支持等方而的作用；加強信息安全管理，建立以網絡安全、設備安全、機 房安全和數據安全為重點的信息系統安全管理體系。

建立和諧誠信的征納關系

和諧誠信的征納關系，是和諧稅收、和諧社會的具體體現。這就要求各級

國稅部門和全體國稅干部樹立聚財為國、執法為民、誠信為納稅人服務的觀念，廣泛聽取納稅人的意見和建議，著力解決納稅人關心的熱點、難點和焦點問題，熱情為納稅人做好稅收服務工作；樹立公正執法就是對納稅人最根本的服務的 觀念，秉公執法，文明執法，在執法中優化服務，在服務中加強管理；樹立認 真負責、熱情耐心是稅收優質服務基本要求的理念，廣泛開展送稅法、送政策 服務活動，將稅收政策及時、準確、全面地向納稅人進行宣傳；樹立質量和效 率是稅收優質服務標準的理念，優化辦稅流程，簡化審批程序，提高工作效率，精簡需要納稅人報送的報表資料，為納稅人提供方便快捷、準確高效的服務。

加強稅收宣傳和輔導，采取座談會、講座、輔導班等形式，幫助納稅人掌握稅 法知識，熟悉辦稅程序。進一步健全包括限時服務、首問責任、政務公開以及 文明禮貌在內的服務規范，完善納稅服務質量考核體系，實現納稅服務的標準 化和制度化。進一步完善辦稅服務廳職能，按照辦稅服務廳統一受理、內部運 轉處理、限時承諾辦結的要求，將納稅事項統一歸口由辦稅服務廳窗口受理，方便納稅人辦稅。完善電話報稅和稅銀聯網申報扣繳系統，加快稅庫銀聯網步 伐，逐步建立上門申報與委托代征、電話申報、郵寄申報、網上申報相結合的 多元化納稅申報方式，方便納稅人繳稅。加強肇慶國稅網站建設，快速準確地 解答納稅人的網上咨詢和電話咨詢，探索建立網上辦稅系統的途徑，打造優質 高效的服務平臺。

鍛造正氣和諧的國稅隊伍

發揮國稅部門在建設和諧社會中的作用，必須堅持以人為本，加強隊伍建

設，充分調動干部職工的積極性和創造性，形成干部職工之間、上下級之間相

互支持、相互理解、協調融洽、心情舒暢、政令暢通的干事創業平臺，造就一 支誠信友愛、正氣和諧的國稅隊伍，實現人與經濟社會的全面發展。

在實踐中，肇慶市國稅局深刻地體會到：一是要加強領導班子建設。以加 強執政能力建設為核心，不斷提高領導干部素質，優化領導班子結構，加強對 領導干部的監督，落實領導班子責任，全面提高各級領導干部做好稅收工作的 能力。二是要加強干部隊伍建設。落實從嚴治隊的各項工作，做到結合思想作 風抓治隊，確保落實科學發展觀；結合落實每一項紀律制度抓治隊，確保遵紀 守法、依法行政；結合落實每一項工作抓治隊，確保工作到位、政令暢通；結 合落實崗位責任抓治隊，確保到位盡責、高效優質；結合樹執法形象抓治隊，確保隊伍文明執法、科學執法、誠信有禮、正氣和諧。三是要加強和改進思想 政治工作。以樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀為核心，狠抓思想教育，扎 實開展保持共產黨員先進性教育活動和理想、責任、能力、形象教育；開展以 愛崗敬業、公正執法、誠信服務、廉潔奉公為基本內容的稅務職業道德教育和 愛國、守法、誠信、知禮的公民教育；開展創建文明單位、青年文明號、巾幗 文明示范崗、爭當文明人員活動，弘揚立足崗位、敬業奉獻的精神。四是加強 黨風廉政建設。加強廉政教育和制度建設，強化“兩權”監督，加大懲治腐敗 力度，建立不想為、不必為、不能為、不敢為的廉政工作機制，健全符合實際 的教育、制度、監督并重的懲防體系。五是大力營造團結和諧的氛圍。在工作 中，既認真履行職責，落實工作責任，做到分工明確，又加強團結協作，做到 相互協作。在隊伍管理中，既嚴要求、嚴教育、嚴管理、嚴監督，又重關懷、重引導、重鼓勵、重幫助，切實關心干部職工的工作、學習、生活和進步，這 樣的國稅隊伍才具有向心力、凝聚力和戰斗力。

