第一篇：對新形勢下公安交通管理工作如何讓人民群眾滿意的思路對策

對新形勢下公安交通管理工作如何讓人民群眾滿意的思路對策

隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，交通運輸業已經成為經濟社會的一個重要產業，交通環境也成為一個地區社會經濟發展的一個重要方面。面對新形勢，公安交警部門原來的管理理念、工作機制和管理方法已難以適應形勢發展的要求，如何進一步創新管理理念，改進工作方式，完善管理機制，推出便民利民措施，提高群眾滿意度，是各級公安交通管理部門必須認真思考和解決的一個重要問題。

一、當前道路交通管理工作影響群眾滿意度的主要問題和原因

一是“立警為公，執法為民”的意識淡薄。一些民警工作沒有積極性，缺乏主動性和創造性。特別是少數民警由于為民服務的意識差，背離了人民警察全心全意為人民服務的根本宗旨，損害了公安機關的聲譽，影響了黨和政府的形象。有的民警對個體私營企業缺乏依法保障和促進其健康發展的意識；有的民警對社會主義市場經濟建設過程中出現的新情況、新問題缺乏正確認識，不善于從改革和發展的全局思考問題，思想上因循守舊，死守條條框框，工作上缺乏主動性、預見性和創造性，管理呆板，服務滯后；一些民警過多地強調工作中面臨的矛盾和困難，存在畏難情緒，缺乏迎難而上、奮發有為的精神狀態。

二是部分民警服務群眾熱情不高。少數民警以管人者自居的問題仍沒有徹底消除，工作方法簡單粗糙，依然存在著“冷、橫、硬、推、”等現象，群眾反響較大；有些民警對待當事人的咨詢、了解或要求，不能從法律法規的角度，從思想道德的范疇耐心解釋，而是隨意訓斥、推諉扯皮，有些不能使用文明規范用語或隨意表態等，而引起當事人不滿而投訴。在執勤執法中，以管人者自居，重處罰輕教育，不及時進行耐心的說服性教育，片面處罰，影響警民關系的和諧。

三是部分基層民警深入群眾不夠，做群眾的工作辦法不多。部分基層民警不愿做艱苦細致的群眾工作，發了案不能很好地依靠群眾、發動群眾，很少沉下身子深入群眾當中調查了解情況，使得相當一部分案子難破，逃犯難抓，群眾不滿意；部分基層公安機關等案上門、坐堂辦證，甚至對上門報警、求助的群眾存在著“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況，傷害群眾感情；一些基層所隊責任區民警，深入責任區群眾少，有時即使深入下去，也不注意與群眾溝通，影響群眾情緒；部分基層單位和民警不關心群眾疾苦，沒有幫助群眾解決一些困難，甚至以管人者自居，盛氣凌人。

四是部分民警的執法水平和能力素質偏低。知識經濟時代的交通管理工作要求交警不但要有豐富的法律專業知識，而且要有扎實的科技和社會科學、自然科學知識，要善于把警務知識運用到復雜的社會實踐中，掌握分析和解決問題，培養系統思維和理解能力。但從目前的交警部門的隊伍情況看，一些民警知識面狹窄，知識結構老化，部分民警的執法素質和執法能力在當前的執法形式和任務相比尚不能完全適應，缺乏刻苦鉆研公安交管專業知識的學習作風，有些民警對法律法規，特別是對道路交通管理業務知識理解不深不透，浮與表面，對執法的重要性認識不到位，甚至連執法的最基本技能都不具備，不善于學習新業務、新法律。

五是少數民警違法違紀，影響了公安機關形象。基層民警每天都要與群眾打交道，人民

群眾對公安機關及基層民警的期望值很高，要求也很高。在道路交通環境并不令人滿意的情況下，民警的所作所為更受群眾關注。少數民警的行為因缺乏嚴格約束，出現刮民、亂民、擾民、坑民行為，這些反面典型經媒體曝光、輿論炒作，往往使事態擴大。而公安機關又缺乏輿論控制意識與能力，在某些反面典型被炒作時反應不靈敏，出現“失語癥”，公安交警形象因此被丑化，難以得到群眾的擁護和支持。

二、新形勢下道路交通管理工作，提高人民群眾滿意度的幾點思考

（一）強化教育，抓好培訓，不斷提高民警的執法水平。

交通警察天天和人民群眾打交道，是與群眾接觸最頻繁、聯系最密切的警種之一，是黨和政府的窗口，交警工作的好壞直接影響到黨和政府在人民群眾心中的形象，直接影響到公安機關和廣大民警在人民群眾中的聲譽，俗語說：“打鐵還須自身硬”，當前，在構建社會主義和諧社會中，加強隊伍建設尤顯重要。

一是要始終堅持以科學發展觀為指導，教育廣大民警牢固樹立群眾利益至上的觀念，時刻謹記“為了人民群眾”是一切公安交通管理工作的出發點和歸宿，做到“心為民所想，權為民所用，利為民所謀，情為民所系”，嚴格按照胡錦濤總書記“群眾的事再小也要竭盡全力去辦”的教導，為群眾真心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事，真正心系百姓，充分做到“嚴格執法管好交通，熱情服務方便群眾”。

二是堅決糾正少數民警存在的錯誤思想和行為，比如耍特權、搞三亂、吃拿卡要、不給好處不辦事，給了好處亂辦事，以及執法不嚴，執法不到位，違反法律程序，隨意執法，不文明不公正執法甚至徇私枉法等等。通過思想政治教育，使民警牢固樹立“公開、公正、公平”的執法理念，自覺做到有法必依，執法必嚴，違法必究。

