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淺談對新形勢下女兵管理工作的思考

時(shí)間:2019-05-14 18:32:41下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:淺談對新形勢下女兵管理工作的思考

淺談對新形勢下女兵管理工作的思考

一首《瀟灑女兵》道出了女兵對于軍營的熱愛和從軍的無悔,作為軍營一道亮麗的“風(fēng)景線”,女兵在部隊(duì)的通信值勤、醫(yī)療衛(wèi)生等崗位上發(fā)揮著重要作用。

在新形勢下,女兵隊(duì)伍在思想、心理和行為等方面呈現(xiàn)出一些具有鮮明時(shí)代烙印的新的特點(diǎn),作為管理者,要準(zhǔn)確把握這些新特點(diǎn),有針對性做好女兵的管理工作,確保女兵隊(duì)伍的心理健康和思想穩(wěn)定,打牢她們建功軍營、投身改革強(qiáng)軍的思想基礎(chǔ)。下面筆者結(jié)合本單位實(shí)際,就女兵管理工作談一下自己的認(rèn)識與思考。

一當(dāng)前女兵隊(duì)伍呈現(xiàn)的新特點(diǎn)

一是文化素質(zhì)較高,但吃苦意識較弱。

近年來隨著越來越多的大學(xué)生走入軍營,女兵隊(duì)伍的整體文化素質(zhì)有了一個(gè)較大的提高。以我部為例,女兵中具有大專以上學(xué)歷包括大學(xué)在讀的占到了總數(shù)的88%,且大多具有音樂、舞蹈、繪畫、樂器、寫作等方面的一技之長,她們在活躍部隊(duì)文化生活方面發(fā)揮了較明顯的作用。

但由于女兵入伍前大都是父母眼中的“小公主”、“掌上明珠”,受父母、家人嬌慣較多,導(dǎo)致在部隊(duì)日常工作中主動(dòng)意識欠缺,吃苦精神不強(qiáng),存在怕臟怕累怕苦、勞動(dòng)觀念淡化的現(xiàn)象。

二是進(jìn)取精神較強(qiáng),但獨(dú)立意識較弱。女兵學(xué)習(xí)能力較強(qiáng),綜合素質(zhì)較高,接受新鮮事物較快,在追求自身素質(zhì)提高方面有著較強(qiáng)的進(jìn)取心和上進(jìn)心,在工作中普遍存在“巾幗不讓須眉”、與男兵一決高下的心理,這對激發(fā)官兵工作熱情方面具有非常積極的作用。

但由于單位女兵數(shù)量較少,女兵往往成為單位官兵容易關(guān)注的“焦點(diǎn)”,受到單位的“特殊照顧”,容易使她們產(chǎn)生較強(qiáng)的依賴心理,獨(dú)立意識相對較弱。三是思想境界較高,但節(jié)約意識較差。女兵大多家境優(yōu)越,入伍前物質(zhì)生活豐富,基本上都是剛出“校門”就入“營門”,思想單純,淡泊名利,顧大局、識大體,具有較高的思想境界。

但不少女兵入伍前由于家境較好,養(yǎng)成了花錢大手大腳的習(xí)慣,入伍后部隊(duì)實(shí)行的是封閉式管理,即使周末、節(jié)假日也要按比例外出,因此方便快捷的網(wǎng)購便成了不少女兵的首選消費(fèi)方式,據(jù)統(tǒng)計(jì),95%的女兵都存在不同程度的網(wǎng)購行為,有的女兵網(wǎng)購沒有計(jì)劃節(jié)制,甚至出現(xiàn)了入不敷出的現(xiàn)象,淪為“月光一族”,有的以減肥保持身材體型、伙食不合胃口等為理由,出現(xiàn)大量采購零食、不在飯?zhí)镁筒偷默F(xiàn)象,導(dǎo)致了不必要的消費(fèi)和食物的鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

二對加強(qiáng)女兵管理工作對策措施的思考

針對女兵普遍綜合素質(zhì)高、多才多藝等特點(diǎn),單位要積極為她們的成長進(jìn)步搭建平臺,使她們的才能有用武之地,真正實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

一要搭建實(shí)踐錘煉的平臺。積極幫助女兵克服對專業(yè)技能的模糊認(rèn)識,充分認(rèn)清專業(yè)技能的重要性,激發(fā)其學(xué)習(xí)專業(yè)、提高技能的動(dòng)力,在大項(xiàng)任務(wù)和日常訓(xùn)練中敢于給她們交任務(wù)壓擔(dān)子,增強(qiáng)她們以自身崗位和工作任務(wù)為平臺練兵打仗的信心和決心。

二要營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。要充分利用單位圖書室,定期購置新書,滿足女兵的閱讀需求,鼓勵(lì)她們養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,經(jīng)常組織開展讀書心得交流活動(dòng),積極引導(dǎo)她們在閱讀中增智強(qiáng)能、成長成才。

三要提供展示個(gè)人才藝的“舞臺”。要結(jié)合單位實(shí)際成立音樂、舞蹈、繪畫、樂器、寫作等興趣小組,定期組織活動(dòng),增強(qiáng)女兵之間的互動(dòng)交流,使她們在互動(dòng)交流中增長知識,不斷提升自身能力素質(zhì)。開展“多彩課堂”、“微課堂”、“士兵講壇”等形式多樣的教育活動(dòng),把展示女兵才藝融入到政治教育中,既可滿足女兵較強(qiáng)的自我表現(xiàn)愿望,又充實(shí)了教育內(nèi)容,靈活了教育方式,達(dá)到一舉兩得、事半功倍的效果。

三是實(shí)行科學(xué)管理,確保管理實(shí)效。

與男兵相比,女兵在生理結(jié)構(gòu)、生活習(xí)慣、興趣愛好和性格特點(diǎn)等方面有著顯著的差異,相對男兵而言,女兵自尊心強(qiáng),對外界刺激承受能力較弱,易受挫折。因此,在管理上要把握住女兵的這些心理特點(diǎn),采取靈活的方式方法,提高管理的科學(xué)性。

一要注重教育引導(dǎo),引導(dǎo)女兵樹立正確的思想認(rèn)識。要加強(qiáng)思想政治教育特別是艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)她們校正人生價(jià)值取向,培養(yǎng)自立、自強(qiáng)的人生態(tài)度。深入開展戀愛、婚姻、家庭知識教育,幫助她們樹立正確的戀愛、婚姻、家庭觀念,培養(yǎng)自尊、自重的生活態(tài)度。

