第一篇：河源市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

河源市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展路徑

摘要：自進入21世紀以來，河源市先后實施了國民經(jīng)濟與社會的兩個五年計劃，即2001—2005的“十五計劃”和2006—2010的“十一五規(guī)劃”，經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展。文章以河源市經(jīng)濟發(fā)展的實際情況為依據(jù)，分析了河源市經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，并進一步探索出解決問題的對策。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)狀；問題；發(fā)展路徑

一 河源市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

河源市堅持和落實科學發(fā)展觀，全力推進基礎(chǔ)設施、工業(yè)經(jīng)濟、第三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和城鎮(zhèn)建設的“五大發(fā)展”，取得了后發(fā)的優(yōu)異成績，如下表是河源市這幾年的經(jīng)濟生產(chǎn)總值和增長比率，我們可以看到河源市的經(jīng)濟生產(chǎn)總值每年都在增長，而且一直處于高增長比率狀態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展速度快。具體來說表現(xiàn)在十個方面，即國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展；基礎(chǔ)設施明顯改善；新型工業(yè)化快速推進，“一園六區(qū)”格局基本形成；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進；以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速；生態(tài)環(huán)境保持良好；對外開放步伐加快；體制機制創(chuàng)新成效顯著；人民生活水平進一步提高，人民生活總體達到小康水平；社會事業(yè)全面進步，社會保障事業(yè)取得顯著發(fā)展。

河源市的經(jīng)濟要繼續(xù)發(fā)展，要依賴于其本身的優(yōu)勢，它有以下幾個優(yōu)勢： 一是資源優(yōu)勢，土地、森林、水源、礦產(chǎn)、生態(tài)等資源的潛力比較大。全市人均礦產(chǎn)、森林、水、土地資源均居全省第一，溫泉資源極其豐富，擁有豐富的“金、木、水、火、土”資源和獨特的旅游資源。

二是區(qū)位優(yōu)勢，河源南接珠三角，北連大內(nèi)陸，境內(nèi)京

九、廣梅汕兩條鐵路交匯，并在龍川設有京九鐵路南段最大的編組站，惠河、梅河和粵贛高速公路貫穿全境，河源已經(jīng)全面融入了“珠三角兩小時經(jīng)濟生活圈”，成為粵東北陸路交通樞紐和溝通珠三角和長三角的“大陸橋”，為綠色農(nóng)副產(chǎn)品的流通運輸提供了十分便利的交通條件，還可發(fā)展成粵北山區(qū)新的物流中心。

三是人文優(yōu)勢，“客家古邑，萬綠河源”城市形象初步建立，客家文化、恐龍文化等地域特色逐步形成，地域特色文化遺產(chǎn)保護和利用成效顯著。以上述文化為依托，發(fā)展旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升文化競爭力和軟實力。

四是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，目前河源市形成了廣東省手機產(chǎn)業(yè)集群，鐘表產(chǎn)業(yè)集群和模

具產(chǎn)業(yè)集群，園區(qū)經(jīng)濟成為河源產(chǎn)業(yè)的中流砥柱，“一園六區(qū)”已經(jīng)名副其實的成為了河源市工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，是推動河源經(jīng)濟社會發(fā)展的主要支撐和強力引擎，同時，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了“六大產(chǎn)業(yè)”、“六大基地”，產(chǎn)業(yè)配套不斷完善，產(chǎn)業(yè)帶動作用不斷加強。

五是生態(tài)優(yōu)勢，河源風景秀麗，生態(tài)優(yōu)美，擁有一流水質(zhì)、一流空氣、一流森林。

二 河源市經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

1經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，貧困人口多

河源市與廣東的其他市相比經(jīng)濟總量小，在全省的排名是倒數(shù)的，是“后無追兵”的落后城市。貧困人口數(shù)量龐大，據(jù)2009年3月市扶貧辦的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按人均收入2000元一年的貧困標準，全市貧困人口有30萬人。[1]若按1994年聯(lián)合國制訂的一人一天一美元的貧困標準（2500元人民幣/年），貧困人口更多。按現(xiàn)在的美元匯率和物價水平，聯(lián)合國一人一天二美元的貧困標準（4964元人民幣/年），則全市農(nóng)村人口263.62萬人全是貧困人口。因此，解決龐大的貧困人口是河源市經(jīng)濟、社會發(fā)展中十分艱巨的任務。

