第一篇：200606浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè)的若干意見(jiàn)

浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè)的若干意見(jiàn) 發(fā)文單位：浙江省教育廳

文號(hào)：浙教辦[2006]125號(hào)

發(fā)布日期：2006-6-16

執(zhí)行日期：2006-6-16

為全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，貫徹落實(shí)省委《關(guān)于建設(shè)“法治浙江”的決定》和省人大常委會(huì)、省政府有關(guān)通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè)，結(jié)合我省教育工作實(shí)際，特提出以下意見(jiàn)：

一、進(jìn)一步提高對(duì)教育法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，明確我省教育法制建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)

1.加強(qiáng)教育法制建設(shè)是打造“法治浙江”的必然要求。今后一個(gè)時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是落實(shí)科教興省戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前我省教育事業(yè)發(fā)展形勢(shì)喜人，同時(shí)也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，要求更多地運(yùn)用法治精神、法治原則和法律規(guī)范予以調(diào)整、規(guī)范和解決。全省教育系統(tǒng)要全面貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，按照省委關(guān)于建設(shè)“法治浙江”的要求，進(jìn)一步提高對(duì)教育法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立依法治教理念，為建設(shè)教育強(qiáng)省提供保障。

2.明確我省教育法制建設(shè)的主要目標(biāo)和任務(wù)。“十一五”期間，我省教育法制建設(shè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“法治浙江”和教育強(qiáng)省的目標(biāo)要求，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，注重制度創(chuàng)新，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，不斷提升教育法治化水平，為全省教育改革發(fā)展、創(chuàng)建和諧教育營(yíng)造良好的法制環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)教育法制建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。“十一五”時(shí)期的主要任務(wù)是：教育行政部門法治意識(shí)明顯增強(qiáng)，自覺(jué)做到依法決策、科學(xué)決策和民主決策；學(xué)校建立依法治校、規(guī)范辦學(xué)和科學(xué)管理的工作機(jī)制，形成現(xiàn)代學(xué)校制度；開(kāi)展“五五”普法教育，使依法治教理念體現(xiàn)在教育各個(gè)方面、貫徹于各個(gè)環(huán)節(jié)、落實(shí)到各項(xiàng)工作；教師和受教育者的合法權(quán)益依法得到保障，形成良好的育人環(huán)境；全省教育系統(tǒng)法治水平有明顯提高。到2010年，國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)法 1

治政府的基本要求在全省教育系統(tǒng)得到全面落實(shí)。

二、大力推進(jìn)教育立法工作，加強(qiáng)教育法制理論和實(shí)踐研究

3.加強(qiáng)教育立法，努力構(gòu)建地方教育法規(guī)體系。積極推進(jìn)《浙江省實(shí)行九年制義務(wù)教育條例》、《浙江省中等職業(yè)技術(shù)教育條例》等地方性法規(guī)的修訂工作，推動(dòng)省民辦教育促進(jìn)條例、國(guó)家通用語(yǔ)言文字法實(shí)施辦法等地方性法規(guī)和政府規(guī)章的出臺(tái)。加快杭州、寧波等較大市的教育立法工作。到2010年，努力形成較為完善、具有浙江特色的地方性教育法律規(guī)范體系。

4.加強(qiáng)教育法制的教學(xué)和研究，不斷提高全省教育法制工作水平。優(yōu)化高等教育資源配置，加強(qiáng)法學(xué)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，扶持重點(diǎn)學(xué)科，發(fā)展研究生教育，充分發(fā)揮浙江大學(xué)等高校作用，不斷提高法學(xué)教育水平。高校和有關(guān)教科研機(jī)構(gòu)要把教育法制理論研究作為重要內(nèi)容，不斷探索建設(shè)“法治浙江”、構(gòu)建和諧教育的法治途徑。省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮計(jì)劃應(yīng)有教育法制建設(shè)的相關(guān)研究課題或內(nèi)容，省教育規(guī)劃課題也要增加教育法制研究的立項(xiàng)比重。積極創(chuàng)造條件籌建浙江省教育法學(xué)會(huì)，構(gòu)建教育法制研究和交流的平臺(tái)。

三、進(jìn)一步完善依法、科學(xué)和民主的決策機(jī)制

5.建立健全教育決策的專家咨詢論證、公眾參與、合法性評(píng)估等制度。教育行政部門受委托起草的法規(guī)、規(guī)章草案以及做出的涉及教育改革與發(fā)展的重大決策，應(yīng)當(dāng)事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證。完善教育重大決策集體討論的程序和制度。社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，或者通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

6.進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的制定程序。各級(jí)教育行政部門制定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)由法制工作機(jī)構(gòu)提出法律審查意見(jiàn)。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)。規(guī)范性文件為實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章做出的具體規(guī)定，不得增設(shè)公民、法人或者其他組織的義務(wù)，不得限制公民、法人或者其他組織的權(quán)利。各級(jí)教育行政部門發(fā)布的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)有關(guān)部門備案。

7.建立健全決策跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。各級(jí)教育行政部門應(yīng)定期對(duì)行政決定進(jìn)行跟蹤與反饋，對(duì)重大教育決策實(shí)行督查，并適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健全決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決

策責(zé)任相統(tǒng)一。

四、認(rèn)真實(shí)施“五五”普法教育，努力創(chuàng)新法制教育形式

8.全面啟動(dòng)教育系統(tǒng)的“五五”普法教育。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》要求，各地各高校都應(yīng)制定切實(shí)可行的普法規(guī)劃，建立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并落實(shí)具體的普法工作人員，做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭學(xué)法，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校每年應(yīng)當(dāng)舉辦2次以上法制講座。依托省、市兩級(jí)教育行政干部培訓(xùn)基地，5年內(nèi)對(duì)全省教育系統(tǒng)公務(wù)員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，增強(qiáng)公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念，提高依法行政能力。逐步建立校長(zhǎng)任職前的法律知識(shí)考試制度，未經(jīng)法律知識(shí)考試或考試不合格者不得擔(dān)任校長(zhǎng)職務(wù)。以每年5月份的“浙江法治宣傳月”為載體，集中開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。

9.抓住主渠道，拓展新途徑，針對(duì)青少年開(kāi)展豐富多彩的法制教育活動(dòng)。進(jìn)一步完善和規(guī)范青少年學(xué)生法制教育內(nèi)容，編寫(xiě)系統(tǒng)性、階梯式的精品教材，制作和編寫(xiě)一批適合青少年特點(diǎn)和需要的法制影視、動(dòng)漫作品、輔導(dǎo)讀物。要充分發(fā)揮小學(xué)品德與生活課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用，在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過(guò)程中滲透法制教育內(nèi)容。大學(xué)法制教育要嚴(yán)格按照中宣部和教育部有關(guān)“兩課”課程設(shè)置中開(kāi)設(shè)法律課的規(guī)定開(kāi)展。組織開(kāi)展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育。多渠道開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中增強(qiáng)青少年學(xué)生的法律意識(shí)。積極開(kāi)展育人規(guī)律研究，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的法制教育模式。要利用基層法院少年法庭、少管所、戒毒所、監(jiān)獄、勞教所、法律援助中心、青少年宮等社會(huì)資源，創(chuàng)建一批綜合性、常設(shè)性、功能齊全的法制教育基地，優(yōu)先并免費(fèi)為青少年法制教育提供開(kāi)放。

