第一篇：市城市防洪規劃工作會議上的致辭

市城市防洪規劃工作會議上的致辭

尊敬的省、市領導、各位專家：

歡迎你們來****參加****市召開城市防洪規劃工作會議，在此我謹代表****市人民政府向參加會議的省市領導和全體與會代表表示熱烈的歡迎！對省水利廳、揚州市水利局、國土局、規劃局長期以來對我市水利工作的大力支持表示衷心的感謝！

****位

于長江下游北岸，南瀕長江，東臨邗江，西界六合，北與安徽天長和江蘇高郵市接壤。市區位于長江北岸，由真州鎮、經濟開發區及****化纖等駐儀機構組成。市域范圍903平方公里，人口60萬人，轄11個鄉鎮、5個國有場圃。

2002年全市國內生產總值突破萬億元，比上年增長。財政收入億元，增長。城鎮居民和農民收入分別為元、元，增長和。各項改革取得了新的進展，科技教育等社會事業全面進步。****經濟社會發展所取得的成績，與水利發揮的支撐和保障作用是密不可分的。

特殊的地理位置，致使****水資源時空分布不均，洪、澇、旱以自然災害發生頻率較高，決定了水利工作在****的特殊重要地位，決定了我們必須時刻保持水利憂患意識，加快治水步伐。****歷屆政府都十分重視水利工作，堅持把水利擺在十分重要的戰略地位，不斷加大投入，加強水利建設，保持了水利發展的強勁勢頭。近年來，我市實施了江堤達標建設工程，沿江一線防洪達到百年一遇標準。去年我市又實現了水務一體化管理，水資源供給能力進一步增強，水環境保護初見成效，依托這些工程設施，為全市社會經濟發展提供了有力的支撐和保障。

這次防洪規劃工作會議召開以后，市有關部門要按照各自職能提供相應技術資料，在工作上要予以支持配合。規劃編制單位要結合****的實際，從長遠出發，按照省委、省政府確定****的建城區面積100平方公里制定和完善防洪規劃，提高城市防洪規劃水平，為全面建設小康社會及全市經濟社會現代化提供更加有力的支撐和保障。好范文版權所有

最后，衷心祝愿各位領導、各位專家身體健康，萬事如意。謝謝大家！

第二篇：城市防洪規劃工作會議上的致詞

尊敬的省、市領導、各位專家：

歡迎你們來****參加****市召開城市防洪規劃工作會議，在此我謹代表****市人民政府向參加會議的省市領導和全體與會代表表示熱烈的歡迎！對省水利廳、揚州市水利局、國土局、規劃局長期以來對我市水利工作的大力支持表示衷心的感謝！

****位于長江下游北岸，南瀕長江，東臨邗江，西界六合，北與安徽天長和江蘇高郵市接壤。市區位于長江北岸，由真州鎮、經濟開發區及****化纖等駐儀機構組成。市域范圍903平方公里，人口60萬人，轄11個鄉鎮、5個國有場圃。

XX年全市國內生產總值突破 萬億元，比上年增長 %。財政收入 億元，增長 %。城鎮居民和農民收入分別為 元、元，增長 %和 %。各項改革取得了新的進展，科技教育等社會事業全面進步。****經濟社會發展所取得的成績，與水利發揮的支撐和保障作用是密不可分的。

特殊的地理位置，致使****水資源時空分布不均，洪、澇、旱以自然災害發生頻率較高，決定了水利工作在****的特殊重要地位，決定了我們必須時刻保持水利憂患意識，加快治水步伐。****歷屆政府都十分重視水利工作，堅持把水利擺在十分重要的戰略地位，不斷加大投入，加強水利建設，保持了水利發展的強勁勢頭。近年來，我市實施了江堤達標建設工程，沿江一線防洪達到百年一遇標準。去年我市又實現了水務一體化管理，水資源供給能力進一步增強，水環境保護初見成效，依托這些工程設施，為全市社會經濟發展提供了有力的支撐和保障。

