第一篇：對學員隊在教學管理中發揮作用現狀的調查與思考

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對學員隊在教學管理中發揮作用現狀的調查與思考

作者：徐和平

來源：《科技創新導報》2012年第02期

第二篇：對供銷社現狀的調查與思考

對供銷社現狀的調查與思考

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對供銷社現狀的調查與思考

——供銷社學習實踐科學發展觀的調查報告

趙 勇

3月下旬區委全面開展了學習實踐科學發展觀教育活動，供銷社也在學教之列。在學教活動中，區聯社本著“邊學習、邊實踐、邊調查、邊整改”的原則，圓滿地完 成了第一階段的學教任務，并通過調研對供銷社的認識有了新的定位，那就是：根在農村，本在服務。黨的十七大三中全會作出了《中共中央關于推進農村改革發展 若干重大問題的決定》，為社會主義新農村建設注入了新的生機和活力，也為供銷社參與新農村建設提供了新的契機。供銷社重點在“三農”上下功夫，在服務上再 創新。只有把供銷社的發展緊緊地和新農村的建設聯系在一起，供銷社才有廣闊市場，才能大有作為。如何實現供銷社又好又快發展？本人在學習實踐活動中，通過對科學發展觀豐富內涵和精神實質的理解和把握，結合對基層社調查研究，對基層社現狀及未來的發展進行了理智的思考和探索。

一、供銷社基本狀況

（一）經營情況。區供銷社系統現有基層社11個，公司2個，配送中心4個，連鎖經營網點67個，農副產品批發市場2個，舊物收購站點355個。以2008 年為例，商品配送額2000萬元；商品銷售額2000萬元；市場交易額1000萬元；舊物收購額2億元。基本形成了以區配送中心為龍頭，鄉級中心連鎖為骨 干，村級連鎖門店為基礎的三級連鎖網絡，滿足了全區廣大人民群眾的生產生活的需要。

（二）資產情況。總觀系統全局，以資產狀況及經營能力分析，基層社可大體分為三種情況。一是資產狀況較好，經營能力較強，有盈利和為農服務能力的占 43%；二是資產狀況一般，靠租賃經營取得收入維持正常開支，已無法依靠自身能力發展自主經營和提供廣泛服務的占37%；三是資產狀況不好，租金收入不能 正常開支，靠大院動遷費過活的占20%。

（三）為農服務情況。近幾年，區聯社積極開展和推進“萬村千鄉”“新網工程”兩大工程建設，重新整合農村商品流通資源，改造提升農村商品流通網絡，特別是日用消費品、農資供應、農副產品、再生資源“四大”網絡已遍布

全區所有鄉鎮和自然村。同時積極實行開放辦社，收納和領辦農民專業合作社，培訓農副產品經紀人，成立各類涉農協會。這不僅賦予了新時期供銷社為農服務的新內容，也為供銷社在為農服務中找到了新的立足點，發展點，同時在為農服務中受到了農民的歡迎。目前，全區日用消費品 和農資銷售網點103家，發展種類專業合作社組織75個，帶動農戶7460戶，年銷售客2.3億元。領辦和創辦種類協會和經紀人隊伍12個，經紀人達 1200人，帶動農戶3500戶，幫助農民銷售農副產品1.6億元，助農增收1000萬元。

二、存在的問題

經過調查，感到還存在著一些比較突出的問題，制約著供銷社的改革與發展。主要表現在：

（一）現有體制推架不適應經濟發展。近年來，全系統積極推動以產權制度和人事制度改革為突破口的部改革，盤活了固定資產，卸掉了人員袍襖，壓縮了費用開 支，使許多基層社重新煥發了活力。但是也有一些基層社在改制后，人員少了，地盤小了，主營業務沒了，就剩下空架子，靠租金收入維持現有人員開支，有的甚至 收不敷出。基層社重組，重建，走“一區一社”道路已成為擺在區社面前亟待解決的重要問題。

（二）舊的思想觀念影響經濟發展。近年來，通過內部改革，人員問題基本解決，離退休人員社保了，醫療保險也參加了，憑借一些資產收的租金也能保證開支，滿 足現狀，不思進取，對在現有基礎上再次改革，再次創新尚缺足夠的熱情和認識。在新形勢下如何開展和拓展為農服務的領域缺乏必要的信心，思路和措施。有一些 干部對供銷社重組、重建信心不足、辦法不多、精神不振。在實踐中既沒有把現有基層社辦成農民經濟組織的勇氣，也沒有真正意義上參與農業產業化改造，更沒有 嘗試和創新。

