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xx市少數民族教育發展情況匯報

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第一篇:xx市少數民族教育發展情況匯報

xx市少數民族教育發展情況匯報

近年來,我市少數民族教育工作在各級、各有關部門的關心、支持和幫助下,通過全市上下的共同努力,民族地區的教育基礎設施不斷完善,教師隊伍不斷擴大,教學質量逐年提升,教育各項指標不斷提高,有力地促進了民族地區教育事業的發展。現將工作情況簡要匯報如下:

一、基本情況

1、我市現有xx個民族行政村,總人口xx人,其中少數民族人口xx人,占總數xx%。

2、我市沒有獨立設置民族中小學、幼兒園。除東升村外,xx個民族村各有xx所小學,鐘厝村有xx所初級中學(華南中學),各村在校中小學生有xx人,學前班幼兒有xx人,外出就讀在校大學生有xx人。

3、各中小學現有教師xx人(含聘用),中小學專任教師學歷和其他取得相應教師資格證書的合格率超xx%。

4、各中小學教學樓、宿舍、食堂等設施總建筑面積約xx萬多平方米,人均約xx平方米,其中危房面積約有xx多平方米。學校操場硬化率約xx%。

二、民族教育發展現狀

1、民族地區全面實現“兩基”。少數民族適齡少年、兒童入學率為100%,青壯年文盲掃除率為100%。

2、民族地區教育投入逐年加大。一方面,通過掛鉤幫扶、政策傾斜等手段,加大財政投入,不斷完善教育基礎設施。另一方面,多渠道、多層次籌措資金,增加社會各界對民族教育的資金投入。據不完全統計,近幾年來各民族村投入教育的資金累計達xx多萬元。

3、民族地區師資隊伍不斷充實。近年來,市教育部門采取注重培養選拔少數民族教師、鼓勵教師到民族地區任教等舉措,優先為民族村 1

學校調配教師xx余人,并對到民族村工作的教師給予優惠待遇,有力保障了民族地區的教師留得住、發展好。

4、民族地區學校的教育、德育水平不斷提高。各中小學校建立了多層次的教育管理工作體系,促進了民族教育向高目標、高質量方向發展。同時學校把維護發展平等、團結、互助的新型社會主義民族關系教育作為德育工作的重點,努力形成民族團結、教學融洽的良好氛圍。

三、存在的問題

1、由于教育投入的融資渠道過窄、過少,導致部分學校依然存在著教室破舊、食堂簡陋、教學設備老化、教師宿舍擁擠、操場尚未硬化等現象。

2、學校布局不夠合理,教育資源有待進一步優化整合。

3、一些鼓勵優秀教師到邊遠民族地區任教的優惠政策未能全部落到實處,造成邊遠山區師資相對不足,教學質量難以提高等。

四、對策和建議

1、加大民族教育的投入,多方籌措教育經費,不斷改善辦學條件。

2、制定民族教育特殊政策,在資金投入、經費撥付、教師配備等方面高于普通學校。

3、加強異地教學交流,選派一些優秀教師到民族地區中小學定期或不定期地開展支教活動,幫助民族地區中小學教師提高業務素質,進而提高教學質量。

4、加大少數民族貧困學生救助幫扶力度,做好控輟保學工作。

5、全面實施校安工程,提請市政府協調相關部門,簡化審批程序,縮短審批時間,減免審批費用,促進校安工作真正落到實處。

xx市民宗局

2012年12月12日

第二篇:我國少數民族教育跨越式發展戰略研究(共)

摘要:我國民族 教育 傳統的 發展 戰略是追趕漢族模式,即“模仿或照搬內地發達地區的教育發展模式”。在西部大開發戰略、科教興國戰略、可持續發展戰略和全面建設小康 社會 等的新形勢下,民族教育傳統的發展戰略開始向“以人為本和特色化發展”的跨越式發展戰略轉變。跨越式發展戰略要以民族教育的優先發展、民族地區人才資源開發、民族教育特色化發展及其政策為保障。關鍵詞:民族教育;追趕戰略;跨越式發展戰略第五次全國民族教育會議回顧 總結 了我國民族教育事業的發展成就和基本經驗,提出了新時期民族教育發展的戰略模式,即新時期民族地區要按照“三個代表”的要求,抓住西部大開發的 歷史 機遇,進一步解放思想,開拓進取,堅定不移地實施科教興國戰略和可持續發展戰略,加快 科技 教育發展步伐,大力提高民族教育的總體水平,實現民族教育的跨越式發展。國務院《關于深化改革加快發展民族教育的決定》進一步確定了我國民族教育工作的指導思想、目標任務、基本方針和原則,以及加快發展民族教育的跨越式發展模式。新時期我國民族教育發展的大計方針已經確定,接下來最為重要的就是如何貫徹與落實的 問題。我們認為,認真 分析 我國民族教育傳統的追趕發展戰略及其特征,全面理解我國民族教育在新形勢與背景下的跨越式發展戰略并 科學 有效地提出民族教育跨越式發展的政策建議,對于落實新時期我國民族教育的大政方針,加快民族教育發展,都將有著十分重要的 理論 意義和實踐價值。