這次防洪規劃工作會議召開以后，市有關部門要按照各自職能提供相應技術資料，在工作上要予以支持配合。規劃編制單位要結合****的實際，從長遠出發，按照省委、省政府確定****的建城區面積100平方公里制定和完善防洪規劃，提高城市防洪規劃水平，為全面建設小康社會及全市經濟社會現代化提供更加有力的支撐和保障。

最后，衷心祝愿各位領導、各位專家身體健康，萬事如意。謝謝大家！

第三篇：城市防洪規劃報價

規劃編制費報價

1.規劃編制費

該編制費主要針對《城市防洪規劃》報價，該規劃編制費參照水利部文件（水規計

[2002]371號）執行，本次規劃收費主要由規劃設計費、××費、資料購置費、專題研究費、咨詢評估費組成。

計算過程如下：

1.規劃設計費

根據水利部文件《水利規劃編制工作費用計算辦法》（水規計[2002]371號）第3章規劃設計費的計算過程，具體如下：

規劃設計費指為完成規劃設計及地質工作所需的人工費、材料費、現場查勘及交通差旅費、報告印刷費等。

規劃設計費的計算公式為：

規劃設計費=基本定額工日×工日單價×規劃類別系數×難度系數×附加系數

難度系數=各項難度系數+1

附加系數=各項附加系數+1

表1規劃設計費計算表單位：元

備注：（1）工日單價：參照本地區勘察設計企業生產部門技術人員平均產值確定為260元/日，本階段共采用10個工作日計算；

（2）規劃類別：該階段選用水土保持規劃類別，類別系數為0.8；

3.資料購置費

按照相關規定，資料購置費一般控制在規劃設計費的15%以內，本次經發包人及設計人員雙方友好商定，將資料購置費取規劃設計費的10%，即3.69萬元。

4.專題研究費

按照相關規定，專題研究費一般控制在規劃設計費的20%以內，本次經發包人及設計人員雙方友好商定，將資料購置費取規劃設計費的10%，即5.39萬元。

5.咨詢評估費

按照相關規定，咨詢評估費一般控制在規劃設計費的10%以內，因考慮到規劃成果評估驗收所產生費用相對較高，因此咨詢評估費取規劃設計費的10%，即3.59萬元。

6.費用合計

① 規劃設計費：35.96萬元；

② 勘察費：52.91萬元；

③ 資料購置費： 3.59萬元；

④ 專題研究費： 5.39萬元；

⑤ 咨詢評估費： 3.59萬元；

⑥ 費用合計：101.44萬元。

第四篇：宣州市城市防洪規劃報告

宣州市城市防洪規劃報告

1995年省政府對《宣州市城市總體規劃》作了批復。根據《城市規劃法》的要求，宣州市政府于1998年12月委托有關單位對規劃進行調整，編制了《宣州市城市總體規劃調整說明書》。據此，2000年4月設計院受宣州市建委委托編制完成該市城市防洪規劃。

一、概況

宣州市地處皖南山區余脈與長江中下游沖積平原結合部，土地總面積2533平方公里。市區面積14.18平方公里，人口14.9萬人。1998年國內生產總值達57.4億元，人均6988元，按90年不變價工農業總產值為96.2億元。城區內主要河流有水陽江及其一級支流宛溪河，二級支流板橋河、桐梓崗河、青溪河、道汊河、梅溪河等。

二、防洪、治澇現狀

宣州市城北敬亭圩工業區面積3.8平方公里，濱水陽江左岸，現堤長5公里，防洪能力約5年一遇，區內排澇裝機330千瓦，抽排能力2.4立方米每秒；城東聯圩東北濱水陽江，西南靠宛溪河，面積20.89平方公里，現堤長22.7公里，防洪能力僅5年一遇，圩內裝機220千瓦，流量2.4立方米每秒。1993年開始，修建了宛溪河老城區段左岸漿砌塊石防洪墻2.37公里，加固右岸老防洪墻460米；汊河出口別土橋泵站及泄水閘，泵站排澇面積7.97平方公里，裝機5×130千瓦，流量9.6立方米每秒，泄水閘孔徑3孔×3.5米，設計流量12.34立方米每秒，以及濟川橋和4個防洪口門。城區的防洪設施，起步晚，標準低，也極不完善。

