第一篇：農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考

農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考

一、農(nóng)村教師隊(duì)伍存在的主要問題與原因分析

1.編制緊缺，導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍青黃不接，老化嚴(yán)重

由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的原因，農(nóng)村小學(xué)教師的結(jié)構(gòu)一直沒有太大改觀。中小學(xué)新編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，雖然精簡了教師隊(duì)伍，清退了一批不合格教師，但是，許多地方農(nóng)村小學(xué)仍存在教師超編現(xiàn)象。在“以縣為主”的管理體制落實(shí)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府寧愿學(xué)校自己設(shè)法臨時(shí)聘用教師，也不愿意聘用大中專畢業(yè)生為正式教師。因?yàn)榕R時(shí)聘用的教師月工資平均幾百元，可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)，這種急功近利的做法使得年輕教師無法補(bǔ)充到農(nóng)村學(xué)校中來。在“以縣為主”的管理體制落實(shí)后，編制的硬性規(guī)定把“進(jìn)口”卡死，新教師仍然難以充實(shí)到農(nóng)村中小學(xué)。一些地方，由于沒有編制，近幾年畢業(yè)的大中專師范畢業(yè)生無法按需分配到位，導(dǎo)致了農(nóng)村教師隊(duì)伍青黃不接、老化嚴(yán)重等諸多問題。

農(nóng)村教師年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出區(qū)域性結(jié)構(gòu)失衡的態(tài)勢，廣大農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的中小學(xué)教師年齡偏大、老化嚴(yán)重的問題更為突出。在光山縣的南向店鄉(xiāng)有村小教師110名，只有4名教師年齡在45歲以下；在西峽縣丹水鎮(zhèn)，教師的平均年齡為46.5歲，鎮(zhèn)第一初中現(xiàn)有教師71人，其中大于45歲的有58人，小于30歲的有6人，30-45歲之間的有7人;在確山縣任店鎮(zhèn)黃店小學(xué)，現(xiàn)有教師12人，其中大于45歲的有8人，小于30歲的僅有1人，30-45歲之間的有3人。

在農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整中，各地教師分流的途徑主要有三個(gè)：一是清退全部民辦、代課教師；二是初中教師目前較缺，將一些優(yōu)秀的小學(xué)教師通過培訓(xùn)分流到中學(xué)；三是部分教師提前退休。但是，對于不發(fā)達(dá)的山區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，由于生源分散、經(jīng)濟(jì)落后、交通不便，學(xué)生不易集中，存在大量的教學(xué)點(diǎn)和復(fù)式班，師生比例無法達(dá)到省編辦的要求，使得這些地區(qū)的教師缺編狀況更為嚴(yán)重。據(jù)各省轄市反映，由于沒有編制，近幾年來各地市的農(nóng)村教師隊(duì)伍基本沒有吸納新的人員，自然減員因素會進(jìn)一步使這些地區(qū)教師缺編。

為了解決當(dāng)?shù)亟處焽?yán)重缺編的現(xiàn)實(shí)問題，各地均選招了大量的編外人員。但是，他們“付出的太多，得到的太少”，同是教師，同樣教書育人，編外教師不僅在工資報(bào)酬上與編內(nèi)教師有差距，而且在目前教育投入普遍不足的情況下，編外教師接受繼續(xù)教育的機(jī)會更少，在很大程度上使他們喪失了很多原本屬于他們的專業(yè)發(fā)展機(jī)會。據(jù)了解，編制不僅限制了學(xué)校教師的數(shù)量，還在一定程度上使教師質(zhì)量受到影響。有些學(xué)校由于編制限制，只能先確保語文、數(shù)學(xué)、英語等主要科目的教學(xué)，而音樂、體育、美術(shù)、計(jì)算機(jī)等科目就退而居其次。

2.“層層拔高”，使農(nóng)村教師隊(duì)伍陷入低質(zhì)徘徊的怪圈

前幾年經(jīng)過招、轉(zhuǎn)等途徑轉(zhuǎn)正的民辦教師年齡多在45歲以上，大多數(shù)集中在農(nóng)村教學(xué)第一線，他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)教育，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的，這部分教師教法陳舊，觀念落后。盡管許多教師學(xué)歷已經(jīng)達(dá)到了國家規(guī)定的學(xué)歷要求，但由于缺乏系統(tǒng)的師范專業(yè)知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，他們的知識體系、教學(xué)能力、綜合素質(zhì)并沒有得到相應(yīng)的提高和改觀，教育質(zhì)量明顯比城鎮(zhèn)學(xué)校要差。

近幾年來，由于高中擴(kuò)招，造成高中教師嚴(yán)重短缺，不得不從初中教師中選拔大專學(xué)歷的教師進(jìn)高中任教，從小學(xué)高年級教師中選拔中專學(xué)歷的教師到初中任教，這種“層層拔高”現(xiàn)象，把原本合格的教師變成了不合格的教師，把原來的骨干教師變成了一般教師，以致造成農(nóng)村教師隊(duì)伍整體水平和農(nóng)村中小學(xué)教育