第四篇：學習貫徹黨代會精神 共建富裕和諧秀美江西

學習貫徹黨代會精神 共建富裕和諧秀美江西

（講課提綱）

黃群

一、充分認識省第十三次黨代會的重大意義

省第十三次黨代會，是我省歷史上一次十分重要的會議。關于這次會議的重大意義，可以用“六個重”給予概括：

（一）重要時期和重要會議

當前，我省正處在一個可以大有作為的重要戰略機遇期。從國際上看，和平、發展、合作仍是全球時代潮流，經濟全球化和區域經濟一體化深入發展，新一輪技術革命和產業革命孕育突破，綠色產業蓬勃興起，為我省加快轉變發展方式、實現后發趕超提供了難得的歷史機遇。從國內來看，我過經濟長期向好發展的基本面沒有改變，國家對中西部地區和革命老區的支持力度越來越大，沿海發達地區產業向中西部轉移加快，為我省擴大開放、加快發展提供了新的契機。從省內來看，當前我省進入了全面推進鄱陽湖生態經濟區建設、奮力實現跨越發展的重要時期，全省上下大力弘揚井岡山精神，解放思想，搶抓機遇，迎難而上，團結奮進，取得了全省改革開放和社會主義現代化建設的新成就，邁出了科學發展、進位趕超、綠色崛起的堅實步伐。在這樣的大背景下，省第十三次黨代會必然是一次總結過去、規劃未來、開拓奮進重要會議以這次黨代會召開為標志，我省經濟社會發展進入了一個新的階段。

（二）重大主題和重大意義

省黨代會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，動員全省廣大黨員和干部群眾，在新的歷史起點上進一步推進科學發展、進位趕超、綠色崛起，建設富裕和諧秀美江西而不懈奮斗。這個主題，進一步向國內外、黨內外宣示，江西堅定不移地舉什么旗、走什么路、朝著什么樣的發展目標繼續前進。這既是省第八次黨代會的主題，也是今后一個時期江西全部工作的主題。舉什么旗？高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走什么路？走中國特色社會主義道路，走科學發展、進位趕超、綠色崛起之路。朝什么樣的目標前進，朝建設富裕和諧秀美江西這一目標前進。科學發展、進位趕超、綠色崛起，既符合中央精神，也順應了經濟發展新潮流。此外，既體現了新世紀以來歷屆江西省委所提出的發展目標、發展思路，又 是在新時代下的延續和升華，并順應了全省人民在新起點上的新期待和新追求，為新階段江西科學發展、綠色崛起確定了新的方向標。可以說這一主題，體現了江西特色，特別是“秀美江西”的表述，體現了江西科學發展的現實追求，也明確了江西特有定位。

（三）重要報告和重要部署

蘇榮書記的報告，全面總結過去五年發展的巨大成就和重要啟示，確立未來五年經濟社會發展的主要目標，提出了未來五年發展的指導思想、重要方針、目標任務和政策舉措，即完整闡述了建設富裕和諧秀美江西“以什么為指導、圍繞什么任務、沿著什么方向、按照什么要求、達到什么目標”等一系列重大問題。可以說，省第十三次黨代會的重大部署和重要成果，必將成為推動我省經濟社會發展的強大思想武器和行動綱領。

二、準確把握省第十三次黨代會的精神實質

（一）科學總結過去五年的成績和十年實踐探索的啟示

1、過去五年的成績

一是經濟綜合實力躍上新臺階，跨越發展的態勢初步顯現 回眸省十二次黨代會以來的五年，全省經濟發展可以說是碩果累累：經濟總量五年翻一番（9435億），財政總收入（1226億）、消費品零售總額（2932.9億）、金融機構存貸款余額（）四年翻一番，固定資產投資（8775.5億）和工業增加值（4359.2億）三年翻一番，出口總額（134.2億美元）兩年翻一番。

