第一篇：建設富裕和諧發展社會主義新農村

建設富裕和諧發展社會主義新農村

高立國

阿榮旗六合鎮東山屯村位于阿榮旗的東北部，距旗政府所在地30公里，有111國道從境內穿過，交通便利。全村6個村民小組，443戶，共1864口人，2005年實績人均純收入4300元。近幾年，村黨支部、村委會以經濟發展、社會進步、民主健全為目標，帶領群眾探索出了一條農業以經濟作物為主，畜牧業以奶牛業為主，特色產業以鵝、蠶為主，多業并舉，多條腿走路，增加農民收入，壯大集體經濟的發展路子。一個富裕、和諧、發展的社會主義新農村正在形成。

一、夯實經濟基礎，尋求產業支撐，實現農牧業產業化

東山屯村22083.5畝的耕地上，原來種植的多是大豆等便于田間管理的作物，但產值低、收入低。村干部與群眾共同分析本村的地理優勢，積極引導群眾調整種植業結構，并把怎么調、調什么的決定權交給群眾自己掌握，村干部把精力放在服務上。2003年到赤峰參觀學習后，村干部連續兩年請來了農業科技人員，宣講葵花的市場需求、種植技術、良種選擇等知識，大大提高了葵花的質量和畝產量，年人均增收600元左右。葵花的種植面積大幅上升。2005年東山屯村葵花的種植比例為30%，玉米為30%，大豆為30%，馬鈴薯為10%。

村黨支部認識到傳統的農業經營模式不能增加農民收入，壯大集體經濟，必須在農牧業產業化上作文章。于是村干部積極與奈倫淀粉、淳江油脂等企業聯系發展馬鈴薯，高油大豆等訂單農業，提高農產品產值，建立高油大豆（良種補貼）生產基地、馬鈴薯生產基地，實現產業化規模，增加農民收入。農民種植的高油大豆比普通大豆每公斤多賣0.04元，全村人均收入增加了35元，馬鈴薯訂單也獲得了農民的廣泛認同。

為改變靠天吃飯的現狀，東山屯村積極進行低等農田改造，目前已經擁有近1000畝的旱能灌、澇能排的噴灌地，其余仍有5000畝土地可變為噴灌地。發展畜牧業是農民脫貧致富的有效途徑。經過幾年的發展東山屯村目前共有奶牛162頭，肉牛500頭，羊4600只，豬1400頭。從2003年起，東山屯村就確定了發展以奶牛業為主的畜牧業的發展思路。村干部帶頭養牛，2004年成立了奶牛協會，促進了奶牛業的健康發展。為擴大奶牛業發展，村委會與洛娃乳業達成協議，成立規模型奶站，建成奶牛養殖小區，牛奶收購執行廠家價格，僅奶資一項每頭牛為農民增加800--1000元收入。全村有養豬廠兩個，年出欄500頭左右，遠銷到齊齊哈爾、海拉爾、扎蘭屯等地。

依托資源，突出發展特色產業。一是拓寬致富門路，號召農民積極發展柞蠶、大鵝、無公害農產品生產等特色產業。全村共有次生林300畝，放養柞蠶30把，每年收入近40萬元，柞蠶一項人均純收入增加200元左右。二是本著農戶自愿的原則，村委會建立了600畝的無公害農產品生產基地，種植無公害葵花、玉米、馬鈴薯。目前已能保證本村的自給自足，準備進一步向外發展，形成產業化規模。隨著畜牧業的發展及封山禁牧的需要，東山屯積極發展生態畜牧業，一是養殖戶牲畜全部實行舍飼半舍飼，保護生態環境。二是號召種植青貯飼料，養畜戶每戶種植青貯玉米2畝，全村共種植160畝。三是草場實行養護，輪流休作，目前，可繼續用于發展畜牧業的宜牧草地、荒山面積有1500余畝。

二、發展文教事業，大力加強基礎設施建設

東山屯村容整潔，村路成形，街道平坦，農戶院墻整齊劃一，宅基地審批在按規劃實施，房屋成行。村委會每年春、秋兩季組織會戰，修路、清理邊溝、清掃垃圾，使村容整潔。

東山屯村現有學校一所，校舍占地面積390M2，有教室、辦公室、文化活動室。學校已開發遠程教育，電腦已經應用于教育教學。

村民有文化活動室，備有報刊，科學種養書籍，樂器、棋類等文體活動用品，電教光碟等，每到節日或農閑時節就有村民來此活動。村里也利用大型集會播放種養方面電教光碟組織農民觀看。

目前東山屯村衛生條件良好，飲用井水源充足，水質純凈，80%的農戶均已用上30--40米深的深井水。村里有衛生所一處，備有常用的治療器械及常用藥品，醫學專業村醫一名，中專學歷，一般的病情可就地處理治療。

三、加強基層組織建設，充分發揮基層組織作用

在農村建設過程中，東山屯村充分發揮村黨支部、村委會在經濟建設和社會事業中的組織領導作用。一是成立協會，充分發揮協會在農戶與企業之間的橋梁與紐帶作用。從2004年4月起相繼成立了奶牛協會、農副產品協會、玉米協會、蠶業協會等。協會組織經紀人收購產品，保證價格，農戶保證產品質量，大大提高了農產品的產值，農民得到了實惠。協會為農民尋求致富信息，了解致富途徑，村兩委為農民爭取資金和項目。二是搞科技培訓，注重提高農民種養水平和素質。全村勞動力初中學歷占70%，中專學歷占3%。每年培訓率達80%以上，全村6個村民小組均有電教播放點，實現科技入戶。培訓知識科學實用，促進了農民增產增收。除科技培訓外，不定期在種養大戶之間搞經驗交流會，最終達到相互促進、相互提高的目的。三是加強思想道德建設以及社會治安綜合治理工作，做到“大事不出村、小事不出組”，讓村民有一個和諧、舒暢的生產生活環境。完善村規民約、村民學法守法。四是確定書記、村主任接待群眾來訪日，每周的周六、周日書記、村主任在村委會接待來訪群眾，解決群眾提出來的困難和問題。此制度從2002年實行以來，每年為農民解決40--50個（起）問題，全村無一起上訪案

