第一篇：大柳樹小學農村教師隊伍建設調研報告

大柳樹小學農村教師隊伍建設調研報告

曹素麗

開平區教育局《關于加強中小學教師校本培訓工作的意見》、《農村教師隊伍素質提高計劃》、關于建設《中小學教師專業發展學校》的意見六個文件的要求，結合2009年唐山市、開平區關于2009年度中小學幼兒園教師繼續教育工作安排和有關事項的通知要求，就落實中國教師研修網實施全員教師崗位培訓情況，落實開平區《打造教育系統領導干部和諧團隊工程》利用開平教師教育網開展干部培訓情況，在基礎教育階段實施素質教育，更熱情地呼喚高素質的教師，所以在學校管理中，應將師資隊伍建設作為一項重要的任務來抓。

學校現狀分析：

教師方面：

1、教師學歷層次低，素質相對較差，難以適應新課程教學的要求，多數教師只注重知識傳授，忽視對學生能力、情感的培養教育；教學無生氣。

2、備課流于形式，教案成為有形負擔。現在不少教師寫教案只是敷衍了事，多數老師的教案主要是為了應付學校領導和上級有關部門的檢查，人有我有。不少老師直接在網上下載，對于教學作用不大。加之，由于沒有同年級（我校是單軌班）老師之間相互競爭，在備課上“各自為戰”，幾乎到了“備課和上課”脫軌的地步。

3、辦公條件落后，教育資源匱乏。教育資源匱乏包括硬件和軟件。教育教學設施缺乏、落后，造成正常的教學活動受到影響。

教學方面：

1、分析多，訓練少

不少教師認為上課就是要對教學內容進行透徹分析。一堂課人頭到尾都是對教學內容的分析，分析來分析去，不時本是很簡單的內容也被分析得復雜了。一堂課有80％到90％的時間用在分析上。學生的訓練被忽視，這種以教師為中心的做法給課堂教學帶來許多不利。一是不利于知識的有效傳授，二是不利于學生智力的開發，由于課堂上全是教師的分析，學生很少有時間進行獨立思考，時間久了，腦袋變得僵化，智力得不到開發。三是不利于學生的能力的培養，反而會

導致學生養成懶惰的惡習。四是不利于調動學生的積極性、主動性，更談不上調動創造性了。

2、苦教型的多，樂教型的少

從聽課中發現，很大一部分教師在課堂上都有主張教師多講，學生苦練。因

而導致教學方法單調，呆板。特別是一些偏遠的地區學校，其教學法方法更是單調中的單調，呆板中的呆板。全校都有是一種教法，一灌到底。如，對數學概念的教學，教師不是讓學生在實踐中，在應用中理解，而是讓步學生占用大部分課堂時間背誦概念，課堂背不會就課后背，直到背會為止。聽課后，我們曾經問過一些要領背得比較熟的學生的背要領是何間，這些學生竟然回答說不知道。

3、優生回答多，差生回答少

在片面追求升學率的影響下，教師偏愛優生的心態不增無減，課堂發言權被優生壟斷。課堂上都有是教師點名發言，點過來點過去都是優生中等生都很少有同會發言，致于差生舉手發言，就純粹是個假動作而已。我們從聽課中發現，有一個二年級的學生，讀了兩年書，課堂上卻從未發過言。連座位都有從不例外地補排在最后一排。像這樣，優生包攬整個課堂，差生無發言機會的課堂教學要占60％以上。

4、課外作業多，課內作業少

教學常規明確規定，中高年級家庭作業量不能超過一個小時，最好控制在一

個小時，最在40分促以內，而低年級根本就不留家庭作業，可是在實際教學中，不論高低年級，課堂上根本沒有時間做作業，課后，教師便又圈又畫，課本上的，練習冊上的，AB卷上的，教師自己設計的，一大堆作業布置下來，低年級作業量也不低于一個小時，中高年級作業量最多達三個小時以上下班，所布置的作業也都有是重數量，輕質量，重書面輕實踐。

下面近幾年來的工作實踐。

一、組織教師觀看教學光盤

該校地處開平區最北端，交通極為不便。兩年前該校安裝了遠程教育設備，配套設施中有100多套教學光盤，該校就利用校本教研時間組織教師觀看。《給予樹》《圓的周長》《分數的初步認識》??