今年前三季度，GDP突破8000億，達到8086.8億，年底將沖刺“萬億元俱樂部”。財政總收入1230.8億，其中地方財政收入778.7億，財政總收入和地方財政收入均超去年全年完成額。江西省縣域財政發展也表現出強勁態勢。前三季度江西縣級財政總收入完成930.3億元，占全省財政總收入的75.6%。固定資產投資6172.02億。消費品零售額2413億。

二是改革開放取得重大突破，創新發展的勢頭日益強勁 國有企業改革取得重大突破，一大批改制企業煥發出新的生機和活力。繼在全國率先實施集體林權制度改革之后，今年，又在全國先行實施國有林場改革。省市縣鄉政府機構改革任務圓滿完成。醫藥衛生體制、文化體制、財稅金融體制、行政審批制度以及事業單位等方面的改革穩步推進。對外開放的廣度和深度不斷拓展，開放型經濟發展迅猛，實際利用外資持續保持中部第一（2010年實際利用外資51 億美元，今年前三季度實際利用外資36.52億美元），外貿出口躍居中部前列（今年前三季度出口總額137.6億美元，增長61.4%，高出全國平均增速38.7個百分點，居全國第二，中部第一），一大批世界500強企業、跨國公司、央企等行業龍頭企業來贛投資興業，為促進我省經濟發展增添了活力。

三是城鄉面貌發生顯著變化，協調發展的格局逐步形成

全省城鎮化率由37.1%提高到44.06%，設區市建成區面積擴大1.5倍，縣域經濟快速發展，縣域生產總值、財政收入占全省的比重明顯提高（今年前三季度江西縣級財政總收入完成930.3億元，占全省財政總收入的75.6%）。涌現了一批超常規發展的縣<以湖口縣為例：人口29萬，面積669平方公里，這幾年引進億元投資就有34多家，10億元以上項目就有8家，今年又有一個總投資300億的神華煤電項目。1—10月份財政收入就突破了10億>）。城鄉基礎設施日趨完善，高速公路（2010年高速公路通車突破300公里）、鄉村公路、鐵路、機場、電力、通信、水利建設取得重大突破。社會主義新農村建設扎實推進，農村面貌發生深刻變化，全省近三分之一的農村人口過上了“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛生廁、用潔凈能”的生活。

四是生態保護與建設強力推進，綠色發展的特色更加凸顯 全省森林覆蓋率由60.05%提高到63.1%，居全國前列；主要河流監測斷面水質達標率由76.3%提高到80.5%，11個設區的城市空氣環境質量全部達到國家二級標準，環境質量位居全國前列。特別是鄱陽湖生態經濟區規劃上升為國家戰略，既為我省科學發展提供了明晰的“路線圖”，又為我省跨越發展帶來了千載難逢的歷史性機遇。

五是社會建設邁出堅實步伐，和諧發展的局面不斷鞏固 我省公共財政體系實現“四個全覆蓋”，即城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉困難群眾大病醫療救助全覆蓋、城鄉義務教育免學雜費和貧困生資助政策全覆蓋、城鄉居民基本醫療保障制度全覆蓋。5年來，江西多項民生措施走在全國前列，在全國率先啟動白內障等四類重大疾病免費救治以及尿毒癥患者免費血透治療（從2009年的“光明·微笑”工程，到2010年的“兒童‘兩病’〈白血病和先天性心臟病〉免費救治”，再到即將全面推行的“尿毒癥患者免費透析”。截至2011年9月底，全省累計完成白內障手術17.9萬例、唇腭裂手術8091例；累計免費收治白血病患兒327例、先天性心臟 病患兒3527例。）；在全國率先將農村義務教育“兩免一補”擴大到城市，并設立中小學教師津貼補貼專項補助；在全國率先解決破產改制企業職工參加醫療保險問題，并將困難國有大集體、農林水等企業職工納入醫療保險范圍等等，可以說文化、衛生、體育、人口與計劃生育等各項事業全面進步。