（三）老式經營業態難能促進經濟發展。近年來，盡管一些基層社興辦了一些連鎖店、加盟店、特許店，但多數還是固守傳統經營模式，單純地進行資產租賃、承包 經營，處在低層次經營。對現代經營方式缺乏學習、研究和實踐。這類基層社實際上是一種吃資產行為，常此下去，不僅失去了可持續發展的基礎，而且嚴重損害了 供銷社形象，外人會產生非議；說供銷社是靠“租子”吃飯。

（四）陳舊的服務理念影響經濟發展。近年來，雖然供銷社做了一些努力和探索，參與了農業產業結構調整，做了一些有意義的涉農工作，但是還是有一些問題顯露 出來了。從體制上看，基層社經過幾年的減債減員、轉換機制，多數職工與企業脫離了勞動關系，現已成為獨立開展經營的自營商，還有的已成為承包店組的小老 板，很難發揮供銷社服務三農的組織優勢。從資金方面看。目前，基層區社普遍缺乏初始投入能力，資金緊缺，與銀行基本不發生借貸關系，客觀上導致基層供銷社 買賣不靈活的商業經營局面。從經營方面看。傳統主營業務萎縮，市場份額逐年下降。例如在農副產品收購和生產生活資料供應方面，市場需求量很大，但是供銷社 所占市場份額小，能提供的服務不多，市場多由個體經營者搶占；在對農技咨詢、信息服務、文化娛樂等社會服務方面，供銷社參與更少。這與城鄉經濟協調發展的 需要、農業產業化的需要、農民生活的需要相比還有很大距離。對提高供銷社的知明度也有一定的影響。

（五）死板的用人機制阻礙經濟發展。目前，基層供銷社干部職工隊伍狀況與新時期發展供銷合作事業的要求不相適應，年齡老化、文化水平偏低、觀念陳舊的問題 非常突出。由于歷史所致，體制所限，經濟所為等原因，造成供銷社干部青黃不接。優秀人才想離開，社會人才不進來，人員隊伍基本處在一譚死水流動不起來。人 才短缺成為基層社改革發展的一大“瓶頸”，應引起我們高度重視。

三、思路與建設

供銷社系統改革發展的重要環節，最為主要的是改革體制，創新機制，提升實力，親情服務，這是供銷社改革發展的關鍵所在。因此，要從六個方面入手：

（一）把供銷社重組、重建作為改革發展的基礎點。改造重組不是對傳統基層社的簡單整合，而是按照市場經濟和開放辦社的要求，對體制、機制和經營方式進行全 面創新，逐步形成產權多元化、經營連鎖化、服務社區化的新格局、新模式，努力打造產權清晰、機制靈活、功能健全、運作規范，與農民經濟緊密連結的新型供銷 社。并通過“以大帶小”“以強并弱”等辦法，確定“一區一社”的體制，有條件的可以吸納專業合作社，為農服務社、農民經紀人等，組建中心社，解決供銷社 “散、小、虧”問題，打造一批經濟強社。區社是基層社改造重組工作的直接領導者和組織者。基層社改造重組的成敗關鍵在區社。因此，區社要發揮的指導、協 調、服務和監督作用，擔負起基層社改革發展的重任。要在充分調查、研究的基礎上，制定出切實可行的總體規劃和方案，分類指導，逐個剖析，確保基層社改革順 利進行。

（二）把做大做強“新網工程”作為當前工作的著力點。目前，雖然“新網工程”做起來難度很大，甚至沒有利益可圖，但是，不能不做，不求數量，注重質量，做 大做強。首先，要突出重點。全系統要打造“四大”網絡，加快推進“新網工程”建設步伐，力爭短期內形成完整的區域網絡體系。其次，要加快配送中心建設。這 是目前網絡建設的關鍵，現在正在洽談、招商引資。通過股份，股份合作制等形式，加快建設步伐。真正做到連起來，鎖得住，杜絕供銷社搭臺，別人唱戲，他人受 益，我們無功的局面。其三，要整合社會資源。對社會上的經營服務網點，只要服從供銷社的管理，接受供銷社的商品配送，并承認社章，都可以成為供銷社的加盟 店、特許店、連鎖店，以此壯大供銷社網絡體系。