二要搞好談心交心,及時(shí)掌握女兵的思想動(dòng)態(tài)。通過談心、觀察等方式了解她們的苦衷,懂得她們的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,對癥下藥,做到防患于未然。

三要講究管理藝術(shù),正確運(yùn)用表揚(yáng)和批評。女兵通常心思細(xì)膩、敏感,很在乎別人對她們的看法。因此,要充分了解她們的性格特點(diǎn),對表現(xiàn)好、進(jìn)步快的女兵,不要吝嗇真誠有力的贊美;對有缺點(diǎn)的女兵,應(yīng)該在小場合、小范圍內(nèi)說服教育,批評幫助;對犯錯(cuò)誤的女兵,要在照顧其面子的基礎(chǔ)上采取公開教育、個(gè)別處理的辦法,要多給她們加油鼓勁,使她們樹立改正錯(cuò)誤的決心,為她們提供改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)。

第二篇:新形勢下學(xué)校后勤管理工作的思考

新形勢下學(xué)校后勤管理工作的思考

盧文君

摘要:新課改對一線的教育教學(xué)工作提出了新的更高的要求,相應(yīng)地,學(xué)校后勤工作也必須適應(yīng)新形勢的要求。新課改形勢下,創(chuàng)新后勤工作,需要以科學(xué)發(fā)展觀、新課改理念為指導(dǎo),更新服務(wù)觀念,強(qiáng)化自身素質(zhì);堅(jiān)持正確服務(wù)導(dǎo)向,提高管理效能;主動(dòng)參與課程改革,拓展新的德育空間;勇于接受挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,提高水平,更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作的全局。

關(guān)鍵詞:后勤管理新課改科學(xué)發(fā)展觀教育教學(xué)

本文試就新形勢下如何創(chuàng)新學(xué)校后勤工作提出自己的一些思考。

一、當(dāng)前學(xué)校后勤工作的現(xiàn)狀

為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)形勢的需要,我校引入了后勤服務(wù)社會(huì)工作機(jī)制,自后勤服務(wù)社會(huì)化改革以來,后勤服務(wù)工作取得了突破性進(jìn)展,它以市場化的運(yùn)作方式、競爭性的運(yùn)營特征、合約式的管理模式,喚起了后勤職工的憂患意識和競爭意識,極大地激發(fā)了后勤職工的工作積極性,使后勤工作一改過去被動(dòng)服務(wù)、不求無功、但求無過甚至無過即是功的局面,提高了服務(wù)質(zhì)量,降低了教育成本,改善了辦學(xué)條件,提升了師生的滿意度,從而使學(xué)校整體的教育教學(xué)質(zhì)量得到提高。但隨著后勤服務(wù)社會(huì)化改革不斷深入,尤其是新課改形勢下的教育教學(xué)理念,要求每所學(xué)校都能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色為所有學(xué)生服務(wù),滿足學(xué)生的不同需要,使學(xué)生的個(gè)性得到張揚(yáng),同時(shí)也使學(xué)校更具有生命力,促進(jìn)學(xué)校和學(xué)生共同發(fā)展共同成功,學(xué)校后勤工作也逐漸暴露出新問題,開始不能適應(yīng)滿足當(dāng)前教育教學(xué)工作的全局。主要表現(xiàn)在:

1.社會(huì)力量的介入,造成后勤服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊,在專業(yè)素質(zhì)上不能與整體的教育教學(xué)工作相協(xié)調(diào),尤其是他們工作時(shí)很難避免的以自身利益為主的心態(tài),使得社會(huì)引入的后勤工作人員缺少服務(wù)服從全局的觀念,從而與一線師生的聯(lián)系變得相對薄弱。.后勤德育是對學(xué)生進(jìn)行德育的一個(gè)重要組成部分,但隨著后勤服務(wù)社會(huì)化改革不斷深入,傳統(tǒng)的德育內(nèi)容、德育方式以及德育空間面臨著更大的挑戰(zhàn)。后勤德育的特點(diǎn)在于實(shí)踐,帶有生活教育的性質(zhì),它通過生活實(shí)踐潛移默化地影響學(xué)生的道德形成。但社會(huì)后勤服務(wù)以營利為目的,后勤服務(wù)人員與接受服務(wù)的師生之間的關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化,二者之間不再是傳統(tǒng)的毫無營利因素的均服從于整體教育教學(xué)工作全局的環(huán)節(jié)鏈條關(guān)系,而變成了經(jīng)營者與消費(fèi)者之間的平等的民事法律關(guān)系。因此,后勤部門就難以再借原后勤管理的權(quán)力,將一些后勤服務(wù)工作交由學(xué)生無償完成,從而使學(xué)校德育內(nèi)容縮減或失去傳統(tǒng)的重要德育陣地。于是,諸如勞動(dòng)意識、勞動(dòng)精神、吃苦精神、團(tuán)隊(duì)精神、集體榮譽(yù)感等,便很難再通過無私奉獻(xiàn)和精神激勵(lì)的途徑進(jìn)行培養(yǎng)。

3.我校原后勤管理者由學(xué)校總務(wù)工作人員、政教處、班主任等充任,他們的師德水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及管理經(jīng)驗(yàn)和能力都是社會(huì)引入的服務(wù)管理人員難以比擬的,在教師心目中的情感認(rèn)同程度及在學(xué)生心目中的威望和信任程度也不一樣,加之90后學(xué)生人生觀、價(jià)值取向的變化,這必然會(huì)影響后勤管理工作的效率與效果,影響德育的針對性和實(shí)效性。

鑒于上述后勤服務(wù)工作的現(xiàn)狀,在課程改革的的新形勢下,創(chuàng)新改革后勤服務(wù)工作勢在必行。

二、新課改的目標(biāo)和要求

《新課程改革方案(實(shí)驗(yàn))》指出:“九年義務(wù)教育是進(jìn)一步提高國民素質(zhì)、面向大眾的教育。”課程改革追求的是由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變,是使素質(zhì)教育真正落到實(shí)處,使每一個(gè)學(xué)校成功,使每一位學(xué)生成功,這是本次課程改革的基本理念。教育是追求卓越的教育,這是本次課程改革對教育性質(zhì)的認(rèn)定。對普通初級中學(xué)不再是為少數(shù)學(xué)生服務(wù)的精英教育,而是面向大眾的促進(jìn)所有學(xué)生發(fā)展、促進(jìn)所有學(xué)生個(gè)性健康發(fā)展的教育。《基礎(chǔ)教育課

