第一篇：浙江省人民政府關于進一步加強環境污染整治工作的意見

浙江省人民政府關于進一步加強環境污染整治工作的意見

浙政發〔2004〕42號

全面加強環境保護，深入推進生態省建設，抓緊解決威脅人民群眾健康安全的環境污染問題，決定從2004年到2007年，在全省開展對重點流域、重點區域、重點行業和企業的環境污染整治行動。現就有關工作提出如下意見：

一、切實增強環境污染整治的責任感和緊迫感

近年來，各級各部門認真貫徹執行環境保護法律法規，全面啟動生態省建設，不斷加大環境污染防治力度，全省環境惡化的趨勢得到初步遏制，部分城市和地區的環境質量有所好轉。但是，必須清醒地看到，我省環境形勢依然嚴峻，重點流域、重點區域、重點行業和企業的環境污染問題仍然突出，農業農村污染問題也日趨凸現，直接影響了人民群眾的生產生活，制約了經濟社會的全面協調可持續發展。

全面開展環境污染整治行動，是實踐“三個代表”重要思想、維護廣大人民群眾環境權益的必然要求，是落實科學發展觀、促進經濟社會全面協調可持續發展的迫切需要，是深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”的重要組成部分。各級政府要緊緊圍繞加快全面建設小康社會、提前基本實現現代化的戰略目標，進一步充分認識環境保護和生態建設的重大戰略意義，把環境污染整治作為促進發展的一件大事、執政為民的

一件實事擺上重要議事日程，切實抓緊抓好，抓出成效。

二、總體要求和指導方針

環境污染整治行動的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以改善環境質量、保障人民群眾環境權益為根本出發點，以八大水系和環境保護重點監管區為重點，以控制污染物排放總量和加強治污能力建設為著力點，打一場環境污染整治的攻堅戰，為建設生態省奠定堅實的基礎。

按照上述總體要求，環境污染整治行動必須貫徹以下指導方針：

（一）堅持以人為本、講求實效。著力解決人民群眾關注的熱點難點問題，切實改善環境質量，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物，在良好的環境中生產生活。

（二）堅持統籌協調、突出重點。按照城鄉統籌、區域協調、生產生活并重、污染防治與生態保護并舉的要求，進一步加大重點流域、重點區域、重點行業和企業的環境污染整治力度。

（三）堅持標本兼治、綜合治理。緊緊依靠科技進步，大力推行清潔生產，積極發展循環經濟。加強環保執法能力建設，加快推進環境保護的法制化和現代化進程。

（四）堅持政府主導、社會參與。進一步完善環保政策，加大環保投入，加強環境監測監管和環保基礎設施建設。加快推進環境污染治理的

產業化和市場化。動員社會各方面力量積極支持和參與環境污染整治。

三、工作目標

到2007年，全省環境污染和生態破壞趨勢基本得到控制，突出的環境污染問題基本得到解決，在全國率先全面建成縣以上城市污水、生活垃圾集中處理設施，率先建成環境質量和重點污染源自動監控網絡，環境污染防治能力明顯增強，環境質量穩步改善。

——八大水系、主要湖庫、河網等水體環境功能區水質達標率達到60%以上；地表水交接斷面水質達標率達到60%以上，其中錢塘江流域達到70%以上;城鄉集中式飲用水源地水質達標率達到85%以上。

——環境空氣質量按功能區要求達到國家環境質量標準，酸雨污染得到控制；城市環境空氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等主要污染物年均濃度和日均濃度達到國家二級標準。

——聲環境質量按功能區要求達到國家環境質量標準。

——縣以上城市污水處理率達到58%以上，生活垃圾無害化處理率達到92%以上；農村生活垃圾收集率達到60%，無害化處理率達到30%；工業危險廢物安全處置率達到100%，醫療廢物集中處置率達到90%；廢舊放射源集中收貯率達到100%。

四、主要任務

（一）全面加強水環境整治。

確定八大水系及杭嘉湖、寧紹、溫黃和溫瑞平原河網為重點流域，全面推進水污染綜合整治。制定重點流域水污染防治和生態保護規劃，落實污染物排放總量控制目標。按照環境功能區水質要求，嚴格核定各排污單位的排污總量，嚴格實施排污許可證制度，嚴禁無證或超量排污。建立跨行政區河流交接斷面水質管理制度，確保交接斷面水質達到規定標準。導致水質達不到規定標準的責任方政府應當采取切實有效措施，限期實現交接斷面水質達標。在交接斷面水質尚未達到控制目標期間，嚴格控制水質超標的污染物指標，禁止許可建設增加該類污染物排放的項目，并重新核定現有相關排污單位的排污總量指標。縣級以上政府及有關部門在編制可能影響交接斷面水質的各類規劃時，應包括交接斷面水質的環境影響評價內容，并征求相鄰政府的意見。對跨界河流等水體，因上游排污對下游造成重大污染的，上游地區應給予下游地區相應的經濟補償。

確保飲用水源水質達標。各地對轄區內的飲用水源地要依法劃定飲用水源保護區。在國土規劃和城鄉規劃中，對飲用水源保護區要劃定嚴格的控制建設區域。堅決搬遷或關閉威脅飲用水源安全的污染源，禁止新建、擴建對飲用水源地有污染的建設項目，堅決取締飲用水源保護區內的畜禽養殖場（點）和水產養殖網箱。在飲用水源一級保護區內，嚴禁一切排污行為。各地都要制定城鄉一體化的給排水計劃，優化水資源配置，保證城鄉供水水量和水質。

加強海洋環境保護。深入實施“碧海行動計劃”，陸海兼顧，河海統籌，綜合治理近岸海域污染。沿海城鎮建設和產業布局要與海洋功能區劃相銜接。嚴格控制陸源、船舶和養殖污染物排放。建立健全海洋環境監測體系和災害防御快速反應機制。加強對赤潮的監測和研究，預防赤潮災害。全面建立海域使用許可和有償使用制度，保護海洋自然資源。加強對海岸帶、近海濕地、人工魚礁等生態系統的保護。

（二）繼續強化工業污染整治。

加大重點區域、重點行業、重點企業的污染治理力度。建立省級環境保護重點監管區管理制度，實行掛牌督查、限期整治、動態管理。省級環境保護重點監管區在達到整治目標前，暫停許可建設增加污染物排放的新、改、擴建項目。加快化工、醫藥、制革、印染、味精、水泥、冶煉、造紙等重污染行業治理，排查確定一批重點監管企業，實行跟蹤督查，督促企業落實污染整治措施，限期實現整治目標。對無法做到穩定達標排放、嚴重污染環境的企業，一律實行停產治理和強制性清潔生產審核，達標無望的要堅決予以關閉。落實產業政策，堅決取締、關閉“十五小”、“新五小”企業，加快淘汰工藝設備落后、資源消耗大、污染嚴重的企業。依法嚴肅查處污染治理設施不正常運轉、偷排污染物等不法行為。

嚴格新建項目監督管理，從源頭上防止污染。加強規劃和建設項目的環境影響評價，嚴格環保準入。對選址不符合土地利用總體規劃、城市總體規劃或村鎮建設規劃，不符合國家及省產業政策，不符合清潔生產要求，不符合達標排放要求，不符合污染物排放總量控制要求，不符合

項目所在地環境功能區劃環境質量要求的建設項目，各級發展改革、建設規劃、經貿、環保、國土資源等部門要嚴格把關，堅決不予許可建設。化工、醫藥、制革、印染、味精、冶煉、造紙等重污染行業的新建項目一律進入規劃的工業功能區，實施集中監管控制。在重要生態屏障區域、水系源頭地區和已無環境容量的區域，嚴格禁止新建有污染項目。與建設主體工程配套的環境保護設施項目，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。對不依法執行行政許可程序和執行不力的單位和個人，依法追究其行政和法律責任。凡屬國家明令淘汰或未履行環保手續的建設項目，由有關經濟綜合部門或環保部門依法提請同級政府予以關停，供水、供電、金融等部門要積極配合，采取相應措施。對政府明令關閉的企業，工商部門要依法吊銷其營業執照。

調整優化產業結構，大力發展循環經濟。積極扶持發展污染小、能耗物耗小、效益高的生態環保型、資源節約型產業。按照節能、降耗、減污、增效的要求，積極實施清潔生產和廢物綜合利用，從源頭上削減污染，提高資源利用效率。加強清潔生產審核，定期公布污染物超標排放或者污染物排放總量超過規定限額的污染嚴重企業的名單，督促企業落實清潔生產的各項措施，限期實現治理目標。到2007年，50%以上的重點污染企業實施清潔生產。繼續深入開展創建生態工業示范區、ISO14000示范區、環境友好企業、綠色企業活動。

加快火電廠脫硫步伐，加快淘汰水泥機立窯。到2007年，火電廠配套建設脫硫設施機組裝機容量在總裝機容量中的比例達到50%以上，單機容量300兆瓦以上火電機組脫硫率達到90%以上。新建和在建火電廠必須同步配套建設脫硫設施。加快實施燃煤鍋爐脫硫工程，到2007年，35噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到50%以上，其中75噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到70%以上。2007年底前，淘汰所有水泥機立窯。燃煤陶瓷窯要逐步改為燃氣陶瓷窯。