（三）把建設社團組織作為為農服務的切入點。供銷社領辦和創辦農村合作經濟組織，助農增收，是供銷社服務“三農”的重要途徑，必須認真抓好。一是正確認 真。發展農村合作經濟組織是農民的期盼，更是推進農村改革發展的重要手段。供銷社必須自覺融入進去，主動搶先發展農村合作經濟組織，建立各類專業協會，靠 前為“三農”服務，積極參與農業產業化經營。如果單純從事流通，賣也賣不出去，買也買不進來，就不會得到政府的重視和支持。二是規范發展。供銷社領辦的農 民專業合作社比較規范，運作也很正常，有章程，有制度，依法注冊登記。而有的專業合作社沒有注冊登記，說明不符合登記要求，所以要盡快規范完善手續，盡早 登記，否則不能以專業合作社名義開展業務經營活動，更不能享受有關優惠政策。三是社農共興。領辦的農民專業合作社組織一定要有供銷社的股份，或者利用社有 資產，設施等入股，不然專業合作社發展起來了，羽翼豐滿了，變成了個人的，供銷社不能從專業合作社發展中受益，白搭工，白費力，一無所獲。

（四）把發展壯大社有經濟作為增強供銷社實力的關鍵點。目前，供銷社經濟實力還很薄弱，經濟包袱沉重，歷史遺留問題較多，職工要吃飯，供銷社要發展，必須 壯大經濟實力來解決這些問題。一是夯實供銷社基礎。通過開發閑置資產，興辦農村經濟組織、領辦專業合作社、參與農業產業化經營、擴大經營業務等途徑，提高 基層社經濟實力，夯實供銷社經濟基礎，增加發展后勁。二是發揮自身優勢。充分發揮供銷社經營網絡優勢，資產優勢，地理優勢，經商優勢，通過招商引資，尋求 新的經濟增長點。要加強社有資產監管，確保社有資產保值增值。三是整合網絡資源。大力培育龍頭企業，發揮龍頭帶動作用，強化聯合合作。通過利益連接，實施 聯合合作，整合系統內的網絡資源，實現資源共享，形成一個完整的系統網絡體系，從根本上解決合作社不合作的問題。

（五）把人才興社戰略作為供銷社發展壯大的主支點。全系統人才匱乏，青黃不接，知識偏低，年齡老化，嚴重制約了供銷社的改革發展。現有干部思想陳舊，不思 進取，保持終日，無所事事，務必引起高度重視。一是穩定人才。供銷社進入市場之后，失去了以往的輝煌。組織上派干部不愛來，基層社職工又下崗又買斷，所以 人才失缺。究其原因，就是供銷社不是公務員系列，經濟效益又不好，留不住人才。現在聯社參照公務員管理，干部隊伍相對穩定，積極性也不斷提高。以待遇留住 人才。二是培訓人才。各基層社現有干部幾乎都是業務骨干，但是，年齡大，水平低，熱情高，辦法少。為了提高其政治思想，業務素質，力爭每年一次將基層社主 任、書記培訓一遍，對其進行政治思想、法律知識、業務知識、市場營銷知識等培訓。以此提高干部的政策理論水平和綜合業務素質，培育一批復合型人才。三是引 進人才。常言道：千軍易得、一將難尋。這話一點不假。供銷社改革至今，用人機制始終沒能突破瓶頸，致使供銷社缺乏領軍人物。為加快供銷社繁榮振興，必須改 革用人制度，打破地域界限，創造選人用人方式，通過公開招聘、公開選拔等形式，招賢納士，引進經營管理人才和農村經濟組織負責人，優秀經紀人以及社會能人 加入供銷社經營管理隊伍，為供銷社隊伍注入新的活力。

（六）把掌握政策，運用政策作為供銷社生存與發展的突破點。眾所周知，供銷社是弱勢部門，是手心向上求人的部門，爭取上級黨委和政府及相關部門重視與支 持，是促進供銷社健康發展的重要保證。供銷社要共同努力。一是溝通協調，爭取支持。供銷社領導別怕麻煩，向上級黨委和政府多請示、多匯報工作，叫他們心中 裝有供銷社。積極協調有關部門，爭取在資金、稅收、金融、土地、登記、辦照、再生資源等方面給予政策支持與扶持，不惜余力地創造有利于供銷社發展的良好環 境。特別是以項目爭取政策，資金支持。二是靠前服務，贏得支持。供銷社要找準定位，不等不靠，主動出擊。特別是在搞好為三農服務上，要靠前服務，積極參與 新農村建設，充分發揮供銷社職能作用，為發展農村經濟有所作為，才能贏得上級黨委和政府的支持。三是重點項目、重點支持。現在“新網工程”建設，加快農民 專業合作社建設中，要積極爭取政策和資金扶持，把爭取來的政策、資金向下傾斜，重點擴大經營，發展社有經濟，為供銷社改革發展創造良好環境。