五、推行行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化教育行政執(zhí)法能力

10.加快轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步規(guī)范教育行政部門的管理職責(zé)與行為。教育行政部門要按照職權(quán)法定、依法行政、有效監(jiān)督、高效便民的要求，加快職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率。要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的授權(quán)、依據(jù)法定程序組織實(shí)施教育行政管理工作。沒(méi)有法律、法規(guī)授權(quán)，事業(yè)單位和企業(yè)不得行使教育行政管理職能；未經(jīng)行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行委托，事業(yè)單位不得實(shí)施教育行政管理活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門要依法進(jìn)行教育管理體制、辦學(xué)體制和投入體制改

革，不得違反法律和行政法規(guī)的禁止性規(guī)定。

11.全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制。各級(jí)教育行政部門要把推行行政執(zhí)法責(zé)任制作為當(dāng)前改進(jìn)教育行政執(zhí)法工作的重中之重。要依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和機(jī)構(gòu)改革“三定”方案，依法梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法職權(quán)。按照科學(xué)合理和高效便民的原則，將法定執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，確定不同機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的具體執(zhí)法責(zé)任。完善行政執(zhí)法考核機(jī)制，明確考核主體、內(nèi)容、程序和獎(jiǎng)懲辦法，切實(shí)保證教育法律法規(guī)得以貫徹實(shí)施。

12.全面實(shí)施行政許可法，改革行政管理方式。根據(jù)教育改革與發(fā)展的需要，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少行政許可事項(xiàng)，規(guī)范行政許可行為，加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可活動(dòng)的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)教育行政部門實(shí)施行政許可的指導(dǎo)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理方式，改變主要運(yùn)用行政手段實(shí)施教育行政管理的做法，綜合運(yùn)用法制、規(guī)劃、評(píng)估、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政手段對(duì)教育進(jìn)行宏觀管理。充分運(yùn)用間接管理、動(dòng)態(tài)管理和事后監(jiān)督的手段，切實(shí)加強(qiáng)教育管理。

13.加強(qiáng)教育行政執(zhí)法的執(zhí)行力。依法加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，完善督導(dǎo)工作機(jī)制。依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校招生和收費(fèi)工作的監(jiān)督，查處和糾正辦學(xué)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。加大對(duì)民辦教育、中外合作辦學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督力度，全面貫徹黨的教育方針，依法維護(hù)受教育者、教師、校長(zhǎng)和舉辦者的合法權(quán)益。

14.推行政務(wù)校務(wù)信息公開(kāi)。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立政務(wù)校務(wù)信息公開(kāi)欄、門戶網(wǎng)站等形式推行政務(wù)校務(wù)公開(kāi)，除涉及國(guó)家秘密和依法需要保密的事項(xiàng)外，都應(yīng)實(shí)行信息公開(kāi)。對(duì)公開(kāi)的政務(wù)校務(wù)信息，公眾有權(quán)查閱。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)為公眾查閱提供便利條件。

六、依法治校，保障學(xué)校、學(xué)生和教師的合法權(quán)益

15.依法加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校管理。各級(jí)教育行政部門要按照依法治校的原則和要求，指導(dǎo)學(xué)校完善章程，健全學(xué)校內(nèi)部管理體制，大力推行校務(wù)公開(kāi)制度，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。積極指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育、管理和服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。

16.加大學(xué)生權(quán)益保護(hù)力度。各級(jí)教育行政部門要依法完善學(xué)生學(xué)籍管理、學(xué)生申訴和權(quán)益保護(hù)制度。按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立健

全學(xué)生與學(xué)校爭(zhēng)議解決機(jī)制，規(guī)范學(xué)生申訴程序。依法督促和指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校建立完善學(xué)生申訴工作機(jī)構(gòu)、工作機(jī)制，高校包括獨(dú)立學(xué)院都要建立學(xué)生申訴處理委員會(huì)。要切實(shí)保證每一個(gè)學(xué)生申訴案件都能及時(shí)、依法得到處理。

17.完善教師管理與權(quán)益保護(hù)制度。各級(jí)教育行政部門要嚴(yán)格依照《教師法》、《教師資格條例》的規(guī)定認(rèn)定教師資格。推進(jìn)學(xué)校依法評(píng)聘相應(yīng)資格的教師，監(jiān)督學(xué)校依法與教師簽訂的聘任合同得到切實(shí)履行。完善教師申訴規(guī)定，依法公正、公平解決教師與學(xué)校的爭(zhēng)議，維護(hù)教師合法權(quán)益。嚴(yán)格教師管理，依法處理品質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵犯學(xué)生合法權(quán)益的教師，堅(jiān)決杜絕教師侵犯學(xué)生人身權(quán)的違法犯罪行為。

18.加強(qiáng)教育法律救濟(jì)和監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《行政復(fù)議法》，依法明確教育行政復(fù)議的范圍，規(guī)范行政復(fù)議程序，對(duì)符合法律規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，必須依法受理。加強(qiáng)復(fù)議機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，依法履行行政復(fù)議職責(zé)的市級(jí)教育行政部門從事行政復(fù)議工作的專兼職人員不少于2人。對(duì)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為，特別是不執(zhí)行行政復(fù)議決定的被申請(qǐng)復(fù)議主體，要采取適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；影響惡劣的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。要完善和規(guī)范層級(jí)監(jiān)督機(jī)制。自覺(jué)接受行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)、新聞曝光案件追查等制度，對(duì)反映的問(wèn)題教育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)，并依法予以處理。

19.妥善處理各類教育突發(fā)事件，嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》。教育行政部門要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)校園安全的法律及規(guī)定。建立學(xué)校管理過(guò)程中的社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制，及時(shí)排查、發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。健全學(xué)生安全、傷害事故的應(yīng)急處理機(jī)制和報(bào)告制度，建立應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的工作預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)防和妥善處理事故的能力。嚴(yán)格落實(shí)《信訪條例》，堅(jiān)持慎重、依法的原則，及時(shí)處理信訪案件。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教育法制工作的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造教育法制建設(shè)良好環(huán)境

20.建立法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)教育行政部門和高校要建立依法行政、依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決教育法制建設(shè)中的重大問(wèn)題和突出問(wèn)題。主要負(fù)責(zé)人要依法履行第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。要把依法行政、依法治校業(yè)績(jī)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部任期和政績(jī)考核的重要內(nèi)容。建立教育法制建設(shè)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，各級(jí)教育行政部門和高校每年要向省教育廳報(bào)告依法行

政、依法治校情況。

21.加強(qiáng)教育法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)教育法制工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備，更好地為教育法制建設(shè)服務(wù)。條件具備的應(yīng)設(shè)立專門的法制工作機(jī)構(gòu)，暫不具備條件的要明確具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的部門，配備法律專業(yè)人員負(fù)責(zé)教育法制工作。法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)列席有關(guān)會(huì)議。各級(jí)教育行政部門和高校應(yīng)單獨(dú)或聯(lián)合聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，提供法律咨詢服務(wù)。建立省教育法律顧問(wèn)團(tuán)，為教育系統(tǒng)搭建法律服務(wù)平臺(tái)。

22.積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育法制建設(shè)的良好氛圍。中小學(xué)校都要聘請(qǐng)兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員或法律顧問(wèn)，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作，并為學(xué)校日常管理工作提供法律咨詢和服務(wù)。要加強(qiáng)溝通，積極尋求公安、消防、交通、城建、工商等相關(guān)部門的協(xié)助和支持。要加強(qiáng)宣傳，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持教育法制建設(shè)，共同營(yíng)造教育改革和發(fā)展的良好環(huán)境。

浙江省教育廳

2006年6月16日

第二篇：浙江省教育廳

浙江省教育廳

浙江省人民政府糾風(fēng)辦

浙江省監(jiān)察廳浙江省物價(jià)局 文件 浙江省財(cái)政廳浙江省審計(jì)廳浙江省新聞出版局

浙教計(jì)[2007]72號(hào) 轉(zhuǎn)發(fā)《教育部等部門關(guān)于2007年規(guī)范教育 收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見(jiàn)》的通知