2相對缺乏龍頭企業(yè)和自主品牌

河源市有各類企業(yè)和經(jīng)營單位，數(shù)量很多，但是基本為中小企業(yè)，稱得上龍頭企業(yè)的屈指可數(shù)，只有西科通訊、龍記模具、農(nóng)夫山泉、萬峰陶瓷、豐達科技、力王實業(yè)、美平家電等七、八個。只有一個河源電廠是本市的自主品牌。產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)競爭力不強，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，市場競爭和抵御風險能力較弱，這與“工業(yè)立市”的戰(zhàn)略不相適應。

3專業(yè)人才少，自主創(chuàng)新能力不強

河源市科技、管理、技能型人才缺乏，科技、教育投入不足。河源市現(xiàn)有勞動力總數(shù)175萬人，大專以上文化的約占4%，高中文化程度的約占26%，初中以下文化程度的約占70%；農(nóng)村勞動力素質(zhì)更低，如農(nóng)村實用人才37965人，約占全市農(nóng)業(yè)人口1.47%。[2]而且因為經(jīng)濟比較落后，不能吸引其他地方的高端人才過來就業(yè)。河源市的教育在全省的排名也是在末尾的，高考入學率低，只有河源職業(yè)技術(shù)學院一所大專院校，缺少高等教育院校和相應的科研機構(gòu)，無法提供足夠的人才。勞動力素質(zhì)偏低，既影響勞動力的轉(zhuǎn)移，又難以適應現(xiàn)代經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要。

4社會基礎(chǔ)建設相對薄弱

河源市至今仍未組建“120”急救指揮中心，無法對突發(fā)意外災害事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行及時的應急處理。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)至今也無獨立的辦公場所，靠租借場地辦公；衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量薄弱。社會治安力量也明顯不足，警力配備比例較低。辦事經(jīng)費不足，警車每個月的運轉(zhuǎn)經(jīng)費還不夠一個月正常運轉(zhuǎn)所需油費的一半，維修保養(yǎng)就基本談不上了。同時，發(fā)展環(huán)境也有待優(yōu)化。個別政府部門的服務意識不強，服務水平不高。工業(yè)園區(qū)的配套設施和服務也有待改善；公共服務水平不高，不利于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度不夠高

如下表，我們可以看到河源市的三大產(chǎn)業(yè)在近幾年都得到了較大的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)總值每年都在增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在逐年優(yōu)化，但是優(yōu)化的程度不夠高，雖然第一產(chǎn)業(yè)所占的產(chǎn)值比重逐年在減少，但是第三產(chǎn)業(yè)所占的產(chǎn)值比重卻沒有上升，一直停留在原來的水平，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度需要繼續(xù)提升。

三 河源市的發(fā)展路徑

1把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造提升為生態(tài)農(nóng)業(yè)

河源市是廣東省重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)資源大市，農(nóng)業(yè)發(fā)展中應注重借鑒國內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身特點積極發(fā)展具有河源特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，按“優(yōu)勢產(chǎn)品—龍頭企業(yè)—規(guī)模化與基地化—主導產(chǎn)業(yè)—產(chǎn)業(yè)集群”的思想，走出一條“產(chǎn)值高、效益高、科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染小、可持續(xù)發(fā)展能力強”的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。具體來說采取以下三個措施：

一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，選擇適宜河源的重點產(chǎn)業(yè)。這需要進一步加大良種良法引進推廣，加快發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化、集約化、規(guī)模化程度，不斷增加和增強全市縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。同時，加大國家級、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設，推進綠色食品認證、無公害農(nóng)產(chǎn)品以及有機食品的認證，集中抓好生產(chǎn)過程技術(shù)指導，推動標準產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