第三篇：對我縣初中教學管理現狀的幾點思考

對我縣初中教學管理現狀的幾點思考

中方縣中方中學

鄧立人

摘 要：基礎教育課程改革不僅要在課程目標、課程內容、課程結構、課程實施本身下功夫，更要高度關注課程背后的管理因素，發現影響制約課程改革的主要原因，抓住關鍵大膽改革，為課改創設良好的管理環境。沒有配套的管理體制，課程改革就只改了教材的形式，課堂上的教法改革寸步難行。不形成創新型教學管理體制，就不會造就出創新型教師，更不會培養出創新型人才。

關鍵詞：教學常規管理

教學評價

集體備課

制度創新

多元化評價體系

教學管理改革

一、問題的思考

首先是教學常規管理過于傳統的問題。

——過去我縣參照懷化市教育局出臺的《教學管理工作常規》不少要求已相當陳舊，與現時的教學理念有很大距離；有些規定也比較機械，很難適應學校的教學實際，常規管理的內容、要求應該進行及時改革。比如備課管理，要求教師認真備課沒有錯，但要讓每一位教師認真編寫教案，教學目標、教學重點難點、教學手段方法、課時分配、教具準備、教學過程、作業布置、板書設計、教學反思等等每節課都一項不缺，而且都要具體詳細地寫在備課本上，既沒必要也不可能。我校教師課多工作壓力大，真正每門課都要這樣全面認真去備，教師也就沒有什么時間去上課、去輔導學生了。再比如作業布置與批改，要求學生認真完成作業也沒有錯，但學生的作業一定要由教師來布置？布置的作業教育局下發的基礎訓練（有些科目還是兩套）又必不可少？學生根據自己的需要自己布置作業行不行？學生作業一定要由教師來批改？學生自己批改不是更能促進自主發展？教師批改作業（特別是大量的基礎訓練）一定要“全批全改”“精批細改”？根據實際需要有選擇地批改，擠出更多的時間研究教法、輔導學生行不行？備課就要寫教案，寫教案就要不厭其詳；有作業就必須批改，而且批改愈全愈好、愈精細愈好，否則教師的工作態度就有問題——這是上級主管部門多年來形成的普遍認識。教師為此付出了那么多勞動，真的都有利于提高教學質量，有利于促進學生的健康發展？

——教學常規管理的制度、方法仍然傳統，多年來一成不變，檢查的方式方法也過于機械，不同程度地助長了形式主義的“應查”惡風。為了加強常規管理，學校要經常檢查教師的教案、理論學習筆記，經常檢查作業批改情況，要量化計分，形成大量的檔案資料。初衷是好的，但要求卻越來越繁瑣，檢查方法也越來越機械：查教案數篇數、計頁數、看書寫認真程度，少一個教案要怎么怎么樣，少一個板書、少一篇教學后記又怎么怎么樣，書寫不認真又要怎么怎么樣，搞得教師誠惶誠恐謹小慎微，忙不過來回家加班，沒時間思考就閉著眼睛抄教參、抄優秀教師教案。編寫教案、理論學習的過程變成了練書法、做美術作業的過程，課究竟怎么上好還得上課前臨時考慮。抓好計劃、總結兩大環節也很重要，但要求學校工作計劃、教學計劃、教研計劃樣樣齊備，不管重復與否缺一不可，顯然是過分苛求。教師個人也必須有教學計劃、教研計劃。為了迎合上級檢查的標準，學校、教師為此耗費了大量的人力物力，甚至不惜連夜加班突擊“造假”。這樣的管理制度和方法不僅沒有實效，而且助長了投機取巧、弄虛作假的風氣，學校、教師怨聲載道卻敢怒而不敢言。這樣的情緒狀態還怎么提高課堂教學效率！

其次是教學評價嚴重滯后的問題。

——現行的教學評價制度是以“打分劃等、甄別優劣”為主要目的的。教師評價學生是這樣，領導評價教師、教育部門評價學校也是這樣。評價的功能十分單一，內容很難全面，方式方法也比較機械。一個考試分數，決定了學生終生發展的命運，也決定了教師的業績考評總分，不僅影響評優選先、職稱晉升，搞不好還會落聘離開教學崗位。一個成績排名、“末尾淘汰”，給予教師太大的壓力。這樣的“量化考評”披著公正科學合理的外衣，但由于評價內容不全面、方法不科學，獲得的結果往往是以偏概全、以假亂真，給教師帶來“災難”性的傷害。要實施早幾年提出的課程改革，優化課堂教學結構，必須 徹底端正教學評價的目的，轉變評價的功能，采用科學全面的評價方式和方法，為促進學生健康發展和教師成長服務。教學評價本身需要解決的難題非常多，再加上中考的壓力，改革就更難了。然而評價是杠桿，是關鍵，評價不改一切都會受到局限，都會中途夭折，評價改革勢在必行，而且越早越主動越有利。

