第一篇：教育局對中小學教師結構現狀調研思考

思想大解放推動**大發展討論剖析活動進入第二階段以后，教育局掀起走向基層的“大討論、大調研、大實踐”活動熱潮，各股室領導干部組成3個調研小組，通過走訪、下基層等形式對初步篩選的3個參考調研課題展開調查研究。為了科學合理地設置中小學校教師崗位，充分發揮廣大教師工作的積極性和創造性，促進全縣基礎教育快速、持續、協調、健康發展，2008年

4月20日至5月6日，我本人參加了調研中小學教師結構現狀小組,對全縣中小學教師結構進行了一次全面的調查，現將調查結果匯報如下：

一、結構現狀

全縣共有中學10所，小學76所，共854個教學班，在校學生28797人，教職工1936人，其中公辦教師1855人，工人81人，代課教師173人。研究生學歷3人，大學本科學歷的483人，專科學歷的780人，中專（中師）學歷的477人，高中以下學歷的29人(學歷統計不含工人）。

全縣中小學教職工編制2053個，目前尚有空缺編制117個，其中高中超編11個，初中缺編24個，小學缺編82個。

二、存在問題

（一）編制問題

1、按現行全國統一的農村小學教師編比配備，我縣山區小學教師缺額較大

現行全國統一的農村小學教師配備編比是1∶23，即23名學生配備1名教師。而我縣有相當部分邊遠山區小學，如：西河鎮的壬山小學、福垌小學、瓦沖小學，新圩鎮的六桂小學，**鄉的能友小學、六洛小學、蘆山小學、高雷小學、六海小學，黃村鎮的平原小學，漢豪鄉的大車小學、金垌小學，他們每個年級的學生都只有15人左右，嚴格按編比兩個年級才能配備1名教師，全校一至六年級只能配備3名教師；再如長坪鄉，全鄉一至六年級學生僅174名，按編比全鄉連4個點校在內只能配備10名教師，但教學點那么分散，按這個配備如何開班上課正常運行。

近幾年來，雖然我縣加大了對中小學布局調整的工作力度，撤并了25個農村小學教學點、5所小學、1所中學，小學由2000年前的80所減少到現在的76所（含九年一貫制學校小學部），教學點由2000年前的60個減少到現在的35個，撤并了一個鄉的初中，并入**鎮中學，初中由2000年前的10所減少到現在的9所（含九年一貫制學校初中部），另外，對個別條件較差、規模較小的小學高年級的學生撤并入中心小學。經過布局調整，全縣農村教育資源得到了進一步的優化和組合。但是，在農村小學未有條件實行寄宿制之前，按現行全國統一的農村小學教師編比配備，我縣山區小學教師編制缺額仍然較大，在代課教師全部清退后，全縣小學尚需增加150個教師編制才能基本保證各小學開班上課正常運行。

2、縣第一中學高中部教師編制還沒有落實，高中占用初中、小學教師編制嚴重

縣第一中學是2003年新成立的一所完全中學，由于當時全區中小學教職工編制核定工作已結束，當年該校高中部僅核得20個教職工編制。現在該校高中部有17個教學班，在校學生總數為905人。根據桂政辦發［2002］137號文件精神，應核給縣第一中學高中部教職工編制71個。2003年已核20個，現還應增核51個。事實上，縣第一中學高中部目前僅專任教師就有49人，已占用了初中和小學教師編制29個。

3、高中擴招需增的教師編制問題

根據《**縣“十一五”高中發展規劃》，從今年秋季起至2010年，我縣高中每年擴招5個班共220人。按桂政辦發［2002］137號文件精神，每年應增核高中教師編制17個，即從2006年秋季學期起至2010年，5年累計應增核85個。

事實上，從2004年起至2010年，高中擴招應增核教師編制136個。

4、縣職業中學擴大辦學規模、加大培訓力度需增的教師編制問題

縣職業中學是培養我縣職業技術人才和農民工培訓的主要基地。為響應縣人民政府“大力開發**勞動力資源，加強勞動力技能培訓，為**招商引資工作服務”的號召，“十一五”期間，職業中學將擴大辦學規模、加大培訓力度，按計劃需增加各類專業教師和文化教師共15人，即需增加教師編制15個。

（二）代課教師問題

根據教育教學工作的實際需要，我縣目前仍保留259名代課教師（含38名臨時代課教師）。這批代課教師大部分都是經過好幾次嚴格考試選拔出來的優秀代課教師以及近年師范院校的大中專畢業生，他們當中大部分已成為我縣中小學的骨干教師。可以說，就是這么一批充滿朝氣，勇于拼搏的代課教師，撐起了我縣農村和山區教育的半邊天。

多年來，我縣的代課教師一直在工資待遇十分低微的情況下為教育事業默默奉獻，他們大部分都是在工作和生活條件比較艱苦的農村或山區學校任教，而且一干就是幾年甚至十幾年，他們把最美好的青春年華獻給了教育事業。隨著新形勢的發展，他們的去留已成為是縣委、縣政府應重

點解決的問題。

（三）教師專業結構極不合理

由于歷史等原因，我縣中小學教職工隊伍專業結構不合理問題十分突出。

1、初中教師中，漢語言文學專業（中文）教師太多

我縣初中現有漢語言專業教師157人，比需配多出了61人，其中西河中學多出17人、文圩中學多出16人、縣一中初中部多出13人、新圩中學多

出8人；而英語、生化、歷史、地理、美術等專業的教師卻嚴重不足，其中英語專業缺18人、生化專業缺16人、歷史專業缺26人、地理專業缺12人、美術專業缺8人。

2、小學教師中，英語、藝術、體育等專業教師奇缺

目前，我縣只有**鎮一小、**鎮二小、**鎮三小、新圩中心小學、漢豪中心小學等幾所學校開設了小學英語課，有專職的專業英語教師，其他小學均因缺少英語教師而無法開展英語課教學，但按教育部要求，農村小學三年級以上都應開設英語課，開展英語教學；藝術課不是唱流行歌曲，就是畫蘋果；體育課絕大多數都是打乒乓球等，這種狀況已嚴重影響著我縣素質教育的全面推進和教學質量的提高。