程改革綱要》指出:“從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程”,“強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過實(shí)踐,增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識,學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法,發(fā)展綜合運(yùn)用知識的能力”,“增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感”。由此可以看出,本次課程改革把培養(yǎng)初中生的健全人格和公民的基本素養(yǎng)作為初中教育的基本任務(wù),把培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力、促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、進(jìn)行終身教育置于整個(gè)教育的核心。那么,作為學(xué)校整體教育教學(xué)全局子系統(tǒng)的后勤服務(wù)部門,也必然需要適應(yīng)這一要求,改革弊端,創(chuàng)新工作,增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量,緊緊圍繞新課程改革開展工作,為學(xué)校全面成功推行新課改做出貢獻(xiàn)。

三、創(chuàng)新后勤工作的思考和建議

(一)更新服務(wù)觀念,強(qiáng)化自身素質(zhì)

為適應(yīng)新的形勢的需要,學(xué)校在后勤工作人員的學(xué)歷方面提出了新的要求,要求社會(huì)引入的后勤工作人員均須達(dá)到高中或高中以上學(xué)歷,承包責(zé)任人須具有相應(yīng)專業(yè)資格證書。根據(jù)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目的性質(zhì),我們組建了安全、政教、衛(wèi)生防疫、餐飲、校園文化等學(xué)習(xí)小組,由總務(wù)處總體指揮,后勤主任、政教主任直接負(fù)責(zé),每月一次組織員工進(jìn)行專業(yè)知識、專業(yè)技能、安全衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。并且從派出所聘請了法制副校長,與鎮(zhèn)派出所、衛(wèi)生院疾控中心建立起固定聯(lián)系,取得它們在法律法規(guī)方面對學(xué)校后勤工作的支持與監(jiān)督。同時(shí),保證有足夠的時(shí)間能系統(tǒng)學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》,引導(dǎo)督促后勤工作人員轉(zhuǎn)變教育觀念、工作觀念,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)自身教育理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人為本,以人的發(fā)展為本,樹立起正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀和服務(wù)觀,引導(dǎo)后勤工作人員把育人意識、服務(wù)意識、科學(xué)管理意識、積極參與意識真正滲透到日常工作中去。學(xué)校每學(xué)期組織一次考試,對考試成績不合格的員工,學(xué)校責(zé)成承包人將其辭退,或使其繼續(xù)培訓(xùn),直至考試合格方能上崗。在由學(xué)校前勤教師與學(xué)生代表對后勤工作進(jìn)行評價(jià)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)社會(huì)評價(jià)機(jī)制,通過網(wǎng)絡(luò)評議、問卷調(diào)查等形式,征求社會(huì)各界對我校后勤服務(wù)工作的意見和建議。做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,真正從思想上認(rèn)識新課改的重要性,按照實(shí)施新課程改革的要求,做好后勤工作,為推進(jìn)教育教學(xué)改革服務(wù)。

(二)堅(jiān)持正確服務(wù)導(dǎo)向,提高管理效能

提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校教育教學(xué)工作的中心,學(xué)校的任何工作都必須緊緊圍繞這個(gè)中心,后勤工作也不例外。后勤工作必須擯棄過去那種將自身工作孤立于教育教學(xué)工作之外的單純、狹隘、被動(dòng)的服務(wù)思想,服務(wù)于提高教育教學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心。校興我榮、校衰我恥,奉獻(xiàn)求實(shí)、開拓進(jìn)取的人文精神必須牢牢地植根于所有后勤工作人員的心中。堅(jiān)持一切為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)、一切為師生服務(wù)的正確導(dǎo)向,以師生滿意為根本目標(biāo),維護(hù)師生利益。在新的形勢下,后勤服務(wù)工作中除了包含傳統(tǒng)的管理、協(xié)調(diào)、配合等職能職責(zé)外,還應(yīng)該蘊(yùn)涵著積極參與育人的新的職能。因此,在新課改的形勢下,應(yīng)把服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)、配合、育人有機(jī)結(jié)合起來,不是被動(dòng)的、消極的服務(wù),而是在服務(wù)的同時(shí),加強(qiáng)管理,主動(dòng)參與,積極配合,有效協(xié)調(diào),充分發(fā)揮后勤各個(gè)部門的管理、服務(wù)職能,提高管理效能,富有創(chuàng)意地做好后勤工作,保證正常教學(xué)秩序,為新課程改革的順利實(shí)施作好物質(zhì)、思想的充分準(zhǔn)備,促進(jìn)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展。

(三)主動(dòng)參與課程改革,拓展新的德育空間

后勤德育的特點(diǎn)在于實(shí)踐,帶有生活教育的性質(zhì),它通過生活實(shí)踐潛移默化地影響學(xué)生的道德形成。后勤德育的這一特點(diǎn)決定了后勤德育方式、德育方法、德育陣地的特殊性。《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》指出:“從小學(xué)至高中設(shè)置綜合實(shí)踐活動(dòng)并作為必修課程,其內(nèi)容主要包括:信息技術(shù)教育、研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐以及勞動(dòng)與技術(shù)教育。強(qiáng)調(diào)學(xué)生通過實(shí)踐,增強(qiáng)探究和創(chuàng)新意識,學(xué)習(xí)科學(xué)研究的方法,發(fā)展綜合運(yùn)用知識的能力。增進(jìn)學(xué)校與社會(huì)的密切聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。”因此,需要根據(jù)后勤德育的特點(diǎn),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),努力尋求后勤社會(huì)化形勢下德育工作的新方法、新途徑。新課改徹底摒棄了

