第一篇：淺談對新形勢下女兵管理工作的思考

淺談對新形勢下女兵管理工作的思考

一首《瀟灑女兵》道出了女兵對于軍營的熱愛和從軍的無悔，作為軍營一道亮麗的“風(fēng)景線”，女兵在部隊(duì)的通信值勤、醫(yī)療衛(wèi)生等崗位上發(fā)揮著重要作用。

在新形勢下，女兵隊(duì)伍在思想、心理和行為等方面呈現(xiàn)出一些具有鮮明時(shí)代烙印的新的特點(diǎn)，作為管理者，要準(zhǔn)確把握這些新特點(diǎn)，有針對性做好女兵的管理工作，確保女兵隊(duì)伍的心理健康和思想穩(wěn)定，打牢她們建功軍營、投身改革強(qiáng)軍的思想基礎(chǔ)。下面筆者結(jié)合本單位實(shí)際，就女兵管理工作談一下自己的認(rèn)識與思考。

一當(dāng)前女兵隊(duì)伍呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

一是文化素質(zhì)較高，但吃苦意識較弱。

近年來隨著越來越多的大學(xué)生走入軍營，女兵隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)有了一個(gè)較大的提高。以我部為例，女兵中具有大專以上學(xué)歷包括大學(xué)在讀的占到了總數(shù)的88%，且大多具有音樂、舞蹈、繪畫、樂器、寫作等方面的一技之長，她們在活躍部隊(duì)文化生活方面發(fā)揮了較明顯的作用。

但由于女兵入伍前大都是父母眼中的“小公主”、“掌上明珠”，受父母、家人嬌慣較多，導(dǎo)致在部隊(duì)日常工作中主動(dòng)意識欠缺，吃苦精神不強(qiáng)，存在怕臟怕累怕苦、勞動(dòng)觀念淡化的現(xiàn)象。

二是進(jìn)取精神較強(qiáng)，但獨(dú)立意識較弱。女兵學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高，接受新鮮事物較快，在追求自身素質(zhì)提高方面有著較強(qiáng)的進(jìn)取心和上進(jìn)心，在工作中普遍存在“巾幗不讓須眉”、與男兵一決高下的心理，這對激發(fā)官兵工作熱情方面具有非常積極的作用。

但由于單位女兵數(shù)量較少，女兵往往成為單位官兵容易關(guān)注的“焦點(diǎn)”，受到單位的“特殊照顧”，容易使她們產(chǎn)生較強(qiáng)的依賴心理，獨(dú)立意識相對較弱。三是思想境界較高，但節(jié)約意識較差。女兵大多家境優(yōu)越，入伍前物質(zhì)生活豐富，基本上都是剛出“校門”就入“營門”，思想單純，淡泊名利，顧大局、識大體，具有較高的思想境界。

但不少女兵入伍前由于家境較好，養(yǎng)成了花錢大手大腳的習(xí)慣，入伍后部隊(duì)實(shí)行的是封閉式管理，即使周末、節(jié)假日也要按比例外出，因此方便快捷的網(wǎng)購便成了不少女兵的首選消費(fèi)方式，據(jù)統(tǒng)計(jì)，95%的女兵都存在不同程度的網(wǎng)購行為，有的女兵網(wǎng)購沒有計(jì)劃節(jié)制，甚至出現(xiàn)了入不敷出的現(xiàn)象，淪為“月光一族”，有的以減肥保持身材體型、伙食不合胃口等為理由，出現(xiàn)大量采購零食、不在飯?zhí)镁筒偷默F(xiàn)象，導(dǎo)致了不必要的消費(fèi)和食物的鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

二對加強(qiáng)女兵管理工作對策措施的思考

針對女兵普遍綜合素質(zhì)高、多才多藝等特點(diǎn)，單位要積極為她們的成長進(jìn)步搭建平臺，使她們的才能有用武之地，真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

一要搭建實(shí)踐錘煉的平臺。積極幫助女兵克服對專業(yè)技能的模糊認(rèn)識，充分認(rèn)清專業(yè)技能的重要性，激發(fā)其學(xué)習(xí)專業(yè)、提高技能的動(dòng)力，在大項(xiàng)任務(wù)和日常訓(xùn)練中敢于給她們交任務(wù)壓擔(dān)子，增強(qiáng)她們以自身崗位和工作任務(wù)為平臺練兵打仗的信心和決心。

二要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要充分利用單位圖書室，定期購置新書，滿足女兵的閱讀需求，鼓勵(lì)她們養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，經(jīng)常組織開展讀書心得交流活動(dòng)，積極引導(dǎo)她們在閱讀中增智強(qiáng)能、成長成才。

三要提供展示個(gè)人才藝的“舞臺”。要結(jié)合單位實(shí)際成立音樂、舞蹈、繪畫、樂器、寫作等興趣小組，定期組織活動(dòng)，增強(qiáng)女兵之間的互動(dòng)交流，使她們在互動(dòng)交流中增長知識，不斷提升自身能力素質(zhì)。開展“多彩課堂”、“微課堂”、“士兵講壇”等形式多樣的教育活動(dòng)，把展示女兵才藝融入到政治教育中，既可滿足女兵較強(qiáng)的自我表現(xiàn)愿望，又充實(shí)了教育內(nèi)容，靈活了教育方式，達(dá)到一舉兩得、事半功倍的效果。

三是實(shí)行科學(xué)管理，確保管理實(shí)效。

與男兵相比，女兵在生理結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、興趣愛好和性格特點(diǎn)等方面有著顯著的差異，相對男兵而言，女兵自尊心強(qiáng)，對外界刺激承受能力較弱，易受挫折。因此，在管理上要把握住女兵的這些心理特點(diǎn)，采取靈活的方式方法，提高管理的科學(xué)性。