（四）教學輔助人員、工勤人員過多，比例偏大

中學教學輔助人員、工勤人員過多，比例遠遠大于國家規定的最高控制線，如中**鎮中學教學輔助人員、工勤人員比例高達31.1%，高出初中最高控制線（15%）十六點一個百分點，西河中學高出初中控制線十四點六個百分點，縣一中初中部高出初中控制線十二點六個百分點，湄江中學高出控制線十二點一個百分點。

（五）中小學教師中請病假、產假的人員較多

目前，我縣中小學教師中，50歲以上的女教師97人，55歲以上的男教師154人，30歲以下的女教師近300人。由于中小學教師工作條件較艱苦、勞心費神，而年輕女教師又處于育齡期，近年來，我縣中小學教師中請病假（1個月以上）、產假的人員較多，一般每學期都有50人次以上，2006年上學期請1個月以上長請假的中小學教師為57人，請產假（最少100天）的近20人，近年因病無法上課而打報告請求病退的中小學教師就有70多人，這種現象嚴重地影響了我縣中小學教育教學正常有序開展。

（六）教師“外借”問題還存在，還沒有得到有效解決

目前，我縣中小學有李耀群、謝仲章、藍玉軍、黃玉梅、黃建山、戴連軍等五位中小學教師外借到縣項目辦、安監局、旅游局、縣府辦等行政機關工作。

三、對策及建議

（一）關于編制問題

要有效地解決中小學教師編制問題，縣人民政府、縣編委應引起高度的重視，把我縣縣情、中小學教師隊伍現狀及高中、職中擴招等實際問題向自治區人民政府、編委和梧州市人民政府、編委匯報，爭取區、市人民政府和編委的同情和支持，按政策和我縣的實際情況增核我縣的中小學教職工編制。

（二）關于代課教師問題

對代課教師清退問題，近年，自治區教育廳在市、縣教育局局長會議上已多次吹風，要求各縣要盡快做好代課教師的轉錄和清退工作，從2008年起教師工資很可能由國家統發（公共財政政策）。為此，我局建議：從今年起，我縣應及早配足并用足教師編制，對每年出現的教師編制空缺，應當年補足，并且主要從現職代課教師中考錄轉正補充為主，力爭在國家統發教師工資前完成我縣代課教師的轉錄和清退工作。

（三）關于專業結構不合理問題

1、對按學科配置而過剩的漢語言文學（中文），一是鼓勵和引導當中的部分教師，在3年時間內，通過函授、自考更新專業結構，通過繼續教育、轉崗培訓，進行任教術科再就業；二是由教育局根據全縣中小學教育教學的需要，對以上過剩的專業教師進行工作調整。

2、在今后每年的中小學公辦教師考錄中，對所缺的英語、歷史、生物、地理、音樂、美術等專業的畢業生或代課教師優先錄用，以逐步解決中小學教師專業結構不合理問題。

3、對個別特缺、難招聘專業的教師，直接到師范院校進行擇優錄用。

（四）中小學教師中請病假、產假的人員較多問題

參照公務員管理，對男性55歲以上、女性50歲以上，從事教育教學工作又有30年以上的中小學教師實行個人自愿提前退休制度，對50歲以下因病確實無法工作的實行病退制度。

（五）教師“外借”問題

為有效地解決中小學教師外借問題，建議嚴格遵守中小學教職工編制管理條例，任何單位和部門都不占用中小學教職工編制。

第二篇：對中小學美術教育現狀的思考（范文）

對中小學美術教育現狀的思考

內容摘要：美術教育是高素質人才培養中不可缺少的一課，學校是培育人才的搖籃，學生基礎教育學科建設品位決定著其一生的文化追求和專業理想。文章通過一則新聞分析了中小學美術教育存在的問題，提出了加強中小學美術教育的方法與途徑。

關鍵詞：中小學 美術教育 現狀 思考一、一則新聞引發的思考

記者鄭琳在2010年12月4日《錢江晚報》上刊發了一則新聞——《小學生看畫展問講解員：吳冠中畫中心思想是什么》，大意是吳冠中畫展在杭州舉辦，每天都吸引了大批的美術愛好者前往參觀，其中也不乏家長帶著孩子組成的“親子”隊伍。然而，一個小學三年級的女生在看完吳冠中畫展后，問講解員：“老師，吳冠中的畫中心思想是什么？”她一臉認真地拋給講解員老師這么一個犀利的問題，然后拿著筆記本和筆準備記錄講解員要講的每一句話。這個問題讓講解員徹底傻眼了。

家長們培養孩子藝術細胞的良苦用心可見一斑。不過孩子們在現場的反應卻讓美術專家們頗感尷尬，在面對五花八門童言無忌式提問的時候，講解員更是經常被“雷翻”。

站在吳冠中畫的女性裸體畫前，害羞的小女孩自動繞道了，嘴快的小男孩脫口而出：“怎么畫這種東西，好難看，好惡心！”后面的家長如臨大敵，趕緊把孩子拉走，并指著旁邊的畫轉移注意力：“快來看這個草原啊！”但講解員還來不及開口，家長和孩子的行動已經宣告，裸體畫至少不適合給孩子看。

吳冠中有一個著名的教學理念，叫做“眼睛教眼睛”。他最提倡培養學生對美的感覺，教學最重要的不是技法，而是審美的眼睛。他曾經在媒體面前痛斥中國的美術教育，教出了大群“美盲”。