三是不斷加強對民警的綜合業務素質培訓，提高民警的業務水平和專業技能。根據民警崗位需要，結合起來自身特點，針對工作中存在的突出問題，本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，廣泛開展以掌握本崗位應知應會知識和實戰警務技能為主要內容的崗位練兵比武活動，切實提高民警業務素質。要充分發揮業務骨干和崗位標兵的作用，通過傳幫帶和集中組織考試、考核等多種方法，變“讓你學”為“我要學”，切實培養民警自主獲取知識的能力；要著力提高民警的專業素質、執法素質，科技素質和創新素質，為嚴格執法打下堅實基礎。

（二）防管結合，多措并舉，努力創造安全暢通的道路交通環境

一是針對源頭抓管理。按照“誰主管、誰負責；誰審批、誰負責；誰監管、誰負責”的原則，認真履行交通安全源頭管理職責，嚴格執法、嚴格審批、嚴格監督。一方面嚴格機動車檢驗，重點檢查車輛的安全性能，嚴防病車和報廢車輛上路行駛；另一方面加強駕駛員源頭管理，建立健全對駕駛員培訓機構的監督管理，嚴格駕駛員培訓、考試、發證、審驗等環節，確保駕駛員的素質。

二是針對突出問題抓整治。緊密結合實際，認真分析交通安全形勢，針對突出問題，開展聯合整治行動，充分發揮路面管理和執法主力軍作用，科學調整警力部署，最大限度地強

化路面監控，加大對疲勞駕駛、超速行駛、強行超車、酒后駕駛、無證駕駛以及農用車非法載客、報廢車上路營運等嚴重違法行為的查處力度，嚴管重罰，始終保持高壓態勢。

三是針對隱患問題抓整改。積極建議政府將重大交通事故隱患的監控和整改納入重要議事日程，進一步建立健全交通安全隱患整改責任制，由政府出面協調，組織有關部門深入事故黑點、危險路段，認真排查交通安全隱患，研究整改措施，明確整改部門、整改責任和整改期限。對重大安全隱患整改，政府和有關職能部門領導要親自抓部署、抓檢查、抓落實，確保整改質量和進度。

（三）以人為本，轉變觀念，努力提高服務群眾的能力

隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，機動車和駕駛員迅猛增加，交通管理任務日益繁重，公安交管工作在切實保障廣大群眾生命財產安全的同時，必須把服務于人民群眾作為第一要務，充分體現人文關懷。特別在執勤執法過程中要正確處理好嚴格管理和熱情服務的關系，工作中注意研究方式和方法，有效化解執法過程中的矛盾點，做到既維護法律的嚴肅性，又運用得靈活自如，充分體現以人為本的理念，扎扎實實做好便民、利民工作，不斷推出新的便民利民措施。如：車管工作要在簡化程序、減少環節、熱情服務上下功夫；事故處理要在公正執法，提高辦案質量上下功夫；路面執法要在依法糾違、文明執勤、規范執法上下功夫。要將執法與服務有機結合，從一點一滴中體現服務群眾，一舉一動都服務經濟建設，真正用我們的具體行動為構建和諧社會做一些實在的工作。

（四）與時俱進，改革創新，著力制定交管工作新舉措

新形勢下的道路交通管理工作，應以改革創新為動力，以人民群眾滿意為標準，以提高現代化、科技化管理水平為目標，著力研究制定切實可行的整改措施，以使交管工作真正適應新形勢的需要。

一是探索交通管理社會化的新路子，努力構筑“大交管”的格局。我們公安交管部門在制定發展規劃和工作計劃的基礎上，積極向黨委和政府匯報情況、提出建議，爭取各級政府的支持和社會各界的理解，努力把交通管理變為政府行為和社會行為，形成黨委、政府統一領導，以公安交管部門為主力軍，相關部門密切協作，全社會積極參與、齊抓共管的良好局面。繼續深化“暢通工程”和“平安大道”創建工作，努力探索交通管理社會化的新路，在構筑“大交管”的格局方面創造更多更新的經驗，并使之理論化、制度化。

二是堅持走“科技強警”之路，切實提高現代化管理水平。隨著各級政府將交通管理納入國民經濟和社會發展規劃，交通管理工作的外部環境將大大改善，科技投入也會逐年增加。加上我們自身做到開源節流，千方百計籌措資金，把錢用在刀刃上，不斷完善各種先進設備和警務裝備，使科技化管理的條件有一個根本的改善。與此同時，搞好干警的科技培訓，努力掌握現代化業務知識，不斷提高交通管理的科技水平。

三是正確處理管理與服務的關系，實現執法的法律效果與社會效果的有機統一。過去在計劃經濟指導下，交管工作只注重管理、監控和處罰，而忽視教育和服務。時至今日，這種職能定位的時代局限性已逐步顯現出來，甚至成為制約事業發展的“瓶頸”。隨著我國市場經濟體制的逐步完善，政府的職能已由“單一管理”型向“管理加服務”型轉化；服務經濟、服務社會和服務公眾，就成為各級主管部門的主要職能和工作的核心內容。“服務”不再僅僅是一種美德，更不是額外負擔，而是一種法定的、必須履行的職責。因此，新時期的公安交管部門應當是集監控、管理、教育和服務于一體、具有多元化職能的“復合型”機關。今后無論是定計劃、制方案，還是抓隊伍、搞活動，都要圍繞“服務”確立導向，在提高服務理念、服務水平和服務質量上做好文章。