質(zhì)量的嚴(yán)重下降。另外，由于農(nóng)村學(xué)校工作條件差，教師接受繼續(xù)教育機(jī)會少，致使農(nóng)村中小學(xué)骨干教師不斷流向城市，使農(nóng)村的師資力量越發(fā)薄弱，直接導(dǎo)致了農(nóng)村教育質(zhì)量的低下，拉大了城鄉(xiāng)教育教學(xué)質(zhì)量的差距，于是越來越多的農(nóng)民紛紛將正在上小學(xué)的孩子送到城里上學(xué)。城鎮(zhèn)中小學(xué)的生源多，不斷擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，又連續(xù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校選拔教師進(jìn)城任教，進(jìn)一步造成了農(nóng)村教師數(shù)量和質(zhì)量的鞋一步下降。由此，農(nóng)村教育的優(yōu)質(zhì)人力資源出現(xiàn)了向高中、城鎮(zhèn)傾斜的“頭重腳輕”現(xiàn)象，農(nóng)村教師隊(duì)伍也陷入了低質(zhì)徘徊的怪圈。

3,教非所學(xué)、學(xué)非所教現(xiàn)象普遍，教師專業(yè)化水平較低

目前，農(nóng)村中小學(xué)校教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象比較突出，大部分學(xué)校美術(shù)、音樂、體育、英語和計(jì)算機(jī)專業(yè)教師極少，有的學(xué)校甚至設(shè)有這方面的專業(yè)教師，只能由一些其他專業(yè)的教師兼任。即使在一些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)，教師不配套的現(xiàn)象也十分普遍，數(shù)學(xué)、外語、物理、地理、音樂、美術(shù)等學(xué)科教師不足，體育教師教外語，語文教師教物理，一個(gè)專業(yè)畢業(yè)的教師教兩個(gè)不相關(guān)學(xué)科的現(xiàn)象并不少見。在一些學(xué)校，雖然課程是按上級規(guī)定開設(shè)的，但教師不能保證，課表形同虛設(shè)。在大部分的農(nóng)村中小學(xué)里，由于專業(yè)教師的缺乏，教非所學(xué)、學(xué)非所教的現(xiàn)象在不同程度上普遍存在。這種狀況不僅不符合素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育改革的要求，同時(shí)也制約了學(xué)生的全面發(fā)展。

河南省農(nóng)村學(xué)校的計(jì)算機(jī)和英語教師的非專業(yè)化問題最為突出。多數(shù)農(nóng)村小學(xué)根本設(shè)有專職計(jì)算機(jī)和英語教師，大多是一個(gè)老師教好幾門課程。專職的小學(xué)教師也普遍缺乏教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，不少英語教師只有1—2年的小學(xué)英語教學(xué)經(jīng)歷，其中有相當(dāng)一部分教師是從非英語專業(yè)轉(zhuǎn)崗而來的，他們從未接受過專門的小學(xué)英語教學(xué)訓(xùn)練，也沒有英語專業(yè)證書。根據(jù)對西峽縣、光山縣、確山縣的調(diào)查，超過90％的農(nóng)村英語教師原先所教的課程是語文或數(shù)學(xué)，其中，大多數(shù)的老師達(dá)不到大專水平，口語和聽力更差，教學(xué)方法單調(diào)呆板。只是照本宣科地完成教學(xué)任務(wù)，教學(xué)效果不能令人滿意。令人憂慮的是大量不合格的英語教師教學(xué)素質(zhì)差、英語水平低、語音語調(diào)不準(zhǔn)確，給學(xué)生今后的英語學(xué)習(xí)造成不良影響，不僅會給中學(xué)的英語教學(xué)帶來一定困難，還有可能將毀掉孩子一生學(xué)習(xí)英語的興趣。

近幾年，農(nóng)村教師積極接受各種層次的學(xué)歷教育，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率有了大幅度的提高，但是，農(nóng)村教師在學(xué)歷進(jìn)修中，選擇文科專業(yè)的居多，甚至數(shù)學(xué)學(xué)科的專任教師也選擇中文專業(yè)，主要是因?yàn)槲目茖I(yè)獲得學(xué)歷證書比理科專業(yè)容易一些。這種學(xué)歷進(jìn)修中“重層次，輕專業(yè)”的傾向，使得農(nóng)村教師學(xué)非所教的問題更加突出。農(nóng)村小學(xué)教師多數(shù)為中師畢業(yè)，但提高學(xué)歷層次中以文科專業(yè)居多；初中教師語文學(xué)科專科畢業(yè)者較多，英語專科畢業(yè)者相對較少，初中教師進(jìn)修提高學(xué)歷的也是以文科專業(yè)居多，有三分之一的教師所教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不一致。

4.新課改教師培訓(xùn)存在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)緊張、培訓(xùn)資源缺乏以及工學(xué)矛盾嚴(yán)重等問題

新一輪基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及范圍廣，政策性和業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，要順利實(shí)施必須有健全、嚴(yán)格的管理體制作為保障。從近兩年農(nóng)村新課改教師培訓(xùn)實(shí)踐來看，還存在著以下問題：(1)各地普遍存在師資培訓(xùn)缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和固定來源的問題，嚴(yán)重制約新課改教師培訓(xùn)的正常開展，甚至加重了教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，影響教師參加培訓(xùn)和參與課程改革的積極性。(2)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件較差、繼續(xù)教育信息化建設(shè)步伐緩慢的問題更加明顯，甚至成為制約教師繼續(xù)教育和新課改教師培訓(xùn)的“瓶頸”。(3)在一些縣鄉(xiāng)，財(cái)政緊張，保證教師的工資很困難，教師的繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)幾乎為零。(4)中小學(xué)實(shí)行一費(fèi)制后，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，教師參加繼續(xù)教育和培訓(xùn)的費(fèi)用大部分由教師個(gè)人承擔(dān)，這樣既增加了教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又嚴(yán)重影響教師參加繼續(xù)教育的積極性，于是參訓(xùn)教師人數(shù)多、居住分散，時(shí)間緊迫和培訓(xùn)資源不足的問題就顯得特別突出。培訓(xùn)資源是一個(gè)包含內(nèi)容廣泛的概念，包括培訓(xùn)師資、培訓(xùn)基地、培