一、我國民族教育傳統的追趕式發展戰略及其主要特征由于 自然、歷史、社會等復雜因素的 影響,長期以來我國的少數民族地區在 經濟 和社會的發展水平上相對滯后,因此在新 中國 成立以后,為了縮小民族地區與漢族地區、民族地區與內地發達地區之間的經濟發展差距,我國在少數民族地區的經濟社會發展上一直采取的是“模仿或照搬東部發達地區的發展模式”,或稱之為“追趕漢族”的傳統追趕戰略。與此相適應,我國對少數民族教育事業的發展采取的是“優先發展、重點扶持”的政策,力求民族地區教育追趕內地發達地區的教育,并以此作為體現社會主義大家庭各民族教育平等的重要標志,以此作為縮小甚至消除民族教育與內地發達地區教育之間存在的事實上的不平等現象的主要途徑。這樣就形成了追趕漢族的民族教育發展模式,即“模仿或照搬漢族地區教育發展的模式”,其主要特征是:第一,民族教育發展的基本目標是從民族傳統教育向 現代 教育轉型。1949年,我國社會進入了社會主義改造時期,中國社會由一個半殖民、半封建的社會跨入了社會主義社會。新中國逐步實現了對 工業 的國有化政策。而我國的許多少數民族則更是從奴隸社會跨入了社會主義社會,有的還是從結繩記事的原始社會形態直接跨入了社會主義社會。費孝通先生稱其為我國社會“三級兩跳”中的第一跳。所以,同樣是進入了社會主義社會時期,但全國各民族的情況是不一樣的,各民族之間的差距是很大的。尤其在教育方面,我國的許多少數民族都有與本民族文化相一致的傳統教育,如藏族的寺院教育、回族的經堂教育、彝族的畢摩傳承教育等。民族傳統教育往往與民族文化融為一體,在反映民族文化特色的同時,也就反映了本民族的特色。追趕戰略的目標就是使少數民族社會從傳統的封建的、奴隸的、甚至于原始的社會形態進入社會主義社會時,以現代學校教育取代傳統的民族教育。通過廣設民族地區的各級各類學校,為民族地區培養急需人才,實現民族教育從傳統向現代的轉型。第二,實現民族教育追趕戰略的途徑主要是民族地區教育的學校化運動。我國在經濟與社會發展的戰略方面一直就有意識地向西部民族地區有所傾斜。在教育方面,為了縮小民族教育與普通教育之間的差距,黨和國家十分重視民族教育,制定了一系列符合少數民族地區特點的各項方針、政策,采取了特殊措施,從人力、物力、財力上予以大力支持,尤其是在廣大民族地區建立了大量的、各級各類的現代學校,民族現代教育發展很快,從無到有,并逐漸形成了中國特色的民族教育體系,在一定程度上縮小了與先進地區之間存在的教育上的差距。學校化運動對民族教育的發展所起的作用主要表現在三個方面:現代教育體系的確立、現代科學 內容 進入課程、各級各類民族人才的培養。民族地區的學?;\動是中華民族社會由傳統社會向新型社會轉型過程中,教育領域的一種追趕式發展模式,一方面,它完成了民族教育由傳統向現代的轉型,奠定了我國民族教育的發展基礎,促進了民族教育的現代化進程,為民族地區提出跨越式發展模式創造了條件。另一方面,我們也應清醒地看到,在學?;\動的過程中,出現了重視數量輕視質量、重視共性輕視個性、重視科學輕視文化等發展偏差,導致民族地區的學校缺失了民族特色和民族地區的特色,表現出了照抄照搬的特點。第三,民族教育對民族地區人才的培養上具有明顯的趨同化傾向。民族教育在課程設置、教學 方法、師資隊伍建設等方面均與內地學校有十分相似的地方,甚至有照抄照搬的傾向。民族教育在培養人才上除了培養民族干部方面取得了顯著成績之外,在培養民族地區的各級各類建設人才方面,均有趨同漢族地區或內地之勢,對民族地區的需要與民族的特點考慮較少,致使學校教育培養的人才在民族地區有較明顯的不適應性。第四,民族教育的發展注重外部的政策支持與人、財、物的援助,輕視了民族地區的自力更生與自主發展。為了消除民族教育與內地發達地區教育之間的差距,黨和國家對民族地區的教育從政策、經費、人員、物資等方面給予了大量的優惠政策和特殊措施,從而從根本上保障了少數民族地區教育事業的迅速發展,在一定程度上縮小了民族教育與內地發達地區教育上的差距。但是,民族教育的大量“輸血”如果不能再生民族教育自身的“造血”功能,民族教育的生命力還是弱小的?!霸煅惫δ艿奶嵘仨氁蕾囉诿褡宓貐^自主發展教育的積極性與主動性,依賴于民族教育的特色化發展。綜上所述,我們認為,傳統的民族教育追趕戰略在民族社會轉型的背景下,在民族教育從傳統向現代轉變的過程中,為民族地區人才的培養、經濟與社會的發展起到了舉足輕重的作用,也適應了當時的民族社會經濟對教育的需求。但是,如果一味地以追趕漢族或內地發達地區為目標,不顧民族地區的特殊性,不顧 時代 背景的復雜變化,在漢族或內地發達地區以更快的速度發展的同時,民族地區的追趕戰略最終會越追差距就會越大。況且,在新的形勢與背景下,這種追趕戰略已經與民族地區教育所處的地位及所要發揮的作用的現實需求不相適應了,如果再以這種追趕思想為指導,去面對西部大開發、科教興國和可持續發展的機遇與挑戰,不僅不能實現民族地區與內地或漢族地區教育的均衡發展,而且會使民族教育因缺乏特色而不適應民族地區經濟與社會發展的需求。因此,探尋新形勢下民族教育發展的新戰略、新模式,成為擺在我們面前的必須解決的首要問題。

二、少數民族教育跨越式發展的意義民族教育的跨越式發展就是民族教育要以較快的速度發展,在發展上要有加速度,是民族教育的超常規發展,在發展上要有新思路??缭绞桨l展戰略不僅把民族教育事業作為我國教育事業的一個重要組成部分來發展,作為我國教育事業發展的重點,在政策、經費、援助等方面均要優先于內地教育,而且把民族教育的發展定位在民族地區發展的“基本建設”事業上,發展速度要快于民族教育以前的發展速度,以保證通過跨越式發展促使民族教育可持續發展。

(一)民族教育跨越式發展是“三個代表”思想的具體體現,是黨和政府在新的歷史時期發展民族教育的戰略思想。在新的歷史時期,民族教育工作的方針和任務為“全面貫徹‘三個代表’的重要思想,牢固確立‘科學技術是第一生產力’、‘人才資源是第一資源’的觀念,以科教興國戰略推進西部大開發戰略,充分認識民族教育的重要戰略地位和作用,把民族教育置于新世紀我國教育優先發展的重點位置,采取切實措施,加快民族教育事業的發展?!边@一工作方針將民族教育置于新世紀我國教育優先發展的重點位置,并在科教興國戰略和西部大開發戰略的推動下實現民族教育的跨越式發展。

(二)民族教育跨越式發展是民族地區全面建設小康社會的迫切需要與必然選擇。十六大報告指出,在21世紀的前20年,我國要集中力量全面建設更高水平的小康社會,這是我們黨和國家在新世紀新階段的奮斗目標。全面建設小康社會對我國少數民族地區而言,有著更豐富的內涵和更艱巨的任務。首先,我們要采取特殊措施,解決民族教育 目前 面臨的一些特殊的困難與問題,如民族自治地方教育的整體水平與全國平均水平相比偏低,非均衡發展現象突出;民族地區應試教育的傾向還十分嚴重;民族教育中的辦學主體比較單一;民族教育中的人力資源開發與西部大開發中的經濟發展相互脫節;低水平的生產力和落后的經濟基礎對民族教育的發展不僅有很大的制約作用,而且還形成了民族地區較強的依賴心理;民族教育由于自然地理因素和小農經濟意識的影響,還有明顯的封閉性、保守性等特點,造成民族教育改革與全國教育改革步子的不一致甚至脫節;民族地區各級各類學校的德育、政治 思想教育特別是愛國主義教育和黨的民族、宗教政策的教育有待進一步加強等,使民族教育的各項指標包括民族教育的數量目標、結構目標和質量目標來體現全面建設小康社會的要求。其次,全面建設小康社會要把教育擺在優先發展地位,實現教育的適度超前跨越式發展,而對民族教育而言,就更應在特殊的政策保障下實現跨越式發展的新戰略。再次,全面建設小康社會是一次全面而深刻的社會變革過程,在民族地區將顯得更加的復雜,教育的發展更是如此,民族教育事業將面對更為特殊的變革。變革中的均衡發展、公平與效益問題、數量與質量問題、體制與結構問題等,都將形成新的發展模式。