件發生。村民自治機制健全，村民民主管理、民主監督、民主參與意識增強。村兩委制定了“村民十大滿意”標準，收到良好的效果。

四、發展方向

黨的十六屆五中全會提出：“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務”，并提出社會主義新農村的建設目標是：“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，結合我村實際，確定今后從以下幾個方面努力加強我村建設。

一是以經濟建設為中心，大力調整產業結構，提高農牧業的科技水平和科技含量，增加農民收入。大力發展以奶牛業為主的畜牧業，在三、六組建能容納200戶養殖800頭奶牛的小區，建擠奶站一座，在四、五組建肉羊養殖基地，一組建規模養豬場。種植結構進一步調整，以提供飼草為主玉米種植達30%，飼草5%，葵花30%，土豆20%，水澆地面積達60%，建設500畝的科技種植小區，建設以馬鈴薯淀粉粗加工為主的農產品加工小區，荒山林木覆蓋達90%，放養柞蠶達80把，人均收入達10000元。

二是以建設社會主義新農村為主題，搞好村屯規劃，路村溝墻一體化，屯內街道標準化、并硬化，兩側院墻整齊劃一，邊溝石砌，邊溝植樹帶，各組道路形成循環。標準砂石公路、河道架橋、路邊植樹、達到風雨無阻。

三是是進行改廁，建沼氣池使人居環境進一步改善。90%的農戶要建設標準廁所，100%的畜牧養戶建沼氣池，使牲畜糞便再利用，既節省能源，又清潔衛生。四是完善人民日益增長的衛生文化需求。建100M2 文化活動室、圖書室，1000M2群眾活動廣場。

遠看群山環抱的村屯綠樹掩映，群山郁郁蔥蔥，農田水澆高科技含量的農作物茁壯成長，路邊工業小區機器鳴唱，養殖小區人畜忙碌的身影，文化廣場樂聲悠揚，協會辦公室討價聲不斷，屯內路暢、墻齊、窗明幾凈、人人笑臉歡唱。

作者通聯：內蒙古阿榮旗六合鎮政府

第二篇：建設富裕、文明和諧的社會主義新農村

勝利鄉新農村建設的幾點思考

建設社會主義新農村這個宏偉目標是胡錦濤總書記在報告中提出的。它的本質特征體現在“新”字上。現在國家政策向農村傾斜，加大了新農村建設力度。要充分利用好惠農政策，引領群眾致富增收建設社會主義新農村，必須樹立和落實科學發展觀，把解決好“三農”問題作為工作的重中之重，發展農村各項社會事業，培育新農民；加強農村民主法制建設和精神文明建設，倡導新風尚。努力改善農村生產生活條件，提高農民生活質量，通過四個文明建設的協調發展，提高農民的“幸福”指數，促使農村整體面貌出現較大改觀，逐步把農村建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。這應該是一個鄉鎮當前新農村建設的首要任務。

我認為新農村建設應該是：一是經濟上繁榮，農村經濟在生產發展的基礎上持續、快速、穩定增長，農民的經濟收入和生活水平不斷提高，二是政治上管理民主，依法推進村民自治建設，落實和完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督機制，逐步健全以財務公開為重點的村務公開制度，民事民議、民財民理，集思廣益搞好農村各項建設。三是農村社會和諧穩定，農民安居樂業，健全農村醫療衛生服務體系、建立農村最低生活保障制度、農村社會救助體系進一步完善；繼續加強農村文化建設。農民群眾的精神文化需 求得到多方面、多層次滿足。總之，通過農村社會事業的大力發展，使得農民的生活條件和農村的整體面貌明顯改善，社會環境安定祥和。四是鄉風文明，形成健康向上的社會新風尚。通過農村精神文明建設，爭創文明家庭、農民普遍崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，生活方式科學健康，農村社會風貌文明向上。五是村容整潔。鄉村面貌要呈現新變化，新農村不再是垃圾成堆、蚊蠅亂飛、污水橫流、村舍亂建、設施簡陋，而應大力開展鄉村建設和人居環境治理，加強農村基礎設施建設，實現農村道路硬化、衛生潔化、家庭美化、設施完備化，營造出整潔、優美、舒適的生活環境。

建設富裕、文明、祥和的新農村并不難。問題是具體怎么干，怎么操作才好。就是在如何多予、少取、搞活上面做活文章。

一是要有明確的目標，思路決定出路

發展才是硬道理。說一千，道一萬，只有發展了，農民富裕了，才是鄉鎮一切工作的主題，而經濟的增長才是衡量是否發展的標尺。必須要善謀發展，思想要解放，富于開拓，準確理解上級精神，調查研究本地情況，集思廣益，科學定位，明確發展目標，抓住每一個發展機遇，敢破制約發展的難題，才能有加快發展的動力和方向。勝利鄉是永寧縣最小的鄉鎮，但地理位臵優勢較好，資源較為豐富。近年來，我 鄉社會經濟發展勢頭平穩，四個文明建設成效顯著。我鄉根據每年的發展形勢不斷調整思路，依托董洋果業、小任果業、天天鮮果業、建成建材農林開發公司等龍頭企業，發展設施園藝1.1萬畝，形成了以勝利村、許旺村、八渠村連片的萬畝設施園藝示范基地。面對新形勢，如何貫徹落實黨十七屆三中、四中全會精神，按照科學發展觀要求，更好地適應新形勢，迎接新挑戰，求得新發展，讓廣大群眾盡快富起來。2010年，鄉黨委政府在充分調研的基礎上，結合鄉情，審時度勢，緊跟永寧縣委的決策部署，積極發展現代農業，提出了“緊扣一個中心，強化兩大服務，突出三項重點，確保完成四項任務，全力打造設施園藝第一鄉”的工作思路，把設施園藝建設規模化發展作為工作的重中之重，加快實施。思路清了，方向明了，步子才穩，發展才快。