二是構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系，創(chuàng)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌。在確保農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，應重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的加工工業(yè)，扶持培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，重點發(fā)展對水果產(chǎn)品初加工、蔬菜產(chǎn)品初加工、肉類產(chǎn)品深加工為主的農(nóng)產(chǎn)品加工體系的建設，著力改變目前農(nóng)產(chǎn)品加工率低的狀況，利用加工體系帶動物流業(yè)的發(fā)展，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈。積極利用高新技術(shù)加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，創(chuàng)建生態(tài)綠色的產(chǎn)業(yè)品牌。

三是軟硬件建設相結(jié)合，完善農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀，在各主導產(chǎn)業(yè)區(qū)建立相應的專業(yè)批發(fā)市場，完善現(xiàn)有批發(fā)市場的流通功能，建立暢通高效、衛(wèi)生安全、交易方式先進的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。同時，構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品流通平臺，建立權(quán)威的農(nóng)場品信息網(wǎng)絡，提高信息的準確性、及時性、權(quán)威性，為農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)戶提供網(wǎng)上交流、貿(mào)易平臺。

2發(fā)展具有積聚化、高端化效應的生態(tài)工業(yè)

河源發(fā)展以生態(tài)特色為主導的工業(yè)經(jīng)濟，應堅持改造提升傳統(tǒng)工業(yè)、、集聚發(fā)展新興制造業(yè)以及培植培育“四新”生態(tài)工業(yè)；充分利用河源已有的工業(yè)基礎(chǔ)以及珠三角核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射，強化工業(yè)內(nèi)部聯(lián)動，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)從“低端分散”到“積聚化”向“高端化”的轉(zhuǎn)變。

在工業(yè)企業(yè)中，實行品牌聯(lián)合戰(zhàn)略，引導有條件的企業(yè)加入知名品牌的生產(chǎn)鏈、營銷鏈等環(huán)節(jié)；大力引進配套、關(guān)聯(lián)項目，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進高新技術(shù)企業(yè)

集群發(fā)展，大力開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)，有選擇、高起點地承接國際產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)移。在工業(yè)區(qū)域發(fā)展中，做好“兩個鏈接”，一是銜接好珠三角核心區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快河源工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的引進發(fā)展；二是銜接好廣東對欠發(fā)達區(qū)域的發(fā)展實施的重點突破戰(zhàn)略，搶抓機遇加快發(fā)展。

3發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)服務業(yè)

利用河源的生態(tài)、環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢，構(gòu)建既能為工農(nóng)業(yè)提供強力支撐、又能滿足群眾生活需要的生產(chǎn)性服務、生活性服務、娛樂性服務的現(xiàn)代生態(tài)服務體系。具體來說有以下幾個方面：

一是著力發(fā)展生態(tài)融合型旅游業(yè)。這需要推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步加強旅游景區(qū)景點規(guī)劃建設和管理，發(fā)展生態(tài)旅游，發(fā)展文化旅游，發(fā)展商貿(mào)旅游。加強旅游業(yè)規(guī)劃和管理，提升旅游景區(qū)建設水平，增加旅游文化內(nèi)涵，加強旅游宣傳促銷，重點加快溫泉資源開發(fā)，將河源建成廣東省生態(tài)旅游示范區(qū)，實現(xiàn)“旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及商貿(mào)有機融合”的目標。

二是全面提升物流產(chǎn)業(yè)。利用河源市優(yōu)良的地理位置，大力發(fā)展物流業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)，是河源市成為珠三角城市的“后勤”基地以及交通內(nèi)陸的重要要道，建設成為粵東北地區(qū)的物流中心。