訓(xùn)教材（包括文本、音像、網(wǎng)絡(luò)等多種模式）、培訓(xùn)手段等多方面。管理體制不順，使農(nóng)村本來有限的培訓(xùn)資源無法發(fā)揮最佳效能。因而農(nóng)村教師培訓(xùn)資源的研究與開發(fā)就成為搞好師資培訓(xùn)工作的一個(gè)緊迫的問題。

農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后，初中和中心小學(xué)的服務(wù)半徑增大，在校食宿學(xué)生增多，增加了學(xué)校的管理工作和教師的工作量。現(xiàn)在各校都實(shí)行了定編定員，如果教師離崗學(xué)習(xí)就可能影響正常的教學(xué)任務(wù)完成，因此在安排培訓(xùn)時(shí)間時(shí)，主要是利用教師的雙休日和節(jié)假日時(shí)間。教師平時(shí)工作很辛苦，占用教師休息日，使教師無暇休息和處理必要的家務(wù)，這給教師培訓(xùn)組織管理工作帶來了很大的困難。工學(xué)矛盾十分突出的問題嚴(yán)重影響了廣大教師的學(xué)習(xí)積極性。

二、對農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考

1.拓寬渠道，加大投入，建立合理的分?jǐn)倷C(jī)制，有效解決繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)來源的問題

經(jīng)費(fèi)緊張的問題是制約農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作順利實(shí)施的關(guān)鍵問題。解決這一問題，不僅需要各級政府持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，還需要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，因地制宜地建立農(nóng)村教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)分?jǐn)倷C(jī)制，明確政府、學(xué)校和教師個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用項(xiàng)目或比例，運(yùn)用制度化的手段確保農(nóng)村中小學(xué)教師繼續(xù)教育工作所需的經(jīng)費(fèi)投入。此外，對于社會各界、各方面支持教師繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的投資應(yīng)予以積極支持和鼓勵。

接受繼續(xù)教育是教師的法定義務(wù)和責(zé)任，基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展有賴于教師素質(zhì)的提高，各級政府部門、教師工作單位要對農(nóng)村教師個(gè)人接受繼續(xù)教育的權(quán)利給予尊重和保障。同時(shí)，接受繼續(xù)教育，提升自己的職業(yè)能力是教師在當(dāng)今社會中生存的保障和發(fā)展的條件，農(nóng)村教師也應(yīng)該積極主動地參與各種各樣的專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，并負(fù)擔(dān)部分培訓(xùn)費(fèi)用。在“以縣為主”的管理體制落實(shí)后，農(nóng)村教師的工資已經(jīng)能夠按時(shí)足額發(fā)放，要加大宣傳教育的力度，讓教師逐步樹立為自己的專業(yè)發(fā)展與職業(yè)競爭力提升而“埋單”的思想意識。

中小學(xué)教師繼續(xù)教育是地方事業(yè)，各地應(yīng)按照“地方負(fù)責(zé)、分級管理”的原則，采取有效措施，確保經(jīng)費(fèi)投入。要按教師工資總額的一定比例和從地方教育費(fèi)附加中提取一定比例的經(jīng)費(fèi)用于中小學(xué)教師繼續(xù)教育，并安排一定的專款用于加強(qiáng)繼續(xù)教育的基地建設(shè)、教材開發(fā)等；中小學(xué)校也要安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于本校教師的繼續(xù)教育。積極探索中小學(xué)教師繼續(xù)教育由行政部門、學(xué)校和教師共同承擔(dān)成本的分擔(dān)機(jī)制，多渠道籌措繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。

2.深化中小學(xué)人事制度改革，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡結(jié)構(gòu)偏大，學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡，學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布“頭重腳輕”，嚴(yán)重影響了教師隊(duì)伍的整體質(zhì)量。農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要的是通過深化中小學(xué)人事制度改革來實(shí)現(xiàn)。各級教育管理部門應(yīng)抓緊落實(shí)人事部、教育部《關(guān)于深化中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見》，以合理配置人才資源、優(yōu)化中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)、全面提高教育質(zhì)量和管理水平為核心，依法管理教師隊(duì)伍，加快農(nóng)村中小學(xué)教師管理體制的調(diào)整和完善，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的中小學(xué)教師隊(duì)伍和管理人員隊(duì)伍。

目前，中小學(xué)人事制度改革有幾個(gè)問題亟待解決：第一，根據(jù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的實(shí)際情況，保證農(nóng)村學(xué)校必要的編制需求。要按照保證基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本需要、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、力求精簡和因地制宜區(qū)別對待的原則。根據(jù)高中、初中、小學(xué)不同教育層次和城市；縣鎮(zhèn)、農(nóng)村等不同地域的情況，按照學(xué)生數(shù)額的一定、比例核定中小學(xué)教職工編制，解決教職工“編制倒掛”的問題。第二，把好教師隊(duì)伍進(jìn)口關(guān)，及時(shí)為農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮的血液。要借助教師資格制度的全面實(shí)施，堅(jiān)持擇優(yōu)錄用，把近幾年畢業(yè)的大