各市、縣（市、區(qū)）教育局、糾風(fēng)辦、監(jiān)察局、物價(jià)局、財(cái)政局、審計(jì)局、文化廣電新聞出版局，省級(jí)有關(guān)部門，各高等學(xué)校：

為進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)行為，深入治理教育亂收費(fèi)，現(xiàn)將《教育部等部門關(guān)于2007年規(guī)范教育收費(fèi)、進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)工作的 實(shí)施意見(jiàn)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)提出以下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一

并執(zhí)行：

一、明確義務(wù)教育收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（一）從2007年春季學(xué)期開(kāi)始，全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制后，全省義務(wù)教育階段學(xué)校只能按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、寄宿生住宿費(fèi)。

（二）按照國(guó)家規(guī)定，從2009年春季開(kāi)始全部取消住宿費(fèi)，在兩年過(guò)渡期內(nèi)仍保留住宿費(fèi)項(xiàng)目。各地要重點(diǎn)對(duì)利用社會(huì)力量、銀行貸款等非財(cái)政性資金投資建設(shè)的學(xué)生宿舍，通過(guò)政府回購(gòu)等辦法，妥善處理利益關(guān)系，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

（三）對(duì)按規(guī)定接受資助的低保家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人和殘疾學(xué)生，不再收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和住宿費(fèi)；對(duì)低收入家庭子女和少數(shù)民族學(xué)生，不再收取課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)困難的家庭子女，其減免項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣政府決定。

（四）從2007年春季學(xué)期開(kāi)始，除上述規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目以外，學(xué)校一律不得收取春（秋）游活動(dòng)費(fèi)、國(guó)防教育（軍訓(xùn)）費(fèi)、愛(ài)國(guó)主義影劇費(fèi)、困難班費(fèi)、教輔材料費(fèi)、學(xué)具費(fèi)、校服費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、體檢防疫費(fèi)等代辦收費(fèi)和存車費(fèi)、熱（蒸）飯費(fèi)、飲水費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)，相應(yīng)的合理支出納入公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍。

二、規(guī)范招生和辦學(xué)行為，嚴(yán)禁亂收費(fèi)情況發(fā)生。

（一）繼續(xù)做好改制學(xué)校的清理整頓工作。全面停止審批新的改制學(xué)校。對(duì)已改制的公辦學(xué)校以及公辦學(xué)校舉辦的民辦學(xué)校，必須按

照具有獨(dú)立的法人資格、具備與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教學(xué)設(shè)施、實(shí)行獨(dú)立的財(cái)會(huì)制度、獨(dú)立招生和頒發(fā)學(xué)業(yè)證書(shū)的“四獨(dú)立”要求加緊清理，爭(zhēng)取在2008年內(nèi)完成清理規(guī)范工作。對(duì)未達(dá)到“四獨(dú)立”要求的改制學(xué)校，2007年秋季起停止招生。嚴(yán)禁借“校中校”、“校中班”、“一校兩制”等名義亂收費(fèi)。

（二）義務(wù)教育階段學(xué)校不得舉辦向?qū)W生收費(fèi)的各種提高班、補(bǔ)習(xí)班、競(jìng)賽班等，所有規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容必須納入正常課堂教學(xué)之中。從2007年秋季開(kāi)始，學(xué)校不得為社會(huì)機(jī)構(gòu)或個(gè)人針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生舉辦的各類培訓(xùn)班提供場(chǎng)地、組織生源，嚴(yán)禁在職教師參與辦班教學(xué)和管理。

（三）對(duì)因病等原因?qū)е聦W(xué)習(xí)困難的義務(wù)教育階段中小學(xué)生，教師應(yīng)及時(shí)單獨(dú)為其補(bǔ)課，但不得收費(fèi)。對(duì)放學(xué)后繼續(xù)留在學(xué)校的義務(wù)教育階段中小學(xué)生，為方便家長(zhǎng)，學(xué)校有責(zé)任、有義務(wù)免費(fèi)派專門教師進(jìn)行管理，指導(dǎo)學(xué)生完成作業(yè)，安排多種形式的課外活動(dòng)。補(bǔ)課、放學(xué)后管理學(xué)生等工作可計(jì)入義務(wù)教育階段學(xué)校教師的工作量，計(jì)入教師績(jī)效工資。

（四）進(jìn)一步完善公辦高中招收擇校生“三限”政策。公辦高中招收擇校生“三限”政策繼續(xù)按省教育廳、省物價(jià)局、省財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)工作的通知》（浙教計(jì)[2006]124號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范擇校費(fèi)收取行為和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)“學(xué)校按規(guī)定收取擇校費(fèi)后，不得再向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)”的規(guī)定。從2007年秋季起，改變?cè)瓝裥ＹM(fèi)（扣除每學(xué)期繳納的學(xué)費(fèi)）一次性收取和另再按學(xué)期收取的做法，對(duì)擇校費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行一次性收取。擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要按生均教育成本，并考慮地區(qū)間適當(dāng)平衡嚴(yán)格控制，各地原一次性收取的擇校費(fèi)高于3萬(wàn)元的，應(yīng)按不高于原一次性收取標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；原一次性收取部分低于3萬(wàn)元的，合并后一次性收取的擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高不得超過(guò)3萬(wàn)元，并不得超過(guò)原擇校費(fèi)合并計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生中途發(fā)生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等情況，按剩余學(xué)期退還給學(xué)生。有條件的地區(qū)要逐步降低公辦高中招收擇校生的比例和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，直至全部取消。

（五）實(shí)施高等學(xué)校招生“陽(yáng)光工程”，未經(jīng)省教育廳審核，省內(nèi)各類高校一律不得擅自對(duì)外公布招生章程。繼續(xù)穩(wěn)定高校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得以任何理由、任何形式提高或變相提高標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高校服務(wù)性收費(fèi)和代辦服務(wù)收費(fèi)的管理。民辦高校學(xué)費(fèi)等必須由學(xué)校收取，并納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理。獨(dú)立學(xué)院收費(fèi)使用財(cái)政部門印制的收費(fèi)票據(jù)，收費(fèi)收入實(shí)行“收支兩條線”管理。

三、規(guī)范教育收費(fèi)審批，嚴(yán)禁違規(guī)出臺(tái)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（一）收費(fèi)項(xiàng)目未經(jīng)國(guó)務(wù)院或財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部以及省政府或省財(cái)政、價(jià)格、教育部門聯(lián)合批準(zhǔn)，各地不得擅自設(shè)立，各地越權(quán)審批的收費(fèi)項(xiàng)目一律廢止。

（二）關(guān)于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段減免學(xué)雜費(fèi)后，住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按彌補(bǔ)學(xué)生宿舍日常運(yùn)行費(fèi)用開(kāi)支，充分考慮學(xué)生承受能力原則，由市、縣（市、區(qū)）價(jià)格部門會(huì)同財(cái)政、教育部門確定；普通高中的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市教育、價(jià)格、財(cái)政部門提出意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府審批后執(zhí)行，并報(bào)省備案；高等學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省

教育、價(jià)格、財(cái)政部門提出意見(jiàn)，報(bào)省人民政府同意后執(zhí)行。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)案件。

（一）繼續(xù)推行教育收費(fèi)公示制度。從2007年開(kāi)始，建立學(xué)校收費(fèi)使用情況定期公示制度。在各級(jí)各類學(xué)校建立教育收費(fèi)電子實(shí)時(shí)監(jiān)督系統(tǒng)。全面開(kāi)展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)，不斷完善價(jià)格服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新價(jià)格服務(wù)方式。