然而，當家長爭先恐后讓孩子上各種藝術培訓班的時候，他們仍然無法避免花錢買“美盲”的陷阱。面對三年級女孩的問題，“中心思想是什么”，講解員在啞口無言后，思考良久，給出了一個答案：“吳冠中畫的是美。”于是，小學生們把“美”記在了筆記本上。

這則新聞讓筆者沉思良久，孩子的問題不能從表面上去理解，而要從我們的教育制度層面上去看待，教育制度的改革已經到了迫在眉睫的時候。

二、從繪畫中心思想問題看中小學藝術教育存在的問題

從小學語文課程開始，教師不厭其煩地給學生講解文章的中心思想、段落大意，甚至于每段文字都要總結出思想，將文章內容上升至統一的思想道德的高度，禁錮了學生自身的感悟和聯想。由此，引發學生在參觀吳冠中畫展時，向講解員詢問畫的中心思想。這不得不說是我們應試教育引發的現象，類似的情況在欣賞畫展、觀賞舞臺表演、聆聽音樂等藝術活動中時常發生，這都反映出我們實際教育中學生素質教育的缺失。

目前，很多學校強調學生的考試成績，并以此作為衡量一個學生優秀與否的重要條件。這使得學生重視文化課，囫圇吞棗般消化書面知識，而忽視了自身藝術素質的培養。學校雖然開設有美術、音樂、舞蹈等課程，但大多是作為副課的形式存在，大多是每周安排一次藝術課，而在這僅有的一節課程中，教師只是簡單地介紹書本知識，教會學生唱一首歌或畫一種動、植物。這種做法使得學生缺少藝術的熏陶，缺乏對藝術的喜愛，更重要的是缺失了提升素質的重要手段。我們傳統認為的好學生一定要文化課成績優異，卻忽視了對素質教育的考察。由此，我們不難理解在吳冠中畫展中出現的那一幕。我們應教導學生去觀察生活中的美，然后用藝術的手段去表現美，而不是簡單、粗暴地告訴學生美或不美、好或不好。教師給的答案固然重要，可以作為一種參考，更重要的是我們應培養學生自己去判斷，去尋找答案。

雖然我國早已倡導從應試教育向素質教育轉軌，但在高考的“指揮棒”下，中小學教學目標仍然是一切以高考為中心，美術教育在中小學中的地位，一直是一個“爭而未決”的問題。盡管教育大綱有著明確規定：“中小學美術課是九年義務教育階段一門必修的藝術文化課程，是學校實施美育的重要途徑，它對于陶冶情操，提高美術文化素養，培養創新精神和實踐能力，促進學生德、智、體、美全面發展，具有重要作用。”但是實際執行卻不盡如人意，長期以來，美術教育處于一個最不顯眼的位置，相對于“主課”來說，它是“副課”；相對于升學的“硬任務”來說，它是“軟任務”，正由于對美術教育的認識不足，所以形成了中小學美術課“小學湊合，初中壓縮，高中取消”的局面。很多美術師范專業的學生，畢業分配到了中小學任美術教師，卻根據學校的安排都改上了其他課程。學校重視應試教育，由此引發了種種問題，如教育觀念落后，教學手段單一，教學方式簡單，等等。中小學幾乎都把素質教育放到可有可無的位置上，甚至大學里也是重理輕文、重技輕藝。非藝術院校的藝術類課程也是可選可不選、可修可不修。怎么把學生從“考試型”轉型為“實踐型”，這是我們目前亟待解決的問題。素質教育關系到民族的未來，藝術教育又是素質教育的重點，因此，需要把藝術教育放到整個教育環境里來思考，改革當前的教育制度勢在必行。

在當代文化多元化的背景下，我們按照傳統藝術語言來審讀，已經無法給出適合的答案。因此，我們要用新的藝術理念去審視藝術作品。然而，中小學藝術教育的課本，甚至大學的藝術教育教材都還跟不上時代發展的要求。改革傳統的應試教育制度，提高素質教育的比重，這應是教育革新系統工程中一個重要的有機組成部分。我們要以科學發展觀來看待、解決課改中出現的新問題。

三、改善中小學美術教育狀況的途徑和方法

學校是培育人才的搖籃，學生基礎教育學科建設品位決定著其一生的文化追求和專業理想。加強學校美術教育，讓美術教育真正走進中小學校園，是提升中小學生美育素質的關鍵。要做好這一工作，必須從以下三個方面著手。

（一）更新教育觀念，認真落實關于全面推進素質教育的決定

更新教育觀念，把觀念統一到1999年中共中央、國務院發布的《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》上，這個《決定》，是加強中小學美術教育的方針和綱領性文件，是面向21世紀整體教育的思路，必須在各個學校中得到貫徹和執行。

“素質教育”是一個綜合概念，在不同的年齡階段，不同性質的教育類型，各有不同的重點和要求。可是，它也是一個教育目標、教育規律的共同的普遍性的問題，必定存在一個突破口。《決定》指出，“實施素質教育，必須把德育、智育、美育、體育等有機地統一在教育活動的各個環節中。”國務院前副總理李嵐清同志指出：“以藝術教育為素質教育的突破口。”

美術作為一個完整的藝術門類，有著它獨特的體系，我們不能從單純意義上的繪畫概念來理解和對待，因為美學的社會功能直接影響到文學、政治、經濟、科學等各個領域，影響到整個社會的內在品質。沒有美學知識，很可能文學家放過了一個精彩的構思，政治家失去走一個閃光的點子，科學家丟掉了一個美麗的幻想。沒有美學知識，企業家可能使一個好的形象設計閃過視線，使一個新穎的廣告策劃與其失之交臂，整個社會將變得蒼白和沒有魅力，所以，美術教育對于高素質人才的培養是絕不可少的一課。