宣州城區現有主要排水管渠總長27公里，33處出口，主要泵站4座，總排水能力26.3立方米每秒，總裝機2300千瓦。排水設施很不完善，遠未形成完整的排澇體系。

三、設計洪水

經過典型年洪水計算，宛溪河20年一遇洪峰流量為460立方米每秒。殷村上水庫20年一遇和200年一遇洪峰流量分別為28.62、59.96立方米每秒；下水庫20年一遇和200年一遇洪峰流量分別為14.37、30.09立方米每秒。城區雨水計算，采用蕪湖市暴雨強度公式計算，設計重現期采用1年。

四、防洪規劃

宣州市城區依山傍水，規劃城區用地面積45平方公里。采取分區設防，即老城區、敬亭圩、城東聯圩、揚子鱷湖風景區以及巷口橋、雙橋區和桐梓崗等7片。其中雙橋區位于雙橋聯圩境內，納入該圩防洪規劃；巷口橋位于崗沖地帶，地勢高，無防洪任務；桐梓崗片原為城南蓄洪區，地勢低，處于設防水位以下，為配合揚子鱷湖風景區建設，近期不列入城建用地，不考慮其防洪問題。規劃防洪標準為50年一遇。

老城區：主要防御水陽江、宛溪河洪水，規劃防洪堤全長4.4公里，其中宛溪河西岸興建重力式漿

砌石防洪墻2.4公里與敬亭圩相接，墻頂標高18.1米，頂寬0.5米，墻高3～4米，墻內設高1米、寬5米的土堤綠化帶，以平衡水壓力和改善環境，沿墻拆遷寬度15米，外留岸灘寬5米。為控制區間洪水，在殷村建小水庫2座，攔蓄敬亭山3.92平方公里來水，水庫最大壩高7米，總庫容70萬立方米，溢洪道泄洪流量20立方米每秒。為解決剩余4.05平方公里來水，興建別土橋泄洪閘1座，設計流量12.34立方米每秒；排水站1座，裝機620千瓦，總場程5米，設計流量9.6立方米每秒。

城東聯圩：加固水陽江堤長7.9公里，堤頂高程達到20.19～18.0米，頂寬6米，外坡1：2，內坡1：

3。宛溪河堤按堤頂高程18.35米，頂寬4米加高加固，計長8.7公里，其中現有460米漿砌塊石防洪墻，將墻頂高程由16.5米加至18.1米。興建封口隔堤1.7公里，標準同河堤。

敬亭圩：加高加固水陽江堤5公里，使堤頂高程達到17.2～18.1米，頂寬6米，外坡1：2，內坡1：3。

道汊河：左岸建漿砌石防洪墻404米，墻頂高程12.85～13.23米；右岸建漿砌石防洪墻274米，墻頂高程12.85～12.96米。

敬亭山撇洪溝：長1.6公里，右岸有715米地面較低，需要加高0.2～0.9米，選用漿砌塊石加高方案，工程量200立方米。

殷村水庫工程：控制面積3.92平方公里，分上、下庫，下庫留10萬立方米興利庫容作為市區蓄水水面，美化城市環境。兩庫設計洪水位分別為32.16、28.65米；校核洪水位分別為39.02、29.58米；防洪庫容分別為39.02、19.58萬立方米，合計58.6萬立方米。