（二）繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)。各地要按照《浙江省開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣（市、區(qū)）活動(dòng)實(shí)施辦法（試行）》的要求，擴(kuò)大工作面，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，穩(wěn)步推進(jìn)開(kāi)展創(chuàng)建規(guī)范教育收費(fèi)示范縣活動(dòng)。

（三）建立收費(fèi)資金審計(jì)制度。各地有關(guān)部門和學(xué)校要健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)資金的管理。從2007年開(kāi)始，要建立對(duì)學(xué)校收費(fèi)收入及使用情況的經(jīng)常性審計(jì)及審計(jì)公告制度。

（四）接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。各地要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，向廣大人民群眾廣泛宣傳教育收費(fèi)的政策、治理教育亂收費(fèi)工作的部署、規(guī)范收費(fèi)的正面典型和違法違紀(jì)的典型案件，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

（五）嚴(yán)肅查處教育亂收費(fèi)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)涉及教育亂收費(fèi)的案件，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起，并按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省教育廳《關(guān)于教育亂收費(fèi)責(zé)任追究辦法（試行）》追究有領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

浙江省教育廳浙江省人民政府糾風(fēng)辦浙江省監(jiān)察廳

浙江省物價(jià)局浙江省財(cái)政廳浙江省審計(jì)廳

浙江省新聞出版局

二??七年六月十三日

主題詞：教育 收費(fèi) 規(guī)范 通知

寧波市教育局辦公室2007年6月26日印發(fā)

第三篇：浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革的決定范文

浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革的決定

來(lái)源：黨院辦公室時(shí)間：2011-01-05 14:

52浙教法〔2010〕176號(hào)

改革創(chuàng)新是新時(shí)期的最突出特征，是實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《浙江省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，結(jié)合貫徹全省教育工作會(huì)議精神，從我省教育改革和發(fā)展實(shí)際出發(fā)，現(xiàn)就進(jìn)一步深化教育改革作出以下決定，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

一、深化對(duì)教育改革的認(rèn)識(shí)

（一）改革開(kāi)放以來(lái)，我省教育以恢復(fù)高考制度為起點(diǎn)，在省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解放思想、改革創(chuàng)新，創(chuàng)辦民辦學(xué)校，興建高教園區(qū)，壯大職業(yè)教育，教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，在全國(guó)率先普及了十五年基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化。近年來(lái)，通過(guò)推進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育課程改革、高等學(xué)校考試招生制度改革、教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革，教育事業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)教育在全國(guó)繼續(xù)保持領(lǐng)先，職業(yè)教育躍居全國(guó)前列，高等教育成為全國(guó)發(fā)展最快的省區(qū)。

（二）當(dāng)前，浙江教育已進(jìn)入“讀好書(shū)”、全面建設(shè)現(xiàn)代化的新階段。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式對(duì)教育提出了新要求，富裕起來(lái)的人民群眾對(duì)教育提出了新期盼。對(duì)照新要求新期盼，教育在育人模式、布局和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和水平等方面還存在著許多問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，靠建設(shè)，更靠改革。深化改革，創(chuàng)新制度，是促進(jìn)教育理念加快轉(zhuǎn)變到科學(xué)和諧上來(lái)，教育工作重心加快轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵為主上來(lái)，育人模式加快轉(zhuǎn)換到面向全體學(xué)生和學(xué)生的全面發(fā)展上來(lái)，實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)和諧發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，教育改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，矛盾多、難度大、壓力重。必須進(jìn)一步強(qiáng)化改革意識(shí)，增強(qiáng)改革勇氣，振奮改革精神，自覺(jué)克服畏難、懈怠和自我滿足情緒，以對(duì)黨和人民教育事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革、聚精會(huì)神地謀劃改革、扎扎實(shí)實(shí)地實(shí)施改革。動(dòng)員全體教育工作者積極投身改革，使改革成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的使命和職責(zé)，成為廣大教職工的積極要求。

（四）新階段，教育改革要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)人力資源強(qiáng)省為目標(biāo)，以深化體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以促進(jìn)教育公平和提高育人質(zhì)量為主要內(nèi)容，著力解決各類嚴(yán)重妨礙教育發(fā)展、社會(huì)和群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題，為全面加快教育現(xiàn)代化、辦人民滿意教育提供動(dòng)力支持和制度保證。在實(shí)際推進(jìn)中，要注重突出改革的系統(tǒng)性、改革決策的科學(xué)性和民主性，積極穩(wěn)妥，統(tǒng)籌兼顧，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，使各項(xiàng)改革始終沿著正確的方向進(jìn)行，始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

二、突出教育改革的重點(diǎn)

（五）深化人才培養(yǎng)模式改革。完善基礎(chǔ)教育課程改革。按照“減總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)方法、改評(píng)價(jià)、創(chuàng)條件”的思路，優(yōu)化普通高中課程設(shè)置，適當(dāng)減少必修內(nèi)容，增加學(xué)生學(xué)習(xí)選擇性，實(shí)施高中課程多樣性建設(shè)計(jì)劃，將部分中職教育課程引入普通初高中。全面推進(jìn)中職教育課程改

革，在全國(guó)率先建成適應(yīng)中職教育需要、具有浙江特點(diǎn)的中職課程體系，積極推進(jìn)中高職課程的銜接，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。建立健全高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置與動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加強(qiáng)高校與企業(yè)行業(yè)的合作，增強(qiáng)學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的適應(yīng)性。改革教學(xué)組織方式和評(píng)價(jià)方法，有計(jì)劃地推進(jìn)小班化教學(xué)，鼓勵(lì)因材施教，實(shí)施啟發(fā)式、討論式教學(xué)和探究式學(xué)習(xí)，全面推廣實(shí)施“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”課堂教學(xué)。加強(qiáng)各級(jí)各類教育的溝通銜接，建立大中小學(xué)之間人才培養(yǎng)溝通機(jī)制，建立不同類型學(xué)校之間課程互選、學(xué)分互認(rèn)機(jī)制。探索應(yīng)用型本科高校、高職院校、中職學(xué)校一體化人才培養(yǎng)模式改革，進(jìn)一步完善職業(yè)教育體系，促進(jìn)中高職課程和教學(xué)的有效銜接。有計(jì)劃地鼓勵(lì)學(xué)生跨校互選輔修專業(yè)和課程。完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，在各級(jí)各類教育中貫穿創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新方法教育，鼓勵(lì)開(kāi)展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗(yàn)。推進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，加快建立以科學(xué)與工程技術(shù)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師責(zé)任制和導(dǎo)師項(xiàng)目制，推行產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)研究生的“雙導(dǎo)師制”。

（六）深化考試招生改革。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育就近、免試入學(xué)政策，切實(shí)減少擇校行為和解決擇校收費(fèi)問(wèn)題。完善初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與高中招生制度，將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為高中招生的重要依據(jù)，強(qiáng)化中考招生的素質(zhì)教育導(dǎo)向。在堅(jiān)持和完善統(tǒng)一高考招生制度的基礎(chǔ)上，以擴(kuò)大高校招生自主權(quán)為導(dǎo)向，探索多樣化的高考招生錄取模式。逐步提高高中學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)在高考招生中的影響和作用。擴(kuò)大醫(yī)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需人才專業(yè)面向農(nóng)村和基層的定向招生數(shù)量。擴(kuò)大高職院校自主招生的范圍和比例，探索實(shí)施“校考+單考”、“注冊(cè)入學(xué)”等新的自主招生模式。選擇若干本科院校開(kāi)展自主招生試點(diǎn)。先從職業(yè)教育入手，逐步拓寬外省籍務(wù)工人員子女在我省就讀的升學(xué)通道。在公開(kāi)、公平、公正的前提下，努力增加學(xué)生和學(xué)校的相互選擇權(quán)。逐步實(shí)行社會(huì)化高考報(bào)名辦法。