一要注重教育引導(dǎo)，引導(dǎo)女兵樹立正確的思想認(rèn)識。要加強(qiáng)思想政治教育特別是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導(dǎo)她們校正人生價(jià)值取向，培養(yǎng)自立、自強(qiáng)的人生態(tài)度。深入開展戀愛、婚姻、家庭知識教育，幫助她們樹立正確的戀愛、婚姻、家庭觀念，培養(yǎng)自尊、自重的生活態(tài)度。

二要搞好談心交心，及時(shí)掌握女兵的思想動(dòng)態(tài)。通過談心、觀察等方式了解她們的苦衷，懂得她們的需求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，對癥下藥，做到防患于未然。

三要講究管理藝術(shù)，正確運(yùn)用表揚(yáng)和批評。女兵通常心思細(xì)膩、敏感，很在乎別人對她們的看法。因此，要充分了解她們的性格特點(diǎn)，對表現(xiàn)好、進(jìn)步快的女兵，不要吝嗇真誠有力的贊美；對有缺點(diǎn)的女兵，應(yīng)該在小場合、小范圍內(nèi)說服教育，批評幫助；對犯錯(cuò)誤的女兵，要在照顧其面子的基礎(chǔ)上采取公開教育、個(gè)別處理的辦法，要多給她們加油鼓勁，使她們樹立改正錯(cuò)誤的決心，為她們提供改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。

第二篇：新形勢下學(xué)校后勤管理工作的思考

新形勢下學(xué)校后勤管理工作的思考

盧文君

摘要：新課改對一線的教育教學(xué)工作提出了新的更高的要求，相應(yīng)地，學(xué)校后勤工作也必須適應(yīng)新形勢的要求。新課改形勢下，創(chuàng)新后勤工作，需要以科學(xué)發(fā)展觀、新課改理念為指導(dǎo)，更新服務(wù)觀念，強(qiáng)化自身素質(zhì)；堅(jiān)持正確服務(wù)導(dǎo)向，提高管理效能；主動(dòng)參與課程改革，拓展新的德育空間；勇于接受挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，提高水平，更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作的全局。

關(guān)鍵詞：后勤管理新課改科學(xué)發(fā)展觀教育教學(xué)

本文試就新形勢下如何創(chuàng)新學(xué)校后勤工作提出自己的一些思考。

一、當(dāng)前學(xué)校后勤工作的現(xiàn)狀

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)形勢的需要，我校引入了后勤服務(wù)社會(huì)工作機(jī)制，自后勤服務(wù)社會(huì)化改革以來，后勤服務(wù)工作取得了突破性進(jìn)展，它以市場化的運(yùn)作方式、競爭性的運(yùn)營特征、合約式的管理模式，喚起了后勤職工的憂患意識和競爭意識，極大地激發(fā)了后勤職工的工作積極性，使后勤工作一改過去被動(dòng)服務(wù)、不求無功、但求無過甚至無過即是功的局面，提高了服務(wù)質(zhì)量，降低了教育成本，改善了辦學(xué)條件，提升了師生的滿意度，從而使學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量得到提高。但隨著后勤服務(wù)社會(huì)化改革不斷深入，尤其是新課改形勢下的教育教學(xué)理念，要求每所學(xué)校都能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色為所有學(xué)生服務(wù)，滿足學(xué)生的不同需要，使學(xué)生的個(gè)性得到張揚(yáng)，同時(shí)也使學(xué)校更具有生命力，促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生共同發(fā)展共同成功，學(xué)校后勤工作也逐漸暴露出新問題，開始不能適應(yīng)滿足當(dāng)前教育教學(xué)工作的全局。主要表現(xiàn)在：

1.社會(huì)力量的介入，造成后勤服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，在專業(yè)素質(zhì)上不能與整體的教育教學(xué)工作相協(xié)調(diào)，尤其是他們工作時(shí)很難避免的以自身利益為主的心態(tài)，使得社會(huì)引入的后勤工作人員缺少服務(wù)服從全局的觀念，從而與一線師生的聯(lián)系變得相對薄弱。.后勤德育是對學(xué)生進(jìn)行德育的一個(gè)重要組成部分，但隨著后勤服務(wù)社會(huì)化改革不斷深入，傳統(tǒng)的德育內(nèi)容、德育方式以及德育空間面臨著更大的挑戰(zhàn)。后勤德育的特點(diǎn)在于實(shí)踐，帶有生活教育的性質(zhì)，它通過生活實(shí)踐潛移默化地影響學(xué)生的道德形成。但社會(huì)后勤服務(wù)以營利為目的，后勤服務(wù)人員與接受服務(wù)的師生之間的關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化，二者之間不再是傳統(tǒng)的毫無營利因素的均服從于整體教育教學(xué)工作全局的環(huán)節(jié)鏈條關(guān)系，而變成了經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的平等的民事法律關(guān)系。因此，后勤部門就難以再借原后勤管理的權(quán)力，將一些后勤服務(wù)工作交由學(xué)生無償完成，從而使學(xué)校德育內(nèi)容縮減或失去傳統(tǒng)的重要德育陣地。于是，諸如勞動(dòng)意識、勞動(dòng)精神、吃苦精神、團(tuán)隊(duì)精神、集體榮譽(yù)感等，便很難再通過無私奉獻(xiàn)和精神激勵(lì)的途徑進(jìn)行培養(yǎng)。

3.我校原后勤管理者由學(xué)校總務(wù)工作人員、政教處、班主任等充任，他們的師德水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及管理經(jīng)驗(yàn)和能力都是社會(huì)引入的服務(wù)管理人員難以比擬的，在教師心目中的情感認(rèn)同程度及在學(xué)生心目中的威望和信任程度也不一樣，加之90后學(xué)生人生觀、價(jià)值取向的變化，這必然會(huì)影響后勤管理工作的效率與效果，影響德育的針對性和實(shí)效性。