二、策略的思考

教學管理改革要注意抓熱點、抓難點，集中優勢兵力聯合攻關。備課管理一直是教學管理的老大難。多年來大家一直在“完善”制度要求、評估細則上下功夫，結果是制度越定越細，檢查越來越機械繁瑣，教師機械抄寫的負擔越來越重，真正花在備課思考上的時間卻越來越少。上級主管部門也早有察覺，但一是怕教學成績下降不敢改，二是擔心影響備課質量不敢放。抓住這樣的難點集中攻關，符合廣大教師的意愿，能最大限度地激發活力提高管理效能。

1、落實集體備課，提高課堂教學效率

教師集體備課有利于發揮集體的智慧，彌補各位教師備課過程的不足，取長補短，提高教學的整體水平；可以將集體的智慧與個人的特長有機地結合起來，共同提高。首先，集體備課有助于教師在整體上把握教材及大綱的基本要求，提高業務認識；其次，集體備課有助于教師準確把握教學的重難點，設計好教案；再次，集體備課可以使教師及時學習其他人先進的教學方法和經驗。

但是，集體備課也不能流于形式，變成“過場主義”，教研組中沒有討論交流的熱烈場面，敷衍了事，按照別人設計好的思路互相抄襲。集體備課中應注意以下幾個問題：

（1）交流性。集體備課的過程要求教師在各科備課組長的組織下，人人都主動參與和發言，不能成為一兩個人的事情，在集體討論交流中相互溝通感情，共同提高，增強教師的團隊意識和合作意識。（2）同級性。集體備課是學科組教師間的教研行為，應限于在同年級、同學科的教師間進行，可設立年級學科備課組長具體組織各備課組開展活動。如：語數英老師上午上課，下午集體備課；政史地理化生下午上課，上午集體辦公。領導班子主要成員負責檢查、點名，并將點名結果及時公布，并與年終績效考核直接掛鉤。各教研組定時聽課、定時評課，認真研究每一節課中存在得與失及改進方法，在教研組定時聽課、評課的基礎上，學校領導成立教學督導組實行推門聽課，隨時評課。

（3）內容的連續性和創造性。劃定備課任務應考慮到教材內容的內在聯系，保持其內容的連續性，一般應依據教材的單元或章（節）來劃分較為合適，切忌人為地將教材割裂開來。同時，各班學生有其各自的特殊性，課時教案應發揮教師的主觀能動性，在提綱的指導下，創造性地去設計。否則，將出現“千人一面”的被動局面，效果會適得其反。

由于集體備課采用先備再議、議后再備，最后形成正式教案，大家在正式教案上再添加自己的個性意見，解除了以前的繁雜而作用不大的機械程序，不但提高了教師們鉆研教材教法的積極性，還能提高課堂教學效率。

進一步提高課堂教學效率，提高教師的專業化水平，教學管理者必須突出重點，狠抓制度創新，以制度變革推動改革全局。制度是管理體制的“剛性骨架”，管理改革必須從“骨架調整”入手。以制度變革為動力推動觀念轉變，引導廣大教師逐步調整教學行為，以科學的評價手段規范教師的課堂教學結構，從而激發學生的學習興趣，真正變苦學為樂學，以獲得求知的滿足感、情緒的愉悅感、學習的成功感。

2、構建多元化評價體系

《課程標準》指出：“實施評價，應注意教師的評價、學生的自我評價與學生間互相評價相結合。加強學生的自我評價和相互評價，還應該讓學生家長積極參與評價活動。”這就改變了過去的評價由教師一個人定論，學生處于被評價的被動地位的評價形式，構成自我評價、同學互評、教師評價、家長參與的整體評價體系；建立聯系本，不定期地與家長聯系，從而使學生能客觀全面地了解自己，體驗成功，看到不足，明確努力方向；教師又能從評價中得到改進教育教學的反饋信息，使教師的“教”和學生的“學”得到矯正性 的信息反饋。“重視學生、教師和學校在評價過程中的作用，使評價成為學校、教師、學生和家長共同參與的交互活動。”正是強調了評價主體多元才能給學生一個更全面的評價。