只有充分認識到這一點，才有可能改變美育課程在中小學教育中的地位，才有可能改變美術課的地位，讓美術專業老師能真正從事自己的專業，使美育走進校園。

（二）建立系統化的中小學藝術教育體系

筆者認為，美術教育應從幼教開始，這是一種貫穿整個中小學的課程，也是素質培養的重要手段之一。1.美術教育應是實踐性的。美術教育應以啟發創造想象力為主，兼而學習世界優秀傳統的繪畫，在每一個教育階段上，都要學習國內外不同民族優秀傳統的繪畫，培養學生有一雙欣賞“美”的眼睛。2.突出美術教育的人文科學性質。在不同階段上都應開設藝術鑒賞課或者其他藝術活動。只有在鑒賞中以及大量優秀的例子中，才能培養審美的眼光。3.開設藝術史課程或藝術講座，以美育為宗旨的美術教育與以學習技法培訓藝匠為宗旨的教育應該是有區別的。4.可適當地開展藝術批評課程，引導學生對美術作品進行批評，不僅可以帶動其對其他學科的學習研究興趣，擴大知識面，更重要的是使學生們在進行批評的活動中，依據所選擇的價值判斷和標準不斷地評判和修正自己，以同樣的價值判斷和標準塑造自身。

（三）加強中小學專業美術教師隊伍的培養

在中小學美術專業教師隊伍建設方面，盡管相對前幾年有所改善，但狀況仍不容樂觀，城市中學還有一些高校畢業的專業美術教師，小學幾乎全部是“師范”畢業的兼職教員，而農村中小學基本是空白。而且，這些教師中很大一部分人是既沒有在理論上上升到美學教育的高度，在實踐上又沒有較強的實際美術創作和教學能力。所以，中小學生普遍無法接受系統的審美藝術教育，因而缺乏較好的審美意識。

加強美術教師隊伍的培養，首先是加強師范類美術專業的建設。師范類美術專業包括兩個方面，一是師范類學校中的美術教育專業，二是綜合類大學中藝術系美術教育專業或美術學院中的美術師范專業。一是從師范類學校抓起，師范學校是培養教師的搖籃，我們培養的這支隊伍素質的高低，直接影響到所輻射的受教人群，影響到中小學生的全面成長。二是抓好綜合類大學中藝術系或美術學院中的美術師范專業的建設，培養美術教育人才隊伍作為補充，彌補目前美術教育人才隊伍的不足。

在師范類美術專業建設中，必須抓好師資隊伍建設、課程設置、教學模式等各方面的工作。師范類高校除要有一批從理論到實踐都有很強素質的專家教授外，課程的設置、授課的形式也很重要，要改革現有的教學體制。美術專業在設置必要的藝術技巧訓練課外，要特別加強美學理論、藝術鑒賞、審美趣味、美學史論、藝術實踐等課程設置。

只有認真抓好美術教育建設，才有保證培養出高質量的人才。改善中小學美術教育的狀況，最重要的是真正做到全面推行素質教育，營造良好的藝術教育環境。

參考文獻：

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第三篇：對常熟市中小學校外培訓機構現狀的調研和思考

對常熟市中小學校外培訓機構現狀的

調查和思考

摘要：隨著市場經濟的發展，文化產業在我國漸趨火熱。校外培訓機構是以課外輔導學生來獲取利潤的機構，屬于文化產業范疇，其發展前景很是樂觀。國內研究校外培訓機構的學者有很多，但常熟卻缺乏在這方面的研究。本文主要針對常熟市校外培訓機構存在的問題和應對舉措展開論述，以期能給相關人士帶來啟發。關鍵字：常熟市

中小學

培訓機構

現狀

思考

一、常熟市中小學校外培訓機構興起的原因

伴隨著常熟市民生活水平和生活質量的提高，家長對孩子的教育和學習的投資也越發關注。筆者之前做過一個關于常熟市中小學校外培訓機構的項目調查問卷，通過實地走訪以及對問卷的統計和分析，我們不難得出常熟市民在中小學生校外培訓方面加大投資的原因。

上文提到的常熟市民經濟條件的改善是一個重要的前提。但經濟條件的改善意味著市民們的工作愈發忙碌，他們很難抽出空余的時間來督促孩子的學習。而中小學生的學習自主性如果在得不到有效監督的情況下將會很薄弱，其在校學習成績想必不會令家長滿意。因此“望子成龍，望女成鳳”的家長便希望通過校外培訓機構來代替自己照顧孩子的學習。

當然，有些家長送孩子去中小學校外培訓機構完全是因為孩子的成績太差，而自己又無能為力，因而只能求助相對專業的培訓機構。中國傳統觀念是“學而優則仕”，雖然科舉取士這一選拔人才的舉措早已被廢除，但現代人的名校觀念卻應運而生，即只有成績優異才能考取名校，而考取名校就意味著未來的生活將會是一片坦途。不可否認，這是現代絕大多數家長的樸素愿望。所以，孩子成績不理想，就想方設法的提高其成績，那么社會上比較專業的校外培訓機構就是家長們的選擇之一了。

正所謂有需求才會有市場，正是因為家長們有了讓孩子接受校外培訓的愿望，常熟市的校外培訓機構才會遍地開花。在大多數孩子都上校外培訓機構的情形下，為了不讓自己的孩子輸在起跑線上，所以一些家長又產生了跟風現象。