在觀看光盤后提醒老師們注意：

究竟什么樣的課才算是一節好課？要以新課程理念為指導，更要以課堂實效

為標準。練習是課堂教學的延續，對學生學習成績的提高具有不可估量的意義，練習要有典范性、實效性、針對性。練習的量要適中，不能加大學生的課業負擔。

二、校內師徒結對。

讓新教師在老教師的帶領下，很快進入教學狀態，是該校校本教研工作的一大

亮點。指導老師不僅在方式、方法上進行指導，課堂永遠為新教師開放著，并經常進入新教師的課堂進行實質性的指導教學，更有甚者是進入新教師的課堂為新教師上示范課，手把手的教給他們一些教學方法、解決問題的策略。作為師傅的孟桂艷老師將自己的教學經驗毫無保留的傳授給她的“弟子”。08年底總校舉行新教師匯報課田靜老師的《準時的登陸表演》以完美的的教學設計贏得各位領導的好評。鄭紅紅老師擔任4、5年級的英語教學，她發音標準，課堂組織能力強，以動為主的教學設計極大的調動了學生學習的積極性。山區的孩子能遇到這樣的英語教師真是幸運哪!11月底總校組織了英語教師同課異構活動，鄭老師在陳秀香老師幫助下，將自己的教學設計不斷完善。講課時基礎知識教的扎實，環節的設計極大的調動了孩子們學習英語的積極性。

三、開展走出去，請進來活動。

走出去，是有計劃地安排教師外出學習，尤其是青年教師在政策上給予傾斜。對于一些優秀青年教師創造機會，讓他們接受高層次的培訓，聆聽各位專家們的報告，促使他們盡快成長，并要求他們外出學習歸來，要及時總結別人的優秀經驗在教研時或工作例會上進行傳達，做好二次培訓工作。2008年9月12日我校教師孟桂艷代表全區小學班主任到石家莊學習，20多天的學習是他教師生涯中最難忘的一頁。回校后將自己的收獲編輯成冊，《秋之旅》成為班主任的必讀本。2008年12月6日孟桂艷又對全鄉教師進行了二次培訓，她再一次把優秀班主任的經驗推廣。

該校鼓勵教師積極參加國家、省、市、區級開展的各項培訓工作。僅08年

后半年該校派教師外出培訓25次，平均每人外出培訓3次以上。孟桂艷老師多次到秦皇島、石家莊聽課.2008.11她再一次踏上開往北京的列車回憶今天的學習，他在自己的學習體會中寫到---反思著自己的過去，發現自己需要改進、學習的地方還有很多，最后用大會主持人的一段話和所有同行們共勉：因為我們不完

美，所以我們追求完美，即使到最后我們還是不完美，那么依然不用氣餒，因為追求完美的步伐才是完美的真諦！每次回校她都要做二級培訓，一節節課例已成為精品，如《和時間賽跑》《秋天的懷念》，2008年春他參加唐山市語文優質課大賽，當時她講的語文課是《燈祭》，樸實流暢的語言，對文本的深情誦讀，給在坐的老師留下深刻的印象，她的課獲是一等獎。

四、教研形式平民化

該校把校本教研作為教師進行業務切磋、相互學習、提升自我的一個有力平

臺。大家在每周的教研活動時間里，能暢所欲言，談論教學中的種種困惑，抒發教學中的得意情懷，探討教學中的神來之筆，明辨教學中的是非曲直。教研已脫去了它神秘的外衣，更加平民化、大眾化。不知不覺中，教研已成為了教師教學中不可或缺的重要內容。除了固定的教研活動時間外，即時教研司空見慣：辦公室里，同學科任課教師圍繞某一教材或教學內容展開研討交流，以求化解教學疑難、探討教法學法；同班級任課教師或原任教師經常針對某一班級現象或某一學生的某一方面表現進行現象透析、探討教育之方；很多教師下課回來后放下書本，一手端起水杯，一邊興奮地向同事們講述剛剛發生的教學故事??這些不起眼的形似“聊天”的行為和過程，就是被稱為校本教研“小插曲”的群眾性即時教研活動。實踐告訴我們，這種經常性的校本教研活動很具生命力。它有以下優勢：