中專畢業(yè)生吸納到教師隊(duì)伍中來。凡在中小學(xué)專門從事教育教學(xué)工作的人員必須依法取得教師資格，未取得教師資格的人員應(yīng)調(diào)整出教師隊(duì)伍。第三，推進(jìn)人員流動，調(diào)整優(yōu)化教職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極推動中小學(xué)人員校際、區(qū)域之間的合理流動，促進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)部人才資源合理配置，逐步解決中小學(xué)教師隊(duì)伍學(xué)段、區(qū)域、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等結(jié)構(gòu)性失衡問題，特別是邊遠(yuǎn)和貧困地區(qū)中小學(xué)合格教師短缺以及“教非所學(xué)、學(xué)非所教”等問題。第四，根據(jù)社會保障制度改革的進(jìn)展情況，通過建立社會保障體系來安置未聘教職工和“在崗不在編”人員，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。第五，采取切實(shí)措施，遏制農(nóng)村中小學(xué)教師“層層拔高”使用的現(xiàn)象，保持農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的高質(zhì)量師資比例，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍整體質(zhì)量。

第二篇：關(guān)于農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)問題的思考

關(guān)于我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)問題的思考

張家界市永定區(qū)教育局 李娟

（2018年7月16日）

農(nóng)村教育是當(dāng)前教育的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，而建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍是發(fā)展農(nóng)村教育的重中之重。近年來，我區(qū)高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，在隊(duì)伍的補(bǔ)充、管理、教育、培養(yǎng)、使用等方面采取了一系列措施，中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)取得長足發(fā)展，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨完善。但從總體上看，農(nóng)村與城鎮(zhèn)相比差距還比較大，農(nóng)村師資力量總體薄弱的狀況仍未得到根本改變，農(nóng)村教師資源配置不合理矛盾仍然突出。這些問題如不引起高度重視，并采取相應(yīng)措施予以解決，將嚴(yán)重阻礙我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的健康發(fā)展。2018年6月5日至6月15日，教育衛(wèi)生組的政協(xié)委員一行對沅古坪中心學(xué)校、三中、雙溪橋九年制學(xué)校、王家坪中心學(xué)校、謝家埡中心完小、湖田埡九年制學(xué)校等6所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的師資隊(duì)伍情況進(jìn)行了調(diào)研，對我區(qū)村義務(wù)教育師資隊(duì)伍建設(shè)問題有了一些思考。

一、我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.師資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。一是年齡結(jié)構(gòu)失衡。中青年骨干教師少。農(nóng)村中小學(xué)教師基本上是“兩頭大，中間小”，如沅古坪中心學(xué)校共有教師48人，其中50歲以上的23人，占47.9%；30歲以下的14人，占29.2%；30至50歲的骨干教師只有11人。二是學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡。學(xué)科緊缺現(xiàn)象依然存在。目 1 前農(nóng)村中小學(xué)校教師以語文、數(shù)學(xué)等傳統(tǒng)主學(xué)科為多，外語、物理、化學(xué)等學(xué)科的教師缺口仍然很多，而受過專業(yè)訓(xùn)練的計(jì)算機(jī)、勞動技術(shù)、音體美老師更是奇缺，“教非所學(xué)”現(xiàn)象普遍。計(jì)算機(jī)、勞動技術(shù)、音體美這些課在農(nóng)村學(xué)校很難開起來，即使開起來也是教其他課的教師兼任，多數(shù)流于形式。如三中教師任教專業(yè)與所學(xué)專業(yè)不對口率達(dá)到23.4%，由于部分學(xué)科師資嚴(yán)重缺編，其它專業(yè)教師不得不兼任他們力不從心的授課任務(wù)，一方面教師教得吃力，另一方面，嚴(yán)重影響學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)興趣，更談不上學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升。

2.農(nóng)村教師從教條件艱苦。一是交通條件艱苦。多數(shù)農(nóng)村學(xué)校地處偏僻，出行、購物等都不方便。如王家坪鎮(zhèn)湖田埡九年制學(xué)校，每天只有上午或中午

一、兩班客運(yùn)車可供出行，老師進(jìn)出極為不便。因此這樣的地方公辦教師根本分配不進(jìn)去，湖田埡九年制學(xué)校九個(gè)班級，公辦教師只有8人，聘請代課教師12名。二是生活條件艱苦。農(nóng)村小學(xué)教師生活條件普遍較差，有住房沒有廚房，有廚房沒有衛(wèi)生間。雖然近幾年建設(shè)了的教師周轉(zhuǎn)宿舍，解決了一部分教師住房問題，但這些都是建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)或相對集中的村小，邊遠(yuǎn)的村小和教學(xué)點(diǎn)教師沒有住房，加上有的學(xué)校又較偏僻，一個(gè)教師特別是女教師住在學(xué)校安全隱患大。2016年雙溪橋中心學(xué)校通過特崗招聘兩名教師，報(bào)道第二天就不辭而別。三是生活質(zhì)量低。教師的工作陣地是三尺講臺，面對的是一群學(xué)生、一堆書籍、幾摞作業(yè)，與外界交往少，思想閉塞，生活比較單調(diào)。相當(dāng)一部分農(nóng) 2 村教師系“半邊戶”家庭，上有老下有小，生活負(fù)擔(dān)大，日常生活常常是捉襟見肘，買房購物心有余而力不足。