六是黨的建設全面加強，共謀發展的氛圍空前濃厚（略）

2、十年實踐探索的啟示 報告有一個獨特之處，就是把總結五年工作與回顧新世紀十年來發展歷程緊密聯系起來。指出：“回顧五年來以及進入新世紀十年來全省發展的歷程，我們的一切探索和實踐歸結為一點，就是不僵化，不浮躁，不搖擺，不折騰，堅韌不拔，開拓進取，致力走出一條符合江西實際的科學發展、進位趕超、綠色崛起路子，實實在在為4400萬江西人民謀福祉。”不僵化，不浮躁，不搖擺，不折騰，體現了解放思想與實事求是的統一；堅韌不拔、開拓進取，是全省干部群眾精神狀態的寫照；致力走出一條符合江西實際的科學發展、進位趕超、綠色崛起路子，實實在在為4400萬江西人民謀福祉，揭示了全省人民奮力追求的目標和一切探索實踐的目的。

一是必須始終立足江西基本省情，緊緊抓住主要矛盾，創造性地開展工作

二是必須始終把握國內外發展大勢，搶抓發展機遇，贏得發展的主動權

三是必須始終堅持經濟與生態協調發展，在加快發展中保護和建設好江西的綠水青山

四是必須始終牢記富民為先、民生為本，不斷滿足全省人民過上更好生活的新期待

五是必須始終強化責任意識，敢于擔當，勇于破解改革發展穩定的難題

六是必須始終致力江西崛起、富民興贛，充分調動一切積極因素，一任接著一任干

前任要甘于種樹，后任要搞好接力，前任后任都要努力。有些地方基礎比較薄弱，沒有幾屆黨委政府的共同努力很難看到實效，這就要求前任不要急功近利、不求立竿見影，要為本地的長遠發展做打算，甘于播種，努力為后任打好基礎。特別是對那些牽動全局、關系未來的項目，要保持工作的連續性，而不是急于另起爐灶。不管是誰開創 的路子，都應當接著澆水施肥，繼續做大做強。作為后任，既要堅持和發揚前任留下的的好的經驗做法，又要敢于迎接事業發展中的各種新挑戰，不斷研究新情況、解決新問題、推動新發展。無論前任后任，都應當埋頭苦干，做到不僵化、不浮躁、不搖擺、不折騰，始終做到“咬定青山不放松、一張藍圖繪到底”。山西省右玉縣位于晉西北地區，毗鄰毛烏素沙漠，歷史上生態環境惡劣，曾被外國專家定義為“不適宜居住地區”。新中國成立60年來，歷屆縣委、縣政府帶領右玉人民堅持植樹造林、防風固沙，改善生態環境，全縣森林覆蓋率由不到0.3%提高到52%以上，2010年榮獲“聯合國最佳宜居生 態縣”稱號。生態改善帶來了經濟繁榮，2010年人口僅10余萬的國家級扶貧開發縣右玉國內生產總值突破26億元。60年孜孜以求，18任縣委書記傳承接力，不僅使沙漠變綠洲，也鑄就了以“執政為民、尊重科學、百折不撓、艱苦奮斗”為核心的“右玉精神”

這六點啟示，分別從思想路線、發展眼光、發展理念、發展目的、責任意識與決策力、領導藝術等方面，回答了省委是如何領導全省發展和領導各項工作的。這既是經驗，也是今后工作中必須長期監視的重要原則和方法。

（二）科學謀劃未來五年發展的總體要求和目標

1、勾畫了建設和諧富裕江西的宏偉藍圖

建設富裕和諧秀美江西，就是要按照科學發展觀的要求，立足江西省情，發揮比較優勢和后發優勢，把發展的著力點放在增進人民福祉、促進社會和諧、保護良好生態上，努力實現強省與富民的統一、經濟發展與社會發展的統一、開發建設與保護生態的統一，把廣袤的贛鄱大地建設成為經濟繁榮、生活殷實、社會和諧、環境秀美的幸福家園。

3、提出了今后五年發展的主要目標

實現經濟總量、財政收入、居民收入翻番，主要經濟指標在全國位次前移；力爭基本公共服務、人均生產總值、城鎮化率等指標達到或接近全國平均水平；保持生態環境質量全國領先水平，鄱陽湖生態經濟區建設實現階段性目標；加快全面建設小康社會步伐，為實現江西與全國同步進入全面小康社會打下決定性基礎（“三個翻番”、“一個位次前移”、“三個達到或接近”、“一個領先”）。