三是加快推進商貿(mào)流通業(yè)。按照控制總量，調(diào)整布局，強化功能原則，不斷優(yōu)化河源市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展環(huán)境，科學規(guī)劃，指導商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。強化承接珠三角、輻射粵東北的作用和影響，加快“商貿(mào)河源”工程的建設，推進商貿(mào)流通基礎(chǔ)設施建設，努力使河源成為珠三角發(fā)達地區(qū)通往內(nèi)陸省份的重要經(jīng)濟走廊和區(qū)域性商貿(mào)物流中心城市。

四是深度挖掘文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。河源具有滿足創(chuàng)意、文化與科技相結(jié)合的這種新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)的獨特優(yōu)勢，而且環(huán)境幽靜、綠水青山，具有深厚的歷史文化底蘊和特色民族文化資源，應搶抓機遇加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以提升河源的產(chǎn)業(yè)層次。河源應以實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動的戰(zhàn)略為載體，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速崛起，力爭把河源打造成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特色集聚區(qū)。

五是重點構(gòu)建信息服務業(yè)。這需要以服務重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域發(fā)展為方向，在電子商務數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)上，逐步建設電子商務綜合服務平臺，采取綜合性的政策措施來推動信息服務業(yè)發(fā)展。同時，以信息技術(shù)應用、滲透、變革為主導，開發(fā)和集成各類信息、知識和技術(shù)資源，積極穩(wěn)妥的加快信息咨詢服務等新興行業(yè)的發(fā)展，加快構(gòu)筑包括互聯(lián)網(wǎng)應用服務提供等在內(nèi)的較為完整的信息服務產(chǎn)業(yè)鏈。

參考文獻

[1] 肖成建.河源市經(jīng)濟發(fā)展對策.《商場現(xiàn)代化》2010年10月總第626期

[2]《我市就業(yè)形勢情況報告》.河源市勞動保障局.2009年3月9日

第二篇：南海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略

佛山南海區(qū)發(fā)展經(jīng)濟爭當排頭兵

2003-06-12 12:25:55佛山日報

南方網(wǎng)訊面對新一輪經(jīng)濟網(wǎng)站發(fā)展的良好機遇，在經(jīng)濟建設上一路高歌的南海，如何超越自我，加快發(fā)展，率先發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，南海區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合本地實際，強化機遇意識、憂患意識、艱苦奮斗意識和執(zhí)政為民意識，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，全力打造一個持續(xù)、健康、快速發(fā)展的新南海。今年1月～5月，全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值162.17億元，比去年同期增長15.8％；實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值371.42億元，同比增長25.6％；固定資產(chǎn)投資35億元，同比增長18.8％。抓工作作風轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)，提高行政審批效率，優(yōu)化投資軟環(huán)境

南海經(jīng)濟發(fā)展要爭當排頭兵，政府服務能力與水平是工作著力點。盡管近幾年來南海在轉(zhuǎn)變政府職能、簡政放權(quán)方面做了大量工作，取得了明顯成效，但有的單位和領(lǐng)導還是習慣于憑老方式想問題、做工作，客觀上不利于南海的大發(fā)展。

針對這些問題，區(qū)委、區(qū)政府專門召開會議，通過抓好領(lǐng)導干部廉潔自律、改進工作作風、加快各項制度改革，牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟是“第一要務”的觀念，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠信環(huán)境和服務環(huán)境。