二是培育農民新的思想觀念，提高農民自主創新素質

通過轉變思想觀念，促進農民自主創新，加強對農民的宣傳、引導、科技培訓，幫助農民克服依賴思想，激發敢闖市場經濟大潮、迎接各種挑戰的豪情和勇氣；推動農民自主創新，強化農民自主創新意識和能力，不斷完善科技服務體系。我鄉主要是是依托鄉村文化陣地，各設施園藝基地，通過開展農業技術培訓、實地操作、觀摩等措施，培養出一批“土專家”和“田秀才”，讓農民樹立新的發展觀念，堅定走設施園藝發展的道路。使農民既做科學技術的實施者和傳 播者，又成為新品種、新技術的研發者和推廣者；推行典型示范，帶動農民自主創新，三加強基層組織建設和農村民主政治

轉變村“兩委”工作職能，依托鄉、村、隊“三級聯動”機制，推進民主決策、政策宣傳、政策落實、干部監督工作。抓組織、抓班子，抓作風，切實提高農村黨員干部帶領群眾建設新農村的能力，改進干部的工作方式，優化村級領導班子結構，把自身致富能力強、帶領群眾致富能力強的優秀人才充實到村級領導班子，提高村級領導班子帶領群眾致富的能力，充分發揮村級黨組織的戰斗堡壘作用和農村黨員的先鋒模范作用；落實優惠政策，引導農民自主創新，解放思想，充分吃透政策，把各項對農村、農民、農業的各項優惠政策落實到位，牢牢把握“只要政策沒有明令禁止的，就是可行的”這個總原則。落實農民自治和村務公開、黨務公開，充分調動村民自力更生建設新農村的主動性和創造性。

四、切實關注民生，構建和諧社會

熱情關注民情。鄉鎮工作就是要為民服務，只有關注民情，了解群眾，才能真正了解和掌握了群眾的所思、所想、所愿和所盼，要經常深入基層，認真傾聽群眾的呼聲，熱情關注民情變化。“百姓之事無大小”，要解決農民突出問題。鄉鎮工作是直接與群眾打交道的，要尊重群眾的意見，順應多數群眾的要求，避免群眾心存怨氣，引起不滿，引發上訪。在做出重大決策時，一定要堅持民主，進行科學決策，堅持辦多數人受益的事，使更多的群眾得實惠，心情舒暢；堅持辦群眾急需辦的事，使群眾覺得突出的問題得到解決，感到 滿足。如我鄉在土地流轉、征地和房屋拆遷過程中，通過與群眾交心談心，進行民意調查，集思廣益，順利解決了群眾提出的8個方面的遺留問題。成功化解農戶劉海遺留空棚的復耕和朱永石、哈兵溫棚轉讓等老大難問題。采取各種有效措施，解決大戶拖欠農戶租金等問題，捋順了民意，化解了矛盾，得到廣大人民群眾的認可和支持。大力實施沼氣池入戶項目，為群眾營造干凈舒適的生活環境，提高生活質量。在對他們的關心和關愛中，讓他們感受到黨和政府對他們的關懷，感受到社會主義制度的優越性。

五、著力提高民眾幸福指數

人們向往幸福，獲取幸福不僅與個人的努力有關，而且與社會有關，與政府有關。因此新農村建設。不應單純的只注重經濟考核，而是圍繞人民追求的幸福因素，如家庭和諧、團結友愛、工作滿意、社會公平、民主參與等等，加大政治文明、精神文明、物質文明、生態文明建設力度，為人們群眾的幸福指數提供服務和環境制度支持，努力營造、維持良好的市場經濟秩序，滿足人們的經濟需要，營造、維持良好的社會秩序，滿足人們的社會需要，營造、維持良好的政治秩序，滿足人們的政治需要。這應成為鄉鎮政府建設新農村的新的歷史使命。

六、大力加強民風教育

一個地方民風的好壞，可以直接左右一方群眾的思想和行為。所以，對群眾進行經常性的宣傳教育，強化民主管理，積極進行引導，是增強群眾法制觀念，提高群眾的素質和社會文明程度，構建和諧社會的有效辦法。因此，在經濟建設的同時，要注重群眾的精神文化生活。經濟推進農村鄉風文 明建設，實施公民道德建設工程，開展“十星級文明戶創建”活動，提倡科學、文明、健康的生活方式，樹立文明和諧的農村新風尚。整合文化資源，積極開創農村文化活動新路。進一步提高數字電視的入戶率；有效恢復農村廣播網，健康引領農民寬帶上網；并通過“農家書屋”、和“萬村體育工程”的實施和推進，使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農業生產、豐富農民生活，滿足廣大農民日益增長的文化需求。廣泛開展豐富多彩、健康有益的群眾性文化體育活動，引導廣大干部群眾積極參與，才能創造良好的社會氛圍，促進社會進步和經濟發展。

七、大力實施以環境治理為重點的農村生態建設

以生態產業化作為新農村建設的突破口，根據區域內農村擁有的資源特點，把設施園藝建設與農村環境整治相結合，將建設“生態家園”和“區域生態產業”結合起來,培植具有比較優勢的生態產業,大力發展生態富民農業產業帶、產業區和產業基地，充分發揮生態農業在新農村建設中的經濟支撐作用；杜絕環境污染，讓農民群眾遠離不良的生活習慣，遠離臟、亂、差的生活環境，為生產綠色、無污染農產品提供良好的發展條件，為農村居民提供優美舒適的人居環境。