(三)民族教育跨越式發展是實施“西部大開發”戰略的重要保證。中央實施西部大開發戰略,是鄧小平同志“兩個大局”思想的重要體現,是實現共同富裕、加強民族團結,保持社會穩定和邊疆安全的戰略舉措,為西部民族地區實現經濟和科教事業的跨越式發展帶來了難得的歷史機遇。民族地區地域遼闊、資源豐富,經濟形態多樣,在為東部地區的發展中提供了大量的資源,做出了一定的貢獻和犧牲。現在發展的戰略機遇來了,但他們面臨的更多的是挑戰,因為通過大的項目、工程,民族地區的基礎設施建設可以搞上去,甚至可以追趕內地發達地區,但是科技教育水平呢?它能在短期內取得成效嗎?民族成員的素質能在短期內得以普遍提高嗎?鄧小平同志早就講過,教育是基本建設,需要花大力氣及早抓起。而民族教育在發展上底子薄、起點低、影響因素復雜、難度大、發展速度慢,明顯與西部大開發的需要不一致??梢姡逃@一“基本建設”項目搞不上去,西部大開發就失去了人力資源的保障,失去了最為寶貴的“軟件”基礎。因此實現民族教育的跨越式發展,是實施西部大開發戰略的重要保證,“亡羊補牢”,為時不晚,民族教育的跨越式發展,不僅要把民族教育作為全國教育事業發展的重點,給予特殊的政策與扶持,而且,民族地區各級政府要把民族教育擺在優先發展的地位,把民族教育作為民族地區的“基本建設”事業來抓,和西部大開發中的基礎設施建設項目一樣,在民族教育事業的發展上要有大動作、大工程、大項目,以盡快適應西部大開發戰略的需要。

第三篇:少數民族教育對國家發展的影響

我國有56 個民族,民族自治地區的面積占全國國土面積的64%。民族教育作為我國國民教育的重要組成部

分對于少數民族文化的傳承與發展以及地區經濟的發展、國家的穩定和各民族的共同繁榮都有著重要的作用

發展民族教育對于推動民族地區的經濟發展,提高少數民族人口的素質,傳承民

族文化,促進中華各民族的共同繁榮,具有重要意義。我國有56 個民族,民族的教育同國家的穩定密不可分。民族教育的目的不僅僅是讓少數民族的孩子進入主流社會,而是要通過教育培養大批少數民族人才,通過他們來傳播科學技術知識,傳承民族文化,促進民族地區的經濟

一、發展,促進各民族的團結和共同繁榮發展。、少數民族地區的經濟社會發展直接關系著我國的繁榮與富強 1,,國家富強全面發展的需要:社會穩定和諧的需要;

一,由于中國少數民族經濟的發展現狀

少數民族地區經濟總體發展水平不高,落后的面貌沒有根本的改變,與經濟發達地區相比有較大差距,且這種差距還在不斷加大。

(一)少數民族地區經濟發展相對落后的原因

多方面的,比如:生態環境脆弱,教育落后,人才素質不高,投資力度不足等。這些都制約著少數民族地區經濟發展。西方一位經濟學家曾形象地把人才、教育、科技比喻成三駕馬車,共同拉動國家經濟發展,促進社會進步。然而,少數民族地區面臨著這樣一個問題,人才嚴重匱乏,科技投入嚴重不足,勞動力素質不高。在經濟全球化的推動下,少數民族地區也面臨著挑戰,同時影響國家整體經濟發展與社會繁榮。

二、少數民族教育存在的主要問題

我國少數民族教育雖然獲得了快速發展,但由于自然條件、歷史、經濟發展等原因,我國在普及和鞏固少數民族教育上任務艱巨,存在輟學率高、教學質量不高;課程與教材的適應性低;雙語教學實施困難、學生升學困難;教育經費短缺等問題。

(一)輟學率高,教學質量不高

民族地區中小學的一個突出的問題是輟學率高,升學率低。我國少數民族大多數居住在高寒、陰濕、邊緣、貧困地區,自然條件惡劣,辦學條件差,教育普及困難大,普遍存在著教育教學質量低下的問題。造成這種現狀的主客觀原因是少數民族地區經濟落后,農民收入低,沒有能力支付孩子上學所需費用;家長觀念落后,認為學校學習的知識不實用;少數民族學生知識基礎差,自暴自棄;民族地區學校辦學條件差,校舍簡陋;缺乏師資,師資水平低,引進人才困難;教學質量差;這些都影響了少數民族家長送子女上學和民族學生學習的積極性。

(二)課程與教材適用性低

我國中小學課程設置和教材內容一直以來都是由國家統一管理制定的,雖然自上世紀80 年代以來有所改變,但現行的教材內容和課程設計適用于少數民族地區的中小學,還存在諸多問題。最突出的表現就是現行的教材內容和課程設計大多數是以發達地區和以主流文化———漢族文化為主,沒有考慮到少數民族地區學生的實際情況,民族學生對有些脫離生活實際的課程內容難以理解。課程內容沒有考慮到民族學生的學習接受能力,影響了教學效果,使得少數民族學生對課程和教材的學習興趣不濃。其次是在實施雙語教學的背景下,相當多的民族地區采用將漢語教材翻譯為民族語言文字的教材教學,這樣的教材不但受語言表達方式和翻譯水平的影響難以保證質量,而且形式單調,內容陳舊,并沒有達到應有的教學效果,不能調動民族學生學習的積極性。教材更新速度慢,不能與時俱進,不受師生歡迎。

(三)雙語教學實施困難,學生升學困難

首先是雙語師資少,水平不高。目前我國沒有專門的雙語師資培訓機構,在少數民族地區能用雙語進行教學的教師非常缺乏。

其次是雙語課程資源嚴重不足。實施雙語教學的教育經費數倍于實施單語教育的經費,除了要培訓大批雙語師資外,還要編寫大量的雙語教材,教學參考書及課外閱讀物。目前,我國的教學出版物大多數采用漢字,采用少數民族文字出版的課外讀物,教輔教參以及網絡資源等嚴重缺乏,這影響了教師的教學,也影響了學生的學習,在一定程度上制約了雙語教學在民族地區的實行,再次是接受雙語教學的學生升學困難,出口不暢。在少數民族地區,用母語授課可以使少數民族學生更易于接受教育,但在以漢語授課為主的高中、大學卻限制了他們接受更高層次的教育。大學里鮮有用民族語言來授課 的,這樣的現實使得他們難以升入大學。

(四)教育經費短缺

中央財政的教育經費偏向于高等教育,而民族地區的基礎教育、職業教育等的發展主要由當地縣、鄉政府和農民共同負擔。而我國少數民族地區大部分地處“邊、遠、窮”的落后山區,經濟發展落后,財政供應不足,教育籌資困難,投向教育的費用極其有限,存在著明顯地教育投入不足問題。民族教育投資體制單一,忽視了社會投資和辦學的積極性。