（1）具有自發性。這種群眾性教研活動事先沒有統一的布置，往往由教師身邊的某一現實問題切入，較多關注這一問題的“熱心觀眾”就會不自覺地“卷”進來，因而會產生“一石激起千層浪”的現場研討效果。

（2）主題性突出。這種研討活動往往以工作中遇到的鮮活的實際問題為話題而展開。稍加留心，我們就會發現這些話題內容寬泛，涉及到教育教學工作的方方面面。而老師們對某些教學事件有親身經歷、對某些學生比較了解，“聊”起來感覺“言之有物”，針對性強，所以樂于參與。

（3）實效性強。俗話說：三個臭皮匠頂個諸葛亮。在寬松的空間里，老師們感覺“放得開”，可以不拘形式地去研討教學疑難、交流育人之經，因而研討氣氛也尤為熱烈。在這種開放的空間中，老師們可以敞開心扉去交換不同觀點，碰撞中生發思維、共享教育智慧，因而思維也極其活躍，由此會達成許多共識。由于

許多問題的解決方案凝結了集體智慧，往往可操作程度較高，實施起來會就具實效性。

（4）與集體性教研活動互補。雖然這種零散型的群眾性教研活動的研討內容往往都是存在于教育教學環節中的一些不起眼的“小問題”，但它以時間、空間以及內容的自由、開放等方面優勢，突破了集體性教研活動的某些局限，可以與各類集體性教研活動共存互補、相得益彰。

（5）建章立制，引導教師步步入格

沒有規矩不成方圓。為了建設好教師隊伍，使學校各項工作能扎實地、有創造性地開展，我們結合學校的實際情況，廣泛征求教職工的意見，召開教代會，虛心聽取和接受教師對學校管理工作的意見與建議，制定了各類教職工的崗位職責和行為準則，規范了評估條件與內容，為檢查、評比、督導、獎懲提供了有力的依據。教職工在自己的工作職責和行為準則方面進行自我約束同時，逐步引導其由被動接受約束轉變為主動性自覺管理自己，逐步形成管理自覺化。

（6）實施“培訓”工程，保證青年教師年年有進

學校把青年教師的培訓作為重中之重，充分利用學校的人力、物力、財力，使長遠目標與現實要求兼顧起來，把培訓、教研、教學融為一體，盡快愈合教師隊伍的“斷層”，實現平穩過渡。同時，學校還啟動青年教師“一二三四五”培訓計劃，要求做到：一年“結對子”，以師帶徒，常規入門；二年“壓擔子”，大膽執教，工作上路；三年“指路子”，發展優勢，形成特色；四年“搭臺子”，搭臺唱戲，嶄露頭角；五年“拔尖子”，闖出校門，走向成熟。全員參與，嚴格考核，鼓勵青年教師干一行愛一行，鉆一行精一行，做教學“狀元”。

現在該校骨干教師和新教師在校本教研中得到了鍛煉，該校已經認準了校本

教研是興校的重要途徑，他們將會不斷探索，不斷創新，實現學生的發展、教師的發展、學校的發展的辦學規劃！

第二篇：加強農村教師隊伍建設調研文章

管理到位，不斷提升

——談如何加強農村教師隊伍建設，提升隊伍素質（調研文章）

泰和縣文田初中易德琪

一.前言

提高教育質量，靠的是一支高素質的教師隊伍，建設好一支高素質的師資隊伍是提高農村教育質量，深化課程改革，落實素質教育，改變農村面貌，實現城鄉一體化的當務之急。地處泰和經濟開發區的文田初中創辦于1991年，是一所兼具城與鄉特色的年輕學校。雖辦學歷史不長，但近年來卻取得了不凡的成績：該校連續多年被評為縣“創優學校”和“良好學校”，先后獲縣“德育工作先進單位”、“兩基”工作先進單位，獲市“文明單位”、“師德建設”先進單位、“勞動實踐基地建設工作”先進學校，該校先后涌現出省、市學科帶頭人、市骨干教師、縣學科帶頭人10余人。榮譽的取得與該校切實加強教師隊伍建設，不斷提升隊伍素質是密不可分的。