為了進一步簡化辦事手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，簡政放權(quán)，南海區(qū)政府根據(jù)市政府簡政放權(quán)、下放權(quán)力的要求，一方面承接好市下放到區(qū)的各項審批事權(quán)，充分發(fā)揮和運用好下放的權(quán)限為經(jīng)濟發(fā)展服務；另一方面，迅速有效地把區(qū)級可以下放、應該下放的審批事權(quán)徹底下放到鎮(zhèn)（街道）、部門。4月22日，南海將首批原由區(qū)一級政府部門和省直屬管理部門行使的63項行政管理權(quán)限下放到鎮(zhèn)（街道）、部門。與此同時，為進一步完善區(qū)行政服務中心建設，提高辦事效率，區(qū)委區(qū)政府決定，自5月26日起，區(qū)各職能部門的各項審批項目一律啟用新的、更短的承諾時限——“承諾件5個工作日內(nèi)辦結(jié)，報批件3個工作日內(nèi)上報。”隨著一系列改革措施的實施，機關(guān)工作作風得到了進一步的轉(zhuǎn)變，辦事環(huán)節(jié)少了，行政效率高了，投資軟環(huán)境更好了?，F(xiàn)在南海的審批承諾時間，所有審批環(huán)節(jié)加起來最長僅需30個工作日，比原來縮短了近140個工作日。積極實施“園鎮(zhèn)互動”，狠抓招商引資，加快發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟

為改變南海工業(yè)規(guī)模小、零散分布的現(xiàn)狀，區(qū)委區(qū)政府認真貫徹佛山市有關(guān)產(chǎn)業(yè)強市、大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的精神，結(jié)合實際提出了“工業(yè)進園、集中發(fā)展”的思路，采取有力措施，進一步發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟。首先，理順園區(qū)管理體制，按照《佛山市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)管理體制的意見》，對相關(guān)的鎮(zhèn)（街道）充分放權(quán)，加強領(lǐng)導，完善組織架構(gòu)，落實精干人員，切實使這些園區(qū)行使好經(jīng)濟管理職權(quán)；二是加強園區(qū)的規(guī)劃建設和資源整合，重點建設好南海國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)暨華南環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園、南海軟件科技園和南海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；三是積極探索園區(qū)開發(fā)建設的融資新機制，為園區(qū)開發(fā)建設提供資金保證；四是落實有關(guān)政策措施，大幅度降低工業(yè)地價，增強園區(qū)吸引力和競爭力。4月底，區(qū)政府出臺政策把工業(yè)用地的收費按區(qū)級收費原標準降低50％。

此外，對一些大、優(yōu)、強，高新技術(shù)、技術(shù)密集、高產(chǎn)出、影響大的項目，還可以進行大幅度的地價優(yōu)惠；五是健全招商引資激勵機制和責任制，將招商引資的實績作為重要的指標納入各級領(lǐng)導干部政績考核。

“五大措施”有力地促進了南海園區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展壯大。目前，南海區(qū)及各鎮(zhèn)（街道）工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達428.51平方公里。今年1月～5月，全區(qū)招商引資超百萬元項目355個，計劃投資總額42.8億元，其中投資額超千萬元項目106個；實際利用外資1.19億美元，同比增長36.7％。繼續(xù)實施固本創(chuàng)新工程，全面提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量

民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展是南海經(jīng)濟的一大特色，目前已占國民經(jīng)濟近九成。為了推動民營企業(yè)上規(guī)模上檔次上水平，去年南海區(qū)政府專門出臺“扶大扶優(yōu)扶強”的獎勵措施，發(fā)揮了良好的作用。區(qū)政府對5批企業(yè)進行了獎勵，獲獎企業(yè)281家（次），獎勵總金額1018萬元。今年上半年新增國家免檢產(chǎn)品和省著名商標數(shù)量均為歷史之最，分別達到16個和11件。為進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展，區(qū)委、區(qū)政府積極實施鎮(zhèn)級領(lǐng)導班子掛鉤幫扶重點企業(yè)的制度；加大對民營企業(yè)的財政支持力度，設立專項資金用于中小企業(yè)的信用擔保體系和服務體系建設，獎勵出口創(chuàng)匯多、上交稅收多的民營企業(yè)等。從2003年起，連續(xù)3年，每年區(qū)財政安排不少于500萬元三項科技經(jīng)費，用于扶持民營科技企業(yè)，安排不少于300萬元，用于扶持外向型民營企業(yè)，安排不少于200萬元，用于扶持吸納下崗人員就業(yè)的民營企業(yè)和從事農(nóng)產(chǎn)品加工的民營企業(yè)；為民營企業(yè)拓寬融資渠道，區(qū)政府將于近期組織成立2家～3家民營企業(yè)融資擔保公司。

