第一篇：從本科教學(xué)水平評(píng)估看教師的地位與作用

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從本科教學(xué)水平評(píng)估看教師的地位與作用 作者：戴發(fā)山

來(lái)源：《沿海企業(yè)與科技》2006年第01期

摘要：教師的數(shù)量、質(zhì)量直接影響著學(xué)校定位、辦學(xué)思路和培養(yǎng)人才的質(zhì)量。本科教學(xué)工作水平評(píng)估將師資隊(duì)伍作為一項(xiàng)硬指標(biāo)，實(shí)施一票否決制，也充分說(shuō)明教師的重要地位與 作用。文章分別從本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估目的意義和本科教學(xué)的內(nèi)在規(guī)律等方面探討教師在提高教學(xué)質(zhì)量方面的重要性。

關(guān)鍵詞：教師；本科教學(xué)；評(píng)估；地位；作用

中圖分類號(hào)：G424.1

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

第二篇：從物理學(xué)的地位和作用看對(duì)中學(xué)物理教師的要求

從物理學(xué)的地位和作用看對(duì)中學(xué)物理教師的要求

摘要：物理學(xué)是一項(xiàng)國(guó)際事業(yè)，它對(duì)人類未來(lái)的進(jìn)步起著關(guān)鍵的作用。在中學(xué)的各門(mén)課程中，物理課在提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)方面起著無(wú)可替代的作用。本文從物理學(xué)的重要作用出發(fā)闡述了對(duì)中學(xué)物理教師的要求。

國(guó)際純粹物理和應(yīng)用物理聯(lián)合會(huì)第23屆代表大會(huì)(1999美國(guó)亞特蘭大市)通過(guò)決議，呼吁社會(huì)正視物理學(xué)的重要性。對(duì)物理學(xué)的作用，大會(huì)的口號(hào)是“探索自然，驅(qū)動(dòng)技術(shù)，拯救生命”。決議指出：“物理學(xué)——研究物質(zhì)、能量和它們相互作用的學(xué)科——是一項(xiàng)國(guó)際事業(yè)，它對(duì)人類未來(lái)的進(jìn)步起著關(guān)鍵的作用。對(duì)物理教育的支持和研究，對(duì)所有國(guó)家都是重要的。”中等教育階段，是一個(gè)人從少年步入青年的時(shí)期，是身心成長(zhǎng)趨于成型的時(shí)期，是在知識(shí)上和能力上為今后的工作和學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)、作準(zhǔn)備的時(shí)期，有著特殊的重要意義。在中學(xué)的各門(mén)課程中，物理課在提高學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)方面起著無(wú)可替代的作用。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我想從20世紀(jì)科技發(fā)展大的背景談起。

1、物理學(xué)推動(dòng)了20世紀(jì)科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展

20世紀(jì)，是科學(xué)技術(shù)空前高速發(fā)展的世紀(jì)。在此世紀(jì)內(nèi)，人類社會(huì)在科技進(jìn)步上經(jīng)歷了一個(gè)又一個(gè)劃時(shí)代的變革。這個(gè)世紀(jì)之初，無(wú)論在動(dòng)力和信息交流方面，人類社會(huì)就全面地進(jìn)入了“電氣化時(shí)代”。這是19世紀(jì)安培、法拉第、麥克斯韋等一批物理學(xué)家和愛(ài)迪生等發(fā)明家努力的結(jié)果。從上個(gè)世紀(jì)之交放射性的發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過(guò)近半個(gè)世紀(jì)原子物理、核物理的研究，40年代物理學(xué)使人類掌握了核能的奧秘，把人類社會(huì)帶進(jìn)了“原子時(shí)代”。今天核技術(shù)的應(yīng)用遠(yuǎn)不止于為社會(huì)提供長(zhǎng)久可靠的能源，放射性與核磁共振在醫(yī)學(xué)上的診斷與治療作用，已為人所共知。這個(gè)成果是和盧瑟福、玻爾、愛(ài)因斯坦、居里夫人和她的女婿和女兒約里奧-居里夫婦、海森伯、費(fèi)米、哈恩等一大串光輝的名字分不開(kāi)的。到了50、60年代，物理學(xué)家又發(fā)明了激光，它的理論基礎(chǔ)是愛(ài)因斯坦1916年提出的光的受激發(fā)射過(guò)程。今天激光技術(shù)已廣泛應(yīng)于尖端科學(xué)研究、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學(xué)、通訊、計(jì)算、軍事和日常生活，成為幾十億、上百億的巨大產(chǎn)業(yè)。

20世紀(jì)科學(xué)技術(shù)給人類社會(huì)帶來(lái)的最大的沖擊，莫過(guò)于以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的信息技術(shù)。號(hào)稱“信息時(shí)代”的到來(lái)被譽(yù)為“第二次產(chǎn)業(yè)革命”。的確，計(jì)算機(jī)給人類社會(huì)帶來(lái)如此廣泛而深刻的變化，是二三十年前任何有遠(yuǎn)見(jiàn)的科學(xué)家都不可能預(yù)見(jiàn)到的。現(xiàn)代計(jì)算機(jī)的硬件核心是半導(dǎo)體集成電路，PN結(jié)是基礎(chǔ)。半個(gè)多世紀(jì)前，巴丁、肖克萊、布賴頓等三位物理學(xué)家發(fā)明了晶體管，標(biāo)志著信息時(shí)代的誕生。從我們物理學(xué)家的眼光看來(lái)，這個(gè)嬰兒在娘胎里至少孕育了20年。這就是說(shuō)，20年代建立量子力學(xué)之后，物理學(xué)家發(fā)展了費(fèi)米-狄拉克統(tǒng)計(jì)、能帶論，從此有了電子和空穴的概念。爾后用摻雜的辦法產(chǎn)生了N型和P型的半導(dǎo)體，這才為晶體管的發(fā)明打下基礎(chǔ)。

以上成果又是和一連串物理學(xué)家光輝的名字——薛定諤、海森伯、狄拉克、泡利、布洛赫、索末菲等聯(lián)系在一起的。自從40年代末晶體管問(wèn)世以來(lái)，60年代制成了集成電路，從70年代后期起，發(fā)展成為大規(guī)模集成電路，而后是超大規(guī)模集成電路，集成度以每10年1000倍的速度增長(zhǎng)著。在有的人看來(lái)，物理學(xué)對(duì)高技術(shù)的貢獻(xiàn)屬于過(guò)去，今天我國(guó)發(fā)展高技術(shù)的關(guān)鍵在于新材料、新工藝。殊不知，微電子加工和分析手段本身，如離子注入、激光退火、盧瑟福背景散射譜、俄歇電子譜、X射線發(fā)光光譜、二次發(fā)射離子質(zhì)譜，以及高分辨的電子刻蝕、同步輻射光刻，哪一樣不是從物理學(xué)各分支的實(shí)驗(yàn)室里移植到工業(yè)上去的！現(xiàn)在教育界大談素質(zhì)教育和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，我想，20世紀(jì)高科技發(fā)展的事實(shí)證明，重大的創(chuàng)造來(lái)源于新的物理思想，否則只是“小打小鬧”，成不了大氣候。

2、物理學(xué)和其它自然科學(xué)的關(guān)系

談了物理學(xué)對(duì)高技術(shù)的推動(dòng)之后，我們?cè)僬務(wù)勎锢韺W(xué)和其它自然科學(xué)的關(guān)系。

物理學(xué)和天文學(xué)由來(lái)已久的血緣關(guān)系，是有目共睹的。當(dāng)今物理學(xué)的研究領(lǐng)域里有兩個(gè)尖端，一個(gè)是高能或粒子物理，另一個(gè)是天體物理。前者在最小的尺度上探索物質(zhì)更深層次的結(jié)構(gòu)，后者在最大的尺度上追尋宇宙的演化和起源。可是近幾十年的進(jìn)展表明，這兩個(gè)極端竟奇妙地銜接在一起，成為一對(duì)密不可分的姊妹學(xué)科。

物理學(xué)和化學(xué)從來(lái)就是并肩前進(jìn)的。自從伽利略、牛頓以來(lái)，物理學(xué)與天文學(xué)已是精密的理論科學(xué)，然而長(zhǎng)期以來(lái)，包括化學(xué)在內(nèi)的其它自然科學(xué)卻一直是經(jīng)驗(yàn)性科學(xué)。1998年的諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)?lì)C給了W.Kohn和J.A.Pople，以表彰他們?cè)诹孔踊瘜W(xué)方面所做的開(kāi)創(chuàng)性貢獻(xiàn)。頒獎(jiǎng)的公報(bào)說(shuō)，量子化學(xué)將化學(xué)帶入一個(gè)新的時(shí)代，化學(xué)不再是純實(shí)驗(yàn)科學(xué)了。化學(xué)是研究分子的學(xué)科。此前，如果說(shuō)物理化學(xué)還是物理學(xué)和化學(xué)在較唯象層次上的結(jié)合，則量子化學(xué)已深入到化學(xué)現(xiàn)象的微觀機(jī)理。近年來(lái)，量子化學(xué)、激光化學(xué)、分子反應(yīng)動(dòng)力學(xué)、固體表面催化和功能材料等物理學(xué)與化學(xué)間的交叉學(xué)科，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，今后兩學(xué)科之間的合作將更為興旺發(fā)達(dá)。

物理學(xué)研究的是物質(zhì)世界普遍而基本的規(guī)律，這些規(guī)律對(duì)有機(jī)界和無(wú)機(jī)界同樣適用。物理學(xué)構(gòu)成所有自然科學(xué)的理論基礎(chǔ)，其中包括生物學(xué)在內(nèi)。物理學(xué)和生物學(xué)的相互滲透，前途是不可估量的。早在40年代，量子力學(xué)的創(chuàng)始人之一薛定諤在《生命是什么？》一書(shū)里預(yù)言：“生命的物質(zhì)載體是非周期性晶體，遺傳基因分子正是這種有大量原子秩序井然地結(jié)合起來(lái)的非周期性晶體；這種非周期性晶體的結(jié)構(gòu)，可以有無(wú)限可能的排列，不同樣式的排列相當(dāng)于遺傳的微型密碼；??”他所說(shuō)的這種“非周期性晶體”，就是存在于細(xì)胞核染色體中的DNA分子。1953年沃森(J.D.Watson，年青的細(xì)菌遺傳學(xué)博士)和克里克(F.H.C.Crick，一位二戰(zhàn)前受過(guò)傳統(tǒng)物理學(xué)訓(xùn)練的人，戰(zhàn)后轉(zhuǎn)為生物物理學(xué)研究生)共同發(fā)現(xiàn)DNA分子的雙螺旋結(jié)構(gòu)。核物理學(xué)家伽莫夫(G.Gamow，大爆炸宇宙論的創(chuàng)始人)用信息論的方法推測(cè)，DNA的遺傳密碼中，每個(gè)“單詞”都是用三個(gè)“字母”組成的。這些推測(cè)相繼得到實(shí)驗(yàn)證實(shí)，20世紀(jì)60年代三聯(lián)密碼逐一被破譯。薛定諤在《生命是什么？》一書(shū)中還有另一段名言：“生命之所以能存在，就在于從環(huán)境中不斷得到‘負(fù)熵’”。作者還說(shuō)：“有機(jī)體是依賴負(fù)熵為生的”。這就是生命的熱力學(xué)基礎(chǔ)。60年代比利時(shí)科學(xué)家普里高津(I.Prigogine)的耗散結(jié)構(gòu)理論，證實(shí)了薛定諤的預(yù)言。當(dāng)前生命科學(xué)中分子生物學(xué)、量子生物學(xué)、遺傳信息學(xué)、蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)等新興學(xué)科的研究正方興未艾。人們說(shuō)21世紀(jì)是生命科學(xué)的世紀(jì)，一位物理學(xué)家則說(shuō)，21世紀(jì)是物理科學(xué)全面介入生命科學(xué)的世紀(jì)。1997年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予的項(xiàng)目，是一個(gè)對(duì)全球金融產(chǎn)生巨大影響的期權(quán)定價(jià)模型—BlackScholes公式。公式的主要?jiǎng)?chuàng)建人F.S.Black的學(xué)歷背景如下：1959年畢業(yè)于哈佛大學(xué)物理系，1964年獲該校應(yīng)用數(shù)學(xué)系博士，1971年任芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授。可惜他于1995年去世，未能享受諾貝爾獎(jiǎng)的殊榮。當(dāng)前出身數(shù)理的人躋身于經(jīng)濟(jì)學(xué)界的大有人在。