第二篇：對新形勢下公安交通管理工作如何讓人民群眾滿意的思路對策

對新形勢下公安交通管理工作如何讓人民群眾滿意的思路對策

隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，交通運輸業已經成為經濟社會的一個重要產業，交通環境也成為一個地區社會經濟發展的一個重要方面。面對新形勢，公安交警部門原來的管理理念、工作機制和管理方法已難以適應形勢發展的要求，如何進一步創新管理理念，改進工作方式，完善管理機制，推出便民利民措施，提高群眾滿意度，是各級公安交通管理部門必須認真思考和解決的一個重要問題。

一、當前道路交通管理工作影響群眾滿意度的主要問題和原因

一是“立警為公，執法為民”的意識淡薄。一些民警工作沒有積極性，缺乏主動性和創造性。特別是少數民警由于為民服務的意識差，背離了人民警察全心全意為人民服務的根本宗旨，損害了公安機關的聲譽，影響了黨和政府的形象。有的民警對個體私營企業缺乏依法保障和促進其健康發展的意識；有的民警對社會主義市場經濟建設過程中出現的新情況、新問題缺乏正確認識，不善于從改革和發展的全局思考問題，思想上因循守舊，死守條條框框，工作上缺乏主動性、預見性和創造性，管理呆板，服務滯后；一些民警過多地強調工作中面臨的矛盾和困難，存在畏難情緒，缺乏迎難而上、奮發有為的精神狀態。

二是部分民警服務群眾熱情不高。少數民警以管人者自居的問題仍沒有徹底消除，工作方法簡單粗糙，依然存在著“冷、橫、硬、推、”等現象，群眾反響較大；有些民警對待當事人的咨詢、了解或要求，不能從法律法規的角度，從思想道德的范疇耐心解釋，而是隨意訓斥、推諉扯皮，有些不能使用文明規范用語或隨意表態等，而引起當事人不滿而投訴。在執勤執法中，以管人者自居，重處罰輕教育，不及時進行耐心的說服性教育，片面處罰，影響警民關系的和諧。

三是部分基層民警深入群眾不夠，做群眾的工作辦法不多。部分基層民警不愿做艱苦細致的群眾工作，發了案不能很好地依靠群眾、發動群眾，很少沉下身子深入群眾當中調查了解情況，使得相當一部分案子難破，逃犯難抓，群眾不滿意；部分基層公安機關等案上門、坐堂辦證，甚至對上門報警、求助的群眾存在著“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的情況，傷害群眾感情；一些基層所隊責任區民警，深入責任區群眾少，有時即使深入下去，也不注意與群眾溝通，影響群眾情緒；部分基層單位和民警不關心群眾疾苦，沒有幫助群眾解決一些困難，甚至以管人者自居，盛氣凌人。

四是部分民警的執法水平和能力素質偏低。知識經濟時代的交通管理工作要求交警不但要有豐富的法律專業知識，而且要有扎實的科技和社會科學、自然科學知識，要善于把警務知識運用到復雜的社會實踐中，掌握分析和解決問題，培養系統思維和理解能力。但從目前的交警部門的隊伍情況看，一些民警知識面狹窄，知識結構老化，部分民警的執法素質和執法能力在當前的執法形式和任務相比尚不能完全適應，缺乏刻苦鉆研公安交管專業知識的學習作風，有些民警對法律法規，特別是對道路交通管理業務知識理解不深不透，浮與表面，對執法的重要性認識不到位，甚至連執法的最基本技能都不具備，不善于學習新業務、新法律。

五是少數民警違法違紀，影響了公安機關形象。基層民警每天都要與群眾打交道，人民群眾對公安機關及基層民警的期望值很高，要求也很高。在道路交通環境并不令人滿意的情況下，民警的所作所為更受群眾關注。少數民警的行為因缺乏嚴格約束，出現刮民、亂民、擾民、坑民行為，這些反面典型經媒體曝光、輿論炒作，往往使事態擴大。而公安機關又缺乏輿論控制意識與能力，在某些反面典型被炒作時反應不靈敏，出現“失語癥”，公安交警形象因此被丑化，難以得到群眾的擁護和支持。

二、新形勢下道路交通管理工作，提高人民群眾滿意度的幾點思考

（一）強化教育，抓好培訓，不斷提高民警的執法水平。

交通警察天天和人民群眾打交道，是與群眾接觸最頻繁、聯系最密切的警種之一，是黨和政府的窗口，交警工作的好壞直接影響到黨和政府在人民群眾心中的形象，直接影響到公安機關和廣大民警在人民群眾中的聲譽，俗語說：“打鐵還須自身硬”，當前，在構建社會主義和諧社會中，加強隊伍建設尤顯重要。

一是要始終堅持以科學發展觀為指導，教育廣大民警牢固樹立群眾利益至上的觀念，時刻謹記“為了人民群眾”是一切公安交通管理工作的出發點和歸宿，做到“心為民所想，權為民所用，利為民所謀，情為民所系”，嚴格按照胡錦濤總書記“群眾的事再小也要竭盡全力去辦”的教導，為群眾真心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事，真正心系百姓，充分做到“嚴格執法管好交通，熱情服務方便群眾”。

二是堅決糾正少數民警存在的錯誤思想和行為，比如耍特權、搞三亂、吃拿卡要、不給好處不辦事，給了好處亂辦事，以及執法不嚴，執法不到位，違反法律程序，隨意執法，不文明不公正執法甚至徇私枉法等等。通過思想政治教育，使民警牢固樹立“公開、公正、公平”的執法理念，自覺做到有法必依，執法必嚴，違法必究。