鑒于上述后勤服務(wù)工作的現(xiàn)狀，在課程改革的的新形勢下，創(chuàng)新改革后勤服務(wù)工作勢在必行。

二、新課改的目標(biāo)和要求

《新課程改革方案（實(shí)驗(yàn)）》指出：“九年義務(wù)教育是進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的教育。”課程改革追求的是由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，是使素質(zhì)教育真正落到實(shí)處，使每一個(gè)學(xué)校成功，使每一位學(xué)生成功，這是本次課程改革的基本理念。教育是追求卓越的教育，這是本次課程改革對教育性質(zhì)的認(rèn)定。對普通初級中學(xué)不再是為少數(shù)學(xué)生服務(wù)的精英教育，而是面向大眾的促進(jìn)所有學(xué)生發(fā)展、促進(jìn)所有學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展的教育。《基礎(chǔ)教育課

程改革綱要》指出：“從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程”，“強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過實(shí)踐，增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運(yùn)用知識的能力”，“增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感”。由此可以看出，本次課程改革把培養(yǎng)初中生的健全人格和公民的基本素養(yǎng)作為初中教育的基本任務(wù)，把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、進(jìn)行終身教育置于整個(gè)教育的核心。那么，作為學(xué)校整體教育教學(xué)全局子系統(tǒng)的后勤服務(wù)部門，也必然需要適應(yīng)這一要求，改革弊端，創(chuàng)新工作，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，緊緊圍繞新課程改革開展工作，為學(xué)校全面成功推行新課改做出貢獻(xiàn)。

三、創(chuàng)新后勤工作的思考和建議

（一）更新服務(wù)觀念，強(qiáng)化自身素質(zhì)

為適應(yīng)新的形勢的需要，學(xué)校在后勤工作人員的學(xué)歷方面提出了新的要求，要求社會(huì)引入的后勤工作人員均須達(dá)到高中或高中以上學(xué)歷，承包責(zé)任人須具有相應(yīng)專業(yè)資格證書。根據(jù)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì)，我們組建了安全、政教、衛(wèi)生防疫、餐飲、校園文化等學(xué)習(xí)小組，由總務(wù)處總體指揮，后勤主任、政教主任直接負(fù)責(zé)，每月一次組織員工進(jìn)行專業(yè)知識、專業(yè)技能、安全衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。并且從派出所聘請了法制副校長，與鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院疾控中心建立起固定聯(lián)系，取得它們在法律法規(guī)方面對學(xué)校后勤工作的支持與監(jiān)督。同時(shí)，保證有足夠的時(shí)間能系統(tǒng)學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》，引導(dǎo)督促后勤工作人員轉(zhuǎn)變教育觀念、工作觀念，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)自身教育理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，以人的發(fā)展為本，樹立起正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和服務(wù)觀，引導(dǎo)后勤工作人員把育人意識、服務(wù)意識、科學(xué)管理意識、積極參與意識真正滲透到日常工作中去。學(xué)校每學(xué)期組織一次考試，對考試成績不合格的員工，學(xué)校責(zé)成承包人將其辭退，或使其繼續(xù)培訓(xùn)，直至考試合格方能上崗。在由學(xué)校前勤教師與學(xué)生代表對后勤工作進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上，引進(jìn)社會(huì)評價(jià)機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)評議、問卷調(diào)查等形式，征求社會(huì)各界對我校后勤服務(wù)工作的意見和建議。做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，真正從思想上認(rèn)識新課改的重要性，按照實(shí)施新課程改革的要求，做好后勤工作，為推進(jìn)教育教學(xué)改革服務(wù)。

（二）堅(jiān)持正確服務(wù)導(dǎo)向，提高管理效能

提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育教學(xué)工作的中心，學(xué)校的任何工作都必須緊緊圍繞這個(gè)中心，后勤工作也不例外。后勤工作必須擯棄過去那種將自身工作孤立于教育教學(xué)工作之外的單純、狹隘、被動(dòng)的服務(wù)思想，服務(wù)于提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心。校興我榮、校衰我恥，奉獻(xiàn)求實(shí)、開拓進(jìn)取的人文精神必須牢牢地植根于所有后勤工作人員的心中。堅(jiān)持一切為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)、一切為師生服務(wù)的正確導(dǎo)向，以師生滿意為根本目標(biāo)，維護(hù)師生利益。在新的形勢下，后勤服務(wù)工作中除了包含傳統(tǒng)的管理、協(xié)調(diào)、配合等職能職責(zé)外，還應(yīng)該蘊(yùn)涵著積極參與育人的新的職能。因此，在新課改的形勢下，應(yīng)把服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、配合、育人有機(jī)結(jié)合起來，不是被動(dòng)的、消極的服務(wù)，而是在服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)管理，主動(dòng)參與，積極配合，有效協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮后勤各個(gè)部門的管理、服務(wù)職能，提高管理效能，富有創(chuàng)意地做好后勤工作，保證正常教學(xué)秩序，為新課程改革的順利實(shí)施作好物質(zhì)、思想的充分準(zhǔn)備，促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

（三）主動(dòng)參與課程改革，拓展新的德育空間

后勤德育的特點(diǎn)在于實(shí)踐，帶有生活教育的性質(zhì)，它通過生活實(shí)踐潛移默化地影響學(xué)生的道德形成。后勤德育的這一特點(diǎn)決定了后勤德育方式、德育方法、德育陣地的特殊性。《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》指出：“從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程，其內(nèi)容主要包括：信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及勞動(dòng)與技術(shù)教育。強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過實(shí)踐，增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識，學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法，發(fā)展綜合運(yùn)用知識的能力。增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。”因此，需要根據(jù)后勤德育的特點(diǎn)，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，努力尋求后勤社會(huì)化形勢下德育工作的新方法、新途徑。新課改徹底摒棄了