翻閱一下現(xiàn)在物理學(xué)的許多重要期刊，或看看許多國(guó)際物理學(xué)術(shù)會(huì)議的日程，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，諸如蛋白質(zhì)折疊、免疫網(wǎng)絡(luò)、化學(xué)鍵斷裂、水土流失、交通堵塞等，大量本不屬于物理學(xué)內(nèi)容的標(biāo)題，赫然入目。人們不禁要問(wèn)：“什么是物理學(xué)？”的確，今天再?gòu)难芯繉?duì)象來(lái)回答這個(gè)問(wèn)題已很困難。我們的看法是，不管什么問(wèn)題，當(dāng)物理學(xué)家用物理學(xué)的方法去研究它時(shí)，就把它變成了物理問(wèn)題。物理學(xué)，是一門(mén)理論和實(shí)驗(yàn)高度結(jié)合的精確科學(xué)。物理學(xué)中有一套最全面最有效的科學(xué)方法。我們說(shuō)，在對(duì)學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)教育中，物理課有著無(wú)可替代的重要作用，根據(jù)就在于此。

3、對(duì)中學(xué)物理教師的要求

我認(rèn)為，作一名優(yōu)秀的中學(xué)教師，除了良好的師德之外，最重要的是兩條：一是先進(jìn)的教育思想，二是較高的學(xué)術(shù)水平。

3．1 轉(zhuǎn)變教育思想

先談教育思想。過(guò)去比較重視知識(shí)傳授，現(xiàn)在提倡素質(zhì)教育，其實(shí)兩者不應(yīng)是對(duì)立的。學(xué)校的功能是傳授知識(shí)，脫離了科學(xué)知識(shí)的背景，科學(xué)素質(zhì)教育是空的。在傳授知識(shí)的同時(shí)，應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)素質(zhì)。但絕不能把素質(zhì)異化為知識(shí)，灌輸給學(xué)生。

科學(xué)素質(zhì)教育中很重要的一點(diǎn)，是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想借楊振寧先生的話來(lái)發(fā)揮。下表是楊先生為中、美教育所作的比較：

中 美

嚴(yán)格、堅(jiān)實(shí)的訓(xùn)練 不規(guī)范的訓(xùn)練

謙虛和循規(guī)蹈矩 自大并充滿活力

小心謹(jǐn)慎、缺乏自信 勇敢、自信

興趣集中于相對(duì)較窄的領(lǐng)域 隨心涉足廣闊領(lǐng)域、興趣廣泛

被動(dòng) 主動(dòng)進(jìn)攻

上表中的詞句是褒是貶，和我們中國(guó)教育的傳統(tǒng)看法恐怕有些出入。事物往往不那么絕對(duì)，說(shuō)褒貶參半也許更為恰當(dāng)，不過(guò)這里包含了中西教育思想上的重大差別。楊先生認(rèn)為：“中國(guó)傳統(tǒng)教育提倡按部就班的教學(xué)方法，認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度，這有利于學(xué)生打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，但相對(duì)來(lái)說(shuō)，缺少創(chuàng)新意識(shí)；美國(guó)提倡‘滲透式’的教育方法，其特點(diǎn)是學(xué)生在學(xué)習(xí)的時(shí)候，對(duì)所學(xué)的內(nèi)容往往還不太清楚，然而就在這過(guò)程中已經(jīng)一點(diǎn)一滴地學(xué)到了許多東西，這是一種‘體會(huì)式’的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生有較強(qiáng)的獨(dú)立思考和創(chuàng)造能力。易于很快地進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的前沿，但不如前者具有扎實(shí)的根基。中美兩種教育方式各具特色，長(zhǎng)短互補(bǔ)，若能將兩者的優(yōu)點(diǎn)和諧地統(tǒng)一起來(lái)，在教育方法上無(wú)疑是一個(gè)突破。”

在我國(guó)，有一種普遍的提法:作為一名好教師應(yīng)當(dāng)“課堂上解決問(wèn)題”，把所教的內(nèi)容都“講深講透”，不給學(xué)生課后留下疑難，讓學(xué)生課后提不出問(wèn)題。所以我國(guó)的教師都習(xí)慣于把知識(shí)組織得井井有條，對(duì)課程內(nèi)容的每個(gè)細(xì)節(jié)作詳盡的解說(shuō)，對(duì)學(xué)生可能發(fā)生的誤解一一予以告誡。我粗略地估計(jì)，同樣的內(nèi)容，在我國(guó)現(xiàn)在課上所用的學(xué)時(shí)，至少比西方多50～100%。現(xiàn)代物理學(xué)中的新事物，怕不能講透而引起麻煩的，在課堂上寧可只字不提。這就是我國(guó)細(xì)嚼慢咽的講授風(fēng)格，封閉式的教學(xué)方法。

著名理論物理學(xué)家和物理教育家韋斯科夫(V.F.Weisskopf)說(shuō)：“科學(xué)不是死記硬背的知識(shí)、公式、名詞。科學(xué)是好奇，是不斷發(fā)現(xiàn)事物和不斷詢問(wèn)‘為什么，為什么它是這樣的？’科學(xué)的目的是發(fā)問(wèn)，問(wèn)如何和問(wèn)為什么。它主要是詢問(wèn)的過(guò)程，而不是知識(shí)的獲得（很可惜多數(shù)人認(rèn)為是后者，而且是這樣教的)。”所以好的老師不是講得學(xué)生沒(méi)問(wèn)題可問(wèn)，而是啟發(fā)學(xué)生提出深刻的問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)有種提法，即“培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力”。我認(rèn)為這個(gè)提法沒(méi)有說(shuō)到點(diǎn)子上。“啟發(fā)學(xué)生提出問(wèn)題的能力”才是科學(xué)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。偉大的科學(xué)家之所以偉大，往往就在這一條上。有一次記者問(wèn)玻爾：“您可是那位知道科學(xué)

中大部分問(wèn)題答案的人？”玻爾回答說(shuō)：“啊，不，不過(guò)也許我比別人多知道一點(diǎn)問(wèn)題。”

國(guó)際物理教育委員會(huì)前主席焦塞姆(L.E.Jossem)說(shuō)：“最好的老師，是讓學(xué)生知道他們自己是自己最好的老師。”亦即，老師的責(zé)任是教會(huì)學(xué)生自己去取得知識(shí)，老師教的目的是讓學(xué)生以后不需要老師。

以上是我們教育思想最需要轉(zhuǎn)變的方面。

教好物理學(xué)，關(guān)鍵是教思路，教方法，啟發(fā)學(xué)生“勤于思考，悟物窮理”，自覺(jué)地努力鍛煉自己自學(xué)的能力。鼓勵(lì)勤于思考，就要讓學(xué)生對(duì)新的概念、定義、公式中的符號(hào)和公式本身的含義，用自己的語(yǔ)言陳述出來(lái)。對(duì)于定理的證明、公式的推導(dǎo)，最好在了解了基本思路之后，讓學(xué)生自己背著書(shū)本演算出來(lái)。這樣學(xué)生才能對(duì)它們成立的條件、關(guān)鍵的步驟、推演的技巧等有深刻的理解。倡導(dǎo)悟物窮理，就要啟發(fā)學(xué)生多向自己提問(wèn)：哪些是事實(shí)？哪些是推論？推論是怎樣得來(lái)的？我為什么相信它？

3．2 提高學(xué)術(shù)水平

現(xiàn)在談中學(xué)教師的學(xué)術(shù)水平問(wèn)題。

在教學(xué)中提高學(xué)生的素質(zhì)，需要老師有較高的素質(zhì)。提高教學(xué)水平的關(guān)鍵是師資的學(xué)術(shù)水平。學(xué)術(shù)水平高，教學(xué)水平不一定高；但學(xué)術(shù)水平不高，教學(xué)水平最多達(dá)到一定程度就飽和了，不可能太高。中學(xué)教師的學(xué)術(shù)水平怎樣才算高？至少應(yīng)該是大學(xué)本科畢業(yè)。師范還是理科？我們的看法，師范物理系與理科物理系在學(xué)術(shù)水準(zhǔn)上不應(yīng)有區(qū)別。如果說(shuō)要體現(xiàn)師范性，那就是在基礎(chǔ)物理方面對(duì)師范生的要求更高。

培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，更需要老師自己有過(guò)創(chuàng)新的經(jīng)歷。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中學(xué)教師應(yīng)達(dá)到碩士水平，我指的是物理學(xué)碩士，因?yàn)樵谘芯可A段才有真正從事創(chuàng)造性工作的經(jīng)歷。現(xiàn)在許多中學(xué)為了對(duì)付高考，都在高中拿出一年的時(shí)間進(jìn)行“題海操練”，學(xué)生沒(méi)有心思顧及與高考無(wú)關(guān)的問(wèn)題。這種情況大大傷害了學(xué)生創(chuàng)造性的思維。這是一個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，我們已有另文評(píng)論，不在此地多說(shuō)。正常的教育環(huán)境下，中學(xué)生思想應(yīng)該很活躍，能給這樣的學(xué)生有效的指導(dǎo)，對(duì)教師的要求是很高的。就物理教師而言，真正理解中學(xué)物理的課程內(nèi)容，要求對(duì)大學(xué)物理有較透澈的理解；能給學(xué)生一些啟發(fā)，教師要對(duì)物理學(xué)和其它科學(xué)的當(dāng)代發(fā)展比較熟悉。