強化核安全與輻射環境管理。加強對核電廠、鈾礦等民用核設施的監督管理和周圍地區輻射環境監督監測，確保核設施周圍的環境和公眾安全。抓好放射性涉源單位的監督管理，確保用源安全。建設標準化放射性廢物暫存庫，對廢舊放射源實行集中收貯管理。加強電磁輻射污染防治，遏制電磁輻射污染蔓延的勢頭。

（三）深入開展城市環境綜合整治。

以創建環保模范城市為抓手，營造良好的城市環境。繼續加強城郊結合部和鐵路、高速公路、國道沿線的煙塵治理，鞏固擴大城市“煙塵控制區”、“噪聲達標區”、“禁止銷售和使用高污染燃料區”的建設成果。縣以上城市建成區根據需要劃定“禁止銷售和使用高污染燃料區”。嚴格環保審批，加強餐飲業油煙治理。嚴格建筑施工工地和建筑物料運輸管理，有效控制城市揚塵污染。嚴格執行機動車污染物排放標準，加強機動車尾氣污染整治。積極優化城市交通網絡，嚴格實施城市機動車禁鳴喇叭和拖拉機禁入城區的規定，加強對建筑施工、工業生產和社會生活噪聲的監督管理，有效降低城市噪聲污染。加強城市內河河道整治，消除河道黑臭現象。積極推進垃圾處理資源化、減量化和無害化，嚴格處理垃

圾填埋場滲瀝液，確保達標排放。對危險廢物的產生、運輸、經營、貯存、處理處置等經營活動實施許可制度，對危險廢物轉移實施有效的事前監控和事后監督。全面推進危險廢物集中處理，加強對廢棄物綜合利用的監督。加快推行醫療廢物集中處置。嚴格規范進口廢物環境監督管理。

與城市化進程相銜接，加快城鎮環保基礎設施建設。到2007年底，全省縣以上城市全面建成污水處理廠，發達地區的中心鎮基本建成污水處理廠。在舊城改造和新城建設中，同步規劃建設污水收集管網，實施城鎮截污工程，不斷提高污水收集率和處理率。現有城鎮污水處理廠在2007年底前完成配套截污管網建設，氮磷排放超標的污水處理廠還應配套建設氮磷脫除設施。污水處理廠必須嚴格執行污水排放標準和污染物排放總量規定限額，確保達標排放，同時落實污泥無害化處置措施。新建城鎮污水處理廠要配有脫磷脫氮工藝，截污管網等配套設施必須與主體工程同時設計、同時建設、同時使用。科學規劃、合理布局，加快建立城鄉一體的生活垃圾收集和處理系統。新建垃圾處理設施應嚴格執行環境影響評價制度，處理技術達到國家規定的無害化要求；現有處理設施未達標的，必須在2007年底前改造完成。禁止生活垃圾簡易填埋和不符合規定的小型焚燒處置。加快危險廢物集中處置設施建設，到2007年，杭州、寧波、溫州、衢州和臺州建成危險廢物集中處理設施，無害化集中處理率達到70％。各市都要加快建設區域內醫療廢物集中處置設施并確保運行，在設施尚未建成期間，有關市、縣(市、區)應制定符合環境保護和衛生要求的醫療廢物過渡性處置方案。

（四）著力推進農業農村污染整治。

高度重視農業面源污染整治。嚴格依據環境承載能力，優化畜禽養殖業布局，加大畜禽養殖污染整治力度。2005年底前基本完成“禁養區”內現有養殖場的關停轉遷。嚴格規模化畜禽養殖場的環境影響評價，實施畜禽養殖污染防治示范工程。規模化畜禽養殖場要配套建設沼氣工程等污染治理設施，實現畜禽糞便資源化、無害化。到2007年，規模化畜禽養殖場污染物綜合利用率達到85%以上。同時，逐步削減“限養區”內散養畜禽的存欄量。加強水產養殖污染防治，科學合理控制養殖規模，積極推行生態型、健康型水產養殖模式，建設綠色水產品基地。大力扶持生產并推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥。到2007年，全省實施以平衡施肥為重點的合理施肥技術1000萬畝，積極推廣商品有機肥、作物專用肥、緩釋肥等新型肥料，實現化肥的減量增效。大力發展生態農業，確保食品安全。加強秸稈還田、秸稈轉化新型能源及工業原料的技術開發，鼓勵開展農田灌溉水循環利用，最大限度地控制農業氮磷流失。

加大農村環境綜合整治力度。加強村鎮規劃、建設和管理，深入實施“千村示范、萬村整治”和“萬里清水河道”等工程，積極推進生態鄉鎮建設，不斷改善村鎮人居環境。到2007年，建成100個省級生態鄉鎮或全國環境優美鄉鎮，建成1000個全面小康建設示范村，完成10000個整治村的環境整治工作。加快鄉鎮工業布局調整，推進中小企業向工業集聚區集中，對污染物進行集中處理、達標排放。積極推進農村畜禽

養殖區、工業生產區與生活居住區分區建設。實行環衛進村，建立村莊保潔制度，加快農村改水改廁進程，推行村莊垃圾集中收集處理。村鎮垃圾集中收集處理應納入城鄉規劃，逐步實現垃圾處理基礎設施共建共享。積極發展沼氣，推廣生物處理污水技術，促進農村污水凈化。積極推進河道和小流域綜合整治，減少水土流失，削減水體內源污染。繼續開展“青山白化”專項治理，全面推行生態葬法。加強礦山生態環境恢復治理工作。

五、保障措施

（一）加快建立多元化的環保投入機制。

加大財政投入力度。各級政府要按照建立公共財政的要求，切實保證各級環境保護事業發展所需經費，加大對環境保護和生態建設的投入，逐步提高環境保護和生態建設支出的比重。要積極爭取國家中央預算內、國債等各類生態環境專項建設補助資金，推動我省的環境污染整治。重大環境污染整治和生態建設項目，要優先納入國民經濟和社會發展計劃。從2005年到2007年，省級財政逐年增加安排生態建設、環境保護與治理方面的專項資金，重點支持環境監測設施和監管網絡、重大環保科技項目建設，以及環保基礎設施建設、環境保護和清潔生產示范工程、重點流域和區域環境綜合整治等。市、縣財政也要相應建立生態建設、環境保護專項資金。強化對生態環境保護專項資金使用的監督管理，加強資金使用績效評價和項目后續管理，努力提高財政性環保資金的投資效益。

積極推進污染治理產業化、市場化進程。制定有利于環境保護和生態建設的投融資政策，鼓勵國內外資金投向環境保護和生態建設項目。按照“誰投資、誰受益”的原則，鼓勵社會力量參與環境污染治理設施的投資、建設和運營。加快推進水價改革，合理提高城鎮污水處理費征收標準，實現城鎮污水處理廠保本微利運營。尚未開征污水處理費的城鎮，要抓緊開征。固體廢物處置也要積極推行經營服務性收費。探索建立環境容量有償使用制度，逐步試行二氧化硫等排污權交易，利用市場機制降低污染治理成本。積極探索環境污染整治與城市開發相結合的有效途徑，在改善環境中提高城市開發效益，在城市開發中積累環境整治資金，形成環境污染整治的良性循環機制。

（二）加快建立環境污染整治的科技支撐體系。

充分發揮科學技術在環境污染整治中的積極作用。加強污水處理、垃圾處置和資源化利用、電廠脫硫、機動車尾氣治理、農業面源污染整治等方面的環保科技攻關，努力取得新突破。積極推廣環境污染整治先進實用技術和清潔生產工藝，加速科技成果的應用轉化，提高污染控制能力與污染防治水平。加強環境科研、監測機構建設，加快培養一批技術水平高、實踐能力強的環保專業技術人才。

加快提高環境監測監管的現代化水平。市界、縣（市、區）界重點水域交接斷面分別在2005年和2007年底前建成水質自動監測設施。城鎮污水處理廠和省級重點監管企業在2005年底前建成廢水在線監測設施，省級重點監管企業在2007年底前建成廢氣在線監測設施，新建城鎮污水處理廠必須同步建成在線監測設施。縣以上城市在2007年底前建成空氣質量自動監測站。加快建設環境監控網絡平臺，2007年底前完成省、市、縣三級聯網，實現信息共享。

（三）加強環保執法能力建設。

加強環保法制建設。深入開展立法調研，加快地方環境保護立法進程，加快制定相應的政府規章。加大環保法律法規宣傳教育和普及力度，增強全社會特別是政府工作人員和企業經營者的環保法制意識。強化行政執法責任制，嚴格環保執法。建立部門聯合環境執法機制和重點案件移送督辦機制。加大環保違法案件的處罰力度，切實解決執法成本高、守法成本高、違法成本低的問題。對違反環保法律法規的行為，一律依法嚴肅查處。要定期不定期地公開曝光一些典型違法案件，形成強大的執法聲勢。