種種因素促成了常熟市中小學校外培訓機構的發展熱潮，但遍地而生的所謂校外培訓機構卻又良莠不齊，存在種種不規范的問題。

二、常熟市中小學校外培訓機構的分布

據統計常熟市目前規模大，服務區域廣的中小學培訓機構共7家且主要集中在市區。其它一些規模較小，服務區域小的校外培訓機構分布零散，主要坐落在交通方便，人口稠密的

街區和院校附近，無法完全統計。

這7家校外培訓機構分別是：世茂教育培訓中心（世茂實驗小學北側，錦湖花園大門對面，泰慈菜市場2樓）、常熟市金鑰匙教育培訓中心（環城北路24號）、常熟市騰飛教育培訓中心（西門大街230號；石梅小學往西100米；市一中斜對面）、東洲區教育信息培訓中心（東洲區東洲大街）、常熟市匯能教育培訓學校（中國江蘇省蘇州市常熟市甸新路8號）、常熟市虞山鎮愛學堂培訓中心（常熟市琴湖新村三區14-1室（大潤發北五星對面）、常熟市捷梯教育咨詢有限公司（常熟市書院街19號4樓）。

這7家大型的教育機構并不都是獨立經營的，它們有的是上海或蘇州總部下的一個分公司，例如常熟市捷梯教育咨詢有限公司。筆者雖然不懂經營之道，但個人認為如果校外培訓機構能夠形成品牌，加強合作，并尋求地區以外的市場，這樣不僅能夠整合所在地區的資源，優化配置，從而擴大知名度，而且有益于提升和帶動所在地區的教育培訓水平，增強競爭力，實現可持續發展。

三、常熟市民對中小學校外培訓的認識程度

在調查市民送孩子去校外培訓機構的原因時，約有3.8%的人是因為孩子成績差需要課外輔導；有34.6%的人是因為自己繁忙無法顧及孩子學習，希望孩子在培訓機構濃厚的學習氛圍中學習；有53.8%的人是因為不想讓孩子輸在起跑線上；7.9%的人是因為其它一些原因。這些數據表明市民希望孩子在課外接受輔導。

在對市民為孩子選擇校外培訓機構的標準調查時，機構的社會輿論佳占19.2%，離家近或可接送孩子占46.2%，收費合理占42.3%,有名師占38.5%。通過調查顯示市民希望校外培訓機構在保證培訓質量的同時可以接送孩子，為自己減輕負擔。

以上數據是通過問卷調查的形式獲得的，基本可以代表大部分常熟市民的觀點。從以上的分析中我們可以得知常熟市民在生活水平提升的同時在孩子的教育問題上的投資也逐漸增加。但家長對校外培訓的投資缺乏深入合理的認識，受從眾心里的影響也較大。因此，個人認為家長應當提高對校外培訓的辨別水平，發揮文明有效的監督作用，促進校外培訓機構的自我完善。

四、常熟市中小學校外培訓機構存在的問題

通過走訪和問卷調查我們發現常熟市中小學校外校外培訓機構的發展存在參差不齊，規模不一，教學所需的硬件設施不足；內部結構單一，這集中表現在經營管理與教學混合方面；師資力量多與宣傳不符，教師多是兼職大學生或退休的老教師，師資流動性相當大，這使得培訓機構的教學力量得不到穩定的保障；教學內容與課程設置缺乏專業規范，許多小型的培

訓機構甚至僅僅是看著孩子做作業，當孩子遇到難題便會請教培訓機構的老師，做完作業老師還要檢查，如果第二天作業中被學校老師發現錯誤，學生便會質問培訓機構的老師。這些現象嚴重阻礙了正常的師生間交往。

校外培訓機構存在育人與盈利的雙重目標，主要以盈利為主，所以出于成本的考慮，一些教育投資者不會投入過多無謂成本去增強育人水平。由于校外培訓機構是有償培訓，所以只有具有支付能力的家庭的孩子才可獲得，因此，在一定程度上對義務教育階段的教育公平產生沖擊。而且，校外培訓機構的教學缺乏規范，一些孩子知道自己是交了培訓費用的，所以遇到稍微難點的問題就問老師，老師解決不好便言語相激，甚至家長找上門來。這在很大程度上弱化了孩子的自主學習能力，在加劇師生相處的矛盾也影響了孩子思想的正常發展。

校外培訓機構雖然打著提高孩子學習成績，沖刺名校等口號，但教育的內涵不僅僅如此。校外培訓機構的對象是孩子，所培訓機構應該以滿足孩子的真實需要為主體，提高孩子的綜合素質為而并非僅僅是提高成績。

五、對常熟市中小學校外培訓機構的思考與建議

隨著經濟的發展和人們對教育產品需求的增加，常熟市中小學校外培訓機構的發展前景很是樂觀。為了促進其健康持續發展，本小組經過調查分析，針對中小學培訓機構存在的問題，現提出以下建議：

（一）政府應加強對校外培訓機構的監督和引導

中小學校外校外培訓機構現歸工商行政部門管轄和監督，而目前常熟市中小學校外培訓機構發展良莠不齊，規模不一，相當一部分的機構甚至是無證經營。這種現狀的結果是校外培訓機構主要以營利為主，自主招聘的教師也多是缺乏專業教學經驗的兼職大學生或是兼職的一線老師，教育內容和課程設置缺乏規范和創新，培訓效果得不到真正保證。

政府可以通過制定相應的法律法規，加強對民間辦學的管理和監督，使校外培訓機構規范自身的內部運作，保證師資力量；同時也可以為校外培訓機構提供最新的教育改革信息，使其及時了解教育教學的動態，為自身的課程設置以及教育內容的落實提供依據；同樣，政府應當幫助和鼓勵培訓機構的發展，在嚴格規范其運作的同時實施一些優惠政策，引導教育機構的良性發展。

校外培訓機構本身存在很多優勢，只是因為缺乏專業化的經營與管理所以存在許多不足，只要政府部門合理引導，加強規范，校外培訓機構會因為其提供的豐富的教育產品而成為學校教育的有益補充。