為了提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，教育部提出中小學(xué)教師繼續(xù)教育的規(guī)定。《大學(xué)物理》本是針對(duì)大學(xué)物理教學(xué)的，從這個(gè)角度看，它正好能對(duì)中學(xué)物理教師的繼續(xù)教育發(fā)揮自己的作用。所以我們特開(kāi)辟“中學(xué)物理教師繼續(xù)教育”這一欄目，以便在這方面作出我們的貢獻(xiàn)。

第三篇：教師的地位與作用

論文題目：教師的地位與作用

【內(nèi)容提要】

二〇一一年四月

教師是人類靈魂的工程師，教師職業(yè)是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，這兩句話曾讓許多師范生為之自豪。但是當(dāng)教師面對(duì)調(diào)皮的學(xué)生茫然失措，當(dāng)教師的教學(xué)受到指責(zé)的時(shí)候，當(dāng)教師在工資待遇方面不如他人的時(shí)候，人們對(duì)此就產(chǎn)生了懷疑與動(dòng)搖。曾幾何時(shí)，教師工作被比喻為蠟燭、春蠶，教師的形象被描繪為羸弱的身體，早生的華發(fā)，讓我們的師范生躲閃不及。教師職業(yè)到底是什么？能否給教師職業(yè)以合理的定位？

教師這一社會(huì)職業(yè)，有著悠久的歷史。“如果說(shuō)國(guó)家是教育的基石，那么教師就是基石的奠基者。”由此可見(jiàn)，教師一定的社會(huì)地位和作用的，在歷史的不斷發(fā)展中，教師的地位和作用也在不斷地發(fā)生著改變。

【關(guān)鍵詞】教師 學(xué)生 學(xué)校

教師的地位與作用

教師是人類靈魂的工程師，教師職業(yè)是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，這兩句是大家都耳熟能詳?shù)年P(guān)于教師的評(píng)價(jià)了，這兩句話也曾讓許多師范生為之自豪。教師職業(yè)到底是什么呢？

首先說(shuō)說(shuō)教師的概念，從廣義看，教師與教育者是同一個(gè)詞；從狹義看，教師指學(xué)校的專職工作人員，是一種專門(mén)的職業(yè)。從這一意義上看，教師是受社會(huì)委托在教育機(jī)構(gòu)中對(duì)學(xué)生身心施加特定影響的專門(mén)人員。

教師的地位與作用等最終都是通過(guò)教師的職業(yè)角色和具體勞動(dòng)反映出來(lái)的，我們先來(lái)了解一下教師的具體勞動(dòng)特點(diǎn)與教師的角色。教師所從事的是一種復(fù)雜的腦力勞動(dòng)，它既不同于物質(zhì)生產(chǎn)勞動(dòng)，也不同于一般的精神生產(chǎn)勞動(dòng)。因?yàn)榻處煹膭趧?dòng)對(duì)象是學(xué)生，勞動(dòng)的手段是自己的知識(shí)、才能、品德和智慧，并且是在教師和勞動(dòng)對(duì)象共同參與的活動(dòng)中完成的。因此，教師則扮演著學(xué)習(xí)指導(dǎo)者、行為的榜樣、心靈培育者、學(xué)生的朋友以及教育研究者這多方面的角色。

教師的角色和具體勞動(dòng)體現(xiàn)了其地位與作用。教師職業(yè)的社會(huì)作用指教師職業(yè)對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的實(shí)際影響，它是教師社會(huì)地位的客觀基礎(chǔ)。一般說(shuō)來(lái)，某一職業(yè)社會(huì)影響的大小與其社會(huì)地位高低成正相關(guān)。首先，教師是人類文化知識(shí)的傳遞著，在傳遞人類文化知識(shí)的過(guò)程中進(jìn)行著文化知識(shí)的再生產(chǎn)，豐富著文化知識(shí)；其次，教師是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，通過(guò)理論建構(gòu)、活化和創(chuàng)新知識(shí)、品德示范咨詢宣傳等工作直接參與精神文明的建設(shè)；再次，教師是人才生產(chǎn)的主要承擔(dān)者，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)年輕一代的重任，在學(xué)生發(fā)展中起著引導(dǎo)作用。教師的社會(huì)地位則體現(xiàn)為教師的經(jīng)濟(jì)地位、政治地位、專業(yè)地位和職業(yè)聲望四個(gè)方面。

（1）經(jīng)濟(jì)地位 教師的經(jīng)濟(jì)地位指教師工作所獲得的物質(zhì)報(bào)酬，包括工資、獎(jiǎng)金、醫(yī)療、保險(xiǎn)退休金福利待遇，它是教師社會(huì)地位最直接最基礎(chǔ)的指標(biāo)。包括兩方面：①按時(shí)足額獲取工資報(bào)酬。教師享有按時(shí)足額獲取工資報(bào)酬的權(quán)利。各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高，建立正常晉級(jí)增薪制度。②享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇。教師享受?chē)?guó)家規(guī)定的福利待遇。具體表現(xiàn)為：寒暑假期帶薪休假。享受教齡津貼和其他法律規(guī)定的津貼。地方各級(jí)人民政府對(duì)到少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)從事教育教學(xué)工作的教師，予以補(bǔ)貼。地方各級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)，對(duì)城市教師住房的建設(shè)、租賃、出售實(shí)行優(yōu)先、優(yōu)惠。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村中小學(xué)教師解決住房提供方便。教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等的待遇。定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查，并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)?shù)亟處煹尼t(yī)療提供方針。教師退休或者退職后，享受?chē)?guó)家規(guī)定的退休或者退職待遇。縣級(jí)以上地方人民政府可以適當(dāng)提高長(zhǎng)期從事教育教學(xué)工作的中小學(xué)退休教師的退休金比例。

自古以來(lái)，我國(guó)普通教師的經(jīng)濟(jì)待遇一直低下，俗話說(shuō)“家有一斗糧，不當(dāng)孩子王。”現(xiàn)代社會(huì)雖然重視教育，但是不同的國(guó)家，仍然存在著三種不同類型的教師經(jīng)濟(jì)地位，即相對(duì)于其他職業(yè)的工資報(bào)酬有高于型、持平型和低于型。我國(guó)屬于低于型，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)12個(gè)主要行業(yè)一直排倒數(shù)第幾位，目前略有提高。

（2）政治地位 教師的政治地位指教師行業(yè)在國(guó)家政治生活中所處的地位和所起的作用，表現(xiàn)為教師的政治身份獲得、自治組織的建立、政治參與度、政治影響力等。《教師法》第三條明確規(guī)定教師是“履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員”。這一規(guī)定，實(shí)質(zhì)上是確立了教師在國(guó)家中的政治地位，使教師既不同于傳統(tǒng)的自由職業(yè)者，也有別于國(guó)家公務(wù)員。同時(shí)，1985年1月21日，第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議建立“教師節(jié)”的議案，決定9月10日為教師節(jié)，這一規(guī)定寫(xiě)進(jìn)了《教師法》第六條。教師節(jié)的建立進(jìn)一步提高了教師的政治地位，使教師職業(yè)成為全社會(huì)最受人尊敬的職業(yè)之一，成為“太陽(yáng)底下最光輝的事業(yè)。”教師政治地位的提高教師職業(yè)社會(huì)地位的前提。

古代社會(huì)，教師由官吏或神職人員兼職，政治地位較高。在公共教育制度完善后，西方的教師與政治集團(tuán)和教會(huì)逐漸分離，職業(yè)特征明顯，政治色彩減弱。但是一些國(guó)家又開(kāi)始致力于提高教師的正孩子地位，如德國(guó)公立學(xué)校教師是國(guó)家公務(wù)員；日本國(guó)立學(xué)校教師是國(guó)家公務(wù)員，公立學(xué)校教師是地方公務(wù)員；英、法兩國(guó)學(xué)校教師都是國(guó)家公職人員。在這些國(guó)家，教授享有較高的政治待遇。

建國(guó)后，盡管我國(guó)教師一直被定為公家干部，但是政治地位長(zhǎng)期比較低下。“文化大革命”中，教師被誣蔑為“臭老九”，將教師推到了人民的對(duì)立面。黨的十一屆三中全會(huì)后，知識(shí)分子政策得以落實(shí)，教師政治地位才開(kāi)始恢復(fù)。1985年第六屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了關(guān)于建立“教師節(jié)”的議案，以法律形式明確了教師的節(jié)日。特別是1993年10月《中華人民共和國(guó)教師法》的頒布和實(shí)施，為維護(hù)和提高教師政治地位奠定了法律基礎(chǔ)。

（3）專業(yè)地位

專業(yè)地位指教師職業(yè)的專門(mén)性問(wèn)題。職業(yè)是根據(jù)人們參與社會(huì)勞動(dòng)的性質(zhì)、內(nèi)容、形式等標(biāo)準(zhǔn)劃分的社會(huì)勞動(dòng)者群體。社會(huì)學(xué)者根據(jù)職業(yè)的本質(zhì)、特征將其劃分為專門(mén)職業(yè)和普通職業(yè)。所謂“專業(yè)”是“專門(mén)職業(yè)”的簡(jiǎn)稱，即區(qū)別于一般職業(yè)并具有不可替代性的專門(mén)職業(yè)。專門(mén)職業(yè)有三個(gè)基本特征：一是影響能力，需要專門(mén)技術(shù)和特殊智力，任職前必須接受過(guò)專門(mén)的教育；二是奉獻(xiàn)精神，提供專門(mén)的社會(huì)服務(wù)具有較高的職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感；三是專業(yè)權(quán)利，擁有專業(yè)自主權(quán)或控制權(quán)，如對(duì)從業(yè)人員的聘任、解職等方面的權(quán)限屬于專業(yè)內(nèi)部，對(duì)這些問(wèn)題的處理權(quán)利，不受專業(yè)外因素的控制，專業(yè)內(nèi)部設(shè)有資格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（資格證書(shū)、職稱級(jí)別）、專業(yè)行規(guī)和工作體系等。

教師的專業(yè)地位表現(xiàn)于教師享有的教育教學(xué)權(quán)、科研發(fā)展權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)、民主參與權(quán)等基本權(quán)利之中。

①教育教學(xué)權(quán)。教師有權(quán)進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)，開(kāi)展教育教學(xué)改革和實(shí)驗(yàn)。這是教師專業(yè)地位的基礎(chǔ)。教師有權(quán)進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容安排、選擇教學(xué)方法、教學(xué)手段等。教師的教育教學(xué)權(quán)既是教師的權(quán)利，也是教師必須忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)的義務(wù)，該項(xiàng)權(quán)利不可放棄，它是教師之所以為教師的基礎(chǔ)。

②科研發(fā)展權(quán)。教師可以從事科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流，參加專業(yè)的學(xué)術(shù)團(tuán)體，在學(xué)術(shù)活動(dòng)中充分發(fā)表意見(jiàn)，參加進(jìn)修或者其他方式的培訓(xùn)。專業(yè)發(fā)展權(quán)是教師專業(yè)地位的核心，也是教師專業(yè)化發(fā)展的法律保證。教師離開(kāi)專業(yè)發(fā)展就只能充當(dāng)“教書(shū)匠”，而不能發(fā)展成為“教研家”。這樣，教師自身既不能得到提高，也不能適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要。科研發(fā)展權(quán)包括兩項(xiàng)權(quán)能，一是教師有自主科研的權(quán)利，二是教師有尋求進(jìn)修、培訓(xùn)的權(quán)利。