防洪工程總投資需3265萬元，其中堤防加高加固2670萬元，殷村水庫425萬元，河道整治170萬元。

五、治澇規劃

治澇規劃范圍為城市規劃建議用地面積256.2平方公里。以建成區為主，兼顧近郊，統籌規劃，分期實施。規劃水平近期為2002年，遠期為2010年。

排水分區：老城區劃分為青溪河、梅溪河、道汊河、敬亭圩、城東聯圩5個雨水分區，其東、南、北方向各有一個雨水分區，即雙橋、夏渡、巷口橋，共計8個雨水分區。

主要工程設施及投資：以上八個雨水區，共需埋設雨水管155.71公里，其中已埋設12.53公里。已建泵站4座，排澇流量26.3立方米每秒，其中2座需擴建；規劃新建2座。6站總設計流量為74.77立方米每秒。治澇工程共需投資3.33億元，近期投資為2.60億元。

六、管理規劃

現狀防洪保護面積19.2平方公里，由市防汛抗旱指揮部及市建委負責防汛工作。存在條塊分割，多頭領導，缺乏統一管理；人員不足，經費短缺，設備落后。

規劃根據有關標準規定，宣州市防洪采取市長負責制，設防汛抗旱指揮部，由市長、副市長任正、副指揮，辦公室設在市水電局。在指揮部統一調度和協調管理下，近期建委設城區防洪工程管理所；水電局設城東聯圩和敬亭圩兩防洪管理處。定員120人，其中管理人員65人，生產人員35人，服務人員20人。配備各項管理設施，建立健全規章制度，使管理工作制度化、規范化。管理設施需投資1160萬元(含水文觀測設施)。年運行費為918.5萬元。

七、工程總投資

宣州市城市防洪工程總投資為3.77億元，其中防洪工程3265萬元，治澇工程3.33億元，管理設施1160萬元。工程以社會效益為主，公益性較強。根據《水利產業政策》，建設資金主要從中央和地方預算內資金、水利建設基金及其他可用于水利建設的財政性資金如防洪基金、農業綜合開發基金中安排。

八、經濟評價

宣州市城區多年平均防洪效益為959萬元，按社會折現率為12%計算，經濟凈現值為2570萬元；內部收益率為18.6%；效益費用比為1.52。因此，工程在經濟上是合理可行的。當投資增加20%，效益減少20%時，各項評價指標仍較合理，具有較強抗風險能力。

第五篇：城市防洪規劃編制大綱

城市防洪規劃編制大綱

第一章 城 市 概 況 第一節 自然和社會經濟概況

自然概況 城市的地理位置和面積（市區和近郊區的土地面積），所在地區的地形、地貌、氣象和水文特性（氣溫、降水、水位、流量、泥沙、潮汐、風暴等）。河流、湖泊、洼地分布和演變概況。

社會經濟現狀 市發展沿革，人口、工業、農業、固定資產、總產值和利稅，該城市在國家、地區國民經濟中的地位和作用。

社會經濟發展規劃近期該城市社會經濟發展狀況，城市發展規劃。第二節 洪澇災害

歷史上發生的洪、澇等災害的情況。

主要洪、澇災害年份的雨情、水情、災情（淹沒范圍、水深、淹沒歷時）、經濟損失（直接、間接）無形損失和人員傷亡等情況。第二章 城市防洪、治澇工程現狀和問題 防洪、治澇工程設施和非工程措施建設情況。城市防洪現狀、治澇能力和標準。

目前防洪、治澇存在的主要問題（工程措施，非工程防洪措施）。第三章 地形和地質 第一節 地 形 地形資料情況。

市區（包括近郊區）地形特點和主要江、河、湖、洼等的分布。主要防洪、治澇工程設施、建筑物地址的地形特點。第二節 地 質

工程地質勘探、試驗資料情況。區域地質、地震基本烈度。

主要工程設施、建筑物的工程地質（地層主要物理力學指標）。

地區和防洪、治澇工程設施、建筑物的水文地質條件（含水層分布、地下水埋深、補排條件等）。

第四章 防洪、治澇水文分析計算 第一節 設計洪水分析計算 暴雨、洪水資料情況。暴雨、洪水特性。

洪、澇災害的類型、特點和成因。歷史上特大和大洪水特性。

代表站設計洪水的分析計算（洪水位、洪峰流量、不同時段洪水量、洪水流量過程線），控制斷面設計洪水。設計洪水水面線分析計算。人類活動對洪水影響的分析研究。第二節 設計高潮位分析計算