三是不斷加強對民警的綜合業務素質培訓，提高民警的業務水平和專業技能。根據民警崗位需要，結合起來自身特點，針對工作中存在的突出問題，本著“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，廣泛開展以掌握本崗位應知應會知識和實戰警務技能為主要內容的崗位練兵比武活動，切實提高民警業務素質。要充分發揮業務骨干和崗位標兵的作用，通過傳幫帶和集中組織考試、考核等多種方法，變“讓你學”為“我要學”，切實培養民警自主獲取知識的能力；要著力提高民警的專業素質、執法素質，科技素質和創新素質，為嚴格執法打下堅實基礎。

（二）防管結合，多措并舉，努力創造安全暢通的道路交通環境

一是針對源頭抓管理。按照“誰主管、誰負責；誰審批、誰負責；誰監管、誰負責”的原則，認真履行交通安全源頭管理職責，嚴格執法、嚴格審批、嚴格監督。一方面嚴格機動車檢驗，重點檢查車輛的安全性能，嚴防病車和報廢車輛上路行駛；另一方面加強駕駛員源頭管理，建立健全對駕駛員培訓機構的監督管理，嚴格駕駛員培訓、考試、發證、審驗等環節，確保駕駛員的素質。

二是針對突出問題抓整治。緊密結合實際，認真分析交通安全形勢，針對突出問題，開展聯合整治行動，充分發揮路面管理和執法主力軍作用，科學調整警力部署，最大限度地強化路面監控，加大對疲勞駕駛、超速行駛、強行超車、酒后駕駛、無證駕駛以及農用車非法載客、報廢車上路營運等嚴重違法行為的查處力度，嚴管重罰，始終保持高壓態勢。

三是針對隱患問題抓整改。積極建議政府將重大交通事故隱患的監控和整改納入重要議事日程，進一步建立健全交通安全隱患整改責任制，由政府出面協調，組織有關部門深入事故黑點、危險路段，認真排查交通安全隱患，研究整改措施，明確整改部門、整改責任和整改期限。對重大安全隱患整改，政府和有關職能部門領導要親自抓部署、抓檢查、抓落實，確保整改質量和進度。

（三）以人為本，轉變觀念，努力提高服務群眾的能力

隨著經濟社會的發展和人民生活水平的不斷提高，機動車和駕駛員迅猛增加，交通管理任務日益繁重，公安交管工作在切實保障廣大群眾生命財產安全的同時，必須把服務于人民群眾作為第一要務，充分體現人文關懷。特別在執勤執法過程中要正確處理好嚴格管理和熱情服務的關系，工作中注意研究方式和方法，有效化解執法過程中的矛盾點，做到既維護法律的嚴肅性，又運用得靈活自如，充分體現以人為本的理念，扎扎實實做好便民、利民工作，不斷推出新的便民利民措施。如：車管工作要在簡化程序、減少環節、熱情服務上下功夫；事故處理要在公正執法，提高辦案質量上下功夫；路面執法要在依法糾違、文明執勤、規范執法上下功夫。要將執法與服務有機結合，從一點一滴中體現服務群眾，一舉一動都服務經濟建設，真正用我們的具體行動為構建和諧社會做一些實在的工作。

（四）與時俱進，改革創新，著力制定交管工作新舉措

新形勢下的道路交通管理工作，應以改革創新為動力，以人民群眾滿意為標準，以提高現代化、科技化管理水平為目標，著力研究制定切實可行的整改措施，以使交管工作真正適應新形勢的需要。

一是探索交通管理社會化的新路子，努力構筑“大交管”的格局。我們公安交管部門在制定發展規劃和工作計劃的基礎上，積極向黨委和政府匯報情況、提出建議，爭取各級政府的支持和社會各界的理解，努力把交通管理變為政府行為和社會行為，形成黨委、政府統一領導，以公安交管部門為主力軍，相關部門密切協作，全社會積極參與、齊抓共管的良好局面。繼續深化“暢通工程”和“平安大道”創建工作，努力探索交通管理社會化的新路，在構筑“大交管”的格局方面創造更多更新的經驗，并使之理論化、制度化。

二是堅持走“科技強警”之路，切實提高現代化管理水平。隨著各級政府將交通管理納入國民經濟和社會發展規劃，交通管理工作的外部環境將大大改善，科技投入也會逐年增加。加上我們自身做到開源節流，千方百計籌措資金，把錢用在刀刃上，不斷完善各種先進設備和警務裝備，使科技化管理的條件有一個根本的改善。與此同時，搞好干警的科技培訓，努力掌握現代化業務知識，不斷提高交通管理的科技水平。

三是正確處理管理與服務的關系，實現執法的法律效果與社會效果的有機統一。過去在計劃經濟指導下，交管工作只注重管理、監控和處罰，而忽視教育和服務。時至今日，這種職能定位的時代局限性已逐步顯現出來，甚至成為制約事業發展的“瓶頸”。隨著我國市場經濟體制的逐步完善，政府的職能已由“單一管理”型向“管理加服務”型轉化；服務經濟、服務社會和服務公眾，就成為各級主管部門的主要職能和工作的核心內容。“服務”不再僅僅是一種美德，更不是額外負擔，而是一種法定的、必須履行的職責。因此，新時期的公安交管部門應當是集監控、管理、教育和服務于一體、具有多元化職能的“復合型”機關。今后無論是定計劃、制方案，還是抓隊伍、搞活動，都要圍繞“服務”確立導向，在提高服務理念、服務水平和服務質量上做好文章。

第三篇：如何做到讓人民群眾滿意

如何做到讓人民群眾滿意

不知不覺，在公司公交司機的崗位上已干了六年多。從一名新司機到老司機，我的整個成長過程離不開公司各級領導的關懷和同志的幫助。在這里，我就如何做到讓人民群眾滿意談幾點感受：