二.學校主要措施與做法

1.加強師德教育，樹立責任感

師德是提高教師素質的核心，是做好工作的前提，教師只有具備高尚的職業道德，才能產生提高自己業務的強烈愿望，才能克服種種困難，全身心投入到工作之中，該校深入開展教師職業道德建設活動，全面提高教師的綜合素質，嚴格遵守教師職業道德建設的有關規定，組織教師認真學習教師職業道德建設有關材料。通過學習，提高認識，進一步增強全體教師教書育人的責任感和使命感。舉辦教師師德經驗交流活動，使全體教師的職業道德水準有了明顯

提高，涌現出一批愛崗敬業、愛生如子、無私奉獻的先進個人。為提高農村學校的教育教學質量奠定堅實的基礎。

2.樹立新觀念，促進課堂教學改革

以新觀念、新課程、新知識、新技術為重點，認真做好教師綜合素質培訓。一是在全體教師中解決一個認識問題，樹立終身學習思想，多讀書，讀好書；二是科學制定教師培訓計劃，加快青年教師和骨干教師的培養，通過多種渠道，提高教師的學歷層次和教學水平。以教師發展學校理念為指導，走教師專業成長的道路，以培養素質全面的教師為目標，以校本培訓、校本教研為平臺，以各種活動為載體，精心打造思想有高度，知識有廣度，教研有深度，心理有強度的“四有”教師隊伍。

始終抓住教學常規管理不放松，完善了教學常規管理的各項制度，抓實了教師的備課、上課、作業布置與批改、課后輔導等工作，要求備課要備全冊、備單元，對每節課要精心設計，備目標、重點、難點、教法、學法、作業以及備師生互動形式，上課要按新課改要求，課堂上教師要由知識的傳授者轉化為學生發展的促進者，由學生的管理者轉化為學生發展的引導者，優化課堂結構，提高課堂效率。

3.提高校本培訓的質量

建立教師個人成長檔案袋，認真完成教師個人成長“十個一”活動，將跟蹤測試納入教師個人考核中。開展與其他優秀學校教師手拉手活動，定期相互聽評課，開展教科研活動。有計劃的安排教師個人自學內容，定期檢查學習筆記，學期末寫出教育教學的心得論文，作為教師考核一部分。

4.以教科研為載體，著力培養骨干教師

堅持教研興教。堅持抓了教師的集體教研活動，單周為教研組活動，每周一次備課組活動。教師能夠由單一的知識傳授變為更注重學生能力、個性的培養，由專制式的講解轉化為師生互動的民主型的探討。在開展教研教改活動中要求每個教師每學期至少撰寫一篇教學論文。

以競賽活動為載體，開展限時教案設計賽、講課賽等，以評優為手段，參加市、縣、片的教壇新秀優質課評比等活動，鼓勵優秀教師冒尖、成才，不斷充實骨干教師隊伍。

積極提倡推薦骨干教師和學科帶頭人參加課題研究，要求他們做到“十個一”：每周向學科組提出一個探討問題；每月向學校提供一個教學案例；每學期上一節探討性的研討課；每學期完成一篇優質評課報告；每學期寫一篇教學論文或經驗總結；每學期制作一個多媒體教學課件；每學年主持或參與一項課題研究；每學年轉化一名后進生；每學年命一份高質量試卷，并寫出一份相應的教學質量評價報告。

采取“請進來”和“走出去”等方法。“請進來”——邀請縣教研室中心教研員講座；“走出去”——派骨干教師外出學習觀察。教師做到三步走——學習、運用、提高。青年教師繼續與骨干教師結成“傳、幫、帶”對子，幫助青年教師盡快提高教學水平，提高業務能力。學期末組織青年教師講課匯報，促使青年教師向骨干教師靠攏。