封建的師道尊嚴(yán)觀念,需要師生間建立起一種互相尊重、互相信任、人格平等的新型的師生關(guān)系,后勤社會(huì)化更使過去的教育者與被教育者、管理者與被管理者的關(guān)系轉(zhuǎn)化為雙方法律上的平等關(guān)系,因此,在對學(xué)生進(jìn)行養(yǎng)成教育的過程中就需要加進(jìn)增強(qiáng)學(xué)生自我管理意識、提高學(xué)生自我管理能力的內(nèi)容。比如健全學(xué)生自我管理機(jī)制,在學(xué)生中間設(shè)立寢室助管員、衛(wèi)生監(jiān)督小組、食堂監(jiān)督崗等學(xué)生自我管理機(jī)構(gòu)。這樣,既使學(xué)生在自我管理中得到了鍛煉,又保證了各項(xiàng)制度的自覺貫徹落實(shí),也增強(qiáng)了后勤德育的針對性和實(shí)效性。

在堅(jiān)守原有的德育陣地(諸如衛(wèi)生打掃、內(nèi)務(wù)整理、公益勞動(dòng)等不納入社會(huì)服務(wù)范疇,仍由學(xué)生義務(wù)承擔(dān))的同時(shí),還需要不斷拓展新的德育空間,創(chuàng)設(shè)良好的德育環(huán)境,比如在學(xué)校草坪樹木,餐飲場所、文化長廊、寢室等處布置各種名言警句、德育格言、規(guī)章制度等文字圖片,使后勤生活的每一場所,都能起到教育學(xué)生的作用。利用后勤和社會(huì)聯(lián)系緊密的性質(zhì),加強(qiáng)學(xué)生與社區(qū)的聯(lián)系,為學(xué)生實(shí)踐提供基地,豐富德育內(nèi)容。

以上即是在新課程改革形勢下對如何創(chuàng)新學(xué)校后勤服務(wù)工作的幾點(diǎn)思考。新課改對一線的教育教學(xué)工作提出了新的更高的要求,相應(yīng)地,學(xué)校后勤工作也必須適應(yīng)新形勢的要求。新課改過程中,學(xué)校后勤工作所面臨的,既有挑戰(zhàn),也有機(jī)遇,而且,機(jī)遇是主要的。學(xué)校后勤各個(gè)部門,應(yīng)勇于接受挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,提高水平,更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作的全局。

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王緒池.做好學(xué)校后勤管理,為新課程改革保駕護(hù)航.基礎(chǔ)教育參考,2008年第5期

第三篇:關(guān)于新形勢下加強(qiáng)城市管理工作的幾點(diǎn)思考

今年以來,我市掀起了聲勢浩大、全民參與的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),作為城市管理部門和城市管理工作者,經(jīng)深入反思,認(rèn)真總結(jié),要在活動(dòng)中發(fā)揮好職能作用,須在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

一要準(zhǔn)確界定城市管理的范疇。從全國各地來看,城市管理的范疇各不相同,根據(jù)城市人民政府的需要而界定職責(zé)。業(yè)界區(qū)分為廣義和狹義兩種,廣義的城市管理凡是城市里面的一切人和物,即城市里面的一切活動(dòng)都在管轄范圍之內(nèi),所謂的“上管天,下管地,中間管空氣”。狹義的城市管理僅指市容和環(huán)境衛(wèi)生等方面的管理。

我市的城市管理歷經(jīng)20多年的不斷發(fā)展、改革,其范疇?wèi)?yīng)該基本確定下來,不能“城市管理是個(gè)筐,什么都往里裝”,這其實(shí)就是城市管理實(shí)踐中許多問題管而不好、管而不到位的癥結(jié)所在。所以既不能無限地?cái)U(kuò)大化,也不能肆意地縮小化,才能使城市管理部門量力而行,盡力而為。同時(shí),還應(yīng)將管理與執(zhí)法監(jiān)察二者正確地區(qū)分開來,管理是一個(gè)大概念,執(zhí)法監(jiān)察只是其中的一個(gè)方面,換言之,管理是全能“運(yùn)動(dòng)員”,執(zhí)法監(jiān)察是單行“裁判員”,雖同在一個(gè)場上,但分工不同,因此,不能將其混為一談,特別要消除“執(zhí)法監(jiān)察”就是“城管”的片面認(rèn)識,既要看到它們的相同點(diǎn),又要掌握它們的不同處,各盡所能,完美結(jié)合,才能取得事倍功半的效果。

二要建立順暢高效的運(yùn)行機(jī)制。過去,我們致力于體制、機(jī)制的改革和創(chuàng)新,取得了一定的成效,在全市樹立起了“大城管”的概念,即城市中的每一個(gè)部門和單位,每一個(gè)企業(yè),每一個(gè)市民都有城市管理責(zé)任,都有義務(wù)去維護(hù)環(huán)境,但許多方面還是不盡如人意。如義務(wù)保潔責(zé)任制、“門前四包”責(zé)任制、積雪清掃等制度的落實(shí)等,全民參與意識還不強(qiáng),尚須進(jìn)一步建立。在各職能部門中強(qiáng)化了“小城管”意識,如突發(fā)問題上,規(guī)劃、建設(shè)、城監(jiān)、工商、公安、商務(wù)、衛(wèi)生實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法;路面管理上,城監(jiān)、綠化、環(huán)衛(wèi)“三位一體”、無界式管理;小區(qū)街巷整治上,城監(jiān)、社區(qū)、物業(yè)站相互配合。但因局限于部門利益,無制約機(jī)制,“大合唱”的氣氛還不夠濃厚,協(xié)調(diào)、配合精神還要進(jìn)一步加強(qiáng)。在城管執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部,形成了城市管理“排頭兵、馬前卒”和“搶險(xiǎn)隊(duì)、救火隊(duì)”的共識,建立了“人定車巡”、錯(cuò)時(shí)管理、專群結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了管理上的無縫對接,但一些盲區(qū)、漏洞卻仍然存在,影響精細(xì)化、常態(tài)化水平,須不斷完善和創(chuàng)新。同時(shí),對城市管理主責(zé)部門和所有涉及到的部門、單位所承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)明確界定,對應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制也應(yīng)建立起來,實(shí)現(xiàn)各盡其職,各負(fù)其責(zé),分工協(xié)作。