作為生產一線的公交車司機，端正態度，調整心態，切實樹立全心全意為乘客服務的思想，徹底轉變服務觀念是首要的。在駕駛中要時刻做到文明駕駛，禮貌待客，控制好車速，合理地運用“剎車”。及時的“剎車”能有效地避免摩擦，營造人與人之間的和諧關系。當遇到不理解我們工作的乘客時，就需要以平常心來對待，心平氣和地多做一些解釋工作，正所謂“進一步萬丈懸崖，退一步海闊天空”。

學會通過“剎車”來調整心態，用心對待，認真做好每一項工作，就會在工作中找到其中的樂趣，實現人生的價值，找到真正屬于自己的人生座標。

其次，要始終堅持乘客的生命財產高于一切，提高安全意識，練就過硬本領。始終把“安全行車，行車安全”擺在第一位，從自身做起，從每一車次做起。凡事以禮讓人，學會“剎車”、學會“讓速”、莫開“英雄車”、莫開“斗氣車”。積極參加安全學習，學會事故形勢分析，提高防范事故的本領是公交車司機必須掌握的一項內容。學無止境，要成為一名有修養、有素質的好司機，就要從嚴要求自己，提高

思想修養，提高自我控制能力。通過每個月的安全學習，加深對安全的認識；通過觀看一些事故現場或宣教片，去作換位思考。

作為一名公交車駕駛員，上班時間、作息時間跟其它行業不同，要不很早，要不很晚。在工作中，我們要坦然面對現實，在生活中學會感恩。因為，正是有駕駛員的早出晚歸，才有廣大乘客出行的方便和快捷；正是有駕駛員的無私奉獻，才有社會的和諧穩定、市民的安居樂業。

在今后的工作中，我會以實際行動報效企業，從小事做起，從每一車次做起，平安地將乘客送到目的地，“比、學、趕、幫、超”，營造人人爭做好司機的氛圍，與大家一起分享經驗與快樂。

二〇一〇年六月七日

第四篇：在新時期新形勢下如何全面推進公安交通管理工作

在新時期新形勢下如何全面推進公安交通管理工作

和平和發展是當今世界的主題。經濟發展作為發展的一個主要組成部分，一直受到人們的關注.如果沒有一個穩定的發展環境，經濟發展便無法進行。

十六大把發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明作為全面建設小康社會的重要目標,保持長期和諧穩定的社會環境是公安機關面臨的光榮而艱巨的任務

。***同志明確指出了全面建設小康社會與公安機關的密切關系。作為交警應擔當起執法窗口單位的作用，在全面建設小康社會的偉大征程上，充分發揮交通管理職能，來維護當地群眾的切身利益和經濟發展，創造經濟發展的良好環境。

首先，要以交警隊伍建設為根本，強化思想政治工作。要讓每位民警都能深刻理解和把握建設小康社會的內涵，搞清交通管理同全面建設小康社會的關系，認清交警部門在建設小康社會進程中的神圣使命和歷史責任，才能立足本職工作，對照全面建設小康社會對我們提出的新任務、新要求，制定新計劃，建立健全隊伍建設長效機制，將思想政治工作量化為政治學習、業務學習、執法執紀、警容風紀、交通安全、警令暢通、隊容隊貌等7個主要方面，通過加強對民警與時俱進、艱苦奮斗、愛崗敬業、無私奉獻的時代精神教育，積極開展讀書看報活動，推行文化育警，激發創業熱情。通過崗位練兵，來提高民警的依法管理水平和能力，推行文明規范服務，包括接待用語、態度舉止、儀表儀容、業務操作、服務環境，糾正違章必須使用告知詞和規范用語，改善執勤執法形象。一切工作都要充分考慮群眾利益，在各種便民利民服務項目、服務措施落實到位的同時，大力解決困擾民警執法的實際問題，站在維護民警執法權益與維護群眾根本利益一致的高度，鼓勵民警大膽管理，嚴格執法，為民警嚴格執法撐腰鼓勁，保護民警的工作熱情和工作積極性，增強整個隊伍的凝聚力和戰斗力，打造一支管得硬、管得好的交警隊伍。