如以學習小組為單位，對完成的作業不是簡單的判斷對錯，而是對本組的作業進行質的評價，由小組所有成員總結此次作業出現的問題，如知識點有那些沒掌握、思考方法有些什么誤區、有什么建議等。在單元評價中，每一位學生自出一套單元題，教師從中抽選一套作為考試題。目的不是為了考試而評價，學生在出題過程中加強了知識的整體性、系統性，也在過程中體會到了學習的愉悅感和成功感。

這樣，增加了學生學習和自我評價的主觀能動性，提高了自我暴露問題及修正的能力，使學生真正成為了學習的主人，又使教師從繁重的作業批改中解脫了出來。

學校為每一位學生建立《家校聯系手冊》，從家長對學生在家的情況進行評價，使評價成為教育行政部門、學校、教師、學生和家長共同參與的交互活動。（現實中，經常遇到教師與家長溝通時，家長問出：“你們老師給學生布置作業嗎？”這樣的問題）

教學評價的主要目的是了解學生實際的學習和發展狀況，以利于改進教學，促進學習，最終實現課程宗旨，即提高讓每個學生在原有的基礎上有所發展。如現有的體育評價，是根據每個學生的自身身體條件確定符合他自身的評價標準，這樣，每個學生在原有的基礎上是否有所發展，就得到了公正合理的評價。多元化評價體系，不以評價指標套學生，將評價伴隨教學過程之中，采用分項測評、綜合評價的方法，全面評價學生的學習過程和結果，使學生體會到學習成功的喜悅，發現自己的閃光點和特長。實際操作中可在教室里成立各科學習園地，定期公開每門課對每個學生的學習評價。

總之，教學管理改革要求管理者首先更新管理觀念，擺正自己的位置，處理好管理者與被管理者的關系。管理者必須強化“師本”意識、民主意識、服務意識，放下架子，努力創設民主寬松的氣氛，跟一線教師真誠地對話交流，虛心聽取他們的批評和建議，主動站到改 5 革前沿，作管理改革的引領者。站在改革的對立面，居高臨下頤指氣使，抱殘守缺頑固不化，就會成為教學過程的絆腳石。

教學活動的主體是學生，管理改革的主體是教師，管理改革必須把激發“主體覺醒”放在首位，把廣大教師推到改革前臺。要充分激發廣大教師的主體意識和參與熱情，引導他們在反思討論、實踐嘗試中自己探討改革思路，在改革中自己教育自己、自己管理自己，“自下而上”與“自上而下”相結合，把管理者的改革意圖跟廣大教師的改革意愿融為一體，創立一種新型的民主自治式的管理體制。

從學校實際出發，確定以“解放教師、減輕壓力、激發活力、提高實效”為目標，通過教學管理模式的逐步轉型從根本上實現三個轉變，即：在管理方式上，由“威懾施壓、強行管制”向“關注人本、激發自主”轉變；在評價目的上，由“量化分等、甄別優劣”向“診斷指導、促進發展”轉變；在管理者與被管理者的關系處理上，由“命令——服從”向“平等對話、協商合作”轉變，逐步構建能體現課改和人文理念的教學管理新體系。

參考文獻：

《現代教育管理理倫與實踐》????人民日報出版社，2009年10月第一版 《教育管理與現代教學新技術》??安徽文化音像出版社，2009年12月出版 《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010－2020年)

《中學教學質量管理體系的構建研究》???江蘇省溧陽中等專業學校

潘敏

《把培養學生身心健康貫穿在學校管理教學中》??貴州省黃平縣二中

黃平《淺談學校管理中的人本思想》 ?? 山東省章丘市垛莊鎮中心小學

張建樹

第四篇：對教學管理中問題的思考

對教學管理中問題的思考

周二傾聽了教研室高主任關于《學校教學管理中存在的一些問題和整改建議》及用“組織考后反思”來促進“課堂教學與學的行為改進”。結合我校教師基本情況，以及自己上課的體會，集中分析了我校存在的問題。一是管理經驗少工作不到位，學校事務繁雜，不能集中精力進行教學研究，很多工作沒有細化，對發現的一些問題不能及時有效的解決缺乏資料的積累。二是教學管理過程化，教師經常疲于過程性資料，沒有把主要精力放在課堂的教與學的研究與思考上。三教學經驗少，駕馭課堂的能力不足，學生缺乏學習與生活實際的聯系，很多知識沒有真正的認識和理解，比如1米到底有多長，95克到底是個什么概念，不能將一袋方便面的重量與95克相聯系。針對上述的一些問題，我將結合教師積極思考，認真去討論，尋求一種切合實際的方法來解決。