針對民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的問題，南海繼續(xù)抓好“五個一工程”的實施，不斷完善科技創(chuàng)新體系，有力促進了民營企業(yè)的發(fā)展，促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。金沙鎮(zhèn)在這次非典疫情肆虐期間，充分利用華南五金交易網(wǎng)，協(xié)助會員企業(yè)利用網(wǎng)絡公布信息、尋找新客源、洽談生意以及進行產(chǎn)品交易，擴大出口，取得了良好的效益。據(jù)估算，本地會員今年1月到5月通過華南五金交易網(wǎng)撮合的交易額達到4.8億元，同比增長近1倍，使素有“小五金之鄉(xiāng)”美譽的金沙今年1月到5月僅五金業(yè)的生產(chǎn)總值與去年同比就增長了48％。（編輯：李美儀）

第三篇：縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思考

如何加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展

■廣西壯族自治區(qū)河池市委副書記鄔弘輝

2005年 第八期

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縣域經(jīng)濟是一個蘊藏希望、充滿活力的經(jīng)濟。要加快縣域經(jīng)濟的發(fā)展，應著力抓緊以下幾方面的工作。

要把投入作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的第一選擇。有投入才有產(chǎn)出，有投入才有拉動，有投入才能壯大實力。經(jīng)濟增長靠三架馬車，一是投資，二是消費，三是出口，而經(jīng)濟增長主要靠投資拉動，尤其是靠固定資產(chǎn)投資來拉動。所以，要力爭上一批重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，才能增加經(jīng)濟總量。同時，也要加強鐵路、公路、港口及農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，特別是水、電、路、通訊、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育建設，進一步改善生產(chǎn)生活條件，為縣域經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

要把發(fā)展工業(yè)作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。首先，要確立以工業(yè)立縣（市）的指導思想?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要轉(zhuǎn)變思維。要由過去主要力量精力抓農(nóng)村工作轉(zhuǎn)到抓工業(yè)上來，用80%的力量和精力來抓工業(yè)。工業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的標志，也是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和引擎。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟，必須堅持以工業(yè)為主導，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，做大支柱，提升檔次。相比之下，廣西初級工業(yè)化水平要比全國平均水平整整慢了將近30年的時間。工業(yè)化水平低一直是制約廣西縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要瓶頸。

要把招商引資和項目建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一要務。從經(jīng)濟發(fā)展的動力看，只有堅持不懈地招商引資，堅持不懈地抓投入、上項目、引資金，才能增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。當前，縣域經(jīng)濟發(fā)展能力和綜合實力的競爭越來越集中地體現(xiàn)為項目的競爭，誰能上項目，上大項目，誰就能在縣域經(jīng)濟的競爭中占據(jù)主動。要想靠有限的資金投入換取較高的經(jīng)濟效益，就必須立足自身實際，以市場為先導，選準投入方向，避免低層次盲目重復建設。必須要加大招商引資力度，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，把招商引資作為經(jīng)濟發(fā)展的突破口。通過項目建設，壯大經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，壯大經(jīng)濟總量。

要把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一競爭點。加快發(fā)展要有項目做支撐，上項目就要有投資，而要投資必須有良好的投資環(huán)境來保證。在經(jīng)濟全球化和我國市場經(jīng)濟體制日

趨完善的新形勢下，投資者的投資選擇已經(jīng)開始由注重優(yōu)惠政策向注重投資環(huán)境轉(zhuǎn)變，投資環(huán)境成為吸引資金的關(guān)鍵因素，成為各生產(chǎn)要素流向的基礎(chǔ)條件。投資者最關(guān)心的是投資安全和投資回報，最需要的是公平、公正和高效率，這些都必須有良好的投資環(huán)境來保證。只有著力按照市場經(jīng)濟的要求，創(chuàng)新服務思路，拓寬服務領(lǐng)域，才能贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展。