加強環保執法機構和隊伍建設。各級政府要高度重視環境監察和監測機構建設，進一步充實環境監察和監測工作力量，落實環保執法工作經費，改進環保執法裝備和其他條件。重視基層環保工作網絡建設，執法任務重的鄉鎮要配備必要的環保執法力量。加強思想作風建設，不斷提高環保執法人員的綜合素質和執法能力。

（四）建立健全環境安全預警和應急機制。

各級政府要建立本地區的環境預警評價指標體系，確定相應的警戒線，制定分級管理的實施方案。要加強對環境狀況的日常監測，及時分

析本地區的生態環境變化趨勢，積極主動采取相應的防范措施，努力降低或避免環境損害。要制定重大環境污染突發事件和敏感區域的應急預案，明確突發事件應急處置的基本流程和職責分工。要加強應急專業隊伍建設，改善應急處置裝備，建立健全專家和技術支持系統。一旦發生重大環境污染突發事件，各級政府要迅速啟動應急機制，統一指揮，多方聯動，確保突發事件科學、依法、及時、有效地得到處置，把因此造成的損失降低到最低程度。2004年率先建立錢塘江流域水質安全聯防和預警應急機制。

六、組織實施

（一）加強組織領導。

各級政府要以對人民群眾高度負責的責任感和使命感，把環境污染整治行動列入重要議事日程，建立政府主要領導負總責、分管領導具體負責、部門分工抓落實的組織領導和工作協調機制，確保認識到位、責任到位、措施到位、投入到位。省政府已成立省環境污染整治工作領導小組，各級政府也要建立相應的組織協調機構。各級環保、發展改革、經貿、建設、農辦、農業、林業、海洋與漁業、國土資源、交通、水利、監察、科技、公安、財政、工商、新聞宣傳等部門要各司其職，密切配合，狠抓各項工作的落實，確保環境污染整治目標的實現。

（二）建立和落實工作目標責任制。

從2005年開始，環境污染整治工作納入省政府各部門年度目標責任

考核，省政府每年與各市政府簽訂環境污染整治目標責任書。各地各有關部門要進一步明確本地區、本部門環境污染整治的工作任務，落實責任單位和責任人。各級政府要把環境污染整治作為政務督查的一項重點內容，確保各項整治措施落到實處，確保整治目標如期實現。要把環境污染整治納入生態省建設考核體系，納入各級領導班子和領導干部政績考核體系。要嚴格考核，確保獎懲分明。對工作得力、成效明顯的地區和部門及其負責人，要給予獎勵；對工作責任不落實、工作進度滯后甚至造成重大污染事件的地區和部門及其負責人，要嚴肅追究責任。各地環境污染整治工作目標的完成情況，要作為省對市、縣財政轉移支付的重要依據。

（三）動員全社會力量支持參與環境污染整治。

各級政府及有關部門要自覺接受人大和政協的監督，認真聽取社會各方面意見，積極主動推進環境污染整治。要建立健全環境信息公開制度，及時向社會公布環境質量狀況、跨行政區交接斷面水質狀況、城鎮污水處理廠出水水質狀況和重點流域、重點區域、重點行業、重點企業的污染整治進展情況，切實保障人民群眾的環境知情權、參與權和監督權。要暢通群眾舉報投訴渠道，及時查處各類環境污染和生態破壞事件。對涉及人民群眾環境權益的重大決策和開發建設項目，要實行公示或聽證制度。新聞媒體要及時跟蹤報道環境污染整治的進展情況，激勵先進，鞭策落后，充分發揮輿論引導和監督作用。要廣泛普及環境保護科學知識，把環境保護作為黨政領導干部培訓、公務員培訓和企業經營者培訓 的重要內容，繼續抓好中小學的環境教育。要加強環境警示教育，增強全社會的環境安全意識，形成保護環境、人人有責的良好社會風尚。

二○○四年十月二十七日

第二篇：環境污染整治

××鎮環境污染整治工作匯報材料

中共××鎮委××鎮人民政府

（2011年7月29日）

實施環境污染綜合整治是改善人居環境的迫切要求，也是區委區政府順應全區人民愿望的一項民心工程。××鎮黨委政府以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律予以貫徹落實，并得到了廣大群眾的大力支持，取得了明顯成效。今年來，共取締、整治環境污染企業（個體戶）585家，受理環境投拆案件300多例，拆除熔爐1000多只，拆除相關違章建筑10000多平方，刑事拘留3人，行政拘留20人。

本周以來，我們根據區委、區政府的統一部署，結合××實際，按照“突出重點、全面整治、多策并舉、確保成效”的要求，做到“檢查常態化、巡查多樣化、執法規范化、監督公開化”，組織機關村居干部克難攻堅，打響了一場聲勢浩大的環境整治攻堅戰。主要做法：

一是堅持檢查常態化，開展七日大檢查。7月18日至24日（上周一至周日）七天時間，我們責令駐村干部全部下村，對轄區內585家整治對象進行檢查，要求進企入戶、不留死角，做到“眼見為實，心中有底”。同時，以片為單位，由百名駐村干部、百名村居干部進行交叉式、網格化檢查，并將檢查結果以表格形式報鎮整治辦，確保責任到位。

二是堅持巡查多樣化，認真落實“四項巡查制度”。為確保整治成效，我們采取多種形式進行巡查，認真落實工作

片領導巡查、舉報巡查、專項夜間突擊巡查和隊員包干巡查制度，構筑嚴密的巡查網絡。本周組織工作片領導巡查3次，聯合區整治辦、土管所、供電所、環保中隊、鎮派出所、綜合執法大隊等部門，開展夜間突擊巡查3次，安排12名綜合執法隊員包干巡查180多人次。共查獲熔鋁、鋅合金等6家，塑料清洗、造粒3家。

三是堅持執法規范化，開展聯合執法行動。為破解“守法成本高、違法成本低”的難題，增強對違法行為的震懾力。本周四，我們聯合區整治辦等相關部門，對前期查獲的污染企業采取聯合執法，規范執法，按照要求一律斷電斷水，拆除違章建筑 戶平方，并當場拘留人，形成了打擊一點、震懾一片的效果。

四是堅持監督公開化，建立24小時快速反映機制。一是接受群眾監督。公布環境污染舉報熱線，落實專人，24小時接受群眾舉報，凡經查實，給予舉報者每例2000元的獎勵。對區長環保熱線轉交的問題，我們受理后第一時間到現場核查；對本人電話舉報、擔保屬實的案件，無特殊情況一律在1小時內趕赴現場（夜間由輪值人員在2小時內趕到），如超過3個小時未到現場，責令分管領導親自到場處置。二是由鎮紀委牽頭，對環境整治工作進行全程督查。

下階段，我們將一如既往地貫徹落實區委、區政府的決策部署，不管情況多復雜、任務多重、壓力多大，我們有決心，更有信心，再接再厲，攻堅克難，不斷將環境整治工作推向深入，努力把××打造成宜居宜業宜閑的生態型臨港

小城市，營造一個和諧、優美、清潔的生態家園。

第三篇：浙江省人民政府

浙江省人民政府 文件 中國人民

解 放 軍浙江省軍區

浙政發〔2010〕43號

浙江省人民政府浙江省軍區 關于表彰2009年冬季征兵工作 先進單位和個人的通報

各市、縣（市、區）人民政府，各軍分區（警備區、預備役師）、縣（市、區）人武部、預備役團，省政府直屬各單位： 2009年冬季征兵工作，各地、各部門認真貫徹執行國務院、中央軍委冬季征兵命令，積極適應征兵工作改革，加強組織領導，深入宣傳發動，堅持規范征兵、廉潔征兵、創新征兵，兵員質量有了明顯提高，圓滿完成了新兵征集任務，涌現出一批先進單位和個人。為樹立典型、鼓勵先進，促進全省征兵工作-1-

健康發展，決定對下列27個單位和38名個人予以通報表彰。

一、先進單位（27個）

1、先進市：杭州市、寧波市

2、先進縣（市、區）：杭州市江干區，淳安縣；寧波市鄞州區、北侖區，奉化市；溫州市龍灣區，瑞安市，泰順縣；紹興市越城區，紹興縣；嘉善縣，海鹽縣；湖州市吳興區，長興縣；金華市金東區，永康市，磐安縣；江山市，龍游縣；嵊泗縣；臺州市黃巖區，臨海市，仙居縣；麗水市蓮都區，遂昌縣。