3.農(nóng)村骨干教師流失嚴(yán)重。一是農(nóng)村中小學(xué)留不住教師。在本次調(diào)查問卷中，參加調(diào)研問卷對象選擇不樂意在農(nóng)村任教的比例達(dá)到77.1%，基本樂意的13.8%，樂意的僅有區(qū)區(qū)的9.1%。究其原因，他們普遍認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)收入低、生活條件差、找對象困難、課業(yè)負(fù)擔(dān)重。二是農(nóng)村留不住學(xué)生。近幾年來，越來越多的農(nóng)民把孩子送到城里上學(xué)，城區(qū)中小學(xué)的生源多了，規(guī)模擴(kuò)大了，城鄉(xiāng)學(xué)生嚴(yán)重失衡，如謝家埡中心校只有56名學(xué)校，三岔中心校只有90多名學(xué)生。三是城區(qū)學(xué)校不斷增加，農(nóng)村骨干教師進(jìn)城。近三年城區(qū)新建了北門小學(xué)、民族小學(xué)，擴(kuò)建了崇文小學(xué)、大庸橋小學(xué)、天門小學(xué)，凈增學(xué)位達(dá)到將近5000個(gè)，需要大量師資補(bǔ)充主要是從農(nóng)村選拔，農(nóng)村骨干教師相繼調(diào)走，這就使農(nóng)村的師資越發(fā)薄弱，使農(nóng)村教師隊(duì)伍陷入了低質(zhì)量徘徊的怪圈。在和校長座談時(shí)，一位校長感慨的說：按照政策，特崗教師在農(nóng)村工作5年就可以調(diào)到城區(qū)學(xué)校，我們學(xué)校花5年時(shí)間，剛培養(yǎng)好這位教師，他就想辦法調(diào)到城區(qū)學(xué)校。四是年輕教師成長問題令人擔(dān)憂。新入職的特崗教師及新招得年輕教師進(jìn)入農(nóng)村任教，為農(nóng)村教師隊(duì)伍注入了新的活力，這些青年教師是學(xué)校中堅(jiān)力量，擔(dān)任教學(xué)任務(wù)重，根本不可能外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由于農(nóng)村骨干教師流失嚴(yán)重，本校骨干教師傳幫帶作用無法落實(shí)。

4.農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制不健全。一是校長送教師培訓(xùn)的意識不強(qiáng)。近年來，農(nóng)村學(xué)校學(xué)生數(shù)量逐年減少，學(xué)校數(shù)和班級數(shù)越來越少。麻雀雖小肝膽俱全，教師一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，甚至一個(gè)蘿卜幾個(gè)坑，一個(gè)人身兼數(shù)職，跨年級、跨學(xué)科教學(xué)的現(xiàn)象在農(nóng)村學(xué)校比比皆是，一個(gè)教師缺課會讓學(xué)校亂成一鍋粥。無論哪個(gè)層面的教師培訓(xùn)，或多或少會影響學(xué)校正常的教學(xué)秩序。所以，校長不愿意讓教師在工作時(shí)間離崗培訓(xùn)。二是農(nóng)村學(xué)校資金短缺。教師離崗培訓(xùn)，需要代課金、差旅費(fèi)，培訓(xùn)對象的各種津貼、補(bǔ)助照發(fā)，或多或少會給學(xué)校本來就捉襟見肘的財(cái)力帶來壓力。三是教師參與培訓(xùn)積極性不高。教師思想認(rèn)識上不去，沒有認(rèn)為培訓(xùn)是一種福利，普遍認(rèn)為培訓(xùn)不會漲工資，不能提拔，不能給工作和生活帶來立竿見影的效應(yīng)，加之農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，同年級同學(xué)科教師少，工作基本無可比性，競爭意識不強(qiáng)，因此，思想觀念更新慢，教學(xué)方法與手段相對比較落后。

1.合理核定教師編制，健全教師補(bǔ)充機(jī)制。盡管中央編委辦[2009]6號文件關(guān)于“進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教職工編制核定工作”中已將農(nóng)村編制參照縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)核定，但城鄉(xiāng)編制“倒掛”現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。當(dāng)前我們可從四個(gè)方面解決這個(gè)問題。一是出臺《永定區(qū)在職在編教師工作量核定辦法》。教育局根據(jù)國家、省標(biāo)準(zhǔn)，制定《永定區(qū)在職在編教師工作量核算辦法》，引導(dǎo)學(xué)校行政及教師滿負(fù)荷工作，并與教師的績效工資掛鉤，4 鼓勵教師多上課，按勞分配，調(diào)動廣大教師工作積極性。二是根據(jù)農(nóng)村教師編制較少而導(dǎo)致的補(bǔ)充乏力和農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡老化且結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，增設(shè)一定比例的機(jī)動編制或者附加編制，優(yōu)先配齊農(nóng)村合格專任教師。三是建立教師補(bǔ)充長期機(jī)制。人事、教育、編辦等有關(guān)部門要高度重視對年輕教師的選聘和培養(yǎng)，制定教師補(bǔ)充辦法，引進(jìn)優(yōu)秀人才，充實(shí)到教學(xué)第一線，形成良性的教師補(bǔ)充機(jī)制。四是建立師范院校學(xué)生定向培養(yǎng)制度。每年從招生計(jì)劃中劃出一定比例，專門給農(nóng)村中小學(xué)定向培養(yǎng)教師，畢業(yè)后直接回到農(nóng)村中小學(xué)任教。五是利用國家“特崗計(jì)劃”大好時(shí)機(jī)，及時(shí)補(bǔ)充師源。