教育經費的嚴重浪費使得民

族地區學校的辦學條件得不到改善,基礎設施落后,教學設備陳舊,教學資源缺乏等等問題。少數民族地區的大部分學校都沒有達到教育部規定的實驗儀器和圖書配備的最低標準,不少學校只有教材用書,而拓展知識的相關書籍卻沒有,無法滿足民族教育的發展需要。這些都對民族地區教育教學工作產生了極大的影響,制約著民族地區教育的發展。

三、加快發展少數民族教育的措施

(一)完善政策機制,保障民族教育我們應該從教育體制上保障少數民族學生平等地接

受教育。首先是建立“雙語”教師保障機制,加強民族地區雙語”教師隊伍的培養和建設

。同時也要積極推進教學內容和方法改革,完善有關民族地區和內地民族班“雙語”教育課程體系。其次是要盡快完善教育投入保障機制。

(二)課程改革,體現民族特色

我國民族教育需求不足,一個重要的原因就是民族教育內容和教學方式都沒有充分考慮到民族文化的特殊性,沒有體現民族特色和切合民族地區的實際情況。民族教育一方面服務于民族地區的經濟發展; 另一個重要的方面是服務于繼承和發揚少數民族的優秀文化,

第四篇:淺談我國發展少數民族教育發展的重大舉措與主要經驗

淺談我國發展少數民族教育發展的重大舉措與主要經驗

少數民族教育作為我國教育事業的重要組成部分,一直受到黨中央、國務院的高度重視,采取了諸多重大措施,給予了特殊支持,取得了明顯的成效,并形成了一套具有中國特色的基本經驗。這些經驗不僅對當前和今后我們民族教育的發展意義重大,需要繼續堅持,而且對其他多民族國家也具有借鑒意義。

一、我國少數民族教育的歷史發展

新中國成立以前,歷代統治階級出于統治的需要,曾相繼制定或發布過一些民族教育方面的政策,比如明、清統治者把發展邊疆少數民族地區的教育作為“治國安邊”的一項統治政策,在民族地區興辦了一批義學、社學、書院等,但這些都是為統治階級服務的,而且這些都建在臨近漢族的地區或民族地區較發達的城鎮,在少數民族鄉村沒有學??裳?。民國時期,受孫中山“五族共和”思想的影響,民國政府雖然也設立了蒙藏教育司,專管蒙藏回疆的教育,但由于當時軍閥混戰,政局動蕩,實際上政府根本就無暇顧及民族教育,上述機構基本上是名存實亡的??谷諔馉帟r期,少數民族聚居的西南、西北成為抗戰的大后方,蔣介石出于軍事的考慮和政治目的,開始重視少數民族教育,先后頒布了一系列有關教育的法規,興辦了一些學校。但抗戰勝利后,蔣介石迫不及待地發動了內戰,在民族地區實行民族歧視政策和“大漢族主義”的教育政策,嚴重影響了少數民族地區教育的發展,少數民族教育出現了倒退局面。

由于歷代統治階級實行消極乃至反動的少數民族教育政策,再加上少數民族地區自然條件、社會環境等諸多不利因素,大部分少數民族生產力發展落后,社會發展緩慢。一些少數民族還停留在“刀耕火種”、“刻木結繩記事”的原始社會形態。部分少數民族和民族地區的教育只是寺院和經堂教育,沒有現代教育和現代學校,個別少數民族地區雖然也有少量的私塾、學堂和中小學校,但主要面向貴族子弟,一般老百姓的孩子難以進入。因此少數民族和民族地區的學校教育幾乎是空白。據統計,1949年以前,全國沒有一所正規的少數民族高等學校,全國少數民族和民族地區適齡兒童的入學率極低,如新疆地區1928年學齡兒童的入學率只有2%,寧夏1949年適齡兒童的入學率為10%,西藏及涼山彝族為2%。教育發展的落后,導致少數民族和民族地區文盲率極高。據統計,20世紀三、四十年代,全國有22個少數民族人口的文盲率在95%以上。即使文盲率較低的朝鮮、蒙、烏茲別克等民族的文盲率也在40%-60%之間。

新中國成立以來,中央政府高度重視民族地區教育發展,堅持以教育的發展帶動經濟的發展,采取多種措施,實施多種政策,不斷加大傾斜力度,促進少數民族和民族地區各級各類教育的發展。1951年9月,教育部在北京召開了第一次全國民族教育工作會議,確定了新中華民族教育發展的方針和任務,并決定在教育部設立民族教育司,各省教育廳也設立相應的機構,主要負責少數民族和民族地區教育的發展。隨后又分別于1956年、1981年、1992年召開了第二次、第三次、第四次全國少數民族教育工作會議,對少數民族和民族地區教育發展的經驗、問題進行總結分析,并就如何加快少數民族和民族地區教育事業的發展提出了任務。

2002年,國務院頒布了《關于深化改革加快發展民族教育的決定》,對新時期我國少數民族教育工作提出了明確的發展目標和發展要求。2005年,黨中央、國務院召開了中央民族工作會議,并印發了《中共中央國務院關于進一步加強民族工作加快少數民族和民族地區經濟社會發展的決定》(以下簡稱《決定》)?!稕Q定》把加快少數民族和民族地區經濟社會發展,促進各民族共同繁榮發展作為新世紀新階段民族工作的主要任務,把扶持民族地區發展教育事業、加強民族地區人才資源開發作為促進民族地區經濟社會發展的重要手段和途徑之一。并進一步闡釋了民族教育對于民族地區經濟社會發展的基礎性、先導性和全局性作用。教育部也對今后若干年我國少數民族基礎教育、少數民族職業技術教育、少數民族高等教育、少數民族地區雙語教學、少數民族師資隊伍建設以及少數民族兒童思想道德教育等提出了發展目標和發展要求。黨中央、國務院和教育部關于民族地區教育發展的這些戰略部署、教育政策、具體策略等,對促進少數民族和民族地區教育事業發展、縮小教育差距、保障教育公平具有十分重要的意義。

二、近年來我國政府為促進少數民族教育發展所采取的重大措施

近年來,為促進少數民族教育發展,建設社會主義和諧社會,實現教育公平,黨中央、國務院和各級地方政府充分發揮社會主義制度的優越性,采取了諸多重大舉措,實施了特殊的傾斜政策,大力支持少數民族地區的教育發展,啟動并實施了一系列重大教育發展項目,如在內地開辦西藏及涼山彝族班、新疆班,實施國家貧困地區義務教育工程、東部發達地區對口支援西部貧困地區學校、西部農村中小學現代遠程教育工程、西部地區“兩基”攻堅計劃等等,極大地促進了少數民族地區教育事業的快速發展。這對縮小民族地區與其他地區教育發展的差距,促進教育公平,起到了十分重要的作用。其中影響較大、效果明顯的重大項目有:

1.雙語教育

雙語教育是民族教育的一個重要組成部分,搞好雙語教育有利于民族教育的發展。新中國建立以來,廢除了民族壓迫政策,少數民族語言文字得到了充分的尊重,黨和政府通過制定一系列的法律和政策來保障我國少數民族的雙語教育。我國《憲法》明確規定:“各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由。”1951年《關于第一次全國民族教育會議的報告》和1952年公布施行的《中華人民共和國區域自治實施綱要》等都明確規定了少數民族有使用自己語言受教育的權利。在“文革”期間,由于方針、政策上嚴重“左”傾錯誤,雙語教育實踐及理論研究一度中斷。80年代后,我國的雙語教育又得到恢復和發展。

使用和發展本民族語言文字,是我國憲法和民族區域自治法賦予少數民族的權利,也是我黨民族政策的重要內容之一,我國的雙語教育經過幾十年的探索和發展,特別是改革開放20年來,少數民族地區雙語教育體系基本形成,少數民族文字教材建設取得舉世矚目的成績。目前,全國使用民、漢雙語教學的學校有1萬多所,在校學生達600多萬人,還有21個民族的文字在中小學不同層次開展民族語文教學。這既保證了少數民族學生使用本民族語言,也積極推廣了漢語,在很多地方還克服困難積極開展了英語教學,使得少數民族學生在保持民族文化傳統的同時,還能夠適應全球化發展的新形勢。

2.高考加分錄取以及普通高校民族班、預科班政策

為了提高少數民族成員的文化素質,使更多的少數民族青少年能夠接受高等教育,體現國家對少數民族的優惠政策,《國務院實施<民族區域自治法>若干規定》明確要求:各類高等學校面向民族自治地方招生時,招生比例按規模同比增長并適當傾斜。對報考???、本科和研究生的少數民族考生,在錄取時應當根據情況采取加分或者降分的辦法,適當放寬錄取標準和條件,并對人口特少的少數民族考生給予特殊照顧。多年來,各地、各高等學校在招生、錄取過程中,對少數民族和民族地區的學生一直實行這一傾斜政策,并取得了明顯的成效,深受少數民族和民族地區廣大群眾的歡迎。

與此同時,考慮到少數民族和民族地區學生的實際,從上個世紀80年代開始,國家還在部分重點高校和有關省、自治區的普通高等學校設立專門的少數民族預科班和民族班,招收少數民族學生。普通高等學校舉辦少數民族預科班、民族班,是黨和國家加快培養少數民族地區人才的特殊政策措施,是國家為加快培養少數民族人才而采取的一種特殊辦學形式。

3.在內地開辦彝族班(校)、新疆班

1984年,中央召開了第二次西藏及涼山彝族工作座談會,根據西藏及涼山彝族教育相對落后和缺乏人才的狀況,決定從1985年起在內地省、市創辦西藏及涼山彝族班(校),利用內地的辦學優勢,幫助西藏及涼山彝族盡快培養大批建設人才。1984年12月,根據中央的決定,教育部、國家計委下發了《關于落實中央關于在內地為西藏及涼山彝族辦學培養人才的通知》。同時,國家計委、教育部、西藏及涼山彝族自治區人民政府與有關省、市商定,在北京、成都等城市創辦3所西藏及涼山彝族學校,在上海、天津、遼寧等16個省、市開辦西藏及涼山彝族班。目前,中國已有26個省市開辦了西藏及涼山彝族中學或西藏及涼山彝族班,為西藏及涼山彝族培養了大批優秀干部、技術人員和教師。

多年來,內地西藏及涼山彝族班在各級黨委和政府的關懷下,通過內地辦學單位廣大教育工作者的辛勤努力,越辦越好,已取得顯著成績。2005年,教育部、國家發展改革委、財政部印發了《關于擴大內地新疆高中班招生規模的意見》,決定從2005年起在北京等24個內地城市,擴大內地新疆高中班招生規模。為此,國家發改委將安排2.2億元補助資金,專項支持承擔內地新疆高中班擴招任務的學校改擴建學生宿舍、清真食堂和教學實驗設施。據統計,2006年內地新疆高中班共錄取新生近4000人,其中少數民族學生占90%,農牧民子女錄取比例達到60.2%。通過這些措施,內地新疆高中班在校生總規模已超過了20,000人。

實踐證明,在內地為西藏及涼山彝族辦學,是黨中央、國務院一項具有戰略意義的決策,對提高少數民族子女受教育水平,確保民族經濟繁榮、社會穩定、民族團結、邊防鞏固和各項事業全面發展,都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

4.對口支援

1993年,國家教委印發了《關于對全國143個少數民族貧困縣實施教育扶貧的意見》,提出了經濟教育比較發達的省、直轄市與當時國家重點扶持的143個少數民族貧困縣開展教育對口支援協作,明確了協作關系和教育扶貧的主要任務。1997年國家教委、國家民委又對此作了較為詳細的說明,取得了顯著的成效。

例如在西藏及涼山彝族,為了進一步促進義務教育的發展,由內地18個省、直轄市的一個或幾個地級市(區)對口支援西藏及涼山彝族一個縣,重點幫助西藏及涼山彝族對口縣改擴建2所中小學,共148所。18個省、直轄市重點幫助改擴建西藏及涼山彝族地(市)所屬共14所普通高中和職業技術學校。為進一步加大西藏及涼山彝族干部隊伍培養力度,從2003年至2007年,西南交通大學等20所內地高校對口支援西藏及涼山彝族大學等3所高校。在中國人民大學等8所高校建立西藏及涼山彝族在職干部教育培訓基地,5年共培養近2000名西藏及涼山彝族在職干部,其中包括本科生和研究生。進一步擴大內地高校在藏招生和內地西藏及涼山彝族班招生規模,年招生規模由2002年的1200人逐年擴大到2007年的5000人左右。同時,每年還從內地本科學校的畢業生中選調一批本科以上非西藏及涼山彝族生源的畢業生到西藏及涼山彝族工作。此外,由中國農業大學等13所高校,每年從四川、湖南、湖北、江西、安徽、遼寧、山東、陜西、河南、山西、河北、云南、寧夏、青海、甘肅等省、自治區應屆高中畢業生中,采取適當降分錄取、定向培養、定向分配的辦法,招收一定數量的定向生。

5.西部地區“兩基”攻堅計劃

國家西部地區“兩基”攻堅計劃(2004-2007年)(以下簡稱《計劃》)是黨中央、國務院扶持西部地區基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲,提高國民素質,縮小東西部差距,促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。