（七）深化辦學(xué)體制改革。完善以政府辦學(xué)為主，民辦、中外合作等多種辦學(xué)形式共同發(fā)展的辦學(xué)體制。深化公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；完成各類“國(guó)有民辦”學(xué)校和獨(dú)立學(xué)院規(guī)范設(shè)置。積極鼓勵(lì)支持民辦教育規(guī)范發(fā)展。清理并糾正對(duì)民辦學(xué)校的各類歧視政策，依法落實(shí)民辦學(xué)校學(xué)生、教師與公辦學(xué)校學(xué)生、教師平等的法律地位。制定和落實(shí)支持民辦教育發(fā)展的政策措施。積極開(kāi)展?fàn)I利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校分類管理改革試點(diǎn)。依法落實(shí)民辦學(xué)校招生和辦學(xué)自主權(quán)。完善民辦學(xué)校財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度，健全并購(gòu)重組和舉辦者變更退出機(jī)制。

（八）深化教育管理體制改革。簡(jiǎn)政放權(quán)，改進(jìn)管理方式，減少對(duì)學(xué)校教育教學(xué)事務(wù)的直接干預(yù)，提高教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理、提供服務(wù)的能力和水平。堅(jiān)持基礎(chǔ)教育“以縣為主”的管理體制，發(fā)揮設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌規(guī)劃職業(yè)教育的作用。加強(qiáng)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。堅(jiān)持和完善公辦高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”制度，依法制定和完善高校辦學(xué)章程。完善中小學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、黨組織發(fā)揮政治核心作用、教職工代表大會(huì)和工會(huì)參與民主管理與民主監(jiān)督的制度。完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，理順理事會(huì)或董事會(huì)與學(xué)校行政的關(guān)系，規(guī)范決策程序，健全管理制度。建立完善對(duì)區(qū)域教育、學(xué)校、教師、學(xué)生評(píng)價(jià)體系和機(jī)制。

（九）深化教師制度改革。完善人事制度管理。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入制度，建立健全教師轉(zhuǎn)崗、退出等機(jī)制。健全收入分配制度。推進(jìn)對(duì)教師的分類指導(dǎo)和分類管理，健全教師績(jī)效考核與工資分配相掛鉤的機(jī)制。建立義務(wù)教育段教師在縣域內(nèi)有序合理流動(dòng)制度，加強(qiáng)農(nóng)村和薄弱學(xué)校、薄弱

學(xué)科的師資配備。全面建立和啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)、幼兒園校（園）長(zhǎng)和教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)制度，切實(shí)增加教師對(duì)培訓(xùn)的選擇權(quán)、增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)的競(jìng)爭(zhēng)性，努力提高培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。

（十）繼續(xù)擴(kuò)大教育開(kāi)放。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)并重，進(jìn)一步拓展對(duì)外教育交流的渠道，豐富對(duì)外教育交流的層次和形式。積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，爭(zhēng)取與境外知名高校合作創(chuàng)辦2-3所高水平大學(xué)。推動(dòng)我省高校與國(guó)外高水平大學(xué)在機(jī)械工程、電子通訊、物流、土木工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、環(huán)境工程、能源技術(shù)、裝備制造等領(lǐng)域開(kāi)展多形式的中外合作。學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)的教育理念、制度和教學(xué)方法，加強(qiáng)我省學(xué)校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程教材建設(shè)、教師素質(zhì)和能力建設(shè)。引導(dǎo)高校加強(qiáng)國(guó)際化專業(yè)和課程建設(shè)，構(gòu)建形式多樣的來(lái)華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金體系，不斷提高我省高校留學(xué)生比例。積極參與和推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域教育合作與交流。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化教育改革的領(lǐng)導(dǎo)和保障

（十一）更新教育理念。堅(jiān)持黨的教育方針，遵循“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，按照“促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、增強(qiáng)活力、強(qiáng)化服務(wù)”的基本要求，自覺(jué)踐行教育教學(xué)規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想指導(dǎo)教育工作和教育發(fā)展。強(qiáng)化素質(zhì)教育，突出學(xué)生的人格培養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力培養(yǎng)，探索個(gè)性化教育，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

（十二）推進(jìn)改革試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家和省里的要求，積極實(shí)施各項(xiàng)已定的改革試點(diǎn)。同時(shí)各地各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，多形式推進(jìn)教育改革。各地各學(xué)校要科學(xué)制定改革方案，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)改革。

（十三）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省教育廳建立廳教育改革和開(kāi)放領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決全省教育改革過(guò)程中遇到的各類突出問(wèn)題。各地教育局也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)各地各校結(jié)合實(shí)際開(kāi)展改革試點(diǎn)。各級(jí)教育部門要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革試點(diǎn)的指導(dǎo)和組織，主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決各類重大問(wèn)題。建立試點(diǎn)方案及成效階段性評(píng)估制度。凡列為省級(jí)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施方案要報(bào)省教育廳備案評(píng)估，列為國(guó)家教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施方案還要報(bào)國(guó)家教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各地推動(dòng)深化教育改革的進(jìn)展和成效，作為全省教育科學(xué)和諧發(fā)展業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

（十四）營(yíng)造改革環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)校、家長(zhǎng)、社會(huì)聯(lián)合育人體系建設(shè)，加強(qiáng)與新聞媒體的交流與溝通，加強(qiáng)教育部門政務(wù)公開(kāi)和學(xué)校校務(wù)公開(kāi)制度建設(shè)，多形式宣傳先進(jìn)的教育理念、教育方法，宣傳教育改革和發(fā)展的新進(jìn)展、新成效，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督批評(píng)，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心教育、支持教育改革的良好環(huán)境。

第四篇：組 - 浙江省教育廳

附件：

全省第八屆教師自制多媒體教育軟件評(píng)比活動(dòng)獲獎(jiǎng)名單

小學(xué)組

At the Zoo 畢加索作品欣賞 賣火柴的小女孩 荷花 媽媽的帳單 會(huì)變的線條 中華剪紙

小學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)助手 雨點(diǎn)兒

數(shù)學(xué)王國(guó)之行（積件）音樂(lè)鈴自動(dòng)控制系統(tǒng) 通用學(xué)科組題練習(xí)系統(tǒng) 攝影的藝術(shù) 五方連

信息技術(shù)之畫(huà)圖 跟我學(xué)拼音 數(shù)學(xué)樂(lè)園 太陽(yáng)與地球

小學(xué)數(shù)學(xué)四則運(yùn)算練習(xí)與測(cè)試軟件柳樹(shù)醒了

組合圖形的面積計(jì)算 荷花 圓明園 10的認(rèn)識(shí) 時(shí)分的認(rèn)識(shí) We love animals

二位數(shù)減一位數(shù)的退位減法 We love animals 古詩(shī)詞鑒賞 古詩(shī)欣賞 桂林山水 蝸牛 海底世界 瑞雪

一等獎(jiǎng)

潘洪波 張海偉 許新龍 林劍輝

沈鑫周毅 周朝峰 羅芳麗 趙白

二等獎(jiǎng) 龐春華夏法慧 胡微亞 李昌華 朱鋒 郤云江

陳慧芬金玲娟陳飛英陳奇斌 楊竹蓉 錢國(guó)兵 朱其軍 朱銀胡 王郁聰 吳小慶 余凌云 陳偉星裘肖龍陳飛躍 計(jì)國(guó)平袁娟娟

程軍星李靜 楊薇 陳穎 朱兆遠(yuǎn) 潘壽昌 林江

俞佳丁屏 鄭敏芬陸瓊英

金華市婺城區(qū)環(huán)城小學(xué) 舟山南海實(shí)驗(yàn)學(xué)校 海寧市南苑小學(xué)