2.合理調(diào)整學(xué)校布局，帶動師資優(yōu)化組合。一是合理調(diào)整學(xué)校布局,撤并部分規(guī)模太小的農(nóng)村學(xué)校，使農(nóng)村中小學(xué)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，形成農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化的格局，能進(jìn)一步改善師資結(jié)構(gòu)，帶動師資優(yōu)化組合。調(diào)整學(xué)校布局后，學(xué)校班容量大了，教師集中了，我們根據(jù)每個(gè)教師的年齡、知識結(jié)構(gòu)、能力水平等實(shí)際進(jìn)行合理調(diào)配，既節(jié)約了教師又優(yōu)化了師資結(jié)構(gòu)，還能提高整體師資水平。二是合理利用城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)師資，運(yùn)用“三通一平”建設(shè)的信息化手段，城鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享，尤其是化學(xué)、物理、英語、音樂、美術(shù)、舞蹈機(jī)等專業(yè)教師奇缺的學(xué)科，可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺與城鎮(zhèn)共享，解決農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小、師資奇缺、學(xué)科教師配置不齊的矛盾。三是有效推進(jìn)“集團(tuán)化辦學(xué)模式”，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動，并與學(xué)校年終考核，教師職務(wù)晉級掛鉤。

3.提高農(nóng)村教師待遇，保證教師隊(duì)伍穩(wěn)定。農(nóng)村教師的待遇問題也是教育公平重要的一部分。當(dāng)前，僅僅完善農(nóng)村教師基本工資制度還不夠，還必須采取措施逐步統(tǒng)一各校福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，并建立起收入平衡機(jī)制。在不斷提高農(nóng)村中小學(xué)教師的待遇時(shí)，要確保教師的收入不低于同地區(qū)的其他行業(yè)。對在農(nóng)村中小學(xué)任教的教師，還可以根據(jù)其任教年限和工作業(yè)績實(shí)現(xiàn)梯度工資，對在農(nóng)村工作滿十年、二十年、三十年以上的教師分別設(shè)立山區(qū)教師特殊津貼，使那些教學(xué)水平高、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的教師能夠扎根農(nóng)村中小學(xué)，長期服務(wù)農(nóng)村中小學(xué)。對在農(nóng)村學(xué)校任教的教師在職稱晉升、優(yōu)秀教師評選、年終考核等方面給予特殊傾斜，以增強(qiáng)農(nóng)村教師崗位吸引力。

4.完善農(nóng)村教師培訓(xùn)機(jī)制，提升農(nóng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是創(chuàng)新農(nóng)村教師培訓(xùn)方式。區(qū)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢教師資源，建立骨干教師庫。根據(jù)基層學(xué)校和教師申請的培訓(xùn)內(nèi)容及要求，組織開展送課下鄉(xiāng)活動。這樣，以需求導(dǎo)向，把教師的需求作為培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，大大提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。二是落實(shí)農(nóng)村教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。教師培訓(xùn)工作是各級政府的重要職責(zé)，要將農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。政府要出臺相應(yīng)的政策，落實(shí)教師培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，規(guī)范教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，在經(jīng)費(fèi)的使用上，應(yīng)更偏重于農(nóng)村教師的培訓(xùn)，這對農(nóng)村教育發(fā)展具有重要意義。三是健全教師繼續(xù)教育考核機(jī)制。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后上崗；不培訓(xùn)，不上崗”原則，積極鼓勵全體教師繼續(xù)學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育，使學(xué)習(xí)成為廣大教師的自覺行為。6 四是建立農(nóng)村青年教師成長檔案，為促進(jìn)農(nóng)村教師成長，建立農(nóng)村教師成長檔案，記錄農(nóng)村教師的點(diǎn)滴成長，為永定教育發(fā)展培養(yǎng)人才。

總之，農(nóng)村教育問題是我區(qū)教育發(fā)展的短板，也是區(qū)委政府落實(shí)“教育名區(qū)”戰(zhàn)略必須跨越的一道坎，農(nóng)村教育要提速發(fā)展，關(guān)鍵是城鄉(xiāng)教育發(fā)展要均衡。

第三篇：農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”背景：

農(nóng)村基礎(chǔ)教育在全面建設(shè)小康社會中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的重要作用。改革開放以來，我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育有了很大的發(fā)展，但是當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍然還很薄弱，在相當(dāng)一些地區(qū)的農(nóng)村里九年制義務(wù)教育還沒有普及，青壯年文盲仍然存在，青少年失學(xué)現(xiàn)象仍很嚴(yán)重，這種情況與農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)有很大關(guān)系，要改善農(nóng)村教師的待遇，更新教育思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的提高。

發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍。胡錦濤總書記在2007年10月15日所作的十七大報(bào)告中明確提出：“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。”把加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提高到了一個(gè)新的層面。

“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”面臨的問題：

一、城鄉(xiāng)教師編制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，農(nóng)村比城市低。按照現(xiàn)行教師編制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村初中、小學(xué)的教師每人負(fù)擔(dān)學(xué)生數(shù)分別為18人、23人，城市初中、小學(xué)為13.5人、19人。而農(nóng)村地廣人稀，學(xué)校規(guī)模偏小，有些偏僻地區(qū)還大量存在著分散的教學(xué)點(diǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國目前約有10萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)。