潮水位觀測和資料情況，潮汐特性。歷史上發生的風暴潮的成因主要特性。設計高潮位的分析計算。

第三節 治澇水位分析計算 暴雨、瀝澇觀測資料情況。歷史上發生的大澇的特性。

設計暴雨的分析計算（點暴雨、面暴雨、雨型等）。

設計澇水的分析計算（雨量徑流量關系、最大流量、不同時段水量，流量過程線）。洪澇 澇潮遭遇分析。設計外江不位、潮水位分析。

城市建設和其它人類活動對澇水影響的分析研究。第五章 城市防洪規劃 第一節 防洪規劃的依據

城市所在江河流域的防洪規劃，本城市防洪在該防洪規劃中的地位和安排。城市總體規劃對防洪的要求。第二節 防洪規劃的任務

規劃水平年（近期為2000年，遠期應與江河流域及城市規劃相一致）。

防洪標準 根據城市的規模和重要程度，進行技術、經濟、政治、社會、環境水平綜合分析選定，或按上級主管部門有關規定的標準確定。規劃的原則 規劃的任務

第三節 城市防洪總體規劃

歷史上本城市防洪方針、對策和防治措施（泄、蓄、分、滯等）研究概況。防洪總體規劃方案的擬定（幾種可能的方案、近遠期結合）。防洪計算（洪水調節、洪水演進等）。總體規劃方案的分析比較、推薦的方案。

主要防洪工程設施（水庫、堤防、分洪道、滯蓄洪區、河道整治、閘涵等）的規模和主要參數。

防洪規劃的實施安排。超標準洪水的對策和措施。第四節 防洪工程設施 主要防洪工程的等級和設計標準。

主要防洪工程設施（水庫、堤防、分洪道、滯蓄洪區、蓄納潮區、擋潮閘、涵閘等）的設計方案。

江河河道（沿海城市的海岸）演變規律，與防洪工程安全有關河段整治和防護設計方案。防洪工程工程量估算，主要工程材料數量，挖壓占地和淹沒面積移民數量、拆遷的經濟設施等。