封建的師道尊嚴(yán)觀念，需要師生間建立起一種互相尊重、互相信任、人格平等的新型的師生關(guān)系，后勤社會(huì)化更使過去的教育者與被教育者、管理者與被管理者的關(guān)系轉(zhuǎn)化為雙方法律上的平等關(guān)系，因此，在對學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育的過程中就需要加進(jìn)增強(qiáng)學(xué)生自我管理意識、提高學(xué)生自我管理能力的內(nèi)容。比如健全學(xué)生自我管理機(jī)制，在學(xué)生中間設(shè)立寢室助管員、衛(wèi)生監(jiān)督小組、食堂監(jiān)督崗等學(xué)生自我管理機(jī)構(gòu)。這樣，既使學(xué)生在自我管理中得到了鍛煉，又保證了各項(xiàng)制度的自覺貫徹落實(shí)，也增強(qiáng)了后勤德育的針對性和實(shí)效性。

在堅(jiān)守原有的德育陣地（諸如衛(wèi)生打掃、內(nèi)務(wù)整理、公益勞動(dòng)等不納入社會(huì)服務(wù)范疇，仍由學(xué)生義務(wù)承擔(dān)）的同時(shí)，還需要不斷拓展新的德育空間，創(chuàng)設(shè)良好的德育環(huán)境，比如在學(xué)校草坪樹木，餐飲場所、文化長廊、寢室等處布置各種名言警句、德育格言、規(guī)章制度等文字圖片，使后勤生活的每一場所，都能起到教育學(xué)生的作用。利用后勤和社會(huì)聯(lián)系緊密的性質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)生與社區(qū)的聯(lián)系，為學(xué)生實(shí)踐提供基地，豐富德育內(nèi)容。

以上即是在新課程改革形勢下對如何創(chuàng)新學(xué)校后勤服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考。新課改對一線的教育教學(xué)工作提出了新的更高的要求，相應(yīng)地，學(xué)校后勤工作也必須適應(yīng)新形勢的要求。新課改過程中，學(xué)校后勤工作所面臨的，既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇，而且，機(jī)遇是主要的。學(xué)校后勤各個(gè)部門，應(yīng)勇于接受挑戰(zhàn)，抓住機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，提高水平，更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作的全局。

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第三篇：關(guān)于新形勢下加強(qiáng)城市管理工作的幾點(diǎn)思考

今年以來，我市掀起了聲勢浩大、全民參與的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，作為城市管理部門和城市管理工作者，經(jīng)深入反思，認(rèn)真總結(jié)，要在活動(dòng)中發(fā)揮好職能作用，須在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

一要準(zhǔn)確界定城市管理的范疇。從全國各地來看，城市管理的范疇各不相同，根據(jù)城市人民政府的需要而界定職責(zé)。業(yè)界區(qū)分為廣義和狹義兩種，廣義的城市管理凡是城市里面的一切人和物，即城市里面的一切活動(dòng)都在管轄范圍之內(nèi)，所謂的“上管天，下管地，中間管空氣”。狹義的城市管理僅指市容和環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理。

我市的城市管理歷經(jīng)20多年的不斷發(fā)展、改革，其范疇?wèi)?yīng)該基本確定下來，不能“城市管理是個(gè)筐，什么都往里裝”，這其實(shí)就是城市管理實(shí)踐中許多問題管而不好、管而不到位的癥結(jié)所在。所以既不能無限地?cái)U(kuò)大化，也不能肆意地縮小化，才能使城市管理部門量力而行，盡力而為。同時(shí)，還應(yīng)將管理與執(zhí)法監(jiān)察二者正確地區(qū)分開來，管理是一個(gè)大概念，執(zhí)法監(jiān)察只是其中的一個(gè)方面，換言之，管理是全能“運(yùn)動(dòng)員”，執(zhí)法監(jiān)察是單行“裁判員”，雖同在一個(gè)場上，但分工不同，因此，不能將其混為一談，特別要消除“執(zhí)法監(jiān)察”就是“城管”的片面認(rèn)識，既要看到它們的相同點(diǎn)，又要掌握它們的不同處，各盡所能，完美結(jié)合，才能取得事倍功半的效果。

二要建立順暢高效的運(yùn)行機(jī)制。過去，我們致力于體制、機(jī)制的改革和創(chuàng)新，取得了一定的成效，在全市樹立起了“大城管”的概念，即城市中的每一個(gè)部門和單位，每一個(gè)企業(yè)，每一個(gè)市民都有城市管理責(zé)任，都有義務(wù)去維護(hù)環(huán)境，但許多方面還是不盡如人意。如義務(wù)保潔責(zé)任制、“門前四包”責(zé)任制、積雪清掃等制度的落實(shí)等，全民參與意識還不強(qiáng)，尚須進(jìn)一步建立。在各職能部門中強(qiáng)化了“小城管”意識，如突發(fā)問題上，規(guī)劃、建設(shè)、城監(jiān)、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法；路面管理上，城監(jiān)、綠化、環(huán)衛(wèi)“三位一體”、無界式管理；小區(qū)街巷整治上，城監(jiān)、社區(qū)、物業(yè)站相互配合。但因局限于部門利益，無制約機(jī)制，“大合唱”的氣氛還不夠濃厚，協(xié)調(diào)、配合精神還要進(jìn)一步加強(qiáng)。在城管執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部，形成了城市管理“排頭兵、馬前卒”和“搶險(xiǎn)隊(duì)、救火隊(duì)”的共識，建立了“人定車巡”、錯(cuò)時(shí)管理、專群結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了管理上的無縫對接，但一些盲區(qū)、漏洞卻仍然存在，影響精細(xì)化、常態(tài)化水平，須不斷完善和創(chuàng)新。同時(shí)，對城市管理主責(zé)部門和所有涉及到的部門、單位所承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)明確界定，對應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制也應(yīng)建立起來，實(shí)現(xiàn)各盡其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作。