二、先進個人（38個）

陳寧杭州市人民政府征兵辦公室

倪榮杭州市拱墅區衛生局局長

林建軍杭州下沙經濟技術開發區白楊街道人武部部長 徐獻星臨安市人武部軍事科參謀

陳新建德市人武部部長

何學軍寧波軍分區后勤部部長

鄒育平寧波市鎮海區人武部政委

郭磊余姚市公安局副局長

黃勝利寧波市衛生局醫政處主任科員

徐春成溫州市鹿城區江濱街道人武部部長 李建新樂清市公安局治安大隊民警

李先鋒平陽縣衛生局副局長

黃傳樸蒼南縣龍港鎮人武部部長

洪昌飛紹興軍分區后勤部部長

陸云斌上虞市衛生局副局長

屠季祥嵊州市公安局治安大隊教導員 陸燦明嘉善縣人武部副部長兼軍事科長 陸龍根平湖市衛生局醫政科科長

徐志遠海寧市公安局副局長

朱克勤湖州市衛生局醫政科教處副處長 陸鳳江湖州市南潯區人民政府副區長 夏學方德清縣人武部副部長

萬文東陽市人武部部長

陳家進浦江縣中醫院醫務科主任

鄒衛星武義縣公安局治安大隊副大隊長 韓軍衢州市公安局治安大隊民警

趙建新衢州市衢江區人民政府副區長 徐羿常山縣人武部部長

應明舟山市定海區人武部副部長

劉永藝舟山市普陀區人民政府常務副區長 林文華臺州軍分區司令部參謀

陳祥榮臺州市椒江區區長

閔民航溫嶺市人武部軍事科參謀

吳曉峰三門縣人民醫院副主任醫師

葉建宏青田縣公安局鶴城鎮派出所所長

黃樟生松陽縣人民醫院外科主任

李文彬縉云縣新建鎮人民武裝部部長 侯明強浙江省軍區司令部動員處副處長 希望上述受表彰的單位和個人謙虛謹慎，再接再厲，進一步搞好征兵工作，向部隊輸送更多的優質兵員。各地、各有關部門和廣大征兵工作者要向他們學習，積極做好我省征兵工作，為國防和軍隊現代化建設作出新的更大貢獻。

浙 江 省 人 民 政 府

中國人民解放軍浙江省軍區

二〇一〇年九月十七日

主題詞：軍事 征兵 表彰 通報

抄送：民政部，總參謀部，南京軍區，省委各部門，省人大常

委會、省政協辦公廳，省法院，省檢察院。

浙江省人民政府辦公廳2010年9月25日印發

第四篇：曲靖市人民政府關于進一步加強大中專畢業生就業工作意見

曲靖市人民政府關于進一步 加強大中專畢業生就業工作意見

各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局，各企事業單位，人民團體，中央、省屬駐曲單位：

為認真貫徹落實《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》（國發〔2009〕4號）、《國務院辦公廳轉發人力資源和社會保障部等部門關于促進以創業帶動就業工作指導意見的通知》（國辦發〔2008〕111號）、《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發〔2009〕3號）、《國家促進普通高校畢業生就業政策公告》、《云南省人民政府關于鼓勵創業促進就業的若干意見》（云政發〔2009〕1號）、《中共云南省委高校工委、云南省教育廳關于進一步做好大中專畢業生就業指導與服務工作的意見》（云教學〔2009〕3號）等文件精神，實施更加積極的就業政策，促進我市大中專畢業生就業工作，結合曲靖市實際，現就進一步加強大中專畢業生就業工作提出以下意見：

一、深刻認識做好當前大中專畢業生就業工作的重要性 大中專畢業生是寶貴的人才資源，是現代化建設中高素質的生力軍。做好大中專畢業生就業工作，是大力實施人才強市戰略，打造現代工業強市和建設珠江源大城市的重要措施，也是解決人民群眾最關心、最直接、最現實問題的迫切需要。當前，受國際金融危機和畢業生總量持續增加、需求相對縮減雙重壓力的影響，大中專畢業生就業形勢嚴峻。為應對國際金融危機對我國就業工作的影響，中央、省、市相繼出臺了一系列促進就業的政策措施。各級人民政府、各有關部門要從深入貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度，把思想和行動統一到中央、省、市的精神上來，進一步增強大局意識和責任意識，切實把大中專畢業生就業擺在當前就業工作的首位，全力以赴抓緊抓好促進大中專畢業生就業工作。

二、進一步拓寬大中專畢業生就業渠道

（一）各級黨政群機關有編制空缺和進人計劃的，優先從畢業研究生和大中專畢業生中招考國家公務員。

（二）事業單位有編制空缺和進人計劃的，優先從畢業研究生和大中專畢業生中公開招聘工作人員。

1.市、縣（市、區）屬財政全額、差額撥款事業單位應從具有大專及其以上學歷的畢業生中公開招聘工作人員，其中，公開招聘小學、幼兒園教師、文藝類演員、演奏員、播音員和醫學類影像、麻醉、放射、護理、助產士等可放寬到中專學歷。自收自支和鄉（鎮）事業單位公開招聘工作人員，可放寬到中專學歷。

2.各級各類公辦學校，在主要選拔師范類畢業生的同時，應選拔符合教師條件、專業對口并取得教師資格證的非師范類大中專畢業生（市屬中學、中等專業學校應具有本科及其以上學歷）。同時，要認真清退代課教師和臨時聘用人員，把學校的缺編和崗位空缺主要用于接收大中專畢業生。

3.按照中共云南省委組織部、云南省人事廳、云南省公安廳《關于轉發人事部事業單位公開招聘人員暫行規定的通知》（云人〔2006〕5號）規定，財政全額、差額撥款及自收自支事業單位招聘工作人員，都必須實行公開招考。

4．按照《云南省人事廳關于事業單位公開招聘有關問題的通知》（云人〔2007〕9號）規定，招聘具有碩士及以上學位的人員，在公開招聘過程中可以免筆試進行招聘；招聘特殊崗位（野外、高空、高溫、有毒、有害、地下、水下作業及特殊技能崗位）人員，具有大學本科及以上學歷的可免筆試進行招聘；緊缺急需專業技術人才和特殊行業（農、林、水、地質等艱苦行業）的事業單位招聘人員，招聘人數與實際報名人數比例低于1:3的，經市人事局審核同意后可適當放寬招聘條件或開考比例。

5.加分條件。大中專畢業生報考公務員的，按錄用公務員加分的有關規定執行；報考我市事業單位的，按以下辦法給予加分：

（1）少數民族中除白族、回族、納西族、蒙古族、滿族等5種民族外的其他少數民族考生加10分。符合加分條件的少數民族大中專畢業生持《戶口冊》經當地縣級以上（含縣級）民宗、公安部門審核認定并出具證明材料，市人事局給予辦理加分手續。

（2）優秀運動員：大中專畢業生在大中專院校就讀期間，參加省運會、省城運會獲得金牌者，事業單位可免試接收；取得單項第二名或集體項目二至三名的加20分；取得單項第三名或集體項目四至六名的加15分；取得單項四至六名或集體項目七至八名的加10分；取得國家一級運動員證的加30分；取得國家二級運動員證的加20分。對取得獎章、獎牌、證書，符合加分條件的，須經省、市體育主管部門審核認定并出具證明材料后，市人事局給予辦理加分手續。

（3）選聘到村任職的高校畢業生的加分辦法按中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會保障廳《關于開展2009年選聘高校畢業生到村任職工作的通知》（云組通〔2009〕34號）規定辦理。

（4）參加高校畢業生“三支一扶”計劃，服務（工作）期滿后且考核合格，報考事業單位的，筆試成績加4分，同等條件下優先錄用。

（5）參加“大學生志愿服務西部計劃”，從2003年開始服務的“全國計劃的西部志愿者”，凡服務期滿且考核合格的，按《關于做好2004年大學生志愿服務西部計劃工作的通知》（云青聯〔2004〕8號）規定，報考事業單位的，筆試成績加5分。按《云南省教育廳、共青團云南省委、云南省人事廳、云南省財政廳關于印發〈關于實施“大學生志愿服務西部計劃”云南省地方項目的辦法〉的通知》（云教學〔2005〕14號）、《關于印發〈關于實施“大學生志愿服務西部計劃”云南省地方項目的意見〉的通知》（云青聯〔2006〕25號）規定，凡參與“大學生志愿服務西部計劃云南省地方項目”并獲金、銀、銅獎的人員，報考事業單位的，筆試成績分別加4分、3分、2分。

（6）按照《革命烈士褒揚條例》確定的革命烈士的子女（包括婚生子女、非婚生子女、養子女和有扶養關系的繼子女），報考事業單位的，筆試成績加5分，同等條件下優先錄用。

符合上述六項加分條件的，經縣級人事部門審核認定并出具證明材料后，市人事局給予辦理加分手續。加分人員同時符合幾項加分條件的，只按其中最高一項加分，不得重復加分。

（三）鼓勵和引導大中專畢業生到基層、艱苦邊遠地區和艱苦行業就業。

1.積極實施選聘高校畢業生到村任職計劃。根據中共云南省委組織部、云南省人力資源和社會保障廳《關于開展2009年選聘高校畢業生到村任職工作的通知》（云組通〔2009〕34號）規定，全市選聘1142名高校畢業生到村任職。選聘人員聘用期為3年，期滿后，經雙向選擇，可繼續聘任，連續聘用不超過2個聘期；不再續聘的，引導和鼓勵其自主創業或自主擇業。選聘人員在聘用期間因違反管理規定或個人要求解除合同的，予以解聘。選聘到村任職的高校畢業生，按人均每年1.5萬元的標準發放工作、生活補貼，以及參加養老社會保險，購買醫療、人身意外傷害保險。此外，按每人2000元發放一次性安置費。補貼資金由中央財政和省、市、縣財政共同承擔。