其次要在全面建設小康社會的過程中，以道路交通秩序為基礎，強化交通管理現代化建設。通過廣泛運用計算機、電子警察、雷達測速儀及酒精測試儀等先進的交通管理設施和設備，提高交通管理手段，在警力有限的情況下，加大中心街區的管控面，減少失控路段，防止了違章者利用民警管理時間、區域空檔鉆空子，保證路面有警率和管事率。提高快速反應能力，不定期開展異地互檢互查，嚴格查處無證駕駛、酒后駕車、疲勞駕車、超速行駛、違章超車、不按交通信號燈規定通行和夜間不按規定使用燈光等嚴重違章行為和報廢車、非法拼改裝車上路，始終保持對交通違章的高壓態勢。針對現期道路交通事故發生頻繁上升，要以道路交通事故的控制和預防為目標，強化駕駛員源頭責任管理。每年發生的道路交通事故給國家和人民群眾生命財產帶來巨大損失，直接影響了社會穩定和經濟發展。因此，最大限度地預防和減少道路交通事故，減少人員傷亡和財產損失，促進經濟的健康發展，是我們交警部門的首要任務。而控制和預防交通事故發生，必須在人、車、路三要素上做文章。其中，車與路二者是客觀存在的，不以人的意志為轉移。所以，我們必須重點加強人的管理，而作為把握機動車運行方向的最為重要的交通參與者——駕駛員的源頭責任管理，就自然成為道路交通事故的控制和預防措施的重中之重。要以營造良好的輿論宣傳氛圍為保障，強化交通法規和安全宣傳教育，大力開展交通安全宣傳，重點發揮交通安全教育學校的突出作用，狠抓駕駛員源頭管理，來深化和拓展交通安全宣傳教育工作。重點解決廣大群眾交通安全意識不強，交通事故高發、群眾反映強烈的交通秩序亂點和交通事故黑點等問題。查處疲勞駕駛，超速行駛，違章超車等嚴重交通違章，認真抓好行車安全。在對外宣傳工作中，樹立“精品”意識，努力抓住本單位、本部門最具特點、最有典型、最富思想內涵的題材，進行深度報道，多出大篇幅、有份量、有深度的稿件，加大信息上網、新聞宣傳獎勵力度，調動宣傳工作的積極性。要注意發現路面巡邏執勤中的先進典型，及時報道路面管理工作中好的做法、經驗和好人好事，切實有效宣傳交通管理工作取得的成績和交警隊伍建設不斷出現的新的變化。同時，要認真組織對那些上崗不管事、執法不規范、工作不負責的人和事進行曝光批評。最好能開設“交通專欄”，為開展交通法規和交通安全常識宣傳開辟一塊穩固的陣地。要以讓人民滿意為出發點，強化警務公開，提高執法效能。方便群眾，讓人民滿意是我們一切工作的出發點，全心全意為人民服務也是我們的宗旨教育。要轉變觀念，改進方法，把老百姓的利益頂在頭上，跳出行業小圈子，進入為全面建設小康社會服務的大空間，增強工作的主動性、預見性和創造性，牢固樹立服務意識，積極主動的為企業和群眾提供服務，排憂解難。全面推行交通事故處理公開化，徹底解決暗箱操作存在的弊端，不斷完善事故處理程序規定，增強辦案民警的責任心，建立完善基礎臺帳，健全公示和預約制度，并讓當事人進行監督，提出意見和建議。在窗口單位，可以增設留言板，當事人如遇民警不在時，可以留言或預約。在各項交通秩序整治活動中，把依法糾違同廣大群眾合法權益統一起來，改進工作作風和執法方式，使交警執法活動得到更多群眾的理解和支持.綜上所述，我認為應以全面提升交通管理水平為切入點，以“三個代表”和現在開展的黨員先進性教育為指導，堅定信心，振奮精神，以對黨和人民高度負責的精神，認真履行神圣

職責，全力以赴做好維護交通秩序和交通環境穩定的工作，才能在全面建設小康社會中發揮應有的作用，做出歷史性的貢獻！

第五篇：工作通訊：讓人民群眾滿意(黨建工作)

人民網濰坊視窗編者按：

在保持共產黨員先進性教育活動中，壽光市被確定為中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志的聯系點。2005年4月7日至8日，胡錦濤總書記親臨壽光視察并發表重要講話，明確提出先進性教育活動的成效要接受群眾檢驗，真正成為群眾滿意工程。2006年7月7日，胡錦濤總書記又作出重要批示，對壽光市先進性教育活動給予充分肯定，并要求在實現科學發展、促進社會和諧、建立保持黨的先進性長效機制上不斷取得新成績。

3年來，壽光市以胡錦濤總書記的重要講話和批示精神為統領，以群眾滿意為目標，深入扎實地開展先進性教育活動，堅持不懈地推進黨的先進性建設，促進了全市經濟社會又好又快發展，實現了城市與農村共同繁榮。連續10屆跨入全國百強縣（市）行列，先后被評為“中國優秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家衛生城市”、“國家環保模范城市”、“全國創建文明村鎮工作先進市”。2007年，全市完成地區生產總值332.9億元，財政總收入33.1億元，地方財政收入17億元，農民人均純收入6619元。

2008年7月22日，人民日報刊發長篇通訊并配發圖片，對壽光改革創新黨建工作的經驗進行了重點報道。

讓人民群眾滿意

——山東省壽光市改革創新黨建工作調查

王鑫福 葛樹濤

燈火通明的村委辦公大院。

晚上7時，忙碌了一天，來不及洗掉塵土和疲勞，近百名菜農擠在這里，聚精會神地聽專家授課。

專家從這個村種蘑菇的實際出發細心講解，投影儀配合解說不斷變換畫面。

“太精彩太需要了，這是菜農的‘及時雨’。”田柳鎮邢姚四村村支書王智明這樣描述菜農們的心情。

王智明介紹：俺村200多戶800多口人，光種蘑菇的就有60多戶，一年產量50萬斤。組織部開展駐村幫扶，今天安排壽光食用菌研究所所長孫慶溫來講授蘑菇有關技術，從投料、添袋、用肥、殺菌、病害防治和日常管理等方面，講得很好。附近的王莊村、邢姚三村還來了二三十人呢。

這是山東省壽光市委組織部開展的駐村幫扶活動的一個鏡頭。

2005年4月7日至8日，胡錦濤總書記來到先進性教育活動聯系點——山東壽光調查研究，對壽光經濟社會發展和黨的建設提出殷切希望。

壽光市委書記劉中會介紹，我們牢記囑托，用改革創新的精神提升黨建水平，為推動縣域經濟又好又快發展提供堅強的組織保證，走出一條“組織全覆蓋、教育全方位、服務以城帶鄉、領導齊抓共管”的縣域黨的建設新路子。