為實施《計劃》,中央投入100億元專項資金,采取集中投入、分步實施的原則,從2004年開始,到2007年,用四年時間幫助西部地區尚未實現“兩基”的410個縣(市、區)達到國家“兩基”驗收標準。到2007年底,這一計劃圓滿完成,達到了預期目的,在410個攻堅縣中,368個實現了“兩基”目標,其余42個達到了“普六”標準?!皟苫比丝诟采w率達到了98%,比2003年初77%提高了21個百分點,超出計劃目標(85%)13個百分點。西部各省初中毛入學率超過規劃提出的90%。同時還累計掃除600多萬文盲,青壯年文盲率降到5%以下。

6.義務教育工程

“國家貧困地區義務教育工程”是黨中央、國務院扶助貧困地區包括西部少數民族地區普及義務教育,提高國民素質,縮小貧困地區、少數民族地區與發達地區差距,促進當地經濟發展和社會進步的一項重大舉措。是我國有史以來規模最大的基礎教育工程。為此,中央財政投入較多的資金,實施新中國建立以來中央投入資金最多、規模最大的教育工程——“國家貧困地區義務教育工程”,以支持貧困地區、民族地區發展義務教育。一期工程中央和地方投入資金共125億元,實施范圍集中在852個貧困縣。一期工程取得了巨大效益,再投入中央專款50億元,實施二期“義教工程”。通過這一過程,極大地改善了西部地區特別是西部少數民族地區中小學的辦學條件,促進了少數民族教育的快速發展。

7.中小學危房改造工程

在黨中央、國務院領導下,經過民族地區各級人民政府和廣大人民群眾的不懈努力,民族地區中小學校舍建設和危房改造工作取得了明顯成績,民族地區中小學辦學條件得到明顯改善。但是,部分地區中小學仍有大量危房存在,嚴重威脅著師生安全,影響正常的教學秩序,引起了各方面的重視。為了加快中小學危房改造步伐,國務院從2001年開始在全國實施“中小學危房改造工程”(以下簡稱“工程”),為此,中央投入“工程”??罱賰|,重點支持中西部貧困地區、少數民族地區,用5年的時間基本消除了中小學危房。產生了很好的社會效益,被廣大人民群眾譽為“民心工程”、“德政工程”。

8.“兩免一補”和農村義務教育經費保障新機制

為解決好西部農村特別是西部少數民族地區適齡兒童的就學問題和“留得住”的問題,2003年《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》提出,爭取全國農村義務教育階段家庭經濟困難學生都能享受到“兩免一補”(免除學雜費、免費提供教科書和補助家庭經濟困難寄宿生生活費),努力做到不讓學生因家庭經濟困難而失學。早在2005年初就開始在一些少數民族地區開展試點,然后逐步推向西部地區乃至全國。2005年底,國務院決定深化農村義務教育經費保障機制改革,從2006年春季學期開始,免除西部地區農村義務教育階段學生學雜費,2007年春季學期擴大至全國所有農村義務教育階段學生。同時,繼續對義務教育階段家庭經濟困難學生免費提供教科書,并補助寄宿生生活費。這一政策對少數民族地區基礎教育發展意義重大,具有里程碑的作用。2005年有1,633萬農村兒童包括少數民族、民族地區兒童享受了這一政策,2006年有4,880萬農村義務教育階段學生都免除了學雜費。與此同時,免費提供教科書的政策也是先在少數民族地區開始實施并逐步擴大到全國的。2005年全國1,797萬中小學學生享受了這一政策,其中西部少數民族地區的大部分學生都享受了這一政策,目前,全國義務教育階段的學生都開始享受免費教科書這一政策了。另外,為了支持家庭經濟困難的寄宿制學生的學習,中央還實行了寄宿生生活補助政策,目前大部分少數民族寄宿學生都享受了這一政策。這一政策的實施進一步鞏固了“普九”成果,極大地促進了農村義務教育,特別是少數民族地區義務教育的發展。

9.農村寄宿制學校建設工程

“農村寄宿制學校建設工程”是中央為了解決制約西部農村地區、民族地區普及義務教育“瓶頸”問題的重要措施。為此,中央投入資金100億元,用于實施農村寄宿制學校建設工程(以下簡稱“寄宿制工程”),從2004年起,在西部地區特別是西部少數民族地區新建、改擴建一批寄宿制學校[4](PP.159-162)。寄宿制工程共覆蓋中西部地區953個縣,共涉及項目學校7651所,其中初中5113所,小學2538所。工程的實施有效地解決了高海拔地區和邊境海島地區無學校和辦學條件差的問題。海拔3000米以上項目學校有495所,4000米以上項目學校有152所,5000米以上項目學校有3所,邊境海島地區項目學校有486所。可以說對于促進邊緣地區、貧困地區、高寒地區的基礎教育具有重要意義。目前工程基本結束,滿足了195.3萬新增學生的就學需求,其中相當一部分都是少數民族地區的學生;滿足了207.3萬新增寄宿生的寄宿需求,其中初中生165萬人,小學生42.3萬人,且大多數都是少數民族地區交通不便、家庭經濟困難的學生。

10.西部農村現代遠程教育

2003年9月,國務院召開了全國農村教育工作會議,下發了《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》?!稕Q定》明確提出:“實施農村中小學現代遠程教育工程,促進城鄉優質教育資源共享,提高農村教育質量和效益。爭取用五年左右時間,使農村初中基本具備計算機教室,農村小學基本具備衛星教學收視點,農村小學教學點具備教學光盤播放設備和成套教學光盤”。2003年《西部地區農村中小學現代遠程教育工程》全面啟動。該項工程中央和地方共投入約130個億,為全國約11萬個農村小學、民族中小學教學點配備教學光盤播放設備和成套教學光盤,向這些教學點的約510萬山村小學生提供優質教育教學資源,解決師資和教學質量較低的問題;使全國38.4萬所農村小學初步建成衛星教學收視點,基本滿足農村8000多萬小學生對優質教育教學資源的需求,同時,衛星教學收視點還將成為中央確定開展的全國農村黨員干部現代遠程教育的主要依托;使全國3.75萬所農村初中基本具備計算機教室,使3000多萬農村初中在校生能夠逐步與3000多萬城鎮初中生一樣,共享優質教育教學資源,接受信息技術教育,為推進全社會信息化奠定良好的基礎。

11.少數民族高層次人才培養計劃

為貫徹落實黨中央、國務院關于實施西部大開發戰略的有關精神和《國務院關于深化改革加快發展民族教育的決定》(國發[2002]14號),2004年教育部、國家發展與改革委員會、國家民委、財政部和國家人事部等下發了《關于大力培養少數民族高層次骨干人才的意見》(教民[2004]5號),決定在全國實施少數民族高層次骨干人才培養計劃。計劃從2005年開始選擇部分中央部委所屬院校試點招收博士生500人,碩士生2000人共計2500人進行培養。目前這一計劃正在穩步進行。2008年,全國計劃招生4200人,其中碩士生3400人,博士生800人。這一計劃的實施,對于加快少數民族高層次人才培養、推動少數民族地區社會經濟可持續發展意義重大。