2.認真實施高校畢業生“三支一扶”計劃。根據《云南省人事廳等八部門關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》（云人〔2007〕4號）等文件規定，2009年我市招募185名高校畢業生，安排到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作（簡稱“三支一扶”）。“三支一扶”服務期限為2年，服務期間，與選聘到村任職的大學生享受同等待遇。補貼資金由省、市、縣財政共同承擔。

3.實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃。根據《教育部、財政部、人事部、中央編辦關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號）規定，公開招聘大學畢業生到“兩基”攻堅縣、有特殊困難的縣和少數民族縣以下農村學校任教，聘期為3年。特設崗位教師在聘任期間，執行國家統一的工資制度和標準，其他津貼補貼由各地根據當地同等條件公辦教師年收入水平和中央補助水平綜合確定。

4.貫徹實施“大學生志愿服務西部計劃”云南省地方項目的有關政策。根據省的安排，全省每年招募一定數量大學畢業生到鄉鎮農村中小學、醫療衛生機構和農技推廣服務機構開展支教、支農、支醫和扶貧等工作，時間一般為2年，志愿者服務期間每人每月生活補助費600元（分別由省財政補助200元、市財政補助200元、縣財政補助200元），每人每年交通補貼200元（由省財政解決），人身意外傷害、住院醫療保險200元（由省財政解決）。

選聘到村任職、“三支一扶”、農村義務教育階段學校特設崗位、“志愿服務西部計劃”的高校畢業生，服務（工作）期滿且考核合格的，可享受國家和省有關文件規定的優惠政策；進入人才市場自主擇業的，市、縣（市、區）人才服務中心為其協助推薦就業；被錄用（聘用）為公務員及國有企業、事業單位工作人員的，經市級組織、人事、教育部門認定，其服務（工作）年限可以合并計算工齡。

（四）引導和鼓勵大中專畢業生到各類企業就業，特別是到非公有制企業就業。

對到非公有制企業就業的大中專畢業生，縣（市、區）人才服務中心為其提供人事代理服務；經曲靖市人才服務中心審核開具《全國普通高等學校大中專畢業生就業報到證》（以下簡稱《就業報到證》）或與用人單位簽訂過一年及其以上《人才招聘協議書》的大中專畢業生，參加我市公務員、事業單位工作人員招考，可享受當年大中專畢業生有關就業政策；到中小企業和非公有制單位就業，參加了基本養老保險的大中專畢業生，今后考錄或招聘到國家機關、事業單位工作，其繳費年限可合并計算為工齡。

對招用我市登記失業的大中專畢業生中就業困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的企業，當地勞動保障部門給予最長不超過3年的城鎮職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險和失業保險單位應繳納部分的補貼。延續鼓勵企業吸納登記失業的大中專畢業生的稅收扶持政策，對符合條件的企業在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》的大中專畢業生，與其簽訂l年以上期限勞動合同并繳納社會保險的，按規定在相應期限內定額依此減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅，審批期限延長至2009年12月31日。勞動密集型小企業當年新招用我市登記失業的大中專畢業生達到企業在職職工總數30％（超過l00人的企業達15％）以上，并與其簽訂l年以上勞動合同期限的，參照每人不超過5萬元的額度，貸款最高可達200萬元的小額貸款扶持。市、縣（市、區）財政對小額擔保貸款給予貼息。對到中小企業和非公有制企業就業的大中專畢業生，在專家選拔、人才流動、人員培訓、戶籍管理、職稱評聘、技術創新、成果轉化等方面，享有與國有企事業單位工作人員相同待遇。對在中小企業和非公有制企業從事科技工作的大中專畢業生，申報國家和地方科研項目、科技成果或榮譽稱號時，有關部門予以傾斜支持。非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生到曲靖市企業就業的，取消落戶限制。有關部門為到中小企業和非公有制企業就業的大中專畢業生提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續等方面的服務。

（五）鼓勵和支持大中專畢業生自主創業和靈活就業。1.大中專畢業生申請個體工商業、創辦合伙企業或獨資企業登記，一律不受出資額限制。申辦營業執照工商部門在1個工作日內辦結。

2.大中專畢業生創業從事個體經營給予免費辦理有關證照，首次創業的大中專畢業生，3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

3.允許大中專畢業生創業人員將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。其經營活動應符合國家法律法規和政策規定。

4.從2009年1月起，大中專畢業生從事個體經營的工商業戶，營業稅起征點從1200元/月提高到3000元/月。5.從2009年1月起，大中專畢業生創業從事個體經營，2年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

6.延續鼓勵登記失業的大中專畢業生創業的稅收扶持政策，對持《再就業優惠證》的大中專畢業生從事個體經營的，按規定在限額內依此減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，審批期限延長至2009年12月31日。

7.凡參加經我市勞動保障部門認可的創業培訓，當地勞動保障部門按每人不超過1300元的標準分階段給予培訓補貼。

8.按規定進行職業技能培訓，并取得《職業資格證書》的我市登記失業大中專畢業生，當地勞動保障部門給予不超過800元標準的職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。

9.對從事個體經營的首次創業的大中專畢業生給予一次性創業補貼。2009年1月1日后創業成功，帶動我市3人至5人（含5人）就業的，給予2000元的一次性創業補貼；帶動我市6人（含6人）以上就業的，給予3000元的一次性創業補貼。

10.首次創業從事個體經營的大中專畢業生，可按上統籌地區職工月平均工資的60%為基數，繳納城鎮職工基本醫療保險費；參加工傷保險的，可按用工人數、經營面積或工程總造價等情況實行實名制定額繳費。

11.享受城市居民最低生活保障的大中專畢業生自主創業，前2年繼續保留享受城市居民最低生活保障待遇。

12.登記失業大中專畢業生在領取失業保險金期間辦理工商營業執照自謀職業、自主創業，開業滿3個月的，可按照其未領取的失業保險金一次性發給本人創業補貼，原失業保險待遇期不再保留。

自主創業和靈活就業的大中專畢業生還可以享受我市關于發展非公有制經濟的各項優惠政策和國家有關再就業稅收政策中屬地方稅種的優惠政策，同時可按照當地社會保險的有關規定，參加社會保險。

（六）鼓勵高校畢業生應征入伍服義務兵役。1.由政府補償學費，代償助學貸款。

2.在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優先。3.退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優先錄取。

4.具有高職（高專）學歷的，退役后免試入讀成人本科；或經過一定考核，入讀普通本科。

5.退役后報考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

（七）有條件的縣（市、區）要盡快啟動大中專畢業生服務社區項目，街道、社區聘用勞動保障協理員要積極吸納大中專畢業生。

（八）各用人單位選拔大中專畢業生，在同等條件下，優先接收革命烈士子女、殘疾軍人子女、身患殘疾、家庭特別困難或父母雙方均已下崗的畢業生。

（九）我市畢業生到外地就業，給予辦理放行手續，放行手續到曲靖市人才服務中心辦理。外市畢業生到我市就業的，一般應具有本科及其以上學歷。

（十）應屆畢業生在規定時間無法落實就業單位的，可延期就業，對延期就業的非應屆畢業生，辦理就業手續時，按當年應屆畢業生就業的政策辦理。

（十一）對當年9月1日以后仍未就業的應屆畢業生及半年以上仍未就業的畢業生，持《全國普通高等學校大中專畢業生就業登記證》（以下簡稱《就業登記證》）或《就業報到證》）到入學前戶口所在地的就業服務機構進行失業登記，享受我市各項免費就業服務。

（十二）對戶口遷回生源地因患病不能就業且無生活來源的困難畢業生，可由民政部門提供最低生活保障或臨時救助，費用由財政部門負責列支。

（十三）對就業困難的畢業生和零就業家庭的大中專畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭大中專畢業生（包括辦理了城鎮登記失業的“零就業家庭”的、享受城鎮居民最低生活保障的、連續失業1年以上的、殘疾的、完全失去土地而未就業的生活困難大中專畢業生）的報名費和體檢費。離校后未就業回到原籍困難家庭的大中專畢業生，各地公共就業服務機構要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務，并組織其參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。

三、進一步完善就業服務體系

（一）進一步加強對大中專畢業生的公共就業服務。按照《就業促進法》關于培育和完善統一開放、競爭有序的人力資源市場的規定，充分發揮人力資源市場配置資源作用，強化公共就業服務功能。人事、勞動保障、教育部門所屬相關機構及院校要加強協作和信息共享，對大中專畢業生免費開展政策咨詢、就業指導和就業推薦服務，采取網絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展面向大中專畢業生的就業服務系列活動，為大中專畢業生提供更多、更快、更好的免費就業信息和各類就業服務。加強人力資源市場管理，嚴厲打擊違法違規行為，加強招聘活動組織工作，維護大中專畢業生就業權益。有關部門和公共就業服務機構舉辦招聘會，不得以任何方式向大中專畢業生收取費用。要嚴格控制大規模招聘會，加強招聘活動的安全保衛措施。