要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)在GDP中的比重會越來越小，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變。要以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和組織化程度，破解小生產(chǎn)與大市場的矛盾。只有使農(nóng)業(yè)的發(fā)展與工業(yè)化相結(jié)合，才能達到預期的經(jīng)濟效益和社會效益。

要把培育特色經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主攻方向。特色就是財力，特色就是潛力，特色就是競爭力，特色就是生命力。經(jīng)濟發(fā)達縣（市）的實踐也證明，發(fā)展特色經(jīng)濟是成功之道。要想加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，就必須更好地適應形勢，放大優(yōu)勢，培植強勢，做亮特色經(jīng)濟。

第四篇：河源市教育局

河源市教育局

河教思〔2012〕2號

關(guān)于開展2012年全市中小學優(yōu)秀

德育論文評選活動的通知

各縣區(qū)教育局，市直各學校：

為認真貫徹落實中央8號文件精神，切實推進我市未成年人思想道德建設工作，積極發(fā)揮學校德育的主陣地、主渠道作用，努力營造良好的德育科研氛圍，深入探索新時期學校德育工作的新趨勢、新方法，進一步增強學校德育工作的主動性、針對性和實效性。經(jīng)研究，決定開展“2012年全市中小學優(yōu)秀德育論文評選活動”，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、參評對象

全市中小學（含職校）學校領(lǐng)導、中層干部（含團隊干部）、班主任和科任教師，德委會會員。

二、論文內(nèi)容

以新形勢下學校德育中的“班集體建設、心理健康教育、基礎(chǔ)道德教育”為重點，對學校德育工作進行理論研究與實踐探索的德育論文和德育管理論文（課題研究報告不在評選范圍內(nèi)）。以下研究方向可供參考，論文題目自定。

1．當前中小學德育的目標及模式探討；

2．中小學德育實效性研究；

3．對中小學德育評價機制的研究與思考；

4．當前中小學德育熱點問題研究；

5．全球化對中小學德育的挑戰(zhàn)及對策研究；

6．網(wǎng)絡環(huán)境下對中小學德育的挑戰(zhàn)及策略研究；

7．中小學德育與心理健康教育的整合研究；

8．思想道德建設在中小學各學科滲透的方式方法研究；

9．班主任敘事形式與評價；

10．班主任專業(yè)成長之路；

11．建國以來中小學教師職業(yè)道德的要求變遷及原因探討；

12．教師教書育人的經(jīng)驗總結(jié)及啟示；

13．學校、家庭、社區(qū)合力育人機制的探索與研究；

14．成功的中小學德育個案的分析與啟示；

15．對中小學生傳統(tǒng)主題（愛國、理想、誠信、責任、禮儀、集體主義等）教育的方法創(chuàng)新研究；

16．校園文化、班級文化建設對中小學生的重要影響探索；

17．青春期青少年早戀現(xiàn)象剖析研究；

18．留守兒童的教育研究；

19．對中小學德育資源、渠道的挖掘與探索；

20．民辦學校德育的重點、難點及策略研究；

21．中職學校德育的特點和難點探索；

22．中小學德育基地的建設、管理與作用研究。

三、參評要求

1.論文觀點正確，語言流暢，論證嚴密，邏輯合理。特別注重理論與實踐的結(jié)合，可

供操作和借鑒，有推廣價值。防止生搬硬套的空講理論，不得抄襲報刊或他人的有關(guān)文章（有下列情況之一的視為抄襲：⑴引用或摘抄達30句；⑵引用或摘抄達400字；⑶論文主要結(jié)構(gòu)、思路和論述層次類同），一經(jīng)查實剽竊抄襲他人文章的，將通報抄襲者姓名。每篇文章只承認第一作者。