溫州市龍灣區(qū)永中鎮(zhèn)第一小學(xué)紹興市魯迅小學(xué) 寧波市北侖區(qū)蔚斗小學(xué) 金華市婺城區(qū)乾西小學(xué) 紹興市越城區(qū)蕺山小學(xué)

天臺(tái)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)

寧波市鐘公廟街道中心小學(xué) 普陀區(qū)沈家門小學(xué) 上虞市瀝海鎮(zhèn)小學(xué)

杭州市西湖區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校 金美紅 臨海市哲商小學(xué) 臺(tái)州市實(shí)驗(yàn)小學(xué) 縉云縣紫薇小學(xué) 新昌縣城西小學(xué) 湖州市愛(ài)山小學(xué) 紹興縣馬鞍鎮(zhèn)濱海小學(xué) 蒼南縣仙居中心校

溫州市龍灣區(qū)永興鎮(zhèn)第一小學(xué)龍游縣西門小學(xué) 龍游縣西門小學(xué) 上虞市謝塘鎮(zhèn)小學(xué) 天臺(tái)縣平橋小學(xué) 嘉善惠民鎮(zhèn)中心小學(xué) 杭州市長(zhǎng)壽橋小學(xué) 臺(tái)州市實(shí)驗(yàn)小學(xué) 松陽(yáng)縣葉村小學(xué) 湖州市聾啞學(xué)校 臺(tái)州市路橋區(qū)峰江小學(xué) 玉環(huán)縣清港小學(xué) 臨海市白水洋中心校 嘉興市秀城區(qū)三水灣小學(xué) 舟山市定海區(qū)小沙中心小學(xué)3-

馬說(shuō) 彈性碰撞 親近色彩

信息技術(shù)輔助教學(xué)系統(tǒng)

The United States of America 蚯蚓 絲路明珠 生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)

信息技術(shù)多媒體自學(xué)課件 中國(guó)結(jié)藝

“一國(guó)兩制”和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè) 視頻案例

七年級(jí)數(shù)學(xué)素材積件 自由落體運(yùn)動(dòng)

原子核式結(jié)構(gòu)的發(fā)現(xiàn)原子核 波的干涉

利用資源管理的利器 常見(jiàn)的天氣系統(tǒng)

正弦函數(shù)余弦函數(shù)的圖象和性質(zhì)平面幾何圖形的面積

省二級(jí)模擬練習(xí)軟件之選擇與判斷元素周期表 果蠅的連鎖和轉(zhuǎn)換 截一個(gè)幾何體 中國(guó)民歌欣賞

網(wǎng)絡(luò)英語(yǔ)分層自學(xué)--資源和方法 元素周期表 海納百川 磁感線 透鏡及其應(yīng)用 氫氣的性質(zhì)和用途 葉的蒸騰作用和結(jié)構(gòu) 歐姆定律 汽油機(jī)工作原理 左岸。時(shí)尚 故宮博物院

中學(xué)信息技術(shù)Excel練習(xí)系統(tǒng) 追求高雅生活 將進(jìn)酒 大氣運(yùn)動(dòng) 環(huán)境保護(hù) 甲烷 光的傳播

張維通 應(yīng)筱艷 金濟(jì)彬

顧熙杰吳紅亞 桂皎 魏東升 何彬 翁廷軍 余澤星 陳慧君 康利偉

潘建德陳華吳燕君 周湖喜

周愛(ài)飛於紅 張夢(mèng)安 夏紅軍 盛益 潘建華

李明鄭鈺 崔彪 何明軍 張雷明 楊華景 郭蓉 胡奇美 姚宗演 谷斌 周有志 徐曉陽(yáng) 葉雪君 李海亞 熊治國(guó) 俞浙普 劉忠記

羅剛勤王麗娥 車海東 姜志青

潘根偉周杰 聞亞權(quán) 溫敏芳 何海 吳希平

泰順縣第七中學(xué) 杭州市采荷中學(xué) 玉環(huán)縣楚門中學(xué) 象山縣丹城中學(xué) 杭州東方中學(xué) 東陽(yáng)市巍山鎮(zhèn)中學(xué) 開(kāi)化縣第二中學(xué) 義烏市第三中學(xué) 淳安縣安陽(yáng)初級(jí)中學(xué) 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)古塘中學(xué) 舟山中學(xué) 范新泉 上虞市濱江中學(xué) 嘉興一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校 青田中學(xué)

青田縣船寮高級(jí)中學(xué) 湖州市吳興高級(jí)中學(xué) 紹興縣華舍實(shí)驗(yàn)學(xué)校 寧波市慈湖中學(xué) 磐安縣第二中學(xué) 桐廬縣深澳初級(jí)中學(xué) 寧波市鎮(zhèn)海區(qū)中興中學(xué) 舟山市定海一中 舟山市普陀區(qū)普陀中學(xué) 嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)中學(xué)衢州市第一中學(xué) 溫州第二十二中學(xué) 洞頭縣第二中學(xué) 湖州市第四中學(xué) 龍泉市第一中學(xué) 麗水市實(shí)驗(yàn)學(xué)校 麗水市蓮都區(qū)天寧中學(xué) 臺(tái)州初級(jí)中學(xué) 武義縣下楊中學(xué)

舟山市普陀區(qū)臺(tái)門初級(jí)中學(xué)寧波市鎮(zhèn)海區(qū)古塘中學(xué) 紹興市聾啞學(xué)校 紹興市高級(jí)中學(xué) 金華市金東區(qū)東孝初中 德清縣千秋外國(guó)語(yǔ)學(xué)校 海寧市高級(jí)中學(xué) 衢州市第二中學(xué) 嘉善中學(xué) 湖州市第五中學(xué)

《格爾尼卡》教學(xué)設(shè)計(jì)專題 畢加索 中心對(duì)稱圖形 示波器 三國(guó)鼎立 火山和地震專集

中國(guó)民間美術(shù)與非物質(zhì)文化保護(hù) 各地民居 標(biāo)志

戊戌變法和辛亥革命 初中體育 健美操基本知識(shí)

課例

平行四邊形的認(rèn)識(shí) 長(zhǎng)方形和正方形的面積 10的認(rèn)識(shí) 有趣的動(dòng)物 四色問(wèn)題

分?jǐn)?shù)、百分?jǐn)?shù)的應(yīng)用 月亮的心愿 五月端陽(yáng) 四個(gè)太陽(yáng)

組合圖形—數(shù)學(xué)欣賞

成職教組

中餐擺臺(tái) 空間模型構(gòu)建 截交線 電磁感應(yīng) 萬(wàn)用表的使用 紙型剪開(kāi)變化法 跨欄 掩體配合 簡(jiǎn)碼的輸入 籃球快攻 新航路的開(kāi)辟

孟勇 謝法標(biāo) 鄭飛海 趙永軍 李金華 呂慧卿 張俊杰 吳巧仙

梁軍方徐丹 邵慧芳 王志勝 張?jiān)破?/p>

一等獎(jiǎng) 章宏艷 管勤

二等獎(jiǎng) 陳邦業(yè) 陳穎 鄭家衛(wèi) 朱希萍

三等獎(jiǎng) 羊英君 王靜亞 梅芳 戴小軍

一等獎(jiǎng)