八、政府引導，大力發展設施農業，讓農民成為設施園藝的主力軍

堅定不移地發展設施農業，使群眾增收渠道多樣化，解決“增收難”問題。當初發展設施園藝，群眾都擔心成本 高，看不到明顯的經濟效益，不敢下手，今年通過政府引導、扶持，大戶示范帶動，使群眾認識到發展設施農業是增收的好路子，是“摸得著、看得見”的富民產業，農民由等待觀望、不接受設施園藝這一富民產業轉向積極參與，甚至出現農民搶種溫棚的大好形勢。一是發揮好大戶輻射帶動發揮作用。組織農民就近打工，實現農民增收和學技術雙贏，激發了農民依靠設施農業致富的欲望。通過典型引路、大戶帶動，培養懂技術、善經營、會管理的新型農民，并自發參與到設施園藝建設中。二是政府引領要到位。及時將參與設施園藝建設的優惠政策宣傳到戶，將設施農業建設任務層層分解到人，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局，同時要配套制定相關的獎勵機制，最大限度地調動農民參與設施園藝建設的積極性，讓農民成為設施農業建設的主力軍。今年全鄉新建1215畝388棟溫棚全部由農戶種植經營，農戶參與率達到了100%。三是服務到位。做好溫棚建設服務工作，協調解決農戶發展資金不足問題，解決農戶的后顧之憂。組織農戶進行觀摩，溫棚實地培訓、舉辦設施園藝技術培訓班、溫棚建造技術培訓班等多種形式的培訓活動，提供提高農戶的經營管理水平。指導農民緊隨市場行情，經營投資小、見效快的蔬菜瓜果類，使設施農業成為農民致富增收新的增長點。同時把設施園藝“醫院”建在園區基地上，隨時解決農戶在生產中遇到的技術難題，提高農戶抗風險的能力。四是 探索設施農業發展的新模式。如何讓溫棚產生更高的效益，黨委政府要為農民算好帳。我鄉萬畝設施園區建設初具規模，為了讓溫棚產生更大的經濟效益，我鄉推行陽棚和陰棚種植相結合的模式，并通過舉辦培訓班、技術人員現場指導等措施加大推廣力度，將陰棚早熟葡萄種植與陽棚續建工作同步進行。目前，新建53棟陰棚已全部栽植了葡萄。受到了農民的擁護和支持，堅定了廣大群眾發展設施園藝致富的信心和決心。

第三篇：努力建設山區富裕和諧新農村

文章標題：努力建設山區富裕和諧新農村

**縣是典型的山區農業縣，農村人口數量多、分布散，貧困面大、貧困程度深，境內山高谷深，土地貧瘠，水利條件差，農村經濟社會發展基礎設施滯后。作為革命老區和國家扶貧工作重點縣，統籌城鄉發展、構建和諧社會的任務顯得更為繁重而緊迫。近年來,縣委政府在推進城鄉一體化的格局中超前謀劃新農村建設，堅持

黨委主導、政府主抓、社會主推、農民主體、量力而行的原則，以發展經濟、增加農民收入為核心，走“礦村結合、雙贏發展”的路子，全縣“三村四化”新農村建設取得了初步成效。

一、**精神引領新農村[好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)幫您找文章]

近年來，**人民堅定不移地培育和弘揚“艱苦奮斗、迎難而上、團結拼搏、開拓創新”的**精神，為建設山區新農村、構建和諧新**提供了強有力的智力支持，有效地激發、引領了全縣人民干事創業、建設美好家園、奉獻社會的積極性、主動性和創造性。2003年，在12個自然村開展了以“產業富村、民主管村、文明樹村、生態立村、科教興村、依法治村”為基本途徑，以實現“經濟發展好、科技推廣好、生態環境好、基礎設施好、村容村貌好、政策落實好、思想教育好、治安秩序好、文化活動好、社會風氣好”為基本目標的“六村十好”生態文明小康村建設，開始了建設山區新農村的探索。2005年，根據曲靖市委政府的總體部署，結合**山區實際，在全縣開展了以建設“小康村、文明村、和諧村”為主要目標，以“農業產業特色化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、團結互助和諧化”為主要內容的“三村四化”新農村建設。十六屆五中全會后，按照中央關于社會主義新農村建設的總體要求，帶領廣大群眾不等不靠、自勤自勉、自力更生建設家園，全縣上下呈現出不計報酬齊動手、萬眾一心建家園的喜人局面。2006年，全縣共投入資金1.7億元，初步建設不同層次、不同標準的“三村四化”新農村（自然村）189個，其中效果比較明顯的88個村，惠及18158戶、75763人。同時，堅持把新農村建設與開展公民思想道德建設、八榮八恥教育活動和文明縣城、文明村鎮、文明礦山等創建創評活動有機結合，不斷提升新農村建設水平。中安鎮張家村、營上鎮新發村、富村鎮黃土坡村先后被云南省委政府命名為省級“文明村”，中安鎮回隆村被國務院表彰為全國民族團結進步示范村，古敢鄉灑交凼村被國家文明委命名為“全國文明先進村”。

二、夯實基礎促進新農村

縣委政府針對農村發展基礎滯后的“瓶頸”，把建設公路、水利、電網、農村能源、生態環境等基礎設施作為推動新農村建設的重要內容來抓，全縣掀起“全民動手，大干公路建設”的熱潮。近年來共籌資6.05億元，新建、擴建和改造公路3000余公里，公路密度提升為0.82公里/平方公里，破除了長期制約經濟社會發展的瓶頸，實現了通縣公路高速化、通鄉（鎮）公路油（彈石）路化、通村公路網絡化目標，初步形成以國道、省道為骨架，縣鄉村公路縱橫交錯、四通八達的公路網絡。籌資2.5億元，大干農田水利基礎設施建設，啟動30萬畝基本煙（農）田、國債人飲等項目，農業有效灌溉面積21.8萬畝，有效灌溉率達13.7，解決了28.8萬人的安全飲水問題。實施電網改造工程，完成電網改造4.5萬戶，農村電視覆蓋率達93。加大退耕還林、珠防工程、森林生態效益補償等國家林業重點項目建設力度，農村生態環境有較大改善，森林覆蓋率達38.4，林木綠化率達44.8。到目前為止，全縣投資1.4億元，啟動建設231個自然村，硬化村莊道路226公里、農戶水泥場院20余萬平方米，建垃圾池1335個、沼氣池1萬余個，改廄1.1萬間，建文明廁6930個、公廁410個，改造舊房41.6萬平方米，88的農戶通了自來水，全部農戶通了電，92的農戶通了電視，移動電話進入大部分家庭，村莊綠化率達到34.3，農村臟亂差現象得到有效控制，人居環境明顯改善，新農村的容貌初具雛形。