三要抓緊完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃是龍頭，建設(shè)是基礎(chǔ)，在此前提下的管理才是卓有成效的。從城市管理實(shí)踐的角度出發(fā)，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善，直接影響管理的效果，有時(shí)甚至處于無可奈何的局面。目前，最集中、最突出的是，部分路段無下水設(shè)施，如新華東路，夏天臭氣熏人，冬季結(jié)冰污黑，雖實(shí)施了污水簡易集中收集和廢土填埋，但收效甚微；沿街洗、修、售車店大多室內(nèi)狹小，無法開展業(yè)務(wù)，未配備、安裝水循環(huán)利用的設(shè)施，污水亂流，物品亂擺亂放，占道經(jīng)營；廢舊物品回收分布全市，分散收集、整理、運(yùn)輸，經(jīng)營無序，再生利用率低，對周邊環(huán)境污染大；部分居民區(qū)無便民服務(wù)市場，街巷內(nèi)擺賣，便民但產(chǎn)生噪音、垃圾、阻塞交通。禁賣，商販、居民都有意見；建筑垃圾圍城、亂倒，與沒有建筑垃圾消納場有直接關(guān)系，無害化、資源化處理更是無從談起。這些問題的集中存在，不僅使管理無法走出“整治－反彈－再整治－再反彈”的惡性循環(huán)，還大大提高了管理成本。應(yīng)加大規(guī)劃建設(shè)力度，按照規(guī)模化、集約化經(jīng)營的模式，采取多種投融資方式，建立車輛加工、銷售、修理、清洗、美容為一體的專業(yè)市場、便民服務(wù)市場和集中回收、統(tǒng)一管理的再生資源市場、建筑垃圾消納場，對下水設(shè)施情況摸查后集中改造。基礎(chǔ)扎實(shí)了，處于末端的管理才能更好地體現(xiàn)和拓展建設(shè)成果。

四要不斷改革管理手段。城市管理內(nèi)容龐雜，對“物”的管理還是源于對“相對人”的管理，做到情、理、法相結(jié)合，是最基本、最傳統(tǒng)的手段。情，就是人性的柔情，人文關(guān)懷，以換位思考，設(shè)身處地為被管理者著想，在不影響環(huán)

境的前提下，真心實(shí)意地為他們服務(wù)，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，從而贏得他們的理解和支持。理，就是講道理，耐心地、不厭其煩地、心平氣和地告訴他們、引導(dǎo)他們應(yīng)該如何去做，為什么要這樣做，不這樣做將會(huì)導(dǎo)致的結(jié)果和要承擔(dān)的責(zé)任。法，是冷酷無情的，是迫不得已才采取的手段，也是短期內(nèi)獲得成效的最直接手段，但目前，這一手段是最軟弱無力的，主要原因是法不健全，如城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、店招店牌規(guī)范、戶外廣告設(shè)臵、建（構(gòu)）筑物立面改造清洗、夜景亮化等，究其達(dá)到一個(gè)什么樣子就算規(guī)范，沒有一個(gè)明確的尺度；再如寵物飼養(yǎng)等，誰是主責(zé)，誰來配合，職責(zé)不清，分工不明，當(dāng)前，急需建立一部城市管理的規(guī)章，因?yàn)椤叭酥巍彪y以彌補(bǔ)“法治”的缺陷。同時(shí)，要不斷引入一些輔助手段，提高創(chuàng)新力度，如“野廣告”清理中的市場手段，“門前四包”落實(shí)上的獎(jiǎng)懲機(jī)制，吸引市民參與的舉報(bào)投訴平臺，以及“數(shù)字城管”信息系統(tǒng)。通過多種手段的綜合運(yùn)用，才能全面提高管理成效。

五要進(jìn)一步創(chuàng)新拓展教育途徑。作為城市主體的市民，是文明城市創(chuàng)建的主要力量，也是城市文明的重要組織部分。一座城市，無論建設(shè)的多完美，設(shè)施多完善，人不愛護(hù)，不按規(guī)范行事，城市的文明指數(shù)就不會(huì)提高。目前，我們的教育引導(dǎo)方式，大多借助于報(bào)紙、電視等新聞媒體和戶外公益廣告，相對單

一、呆板，沒有從說教式中解脫出來，要么

曝光不良行為，要么組織主題宣傳活動(dòng)，對好的方面進(jìn)行褒揚(yáng)，輿論造起來了，氛圍形成了，但其間市民究竟受到了多少教育、啟迪，提高了多少素質(zhì)，隨處可見的種種不文明便可窺見一斑。只有讓市民實(shí)實(shí)在在參與進(jìn)來，親歷親為，切身感受，才會(huì)收到效果。要組織一些群眾喜聞樂見的活動(dòng)，能看的見效果的活動(dòng)，如市民義務(wù)清理垃圾死角、“野廣告”，上街參加交通協(xié)管、城管協(xié)管，以及各類志愿者活動(dòng)，讓其體會(huì)艱辛，糾正違規(guī)，對比自我，可能會(huì)產(chǎn)生觸動(dòng)，鄙視丑陋，增強(qiáng)榮辱感，從而規(guī)范和約束日常行為；社區(qū)可組織一些如入戶“面對面”交流活動(dòng)，“心連心”救助活動(dòng)，“手牽手”教育活動(dòng)，小區(qū)最好（差）樓棟、樓棟最好（差）單元、最好（差）住戶評選活動(dòng)等，讓居民在活動(dòng)中潛移默化受到感化，提高文明素質(zhì)。