4、明確了今后五年的發展思路和發展戰略

一是要更加注重加快轉變經濟發展方式，堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展，努力實現經濟總量、發展質量新跨越。

二是要更加注重發揮鄱陽湖生態經濟區建設的龍頭引領作用，最大限度發揮有關政策效應，加快形成各展優勢、競相發展的生動局面。

三是要更加注重統籌發展，堅定不移實施以新型工業化為核心的發展戰略，堅定不移實施加速城鎮化發展戰略，堅定不移同步推進農業農村現代化，努力實現城鄉協調發展。

四是要更加注重增強經濟發展的內生動力，進一步解放思想，深化改革，擴大開放，加強科技創新，推動新一輪發展。

五是要更加注重改善民生和維護穩定，堅持以人為本，堅持發展、穩定兩手抓、兩手硬，大力營造和諧穩定的發展環境

六是要更加注重加強黨的建設，不斷提高黨的建設科學化水平，為科學發展、加速崛起提供堅強保證

三、全面落實省第十三次黨代會提出的各項任務

（一）在加快發展中推進發展方式轉變，不斷提升全省經濟的綜合實力和競爭力

1、加快產業結構轉型升級，著力構建現代產業體系 一是要大力培育壯大戰略性新興產業，形成一批戰略性新興產業基地；

二是要加快對傳統產業升級改造，建設若干國家級產業基地； 三是要把加快發展現代服務業作為推進產業結構優化升級的重要途徑，大力發展新興服務業。

2、強力打造區域經濟增長級，努力形成多級支撐、多元發展的格局

3、大力推進農業農村現代化，進一步提高城鄉統籌發展水平

4、著力促進經濟與生態的融合，切實把生態優勢轉化為發展優勢

5、深入推進改革開放，進一步增強經濟發展的動力和活力

6、大力推進科技、教育和人才工作創新，為江西崛起提供強大智力支撐

（二）大力推進和諧社會建設，不斷增強人民群眾的幸福感

1、進一步保障和改善民生，大力促進社會公平

2、著力推動文化大發展大繁榮，建設全省人民美好精神家園

3、加強和創新社會管理，進一步提升社會和諧度

4、加強社會主義民主法制建設，凝心聚力加速江西崛起

（三）加強和改進新形勢下黨的建設，不斷鍛造建設富裕和諧秀美江西的堅強領導核心

1、緊緊抓住思想理論建設這個根本，增強為黨和人民事業不懈奮斗的責任感和使命感

2、緊緊抓住領導班子和干部隊伍建設這個關鍵，進一步提高各級領導班子和領導干部領導科學發展、促進社會和諧的能力

3、緊緊抓住加強基層基礎這個重點，著力增強曾黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力

4、緊緊抓住發展黨內民主這個著力點，充分激發各級黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動性、創造性

5、緊緊抓住保持黨同人民群眾血肉聯系這個核心，以優良的作風和良好的形象凝聚黨心民心

第五篇：[2012暑期征文]高擎文明火炬共創和諧江西——讀《建設富裕和諧秀美江西》有感

[2012暑期征文]高擎文明火炬共創和諧江西——讀《建設富裕和

諧秀美江西》有感

打開《建設富裕和諧秀美江西》，如同鋪展開了一幅紅土地的美好畫卷。我細細品味著，感動著，暢想著，腦海里清晰地浮現出家鄉美麗的明天——藍天白云，碧水青山，樹兒們綻綠吐青，鳥兒們云間歡唱；幢幢高樓拔地而起，文明新風刷新城鄉的面孔，每個贛鄱兒女的臉上都洋溢著幸福與憧憬。多么和諧！多么美好！

《建設富裕和諧秀美江西》共分為“奔向全面小康、唱響和諧之歌、保護綠色贛鄱、建設精神家園、弘揚文明新風”五個篇章，以五十個通俗易懂的小故事為我們介紹了一位位平民英雄，揭示了一個個樸實的道理，反映了江西近年來振興發展的足跡。而書中的一字一句更激勵著我們好好學習，將來為建設富裕和諧秀美江西貢獻出自己的一份力量。