（二）中小學校外培訓機構應以提高學生綜合素質為培訓宗旨

校外培訓機構都是打著提高學生分數，保證升學率等廣告招收學生，這主要是為適應應試教育的大環境而制定的策略。校外培訓機構因其目的性強而深受家長和學生的歡迎，但教育的本質并不是分數和名校，這樣的結果只能加劇教育的功利化趨勢，這是于目前教育改革的大方向背道而馳的。

校外培訓機構雖然是盈利性的經濟組織，但因為教育的影響是深遠的。所以校外培訓機構應擔負起一個教育者應該具備的社會責任，重點培養具備高素質的學生。因此，校外培訓機構應增強培訓的專業水準，在提高學生自主學習能力，注重對學生思想教育的前提下提高學生成績。

同時校外培訓機構應確保與學校和家長的溝通交流，掌握孩子的基本情況，這樣才可以真正做到以學生為主，制定合理的培訓計劃。

（三）中小學校外培訓機構不應拘泥于眼前利益，而應立足長遠發展

校外培訓不應當僅僅是一個投入少，收益快的盈利型產業，而應該是一個經濟與社會雙贏的偉大的事業。但現實是，一些校外培訓機構屬于個人投資，因而其發展深受資金不足的限制；再加上部分投資者對教育產業了解不深，目光短淺，僅是懷著快速盈利的目的，所以導致常熟市校外培訓機構良莠不齊，規模不一，培訓能力無法滿足社會需求。

因此，校外培訓機構的決策者應高瞻遠矚，不被眼前利益所束縛，增加投資來優化內部結構，提高管理經營能力，完善基礎設施，引進專業師資，在課程設置和教學內容方面與行業接軌以掌握最新教育信息，追求創新；針對家長因工作繁忙無法接送孩子的問題，培訓機構也可以安排專車專人接送，免除家長的后顧之憂。

校外培訓機構在增強自身服務能力，讓家長放心的前提下，一定可以實現經濟效益和社會效益兼得的目標，校外培訓機構也可以獲得長遠的發展。

六、結語

“百年大計，教育為本”不應該是空洞的口號，與不應該僅僅是正規的學校教育的辦學宗旨。中小學生是國家的未來，中小學校外培訓機構作為社會的有機組成部分同樣負有不可推卸的責任。因此，中小學校外培訓機構固然是以營利為目標的產業，但既然與教育發生了密切的聯系，那么便不單單是普通的營利機構。我們雖然不愿意教育和利益掛鉤，但社會趨勢如此，那我們也希望不僅是常熟市的中小學校外培訓機構能夠名副其實，其它地區的同樣也能夠擔起應盡的社會教育責任，盡力完善教育培訓水平，以期達到經濟利益與社會效益雙贏的局面。

第四篇：中小學教師狀況及教學現狀調研報告

一、調查目的和方法目前，基礎教育整體仍處于轉型期，包括傳統教學觀念向現代化教育理念的轉變，舊教材向新教材轉變，以灌輸、接受為主的教學方式向自主、探究、合作的教學方式和學習形式的轉變，傳統的教具向現代化教學手段的轉變，學生由消極被動學習向主動參與學習的轉變。教師是新課程的具體實施者，教師的素質直接影響著新課程的實施，及時了解我縣中小學、幼兒園教師及教學的情況，有助于有的放矢地把新課程改革推向深入，進一步提高教師業務素質和教育教學質量。

20xx年9月至20xx年4月，教師進修學校和各中心校、縣直校、幼兒園一起，對全縣一線任課教師的基本情況和教學現狀做了較全面調查和統計，建立起“**縣中小學、幼兒園教師繼續教育信息監測系統。”此次調查對象包括3380名教師和學校部分教育干部，基本上概括了我縣中小學、幼兒園教師的全部，調查是真實、有效、可信的，在我縣具有很強的代表性。另外，教師進修學校在20xx年10月至20xx年11月，分別對大杖子鄉、掛蘭峪鎮、大水泉鄉和北營房鎮的教師的教學情況和培訓情況進行了實地調研和問卷調查，取得了較為詳實的第一手資料。

二、調查結果與分析

1、教師基本情況 ⑴性別和年齡結構

性別結構年齡結構男教師女教師30歲以下31-40歲41-50歲50歲以上人 數比例人

從表中可以看出，女教師占51%多一點，性別結構基本合理；31歲至50歲教師占65%，說明這一年齡段教師已成為我縣教師的主體，這部分教師從教時間較長，具備一定的教育教學經驗，有利于教育質量的穩步提高；30歲以下的青年教師僅占21%，而且大多已接近30歲，其中26歲以下的教師僅占5%，這說明我縣教師的年齡結構已出現斷檔，年輕教師數量少，教師后備力量不足，這會嚴重影響全縣教育的可持續發展。⑵學歷情況 研究生

（碩士）本科大專中師其它（高、初中）非師范類人 數比例人

數比例人數比例人數比例人數比例人數比例130.38%115434.1%145743.1%71921.27%371.09%70220.77% 從表中可以看出，大專以上學歷占77.58%，教師學歷提高的積極性很高，中學一線教師的學歷達標（大專）已接近100%；中師學歷人數為719人，說明近61%以上的小學教師已經取得了大專學歷；研究生比例很小，僅為0.38%；還有702名教師屬非師范類學歷（包括非師范類院校的畢業生直接到學校任教或是原師范類院校畢業的教師在職進修的學歷屬非師范類院校的）。這部分人當中已有309人參加了省教育廳統一組織的“非師范類在職教師教育類課程培訓與測試”。高級職稱

（中學高級）中級職稱（中一和小高）初級職稱

（中

二、中

三、小

一、小二）無職稱人數比例人數比例人數比例人數比例2247%219665%88526%1755%⑶職稱結構

具有中級以上職稱的教師占65%多，以成為主體，但高級職稱比例偏低。這就要求教師在教學實踐中加大教育科研力度，探索新課程理念下的教學新路，注重總結經驗，多出教學、教研成果。