六要重視城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。由于現(xiàn)階段的城市管理仍處于“人盯人”的原始階段，而管理標(biāo)準(zhǔn)卻在不斷的提高，使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍長年累月奮戰(zhàn)在馬路上，一直以來缺乏集中的再教育培訓(xùn)，再加上原本底子薄、基礎(chǔ)差，使隊(duì)員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì)，無法跟管理的實(shí)際需要相適應(yīng)。管理對象的復(fù)雜性，要求隊(duì)員必須樹立“管理就是服務(wù)”的理念，執(zhí)法為民，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法，堅(jiān)定理想信念，否則就會(huì)與被管理者對立起來，或出現(xiàn)“吃拿要”等行為；管理內(nèi)容的廣泛性，要求隊(duì)員必須掌握多學(xué)科

知識，并不斷更新知識結(jié)構(gòu)，才能在紛繁復(fù)雜的矛盾中抓住核心，正確分析問題，快速解決問題，減少和杜絕錯(cuò)案的發(fā)生。管理效果的反復(fù)性，要求隊(duì)員必須要有“一而再、再而三”的斗志、耐心和信心，在遭遇復(fù)雜緊張局面時(shí)，能夠以不急不躁的良好心態(tài)沉著、冷靜應(yīng)對，不激化矛盾，不擴(kuò)大事態(tài)，達(dá)到管理的目的。管理任務(wù)的長期性，要求隊(duì)員必須要有一個(gè)強(qiáng)健的身體作支撐，既能加班加點(diǎn)，吃苦耐勞，又能連續(xù)作戰(zhàn)，經(jīng)風(fēng)雨、受寒暑。“磨刀不誤砍柴工”，要盡可能地?cái)D一些時(shí)間，創(chuàng)造一些條件，分期、分批對城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，在此基礎(chǔ)上，積極改善工作條件，辦公環(huán)境，提高福利待遇，通過軟硬件建設(shè)，使城管執(zhí)法隊(duì)伍能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)的需要，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好地環(huán)境支撐。

第四篇：如何做好新形勢下的安全管理工作的幾點(diǎn)思考

淺談如何做好新形勢下的安全管理工作

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來，科學(xué)技術(shù)日新月異，新設(shè)備新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及格局發(fā)生了天翻地覆的變化，人類文明進(jìn)入空前繁榮時(shí)期。同時(shí)，隨著自然災(zāi)害的增多，世界金融危機(jī)的蔓延，企業(yè)面臨著市場開拓難度加大，市場競爭激烈情況，動(dòng)力與壓力俱在，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，加之特殊時(shí)期安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，安全管理難度加大，安全不確定因素增多。但世界無論怎樣變化，安全工作仍是企業(yè)發(fā)展永恒的話題，能不能保證安全生產(chǎn)，對于國家形象、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)，凝心聚力抓安全，一心一意謀發(fā)展，已成為企業(yè)發(fā)展共識。

現(xiàn)階段雖然國家安全法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理手段、方法、途徑不斷出臺，安全工作擺在了“四個(gè)一切”重要位置，但是重特大事故仍不能完全杜絕，零打碎敲事故仍時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)瓶頸問題制約著企業(yè)的快速發(fā)展和健康發(fā)展，威脅著職工群眾生命健康安全，特別是進(jìn)入2012年以來，集團(tuán)公司相繼發(fā)生了幾起安全事故，使本已十分嚴(yán)峻的安全和經(jīng)濟(jì)形勢雪上加霜，能否遏制各類安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境，是一項(xiàng)新時(shí)期安全工作必須完成的政治任務(wù)，是擺在企業(yè)面前必須思考和直面的課題。

新時(shí)期安全形勢分析：一是國家越來越重視安全工作，安全管理法制體系健全，安全責(zé)任追究及處罰力度加大，對于安全責(zé)任重大的

1人員，已上升到追究刑事責(zé)任的高度。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化、自動(dòng)化程度越來越高，對操作人員整體素質(zhì)及技術(shù)要求高，“三慣、三乎”現(xiàn)象逐步減少，隨著新材料、新工藝、新技術(shù)、新課題不斷出現(xiàn)，安全發(fā)展規(guī)律有待于進(jìn)一步探索。三是安全事故“出不起、不能出、不敢出”理念深入人心，職工對生命安全健康重要性認(rèn)識及要求越來越高，對安全保障能力可靠性依賴度要求高，安全工作是天字號大事，是一切工作的前提。四是安全管理已有過去的人管人、制度、機(jī)制管人到安全文化管人，由過去的“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變，職工安全自覺性普遍提高。五是由于生產(chǎn)經(jīng)營壓力大，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的精力有所分散，安全職責(zé)模糊，布置工作過于宏觀，出了問題強(qiáng)調(diào)職工原因和客觀因素多，查找主觀少，分析別人多，剖析自己少，給現(xiàn)場管理造成漏洞。六是從嚴(yán)務(wù)實(shí)有差距，在落實(shí)上級安全工作部署和要求時(shí)，結(jié)合實(shí)際少，階段性工作措施可操作性不強(qiáng)，存在以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。

結(jié)合新時(shí)期安全工作的特點(diǎn)，針對以上安全形勢分析，本人認(rèn)為應(yīng)采取針對性安全工作對策如下：

從思想政治教育入手，提境界，轉(zhuǎn)觀念，促安全。安全工作是事關(guān)企業(yè)、家庭、個(gè)人的大事，是組織賦予的重任。思想是行動(dòng)的指南，思想政治工作是一切工作的生命線，抓安全應(yīng)首先從抓思想著手，開展有針對性的思想政治教育。在實(shí)際工作中，必須始終堅(jiān)持“付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生”的安全理念，要著重確立“抓生產(chǎn)從從抓安全入手，抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想，視安全工作為我們一切工作的頭等大事、重中之重，著重加強(qiáng)各個(gè)方面的安全管理。黨支部書記、思想政治工作者與基層管理人員應(yīng)從提高職工的安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識入手，緊盯安全不放心人，掌握職工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)跟進(jìn)做好思想工作，并采取必要的安全工作措施，確保職工安全生產(chǎn)。要積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化車間”、“安全先進(jìn)班組”、機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)整治等活動(dòng)，不管是何時(shí)何地，逢會(huì)必講安全，逢開工生產(chǎn)必開安全會(huì)，逢班后必開安全總結(jié)會(huì)，安排工作任務(wù)時(shí)，安監(jiān)員和班組長就對此項(xiàng)工作容易出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行交底，同時(shí)還要交代安全措施，并讓每一名開始工作的職工牢記在心。