③考核評(píng)價(jià)權(quán)。教師有指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展，評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)的權(quán)利。這項(xiàng)權(quán)利體現(xiàn)了教師在教育教學(xué)活動(dòng)中的主導(dǎo)地位。具體包括：教師有權(quán)對(duì)學(xué)生因材施教，針對(duì)學(xué)生的特長(zhǎng)、就業(yè)升學(xué)等方面的發(fā)展給予指導(dǎo)；教師有權(quán)對(duì)學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)給予及時(shí)客觀公正的評(píng)價(jià)；教師有權(quán)運(yùn)用正確的指導(dǎo)思想和科學(xué)的管理方法使學(xué)生的個(gè)性和能力得到充分發(fā)展。

④民主參與權(quán)。教師有權(quán)對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。在教育民主化的推動(dòng)下，校本管理發(fā)展迅速，教師民主參與權(quán)能夠得到更好的發(fā)揮。教師的民主參與不僅有利于學(xué)校決策的科學(xué)民主，而且對(duì)教師專業(yè)發(fā)展也是極大的推動(dòng)，也有利于學(xué)校民主文化的生成。

中國(guó)古代，教師職業(yè)沒(méi)有確定的從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是教師社會(huì)地位低下的重要原因之一。見(jiàn)過(guò)后由于教育發(fā)展快，教師短缺，大量補(bǔ)充民辦教師、代課教師，曾經(jīng)一度達(dá)到5800000人，嚴(yán)重影響了我國(guó)教師職業(yè)專門(mén)化的發(fā)展。近些年來(lái)，我國(guó)師范教育發(fā)展很快，為中小學(xué)輸送了大量具有合格學(xué)歷的教師，并且對(duì)學(xué)歷未達(dá)標(biāo)的教師進(jìn)行了補(bǔ)償教育。但是，從教師專業(yè)化角度衡量，我國(guó)中小學(xué)教師總體的專業(yè)素質(zhì)仍有待于提高，所以，我國(guó)教師專業(yè)化是一個(gè)需要不斷發(fā)展和深化的過(guò)程。

（4）職業(yè)聲望

教師的職業(yè)聲望是指社會(huì)對(duì)教師的職業(yè)評(píng)價(jià)及認(rèn)可程度。教師職業(yè)聲望反映了交換四行業(yè)在人們心中的地位和相應(yīng)的價(jià)值判斷。1985年，我國(guó)就“國(guó)民的職業(yè)評(píng)價(jià)與職業(yè)選擇”問(wèn)題，對(duì)76000多人進(jìn)行了一次較大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)查，中小學(xué)教師被公認(rèn)經(jīng)濟(jì)收入處于低層（僅位于待業(yè)青年之前，在真正意義的職業(yè)中屬最后一位），但在職業(yè)選擇時(shí)卻位居第五，高于工人、商業(yè)服務(wù)人員、個(gè)體戶、民辦企業(yè)人員與農(nóng)民。1989年6月20日《報(bào)刊文摘》報(bào)道：1989年，中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心與中國(guó)社會(huì)調(diào)查所對(duì)北京市民進(jìn)行了一次民意調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)中國(guó)21種全民所有制職業(yè)中，教師形象最佳，排位第一。從總體上看，我國(guó)教師的職業(yè)聲望一直是比較高的。當(dāng)然，職業(yè)聲望與真實(shí)的社會(huì)地位仍有一定的差距，并且有時(shí)職業(yè)聲望可能只是反映人們對(duì)傳統(tǒng)價(jià)值觀念的向往和懷念，并不能預(yù)測(cè)職業(yè)發(fā)展前景。

在教師職業(yè)的社會(huì)地位不斷得到提高和保障的同時(shí)，教師的作用發(fā)揮程度不僅能夠反映教師工作的內(nèi)在價(jià)值，而且對(duì)教師地位也有重要的影響。教師地位最終取決于教師職業(yè)的社會(huì)價(jià)值表現(xiàn)程度，只有充分發(fā)揮了教師的作用，教師的地位才能夠得到保障。我們分別從校長(zhǎng)與教師的關(guān)系、教師與學(xué)校的關(guān)系和教師與學(xué)生的關(guān)系三個(gè)角度分析教師的作用。（1）從校長(zhǎng)與教師的關(guān)系看教師的作用

傳統(tǒng)的學(xué)校管理理念認(rèn)為，校長(zhǎng)與教師的關(guān)系是管理與被管理的關(guān)系，是命令與服從的關(guān)系，具有上下級(jí)的關(guān)系。這種主張的前提預(yù)設(shè)是校長(zhǎng)是教師公益的代言人，為履行這樣的職責(zé)校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備與之相適應(yīng)的權(quán)力，這是科層領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的典型表現(xiàn)。這樣的領(lǐng)導(dǎo)理念需要改進(jìn)。它要求校長(zhǎng)不能簡(jiǎn)單地套用科層制理論管理學(xué)校，要看到學(xué)校具有的特殊性。要避免科層權(quán)威的駕馭，因?yàn)榻處熥鳛閷I(yè)人士，教師的專業(yè)發(fā)展需要學(xué)習(xí)型組織環(huán)境，而這樣一種環(huán)境在科層權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)校是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，更多的需要專業(yè)權(quán)威、道德權(quán)威和心理權(quán)威型領(lǐng)導(dǎo)來(lái)駕馭。要防止校長(zhǎng)絕對(duì)權(quán)力的滋生。社會(huì)常識(shí)告訴我們，校長(zhǎng)并不總是能夠完全代表教師的利益，甚至是學(xué)校的利益。由于學(xué)校管理監(jiān)督機(jī)制的薄弱，校長(zhǎng)的權(quán)力有時(shí)還表現(xiàn)于“絕對(duì)的權(quán)力”，而已有原理表述“絕對(duì)會(huì)產(chǎn)生腐敗”。

因此，我們需要更新學(xué)校管理者的教育管理理念，重新審視校長(zhǎng)與教師的關(guān)系，重新認(rèn)識(shí)教師的作用。盡快轉(zhuǎn)變校長(zhǎng)的角色需要，為教師工作提供更好的服務(wù)，不斷改善和提高為教師服務(wù)的水平。

教師是校長(zhǎng)的智慧源泉。組織是基于對(duì)公共事務(wù)管理而產(chǎn)生的。學(xué)校作為學(xué)習(xí)型的組織，校長(zhǎng)要通過(guò)一定的措施，領(lǐng)導(dǎo)組織成員實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，并不斷修正組織目標(biāo)、確立新的發(fā)展目標(biāo)。組織并不是僅僅由管理者組成，組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要組織全體成員的積極參與。參與式管理20世紀(jì)60年代確立于美國(guó)，目的在于最大程度地滿足員工的社會(huì)需要和工作技術(shù)要求，以期提高員工對(duì)組織的認(rèn)同并積極參與組織的建設(shè)。有學(xué)者認(rèn)為，參與式管理是世界教育改革的重要趨勢(shì)，是學(xué)校成功的關(guān)鍵。參與式管理之所以對(duì)學(xué)校發(fā)展作用重大，主要的是基于教師智慧的價(jià)值以及組織文化對(duì)教師發(fā)展的促進(jìn)作用。可以說(shuō)，教師具有智慧這是無(wú)疑的，但是只有組織文化具有凝聚力、創(chuàng)造精神、公正平等等特征，教師才能夠樂(lè)于在組織中發(fā)展，組織才能夠更好地發(fā)掘教師的潛力。

①

學(xué)校建立參與式管理需要有相應(yīng)的資源支持：第一，權(quán)力下移。特別是涉及教師專業(yè)發(fā)展的事項(xiàng)，校長(zhǎng)權(quán)力的介入應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。但應(yīng)當(dāng)清楚的是權(quán)力與責(zé)任是同在的，權(quán)力下移同時(shí)意味著對(duì)權(quán)力的行使要充分負(fù)責(zé)。第二，教師要有必要的知識(shí)與信息。這是教師進(jìn)行參與的關(guān)鍵，教師要有必要的參與組織管理的能力。第三，獎(jiǎng)懲要公平公正。無(wú)論是物質(zhì)獎(jiǎng)懲還是精神獎(jiǎng)懲，只有組織在利益關(guān)系分配方面做到公平公正，組織才能保持良好的發(fā)展氛圍。

教師是校長(zhǎng)工作的監(jiān)督者。《教師法》規(guī)定，教師可以對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理。校長(zhǎng)工作是教師參與民主監(jiān)督的重要方面。在校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施尚存在問(wèn)題的情況下，校長(zhǎng)作為專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在工作中推動(dòng)依法治校的進(jìn)程，同時(shí)也要增強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng)。因此，校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)樂(lè)于接受教師的監(jiān)督，對(duì)教師的民主監(jiān)督應(yīng)從制度層面予以保障。（2）從教師與學(xué)校的關(guān)系看教師的作用

教師對(duì)學(xué)校的重要意義毋庸置疑，然而教師對(duì)學(xué)校的重要作用從未向今天這樣重要。世界范圍內(nèi)都在致力于提高學(xué)校的教育質(zhì)量，國(guó)家對(duì)教育的改革可謂深入，教育與市場(chǎng)的結(jié)合表現(xiàn)出教育放權(quán)、學(xué)生擇校、校本管理等等改革模式。但是，這些改革歸根結(jié)底都是為了提高教育質(zhì)量，而提高教育質(zhì)量的核心依舊是教師的專業(yè)發(fā)展。因此學(xué)校發(fā)展賦予了教師新的時(shí)代作用。

教師是學(xué)校的重要組成部分。人類歷史上自從學(xué)校產(chǎn)生以來(lái)，無(wú)論是我國(guó)的“庠、序、校”，還是古希臘的智者學(xué)園，都是因?yàn)橛袔煵庞行＃處熛扔趯W(xué)校出現(xiàn)。學(xué)校是知識(shí)社會(huì)化傳承、生產(chǎn)的需要。教師與學(xué)生是相伴而生的概念，“教師是學(xué)校的重要組成部分”是學(xué)校存在的應(yīng)有之意。