12.師資隊伍建設與提高

師資隊伍是制約民族地區基礎教育發展的重要因素之一。近年來,中央政府和各級地方政府均采取了諸多有效方法解決少數民族地區中小學師資隊伍數量不足、質量不高的問題。2006年,國家啟動了“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”,中央財政設立專項資金,招募高校畢業生到西部“兩基”攻堅縣農村學校任教,及時緩解“兩基”攻堅縣教師不足、素質不高的問題。2006年,有1.6萬多名大學畢業生充實到西部地區260多個縣2850所農村中小學校。2007年,全國招聘特崗教師約1.7萬人。中央財政及時撥付特崗教師工資,僅兩年內就招聘特崗教師3.3萬名,覆蓋了西部地區13個省、395個縣4074所農村中小學、民族地區中小學。與此同時,教育部還啟動了西部農村教師遠程培訓計劃、城鎮教師支援農村教育計劃,以及援藏教師培訓計劃、農村學校教育碩士師資培養計劃等等,通過一系列的培養計劃實施,西部地區累計有130萬人接受了培訓。其中很多民族地區的教師是第一次參加這樣的培訓。其中,2007年由中央財政支持,教育部啟動、實施的“送培進藏”、“送培進疆”項目,組織全國最優秀的教師培訓機構和教師培訓專家到西藏及涼山彝族和新疆,對兩地近2000名中小學教師進行現場培訓。受到了當地少數民族教師的歡迎和好評。另外,各地政府也積極采取措施解決少數民族地區中小學師資問題,如寧夏回族自治區為解決南部山區中小學教師緊缺問題,要求山區機關事業單位限期清退所占用的教職工編制,并且每年組織1000名大學生志愿者到山區鄉以下學校支教一年,所需費用全部由自治區財政承擔等等。

三、近年來我國少數民族教育發展所取得的成就

在中央政府各項傾斜政策的推動和各級地方政府的努力下,特別是中央政府各項重大舉措的實施,使得我國少數民族教育事業獲得了巨大發展,與其他地區教育發展的差距不斷縮小。1951年全國共有少數民族小學生94.3萬人,2007年增長到1081.28萬人,是1951年的11.5倍;1951年全國共有少數民族普通中學生4.031萬人;2007年達到689.39萬人,是1951年的171倍;2007年全國高等學校共有少數民族在校學生112.69萬人,是1951年在校生的877倍。下面我們分別以西藏及涼山彝族、新疆、青海三省教育事業的發展水平以及少數民族地區女童教育的現狀來說明。

1951年西藏及涼山彝族和平解放前,整個西藏及涼山彝族可以說沒有一所現代意義上的正規學校,適齡兒童入學率不到5%。西藏及涼山彝族和平解放特別是自治區成立后,在黨中央、國務院的親切關懷和全國人民的大力支援下,教育事業取得顯著成績。到2005年,西藏及涼山彝族自治區已形成了涵蓋幼兒教育、義務教育、特殊教育、職業教育、高等教育和成人教育在內的較為完備的現代民族教育體系,“普六”縣由“九五”末的37個縣增加到68個縣,“普九”縣由“九五”末的2個增加到40個;小學在校生人數由“九五”末的313807人增加到327620人,初中在校生由“九五”末的42941人增加到120791人,脫盲縣由“九五”末的16個縣增加到54個縣,脫盲縣人口覆蓋率由“九五”末的26.4%提高到79.1%,青壯年文盲由“九五”末的39%下降至15%。西藏及涼山彝族目前普通高等學校在校生人數達到了2萬人,高等教育入學率達到了13.2%,目前西藏及涼山彝族已經擁有3個碩士研究生授予單位,13個碩士授予點,研究生招生規模由“九五”末的14人增加到128人,在校生規模由“九五”末的24人增加到230人。

新疆是一個多民族地區,有維吾爾、漢、哈薩克、回、柯爾克孜、蒙古等47個民族。由于民族眾多,少數民族學生比例大,新疆中小學校使用7種語言文字授課,高校使用4種語言文字授課,無論從多民族角度來講,還是從教育對象和教學語言來講,新疆的教育主要以民族教育為顯著特點。黨和國家及自治區歷來高度重視新疆教育事業發展,尤其邊遠貧困地區少數民族教育事業的發展。在政策扶持、資金投入等方面,都予以大力傾斜和支持。如從2001年起,自治區對和田、克州兩地貧困學生實施了免費提供課本的政策,每年撥付資金1088萬元,幫助南疆邊遠貧困地區農牧民子女完成九年義務教育。2003年,在國家的支持下,“兩免”政策在新疆貧困地區的實施,使新疆農牧區228萬貧困孩子享受到了“兩免一補”政策。自治區在制定教育發展規劃時,優先保證少數民族教育的發展規模和速度;在安排經費和基建投資時,優先保證少數民族教育的發展需要;在抓校舍、師資、教材等基本建設時,重點抓好少數民族教育的基本建設。目前全區435.5萬在校生中,少數民族學生占了60.19%。在新疆各類教育在校生中,少數民族學生所占比重由1990年的56%提高到2003年的60.19%,提高了4.19個百分點。

青海也是多民族省份,而且自然條件比較差。但新中國成立以來,特別是改革開放以來,青海的基礎教育尤其是青海牧區的基礎教育獲得了前所未有的發展。無論是學校數,還是學生數,無論是小學還是中學,其成就都是十分顯著的。比如玉樹藏族自治州,1949年只有一所小學,學生人數僅有41人,而2002年該州共有小學182所,在校生達26535人。1949年該州沒有一所中學,2002年共有12所中學,在校生為5158人。

與此同時,少數民族牧區學齡兒童的入學率也大幅度提升。新中國成立以來,特別是改革開放以來,青海牧區少數民族兒童的入學率明顯提升,兒童接受基本教育的權利基本得到保障。

在義務教育得到普及的同時,少數民族地區的高等教育、中等職業教育以及幼兒教育等也獲得了較大發展。2003年,全省高等學校少數民族在校生較1992年增長343.14%,中等職業學校在校生較1992年增長15.44%,幼兒教學學生較1992年增長了146.24%。

四、我國發展少數民族民族教育的基本經驗

盡管我國少數民族教育發展還存在這樣那樣的問題,但與世界其他國家相比,我國民族教育發展的速度較快,效果較好,民族地區教育發展水平與其他地區的發展水平之間的差距正在逐步縮小,少數民族成員接受教育的機會特別是接受高等教育的機會大大高于許多發達國家。我國發展少數民族教育的做法和經驗不僅受到了發展中國家的關注,也受到了發達國家以及國際上眾多非政府組織的關注?;拘纬闪司哂形覈厣?、行之有效的發展少數民族教育、縮小差距、促進公平的經驗。