處理好四種關(guān)系，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。一是處理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和一崗雙責(zé)的關(guān)系。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，全面推行“一崗雙責(zé)”，形成層層聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。二是處理深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全文化的關(guān)系。不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè)，推進(jìn)安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)車間。普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，提高職工安全素質(zhì)，動(dòng)員廣大干部職工家屬關(guān)心支持、參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合。三是處理打擊非法生產(chǎn)和安全發(fā)展的關(guān)系。沒有安全穩(wěn)定，就沒有安全生產(chǎn)的良好形勢。要積極利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)保障安全生產(chǎn)，堅(jiān)持安全科技創(chuàng)新，注重搭建科技創(chuàng)新平臺，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。深化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各類行為，共同構(gòu)筑安全發(fā)展的和諧環(huán)境。四是處理嚴(yán)肅查究安全生產(chǎn)責(zé)任事故和應(yīng)急救援的關(guān)系。按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”要求，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為等各類問題。應(yīng)急救援體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作的全過程，采取及時(shí)有效的應(yīng)急救援，可以最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

加強(qiáng)職工安全知識、安全技能培訓(xùn)，提高職工安全意識和業(yè)務(wù)能力。按照全員安全輪訓(xùn)實(shí)施方案，根據(jù)“強(qiáng)、嚴(yán)、提”全員安全培訓(xùn)要求，嚴(yán)抓安全培訓(xùn)整頓，突出安全操作規(guī)程、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、應(yīng)急處置等內(nèi)容，持續(xù)開展全員安全輪訓(xùn)，嚴(yán)抓職工崗位必知必會(huì)知識抽查，嚴(yán)抓“三項(xiàng)”人員培訓(xùn)和取證工作和職工二、三級安全培訓(xùn)，加快提升干部職工素質(zhì)和保安技能。

加快設(shè)備設(shè)施升級換代，進(jìn)行生產(chǎn)工藝流程再造，淘汰落后設(shè)備和工藝。加大安全資金投入，配足配齊安全設(shè)施，對不能滿足生產(chǎn)安全要求的設(shè)備工藝，要制定更新計(jì)劃，在資金允許的情況下，逐步淘汰更換，確保能滿足生產(chǎn)安全要求。要加強(qiáng)生產(chǎn)工藝流程研究，對工藝流程設(shè)計(jì)不合理的車間，要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。確保生產(chǎn)工藝流程合理、科學(xué)，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)車間動(dòng)態(tài)安全達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移、堅(jiān)定不移”基本方法，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作。抓安全工作難，抓好安全工作更難。要抓好安全生產(chǎn)工作，就必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作基本方法，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，關(guān)

口前移、重心下移、堅(jiān)定不移。關(guān)口前移抓防范，要有憂患意識。防范需置于安全生產(chǎn)工作之首，注重源頭預(yù)防，防患于未然；重心下移抓基層，關(guān)鍵在于夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。圍繞控制目標(biāo)這一中心，對標(biāo)達(dá)標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)措施。安全生產(chǎn)工作要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。搞好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)形勢要有正確的判斷。圍繞控制目標(biāo)這一中心，把深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)作為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的抓手和載體，堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定發(fā)展。

加大安全獎(jiǎng)罰和安全責(zé)任追究力度，確保兌現(xiàn)及時(shí)、到位。安全管理必須發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神和“三勤一硬”工作作風(fēng)，緊盯重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)場點(diǎn)和安全薄弱單位、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人員，超前排查分析各類苗頭性、傾向性問題，嚴(yán)防安全監(jiān)督檢查盲區(qū)、死角，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司新修訂的紅黃牌標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行重大安全隱患治理掛牌督辦制度，對于各類安全突出問題，一律按照“四不放過”原則和“九個(gè)一律”特別問責(zé)措施，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，從嚴(yán)分析、從嚴(yán)問責(zé)、從嚴(yán)警示。

強(qiáng)化車間班組日常安全管理，有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)。要根據(jù)隱患排查治理管理辦法，定期組織隱患排查活動(dòng)，每周車間班組要查找并申報(bào)一次安全隱患，做到小的隱患即查即改不過夜，大的隱患即時(shí)定人完成整改，以確保實(shí)現(xiàn)輕傷、非人身責(zé)任事故、火災(zāi)事故為零的目標(biāo)。要結(jié)合自身的實(shí)際情況對上級下達(dá)的各類相關(guān)文件及有關(guān)安

全專題會(huì)議精神，提出在不同時(shí)期、不同階段、不同任務(wù)條件下安全工作的具體要求和應(yīng)注意事項(xiàng)，牢牢抓住職工隊(duì)伍中仍然存在的“安全工作聽天由命、安全工作是增加負(fù)擔(dān)，安全工作越講事故越多”的錯(cuò)誤認(rèn)識，開展安全理性教育，激發(fā)安全工作中人的主觀能動(dòng)性作用，提高職工的安全意識。要充分利用櫥窗、板報(bào)、內(nèi)部信息雜志、懸掛安全條幅，進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好的安全工作氛圍，各車間班組在安全學(xué)習(xí)的同時(shí)，每次安全活動(dòng)都必須專門出一期相關(guān)內(nèi)容的黑板報(bào)加以宣傳和引導(dǎo)，使每一名職工都能知曉，并不定期組織專人檢查，對未能知曉的采取一定的方式予以工資掛鉤考核，要強(qiáng)化班前、班中、班后“三位一體和手指口述”安全確認(rèn)，嚴(yán)禁怕麻煩、走形式、安全確認(rèn)不到位現(xiàn)象的發(fā)生，進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)。