第五篇：中小學教師狀況及教學現狀調研報告

廬山區中小學教師現狀調研報告

黃

萍

一、調查目的和方法

目前，基礎教育整體仍處于轉型期，包括傳統教學觀念向現代化教育理念的轉變，舊教材向新教材轉變，以灌輸、接受為主的教學方式向自主、探究、合作的教學方式和學習形式的轉變，傳統的教具向現代化教學手段的轉變，學生由消極被動學習向主動參與學習的轉變。教師是新課程的具體實施者，教師的素質直接影響著新課程的實施，及時了解我區中小學、幼兒園教師及教學的情況，有助于有的放矢地把新課程改革推向深入，進一步提高教師業務素質和教育教學質量。

2013年9月至2014年4月，廬山區教師進修學校對我區一線任課教師的基本情況做了較全面調查和統計，此次調查對象全區包括1798名教師，基本上概括了我區中小學、幼兒園教師的全部，調查是真實、有效、可信的，在我區具有很強的代表性。

二、調查結果與分析

1、教師基本情況 ⑴年齡結構

從表中可以看出，截止2014年6月，全區共有中小學幼兒園教師1798人。女教師占52%多一點，性別結構基本合理；50歲以上252人，占專任教師的14%，40歲至50歲教師467人，占專任教師的26%，40歲以下1078人占專任教師的60%，其中 40歲至50歲教師占26%，這部分教師從教時間較長，具備一定的教育教學經驗，有利于傳幫帶；40歲以下占60%，說明中青年齡段教師已成為我區教師的主體，教師后備力量充足，年輕教師數量適中，全區教育的可實現持續發展。

⑵學歷情況

從表中可以看出，教師學歷提高的積極性很高，中學一線教師的學歷達標（大專）已接近100%；本科以上學歷1395人占比為77.58%中師學歷人數為503人，占比為28%，全區研究生比例很小僅4人占0.022%。⑶職稱結構

具有高級職稱的屬于專家型的教師僅151人占8.4%，中級職稱的屬于熟手型教師的845人占47%，初級職稱的教師789人占43.9%，原級職稱的教師16人占0.7%。說明中級職稱和初級職稱成為主體，但高級職稱比例偏低。這就要求教師在教學實踐中加大教育科研力度，探索新課程理念下的教學新路，注重總結經驗，多出教學、教研成果。

4、參加國培情況 “國培計劃”是貫徹落實全國教育工作會議精神和教育規劃綱要而啟動的第一個教育發展重大項目，是進一步加強中小學教師隊伍建設的一項重大舉措。全區每年參加培訓的人數占總人數的15.6%。

5、參加全國中小學教師繼續教育

2013年9月至2014年4月，參加全國中小學教師繼續教育，參訓率基本達100%。

6、參加班主任及學科培訓情況

2013年9月至2014年4月，參加班主任培訓人數為51人，參加學科培訓人數為30人。

7、省、市、區級骨干教師比例

全區共有省級骨干教師21名占比為1.2%，市級骨干教師61人占比為3.4%，區級骨干教師77人占比為4.3%。

8、省、市、區及學科帶頭人比例

省級學科帶頭人63人占比為0.35%，市級學科帶頭人234人占比為1.3%

三、思考和建議

1、為教師的專業發展搭建平臺，全面提高中小學教師的教研水平

從調查中發現，我區教師隊伍整體素質較高，但是，新課程的實施和社會對教育質量的期待對教師又提出了更高的要求。一方面是知識結構，教師不但具有學科專業知識結構，還應該了解學科前沿知識，不斷擴大與本學科相關的知識領域；另一方面是能力結構，不但表現為一般的教學能力，還要具有現代化教學手段與學科課程的整合能力，組織研究性學習以及社會實踐的能力，指導學生自主、合作、探究學習的能力等等。多數教師非常希望提高自己的教學水平、科研水平，渴望交流與合作，對于教師的這種需要，我們教師進修學校應該提供一個全區教師交流的平臺，建立一些培訓制度，不要把培訓當做任務，培訓一結束，就置之腦后，可采用遠程學習的方法，各個學科成立一個相應的工作室，長期與教師聯系，進行教學交流，不斷提高教學能力；使教學中存在的問題能及時解決，使新的教育思想得到傳送，先進的教學經驗得到交流，教學資源得到共享。搭建這樣的平臺，不僅使學校建立一種新的學習機制，更重要的是可以督促教師去學習、去反思、去主動發展自己。這無論對于教師個人專業成長，還是對我區的未來教育的發展都是重要的。這種交流應是長期的而不是短暫的，是實質性的而非形式化的。

2、加強對骨干教師和學科帶頭人的培訓與管理

調查發現，我區省級骨干教師占全區總教師人數的1.2%，市級骨干教師占3.4%，區級骨干教師占4.3%；省級學科帶頭人占0.35%，市級學科帶頭人占1.3%。雖然這一支隊伍人數少但給我區的教育帶來了生氣與活力，對提高我區的整體教育形象和中小學教師專業化水平起到了示范與牽引作用。但是這些被確定為骨干教師的人員，絕大多數人員都未能真正發揮骨干作用，把自己等同于一個普通教師，沒有表現出一個骨干教師應有的責任和創新意識，也不能夠發揮骨干教師的專業引領作用，忽視了自己肩上所承擔的責任和義務，甚至對“骨干教師”這個概念也存在誤解，骨干教師們的主動性和積極性也得不到充分發揮。因此，要切實提高骨干教師的培養質量，發揮青年骨干教師的龍頭作用，就必須妥善處理好以下幾個方面的內容。