三要抓緊完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。規(guī)劃是龍頭,建設(shè)是基礎(chǔ),在此前提下的管理才是卓有成效的。從城市管理實(shí)踐的角度出發(fā),由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善,直接影響管理的效果,有時(shí)甚至處于無可奈何的局面。目前,最集中、最突出的是,部分路段無下水設(shè)施,如新華東路,夏天臭氣熏人,冬季結(jié)冰污黑,雖實(shí)施了污水簡易集中收集和廢土填埋,但收效甚微;沿街洗、修、售車店大多室內(nèi)狹小,無法開展業(yè)務(wù),未配備、安裝水循環(huán)利用的設(shè)施,污水亂流,物品亂擺亂放,占道經(jīng)營;廢舊物品回收分布全市,分散收集、整理、運(yùn)輸,經(jīng)營無序,再生利用率低,對周邊環(huán)境污染大;部分居民區(qū)無便民服務(wù)市場,街巷內(nèi)擺賣,便民但產(chǎn)生噪音、垃圾、阻塞交通。禁賣,商販、居民都有意見;建筑垃圾圍城、亂倒,與沒有建筑垃圾消納場有直接關(guān)系,無害化、資源化處理更是無從談起。這些問題的集中存在,不僅使管理無法走出“整治-反彈-再整治-再反彈”的惡性循環(huán),還大大提高了管理成本。應(yīng)加大規(guī)劃建設(shè)力度,按照規(guī)模化、集約化經(jīng)營的模式,采取多種投融資方式,建立車輛加工、銷售、修理、清洗、美容為一體的專業(yè)市場、便民服務(wù)市場和集中回收、統(tǒng)一管理的再生資源市場、建筑垃圾消納場,對下水設(shè)施情況摸查后集中改造。基礎(chǔ)扎實(shí)了,處于末端的管理才能更好地體現(xiàn)和拓展建設(shè)成果。

四要不斷改革管理手段。城市管理內(nèi)容龐雜,對“物”的管理還是源于對“相對人”的管理,做到情、理、法相結(jié)合,是最基本、最傳統(tǒng)的手段。情,就是人性的柔情,人文關(guān)懷,以換位思考,設(shè)身處地為被管理者著想,在不影響環(huán)

境的前提下,真心實(shí)意地為他們服務(wù),幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難,從而贏得他們的理解和支持。理,就是講道理,耐心地、不厭其煩地、心平氣和地告訴他們、引導(dǎo)他們應(yīng)該如何去做,為什么要這樣做,不這樣做將會(huì)導(dǎo)致的結(jié)果和要承擔(dān)的責(zé)任。法,是冷酷無情的,是迫不得已才采取的手段,也是短期內(nèi)獲得成效的最直接手段,但目前,這一手段是最軟弱無力的,主要原因是法不健全,如城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、店招店牌規(guī)范、戶外廣告設(shè)臵、建(構(gòu))筑物立面改造清洗、夜景亮化等,究其達(dá)到一個(gè)什么樣子就算規(guī)范,沒有一個(gè)明確的尺度;再如寵物飼養(yǎng)等,誰是主責(zé),誰來配合,職責(zé)不清,分工不明,當(dāng)前,急需建立一部城市管理的規(guī)章,因?yàn)椤叭酥巍彪y以彌補(bǔ)“法治”的缺陷。同時(shí),要不斷引入一些輔助手段,提高創(chuàng)新力度,如“野廣告”清理中的市場手段,“門前四包”落實(shí)上的獎(jiǎng)懲機(jī)制,吸引市民參與的舉報(bào)投訴平臺,以及“數(shù)字城管”信息系統(tǒng)。通過多種手段的綜合運(yùn)用,才能全面提高管理成效。

五要進(jìn)一步創(chuàng)新拓展教育途徑。作為城市主體的市民,是文明城市創(chuàng)建的主要力量,也是城市文明的重要組織部分。一座城市,無論建設(shè)的多完美,設(shè)施多完善,人不愛護(hù),不按規(guī)范行事,城市的文明指數(shù)就不會(huì)提高。目前,我們的教育引導(dǎo)方式,大多借助于報(bào)紙、電視等新聞媒體和戶外公益廣告,相對單

一、呆板,沒有從說教式中解脫出來,要么

曝光不良行為,要么組織主題宣傳活動(dòng),對好的方面進(jìn)行褒揚(yáng),輿論造起來了,氛圍形成了,但其間市民究竟受到了多少教育、啟迪,提高了多少素質(zhì),隨處可見的種種不文明便可窺見一斑。只有讓市民實(shí)實(shí)在在參與進(jìn)來,親歷親為,切身感受,才會(huì)收到效果。要組織一些群眾喜聞樂見的活動(dòng),能看的見效果的活動(dòng),如市民義務(wù)清理垃圾死角、“野廣告”,上街參加交通協(xié)管、城管協(xié)管,以及各類志愿者活動(dòng),讓其體會(huì)艱辛,糾正違規(guī),對比自我,可能會(huì)產(chǎn)生觸動(dòng),鄙視丑陋,增強(qiáng)榮辱感,從而規(guī)范和約束日常行為;社區(qū)可組織一些如入戶“面對面”交流活動(dòng),“心連心”救助活動(dòng),“手牽手”教育活動(dòng),小區(qū)最好(差)樓棟、樓棟最好(差)單元、最好(差)住戶評選活動(dòng)等,讓居民在活動(dòng)中潛移默化受到感化,提高文明素質(zhì)。

六要重視城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。由于現(xiàn)階段的城市管理仍處于“人盯人”的原始階段,而管理標(biāo)準(zhǔn)卻在不斷的提高,使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍長年累月奮戰(zhàn)在馬路上,一直以來缺乏集中的再教育培訓(xùn),再加上原本底子薄、基礎(chǔ)差,使隊(duì)員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)、身體素質(zhì),無法跟管理的實(shí)際需要相適應(yīng)。管理對象的復(fù)雜性,要求隊(duì)員必須樹立“管理就是服務(wù)”的理念,執(zhí)法為民,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,堅(jiān)定理想信念,否則就會(huì)與被管理者對立起來,或出現(xiàn)“吃拿要”等行為;管理內(nèi)容的廣泛性,要求隊(duì)員必須掌握多學(xué)科