二、邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)、山區(qū)教師依然緊缺。有些地方則是由于財(cái)政困難或財(cái)政供養(yǎng)人員超編，即使有編制也不聘用公辦教師，而是低薪聘請代課教師，很多地方代課教師的工資不到公辦教師工資的1／3。據(jù)教育部統(tǒng)計(jì)，全國農(nóng)村尚有36萬名代課教師。

三、農(nóng)村教師的年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理，在職培訓(xùn)機(jī)制尚需完善。教師年齡偏大的問題，在有的地方比較突出，一些農(nóng)村學(xué)校的教師隊(duì)伍正面臨著年齡斷層。在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)村學(xué)校的外語、音體美教師嚴(yán)重不足，一些課程無法開設(shè)。還有相當(dāng)一批教師，長期缺乏培訓(xùn)，知識老化，難以承擔(dān)起實(shí)施素質(zhì)教育的重任。

“農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)”的對策：

一、組織城市中小學(xué)教師定期到農(nóng)村任教。要嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)中小學(xué)教師的編制，適當(dāng)提高農(nóng)村中小學(xué)中的比例，積極促進(jìn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師向農(nóng)村學(xué)校流動，定期地選派城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校交流任教，并且統(tǒng)籌安排好其他層次的教師到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村執(zhí)教的工作。對于繼續(xù)補(bǔ)充的新教師，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)的原則，嚴(yán)格實(shí)行公開招聘的制度，優(yōu)先滿足農(nóng)村中小學(xué)的需要。

二、積極地探索實(shí)施農(nóng)村教師特色崗位計(jì)劃。有一些地方在這方面做了很好的工作，比如云南省的紅河州，是政府由上一級財(cái)政來設(shè)置在農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的特色崗位，由上一級財(cái)政直接支付教師的工資，吸引優(yōu)秀的人才到邊遠(yuǎn)地區(qū)任教取得很好的效果。我們積極鼓勵各地適應(yīng)人口變化跟農(nóng)村學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的新情況，抓住建立完善農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制的契機(jī)，探索新機(jī)制。要爭取有關(guān)部門的支持，在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)師資緊缺的學(xué)校設(shè)置一定數(shù)量的崗位，公開招募優(yōu)秀的大學(xué)生到農(nóng)村學(xué)校任教。

三、積極鼓勵并且組織落實(shí)高校畢業(yè)生支援農(nóng)村教育。按照18號文件，就是關(guān)于引導(dǎo)鼓勵高校畢業(yè)生面向基層任教的意見，采取得力措施，實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務(wù)計(jì)劃跟大學(xué)生支援西部志愿計(jì)劃，各級行政部門積極配合有關(guān)部門，實(shí)現(xiàn)好這兩個(gè)計(jì)劃。同時(shí)積極引

導(dǎo)、組織、促進(jìn)高校畢業(yè)生服務(wù)農(nóng)村教育。同時(shí)要選派一定數(shù)量的高校尤其是師范學(xué)校新聘的教師到西部任教，把這個(gè)同時(shí)作為鍛煉高校青年教師的一個(gè)重要途徑。

四、組織師范生實(shí)習(xí)執(zhí)教。師范學(xué)校要組織高年級的師范生到農(nóng)村實(shí)習(xí)執(zhí)教，在農(nóng)村建立實(shí)習(xí)機(jī)制，積極探索實(shí)習(xí)執(zhí)教多種有效途徑。在這方面西南大學(xué)先走一步，做出了表率，江西師大等等也做得很好，他們的做法值得推廣。

五、積極開展多種途徑的執(zhí)教活動，組織開展短期執(zhí)教等多種形式靈活有效的執(zhí)教活動。包括特色活動講師團(tuán)，城鎮(zhèn)骨干教師到農(nóng)村代教、執(zhí)教等等，還有充分利用遠(yuǎn)程教育的手段把優(yōu)秀教師示范課的課件送到農(nóng)村學(xué)校。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議

關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的思考與建議

一、農(nóng)村教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

1、專業(yè)教師缺乏，整體素質(zhì)偏低。有相當(dāng)一部分農(nóng)村中小學(xué)教師所教學(xué)科與所學(xué)專業(yè)不符，特別是音體美專業(yè)教師短缺。大部分教師取得的專科或本科學(xué)歷屬于補(bǔ)償教育性質(zhì)，實(shí)際教學(xué)能力和整體素質(zhì)并沒有同步提高。

2、教師編制短缺，學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。農(nóng)村學(xué)校教師自然減員、調(diào)出后，不能及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，致使農(nóng)村學(xué)校普遍存在教師缺編情況，同時(shí)存在著學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡的問題。

3、優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，教師隊(duì)伍老齡化。由于城鄉(xiāng)差異，農(nóng)村中小學(xué)工作環(huán)境和生活條件較為艱苦，農(nóng)村教師向城區(qū)學(xué)校單向流動現(xiàn)象突出。一些農(nóng)村學(xué)校實(shí)際成了優(yōu)秀教師的實(shí)習(xí)基地和培養(yǎng)基地，新進(jìn)的教師少則兩三年，多則三五年，要么跳槽、轉(zhuǎn)行當(dāng)公務(wù)員，要么就被條件更好的學(xué)校挖走，年輕的優(yōu)秀教師流失嚴(yán)重，造成教師隊(duì)伍整體年齡偏大。