第五節 清障規劃

河道、行洪區主要阻水物及對泄洪、行洪的影響。清障原則和規劃，處理方案及措施。有關政策。

第六節 非工程防洪措施

洪泛區、洲灘開發利用規劃和管理。分蓄洪區安全建設規劃。洪水預報警報系統規劃。

洪泛區、洲灘居民的撤退轉移、救災措施。防汛搶險的安排。

關于防洪基金、防洪保險的意見。第六章 城市治澇規劃 第一節 治澇規劃的依據

城市所在地區、流域的治澇規劃。本城市在該治澇規劃中的地位和安排。城市總體規劃對治澇的要求。第二節 治澇規劃的任務

規劃水平年（近期為2000年，遠期應與城市總體規劃一致）。治澇標準 根據城市具體情況，綜合分析研究確定。規劃的原則。

基本任務（包括城市污、廢水排水任務）。第三節 城市治澇總體規劃

澇情分析。洪澇關系。排澇排污關系。治澇的對策和措施（蓄澇、自排、提排等）。

治澇的總體規劃方案的擬定（幾種可能的方案，近遠期相結合）。治澇分區和治澇計算（高水攔截、澇水調蓄、排泄、提排等的安排）。

主要治澇工程設施（截流溝渠、排水管渠、排水涵閘、排澇站、滯蓄澇區）的規模和主要參數（包括承泄區）。

治澇總體規劃方案的分析論證，推薦的現實可行的方案。治澇工程實施規劃。第四節 治澇工程設施

主要治澇工程設施（截流溝渠、排水渠、閘涵、排澇站、蓄澇區）的等級和設計標準。主要治澇工程設施的設計方案（新建、擴建、改建、加固、隱患、處理等）。

治澇工程設施的工程量，主要工程材料數量，挖壓占地和淹沒面積移民數量，拆遷經濟設施。第七章 工程管理規劃 第一節 機構和體制 管理體制和任務。

管理機構設置、人員編制和配置。第二節 管 理 設 施 水文觀測設施。

主要工程設施、建筑物觀測設施。通訊、信息處理設備。交通、防汛搶險設備。工程管理、維護設施。第三節 管理規章、制度、經費 防洪、治澇工程管理規章制度。主要工程設施調度運用規程。管理、運行、維修所需經費及來源。第八章 環境影響評價 城市環境現狀。

規劃方案改善環境的作用分析。

規劃方案對環境可能帶來的不利影響的分析、解決和補救的措施和建議。對環境影響的初步評價。第九章 投資和年運行費 第一節 投 資 投資估算的依據。投資估算的方法。

防洪、治澇工程設施等投資估算（靜態投資、動態投資）。分期（年）投資安排。

建設投資的分攤和資金籌措方案。第二節 年 運 行 費

年運行費（燃料動力費、維修費、管理費、補償費等）的估算依據和方法。年運行費估算。

年運行費來源和要求的優惠政策。第十章 效益和經濟評價 第一節 防洪、治澇效益

防洪、治澇規劃方案的經濟效益（直接、間接經濟效益）。負效益的分析估算。社會效益分析。

改善生態環境的效益分析。第二節 經 濟 評 價 經濟評價方法。

經濟效果指標的分析計算。規劃方案經濟合理性評介。有關防洪、治澇經濟政策的意見。附件

一、城市規劃報告（摘錄）

二、江河防洪、治澇規劃（摘錄）

三、地質報告

四、水文分析計算報告

五、投資估算報告

六、其它重要的調查、分析研究報告 附圖

一、城市（包括近郊區）地圖

二、主要河道地形圖、縱橫剖面圖

三、歷史大洪、澇年災情圖

四、主要水文成果圖

五、現狀和規劃的防洪、治澇工程設施分布圖

六、主要堤防縱橫剖面圖（包括地質）

七、主要工程設施、建筑物設計圖

八、其它重要的附圖 專題報告：

一、重要試驗報告

二、專題研究報告

三、有關文件、資料 《城市防洪規劃編制大綱》幾 點 說 明

城市是國家政治、經濟、文化中心和交通樞紐，地位重要，為推進城市防洪規劃、促進城市的防洪建設，提高城市防洪能力，保障城市的防洪安全，制定了本《編制大綱》。現就有關的幾個問題，簡要說明如下：

一、有防洪任務的城市，一般情況下同時也存在城市排澇，效區排澇的問題，本《編制大綱》是按編制一般城市的防洪、治澇規劃應包括的主要內容擬定的，為簡明和突出重點起見，簡稱為防洪規劃。我國的城市很多除普遍存在防洪、治澇問題外，還有山區城市的山洪防治，北方城市的防凌，濱海城市的防風暴潮等自然災害。后幾種災害的防治與防洪、治洪性質類似，治理措施類同，關系密切。對此在進行防洪規劃時，除結合制訂治澇規劃外，還應根據各城市的具體情況，一并研究上述其它水害的治理規劃，編制的《防洪規劃報告》應包括相應的有關內容。

二、城市防洪是江河防洪的重點，城市建設的重要組成部分。制訂城市防洪規劃，要以城市所在江河流域的防洪規劃和該城市總體規劃為基本依據，防洪規劃方案應與上述兩規劃相協調。尚無防洪規劃或規劃不完善的城市，可根據城市的防洪要求，在研究江河防洪形勢的基礎上，編制防洪規劃，為制訂或修訂補充上述兩種規劃提供依據。