三、建設城鎮拉動新農村

牢固樹立人文化、生態化、特色化和效益化的城鄉一體化建設理念，按照“合理布局，集約發展，提升城鎮品位和功能，實現城鎮建設和新農村建設優勢互補、良性互動”的工作思路，圍繞“到2010年城鎮建成區面積達42平方公里，城鎮化率達30以上，30以上的自然村基本達到‘三村四化’新農村建設標準”的目標，在抓好縣城總體修編方案的實施，落實道路、給排水、消防等規劃，完成鄉鎮總規修編的同時，適時啟動了村社建設詳細規劃編制實施工作，重點抓好100戶以上村莊規劃和村委會所在地集貿市場建設，不斷提高城鎮的建設管理、人居環境、輻射帶動功能和水平。目前，集鎮建成區面積達27.5平方公里。中安、后

所、大河、營上、富村、黃泥河等省際公路沿線鄉鎮建成了依托省道、輻射周邊的“路邊城鎮”；墨紅、竹園、老廠、古敢、十八連山等不在省道沿線的鄉鎮，建成了各具風格的魔芋種植鎮、大河烏豬養殖鎮、農產品加工鎮、煤炭資源開發鎮等“特色城鎮”。這些城鎮既是吸納和聚集農村富余勞動力的中心，也是城鄉相互對接的橋梁和紐帶。在城鎮的輻射帶動下，形成了以縣

城為龍頭，以鄉鎮小城鎮為支撐，以新農村建設村為基礎，龍頭企業發展壯大，二三產業、個體私營經濟快速發展的城鄉共建新農村的格局。目前，全縣累計登記私營企業598戶，注冊資金15.2億元，從業人員5.8萬人。扶持建成了云南東恒經貿有限公司、**縣保利萬頭烏豬養殖場、金田原農產品開發有限公司、光華魔芋開發有限公司、長青綠色包裝制品有限公司等10余個龍頭企業。龍頭企業、市場和個體私營企業的發展，促進了城鄉經濟社會協調健康發展。

四、發展產業支撐新農村

全縣緊緊圍繞“鞏固提升穩縣的糧煙傳統產業，做強做大強縣的煤電支柱產業，扶持培育富民的魔芋、大河烏豬特色產業”的經濟社會發展思路，堅定不移調結構，提高經濟總量，增加農民收入。圍繞建設全國煤電大縣和全省煤電強縣目標，扎實推進“煤電強縣”戰略。投資240億元的滇東煤電工程、雨汪煤電一體化工程建設進展順利，已有三臺機組投入運行。煤炭工業總產值占全部工業總產值的80，煤炭產業年均轉移農村富余勞動力3.2萬人，帶動了交通運輸、金融保險、商飲服務等二、三產業快速協調發展。圍繞建成全國魔芋生產、加工基地縣和全國良種豬擴繁、優質肉豬生產基地縣的目標，充分發揮資源優勢，大力發展特色產業，形成以大河鎮、營上鎮、竹園鎮為代表的大河烏豬產業，以富村鎮、老廠鄉為代表的魔芋產業，以十八連山鄉、古敢鄉為代表的油菜、生姜產業，以黃泥河鎮為代表的優質稻、芭蕉芋產業的“一鄉一業、一村一品”特色產業格局。縣域經濟綜合實力明顯增強，2005年跨入全國西部縣域經濟百強縣行列，被云南省委政府表彰為“縣域經濟發展先進縣”。

五、以工哺農帶動新農村

健全縣級領導掛鉤、單位部門對口幫扶等制度，建立全社會共建新農村的長效機制，按照“用途不變，各記其功”的原則，采取整合資源、企村共建的辦法，集中扶貧、農業、林業、水利、畜牧、計劃、交通等項目資源，采取“爭取上級補一點、財政安排點、企業捐助點、部門幫扶點、社會籌集點、項目配套點、群眾自投點”的辦法，走以工哺農、礦（企）村共建的路子，引導鼓勵企業興辦公益事業，對捐資捐物建設新農村的企業進行大張旗鼓地表彰獎勵，營造了企業致富不忘鄉親、用發展成果回報社會的良好氛圍。2006年全縣企村共建村達56個，捐資6900萬元，占投入總數7931萬元的87。竹園鎮永安煤礦投資80萬元對餓得村進行老村改造，硬化村莊道路，興修飲水工程，建設沼氣池，整修粉刷房屋和墻體，吸納村民到煤礦務工、種菜賣給煤礦，既改善了村容村貌、生產生活條件，又增加了收入。老廠鄉瑩石礦捐資400余萬元幫助企業所在的大普珀村進行水、電、路、能源及文化小廣場建設。恒達煤礦股東出資600萬元，在企業所在村建農民一條街和一所中心幼兒園、一個農民會所。營上鎮大坪煤礦計劃三年出資1000萬元整體推進大坪村委會9個自然村建設，目前已出資420萬元，啟動6個自然村建設工作。十八連山鄉動員7個企業幫扶4個自然村建設新農村。