4、教師職稱晉升困難，工作狀態(tài)一般。二十世紀(jì)末，根據(jù)國家有關(guān)政策，大批已經(jīng)取得中級職稱的民辦教師全部轉(zhuǎn)為公辦，再加上地方政府由于財(cái)力有限，多年不對教師職稱進(jìn)行聘任，直接導(dǎo)致很多符合評聘資格的教師不能晉升職稱，學(xué)校評聘職稱矛盾突出。而教師工資與職稱直接掛鉤，嚴(yán)重挫傷了教師工作的積極性，教學(xué)責(zé)任感減弱。

二、加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1、要完善農(nóng)村教師隊(duì)伍的長效補(bǔ)充機(jī)制，根據(jù)教師變動情況，定期補(bǔ)充專業(yè)教師。

2、要提高農(nóng)村教師的待遇，切實(shí)提高貧困地區(qū)農(nóng)村教師津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

3、要增強(qiáng)對農(nóng)村教師的關(guān)懷，讓農(nóng)村教師，特別是年輕骨干教師能靜下心來教書、潛下心來育人。

4、加強(qiáng)對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，促進(jìn)教師專業(yè)成長，全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

5、要實(shí)施教師輪崗交流，逐步改變單向流出，制定農(nóng)村教師每年流動的限制性指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)校長、教師有序流動。

6、提升農(nóng)村教師的榮譽(yù)鼓勵力度，鼓勵、引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教。建立農(nóng)村優(yōu)秀教師獎勵制度，對長期在農(nóng)村任教并作突出貢獻(xiàn)的教師予以獎勵。

第五篇：如何加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

我認(rèn)為加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)可以從以下幾個(gè)方面入手

1、加強(qiáng)農(nóng)村師資培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)村教師素質(zhì)。堅(jiān)持把提高教師隊(duì)伍素質(zhì)擺在突出位置，提高農(nóng)村教育的質(zhì)量和管理水平。特別是對農(nóng)村教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要保證落實(shí)到位。建立農(nóng)村小學(xué)教師繼續(xù)教育考核和成績登記制度，制定考核獎懲辦法，促進(jìn)自主學(xué)習(xí)。完善城鄉(xiāng)教師幫扶交流長效機(jī)制，讓農(nóng)村教師在交流中學(xué)習(xí)，在幫扶中提高。定期讓農(nóng)村中小學(xué)骨干教師到城區(qū)中小學(xué)學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、接受先進(jìn)教學(xué)理念，使他們盡快成長為優(yōu)秀教師；同時(shí)安排城區(qū)優(yōu)秀教師到農(nóng)村小學(xué)支教，促進(jìn)和帶動農(nóng)村骨干教師的成長。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)教師人事制度改革，優(yōu)化農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步改革和完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育管理體制，人事部門應(yīng)制定優(yōu)惠政策，選調(diào)大學(xué)生到農(nóng)村任教，合理調(diào)配區(qū)域內(nèi)各小學(xué)校教師的配置，逐步使教師的學(xué)科結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等趨于合理化。對年齡較大且體力、精力、能力、學(xué)歷都不能適應(yīng)教育教學(xué)的老教師，可以采用內(nèi)退、提前退休等方式逐步加以消化，騰出崗位，讓優(yōu)秀的年輕大學(xué)生進(jìn)入教師隊(duì)伍，促進(jìn)教育內(nèi)部的血液循環(huán)。

3、建立農(nóng)村教師特殊津貼制度，切實(shí)提高農(nóng)村小學(xué)教師待遇。進(jìn)一步加大對教育的投入，多渠道籌集資金，改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境，縮小各級各類學(xué)校的差距，使農(nóng)村教師英雄有用武之地，使他們的價(jià)值也能得到最大的體現(xiàn)。針對農(nóng)村的特殊情況，建立農(nóng)村教師的特殊津貼制度，使農(nóng)村小學(xué)教師的工資福利待遇等于或高于同區(qū)域城市教師的平均水平，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，激勵和吸引人才積極到農(nóng)村從教。

4、有效盤活現(xiàn)有資源。加大學(xué)校布局調(diào)整力度，針對農(nóng)村學(xué)校特點(diǎn)，中心學(xué)校可集中創(chuàng)建幾所寄宿制學(xué)校，從而有效的整合師資，提升教師隊(duì)伍的整體水平，提高學(xué)校辦學(xué)效益。要“穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍，提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。”首先，校長要是一個(gè)教育管理的能手，有教師專業(yè)成長的長遠(yuǎn)目標(biāo)，能打造好教師。能創(chuàng)造條件讓教師加強(qiáng)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。制定教師專業(yè)成長的激勵機(jī)制，培養(yǎng)骨干教師；抓好教師的“校內(nèi)交流”和“校際交流”，“校內(nèi)交流”就是要“活躍”校本研修，“校際交流”，就是學(xué)校間教師的交流，要能將骨干教師派出去交流，而不是為了本校的所謂“質(zhì)量”，將“拖后腿”的教師交流出去，對“交流”的教師的一定的任務(wù)，用優(yōu)惠我認(rèn)為要想搞好農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作，應(yīng)該首先從以下幾個(gè)方面入手：

1、積極爭取資金不斷改善農(nóng)村教師的工作、生活環(huán)境。

2、在日常生活中和工作中多與他們溝通、交流，多關(guān)心他們的困難，溫暖他們的心。

3、不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)教學(xué)能力。

4、不斷加強(qiáng)農(nóng)村教師的師德建設(shè)，多開展一些有利于農(nóng)村教師團(tuán)結(jié)互助的活動，使他們工作在農(nóng)村，快樂在農(nóng)村。