2.論文字數(shù)以2000—3000字為宜。稿件請用A4紙打?。ǚ駝t不予評審），標題字體采用二號宋體字，正文字體采用四號仿宋字，左側(cè)裝訂，標題下務請注明學校、作者姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話。各校經(jīng)初評選出若干篇優(yōu)秀德育論文送所在縣區(qū)教育局負責學校德育工作的股室（并將論文內(nèi)容以電子文檔形式直接發(fā)送到電子郵箱：hyjyjdyk@163.com），由縣區(qū)教育局收齊后將論文及《2012年河源市中小學德育論文評選參賽表》（見附件）統(tǒng)一交河源教育學會中小學德育專業(yè)委員會秘書處（設在市教育局德育科）。市直學校以校為單位參照縣區(qū)報送要求直接報送。

3.每篇參評論文需交評審費50元，并隨論文一齊繳交。

4.截稿時間：2012年4月20日，過期不候。

5.報送的論文一律不退，請自留底稿。

6.各縣區(qū)教育局、各學校要高度重視，認真做好組織發(fā)動工作，鼓勵廣大教師踴躍撰寫論文參評。

四、評獎辦法

德委會邀請有關(guān)專家對參賽論文進行評審，分小學組、中學組評出一、二、三等獎及優(yōu)秀獎若干名（各等次名額分別按參評論文總數(shù)的5%、10%、15%、20%確定），并頒發(fā)榮譽證書。獲獎論文將推薦參加省舉辦的德育論文評選，并推薦給有關(guān)報刊雜志刊登或推薦給有關(guān)出版社結(jié)集出版。對組織發(fā)動工作積極，報送作品多、質(zhì)量高、獲獎多的縣區(qū)教育局和學校分別設立“最佳組織獎”和“優(yōu)秀組織獎”，并頒發(fā)榮譽證書。

二〇一二年二月十日

第五篇：河源市學期工作總結(jié)

二OO四——二OO五年第二學期

學

期

工

作

總

結(jié)

郭為

2005.7.2

學期工作總結(jié)

又一個學期過去了，在這個學期里，我擔任六年級電腦課，并擔任電教組組長。這個學期的主要教學工作總結(jié)如下：

六年級共8個班，每班每周開設一節(jié)課，可以說任務較輕，但擔子并沒有比上學期輕。在這個學期里，學生們并沒有輕視計算機科的學習，都一樣有濃厚的學習興趣，對計算機上機實操很有積極性。這學期主要講授學習了二個方面的內(nèi)容，第一是幻燈片POWERPOINT，學習了如何制作幻燈片，如何設計自己的幻燈，如何播放。最關(guān)鍵的是教會了他們自己去創(chuàng)作。如何自己或與其它同學一起去完成一個作品的創(chuàng)作。第二是網(wǎng)上瀏覽。教會他們?nèi)绾紊暇W(wǎng)瀏覽，關(guān)鍵是引導他們上一些有益的健康的網(wǎng)站，引導他們?nèi)绾螒镁W(wǎng)絡這個“雙刃劍”。

隨著我校硬件設施的改進，我們都使用網(wǎng)絡教室平臺上課。通過學習新課程的要求，在教學模式上改變以前傳統(tǒng)的方法，要求上課有了良好的互動性，學生有合作、探究的完成的學習任務的興趣和方法。教

師講了某一重難點，同學們可立刻實操，如有問題可立即提問解決。老師可以接著下一知識點的講解演示?；有院軓?，因此學生有了很高的積極性，對知識點掌握得比較好。

但因為我還有學校其它方面的任務，上課時數(shù)不足，有部分內(nèi)容講得不夠詳細。但他們認真的學習態(tài)度及學習積極性讓我感動。因而為以后的教學提出新的要求：如何更好的發(fā)揮課堂40分鐘的作用，提高學生的主要計算機基本理論水平和操作水平。

我校申請的課題《新課標下的教學管理系統(tǒng)、教學資源庫的開發(fā)與應用》。這為我們提出了更高要求，計算機教學要以這為契機，更好的發(fā)展、提高，并使之成為市二小的特色之一。

郭為二OO五年七月二日