教師是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)校作為開(kāi)放的社會(huì)系統(tǒng)，影響學(xué)校發(fā)展的因素是多元的，反映在學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力方面也是多元的，學(xué)校的社會(huì)評(píng)價(jià)可以反映學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力。SWOT分析技術(shù)就是分析學(xué)校自身實(shí)力常用的技術(shù)，它通過(guò)對(duì)學(xué)校的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行全面系統(tǒng)分析，再將這四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行不同的排列組合，綜合評(píng)定學(xué)校的狀況，為學(xué)校進(jìn)一步的發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。影響學(xué)校發(fā)展的因素既有學(xué)校內(nèi)部的因素也有來(lái)自外部的因素。外部因素如政治法律背景因素、學(xué)校所處的社會(huì)文化因素、學(xué)校的經(jīng)濟(jì)支援因素以及時(shí)代的科技因素等等。學(xué)校的內(nèi)部因素包括學(xué)校成員的素質(zhì)、學(xué)校組織系統(tǒng)運(yùn)作能力、學(xué)校文化、學(xué)校戰(zhàn)略等。其中最終對(duì)學(xué)校發(fā)展起到核心作用的仍是人的因素，在學(xué)校教職工當(dāng)中無(wú)疑又是教師，教師是學(xué)校發(fā)展的中堅(jiān)力量。名校具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，盡管不是所有的學(xué)校都能成為名校，但是畢竟沒(méi)有名師理想就不會(huì)有學(xué)校教育質(zhì)量的持續(xù)改善，更不會(huì)使學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。正如霍姆林斯所說(shuō)：“他精通他所教的科目據(jù)以建立的那門(mén)科學(xué)，熱愛(ài)那門(mén)科學(xué)，并了解他的發(fā)展情況——最新的發(fā)現(xiàn)，正在進(jìn)行的研究以及最近取得的成果。除此之外，本人若能熱心于本門(mén)科學(xué)正在探討的問(wèn)題，并具備進(jìn)行獨(dú)立研究的能力，這樣的教師則可稱為學(xué)校的驕傲。”②

教師是學(xué)校文化的縮影。學(xué)校文化日漸得到重視與認(rèn)同。學(xué)校文化是廣義的，它有物質(zhì)的因素、有精神的因素，有制度的因素。學(xué)校文化主要通過(guò)學(xué)校中人的精神、行為習(xí)慣、思維方式、理想信念等表現(xiàn)出來(lái)，其中學(xué)校的制度因素是學(xué)校文化的重要載體，學(xué)校辦學(xué)理念是學(xué)校文化的濃縮。人是文化的承載者，教師就是學(xué)校文化的主要承載者。學(xué)校教師群體是學(xué)校文化最好的代言人，教師是學(xué)校樹(shù)立品牌最好的也是最為真實(shí)的媒介。教師的文化代言作用之所以重要，乃是因?yàn)榻處煂?duì)學(xué)生發(fā)展的巨大作用。教師和學(xué)生理想信念、行為模式、思維、習(xí)慣都再現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)細(xì)胞的特點(diǎn)。

教師是學(xué)校辦學(xué)理念的踐行者。辦學(xué)理念是學(xué)校文化的重要表現(xiàn)。它是學(xué)校文化經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀提煉生成的，它是學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，凝聚了學(xué)校發(fā)展史上許多人的努力，是學(xué)校巨大 的精神財(cái)富。辦學(xué)理念不應(yīng)當(dāng)是空穴來(lái)風(fēng)的口號(hào)標(biāo)語(yǔ)，它是學(xué)校的宣言、誓言，辦學(xué)理念更重要的價(jià)值在于在精神層面用道德的力量去約束組織內(nèi)的成員，并不在于對(duì)外公示。一些著名學(xué)校的校訓(xùn)都反映了學(xué)校的深刻文化內(nèi)涵以及特色。如哈佛大學(xué)的校訓(xùn)“我愛(ài)吾師，我更愛(ài)真理”，清華大學(xué)的校訓(xùn)“自強(qiáng)不息，厚德載物”，北京大學(xué)的校訓(xùn)“愛(ài)國(guó) 進(jìn)步 民主 科學(xué)”，北京師范大學(xué)的校訓(xùn)“學(xué)為人師 行為世范”，等等。人大附中的校訓(xùn)也較有特色，其校訓(xùn)是：“尊重個(gè)性 挖掘潛力 一切為了學(xué)生的發(fā)展 一切為了祖國(guó)的騰飛”。這則校訓(xùn)突出反映了學(xué)校以人為本、以人的個(gè)性為本的辦學(xué)思想。“尊重個(gè)性 挖掘潛力 一切為了學(xué)生的發(fā)展”針對(duì)學(xué)校的每一個(gè)人，所有的教職工和學(xué)生，其中學(xué)生是主角。“一切為了祖國(guó)的騰飛”反映的是社會(huì)本位的思想。學(xué)校對(duì)人的價(jià)值給予了最高的重視，表達(dá)了教育的終極價(jià)值。學(xué)校對(duì)社會(huì)的關(guān)注也表明了學(xué)校堅(jiān)定的辦學(xué)方向。在這一基礎(chǔ)上學(xué)校確立了“全面發(fā)展＋突出特長(zhǎng)＋創(chuàng)新精神＋高尚道德”的培養(yǎng)目標(biāo)。

這些名校的辦學(xué)理念之所以得到世人的認(rèn)可，重要的乃是他們踐行了自己的辦學(xué)理念，他們培養(yǎng)的人才得到認(rèn)可，教育的價(jià)值得以實(shí)現(xiàn)。其中蘊(yùn)涵著教師踐行學(xué)校辦學(xué)理念的貢獻(xiàn)。

（3）從教師與學(xué)生的關(guān)系看教師的作用

教師是學(xué)生的施教者。一個(gè)教師不管其本人是否意識(shí)到，他都在自覺(jué)地不自覺(jué)地給學(xué)生進(jìn)行著師范。正如德國(guó)教育家第斯多惠所說(shuō)：“教師本人是學(xué)校里最重要的師表，是最直觀的最有教益的模范，是學(xué)生最活生生的榜樣。”

③

“師者，傳道授業(yè)解惑也”是教師作為施教者，履行教育教學(xué)職責(zé)的表達(dá)。教師的教育職責(zé)與教學(xué)職責(zé)相得益彰，傳授知識(shí)只是教師教育職責(zé)的一部分，教師的育人職責(zé)亦不應(yīng)忽視。正如著名教育家凱洛夫所言：“沒(méi)有無(wú)教育的教學(xué)”一樣，教師對(duì)學(xué)生身心發(fā)展的影響是多方面的，特別是在道德情操、健康人格形成方面的作用不應(yīng)當(dāng)忽視。

教師是學(xué)生的平等交流者。教師作為交流者是以教師能夠平等對(duì)待學(xué)生為前提的，這需要教師在思想觀念上認(rèn)識(shí)到學(xué)生的平等人格價(jià)值。在此基礎(chǔ)上，師生交往才會(huì)有良好的氛圍。教師與學(xué)生的平等交流主要表現(xiàn)于兩個(gè)方面：

第一，人格平等。教師與學(xué)生都是獨(dú)立的個(gè)體，無(wú)論學(xué)生是否具備完全行為能力，從人本身的意義而言，學(xué)生與教師是平等的，這也是《憲法》確立的人人平等地位的體現(xiàn)。作為個(gè)體的學(xué)生具有獨(dú)立的人格尊嚴(yán)，無(wú)論其年齡、智力、認(rèn)識(shí)判斷能力發(fā)展水平如何，人格尊嚴(yán)都是獨(dú)立存在的。教師只有真正認(rèn)識(shí)到與學(xué)生的平等關(guān)系，才可能從根本上杜絕時(shí)有發(fā)生的教師體罰、變相體罰學(xué)生事件的發(fā)生。認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)教師也需要重新審視我國(guó)傳統(tǒng)的“家文化”思想。我國(guó)有“一日為師，終生為父”的傳統(tǒng)思想，它反映了社會(huì)對(duì)教師的尊重，對(duì)教師地位的認(rèn)可，但是這一思想在法治背景下也有其負(fù)面影響。因?yàn)椋覀兊奈幕袑⒆优暈楦改富蚱渌O(jiān)護(hù)人附屬物的傾向，認(rèn)為子女是父母的私有財(cái)產(chǎn)，任由其如何處置，濫用家庭教育權(quán)。在這樣的家庭文化背景下，將教師視為父母，也意味著他們自然習(xí)得了父母的教育權(quán)。教師作為這種“家文化”氛圍中的一分子，則可能無(wú)視學(xué)生的獨(dú)立性尊嚴(yán)，對(duì)其隨意施教。因此，在“都是為學(xué)生好”掩蓋下的種種無(wú)視學(xué)生尊嚴(yán)，扼殺學(xué)生個(gè)性的做法，應(yīng)當(dāng)引起教師以及教育管理者的充分重視。例如，安徽宿州二中教師張穎，因班級(jí)紀(jì)律差，于是就讓全班同學(xué)投票評(píng)選上課搗亂的學(xué)生，結(jié)果張穎把排在后五名學(xué)生的名字寫(xiě)在了黑板上，甚至要求家長(zhǎng)將孩子領(lǐng)走。此后，這五名同學(xué)經(jīng)常被停課、罰站。她還辱罵一名女學(xué)生，險(xiǎn)些導(dǎo)致學(xué)生自殺。教師的這種行為是對(duì)師生關(guān)系的踐踏。在這種情況下，師生之間不僅不可能進(jìn)行正常的交流，就連教師最基本的教書(shū)育人職責(zé)也沒(méi)有履行。

第二，知識(shí)面前平等。《師說(shuō)》曰“弟子不必不如師，師不必賢于弟子，聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻，如是而已”。亞理士多德說(shuō)：“吾愛(ài)吾師，吾更愛(ài)真理”。這都在強(qiáng)調(diào)師生在知識(shí)面前是人人平等的。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，學(xué)生在多方面都表現(xiàn)出了聞道在先的特點(diǎn)，教

師對(duì)這樣的時(shí)代變革應(yīng)當(dāng)欣然接受。

教師是教育教學(xué)的主導(dǎo)者。賦予學(xué)生以平等的地位，我們也應(yīng)當(dāng)充分注意到學(xué)生成長(zhǎng)中不成熟的一面，需要教師的引導(dǎo)與幫助。師生關(guān)系平等并不意味著學(xué)生有無(wú)限自由，教師處于無(wú)為的地位。恰恰相反，教師要根據(jù)學(xué)生的群體特點(diǎn)和個(gè)別特點(diǎn)展開(kāi)教育。教師在教育教學(xué)過(guò)程中始終處于主導(dǎo)的地位。

教師是關(guān)愛(ài)學(xué)生的保護(hù)者。教師的教育教學(xué)工作同時(shí)應(yīng)當(dāng)關(guān)注學(xué)生的身心健康。教師要給予學(xué)生關(guān)心愛(ài)護(hù)，并對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育，不僅要使學(xué)生掌握安全技術(shù)，而且還要教育學(xué)生具有安全意識(shí)。在培養(yǎng)學(xué)生心靈方面，教師是第一線的“指戰(zhàn)員”，是“最有利于培養(yǎng)真誠(chéng)、善良、美好心靈的職業(yè)”。

教師是評(píng)價(jià)學(xué)生的“執(zhí)法”者。教師有對(duì)學(xué)生的發(fā)展情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)的權(quán)利，如教師在學(xué)生成績(jī)操行評(píng)定、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等方面具有一定的“執(zhí)法權(quán)”，同時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核評(píng)價(jià)也是教師的義務(wù)。近年來(lái)，受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，也出現(xiàn)了一些教師不能公平、公正評(píng)價(jià)學(xué)生的不良行為。為此，有的學(xué)校甚至打出了教師要“廉潔從教”的標(biāo)語(yǔ)。教師公平、公正地考核評(píng)價(jià)學(xué)生不僅是教師教育教學(xué)權(quán)利和義務(wù)的要求，也是不斷提高教師社會(huì)地位的有效行動(dòng)。