知識,并不斷更新知識結(jié)構(gòu),才能在紛繁復(fù)雜的矛盾中抓住核心,正確分析問題,快速解決問題,減少和杜絕錯(cuò)案的發(fā)生。管理效果的反復(fù)性,要求隊(duì)員必須要有“一而再、再而三”的斗志、耐心和信心,在遭遇復(fù)雜緊張局面時(shí),能夠以不急不躁的良好心態(tài)沉著、冷靜應(yīng)對,不激化矛盾,不擴(kuò)大事態(tài),達(dá)到管理的目的。管理任務(wù)的長期性,要求隊(duì)員必須要有一個(gè)強(qiáng)健的身體作支撐,既能加班加點(diǎn),吃苦耐勞,又能連續(xù)作戰(zhàn),經(jīng)風(fēng)雨、受寒暑。“磨刀不誤砍柴工”,要盡可能地?cái)D一些時(shí)間,創(chuàng)造一些條件,分期、分批對城管執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn),在此基礎(chǔ)上,積極改善工作條件,辦公環(huán)境,提高福利待遇,通過軟硬件建設(shè),使城管執(zhí)法隊(duì)伍能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)的需要,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好地環(huán)境支撐。

第四篇:如何做好新形勢下的安全管理工作的幾點(diǎn)思考

淺談如何做好新形勢下的安全管理工作

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,科學(xué)技術(shù)日新月異,新設(shè)備新技術(shù)不斷涌現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及格局發(fā)生了天翻地覆的變化,人類文明進(jìn)入空前繁榮時(shí)期。同時(shí),隨著自然災(zāi)害的增多,世界金融危機(jī)的蔓延,企業(yè)面臨著市場開拓難度加大,市場競爭激烈情況,動(dòng)力與壓力俱在,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,加之特殊時(shí)期安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷涌現(xiàn),安全管理難度加大,安全不確定因素增多。但世界無論怎樣變化,安全工作仍是企業(yè)發(fā)展永恒的話題,能不能保證安全生產(chǎn),對于國家形象、企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要,意義深遠(yuǎn),凝心聚力抓安全,一心一意謀發(fā)展,已成為企業(yè)發(fā)展共識。

現(xiàn)階段雖然國家安全法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、安全管理手段、方法、途徑不斷出臺,安全工作擺在了“四個(gè)一切”重要位置,但是重特大事故仍不能完全杜絕,零打碎敲事故仍時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)瓶頸問題制約著企業(yè)的快速發(fā)展和健康發(fā)展,威脅著職工群眾生命健康安全,特別是進(jìn)入2012年以來,集團(tuán)公司相繼發(fā)生了幾起安全事故,使本已十分嚴(yán)峻的安全和經(jīng)濟(jì)形勢雪上加霜,能否遏制各類安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境,是一項(xiàng)新時(shí)期安全工作必須完成的政治任務(wù),是擺在企業(yè)面前必須思考和直面的課題。

新時(shí)期安全形勢分析:一是國家越來越重視安全工作,安全管理法制體系健全,安全責(zé)任追究及處罰力度加大,對于安全責(zé)任重大的

1人員,已上升到追究刑事責(zé)任的高度。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)械化、自動(dòng)化程度越來越高,對操作人員整體素質(zhì)及技術(shù)要求高,“三慣、三乎”現(xiàn)象逐步減少,隨著新材料、新工藝、新技術(shù)、新課題不斷出現(xiàn),安全發(fā)展規(guī)律有待于進(jìn)一步探索。三是安全事故“出不起、不能出、不敢出”理念深入人心,職工對生命安全健康重要性認(rèn)識及要求越來越高,對安全保障能力可靠性依賴度要求高,安全工作是天字號大事,是一切工作的前提。四是安全管理已有過去的人管人、制度、機(jī)制管人到安全文化管人,由過去的“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變,職工安全自覺性普遍提高。五是由于生產(chǎn)經(jīng)營壓力大,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓安全工作的精力有所分散,安全職責(zé)模糊,布置工作過于宏觀,出了問題強(qiáng)調(diào)職工原因和客觀因素多,查找主觀少,分析別人多,剖析自己少,給現(xiàn)場管理造成漏洞。六是從嚴(yán)務(wù)實(shí)有差距,在落實(shí)上級安全工作部署和要求時(shí),結(jié)合實(shí)際少,階段性工作措施可操作性不強(qiáng),存在以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象。

結(jié)合新時(shí)期安全工作的特點(diǎn),針對以上安全形勢分析,本人認(rèn)為應(yīng)采取針對性安全工作對策如下:

從思想政治教育入手,提境界,轉(zhuǎn)觀念,促安全。安全工作是事關(guān)企業(yè)、家庭、個(gè)人的大事,是組織賦予的重任。思想是行動(dòng)的指南,思想政治工作是一切工作的生命線,抓安全應(yīng)首先從抓思想著手,開展有針對性的思想政治教育。在實(shí)際工作中,必須始終堅(jiān)持“付出一萬的努力,防止萬一的發(fā)生”的安全理念,要著重確立“抓生產(chǎn)從從抓安全入手,抓安全從生產(chǎn)出發(fā)”的工作指導(dǎo)思想,視安全工作為我們一切工作的頭等大事、重中之重,著重加強(qiáng)各個(gè)方面的安全管理。黨支部書記、思想政治工作者與基層管理人員應(yīng)從提高職工的安全責(zé)任意識和自我保護(hù)意識入手,緊盯安全不放心人,掌握職工思想動(dòng)態(tài),及時(shí)跟進(jìn)做好思想工作,并采取必要的安全工作措施,確保職工安全生產(chǎn)。要積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化車間”、“安全先進(jìn)班組”、機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)整治等活動(dòng),不管是何時(shí)何地,逢會(huì)必講安全,逢開工生產(chǎn)必開安全會(huì),逢班后必開安全總結(jié)會(huì),安排工作任務(wù)時(shí),安監(jiān)員和班組長就對此項(xiàng)工作容易出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行交底,同時(shí)還要交代安全措施,并讓每一名開始工作的職工牢記在心。