“五種模式”全覆蓋

創新設置增活力

“原先村里開個黨員會很難湊齊人，話說不到一塊，你干你的，我干我的。成立產業支部后，黨員開會好組織了，黨員想到一起干在一起。”化龍鎮裴嶺胡蘿卜銷售市場黨支部書記藺成員對“產業建支部”、“支部跟著黨員走”很有感觸。

裴嶺村是一個胡蘿卜種植專業村，帶動周圍村莊種植胡蘿卜10萬多畝、發展加工銷售企業49家。裴嶺村成立胡蘿卜協會黨總支，下設種植、企業和市場3個黨支部，將產業鏈上的200多名黨員劃入相應支部管理。

幾年來，壽光市積極探索富有效力的基層黨組織設置模式和運行機制，形成“依托型、帶動型、聚集型、流動型”四種類型和“產業、區域、行業、項目、城鄉聯合黨組織”五種模式的黨組織設置方式，打破地域界限、條塊分割、建制束縛和行政壁壘，構建起廣泛覆蓋城鄉的新型黨組織體系。

壽光，被譽為“中國第一菜園子”。這里，有2萬多名黨員分布在蔬菜生產、加工、流通等各個環節。在蔬菜、畜牧、果品、水產等產業內，壽光建立黨組織357個，吸納80%的農民參與到產業化生產經營中。

在鹽業化工、防水材料、道路運輸等行業和城市建設等系統，建立15個行業黨組織，依靠黨的政治優勢，引導企業發展循環經濟、抓好節能減排和“三廢”利用。去年全市萬元GDP能耗下降5%；

打破行政事業單位、企業、行政村的建制，組建“部門+村”、“企業+村”、“強村+弱村”三種類型的聯合黨組織，構建基層黨建城鄉統籌新格局。

科學設置黨組織，深入開展“三級聯創”等活動，強化了黨組織的功能，使壽光市基層黨組織在經濟社會發展的第一線增強了活力，發揮了戰斗堡壘作用。2007年全市完成地區生產總值332.9億元，財政總收入33.1億元，農民人均純收入達到6619元。

“五位一體”新課堂

創新教育提素質

投資100多萬元建成的壽光市黨員干部現代遠程教育視頻信息咨詢服務中心，可謂一根網線架起黨員教育“大課堂”、黨群“連心鎖”、百姓“致富路”。

在遠教服務中心，各種先進設備一應俱全，工作人員緊張忙碌。壽光市委組織部的領導介紹，壽光作為山東省和濰坊市黨員干部現代遠程教育工作試點市，目前已建成遠程教育終端接收站點1010個，鎮（街道）和村（居）建點率達到100%，實現了遠程教育網絡對鎮村的全方位、立體化覆蓋。

在定期組織黨員干部通過遠程教育接收站點學習政治理論和黨建知識的同時，壽光市引入先進的教學理念，利用遠程教育網絡對黨員群眾進行“菜單式”培訓。根據黨員群眾的需求，精心篩選農村政策、民主政治、經濟管理等12類167個節目，列入培訓“菜單”，由黨員群眾通過遠教設備自主“選題”收看。3年來，培訓農村黨員干部23萬人次。

“胡錦濤總書記囑咐我兩件事：一是要把蔬菜種植技術一如既往地向全國傳授，促進農民增收；二是要培養人才。”在胡錦濤總書記考察三元朱村的大幅照片前，村支書王樂義尤感重任在肩。

去年，三元朱村投資1470萬元，建設了可容納300人的現代化農業科技培訓大樓，對黨員干部和農民進行包括政治理論、黨建知識和蔬菜育苗、栽培、包裝、運輸、市場銷售等各個環節的系統培訓。同時，全村140多名黨員和群眾常年在國內20個省市區傳授蔬菜種植技術。今年又投資200多萬元，試驗開發了10個第五代新式蔬菜大棚，即使在零下 25攝氏度的條件下，這種大棚仍然能夠保證蔬菜正常生長。三元朱村黨支部決定將把這一技術無償推廣到北方寒冷地區。

像三元朱村這樣的 “基地課堂”，壽光在各類農業示范園和種苗繁育中心建立培訓基地11個，各鎮街依托專業協會、示范戶區、龍頭企業建立培訓基地121個，采取“進門是課堂、出門是現場”的培訓方式，把田間地頭作為學習“大課堂”。去年以來，利用基地現場培訓農村黨員干部2.6萬人次，90%以上的農村干部掌握了兩到三門實用致富技術。

每年4月，是壽光市的“解放思想讀書月”，圍繞城鄉統籌、自主創新、新農村建設等8個方面確定趕超目標，在全市開展了“八學”（城鄉統籌學張家港、城市建設學江陰、工業經濟學龍口、自主創新學順德、壽北開發學慈溪、服務環境學昆山、新農村建設學瑞安、社會管理學東莞）活動，組織“解放思想萬里行”，先后有20批次、1170名黨員干部到發達地區參觀學習、更新觀念。

“兩網一化”搭平臺

創新載體強服務

“我看清楚了，得的是絲瓜葉子斑枯病。得病率是5％。，一畝地有二三十顆。不難治，辦法是??”