(一)中央政府在少數民族教育發展中發揮主導作用,承擔了主要責任

我國實行民族區域自治政策,對于民族地區的諸多問題尊重民族地區的意見。在民族教育發展上,充分發揮社會主義制度的優越性,發揮中央政府的宏觀調控功能,針對民族地區經濟發展水平較低、財政收入較少、管理人才較缺的現狀,中央財政在政策、資金和管理、師資等諸多方面給予民族地區教育發展較大的支持。

(二)實施傾斜政策,給予特殊支持

我國政府針對民族地區自然條件較差、教育發展起點較低、教育發展較為落后這一現狀,采取了諸多特殊的傾斜政策,給予特殊支持。比如在內地舉辦新疆班、西藏及涼山彝族班,高考加分錄取,少數民族高層次人才培養計劃等等。這些特殊的政策對于促進少數民族教育發展起到了十分重要的作用。

(三)通過實施重大項目,促進少數民族教育發展

近年來,為了促進少數民族教育發展,中央政府啟動并實施了一系列重大教育發展項目,比如“兩基”攻堅計劃、西部地區農村現代遠程教育工程、少數民族高層次人才培養計劃、“送培進疆”、“送培進藏”等等,這些項目設計科學、目標明確、經費充足、管理嚴格,既針對了民族地區教育發展中的實際困難,又滿足了民族地區教育發展的迫切需要,既著眼于當前的現狀,又考慮到了長遠發展。

(四)全國的大力支持

我國少數民族教育的發展,在當地政府和人民群眾積極努力的同時,還得到了全國各地的大力支持。這不僅表現在其他各地對中央采取特殊政策發展少數民族教育給予理解和支持,也表現在全國各地通過多種方式支援民族地區教育發展、積極為民族地區學生提供各種上學機會。這既是社會主義制度優越性的具體體現,也是中華民族大家庭相互團結共同進步的歷史見證。

總之,在中央政府傾斜政策的支持下,在少數民族地區各級政府的努力下,我國少數民族教育事業獲得了快速發展,極大地縮小了與其他地區的差距,并形成了具有中國特色的少數民族教育發展模式和基本經驗。這些經驗對今后民族地區教育的發展仍然是重要的,具有積極意義。

第五篇:少數民族教育(蒙古族小學)評估自查報告

天盛號蒙古族小學 民族教育評估自查報告

天盛號蒙古族小學對照《遼寧省基礎教育強縣少數民族教育評估細則》的各項內容,結合我校的具體情況,進行一次詳細的自查工作,現將自查具體情況做如下匯報。

一、領導重視

全面貫徹國家、省關于加快發展少數民教育法規,建立縣(市)政府依法履行少數民族教育的責任制度,優先或與當地教育同步發展。凌源市黨委、政府應把加快發展少數民族教育事業列入“教育強縣”發展目標之中,并有按實現目標的責任落實機制。凌源市教育局小教科朱玉紅科長分管民族教育,凌源市教師進修學校白雪峰主任主抓教研業務培訓工作,三家子中心校王志英被任命為分管民族教育副校長。

二、經費投入

學?;A設施建設、維修、大型設備的添置等專項經費納入地方政府財政預算。天盛號蒙小2012年建校投入50萬元。少數民族學校保障經費用于彌補公用經費的不足和改善辦學條件。加強少數民族學校“雙語教學”,有相應的教學經費。中心校每年都拿出一定的資金用于“雙語教學”上,包括師資培訓、教學設備添置、優秀蒙生表獎上。按照少數民族學校生均公用經費和教育事業費標準及時、足額撥付,確保學校工作正常運轉。

三、民族特色

學校基本達到建設標準,具有少數民族教學特點。少數民族在校生占在校生總數的43%。學校的民族文化氣息特別濃厚。

四、學校建設管理 我校校名“天盛號蒙古族小學”符合少數學校校名要求。我校共有7個教學班,其中學前班1個。1~6年級都是蒙漢混合班,學校單設蒙語教室,蒙生單獨上課,最大蒙班19人。我校實行少數民族語言、漢語、外語三種語言授課,但仍然使用小學六年學制。我校單設民族幼兒園,但仍然屬于蒙漢混編幼兒園,在校內實行的是學前一年教育,學前班沒有開設蒙古課程。在布局調整時期,我校尊重少數民族的意愿保留下來,現在我校蒙生生源主要來自于天盛號村、河南村、三家子村等。

五、教師隊伍建設

我校落實少數民族學校的少數民族教師所占比例要求?,F有教師15人,其中蒙古族教師8人,占教師總數的53%。我校保證少數民族學校的領導班子要以少數民族成員為主組成的要求,校長由辦學主體的蒙古族教師烏孝峰擔任,大隊輔員由蒙古族骨干教師烏瓊擔任,事務由朝陽市優秀教師蒙古族的烏殿才擔任,主任由年富力強的漢族教師吳秀金擔任,領導班子4人中,蒙古族占75%。我校是蒙古語、漢語、外語三種語言文字授課的蒙古族學校,共7個教學班。班師比達到1:2.2。我校尊重少數民族教師的權益,少數民族教師在評聘教師職務、評選優秀教師、學科帶頭人時,都享受優先待遇。我校兩名蒙語文教師,基本上能用蒙古語進行授課、說課、答辯等。

六、教育教學管理

我校開足開全規定課程,并保證蒙語文每周5節的課程計劃。我校還保證保障少數民族學校學習和使用本民族語言文字的權利。所有蒙古族學生都學習蒙語文。學校免費為蒙生提供少數民族文字教材和輔助教學資料。我校民族幼兒班未開設蒙語課程,這是由于師資不足的原故。

七、民族團結教育 我校有圖書室1個,民族文字的圖書、報刊和雜志數量不足,不能滿足蒙生的需求。我校積極開展民族傳統文化教育,開發具有民族特色的民族音樂、民族體育、(應組織學生習練蒙古象棋這個體育項目)民族文化習俗、民族歷史等地方課程,增進學生對民族傳統文化的認識與了解,增強蒙生學好民族語言文字,弘揚民族精神品質的信心和決心。我校加強少數民族學校校園文化建設,開展具有民族特點的各項活動,促進民族歷史文化、民族語文、民族體育藝術等事業的傳播和發展。我校尊重少數民族文化生活習慣及飲食習慣,提倡蒙生口語交流,倡導蒙生穿蒙古袍,鼓勵學生堅持蒙古族傳統習俗。我校建設學生德育活動室,積極展示民族發展史,對學生進行經常性的愛國主義教育和民族團結教育。我校建有音樂室、舞蹈室、美術專用教室,有蒙古族演出服裝,有1件民族樂器,部分學生會演唱蒙語歌曲,部分學生會跳民族舞蹈。但音樂室設備不足,缺少蒙古舞蹈教師。我校積極開展體育活動,但體育器材嚴重不足,缺少民族體育器材。

以上是我校對民族教育的自查自評,整體上看硬件和師資方面應由中心校、教育局、政府協助解決,軟件方面可以在短期內由本校努力完善。

2013年9月20日

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