處理好四種關(guān)系,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)水平。一是處理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和一崗雙責(zé)的關(guān)系。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,全面推行“一崗雙責(zé)”,形成層層聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。二是處理深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全文化的關(guān)系。不斷加強(qiáng)安全文化建設(shè),推進(jìn)安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)車間。普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,提高職工安全素質(zhì),動(dòng)員廣大干部職工家屬關(guān)心支持、參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治與安全文化建設(shè)有機(jī)地結(jié)合。三是處理打擊非法生產(chǎn)和安全發(fā)展的關(guān)系。沒有安全穩(wěn)定,就沒有安全生產(chǎn)的良好形勢。要積極利用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)保障安全生產(chǎn),堅(jiān)持安全科技創(chuàng)新,注重搭建科技創(chuàng)新平臺,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略。深化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的各類行為,共同構(gòu)筑安全發(fā)展的和諧環(huán)境。四是處理嚴(yán)肅查究安全生產(chǎn)責(zé)任事故和應(yīng)急救援的關(guān)系。按照“四不放過”原則和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”要求,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,認(rèn)真查處各類生產(chǎn)安全事故,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為等各類問題。應(yīng)急救援體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作的全過程,采取及時(shí)有效的應(yīng)急救援,可以最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

加強(qiáng)職工安全知識、安全技能培訓(xùn),提高職工安全意識和業(yè)務(wù)能力。按照全員安全輪訓(xùn)實(shí)施方案,根據(jù)“強(qiáng)、嚴(yán)、提”全員安全培訓(xùn)要求,嚴(yán)抓安全培訓(xùn)整頓,突出安全操作規(guī)程、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、應(yīng)急處置等內(nèi)容,持續(xù)開展全員安全輪訓(xùn),嚴(yán)抓職工崗位必知必會(huì)知識抽查,嚴(yán)抓“三項(xiàng)”人員培訓(xùn)和取證工作和職工二、三級安全培訓(xùn),加快提升干部職工素質(zhì)和保安技能。

加快設(shè)備設(shè)施升級換代,進(jìn)行生產(chǎn)工藝流程再造,淘汰落后設(shè)備和工藝。加大安全資金投入,配足配齊安全設(shè)施,對不能滿足生產(chǎn)安全要求的設(shè)備工藝,要制定更新計(jì)劃,在資金允許的情況下,逐步淘汰更換,確保能滿足生產(chǎn)安全要求。要加強(qiáng)生產(chǎn)工藝流程研究,對工藝流程設(shè)計(jì)不合理的車間,要重新進(jìn)行設(shè)計(jì)改造。確保生產(chǎn)工藝流程合理、科學(xué),努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,實(shí)現(xiàn)車間動(dòng)態(tài)安全達(dá)標(biāo)。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移、堅(jiān)定不移”基本方法,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)工作。抓安全工作難,抓好安全工作更難。要抓好安全生產(chǎn)工作,就必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作基本方法,以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,關(guān)

口前移、重心下移、堅(jiān)定不移。關(guān)口前移抓防范,要有憂患意識。防范需置于安全生產(chǎn)工作之首,注重源頭預(yù)防,防患于未然;重心下移抓基層,關(guān)鍵在于夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)定不移抓嚴(yán)管。圍繞控制目標(biāo)這一中心,對標(biāo)達(dá)標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)措施。安全生產(chǎn)工作要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。搞好安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)形勢要有正確的判斷。圍繞控制目標(biāo)這一中心,把深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化車間建設(shè)作為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的抓手和載體,堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)不動(dòng)搖,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定發(fā)展。

加大安全獎(jiǎng)罰和安全責(zé)任追究力度,確保兌現(xiàn)及時(shí)、到位。安全管理必須發(fā)揚(yáng)“三鐵”精神和“三勤一硬”工作作風(fēng),緊盯重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)場點(diǎn)和安全薄弱單位、薄弱環(huán)節(jié)、薄弱人員,超前排查分析各類苗頭性、傾向性問題,嚴(yán)防安全監(jiān)督檢查盲區(qū)、死角,嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司新修訂的紅黃牌標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行重大安全隱患治理掛牌督辦制度,對于各類安全突出問題,一律按照“四不放過”原則和“九個(gè)一律”特別問責(zé)措施,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),從嚴(yán)分析、從嚴(yán)問責(zé)、從嚴(yán)警示。

強(qiáng)化車間班組日常安全管理,有重點(diǎn)、有檢查、有落實(shí)。要根據(jù)隱患排查治理管理辦法,定期組織隱患排查活動(dòng),每周車間班組要查找并申報(bào)一次安全隱患,做到小的隱患即查即改不過夜,大的隱患即時(shí)定人完成整改,以確保實(shí)現(xiàn)輕傷、非人身責(zé)任事故、火災(zāi)事故為零的目標(biāo)。要結(jié)合自身的實(shí)際情況對上級下達(dá)的各類相關(guān)文件及有關(guān)安

全專題會(huì)議精神,提出在不同時(shí)期、不同階段、不同任務(wù)條件下安全工作的具體要求和應(yīng)注意事項(xiàng),牢牢抓住職工隊(duì)伍中仍然存在的“安全工作聽天由命、安全工作是增加負(fù)擔(dān),安全工作越講事故越多”的錯(cuò)誤認(rèn)識,開展安全理性教育,激發(fā)安全工作中人的主觀能動(dòng)性作用,提高職工的安全意識。要充分利用櫥窗、板報(bào)、內(nèi)部信息雜志、懸掛安全條幅,進(jìn)行廣泛宣傳,營造良好的安全工作氛圍,各車間班組在安全學(xué)習(xí)的同時(shí),每次安全活動(dòng)都必須專門出一期相關(guān)內(nèi)容的黑板報(bào)加以宣傳和引導(dǎo),使每一名職工都能知曉,并不定期組織專人檢查,對未能知曉的采取一定的方式予以工資掛鉤考核,要強(qiáng)化班前、班中、班后“三位一體和手指口述”安全確認(rèn),嚴(yán)禁怕麻煩、走形式、安全確認(rèn)不到位現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而促進(jìn)安全生產(chǎn)。

總之,“安全第一、預(yù)防為主”的方針是新時(shí)期企業(yè)生產(chǎn)中永恒的主題,必須貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的整個(gè)過程中。由于公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)有一定的特殊性,如工作場所的特殊性和循環(huán)性、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作的繁重性以及生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的復(fù)雜性等,所以既要做好宏觀上的系統(tǒng)性管理,杜絕重大災(zāi)害隱患,又要抓好微觀上影響安全生產(chǎn)隱患的基本環(huán)節(jié)管理,消除“三違”現(xiàn)象和減少工傷事故,從搞好安全、服務(wù)生產(chǎn)、降本增效、技術(shù)創(chuàng)新的角度進(jìn)行定位,把工作方向和著力點(diǎn)放在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,從而確保公司安全生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