7月6日8時50分，壽光市農業遠程視頻服務中心。73歲的老黨員、高級農藝師朱振華對農民王關峰通過網上視頻傳過來的絲瓜葉子圖像，立即進行診斷并給出治療辦法。十幾分鐘時間，他就接診了3例。

“退休9個年頭了，但我是一名黨員，不能只想著在家享清福。能通過這個服務平臺把我的一點本領和知識奉獻出去，為菜農做點實事好事，我感到很滿足。”朱振華朗聲說。電腦桌上的“黨員服務崗”紅色標牌鮮艷奪目。

依托農業遠程視頻服務中心，壽光在全市建立360多個農村科技信息服務站，服務范圍覆蓋全市600多個村，輻射國內10多個省市。聘請14名農業技術人員，每天兩人輪流坐診，為農民群眾提供遠程農業技術指導服務，先后為農民群眾解決生產技術問題8萬多個，推廣農業新技術、新成果60多項。許多農民高興地說：“視頻服務就是‘科技千里眼’和‘服務飛毛腿’，有問題找專家真是太方便了。”

發揮信息網絡技術優勢，開通為民服務信息“高速公路”，這是壽光市創新載體為民優質服務的重要形式之一。

幾年來，壽光市整合資源，拓寬渠道，積極搭建黨員發揮作用的新舞臺，著力構建了“兩網一化”： 行政服務網絡、信息服務網絡和為民服務活動經常化，提高為民服務質量，構建新型、和諧的黨群干群關系。

大屏幕顯示屏、智能觸摸屏、聯網微機、液晶電視、電子監察系統??大樓一層380平方米的行政服務大廳內，一應俱全的現代化辦公服務設施；文化活動中心、黨員活動室、警務室、居民學校、電子閱覽室、書畫協會、慈善超市??一至六層20多個活動服務場所。在圣城街道社區服務中心，這個集信息咨詢、管理服務、投訴監督為一體，轉變政府職能、優化發展環境的綜合服務平臺，已有18個單位62名工作人員進駐，窗口受理事項33項，實行敞開式辦公、一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結運行模式，日均接待申請和咨詢人員80多人次，受理辦結各類事項50多件，群眾滿意率一直保持在99%以上。

目前，壽光市從城市社區到農村鄉鎮、村，推進黨組織服務平臺前移，逐步建立起了市鎮村三級聯動、上下貫通的一體化為民服務網絡，基本實現了“大事不出鎮、小事不出村”。去年以來，為群眾辦理各類事項12.7萬件，協調解決矛盾糾紛3200多起。

“四制聯動”促長效

創新機制聚合力

在山東洛城農發有限公司的蔬菜質量檢測室和遠程信息咨詢臺上，紅色的“黨員服務崗”、“黨員示范崗” 標志牌格外顯眼。

公司總經理、黨總支書記張乘生說，“黨員示范崗”，不是擺設，而是責任、義務和承諾。該公司近幾年不斷加強黨的建設，以支部為龍頭，圍繞農民增收搞好服務；以黨員為主體，充分發揮模范帶頭作用，公司得以迅速發展，現有綠色食品基地2000畝，輻射帶動發展無公害蔬菜2萬畝，10多種產品被國家綠色食品發展中心認定為“綠色食品”，遠銷全國20多個大中城市。

在壽光，不論是在機關、企業，還是在市場、大棚，處處可見一個個鮮紅的“黨員服務崗”、“黨員示范崗”標牌。4.4萬名黨員，公開承諾事項6.5萬條，踐諾率在95%以上??

這是壽光市去年以來在黨員中開展“公開承諾”活動取得的實效。該市創新黨建工作領導體制、考核獎懲機制、監督約束機制、黨建經費保障機制等“四制聯動”，以促進和加強黨的建設。

統籌兼顧、“一崗雙責”，“常委包片，市長分線，人大、政協切塊”，壽光把黨的建設的各項任務逐級分解任務目標，層層簽訂責任狀。形成了一級抓一級、層層抓落實，上下聯動、齊抓共管的領導體制。

市委班子成員每人聯系一個鎮(街道)、一個村、一個學校、一個企業、一個重點項目，每月至少拿出一周時間，深入基層，調查研究，指導工作。實行“一線工作法”：干部工作在一線，決策落實在一線，問題解決在一線，創新體現在一線，成效檢驗在一線。

每年組織兩次對鄉鎮、街道和部門重點工作現場觀摩點評，每半年開展一次百家企業法人代表評議政府職能部門和工作人員活動；考核結果與經濟獎懲、干部使用和評先樹優掛鉤。對主要村干部工資實行市鎮村三級統籌發放，為2847名村干部辦理養老保險。3年來，打破論資排輩，先后選拔115名懂經營、會管理的優秀人才，進入市直部門和鎮街領導班子；破格提拔了25名綜合素質好、群眾威信高的年輕干部，擔任鎮街和市直部門“一把手”，今年又選拔了16名優秀村干部掛任副鎮長，充分調動黨員干部的工作積極性。

有錢辦事，是基層黨組織正常運轉不可缺少的條件。壽光市將黨建工作經費納入公共財政預算，并隨著財政收入增長同步增加。對黨員干部培訓所需經費，市財政每年拿出至少200萬元；對重大活動經費，優先予以保證；對“兩新”組織的黨建經費，實行稅前列支，計入企業運營成本。近年來，該市先后投資1300萬元為全市所有村配備了現代遠程教育設施，投資2100萬元改善了村級活動場所。目前，全市所有基層黨組織都建起了設施完備、功能齊全的黨員活動陣地，為開展黨的活動提供了有力保障。

機制創新聚合力，基層黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力進一步增強，壽光市經濟社會保持了又好又快發展的良好勢頭，先后被評為“中國優秀旅游城市”、“國家園林城市”、“國家衛生城市”、“國家環保模范城市”和“全國創建文明村鎮工作先進市”。

3年來，壽光市地區生產總值、財政總收入、地方財政收入年均增幅分別達到19.9%、37.3%和32.5%；新農村建設累計投入資金16億元，發展優質蔬菜基地65萬畝，有312種農產品獲得國家優質農產品標志。（原載2008年07月22日《人民日報》）