六、村民自治規范新農村

全縣新農村建設在基層黨組織的堅強領導下，建立民主決策、管理、監督的長效機制，健全村民自治組織，落實村民的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督權利，實行村務、財務和政務公開，建立健全與構建和諧**相適應的村務日常管理機制。進一步完善“一事一議”制度，不斷創新農民自我管理、自我服務、自我教育的機制，切實保障村民對新農村建設的知情權、參與權和監督權，全面提高村民自治水平，使廣大農民嘗到了“當家作主”的甜頭，激發了大家自己動手建設新農村的熱情。古敢水族鄉召開全鄉群眾大會，為整鄉推進新農村建設集思廣益、獻計獻策；富村鎮黃土坡村設立村民議事室，把建設方案和建設要求讓村民共同討論決定；中安鎮迤格村家家戶戶積極出謀劃策，主動提出合理化建議，把村里的事情當作自己的事來做。各村都把農民高不高興、同不同意、答不答應作為是否建設的依據，廣泛宣傳發動，依法行事，依規理事，所建村涉及拆除危房、清理亂堆亂放、修路等具體問題，沒有一例上訪。在建村莊群眾精神狀態較好，奮發、信任、團結、和諧的人際關系逐漸形成，全縣創建信用鎮、村80個、信用戶1.5萬余戶，健全了紅白理事會、道德評議、關心下一代、贍養老人等組織機構，互相幫助、尊老愛幼、鄰里和睦、勤儉節約的良好風尚已蔚然成風。

七、構建和諧提升新農村

堅持優先發展教育，構建以解決就學難為主的教育服務體系。整合教育資源，改善辦學條件，加強教師隊伍建設，促進各級各類教育協調發展，夯實全縣長遠發展的人才基礎。三年投資8000萬元改擴建校舍14.7萬平方米，排除危房11.4萬余平方米。投入1.5億元新建能容納8000人的縣職業教育培訓中心,在2007年將全部排除中小學危房，到2010年高中階段毛入學率達85，基本普及高中教育。古敢水族鄉提前五年普及高中教育，古敢籍的初中畢業生2005年9月已全部就讀高中。認真落實“兩免一補”政策，2006年秋季共免除18萬人次的教科書費、雜費500余萬元。以“農村致富早班車”、科技文化法律衛生“四進村”等活動為載體，加強農業科技實用技術培訓，不斷強化科技意識，提高群眾致富的本領。加大公益性文化事業的扶持和投入，構建**和諧文化。積極吸引民間資金參與文化建設，完善文化基礎設施，建成縣圖書館，加快體育活動中心建設，壯大文化產業。大力繁榮農村文化、企業文化、校園文化、社區文化和廣場文化。挖掘、整理、開發具有**特色的文化產品，提高文化產業對經濟社會發展的貢獻率。整合衛生資源，構建以解決看病難、看病貴問題為主的公共衛生服務體系。健全縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡，建立完善藥品集中招標采購、貧困人群醫療救助等制度，逐步解決群眾看病難、看病貴問題。加強艾滋病、人畜共患疾病的預防和控制，提高處置各類突發公共衛生事件的能力。深入落實農村計劃生育“獎優免補”政策，扎實做好人口與計劃生育工作，穩定低生育水平。擴大就業，構建以解決就業難為主的公共就業服務體系。加強農民工就業培訓和失業人員、大中專畢業生技能培訓，增強就業技能。2006年，轉移和輸出農村富余勞動力10.6萬人(省外3.7萬人、境外101人)，開發縣內就業崗位1058個，失業人員實現再就業831人，2341名失地少地農民實現跨異地轉移就業。“十一五”期間計劃培訓農民4萬人次，有序輸出和轉移農村富余勞動力15萬人，把城鎮登記失業率降到2。以解決城鄉困難群眾基本生活為目標，構建社會保障體系。深入開展“送溫暖、解民憂、幫民富、保民安”下鄉活動，建立和完善農村養老、醫療、最低生活保障、社會就業制度，2006年有2.3萬名煤炭企業職工納入工傷保險，3214名福利企業殘疾職工納入農村養老保險，2萬余人參加醫療保險，1.5萬人參加失業保險，2028名失地少地農民納入城市低保，在6個鄉鎮開展農村醫療保險和農民大病統籌試點工作，2007年內可實現所有五保戶集中供養，用5—10年時間逐步將農村居民納入基本養老保險，建立以新型農村合作醫療為基礎、以農村特困戶大病救助和其它社會保障為補充的農村醫療保障體系。積極爭取各方面資金，重點支持癌癥高發村、矛盾突出村、失地少地村、少數民族村和邊遠貧困村的新農村建設，把有限的資金花在最困難的地方，逐步改善貧困村的生產生活環境，增強其自身造血能力，早日擺脫貧困。

推進依法治縣進程,構建社會安全穩定體系。扎實開展“法治**”和系列平安創建活動，建立健全社會治安防控體系，加強群防群治網絡建設，普遍建立禁毒、禁賭、治保、調解等組織，努力構建和諧新農村。全縣已創建平安鄉鎮3個、平安村社65個、平安礦山14個，平安單位10個。