“教師的世界觀，他的品行，他的生活，他對(duì)每一現(xiàn)象的態(tài)度都這樣或那樣地影響著全體學(xué)生。”所以教師的作用更是不言而喻了。

教師的價(jià)值決定了教師的地位，而只有將教師的作用充分發(fā)揮，才能將其價(jià)值充分體現(xiàn)，從而決定教師的地位。教師的地位與作用是相輔相成的，兩者的聯(lián)系是密不可分的。

⑤

④

注釋：

① 董澤芳.教育社會(huì)學(xué).武漢：華中師范大學(xué)出版社.1990.313 ② [蘇]蘇霍姆林斯基.帕夫雷什中學(xué).北京教育科學(xué)出版社,1983.44 ③ [德]第斯多惠.教育文選.莫斯科.1956.203 ④ 魏書(shū)生文選（第一卷）：教育改革的回顧與前瞻（代序）.漓江出版社,1996.5 ⑤ [蘇]加里寧著.陳昌浩，沈穎譯.論共產(chǎn)主義教育和教學(xué).北京：人民教育出版社，1981.157

參考文獻(xiàn)：

1、《學(xué)校教育學(xué)》 張中華、張典兵 青島海洋大學(xué)出版社，2001

2、《教師角色與教師發(fā)展新探》 葉瀾 教育科學(xué)出版社，2001

3、《當(dāng)代教育學(xué)》 袁振國(guó) 教育科學(xué)出版社，2001

4、《現(xiàn)代教育學(xué)》 扈中平高等教育出版社，20002

5、《現(xiàn)代教育原理》

馮建軍南京師范大學(xué)出版社，2001

指導(dǎo)教師評(píng)語(yǔ)：

評(píng)閱教師評(píng)語(yǔ)：

答辯小組意見(jiàn)：

成績(jī)：

指導(dǎo)教師（簽字）：

評(píng)閱教師（簽字）：

組長(zhǎng)（簽字）：

教學(xué)負(fù)責(zé)人（簽字）：

****年**月**日

第四篇：本科教學(xué)水平評(píng)估工作計(jì)劃與要點(diǎn)

本科教學(xué)水平評(píng)估是我校今年各項(xiàng)工作的頭等大事。為全面貫徹和落實(shí)我校第五次黨代會(huì)的精神，按照評(píng)估指標(biāo)體系和內(nèi)涵說(shuō)明要求，在去年評(píng)估準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深入開(kāi)展本科教學(xué)水平評(píng)估的準(zhǔn)備工作，認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)與任務(wù)，深化教育教學(xué)改革，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，重于建設(shè)，提高內(nèi)涵，進(jìn)一步加強(qiáng)教學(xué)工作，規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，以實(shí)際行動(dòng)迎接今年底教育部對(duì)我校的本科教學(xué)水平評(píng)估。

一、評(píng)估工作的主題緊緊圍繞教育部的本科教學(xué)工作水平評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)涵說(shuō)明，以評(píng)促建，以評(píng)促改，全面深化教學(xué)改革，加強(qiáng)和規(guī)范教學(xué)工作，健全和完善教學(xué)管理，保障和提高教學(xué)質(zhì)量。提出今年為我校的“教學(xué)質(zhì)量年”，以質(zhì)量求生存，以改革求發(fā)展，以評(píng)估求創(chuàng)新。

二、評(píng)估工作的基本思路通過(guò)在全校范圍內(nèi)開(kāi)展“教學(xué)質(zhì)量年”的各項(xiàng)活動(dòng)，全面促進(jìn)和落實(shí)本科教學(xué)工作水平評(píng)估的各項(xiàng)任務(wù)。評(píng)估工作全面進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，在全校范圍內(nèi)全面組織、廣泛動(dòng)員、宣傳落實(shí)評(píng)估，全校上下齊動(dòng)員，教職醫(yī)護(hù)員工共參與，從思想上逐步樹(shù)立“評(píng)估重于一切，責(zé)任重于泰山”的評(píng)估思想，充分發(fā)揮全體教師在評(píng)估建設(shè)中的積極性和主力軍作用，從組織上保證評(píng)估工作的順利開(kāi)展，做到指標(biāo)明確、任務(wù)包干，責(zé)任到人。要在去年評(píng)估準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)照評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)容，深入扎實(shí)、認(rèn)真細(xì)致、逐項(xiàng)落實(shí)評(píng)估指標(biāo)與任務(wù)要求，針對(duì)相關(guān)的評(píng)估指標(biāo)（硬指標(biāo)）開(kāi)展各項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)備工作的特別要對(duì)評(píng)估指標(biāo)中的核心指標(biāo)（硬項(xiàng)指標(biāo)）做好研究分析和重點(diǎn)建設(shè)，要求在今年上半年（暑期前）全部完成評(píng)估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

三、今年評(píng)估工作的總體安排上半年（2月20日-6月30日）完成各院（系）部門(mén)的評(píng)估自查自評(píng)、學(xué)校的自評(píng)報(bào)告和自評(píng)依據(jù)；完成校內(nèi)專家組的評(píng)估（模擬評(píng)估）。暑期（7月5日-8月21日）完成各部門(mén)評(píng)估的整改和補(bǔ)缺補(bǔ)漏。下半年（9月1日-10月31日）完成省內(nèi)專家的初評(píng)；全面布置迎評(píng)工作。

四、上半年評(píng)估工作的要點(diǎn)與要求經(jīng)過(guò)去年的評(píng)估階段性準(zhǔn)備工作，雖然取得一些成效，但還存在著許多問(wèn)題和困難，突出地表現(xiàn)在對(duì)評(píng)估的緊迫感不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)不濃，準(zhǔn)備工作不深入、硬指標(biāo)不落實(shí)，制約機(jī)制不健全等。目前，面對(duì)評(píng)估任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大，需要進(jìn)一步加大力度，明確和落實(shí)各級(jí)部門(mén)的評(píng)估任務(wù)，特別要抓緊、抓實(shí)和抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）成立校評(píng)估專家組。校評(píng)估專家組（分基礎(chǔ)組和臨床組）由部分校領(lǐng)導(dǎo)、第一和協(xié)和臨床醫(yī)學(xué)院的老主任、有關(guān)部門(mén)的同志組成（附件一）。根據(jù)2002年我校教學(xué)工作會(huì)議的總體要求和具體措施，以及所制定的《加強(qiáng)本科教學(xué)工作全面提高教學(xué)質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃》，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查全校的教學(xué)評(píng)估工作，討論和制定一系列我校本科教學(xué)水平評(píng)估的方案和措施等。特別要對(duì)我校在辦學(xué)體制、辦學(xué)思想、治學(xué)方略和辦學(xué)思路；教育模式、人才特色；教學(xué)改革、課程體系、教學(xué)方法；教學(xué)管理制度、運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行全面綜合和深入研究，以確定我校辦學(xué)特色的項(xiàng)目與創(chuàng)建目標(biāo)。

（二）充分發(fā)揮各評(píng)估工作小組的作用。為進(jìn)一步發(fā)揮校評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)職能，發(fā)揮評(píng)估辦的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，明確各評(píng)估工作組的任務(wù)和職責(zé)，建議在原評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組和評(píng)估辦的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全評(píng)估組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)評(píng)估工作隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)各級(jí)評(píng)估人員，即對(duì)原評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組、評(píng)估辦、四個(gè)評(píng)估工作小組和評(píng)估資料室的成員作進(jìn)一步的調(diào)整和補(bǔ)充（附件一），以加強(qiáng)評(píng)估的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用，明確各評(píng)估工作組的任務(wù)和職責(zé)，各組要有專人負(fù)責(zé)，按照各級(jí)評(píng)估指標(biāo)，具體分工、明確任務(wù)、各盡其職，以保證評(píng)估工作順利、有效地開(kāi)展。加強(qiáng)評(píng)估資料檔案的整理，健全和完善校、院系和教研室的三級(jí)評(píng)估資料檔案。參考幾所兄弟院校的做法，為迎接評(píng)估，需進(jìn)一步充實(shí)校評(píng)估辦的人員，要從各有關(guān)部門(mén)抽調(diào)專門(mén)人員來(lái)從事評(píng)估（附件一），并提供必要的評(píng)估辦公設(shè)備（包括3部電腦、1臺(tái)復(fù)印機(jī)等）。接受評(píng)估時(shí)需有寬敞的評(píng)估資料室（建議設(shè)在圖書(shū)館內(nèi)），并全面負(fù)責(zé)一系列評(píng)估材料的整理,具體負(fù)責(zé)按評(píng)估一、二級(jí)指標(biāo)內(nèi)容，分門(mén)別類建立健全校級(jí)評(píng)估資料檔案，逐條落實(shí)、整理歸檔，并督促各院系部和相關(guān)部門(mén)及時(shí)提供有關(guān)評(píng)估材料。特別要認(rèn)真整理校級(jí)評(píng)估材料，包括學(xué)校自評(píng)報(bào)告、自評(píng)結(jié)果；校長(zhǎng)評(píng)估匯報(bào)材料及光盤(pán)版的制作；校教學(xué)評(píng)估自評(píng)結(jié)果和依據(jù)、目錄一覽表及備查資料目錄等。同時(shí)，選（指）定和配備評(píng)估專家的信息員10名（有關(guān)部門(mén)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）和聯(lián)絡(luò)員10名（相關(guān)科級(jí)干部擔(dān)任），使他們?cè)缙诮佑|、參與和熟悉評(píng)估工作。

（三）加強(qiáng)各院（系）教學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組的職能。要根據(jù)評(píng)估要求，結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際，明確分工和職責(zé)，進(jìn)一步認(rèn)真做好自查自評(píng)工作，完善自查報(bào)告，加強(qiáng)原始資料的整理。特別是各臨床醫(yī)學(xué)院也要專門(mén)抽調(diào)一些人員脫產(chǎn)來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)備工作。目前，臨床教學(xué)評(píng)估工作面臨困難和問(wèn)題較多，由于醫(yī)療任務(wù)重，其評(píng)估在人力、物力和時(shí)間上很難保證；許多教學(xué)軟件建設(shè)項(xiàng)目空缺（無(wú)備課制度和記錄等）；下屬的臨床教學(xué)醫(yī)院所需材料無(wú)法落實(shí)，實(shí)踐教學(xué)相關(guān)材料少；臨床技能的訓(xùn)練和考核還不夠規(guī)范等。