（1）、要進一步規范青年骨干教師的培養和確定過程。骨干教師的培養和最終確定需要一個過程，其中包括教師個人綜合素質的提高，專業成長和長期性的最新的教育教學理論和專業技能培訓，以及豐富的教育教學經驗的積累。最終成為一名具備良好的政治思想素質、扎實的教育教學理論基礎和課堂教學基本功、先進的教育教學理念和很強的業務創新能力，形成獨特的教育教學風格，擁有突出的教育教學成果的專家型和研究型教師。

（2）、教育業務主管部門和學校對骨干教師的管理和培訓缺失。有些教師被確定為骨干教師后，業務主管部門和各級各類學校都沒有對骨干教師的管理和培訓做出具體規劃，沒有出臺相關的管理措施和激勵機制，致使“骨干教師”形同虛設，失去了其存在的價值和意義。個別學校在對待骨干教師的問題上，出現了“一次性”現象，即如果某人上次參與了學校或者上級組織的教學研討或者培訓觀摩活動，下次就不能再派他（她）去，這樣的機會讓大家輪著來。

（3）、應對現有的骨干教師提出一些具體的高于普通教師的要求，切實發揮他們在教育教學和校本教研工作中骨干帶頭和專業引領作用。由于受各種條件限制，被確定為各級骨干教師的人員中，平均年齡基本符合骨干教師培養要求。但在工作業績方面，能夠將教學實踐經驗及時進行總結，并形成自己獨特的教學成果，并且多次承擔區級的公開課和觀摩課教學任務，或在省市級教育刊物發表論文者，確實寥寥無幾。大多數人除了按常規管理要求范圍內能基本完成所帶班級科目的教學任務外，不能夠在提高本校教育教學質量和教研工作中發揮骨干帶頭和專業引領作用。“骨干教師”成了一頂空帽子，失去了作用。

3、加強在職教師的繼續教育，提高培訓質量

本輪中小學教師繼續教育以提高教師實施素質教育的能力和水平為宗旨，以促進教師專業發展為導向，以推動教師終身學習為目的，以新理念、新課程、新技術和師德教育為主要內容，開發的資源要堅持理論與實踐相結合，有利于教師自主學習和發展，對教師實際教學具有較強指導意義。資源開發在教育部關于教師教育課程資源建設的整體規劃、統籌協調下，在整合現有優質培訓課程資源的基礎上，系統規劃、重點開發、分步建設；開發重點是建設一批滿足教師急需、方便校本學習、具有遠程特色、立體多樣、優質高效的課程資源。開發的資源應堅持緊密聯系教師教育和基礎教育課程改革的實際，尤其要面向基礎教育教育教學改革實踐，突出以下特性：

（1）、科學性：依據教師專業發展規律，遵循教師在職學習特點，以新理念、新課程、新技術和師德教育為主要內容，注重課程資源開發建設的立體化和綜合性，科學設計和建構課程的目標、內容、學習方式和評價方法。

(2)、針對性：準確把握新課程實施過程中階段性需求特點，針對一線教師關注的熱點和教育教學工作中急需解決的難點，突出對新課程最新研究成果和實施策略的學習與應用。

(3)、實效性：以建設理論聯系實際的橋梁性課程資源為特色，立足校本實踐，強化問題解決，采用專題和案例等方式方法，突出課程內容選擇和組織的實用性和有效性，激發教師的學習興趣，促進教師在學習中提高、在實踐中發展、在反思中成長。

（4）、選擇性：體現課程超市的理念，分層次、分學科、全方位、多專題，采用文本、光盤、網絡課程等多種呈現方式，滿足教師多樣化需求。

（5）、參與性：圍繞新一輪培訓的學習主題組織課程板塊，從問題研究入手建構學習模塊，以案例分析的方式搭建教師學習的平臺，幫助教師主動學習，合作探究，共同提高。

2013年9月至2014年4月，參加全國中小學教師繼續教育，我區參訓率基本雖然達100%。但是通過調查走訪發現，培訓效果差強人意，部分老師只是完成任務，走過場，里面的優質資源根本沒有利用。

4、建立建全有效的培訓評價機制

作為教師，如不注意終身學習和更新知識，就無法適應課程改革的需要。針對部分教師培訓意識淡薄，我們進一步加強了對培訓的宣傳力度和紀律教育，同時對參訓學員進行考核也是十分必要的，考核既是對學員接受一定的培訓后所取得效果的鑒定，同時對學員的學習具有一定的激勵作用，其措施及手段是否科學直接影響到培訓效果。

（1）、具體對出勤、作業完成情況等方面進行量化考核。培訓考核的基本要求為：（1）出勤：缺勤1/4以上者為不合格，全勤為優秀，其余為合格。（2）作業：聽講座或報告記錄稿及體會（每次不少于200字）4篇以上、參與研討活動的記錄稿及體會（不少于200字）2篇以上、完成1節“問題研討”匯報課的課堂教案及反思記錄、5節聽課記錄及評價、1篇教學案例及分析、1篇2000字以上的教學反思或學科教學論文、提供2個新課程疑難問題及300字以上的解答方案、每一位學員上一堂圍繞解決疑難問題的研究匯報課。

（2）、長期跟蹤指導。可采用遠程學習的方法，各個學科成立一個相應的工作室，長期與教師聯系，進行教學交流，不斷提高教學能力；使教學中存在的問題能及時解決，使新的教育思想得到傳送，先進的教學經驗得到交流，教學資源得到共享。搭建這樣的平臺，不僅使學校建立一種新的學習機制，更重要的是可以督促教師去學習、去反思、去主動發展自己。這無論對于教師個人專業成長，還是對我區的未來教育的發展都是重要的。這種交流應是長期的而不是短暫的，是實質性的而非形式化的。（3）、建立教師培訓檔案

建立教師培訓檔案，把教師每年參加培訓（各種培訓）的情況作為教師評價和考核的一項重要指標。