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第四篇：建設和諧社會主義新農村心得體會

建構和諧社會是全黨、全國人民的根本任務，建設和諧新農村是建設和諧社會的極為重要的的方面。如何建設和諧新農村，沒有現存的路子可走，必須要進行探索和創新。圍繞如何解決“三農”問題，理論界進行了不少的探索，有的地方也在進行探索性的試點，取得了一定的經驗。如何從根本上解決“三農”問題，建設和諧新農村，實現小康社會，必須要深入進行探索，作出明確的回答。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在陽東縣北慣鎮平地村掛點，創造性地提出、并率先地實行的“固本強基工程”，對如何從根本上解決“三農”問題，建設“和諧新農村”進行了新的、創造性的探索與實踐，取得了顯著的、耀人的成績，有了明確的答案。張德江書記說：“實施固本強基工程的根本目的，就是要通過加強村級黨組織建設，加強村委會建設，加強農村黨員干部隊伍建設，促進農業經濟發展，促進農村文明進步，促進農民素質的全面提高。”我暫且把這個“固本強基工程”名為“建設和諧新農村的陽東模式”，簡稱為“陽東模式”，這個模式具有極重要理論價值和普遍的實踐指導意義。這個模式是建設和諧新農村的創新模式，它以“固為民之本，強執政之基”為理論指導。“固為民之本，強執政之基”是“三個代表”思想的高度概括，是建設和諧新農村的基礎與指導方向。以民為本，是我國傳統的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發展。執政為民，全心全意為人民服務，為人民大眾謀利益，領導全國各族人民建設和諧社會，走上富裕的小康之路，是中國共產黨一切活動的根本宗旨。我們黨在農村執政的基礎是扎根于村民中的基層黨支部，這個基層組織帶領村民，發展農村經濟，奔小康，走共同富裕的道路，充分反映村民的熱切愿望，得到村民真誠擁護，是深得民心的，“得民心得天下”，這就是中國共產黨執政的深厚的群眾基礎和法律基礎。

一、這個模式的建立，首先抓好、加強領導村民建設和諧新農村的領導班子問題。張德江書記明確的指示說：“要徹底解決‘三農’問題，減輕農民負擔，增加農民收入，改變農村面貌，關鍵是要把農村的班子建設好。”平地村領導班子建設的第一步，解決黨員干部思想不夠解放和領導群眾致富能力不強的問題，不斷地教育干部解放思想，更新觀念，建立培養干部的教育機制，選派村干部進市、縣黨校的大專班深造，系統學習理論、村務管理和實用技術等方面的知識。通過學習深造，提高了領導成員的政治素質和理論水平，思想觀念從傳統的小農經濟的模式中解放出來，逐漸樹立起市場經濟意識，解放了思想，開拓了眼界，增強了村干部領導群眾致富的能力。第二步，改變傳統的用人機制，采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦相結合的方式，選拔錄用村的“兩委”干部，聘用了村黨支部副書記、村委主任助理和村務工作人員等，這就使得有理想、有能力、有才華的人脫穎而出，為建設和諧新農村出力。第三步，為了著眼于建設和諧新農村的持續發展，必須要培養村級領導班子的后備力量。平地村黨支部在“固本強基”思想的指導下，對支部的建設采用了新的教育培養機制，新的黨員活動載體，新的發展黨員的渠道，這樣就能不斷的從建設和諧新農村的社會實踐中，不斷的使黨支部注入了新鮮血液，加強支部的核心地位和領導力量。為了能夠提高村級政權領導成員的管理能力，他們建立起了完整的工作制度，使職責明確，有章可循，便于更好地開展工作，也便于村民的監督。建設和諧新農村必須要有強有力領導，必須要發揮黨支部的核心領導作用。建設和諧新農村是一場深刻的社會革命，要把存在了幾千年的、保守的、簡單循環的、自給自足的小農經濟改造成為充滿激烈競爭的、面向世界市場的、為消費者服務的、為他人的需要而生產的，要在多元文化的組合中實現其價值的市場經濟，這是一場和平的、漸進的、深刻的革命，這場革命將會改變村民們的思想觀念、生活方式和行為方式。當前的“三農”問題，其基本的原因是小農經濟與市場經濟相矛盾造成的。換言之，必須徹底克服小農經濟的思想意識、生產方式、經營理念和交往方式，才能使傳統的農村實現工業化、產業化和城鎮化；同時，也必須實現了工業化、產業化和城鎮化，才能從根本上解決小農經濟與市場經濟的矛盾，才能推動農村生產力的發展，才能完成和諧新農村的建設。村黨支部是“三個代表”思想在農村的體現者與實踐者，因此，農村領導班子的建設必然成了極為重要的，不能不首先要解決好的問題，“尤其要提高班子的綜合素質，提高帶領農民致富奔康的能力”，這是建設和諧新農村的關鍵問題。

二、這個模式，通過“三化并舉”，把“建設富裕文明的新農村”作為“固本強基工程”的終極目標。以工業化為中心，促進產品化和城鎮化的建設。平地村“兩委”明確提出“工業富村”的發展思路，以萬象工業園作為經濟發展的載體和先鋒，以工業化帶動種植業的發展，調整產業結構，大力發展“效益農業”，發展生產力，增加農民的收入，使村民富裕起來。

第五篇：建設和諧社會主義新農村心得體會

建構和諧社會是全黨、全國人民的根本任務，建設和諧新農村是建設和諧社會的極為重要的的方面。如何建設和諧新農村，沒有現存的路子可走，必須要進行探索和創新。圍繞如何解決“三農”問題，理論界進行了不少的探索，有的地方也在進行探索性的試點，取得了一定的經驗。如何從根本上解決“三農”問題，建設和諧新農村，實現小康社會，必須要深入進行探索，作出明確的回答。中共中央政治局委員、廣東省委書記張德江同志在陽東縣北慣鎮平地村掛點，創造性地提出、并率先地實行的“固本強基工程”，對如何從根本上解決“三農”問題，建設“和諧新農村”進行了新的、創造性的探索與實踐，取得了顯著的、耀人的成績，有了明確的答案。張德江書記說：“實施固本強基工程的根本目的，就是要通過加強村級黨組織建設，加強村委會建設，加強農村黨員干部隊伍建設，促進農業經濟發展，促進農村文明進步，促進農民素質的全面提高。”我暫且把這個“固本強基工程”名為“建設和諧新農村的陽東模式”，簡稱為“陽東模式”，這個模式具有極重要理論價值和普遍的實踐指導意義。