（二）建立健全大中專畢業生就業服務信息網絡，逐步實現與國家、省、市、學校就業信息網絡的連通，為用人單位和大中專畢業生提供網上溝通交流的平臺。同時，要實現我市大中專學校就業市場、人才市場和勞動力市場的相互貫通，實現資源共享。

（三）建立和完善畢業生就業需求信息登記制度。用人單位要向畢業生就業主管部門報送需求信息，為畢業生提供就業信息服務。

（四）各縣（市）區和市屬事業單位公開考試招聘大中專畢業生，必須制定招考實施方案，經市委組織部、市人事局審核同意并通過電視、報刊等媒體向社會公開后，方能公開招考。為規范各用人單位選拔大中專畢業生的考務工作，教育系統事業單位招考由市教育局組織實施；非教育系統事業單位招考由市人事局組織實施；經市委組織部、市人事局同意，也可由各縣（市、區）和市屬事業單位上級主管部門組織實施。

（五）對符合就業政策和用人單位公告的崗位、招考條件，并按公開考試招聘大中專畢業生程序考試考核入選的大中專畢業生，用人單位不得拒絕接收。否則，該單位三年內不得進人。

（六）統一招收的全日制大中專畢業生、非師范類畢業生到曲靖市人才服務中心報到登記，師范類畢業生到市教育局報到登記。確定就業單位后，按以下方式辦理就業手續：

1.通過公開招考錄用為國家公務員的大中專畢業生，持錄用文件、《畢業生就業登記證》或《畢業生就業報到證》、《畢業證書》到曲靖市人才服務中心辦理《大中專畢業生就業報到證》。

2.通過公開招考進入事業單位的大中專畢業生，憑《云南省事業單位聘用人員情況登記表》、《云南省事業單位聘用人員審批表》、《曲靖市事業單位公開考試招聘人員名冊》、《畢業證書》、《畢業生就業登記證》或《畢業生就業報到證》，到曲靖市人才服務中心辦理有關錄（聘）用手續；持市人事局開具的《大中專畢業生就業報到證》、《事業單位聘用人員通知》、《云南省事業單位聘用人員情況登記表》，到公安部門辦理落戶手續。

3.到中央、省、市、縣（市、區）所屬企業就業的大中專畢業生，憑用人單位及主管部門接收意見、《曲靖市大中專畢業生就業登記表》、《畢業證書》、《畢業生就業登記證》或《畢業生就業報到證》（企業招聘的還須持有《人才招聘協議書》），到曲靖市人才服務中心辦理《大中專畢業生就業報到證》。沒有《畢業生就業登記證》或《畢業生就業報到證》，但取得國家認可學歷的畢業生，確定就業單位后，持《畢業證書》、經畢業學校蓋章和就業單位簽署接收意見的《就業推薦表》原件、縣級以上醫院的《體檢表》到曲靖市人才服務中心辦理《大中專畢業生就業報到證》。公安部門憑《大中專畢業生就業報到證》為其辦理落戶。

四、進一步強化各級各相關部門工作責任

（一）各級政府要高度重視大中專畢業生就業工作，將大中專畢業生就業納入當地就業總體規劃，把大中專畢業生就業擺在當前就業工作的首位，切實加強對大中專畢業生就業工作的組織領導，做到主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。

（二）各有關部門要切實發揮職能，協調配合，齊抓共管，加強對大中專畢業生就業有關政策措施落實情況的監督檢查，確保落實到位。對落實不力的，責令限期改進。

（三）各級財政部門要根據大中專畢業生就業形勢和實際需要，統籌安排資金用于促進大中專畢業生就業工作，切實做好引導和鼓勵大中專畢業生面向基層就業工作所需經費預算，確保各項政策落到實處。

（四）各用人單位特別是各類企業要充分認識人才的重要性，正確處理精簡人員與吸納優秀人才、儲備人才、優化人才結構的關系，力爭多接收大中專畢業生。

（五）充分發揮各級人才市場、勞動力市場在大中專畢業生就業工作中的主渠道作用，積極創造條件，完善運行機制，拓展工作領域，搞好指導服務，進一步擴大就業規模，改善就業結構，推進大中專畢業生充分就業。

（六）各級人事部門和勞動保障部門要加大人事、勞動監察力度，規范用工行為，嚴格執行就業資格準入制度；加強對人才市場、勞動力市場的監督管理，嚴厲打擊各類欺詐行為。凡是用人單位招聘大中專畢業生，人事部門和勞動保障部門都要監督其辦理勞動或聘用合同鑒證，參加養老、失業、醫療、工傷、生育等社會保險，逐步建立和完善相應的勞動保障制度。對各類用人單位招聘大中專畢業生不簽訂勞動或聘用合同、濫用試用期、拖欠或克扣工資、拒繳社會保險費等行為，要依法予以查處。嚴懲各種打著招聘人員幌子坑騙大中專畢業生的行為，切實保障大中專畢業生合法權益。

（七）各新聞媒體要大力宣傳大中專畢業生到基層就業的各項政策措施和大中專畢業生在基層創業成才的成功典型，引導大中專畢業生樹立正確的就業觀和成才觀，引導和鼓勵大中專畢業生到基層就業，唱響大中專畢業生到基層建功立業的主旋律，形成全社會共同促進高校畢業生多渠道就業的良好輿論環境。

第五篇：浙江省環境污染監督管理辦法

浙江省環境污染監督管理辦法

浙政令第216號

《浙江省環境污染監督管理辦法》已經省人民政府第68次常務會議審議通過，現予公布，自2006年9月1日起施行。省長二○○六年七月十三日（此件公開發布）

浙江省環境污染監督管理辦法

第一章總則

第一條為加強環境污染防治和監督管理，保護和改善環境，維護公眾的環境權益，促進經濟社會全面、協調、可持續發展,根據《中華人民共和國環境保護法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本省行政區域內環境污染防治和監督管理，適用本辦法。

海洋、放射性、電磁輻射的環境污染防治和監督管理，不適用本辦法。

第三條各級人民政府應當堅持環境保護與經濟、社會發展并重的方針，在發展中落實環境保護，在保護環境中促進發展，實行環境保護與發展綜合決策，促進循環經濟發展，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。

第四條各級人民政府應當建立、健全環境保護工作責仸制，實行環境質量行政首長負責制，制定仸期內環境保護目標和實施計劃，并將本行政區域內環境污染防治工作和環境質量水平納入領導干部政績考核。

第五條縣級以上人民政府應當在每年財政預算中安排專項資金用于環境保護監督管理和環境污染防治，并逐步加大資金投入。

各級人民政府應當制定和執行環境保護的經濟政策和措施，引導社會資金的投向，建立健全環境保護投融資機制，保障對環境污染防治的投入。

第六條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域內環境污染防治工作實施統一監督管理。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門可以根據需要設立環境保護派出機構，受本級人民政府環境保護行政主管部門的委托，依法對轄區內的環境污染防治工作實施監督管理。

環境保護行政主管部門的環境監察機構，依法承擔排污申報的登記、排污費征收工作，調查環境污染事故和糾紛，并提出處理意見。環境保護行政主管部門可以在法定權限范圍內委托其所屬的環境監察機構實施行政處罰和行政強制措施。

鄉（鎮）人民政府應當加強對本行政區域環境污染防治工作的監督檢查，配備專職人員，保障資金投入，并配合環境保護行政主管部門及其派出機構做好環境保護的相關工作。

第七條縣級以上人民政府發展改革、經貿、財政、建設、規劃、工商、質量技監、衛生、國土資源、水利、農業、漁業、林業、旅游、公安、城市綜合執法、交通、鐵路、民航等行政管理部門，應當按照各自職責，負責相關的環境污染防治和監督管理工作。

第八條仸何單位和個人都有保護環境的義務，有權對污染、破壞環境的行為進行檢舉和控告，在直接受到環境污染危害時有權要求排除危害和賠償損失。

第九條各級人民政府和有關部門對在環境污染防治工作中作出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。

第二章監督管理

第十條省人民政府可以根據需要，對國家環境質量標準和國家污染物排放標準中未作規定的項目，制定地方標準；對國家標準中已作規定的項目，制定嚴于國家標準的地方標準，但法律、法規另有規定的除外。

省人民政府可以委托省環境保護行政主管部門會同省質量技術監督等有關部門依法制定前款規定的地方標準，也可以委托設區的市人民政府依法制定前款規定的地方標準。

第十一條省環境保護行政主管部門應當會同省有關部門組織編制省環境保護規劃和相關環境保護專項規劃，報經省人民政府批準后實施。

設區的市、縣（市、區）環境保護行政主管部門應當會同有關部門，根據省環境保護規劃和相關環境保護專項規劃，結合當地實際，組織編制本行政區域的相應規劃，報經同級人民政府批準后實施，并報上一級環境保護行政主管部門備案。