羅敏杰陳蘭蘭徐峰姜松 屠關(guān)強(qiáng) 鄧德成二等獎(jiǎng) 吳關(guān)興 蔡惠英

余永樂(lè)陳安 劉勝峰

邢夏茹劉海燕

龔勤勇宋榮罡陳雪英俞曉挺

溫州市第二中學(xué) 溫嶺市新河鎮(zhèn)中

舟山市普陀區(qū)臺(tái)門初級(jí)中學(xué) 金市金東區(qū)艾青中學(xué) 龍泉市育才中學(xué) 麗水市實(shí)驗(yàn)學(xué)校 溫嶺市箬橫中學(xué) 義烏市賓王中學(xué) 黃巖店頭中學(xué) 湖州市第十二中學(xué) 龍游縣模環(huán)初中 湖州中學(xué)

三門縣實(shí)驗(yàn)小學(xué) 湖州市文苑小學(xué) 舟山市海山小學(xué) 杭州市長(zhǎng)江實(shí)驗(yàn)小學(xué) 杭州市勝利小學(xué) 臺(tái)州市臨海小學(xué) 縉云縣紫薇小學(xué)

寧波市鄞州區(qū)宋詔橋小學(xué) 衢州市柯城區(qū)新世紀(jì)學(xué)校 溫州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)

張冠山 湖州交通學(xué)校 上虞市職業(yè)中專 浙江電子工程學(xué)校 寧波市職教中心學(xué)校

杭州市閑林中等職業(yè)業(yè)學(xué)校 東陽(yáng)市技校 義烏市城鎮(zhèn)職校 湖州交通學(xué)校 臨海市中職校 余永樂(lè) 義烏市城鎮(zhèn)職校 義烏市城鎮(zhèn)職校-5-

彩色攝影原理

齒輪傳動(dòng)的類型和應(yīng)用特點(diǎn) 汽車的啟動(dòng)和點(diǎn)火 截交線 組合體 光系列 雨霖鈴

基本幾何體投影 植物的向性運(yùn)動(dòng) 二極管的開(kāi)關(guān)應(yīng)用 交際與交際技巧 棱錐

冒泡排序教學(xué) Canada

普通話考試指導(dǎo) 國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù) 北美洲

組織形象的塑造 Photoshop水珠制作 對(duì)數(shù)函數(shù)圖象及性質(zhì) 翻折問(wèn)題 電磁感應(yīng)定律

水粉靜物畫(huà)的作畫(huà)步驟 二氧化硫

晶體二極管整流電路 再別康橋平拋運(yùn)動(dòng) 光的全反射 三相異步電機(jī)原理 笑

太陽(yáng)系行星 金屬材料

提醒幸福教學(xué)設(shè)計(jì)包

接觸器控制電動(dòng)機(jī)星三角降壓起動(dòng)主電路安裝 曲柄存在條件 等可能事件的概率 鹵素的化學(xué)性質(zhì) 靜電學(xué)基礎(chǔ)

陳立 盧敏

張涵鈴金茫 沈連水 宋俊勇 祝水根 邱華春

三等獎(jiǎng) 周達(dá)飛 劉秋生 葉愛(ài)芬 胡日 吳建東 吳丹 黃曉蕾 夏海根 魯?shù)て?/p>

張文彬梁丹霞 金湘君 朱耕深周海 劉石洋 虞國(guó)芳 卓紅平陳小龍 陳窈 殳翼騏 宋濤 張瑛 姚志恩 吳嵐嵐

高啟明張雷 華斌 戴智敏 沈衛(wèi)星 周國(guó)軍 潘小玲 陳曉浩 趙建龍

蘭溪市職業(yè)中專金華市實(shí)驗(yàn)中學(xué) 義烏國(guó)際商貿(mào)學(xué)校 紹興市職教中心 新昌縣拔茅職業(yè)中學(xué) 江山市職業(yè)中專 江山市職業(yè)中專 江山市職業(yè)中專 寧海縣第一職業(yè)中學(xué) 鄞州職高

瑞安第二職業(yè)高中 瑞安市職業(yè)中專 溫州市職業(yè)中專 溫州市職業(yè)中專 杭州市人民職業(yè)學(xué)校 溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 溫嶺市太平高級(jí)職業(yè)中學(xué) 玉環(huán)縣中等職校 臨海市中職校 慶元職高 義烏市城鎮(zhèn)職校 東陽(yáng)市李宅技校 東陽(yáng)市技校 東陽(yáng)市李宅技校 永康市職業(yè)技術(shù)學(xué)校 浙江信息工程學(xué)校 浙江信息工程學(xué)校 浙江信息工程學(xué)校 浙江信息工程學(xué)校 湖州交通學(xué)校 湖州交通學(xué)校 安吉縣職教中心 紹興市職教中心 紹興縣工業(yè)學(xué)校 浙江電子工程學(xué)校 嵊州市上東中學(xué) 新昌縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校 諸暨市輕工技校

第五篇：遼寧省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省

遼寧省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省

中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)

遼教發(fā)[2012]2號(hào)

各市教育局，省屬有關(guān)院校，廳直有關(guān)單位和學(xué)校：

為貫徹落實(shí)國(guó)家和我省教育規(guī)劃綱要及教育工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)我省中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)和教師隊(duì)伍管理，促進(jìn)中小學(xué)教師職業(yè)道德建設(shè)工作制度化、常規(guī)化，塑造新時(shí)期人民教師的良好形象，省教育廳決定從2012年起，圍繞全省教育工作的中心任務(wù)，確定工作主題，在全省深入開(kāi)展為期三年的師德師風(fēng)建設(shè)工作。現(xiàn)提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作的重要性和必要性 教師是人類靈魂的工程師，是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的引路人，是全面推進(jìn)教育教學(xué)改革、實(shí)施素質(zhì)教育的具體承擔(dān)者。師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平直接關(guān)系到我省廣大青少年的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到國(guó)家的前途命運(yùn)、民族的未來(lái)和社會(huì)的發(fā)展。開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作，進(jìn)一步提高全省中小學(xué)教師的師德師風(fēng)水平，對(duì)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。“十一五”期間，我省師德師風(fēng)建設(shè)成效顯著，廣大教師愛(ài)崗敬業(yè)、教書(shū)育人，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)個(gè)人和模范典型，贏得了社會(huì)的贊譽(yù)。但同時(shí)也必須看到，面對(duì)廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源需求的日益增長(zhǎng)，對(duì)教師素質(zhì)和教書(shū)育人能力的更高期待，我省的師德師風(fēng)建設(shè)還存在一些不適應(yīng)發(fā)展和相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，中小學(xué)教師隊(duì)伍的師德師風(fēng)水平和全面素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高，師德師風(fēng)建設(shè)制度亟待進(jìn)一步改善。在新的歷史條件下，開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作是我省基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線面臨的首要任務(wù)之一。

二、開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作的總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，以熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人為核心，以學(xué)為人師、行為世范為準(zhǔn)則，以規(guī)范教師從教行為為重點(diǎn)，力行師德師風(fēng)規(guī)范，強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，優(yōu)化制度環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作，使廣大教師進(jìn)一步樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，培養(yǎng)敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,掌握先進(jìn)的教育理念、教育方法和手段，不斷增強(qiáng)教書(shū)育人的能力。使廣大教師依法執(zhí)教、規(guī)范從教、優(yōu)質(zhì)施教、文明執(zhí)教，解決師德師風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。進(jìn)一步推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)創(chuàng)新，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)廣大教師的學(xué)識(shí)魅力和人格魅力，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師隊(duì)伍。