第五篇：對阿榮旗環境保護現狀的調查與思考

對阿榮旗環境保護現狀的調查與思考

阿榮旗人民政府副旗長孫樹生

近年來，阿榮旗堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，不斷強化環境保護意識，統籌經濟、社會和環境的協調發展，全面加強環境污染源治理工作，全旗大氣環境質量和主要河流水質明顯提高，城鄉人居環境得到改善。

一、全旗環境污染源基本情況

（一）生產性污染源。目前，阿榮旗共有排污企業64家，其中重點排污企業11家。2008年，全旗工業廢水排放量為36.79萬噸，化學需氧量排放量為62.68噸，氨氮排放量為5.4噸，煙塵排放量為106.26噸，二氧化硫排放量為286.25噸，工業生產性粉塵排放量為18.6噸，工業固廢產生量為3.5萬噸。

（二）生活性污染源。阿榮旗生活污染源主要集中在那吉鎮內，包括采暖燃煤排放的廢氣、生活污水、生活垃圾等。阿榮旗那吉鎮共有人口6萬余人，其中60%實行集中供熱，90%的餐飲服務業采用液化氣，其余居民采暖和炊事以燃煤為主。2008年，共排放煙塵548噸，二氧化硫526噸，氮氧化物129噸，產生生活污水124.83萬噸，化學需氧量的排放量為832.2噸，氨氮排放量為208.05噸。

（三）其它污染源。主要包括醫療廢物、農業面源、畜禽養殖廢物、白色垃圾、汽車尾氣、建筑施工噪聲、交通噪聲污染等。

二、環境污染源治理情況

阿榮旗針對環境污染源的特點，從本旗實際和廣大群眾關注的熱點難點問題出發，重點從四個方面加強環境污染源的治理工作，取得了明顯成效。

（一）不斷強化工業污染源治理，深入開展創建“綠色企業”活動。近年來，緊緊圍繞全旗人民關注的淀粉、乳品、屠宰等重點污染企業，累計投入資金0.3億元進行了治理。其中，阿榮旗北方淀粉廠、阿榮旗景凱淀粉廠等八家淀粉生產企業新建了水污染防治設施，阿榮旗奈倫淀粉工業有限責任公司進行了氧化塘擴建，新建擴建氧化塘面積8.4萬平方米，總計投入治污資金 590萬元；阿榮旗雙娃乳品有限責任公司等三家乳品企業也相繼完成了生產廢水治理任務，其中雙娃乳業、塞北乳業兩家采用生化工藝進行處理。三家乳業共投入治污資金1925萬元；10家屠宰加工企業也都安裝了防滲漏的污水儲藏池；位于我旗境內的三家國家重點污染源項目和一個水源地建設項目都已按期完工。

（二）以基礎設施建設為依托，強化城鎮環境綜合整治。一是大力發展集中供熱。那吉鎮實施集中供熱工程后，增加供熱面積70萬平方米，集中供熱區內共取締了84臺普通燃煤鍋爐，停用了74座大煙囪，年減少原煤散燒近二萬噸，污染物二氧化硫年削減量約128噸，煙塵約466噸，2005年和2006年分別有一家集中供熱公司投產運營，新增供熱面積20萬平方米，年減少原煤散燒近6000噸，削減二氧化硫排放量約36噸，煙塵約134噸，大大降低了大氣環境污染，極大地改善了那吉鎮的空氣質量。2008年城鎮規劃的拆遷面積為4萬平方米，涉及拆遷戶數484戶，新增供熱面積6萬平方米，減少原煤散燒近2400噸，削減二氧化硫排放量約18.88噸。二是切實解決餐飲業油煙擾民問題。2008年開展了“那吉鎮餐飲服務業煙塵和油煙專項整治”工作，共下達限期整治通知書61份，有效控制了那吉鎮地區煙塵和油煙無序排放問題。全年投入治理資金 26 萬元安裝三產服務業油煙凈化裝置50個。三是實施寧靜、潔凈工程。在那吉鎮主要街道實行了機動車輛禁鳴喇叭、部分車輛禁行和禁止高音喇叭叫賣等制度，對建筑施工企業限制作業時間，并實施全過程管理，督促企業實施圍欄作業、材料運貯封閉化、路面及時硬化、及時灑水、抑制揚塵等措施，有效減少了噪聲和二次揚塵污染，那吉鎮環境噪聲達標區覆蓋率達到90%以上。四是做好農藥包裝廢棄物回收工作。在2007年回收工作取得一定成效的基礎上，2008年加大廢棄