二〇一二年八月二十三日

第五篇:對新形勢下反腐倡廉的幾點(diǎn)思考

對新形勢下反腐倡廉的幾點(diǎn)思考

黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào):當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,不斷提高駕馭社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的能力,是加強(qiáng)我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。在發(fā)展已成為時(shí)代主題的新形勢下,探索如何有效發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察職能,進(jìn)一步深化反腐倡廉斗爭,保障社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)行,為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)廉潔、公正、高效的環(huán)境,這是擺在我們各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部的重要課題。

一、全面深入地學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步把握新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求和基本思路

學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,要牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)靈魂,以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把始終做到“三個(gè)代表”作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。“三個(gè)代表”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大理論武器。反腐倡廉工作要認(rèn)真貫徹和牢牢把握“三個(gè)代表”重要思想的根本要求,不斷以新的工作成效取信于民。

堅(jiān)決貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,在黨的建設(shè)新的偉大工程中發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須圍繞進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史課題,著力解決黨的作風(fēng)和紀(jì)律方面存在的突出問題,大力推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要發(fā)揮反腐倡廉工作的促進(jìn)和保證作用,使。

些不可以為,避免出現(xiàn)因無知而違法違紀(jì)的現(xiàn)象,始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想上的純潔性,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成廉潔從政的良好風(fēng)尚。四是要抓好落實(shí)。黨風(fēng)廉政宣傳教育要結(jié)合新形勢新任務(wù)的要求,賦予新的內(nèi)容,要貫穿于對黨員干部的培養(yǎng)、選拔、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步制度化,規(guī)范化;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮主導(dǎo)作用,做好統(tǒng)籌安排,組織協(xié)調(diào),既要發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育月的作用,組織一些大范圍、大聲勢的大宣傳教育活動(dòng),又要有經(jīng)常性的教育措施;各級黨組織也要把黨風(fēng)廉政宣傳教育列入重要議事日程,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好落實(shí),使之經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

三、關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防和治理腐敗

黨的十六大提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針和逐步加大治本力度的要求,進(jìn)一步明確了從源頭上預(yù)防和治理腐敗的方向。目前,我國正處在新舊體制交替時(shí)期,體制、機(jī)制還存在著許多不完善的地方,給腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了土壤。因此,在存在滋生腐敗現(xiàn)象諸多復(fù)雜因素的情況下,也給反腐倡廉工作增加了艱巨性和復(fù)雜性。這就要求反腐倡廉既要從嚴(yán)治標(biāo),堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子;又要著力治本,不斷推進(jìn)體制、機(jī)制和制度的創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,把治標(biāo)和治本有機(jī)統(tǒng)一起來,才能有效遏制乃至消除腐敗。

堅(jiān)持關(guān)口前移,著眼防范,防微杜漸,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對客觀世界改造,不斷提升精神境界,自覺做奉公守法,清正廉潔、發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神的模范,是反腐敗的治本之策。近幾年來,我縣采取有力措施,圍繞增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的能力,嚴(yán)格執(zhí)行“廉政談話”、“離任審計(jì)”、“領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公示”等制度,源頭治理的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,從“三公開”、執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定擴(kuò)大到建筑工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)招投標(biāo)、政府采購、會(huì)計(jì)集中核算、醫(yī)藥招標(biāo)等領(lǐng)域,在腐敗易發(fā)多發(fā)的源頭上筑起了“防護(hù)墻”。

從源頭上治理腐敗工作還需要進(jìn)一步拓展和深化,重點(diǎn)要抓好體制、機(jī)制和制度改革。行政審批改革、財(cái)政管理體制改革、干部人事制度改革要繼續(xù)完善和深化,要研究針對實(shí)施各項(xiàng)制度中可能或容易發(fā)生腐敗的源頭,提出新的防范對策,用制度規(guī)范行為,按制度辦事,靠制度管人,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,解決好“管好權(quán)”的問題;探索事權(quán)分離,決策和執(zhí)行分離的有效途徑,加快推進(jìn)招標(biāo)采購的執(zhí)行與管理的職能分離,進(jìn)一步延伸醫(yī)藥招標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域,解決好“管好錢”的問題。要積極創(chuàng)造條件,推行產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場工作,繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”管理的規(guī)定,清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶,對設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”、違規(guī)開設(shè)銀行賬戶的行為,要堅(jiān)決查處。

發(fā)揚(yáng)民主,充分發(fā)揮多領(lǐng)域、多渠道的民主監(jiān)督作用,也是前移關(guān)口,源頭治理重要途徑。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)展黨內(nèi)民主,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要以黨內(nèi)民主推進(jìn)基層民主政治建設(shè),健全民主管理制度,發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的政治熱情,保證人民群眾依法行使民主權(quán)利,管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè),對干部實(shí)施有效監(jiān)督。要進(jìn)一步推進(jìn)“三公開”,充分利用政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)“三公開”這一有效監(jiān)督形式,大力推行“陽光工程”,對公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、效果作更加具體明確的規(guī)定,確保真公開、全公開、常公開,最大限度地減少因“暗箱操作”而帶來的各種消極腐敗行為。

關(guān)口前移,從源頭上防止腐敗的各項(xiàng)工作是一項(xiàng)帶有全局性的復(fù)雜工程,不僅涉及面廣,政策性強(qiáng),而且推動(dòng)起來難度較大,各有關(guān)主管部門要積極配合,發(fā)揮各自的職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),使源頭治理工作形成有效的工作機(jī)制。

四、堅(jiān)持反腐敗的體制機(jī)制,把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為各項(xiàng)工作的主線,增強(qiáng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識

“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾的支持和參與”反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是中央經(jīng)過多年反腐敗斗爭實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。實(shí)踐證明,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能形成全黨動(dòng)手反腐敗的局面。

全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級領(lǐng)導(dǎo)班子要真正擔(dān)負(fù)起職責(zé)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央提出的加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措,也是貫徹反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的具體體現(xiàn)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,立足教育,著眼防范;堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管、誰負(fù)責(zé)。各級黨委、政府要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的職責(zé),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職要負(fù)總責(zé),班子成員要明確分工,部門要各負(fù)其責(zé),真正形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、黨政齊抓共管的良好局面。

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