在弘揚文明新風一篇章里，我結識了他們——十二歲的小英雄夏娟、七城會無私奉獻的志愿者們、孝子曾金水、“網絡媽媽”劉煥榮。他們都是最基層的普通百姓，卻像一位位文明火炬手，傳遞了世間的善與愛。他們用自己的一言一行、一片愛心詮釋了人性之美，令我感動，更令我欽佩。是啊，文明之火是能夠傳遞的。瞧，我的身邊就涌現出了這樣一批傳遞文明的火炬手——留守孩鑫鑫又鬧著找媽媽了，鄰居王阿姨便獻出一片母愛，當起了鑫鑫的“臨時媽媽”；對門的吳爺爺患有重度耳聾，卻以服務大家為樂，堅持為社區樓道進行無償打掃；無論是刮風下雨，還是嚴寒酷暑，我們總能在校門前的十字路口看見這樣一位身著制服，義務指揮交通的老人，九年來，鐘堂敬老爺爺一直堅守在十字路口的“崗位”上，只為我們這些祖國的未來能夠平平安安的健康成長。我深深地感動了，他們不正如書中所說的那樣“默默守護了社會公義，釋放出最質樸的人性光輝”嗎？他們不就是點燃文明圣火的火炬手嗎？我打心底里下定決心：我要向他們學習！

就這樣，我毅然接過了文明的火炬，熊熊的文明之焰燃燒于心中。那一次為老奶奶讓座的經歷，我永遠也不會忘記??

我清楚的記得那是一個陽光明媚的下午——隨著熙熙攘攘的人流，我背著書包踏上了回家的公交車。車上的人可真多啊！車座們各司其職，整個車身被擠得滿滿當當。幸運的是，我在最后一個座位坐了下來。此時，就在我的身旁，一個佝僂著的身影映入眼簾——只見一位年邁的老奶奶倚著車窗邊的欄桿，站在顛簸的車身上，那一雙龜裂的拄著拐杖的手時而顫動著，被風揚起的銀發繚亂地打在她那布滿皺紋的額上。這位老奶奶年紀可真大呀!我想。“只要你幫助別人，別人也會幫助你??”這是書中小英雄夏娟所言，我想起了小夏娟的英雄事跡，想起了助人為樂的雷鋒叔叔，嗯！我要幫助老奶奶！“老奶奶，”我毫不猶豫地站起身，走到老奶奶跟前，“您年紀大了，站在車上多不安全呀，快坐到我這來吧。”說著，我小心翼翼地把老奶奶攙到自己的座位上。“謝謝你，乖仔。”老奶奶笑了，笑得那樣燦爛。我也笑了，心里蕩漾著滿滿的喜悅。“幫助別人是快樂的！”我望著老奶奶，心里盡情享受著“贈人玫瑰”后的快樂與滿足。

談起心中的道德模范，眼里總是閃過他們的身影——張思德、焦裕祿、孔繁森——他們是我們學習的好榜樣。他們引領著文明的過去，而我們決定著文明的未來。為創建一個和諧的社會，我們需要無數這樣的人。然而，弘揚文明新風并不在于什么了不起的舉動，文明已然匯于點滴小事，它距離你我其實僅有近在咫尺的一步之遙。餐桌上，擺手拒絕一次性筷子，你已邁向文明；校園里，隨手關緊“哭泣”的水龍頭，你已邁向文明；人行橫道上，將拄拐的老爺爺攙過馬路，你已邁向文明；愛心獻血車里，伸出臂膀，為需要的人獻去一份鮮紅、熾熱的愛心，你已邁向文明。創建和諧江西是所有贛鄱兒女共同的使命，作為紅土地的新一代，向文明看齊——我們義不容辭！

隨手拾起的是一張紙，純潔的是自己的精神；有意擦去的一塊污漬，凈化的是自己的靈魂。讓我們攜起手來，共同努力，高擎文明火炬，弘揚文明新風。從你我做起，從點滴小事做起，讓文明的圣火在魚米之鄉熊熊燃起，讓和諧的號角在贛鄱大地高聲奏響！

合上書，閉上眼，讓文字流進心間，讓思緒走入悠遠的遐想：文明、和諧、繁榮??江西的明天會更美好！祖國的未來會更輝煌！

五年級:劉揚帆