這個模式是建設和諧新農村的創新模式，它以“固為民之本，強執政之基”為理論指導。“固為民之本，強執政之基”是“三個代表”思想的高度概括，是建設和諧新農村的基礎與指導方向。以民為本，是我國傳統的“民為邦本，本固邦寧”思想的繼承與發展。執政為民，全心全意為人民服務，為人民大眾謀利益，領導全國各族人民建設和諧社會，走上富裕的小康之路，是中國共產黨一切活動的根。

小農經濟與市場經濟的矛盾，才能推動農村生產力的發展，才能完成和諧新農村的建設。村黨支部是“三個代表”思想在農村的體現者與實踐者，因此，農村領導班子的建設必然成了極為重要的，不能不首先要解決好的問題，“尤其要提高班子的綜合素質，提高帶領農民致富奔康的能力”，這是建設和諧新農村的關鍵問題。

二、這個模式，通過“三化并舉”，把“建設富裕文明的新農村”作為“固本強基工程”的終極目標。

以工業化為中心，促進產品化和城鎮化的建設。平地村“兩委”明確提出“工業富村”的發展思路，以萬象工業園作為經濟發展的載體和先鋒，以工業化帶動種植業的發展，調整產業結構，大力發展“效益農業”，發展生產力，增加農民的收入，使村民富裕起來。這是建設和諧新農村的物質基礎。“固本強基工程”以“富民”為根本的任務，體現了“情為民所系，政為民所執，利為民所謀”的宗旨。在我國傳統的政治思想文化中，有“富民”的優秀傳統。歷代儒家都把“富民”作為社會和諧的重要內容之一，早期啟蒙思想家唐甄明確得出，“立國這道無他，惟在于富，自古未有國貧而可以為國者。”中國共產黨人的實行的“富民”政策是受其宗旨所決定的、是自覺的，不只是理論上的探討，而是付諸實踐的。不改變傳統的產業結構、不改變傳統的增長方式、不發展商品生產，就不能增加社會財富，就不能使村民富裕起來。在大力發展社會生產力的基礎上，使村民走上共同富裕的道路，使財富分配的公平，這是建設和諧新農村的最基本的物質保障。

三、這個模式，十分重視村務工作的民主管理。領導班子的勤政、廉政和民主化的管理，是建設和諧新農村重要條件。

平地村“兩委”對領導班子的勤政和廉政建設，已作出相應的規定。在村務民主管理方面，已經建立了一整套管理的制度：“村民代表議事制度”、“村務情況通報制度”、“村務征求意見制度”、“民主決策制度”、“‘兩委干部例會制度”等一系列的民主管理制度。農村基層政權的建設，除了加強“兩委”建設之外，對村民的公共事務實行什么樣的管理方法，也是十分重要的問題。平地村創建“板凳會議”，使村務管理的人性化、科學化、民主化，讓村民參與議政、參與決策、參與管理，有利于廣泛地集中群眾的智慧，使決策科學化，又能調動群眾積極性。更重要的使村民對村務有了知情權、參與權、決策權、建議權、監督權，使村民有了當家作主的自豪感，這樣能使村民心情舒暢地、積極地參加和諧新農村的建設，從而能使“固本強基工程”的目標能順利實現。

平地村的領導干部實行人性化的管理，認真實行“情為民所系，政為民所執，利為民所謀”的宗旨，組織開展了“百名干部進農戶”的活動，深入每家每戶，察民情，解民憂；還實行“五包”：包思想教育、包傳授致富技術、包解決實際困難、包幫助選準經濟項目、包指導家居美化。通過這一系列的人性化管理活動，把黨的溫暖送進了每個村民的心坎，拉進了黨員干部與群眾的距離，增強了村民為實現“固本強基工程”的決心和信心，使他們與黨支部同心同德地為實現“固本強基工程”的終極目標而奮斗，這是建設和諧新農村的巨大精神力量。

四、這個模式，十分重視村民的全面素質的提高。人是社會生產力的主要因素，人的素質對生產力的水平、質量和發展速度具有極為重要的影響。

張書記號召平地村的干部和群眾：“學政治、學文化、學科技、學技能，提高科學文化素質”；“樹立遠大的理想，繼承黨的優良傳統，樹立艱苦奮斗的精神”；“大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民。”平地村的領導班子，根據張書記的指示，把提高村民的全面素質作為建設和諧新農村的重要目標來抓，是非常正確的。人的全面素質應該包括文化素質、道德素質和心理素質。提高人的文化素質是最基本的工作，平地村十分重視教育，投資建立學校，開辦村民“讀書室”。文化知識是基礎知識，有了文化基礎知識才能更好的學習科學技術，掌握生存的本領和致富的能力；人之為人，重要的是要有道德，平地村開辦了道德倫理和法律知識培訓班，還開展“五好家庭學生評選活動、知識競賽以及文娛體育活動，通過多種形式來培養村民的社會公德、職業道德和家庭美德，使全體村民成為有道德的、守法的、文明的人。心理素質應該以正確的人生觀、價值觀為基礎的，對于外部環境所強制給予的種種挑戰和壓力的適應能力和應對能力。市場經濟是動態的、挑戰性的、競爭型的經濟，商場是大海，在大海中游泳，沒有不遇上風浪的。要在市場經濟的大海中求發展、求富裕，一定是有風險，所以一定要有堅強的心理素質。一個心理素質好的人，就是一個堅強的人。

在培養村民的全面素質時，還應該弘揚傳統文化中的精華，儒家把“仁、智、勇”看成是天下三種最根本的道德。仁者，愛人，屬于道德素質范疇；智，智慧，屬于文化素質范疇；勇，戰勝自我和一切困難，屬于心理素質范疇。人的全面素質，也可以說是應該具有“仁、智、勇”這“天下之三達德”。也就是說，有仁愛之心的、有智慧的、能戰勝一切困難的人，也是具有全面素質的人。一切社會財富都是勞動者所創造的，只要村民的素質提高了，建設和諧新農村的目標就一定能實現。