（四）各工作小組和部門(mén)要完成好自評(píng)報(bào)告。基礎(chǔ)與臨床教學(xué)組和行政與宣傳后勤組要根據(jù)評(píng)估指標(biāo)體系、內(nèi)涵說(shuō)明和評(píng)估結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)、逐項(xiàng)、逐條地對(duì)照落實(shí)，分別做出自評(píng)（自評(píng)等級(jí)為a、b、c和d級(jí)），找出差距，提出問(wèn)題，并全面綜合各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)級(jí)和權(quán)重，結(jié)合我校的實(shí)際情況和有限的評(píng)估經(jīng)費(fèi)投入，合理調(diào)配、有的放矢、重點(diǎn)建設(shè)、分批到位、保證評(píng)估。

（五）正確處理好日常工作與評(píng)估工作的關(guān)系。各部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人（或完成人）要正確處理好教學(xué)科研、臨床醫(yī)療、行政管理等與評(píng)估工作的關(guān)系，不能滿足或停留于前階段的基礎(chǔ)性評(píng)估準(zhǔn)備工作；要求各部門(mén)“一把手”要對(duì)本部門(mén)的評(píng)估工作負(fù)全責(zé)，各完成人要真正負(fù)起評(píng)估責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)教學(xué)評(píng)估任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感，明確各部門(mén)的評(píng)估計(jì)劃和評(píng)估內(nèi)容，突出重點(diǎn)，抓住實(shí)質(zhì)，提高評(píng)估工作成效；要加強(qiáng)各級(jí)部門(mén)評(píng)估準(zhǔn)備工作的監(jiān)督與管理，做到指標(biāo)明確、分工到位、各盡其職、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲分明。由于評(píng)估工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如一些具體的任務(wù)實(shí)施落實(shí)、有關(guān)資料的收集整理以及許多數(shù)據(jù)資料的統(tǒng)計(jì)等需要各部門(mén)的協(xié)調(diào)及通力合作才能完成。因此，要求各部門(mén)專門(mén)抽出一定的人力和時(shí)間，以保證評(píng)估準(zhǔn)備工作的順利開(kāi)展。做到至上而下地分解、細(xì)化和落實(shí)評(píng)估指標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容，做到指標(biāo)明確、任務(wù)包干，責(zé)任到人，并具體組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督各項(xiàng)評(píng)估準(zhǔn)備工作。至下而上地開(kāi)展自評(píng)、自檢和自查工作，對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行及時(shí)整改。下一頁(yè)

（六）研究和落實(shí)評(píng)估的各項(xiàng)硬指標(biāo)與任務(wù)。針對(duì)《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案（試行）》中的38項(xiàng)觀測(cè)點(diǎn)作對(duì)照分析，根據(jù)我校實(shí)際條件進(jìn)行綜合考慮，對(duì)一些在短時(shí)間內(nèi)難以投入、建設(shè)和完成的評(píng)估硬指標(biāo)及項(xiàng)目，給予綜合分析和重點(diǎn)解決，其主要包括：

1、對(duì)新辦專業(yè)的論證，明確建設(shè)目標(biāo)，確保評(píng)估指標(biāo)的落實(shí)到位。對(duì)原5個(gè)新辦專業(yè)（七年制臨床醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)影像、藥學(xué)、公共事業(yè)管理、社會(huì)工作）和今年的五年制臨床醫(yī)學(xué)（眼視光學(xué)方向）專業(yè)等的學(xué)科定位、辦學(xué)條件、社會(huì)需求、師資隊(duì)伍、教學(xué)投入、教學(xué)儀器設(shè)備、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生滿意度等進(jìn)行認(rèn)真審核和嚴(yán)格論證，提出明確的建設(shè)目標(biāo)和具體的解決方案，提交校務(wù)會(huì)討論決定。

2、加大對(duì)教學(xué)及評(píng)估的投入。在去年校預(yù)算外700萬(wàn)元的教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入基礎(chǔ)上，對(duì)原22個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，為學(xué)校今年確定加大學(xué)校教學(xué)投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)評(píng)估建設(shè)項(xiàng)目的額度提供依據(jù)，增加專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)、題庫(kù)建設(shè)、基地建設(shè)、教學(xué)研究和各項(xiàng)教學(xué)評(píng)優(yōu)工作等的教學(xué)基本建設(shè)費(fèi)用，以促進(jìn)教學(xué)條件的進(jìn)一步改善。為迎接評(píng)估、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)基本建設(shè)，估計(jì)至少要投入1200萬(wàn)元的建設(shè)費(fèi)。截止目前，已有5個(gè)院（系）申報(bào)專業(yè)建設(shè)費(fèi)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)建設(shè)費(fèi)共約500萬(wàn)，其中藥學(xué)系130萬(wàn)、公衛(wèi)學(xué)院50萬(wàn)（含基礎(chǔ)課實(shí)驗(yàn)室22萬(wàn)、公共事業(yè)管理專業(yè)28萬(wàn)）、人文社科學(xué)系80萬(wàn)（含社會(huì)工作和應(yīng)用心理學(xué)專業(yè)）、護(hù)理學(xué)160萬(wàn)、醫(yī)學(xué)技術(shù)與工程學(xué)院90萬(wàn)（眼視光學(xué)、影像和麻醉各30萬(wàn)）。此外，其它項(xiàng)目約300萬(wàn)（主要包括課程建設(shè)費(fèi)100萬(wàn)、開(kāi)設(shè)綜合性實(shí)驗(yàn)性實(shí)驗(yàn)費(fèi)100萬(wàn)、七年制教學(xué)科研費(fèi)15萬(wàn)、教改項(xiàng)目20萬(wàn)、評(píng)估專項(xiàng)費(fèi)60萬(wàn)等）。還有圖書(shū)資料設(shè)備添置費(fèi)約300萬(wàn)，以及教室實(shí)驗(yàn)室裝修和校園文化布置等項(xiàng)目的投入與建設(shè)。各附屬醫(yī)院從2002年開(kāi)始已試行“臨床教學(xué)基金制”，即各附屬醫(yī)院從年毛收入的0.5%留成，單列作為該臨床醫(yī)學(xué)院的教學(xué)基地建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。各附屬醫(yī)院需將2002年該基金的留成和使用情況反饋至福建醫(yī)科大學(xué)臨床教學(xué)基地基金會(huì)（暫由臨床教育委員會(huì)負(fù)責(zé)），學(xué)校也將近期對(duì)各附屬醫(yī)院的“臨床教學(xué)基金制”執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和落實(shí)。今年為全面加強(qiáng)臨床教學(xué)的基本建設(shè)，要求各附屬醫(yī)院把去年的0.5%留成基金在財(cái)務(wù)上全額單列，并給予各臨床醫(yī)學(xué)院分管臨床教學(xué)的副院長(zhǎng)“一支筆”，專門(mén)掌管和統(tǒng)一調(diào)撥使用，全部用于臨床教學(xué)的評(píng)估和基地建設(shè)等。要制定出重點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目投入與經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，以保證臨床評(píng)估的達(dá)標(biāo)、臨床教學(xué)的實(shí)施、基地的建設(shè)和臨床教學(xué)質(zhì)量，理順學(xué)校與各附屬醫(yī)院和教學(xué)醫(yī)院的關(guān)系。

3、進(jìn)一步組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)相關(guān)指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算和核實(shí)。如：（1）至2002年我校實(shí)際在校生數(shù)和當(dāng)量數(shù)（附件二）（2）師生比和青年教師（35歲以下）中具有研究生學(xué)位的比例；目前我校師生比約為1：15（教師480，學(xué)生7250）。35歲以下具有研究生學(xué)位（含臨床教師）的為53.07%（121/228），指標(biāo)≥60%為a級(jí)；（3）生均四項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)（包括本、專科教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、教學(xué)儀器修理費(fèi)、教學(xué)差旅費(fèi)和體育維護(hù)費(fèi)等）的比例及增長(zhǎng)情況，初步核算我校四項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1999年為400萬(wàn)、2000年為790萬(wàn)、2001年為1077萬(wàn)（學(xué)費(fèi)收入用與四項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)的比例≥25%為a級(jí)）；（4）生均教室和實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)用房的面積（標(biāo)準(zhǔn)為2.28m2和8.83m2/生）：現(xiàn)統(tǒng)計(jì)教室總面積約13600m2，按在校當(dāng)量生6000人計(jì)，生均為2.27m2。（5）現(xiàn)有圖書(shū)館面積約5300m2，生均僅約為0.7m2；（指標(biāo)中生均圖書(shū)館面積應(yīng)為1.82m2）；生均運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地≥3m2;現(xiàn)無(wú)風(fēng)雨操場(chǎng)（指標(biāo)生均面積應(yīng)為0.5m2。（6）生均教學(xué)儀器設(shè)備值（其中校本部經(jīng)費(fèi)應(yīng)占75%以上）。初步核算我校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值約為3900萬(wàn)元（指800元以上），按當(dāng)量生8000人統(tǒng)計(jì)，至2002年底儀器設(shè)備生均值達(dá)4875元（不包括附屬醫(yī)院儀器設(shè)備總值，指標(biāo)中生均值≥6000元為b級(jí)，≥7000元為a級(jí)）；（7）附屬醫(yī)院生均床位數(shù)。初步核算我校目前五年附屬醫(yī)院（含廈門(mén)第一）總床位數(shù)約為3200張（不含省立和福總臨床醫(yī)學(xué)院），其中附一950張、附二670張、協(xié)和920張、廈一650張。指標(biāo)生均床位數(shù)≥1張為a級(jí)；畢業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生實(shí)際管理床位數(shù)等。（8）藏書(shū)量和年圖書(shū)文獻(xiàn)資料購(gòu)置經(jīng)費(fèi)占全校教育事業(yè)費(fèi)的比例（大于5%）。圖書(shū)購(gòu)置貫99年至2001后分別為30萬(wàn)元，2002年為100萬(wàn)元。經(jīng)查截至上學(xué)期我館館藏27.5萬(wàn)冊(cè)（含外語(yǔ)、馬列資料室），據(jù)統(tǒng)計(jì)4所附屬醫(yī)院現(xiàn)有館藏13.5萬(wàn)冊(cè)，合計(jì)41萬(wàn)冊(cè)。近期圖書(shū)館采購(gòu)電子書(shū)刊資源13萬(wàn)冊(cè)，其中電子全文刊及資料10萬(wàn)冊(cè)，電子圖書(shū)3萬(wàn)冊(cè)。目前合計(jì)54萬(wàn)冊(cè)。