第十二條本省對水、大氣主要污染物實行排放總量控制制度。

省環境保護行政主管部門應當會同省有關部門商設區的市人民政府，根據國家有關規定和本省環境容量以及經濟社會發展水平，制定全省主要污染物排放總量控制計劃，報經省人民政府批準后實施。

第十三條本省對主要污染物實行排污許可證管理制度。

排污單位應當按照國家和省的有關規定申領排污許可證，并按照排污許可證的規定排放污染物。無排污許可證的，不得排放污染物。

排污許可證應當規定允許排放的主要污染物種類、總量指標、排放標準、排放方式和污染控制要求。

排污許可證實施的具體范圍和核發程序，按照國家和省的有關規定執行，其中大氣主要污染物排放許可證，縣級以上人民政府可以委托本級環境保護行政主管部門核發。

第十四條省環境保護、水行政主管部門應當會同省有關部門組織編制省水環境功能區、水功能區劃分方案，報經省人民政府批準后實施。

設區的市環境保護行政主管部門應當會同有關部門，組織編制本行政區域內的環境空氣質量功能區劃分方案，報經本級人民政府批準后實施。

設區的市、縣（市、區）環境保護行政主管部門應當會同有關部門，組織編制城市區域環境噪聲功能區劃分方案，報經本級人民政府批準后實施。

各地產業布局、結構調整和區域開發建設，應當符合環境功能區的要求。

第十五條縣級以上人民政府應當組織制定飲用水水源保護規劃，依法劃定飲用水水源保護區，切實加強飲用水水源保護，確保飲用水的清潔、安全。

禁止在飲用水水源保護區排放污染物。

第十六條縣級以上人民政府應當對環境污染嚴重的區域，劃定環境保護重點監管區，并確定重點監管行業和企業，對其進行限期整治；重點監管區未達到整治目標前，新建、改建、擴建增加污染物排放總量的項目，必須有相應削減原有項目排污量的方案和措施后，方可審批和核準。

環境保護重點監管區管理的具體細則，由省環境保護行政主管部門制訂，報省人民政府批準后實施。

第十七條縣級以上人民政府應當根據城市總體規劃和區域環境容量的要求，組織劃定畜禽養殖的禁養區和限養區，并予以公告。

禁養區內不得新建畜禽養殖場，已有的畜禽養殖場應當限期關閉。

限養區內不得新建、擴建畜禽養殖場，已有的畜禽養殖場應當限期治理，嚴格控制養殖規模。

第十八條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對下列情形之一的排污單位，應當責令其限期治理或者停產整治：

（一）排放污染物超過國家和省規定排放標準的；

（二）排放污染物超過規定的排放總量指標的；

（三）排放污染物對環境造成嚴重污染的。

限期治理期限應當根據排污單位的工藝特點和污染治理要求確定，最長不得超過12個月，但法律、法規另有規定的除外。

限期治理期間，排污單位應當采取限產、停產或者其他措施，使其污染物排放符合限期治理規定的排放要求，并不得建設增加污染物排放總量的項目。

限期治理期限屆滿，環境保護行政主管部門應當對排污單位的治理效果進行驗收。

第十九條區域、流域環境質量因不可抗力等自然原因達不到環境功能區質量要求時，縣級以上人民政府可以根據排污單位污染物排放情況，對排污單位采取限產等措施，確保功能區的環境質量。

第二十條排污單位排放污染物嚴重污染環境的，由排污單位負責自行消除污染。排污單位不消除或者不能自行消除污染的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門指定單位代為消除，處置費用由排污單位承擔。

第二十一條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門及其環境監察機構可以依法對本行政區域內的排污單位進行現場檢查。

檢查人員在進行現場檢查時，可以采取現場監測、采集樣品、查閱有關資料等措施；對造成嚴重環境污染的，可以對有關設施、物品采取暫扣或者封存措施。

采取暫扣或者封存有關設施、物品措施的，縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當作出書面決定，并出具暫扣或者封存設施、物品清單，交由當事人簽名。當事人不在場或者拒絕簽名的，檢查人員應當在清單上注明情況。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門暫扣或者封存有關設施、物品的期限不得超過30日，情況復雜的，經環境保護行政主管部門負責人批準，可以適當延長期限，但延長期限最長不得超過30日。對被暫扣或者封存的有關設施、物品，應當妥善保管，不得使用或者損毀。

第二十二條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當加強對污水集中處理設施運行單位的監督和管理。

省、設區的市環境保護行政主管部門應當定期發布本行政區域污水集中處理設施運行單位總排口出水水質監測結果。

第二十三條縣級以上人民政府應當采取有效措施，保障公眾的環境信息知情權，鼓勵和支持公眾參與環境保護。

對違反環境保護法律、法規、規章的排污單位，縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當公布違法排污單位名單。

列入環境管理重點企業名單的排污單位，應當定期公布主要污染物的排放情況，接受公眾的監督。

第三章污染防治

第二十四條依法必須經許可審批的涉及環境保護的經營活動，縣級以上人民政府環境保護行政主管部門必須依法審批，工商行政主管部門必須憑許可審批部門批準的環境影響評價文件辦理注冊登記手續，核發營業執照。

第二十五條環境影響評價批準文件中明確需要進行試生產或者試運行的建設項目，建設單位應當向審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門提出試生產或者試運行申請，環境保護行政主管部門應當在受理申請之日起20日內提出是否同意的審核意見；經審核同意的，應當書面通知申請人，經審核不同意的，應當說明理由。

建設項目試生產或者試運行期間，配套建設的環境保護設施應當與主體工程同時投入試運行，排放的污染物應當符合環境保護行政主管部門依法提出的對試生產或者試運行的要求。

建設單位應當在建設項目試生產或者試運行期滿前，向原審批環境影響評價文件的環境保護行政主管部門申請建設項目環境保護設施竣工驗收。

第二十六條排污單位應當建立污染防治設施運行管理臺賬。臺賬應當載明污染防治設施運行、維護情況及相應的主要參數、污染物排放情況及相關監測數據。

排污單位應當保持污染物處理設施的正常使用，出現故障的，應立即采取有效措施，停止或減少污染物的排放，及時維修設施排除故障，并報告當地環境保護行政主管部門。

排污單位對排放的污染物應當加強日常測試，保證污染物達標排放。排污單位無能力自行測試的，應當委托有資質的單位測試。

排污單位應當按照國家和省的技術規范和標準設置排污口，并按照規定報經批準。禁止通過雨水排放口排放污水。

第二十七條排污單位依法將生產廠房或者車間租賃、承包給他人的，應當在租賃、承包協議中明確約定污染物防治的責仸和義務；未在協議中約定污染物防治責仸和義務的，由出租、發包單位承擔污染物防治責仸和義務。

禁止仸何單位和個人為產生嚴重環境污染且未取得營業執照的生產經營活動提供場所和其他條件。

第二十八條排污單位直接向環境排放水污染物或者向城市污水集中處理設施排放一類水污染物的，其污染物排放不得超過國家或者省規定的排放標準；向城市污水集中處理設施排放二類水污染物的，按照有關法律、法規規定和國家、省有關標準執行。

有下列情形之一的，屬不正常使用水污染物處理設施：

（一）將部分或全部水污染物不經過處理設施處理直接排入環境的；

（二）非緊急情況下將部分或全部水污染物從污染物處理設施應急排放閥門排入環境的；

（三）將未經處理的水污染物從水污染物處理設施排入環境的；

（四）擅自停止使用部分水污染物處理設施的；

（五）違反操作規程使用水污染物處理設施的；

（六）水污染物處理設施發生故障后，排污單位不及時排除故障，仍排放水污染物的；

（七）違反水污染物處理工藝，采用稀釋排放手段處理污染物的；

（八）其他不正常使用水污染物處理設施的情形。

第二十九條工業污水集中處理單位具有法人資格的，由該單位承擔污染防治責仸；不具有法人資格的，與排入該工業集中污水處理設施的排污單位共同承擔污染防治責仸。

城市污水應當進行集中處理。各級人民政府應當有計劃地建設城市污水集中處理設施和污泥無害化處置設施，建立完善城市污水處理配套管網，加強城市水環境綜合整治。

有條件的鄉村應當逐步建設污水集中處理設施，改善農村水環境。

第三十條城市、工業污水集中處理設施排放污水，必須符合國家和省規定的標準。

城市污水集中處理設施運營單位發現納管水質超標時，應當及時報告所在地環境保護、建設行政主管部門，同時應當采取有效措施防止總排口出水水質超標，也可以采取關閉超標排污單位污水納管閥門的措施。

第三十一條排污單位應當自行處置污染物，也可以委托有資質的單位處置污染物或者代為運行管理環境污染防治設施。

排污單位委托相關單位和個人處置或者運行的，應當簽訂委托協議，明確雙方權利、義務和責仸。排污單位應當在簽訂協議之日起7日內將協議報所在地環境保護行政主管部門備案。

排污單位不得委托無資質的單位和個人處置污染物或者代為運行管理防治設施；無資質單位和個人不得接受排污單位的委托。

第三十二條縣級以上人民政府應當統籌規劃，有計劃地建設城鄉生活垃圾收集、運輸集中處置設施，提高生活垃圾的利用率，逐步實現城鄉生活垃圾無害化集中處理。

第三十三條在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內，禁止夜間進行產生環境噪聲污染的建筑施工等作業，但因搶修、搶險作業等特殊需要必須連續作業的除外。