總之，“安全第一、預(yù)防為主”的方針是新時(shí)期企業(yè)生產(chǎn)中永恒的主題，必須貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程中。由于公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)有一定的特殊性，如工作場所的特殊性和循環(huán)性、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的繁重性以及生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的復(fù)雜性等，所以既要做好宏觀上的系統(tǒng)性管理，杜絕重大災(zāi)害隱患，又要抓好微觀上影響安全生產(chǎn)隱患的基本環(huán)節(jié)管理，消除“三違”現(xiàn)象和減少工傷事故，從搞好安全、服務(wù)生產(chǎn)、降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的角度進(jìn)行定位，把工作方向和著力點(diǎn)放在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，從而確保公司安全生產(chǎn)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二〇一二年八月二十三日

第五篇：對新形勢下反腐倡廉的幾點(diǎn)思考

對新形勢下反腐倡廉的幾點(diǎn)思考

黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力，是加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在發(fā)展已成為時(shí)代主題的新形勢下，探索如何有效發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察職能，進(jìn)一步深化反腐倡廉斗爭，保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)廉潔、公正、高效的環(huán)境，這是擺在我們各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部的重要課題。

一、全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路

學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，要牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)靈魂，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把始終做到“三個(gè)代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大理論武器。反腐倡廉工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的根本要求，不斷以新的工作成效取信于民。

堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須圍繞進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史課題，著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問題，大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要發(fā)揮反腐倡廉工作的促進(jìn)和保證作用，使。

些不可以為，避免出現(xiàn)因無知而違法違紀(jì)的現(xiàn)象，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔從政的良好風(fēng)尚。四是要抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政宣傳教育要結(jié)合新形勢新任務(wù)的要求，賦予新的內(nèi)容，要貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制度化，規(guī)范化；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，做好統(tǒng)籌安排，組織協(xié)調(diào)，既要發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育月的作用，組織一些大范圍、大聲勢的大宣傳教育活動(dòng)，又要有經(jīng)常性的教育措施；各級黨組織也要把黨風(fēng)廉政宣傳教育列入重要議事日程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好落實(shí)，使之經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

三、關(guān)口前移，從源頭上預(yù)防和治理腐敗

黨的十六大提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求，進(jìn)一步明確了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的方向。目前，我國正處在新舊體制交替時(shí)期，體制、機(jī)制還存在著許多不完善的地方，給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了土壤。因此，在存在滋生腐敗現(xiàn)象諸多復(fù)雜因素的情況下，也給反腐倡廉工作增加了艱巨性和復(fù)雜性。這就要求反腐倡廉既要從嚴(yán)治標(biāo)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子；又要著力治本，不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，把治標(biāo)和治本有機(jī)統(tǒng)一起來，才能有效遏制乃至消除腐敗。

堅(jiān)持關(guān)口前移，著眼防范，防微杜漸，引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對客觀世界改造，不斷提升精神境界，自覺做奉公守法，清正廉潔、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的模范，是反腐敗的治本之策。近幾年來，我縣采取有力措施，圍繞增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力，嚴(yán)格執(zhí)行“廉政談話”、“離任審計(jì)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示”等制度，源頭治理的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，從“三公開”、執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定擴(kuò)大到建筑工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)招投標(biāo)、政府采購、會(huì)計(jì)集中核算、醫(yī)藥招標(biāo)等領(lǐng)域，在腐敗易發(fā)多發(fā)的源頭上筑起了“防護(hù)墻”。

從源頭上治理腐敗工作還需要進(jìn)一步拓展和深化，重點(diǎn)要抓好體制、機(jī)制和制度改革。行政審批改革、財(cái)政管理體制改革、干部人事制度改革要繼續(xù)完善和深化，要研究針對實(shí)施各項(xiàng)制度中可能或容易發(fā)生腐敗的源頭，提出新的防范對策，用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，解決好“管好權(quán)”的問題；探索事權(quán)分離，決策和執(zhí)行分離的有效途徑，加快推進(jìn)招標(biāo)采購的執(zhí)行與管理的職能分離，進(jìn)一步延伸醫(yī)藥招標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域，解決好“管好錢”的問題。要積極創(chuàng)造條件，推行產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場工作，繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”管理的規(guī)定，清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶，對設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”、違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的行為，要堅(jiān)決查處。

發(fā)揚(yáng)民主，充分發(fā)揮多領(lǐng)域、多渠道的民主監(jiān)督作用，也是前移關(guān)口，源頭治理重要途徑。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，健全民主管理制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，調(diào)動(dòng)人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的政治熱情，保證人民群眾依法行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實(shí)施有效監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)“三公開”，充分利用政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開”這一有效監(jiān)督形式，大力推行“陽光工程”，對公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、效果作更加具體明確的規(guī)定，確保真公開、全公開、常公開，最大限度地減少因“暗箱操作”而帶來的各種消極腐敗行為。

關(guān)口前移，從源頭上防止腐敗的各項(xiàng)工作是一項(xiàng)帶有全局性的復(fù)雜工程，不僅涉及面廣，政策性強(qiáng)，而且推動(dòng)起來難度較大，各有關(guān)主管部門要積極配合，發(fā)揮各自的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，使源頭治理工作形成有效的工作機(jī)制。

四、堅(jiān)持反腐敗的體制機(jī)制，把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為各項(xiàng)工作的主線，增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是中央經(jīng)過多年反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。實(shí)踐證明，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能形成全黨動(dòng)手反腐敗的局面。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央提出的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措，也是貫徹反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，立足教育，著眼防范；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，誰主管、誰負(fù)責(zé)。各級黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé)，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé)，班子成員要明確分工，部門要各負(fù)其責(zé)，真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、黨政齊抓共管的良好局面。