4、教學(xué)基本建設(shè)與規(guī)范管理制度的實(shí)施情況。特別是：（1）雙語(yǔ)教學(xué)的實(shí)施（外語(yǔ)授課課時(shí)達(dá)到該總課時(shí)的50%以上的課程）；（2）必修課應(yīng)用多媒體授課的課時(shí)不低于15%，選修課的開(kāi)設(shè)；（3）學(xué)生較早參加科研和創(chuàng)新活動(dòng)（如導(dǎo)師制等）的措施和執(zhí)行；（4）有綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)的課程（為基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的技能性實(shí)驗(yàn)課）占有實(shí)驗(yàn)的課程總數(shù)的比例應(yīng)≥80%為a級(jí)；開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的建立；（5）教學(xué)改革與實(shí)踐的主要措施、方案和成效，教學(xué)工作與管理的課題項(xiàng)目、論文成果，以及配套項(xiàng)目等；（6）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，包括教師理論授課質(zhì)量、基本理論知識(shí)考試質(zhì)量的原始記錄及資料；評(píng)教評(píng)學(xué)活動(dòng)與記錄；教學(xué)檢查（聽(tīng)課記錄）與督導(dǎo)評(píng)估；教學(xué)工作一票否決制的措施和執(zhí)行情況；生源、就業(yè)的社會(huì)評(píng)估和畢業(yè)生質(zhì)量評(píng)價(jià)等。（7）授課教師制、新教師的試講制、導(dǎo)師制和規(guī)范化培訓(xùn)制等的建立與執(zhí)行；（8）臨床教學(xué)規(guī)范化的管理制度與技能的培訓(xùn)考核等。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生知識(shí)、能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。加強(qiáng)基本理論知識(shí)（主要包括學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)與培養(yǎng)目標(biāo)相符合；教師理論授課質(zhì)量、基本理論知識(shí)考試質(zhì)量和學(xué)生測(cè)試成績(jī)優(yōu)良）和臨床實(shí)踐能力（主要包括學(xué)生臨床思維、臨床操作技能與實(shí)習(xí)大綱要求相符合；臨床思維能力強(qiáng)，臨床技能操作規(guī)范、正確）的訓(xùn)練。分別對(duì)在校本科一、二、三年級(jí)的相關(guān)知識(shí)和課程（如英語(yǔ)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)知識(shí)、醫(yī)學(xué)綜合知識(shí)和臨床專業(yè)知識(shí)及技能等）的綜合測(cè)試和強(qiáng)化訓(xùn)練，以適應(yīng)評(píng)估前期評(píng)估專家組對(duì)部分學(xué)生相關(guān)知識(shí)水平的測(cè)試和問(wèn)卷調(diào)查等。

第五篇：從《教師法》看教師的地位和責(zé)任

從《教師法》看教師的地位和責(zé)任

【摘要】

《教師法》是教育政策與法規(guī)當(dāng)中占有重要地位的一項(xiàng)法規(guī)，它的制定和頒布是我國(guó)教育史上的一件大事。《教師法》的內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，涉及到教師工作的方方面面，也對(duì)教師職業(yè)提出了嚴(yán)格的要求，這為突出教師的社會(huì)地位和職場(chǎng)地位打下了基礎(chǔ)，更要使教師明確自己的歷史責(zé)任，以為我國(guó)教育事業(yè)及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】

教師法 教育 教師 法規(guī)

【正文】

《教師法》全名為》《中華人民共和國(guó)教師法》，它的制定和頒布是我國(guó)教育史上的一件大事，也是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的大事。眾所周知，教育在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中具有先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，因此，我們必須加強(qiáng)教育建設(shè)，努力完善教育制度，加大師資投入，使我國(guó)的教育事業(yè)越辦越好。

改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家一直將教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，因此我國(guó)教育改革和發(fā)展取得了很大的成就，在教育立法方面體現(xiàn)為制定并頒布了《教育法》、《義務(wù)教育法》、《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，表明我國(guó)的教育事業(yè)已經(jīng)走上了依法治教的軌道。其中《教師法》作為教育法律法規(guī)中的重要法律之一，在我國(guó)的教育史上占有舉足輕重的地位，有學(xué)者提出，它的頒行標(biāo)志著我國(guó)教育工作進(jìn)入全面依法治教的新時(shí)期。因而《教師法》的宣傳和普及工作就必須抓緊抓好，在師范院校開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，讓廣大師范學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)《教師法》及其相關(guān)法規(guī)，學(xué)會(huì)依法維護(hù)教師合法權(quán)益，自覺(jué)在以后的教師崗位上履行職責(zé)，全面貫徹教育方針，推動(dòng)教育改革，進(jìn)而提高全民的教育質(zhì)量。

《教師法》內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，涉及到教師職業(yè)的方方面面，在這里不能面面俱到的進(jìn)行講解，因此只是從概括的角度，簡(jiǎn)略地?cái)⑹鲆幌略摲伤w現(xiàn)的教師的地位，對(duì)其中所作的關(guān)于教師的相關(guān)規(guī)定做一個(gè)梳理和解釋，并結(jié)合具體實(shí)踐和生活實(shí)際，探討目前教師在教育中的地位和教師在教育活動(dòng)中還存在的一些問(wèn)題和不足，以便我 們這些師范院校學(xué)生在以后的教育工作中能夠做到有例可循、有法可依。

顯而易見(jiàn)，教師在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用，教師的工作，從深層次來(lái)講，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)家和民族的振興。制定《教師法》等法規(guī)是建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良的宏大教師隊(duì)伍的根本保障，這也是《教師法》制定的目的所在，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.《教師法》的制定，是提高教師社會(huì)地位的法律保障。《教師法》規(guī)定：“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書(shū)育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命，教師應(yīng)

①當(dāng)忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)。”這一規(guī)定為教師社會(huì)地位的確立提供了依據(jù)。但另一方面，《教師法》的規(guī)定，也為教師隊(duì)伍自身的建設(shè)與發(fā)展提出了更高的要求，從而對(duì)教師在教書(shū)育人的工作中付出的勞動(dòng)，對(duì)社會(huì)發(fā)展中做出的貢獻(xiàn)給予了肯定，以法律的形式向社會(huì)說(shuō)明教師理應(yīng)受到社會(huì)的尊重，享受較高的社會(huì)待遇。

2.《教師法》的制定，對(duì)教師的素質(zhì)提出了更高的要求。教師的素質(zhì)同教育的質(zhì)量密切相關(guān)，為此，《教師法》對(duì)教師資格、聘務(wù)、職任、培養(yǎng)與培訓(xùn)等方面作出了規(guī)定，旨在提高師資的質(zhì)量，以確保教育的質(zhì)量，這也是教師職業(yè)贏得社會(huì)尊重的保證，是教師社會(huì)地位的具體體現(xiàn)。

3.《教師法》的制定，推動(dòng)了人們的尊師重教、尊重知識(shí)、尊 ①《教師法》第三條 重人才的觀念。《教師法》的頒布及其他有關(guān)教師配套法規(guī)的出臺(tái)，為明確教師地位提供了法律依據(jù)，用法律法規(guī)來(lái)使社會(huì)了解教師作為人才群體應(yīng)具有的社會(huì)地位和法律地位，推動(dòng)人們尊師重教、尊重知識(shí)、尊重人才的理念，并由此轉(zhuǎn)化為法律意識(shí)，形成全社會(huì)共同支持教師工作，使教師真正成為最受人們尊重的職業(yè)。

教師既然享有如此高的社會(huì)地位，那么他們肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任也就越大。《教師法》規(guī)定：“（教師應(yīng)當(dāng)履行）遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表”①，“貫徹國(guó)家的教育方針，遵守規(guī)章制度??完成教育教學(xué)工作任務(wù)”②，及“不斷提高思想政治覺(jué)悟和教育教學(xué)業(yè)務(wù)水平”③等等。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，我國(guó)的教育發(fā)展的還很不平衡，由于諸多方面的原因，教育戰(zhàn)線仍存在一些問(wèn)題，如教育投入不足，辦學(xué)條件有待改善等問(wèn)題遠(yuǎn)未得到解決，教育內(nèi)部也存在著學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重、辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益不高等一系列問(wèn)題。在教育教學(xué)實(shí)踐中也存在一些違法現(xiàn)象和法律糾紛，如因校園傷害事故而引起的人身?yè)p害賠償糾紛日益增多；一些教師法制觀念比較薄弱，體罰學(xué)生的事件屢禁不止；部分學(xué)生由于缺少法律知識(shí)，做出一些違法亂紀(jì)的事情等等。目前我們作為一名學(xué)生，與教師接觸的時(shí)間不可謂不長(zhǎng)，而為人們所熟知的，便是教師體罰學(xué)生的事情，我們身邊甚至是自身都有可能經(jīng)歷過(guò)，下面就是一則實(shí)例：

2001年5月14日下午，岳陽(yáng)縣某學(xué)校的楊老師讓學(xué)生姜某（13歲）上講臺(tái)默寫(xiě)英語(yǔ)單詞。因姜某默寫(xiě)不出，便被罰站，在該過(guò)程中 ①《教師法》第八條第一款 ②《教師法》第八條第二款 ③《教師法》第八條第六款 雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，楊老師順手打了姜某兩耳光。后來(lái)幾天，姜某出現(xiàn)舉止反常的情況，被醫(yī)院鑒定為患上“精神分裂癥”，被打事件為誘發(fā)原因。9月7日，姜某家人以楊老師體罰學(xué)生為由將學(xué)校和楊老師告上法庭，要求賠償因藥費(fèi)和精神損失費(fèi)共76萬(wàn)元。

其實(shí)，近幾年來(lái)，類似事件層出不窮，也反映出教師隊(duì)伍中素質(zhì)不高者大有人在。《教育法》明確規(guī)定：“禁止體罰學(xué)生。”《教師法》也有“體罰學(xué)生的，經(jīng)教育不改的，由所在學(xué)校。其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”①的規(guī)定。《未成年人保護(hù)法》及其他法律、行政法規(guī)中都有明確規(guī)定禁止教職員工體罰或者變相體罰學(xué)生。社會(huì)上甚至還發(fā)生有素質(zhì)低下的男教師猥褻女學(xué)生的事件，其罪惡行徑令人發(fā)指。

以上的這些事件在現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)有發(fā)生，因此，不論是教師，還是學(xué)生，都要進(jìn)行普法教育。尤其是教師，作為為人師表的典范，必須要嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》的內(nèi)容和精神，領(lǐng)會(huì)它的深層含義。教育政策與法規(guī)在教育活動(dòng)中占有不可動(dòng)搖的地位。對(duì)于教育活動(dòng)的參與者，都應(yīng)該對(duì)《教育法》、《教師法》和《未成年人保護(hù)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)有所了解和學(xué)習(xí)。作為師范院校的學(xué)生，我們更應(yīng)該多學(xué)習(xí)教育法規(guī)，這樣在以后的教育活動(dòng)中遇到各類問(wèn)題，我們才能做到有法可依，維護(hù)自身的合法權(quán)益。以后再走上教師的工作崗位后，我們?cè)诒Ｗo(hù)自身權(quán)益不受侵害的同時(shí)，也要牢記我們身上肩負(fù)的責(zé)任，行使權(quán)利，履行義務(wù)，做一名合格的教育工作者，為社會(huì) ④《教師法》第三十七條第二款 主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)出自己的力量。

參考文獻(xiàn)：

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【2】 羅敏：《教育舉案說(shuō)法》成都時(shí)代出版社2004年版 【3】 《中華人民共和國(guó)教師法》1993年頒布

【4】 人民教育編輯部：《教師法》紅旗出版社1993年版 【5】 崔景貴：我國(guó)職教師資隊(duì)伍建設(shè)的法理審思與法治策略河南科技學(xué)院學(xué)報(bào)2011(10)