因特殊需要必須連續作業的，施工單位應當在施工作業前，向所在地縣（市、區）環境保護行政主管部門提出申請，環境保護行政主管部門應當在受理申請之日起3個工作日內提出是否同意的審核意見；經審核同意的，應當書面通知申請人，審核不同意的，應當說明理由。經審核同意在夜間施工作業的，施工單位應當公告附近居民。

環境保護行政主管部門報經本級人民政府批準，在中、高考期間可以對產生噪聲的建筑施工等作業作出禁止性規定。

第三十四條禁止生產企業未經排放管道或者處理設施排放粉塵和廢氣。

禁止在居民區新建、改建、擴建產生惡臭、異味、粉塵的項目。

禁止在居民住宅樓（含以居民居住為主的商住樓）內新建產生噪聲、油煙、煙塵、異味的飲食、娛樂服務經營項目，但規劃作為飲食、娛樂服務用房的除外。

前款規定范圍內已取得營業執照的經營項目，未取得環境影響評價審批文件的，由工商行政主管部門依法查處。

第三十五條城市市區內嚴格控制建筑物外墻采用反光材料。建筑物外墻采用反光材料的，應當符合國家和省有關標準。

在室外使用燈光照明設備，應當符合環境裝飾照明技術規范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。

第三十六條畜禽養殖者應當按照有關規定收集、貯存、利用或者處置養殖過程中產生的畜禽糞便；向環境排放污染物的，應當符合國家和省規定的排放標準。已建畜禽養殖場，其污染物排放未達到國家和省規定的排放標準的，應當限期治理，防止污染環境。

新建規模化畜禽養殖場，應當按照國家和省有關規定辦理環境影響評價、排污申報、申領排污許可證等手續。對規模化畜禽養殖場，縣級以上人民政府應當在環境影響評價、污染物處理設施建設等方面采取財政補貼、減免費用等扶持措施。

規模化畜禽養殖的具體標準，由省環境保護行政主管部門會同省農業行政主管部門制定；非規模化畜禽養殖的污染防治具體細則，由縣級以上人民政府制定。

第三十七條鼓勵畜禽養殖者采用科學技術和方法，按照國家和省有關技術標準和規范，推廣應用沼氣、有機復合肥等，對畜禽養殖過程中產生的廢棄物進行綜合利用。

財政、稅收行政主管部門應當會同農業行政主管部門制定對畜禽養殖業廢棄物綜合利用的財政補貼和稅收優惠的具體辦法。

第三十八條縣級以上人民政府農業行政主管部門應當加強對農業生產者使用農藥、化肥、農用薄膜等農用化學制品的指導和監督，防止農用化學制品對土壤和農產品的污染。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當加強對農產品產地環境的監督管理，會同農業等有關行政主管部門組織開展農產品產地環境安全監督監測工作。

第四章監測與應急

第三十九條省環境保護行政主管部門應當建立健全環境監測制度和監測網絡，制定全省統一的環境監測規范。

縣級以上人民政府環境保護行政主管部門應當組織和督促環境監測機構做好日常環境監測工作，及時掌握本行政區域內環境質量狀況、污染物排放情況及變化趨勢，統一發布本行政區域環境信息和環境質量狀況公報。

環境監測機構應當根據國家和省的環境監測規范開展環境監測工作，保證監測數據的準確性，并對監測數據和監測結論負責。

第四十條本省建立跨行政區域河流交接斷面水環境質量監測制度。省環境保護行政主管部門負責組織全省交接斷面水環境質量狀況的監測。縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責對本行政區域內交接斷面水環境質量狀況進行監測，并將監測結果報告本級人民政府，同時向社會公布。

交接斷面相鄰行政區域的縣級以上人民政府應當建立水污染防治聯防機制，采取有效措施，確保水環境安全。

交接斷面水環境質量達不到規定控制目標的，相鄰行政區域的人民政府應當協調解決；協調不成的，由共同上一級人民政府裁決。

第四十一條直接向環境排放污染物的單位，應當按照規定安裝污染物排放在線監測監控設備。在線監測監控的具體范圍和管理細則，由省環境保護行政主管部門會同省有關

部門另行制定。

排污單位應當保證在線監測監控設備的正常運行，不得拆除、損壞在線監測監控設備；在線監測監控設備出現故障的，應當立即向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門報告。

在線監測監控設備應當納入污染物排放在線信息系統。在線監測監控設備在正常運行情況下取得的監測數據，可以作為環境保護行政主管部門實施環境監督管理的證據。

第四十二條各級人民政府應當根據環境突發公共事件應急處置預案的要求，建立健全迅速有效處置環境突發公共事件的應急體系和機制，有效防范和處置環境突發公共事件。

排污單位應當采取有效措施，防止環境污染突發事故的發生。

可能發生重大環境污染突發事故的單位，應當根據縣級以上人民政府制定的應急預案和本單位的具體情況，制訂本單位的環境污染事故應急方案，并報所在地環境保護行政主管部門備案。可能發生重大環境污染突發事故的單位目錄，由省環境保護行政主管部門會同有關部門編制并公布。

第四十三條發生環境污染突發事故時，排污單位應當立即采取應急措施，并立即向所在地縣級以上人民政府環境保護行政主管部門及相關部門報告；可能危及公眾生命健康和財產安全的，應當立即通知周邊單位和居民。

縣級以上人民政府和有關部門接到環境污染突發事故報告后，應當立即啟動相應的應急預案，采取有效措施處置事故。

第五章法律責仸

第四十四條違反本辦法規定的行為，有關法律、法規、規章已有行政處罰規定的，從其規定。

第四十五條違反本辦法第十三條規定，未取得排污許可證排放主要污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十六條違反本辦法第十八條第三款規定，排污單位在限期治理期間污染物排放不符合限期治理規定的排放要求的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門依法加倍征收排污費，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十七條違反本辦法第二十五條第一款規定，未經審核同意進行試生產或者試運行的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令停止違法行為，并可以處5000元以上3萬元以下罰款。

違反本辦法第二十五條第二款規定，建設項目在試生產或者試運行期間，污染物排放不符合環境保護行政主管部門依法提出的要求的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十八條違反本辦法第二十條、第二十三條第三款規定的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，并可以處2000元以上5萬元以下罰款。

第四十九條違反本辦法第二十六條第一、二、四款規定的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，并可以處2000元以上3萬元以下罰款。

第五十條違反本辦法第二十八條第一款規定，超標排放水污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十一條違反本辦法第三十一條第三款規定，將污染物委托給無資質的機構處置的，或者無資質的單位和個人接受委托處置污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，并可以處1萬元以上5萬元以下罰款。

第五十二條排污單位違反本辦法第三十三條第一、二款，第三十四條第一款規定的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，并可以處2000元以上5萬元以下罰款。

第五十三條違反本辦法第二十七條第二款規定的，由環境保護行政主管部門移送工商行政管理部門依法查處。

違反本辦法第三十五條規定的，由縣級以上人民政府市容環境衛生行政主管部門責令限期改正，并可以處2000元以上2萬元以下罰款。

第五十四條違反本辦法第四十二條第三款、第四十三條第一款規定的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令限期改正，并可以處2000元以上2萬元以下罰款。

第五十五條違反本辦法規定的行為，造成環境污染與破壞，除依法應當給予行政處罰外，責仸人應當承擔治理污染、消除危害、恢復環境功能的責仸，并應當依法承擔對受害者的賠付補償責仸。

第五十六條環境保護行政主管部門及其監察機構、其他有關行政管理部門直接負責的主管人員和其他直接責仸人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分或者紀律處分：

（一）違反環境保護法律、法規和本辦法規定，出現重大決策失誤，造成環境嚴重污染的；

（二）對轄區內的重大、特大環境污染與破壞事故的防范、發生負有領導責仸的；

（三）拒報、虛報、緩報、隱瞞不報重大、特大環境污染事故的；

（四）對環境違法行為查處不力，包庇、縱容違法排污企業的；

（五）不按照本辦法規定履行監測和監督管理職責的；

（六）違法實施行政許可、行政處罰、行政強制措施的；

（七）其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第五十七條各級人民政府主要領導和分管領導在環境保護工作中玩忽職守、失職、瀆職的，依法追究其責仸。

第五十八條違反本辦法規定的行為，構成犯罪的，依法追究刑事責仸。

第六章附則

第五十九條本辦法所稱環境污染防治設施，是指為防治廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染需要設置的各種設施設備，包括污染物處理設施、監測監控設備、排污管網、排污口及其標志牌等。

第六十條本辦法自2006年9月1日起施行。1999年7月21日省人民政府發布的《浙江省環境監理辦法》（省政府令第115號）同時廢止。