農藥包裝物無害化處理工作力度。全年回收廢棄農藥包裝物 30余萬只，有效減緩了農村的面源污染，也為固體廢物的再生利用闖出了一條新路。

（三）以文明生態村鎮創建為契機，大力改善農村環境。為全面推進農村環保工作，阿榮旗積極開展生態旗創建工作，“生態旗建設規劃”已完成初稿，承擔創建任務的部門和鄉鎮，緊緊圍繞自己承擔的目標，以高標準要求、創新型工作思路扎實有效地開展創建工作。目前，那吉鎮已完成了國家級環境優美鄉鎮的申報工作，亞東鎮已接受了自治區級文明鎮的驗收，其他鄉鎮的村莊環境綜合整治工作已全面鋪開。

（四）加強環境專項治理工作，切實維護群眾利益。一是在全旗范圍內實施夏季秸稈禁燒專項行動，有效杜絕了夏季秸桿露天焚燒現象的發生。二是加強醫療廢物處置管理工作，采取垃圾定點、定時收集，隨時分選、集中焚燒制度，旗醫院、中蒙醫院均安裝并使用了醫療垃圾焚燒爐，全旗醫療垃圾處理處置工作基本步入正軌。三是加大了旗域內主要河流水質監控力度，實施淀粉生產行業違法排污專項整治行動，阿倫河、格尼河等主要河流水質呈現逐年好轉的趨勢。

三、存在的問題

雖然近年來阿榮旗環境污染源治理工作取得了較為顯著的成效，但由于阿榮旗工業經濟結構仍以農副產品加工型工業為主，燃料結構仍以煤為主，加之城鄉基礎設施還不夠完善，污染治理欠賬較多，因此環境形勢依然比較嚴峻，主要體現在：

（一）部分企業重經濟效益，輕環境治理，不重視治污設施的管理和維護，存在治污設施不正常運轉或擅自停用治污設施現象。

（二）農業生產過程中過量使用化肥、農藥，導致農作物品質降低、土壤肥力下降及農作物自身殘留，農藥化肥流失對水環境造成一定污染，農業面源污染問題逐步顯現。

（三）雖然全旗大氣環境質量有了很大提高，但那吉鎮老居民區燃煤取暖污

染大氣環境的現象仍然存在。

（四）那吉鎮內生活污水污染問題沒有得到根本解決，生活垃圾收集和運輸方式落后，生活垃圾、建筑垃圾和危險廢物混填現象依然存在。

四、建議與對策

（一）嚴把建設項目審批關，從源頭上控制新污染源的增加。嚴格按照國家規定和環保要求審批項目，對于能耗高、耗水量大、環境污染重的項目一律拒批。

（二）加大污染企業治理力度，確保全面達標。對淀粉、乳品、屠宰、水泥、集中供熱等重點行業、重點企業加大治理力度，完善治理設施，同時安裝在線監測系統，確保治污設施穩定、連續運行。制定獎勵政策，加大財稅扶持力度，促進環保產業發展，積極推廣成本低、效果好、運行穩定的治理設施。

（三）加快產業結構調整和技術改造步伐，積極發展循環經濟。按照科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的要求，走新型工業化道路，重點抓好一批循環經濟示范工程，積極引進高科技、高附加值、環境污染小的項目，堅決取締能耗高、污染重的落后生產工藝、設備，推行清潔生產技術，實現廢物排放量的最小化，最大限度的降低環境污染。

（四）加強基礎設施建設，改善城市環境質量。加快建設污水處理廠和垃圾無害化處理場，控制生活垃圾、生活污水污染；改善能源結構，發展石油液化氣、煤氣及集中供熱、熱電聯產工程，積極推廣太陽能、沼氣等環保能源在生產、生活方面的利用，不斷提高空氣質量。

（五）大力發展生態農業，切實改善農村環境。積極推廣使用低毒和低殘留農藥，采取改進施肥技術、畜禽糞便綜合處理、秸桿綜合利用等措施，引導農民群眾改變傳統生產方式，有效解決農業面源污染問題；以加強文明生態村建設為契機，加大鎮村環境整治力度，規范畜禽養殖小區管理，大力推廣沼氣池建設，不斷提高農村人居環境質量。

（六）加強宣傳教育，提高公眾環境意識。充分利用“6.5”世界環境日和

創建“綠色企業”、“綠色社區”、“綠色學校”等活動，廣泛宣傳環保知識，倡導生態型的生產、消費和生活方式，提高全民參與環保工作的積極性，為環保工作營造良好氛圍。