三、城市防洪規劃是搞好城市防洪建設的前提，應按有關規程，規范規定的要求，進行深入的調查研究，達到一定的深度。要做到全面規劃，綜合治理，因地制宜，防治結合，以防為主的原則。其中防洪標準、防洪工程措施的總體規劃和各項防洪工程設施應進行多種方案的比較研究，從各方面綜合分析論證，慎重確定或選擇；對防洪工程設施和建筑物，要著重研

究其主要結構輪廓，細部問題可待設計階段進一步研究。近期工程設施是擬先期安排實施的項目，應作為規劃的重點，研究宜深入些，遠期工程設施研究相對可粗略些，待今后進一步研究。

四、城市防洪規劃牽涉許多部門的有關專業，應認真貫徹執行有關的方針政策，遵守有關的法規，按有關專業的規程、規范進行科學的研究分析。規劃中遇到的矛盾和問題，應會同有關部門進行協調，妥善處理。規劃方案應符合自然規律和經濟規律，適應城市社會經濟發展的要求，被各有關方面所接受，現實可行。

五、防洪標準是城市防洪（治澇）規劃最重要的一個指標。防洪標準高，城市防洪安全度高，需防洪建設投資多；防洪標準低，防洪建設投資少，但防洪安全度低，承擔洪災的風險大。選定合理適度的防洪標準，是個十分復雜而重要的問題，目前我國還沒有城市防洪的統一標準，進行城市防洪規劃時，可根據城市的規模大小，在政治上，經濟上的重要程度，從政治、經濟、技術、社會、環境等方面進行綜合分析論證，也可參照有關部門（城建、水利水電）現行規定分析選定，市區和近郊區可以分開防護的、可采用不同防洪標準，市區可高些，近郊區可相對低些。近期防洪標準可低些，隨著城市的發展，不斷提高，防洪標準一般用洪水重現期表示，有的也可以某次大洪水作為防御的對象。

六、可靠充分的基本資料，認真、科學地研究有關問題，是制定城市防洪的基礎。應深入調查，廣泛搜集整理有關的自然社會、經濟、環境等方面的資料，認真總結多年來防洪建設的經驗教訓，分析防洪、治澇工作存在的問題，要進行較詳細的防洪、治澇水文分析計算，基本摸清主要的地質問題，必要時應進行補充的洪水調查和地質鉆探，使城市防洪規劃建立在可靠的基礎上，對規劃中的一些重要問題，應進行必要的專題研究，為研究防洪對策，制定防治方案提供依據。各個城市的具體情況不同，以上基礎工作可根據規劃工作的需要確定。

七、城市防洪規劃牽涉面廣，宜由城市的政府或綜合規劃、計劃部門主持，城建、水利、交通等有關部門以及重要的工礦企業單位參加，按規劃大綱、分工協作進行，共同完成。規劃工作應分階段逐步深入，部門間的關系和要求，應反復協商、協調。確定的規劃方案，應提請城市政府進行認真審查，并報上級主管部門審批。經審批的規劃是進行城市防洪建設和管理的基本依據，各有關部門應共同遵守，以充分發揮城市防洪工程設施的功能和效益。規劃不是一成不變的，應根據新出現的情況，及時對城市的防洪規劃進行修訂和補充，并報送原審批機關審核。

八、本《編制大綱》是按一般城市防洪規劃內容，一般規劃報告的章、節順序制訂的，可根據各城市的具體情況進行增刪調整，城市防洪、治澇屬公益事業，現階段一般無財務收益，可著重進行經濟分析和評價，財務分析和評價可不做。生態環境影響評價和工程管理部分，規劃階段可以簡化，已按國家防總要求完成《分蓄洪區安全建設規劃》和城建部門完成治澇規劃的，這兩個規劃內容也可以簡化。附圖只列出基本、主要的，各城市可根據情況增減。附件和專題報告，可根據規劃情況，具體確定。