三、開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作的主要任務(wù) 1.強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀念。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校要認(rèn)真組織廣大教師重點(diǎn)學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《教師資格條例》等法律法規(guī)，以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和《遼寧省中小學(xué)教師職業(yè)行為規(guī)范（試行）》等規(guī)范性文件。要建立和完善教師職業(yè)道德教育制度，各有關(guān)院校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將教師職業(yè)道德教育列為教師培養(yǎng)和職后培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把師德師風(fēng)教育作為新任教師崗前培訓(xùn)和新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的首要任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新師德師風(fēng)教育內(nèi)容和方式，積極開(kāi)展思想政治教育、職業(yè)理想教育、職業(yè)道德教育、法制教育、心理健康教育和學(xué)術(shù)規(guī)范教育。通過(guò)靈活多樣的教育方式，提高新時(shí)期教師職業(yè)道德教育的針對(duì)性和時(shí)效性，引導(dǎo)廣大教師正確理解、充分認(rèn)識(shí)師德規(guī)范的基本要求，進(jìn)一步明確教師的責(zé)任和義務(wù)，努力成為師德高尚、知行統(tǒng)一、忠于黨的教育事業(yè)、教書(shū)育人的楷模。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，確保師德師風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。各級(jí)教育行政部門和各院校要積極探索建立師德師風(fēng)建設(shè)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全師德師風(fēng)考核制度，不斷完善考核要素，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)工作的考核。要構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)督評(píng)估體系，不斷改革和創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法，把師德師風(fēng)建設(shè)工作開(kāi)展情況作為對(duì)學(xué)校檢查、評(píng)估和獎(jiǎng)懲的重要指標(biāo)。要不斷完善師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制，建立學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生“四位一體”的師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，公開(kāi)師德師風(fēng)舉報(bào)電話，設(shè)立師德師風(fēng)舉報(bào)信箱，將師德考核作為教師績(jī)效考核合格的必備的基本要求，要把師德師風(fēng)表現(xiàn)作為教師考核、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效工資分配等的重要依據(jù)。

3.積極創(chuàng)設(shè)師德師風(fēng)建設(shè)工作載體，營(yíng)造教師愛(ài)崗敬業(yè)的良好氛圍。各級(jí)教育行政部門和各院校要將師德師風(fēng)建設(shè)工作寓于形式多樣的活動(dòng)中，不斷豐富活動(dòng)載體。通過(guò)師德師風(fēng)大講堂、論壇、報(bào)告會(huì)、演講比賽、工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式培育、樹(shù)立、宣傳、推廣先進(jìn)典型，大力褒獎(jiǎng)人民教師的高尚師德和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型人物的激勵(lì)、導(dǎo)向和示范作用。

4.開(kāi)展師德師風(fēng)評(píng)議工作，塑造新時(shí)期人民教師良好形象。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校要按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《遼寧省中小學(xué)教師職業(yè)行為規(guī)范（試行）》對(duì)中小學(xué)教師的基本要求，深入開(kāi)展師德師風(fēng)評(píng)議工作，切實(shí)解決師德師風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題。當(dāng)前，各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校要圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，認(rèn)真分析、查找原因，研究解決辦法和措施。要通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，規(guī)范教師教學(xué)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)教師教育教學(xué)行為的考核，要求教師備好每一份教案、上好每一節(jié)課，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，杜絕教師從事有償補(bǔ)課、有償托管。

5.關(guān)心愛(ài)護(hù)教師，調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的積極性。要將師德師風(fēng)建設(shè)與依法保障教師的合法權(quán)益有機(jī)結(jié)合，重視教師、關(guān)愛(ài)教師，不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，依法保障教師教育工作經(jīng)費(fèi)投入，保障教師待遇，尤其要關(guān)注和保障農(nóng)村教師的切身利益。要關(guān)心教師疾苦，切實(shí)解決他們的后顧之憂，增強(qiáng)教師從教的光榮感、神圣感、責(zé)任感，克服教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象，進(jìn)一步激發(fā)和保護(hù)廣大教師投身教育改革創(chuàng)新、推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。

四、開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作的主題與步驟 2012—2014年，全省中小學(xué)教師師德師風(fēng)建設(shè)工作將分別按照“規(guī)范行為、依法執(zhí)教”、“愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)施教”、“愛(ài)生奉獻(xiàn)、幸福從教”主題確定工作內(nèi)容，開(kāi)展系列活動(dòng)，采取有效措施，提高師德師風(fēng)水平。要求廣大教師按照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》和中小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，規(guī)范職業(yè)行為，杜絕違背師德的行為；要刻苦鉆研教育教學(xué)業(yè)務(wù)，樹(shù)立教學(xué)為尚、教學(xué)為先的觀念，努力形成出色的教學(xué)效果和獨(dú)特的教學(xué)藝術(shù)，不斷提高教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量；要增強(qiáng)愛(ài)護(hù)學(xué)生的情感與教書(shū)育人的責(zé)任感，關(guān)愛(ài)每一個(gè)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。要求各級(jí)教育行政部門和各中小學(xué)校，尊重教師和教師的首創(chuàng)精神，努力創(chuàng)造條件，提升教師的人格魅力和學(xué)識(shí)魅力，充分發(fā)揮教師在實(shí)施素質(zhì)教育中的主體作用，增強(qiáng)廣大教師從教的職業(yè)自豪感和幸福感。師德師風(fēng)建設(shè)工作要分按照宣傳動(dòng)員、對(duì)照檢查、建章立制和總結(jié)深化四個(gè)階段有序推進(jìn)各項(xiàng)具體工作。一是宣傳動(dòng)員階段。各地和各院校要結(jié)合本地、本校實(shí)際制定工作實(shí)施方案，分層面組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行全面部署落實(shí)。二是對(duì)照檢查階段。各地和各院校要按照教師自查對(duì)照、征求意見(jiàn)、民主評(píng)議和學(xué)校自查四個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展評(píng)議工作，全面系統(tǒng)梳理存在問(wèn)題，明確努力方向、總體思路和主要舉措。三是建章立制階段。各地和各院校要根據(jù)對(duì)照檢查的實(shí)際情況，研究制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)工作常態(tài)化、制度化。四是總結(jié)深化階段。各地和各院校要對(duì)活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，交流、推廣行之有效的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、樹(shù)立一批先進(jìn)典型，不斷把師德師風(fēng)建設(shè)工作引向深入。省教育廳將在各地和各院校對(duì)照檢查、總結(jié)深化的基礎(chǔ)上，不定期組織力量對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估，并開(kāi)展總結(jié)、表彰活動(dòng)。

五、開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作的有關(guān)要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)工作是省教育廳為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)推出的重要舉措，各級(jí)教育行政部門要提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將師德師風(fēng)建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)常規(guī)工作、作為事關(guān)教育工作全局的中心工作，長(zhǎng)抓不懈。要充分發(fā)揮監(jiān)察、督導(dǎo)以及社會(huì)組織在師德師風(fēng)建設(shè)工作中的作用，努力做到上下協(xié)調(diào)一致，部門分工負(fù)責(zé)，共同推進(jìn)建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

2.營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)教育行政部門和各院校要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳師德師風(fēng)建設(shè)工作取得的成效和師德高尚教師的先進(jìn)事跡，充分展示新時(shí)期人民教師的精神風(fēng)貌，為教育事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。

3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)教育行政部門和各院校要把師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)同教育教學(xué)工作中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，把解決教師職業(yè)道德問(wèn)題與解決教育改革和發(fā)展問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)規(guī)范教師從教行為和提高教育教學(xué)質(zhì)量，來(lái)體現(xiàn)建設(shè)工作的成果。同時(shí)，要將師德師風(fēng)建設(shè)工作與教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真解決群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高師德師風(fēng)建設(shè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

二〇一二年一月十五日