三.仍存在的問題

1.教師的學歷達標，但實際素質有待提高。

近年來大規模的學歷補償教育和在職進修學習，該校教師學歷都已達標。盡管他們取得了國家承認的專科和本科學歷，但實際教學能力和整體素質并沒

有同步提高，不進行調整培訓難以適應當前課改的要求，將制約農村教育教學質量的提高。

2.骨干教師仍缺乏

由于學校地處城鄉之間，教師流動頻繁，“通教”現象嚴重。教師忙于處理工作于家庭的雙重事務，鉆研教材的時間就少了，骨干教師的培養也就不能保證。

3．教師的學科結構不合理。

由于教師的流動，加上所學非所教的人數多，有些教師只能是拔高使用，造成了教師基礎知識薄弱。

4．教育觀念滯后，課改意識不強。

農村學校由于地處偏僻，信息交流不暢，交通不便，文化氛圍滯后，對新生事物接受的慢，不求進取，固步自封。教師課改意識不強，大部分仍采用傳統的教學方式：注入式、滿堂灌、一言堂根深蒂固，死記硬背、機械訓練，這些成為當前課改的瓶頸，嚴重制約著農村教育的改革和發展。

5．競爭意識不強，工作無緊迫感

有些教師的工作效率低，缺乏競爭意識，得過且過，改革創新的意識不強。

加強農村教師隊伍建設，是一個永恒的主題，隨著教育改革的不斷深入，這個主題將不斷賦予新的內涵，這就需要我們不斷地去研究、去探索，去開辟新途徑。

第三篇：xx縣農村教師隊伍建設情況調研報告

XXX縣農村教師隊伍建設情況調研報告

XXX縣地處AAA山區，面積4441.22平方公里，人口97.6萬，下轄40個鄉鎮（現有鎮18個、鄉20個、民族鄉2個），822個村。現有農村中小學校115所。其中，普通高中3所，中學42所、小學79所，教學點29個。寄宿制中小學校共82所。在校中小學生4.3余萬名，其中普高4079人，初級中學14364人、小學25285人，其中九年一貫制學校4779人；高中專任教師329人，初中教師1776人，小學專任教師2174人。普通高中實際師生比例為1:12.3，初中實際師生比例為1:8，小學實際師生比例為1:11。

幾年來，全縣各級黨委、政府堅持科學發展觀,堅持教育優先發展的原則，重視農村教師隊伍建設，不斷加大教育經費投入。縣教育主管部門采取積極措施，狠抓隊伍建設；廣大教師愛崗敬業,積極進取，默默奉獻；社會各方支持有力,尊師重教社會氛圍濃厚，農村教師隊伍建設有了長足的發展。

1、農村教師隊伍結構有所改善。從年齡結構看，2009年——2011年，我縣共招聘新教師158人，絕大多數都安排在農村中小學，農村教師的年齡結構和學科結構有了一定程度的改善。從年齡結構看，35歲以下教師比例平均為22.4%，小學教師35歲以下比例也達到了13.7%；從學科結構看，2009 ——2011年，我縣共招聘緊缺的英語，音樂，體育，美術教師共計82人，改善了農村教師學科結構。

2、農村教師整體素質得到提升。到2011年底，全縣農村教師學歷合格率高中教師92.4%，初中教師99.8%，小學教師達100%。農村高中教師中級及以上職稱比例50%，初中教師中級及以上職稱比例63.3%，小學教師中級及以上職稱比例達79%。

3、農村教師待遇逐步提高。近年來，通過逐步落實績效工資全縣統籌，我縣農村教師待遇有了新的提高，基本實現農村教師工資津貼不低于當地公務員水平。目前，全縣已形成了“經費統籌、工資統發”的機制，教師工資基本實現了按時足額發放。為穩定農村教師隊伍，在學校辦公經費和人頭經費上對農村邊遠地區學校進行了一定傾斜，促進了農村教師隊伍穩定。

二、我縣農村教師隊伍建設存在的主要問題

從調查情況看，我縣農村教師隊伍建設存在著不容忽視的問題，主要表現在：

（一）數量不足。

按照國家規定的農村學校師生比，我縣農村初中和小學是嚴重超編的。但是從實際教學工作測算，許多農村中小學教師工作任務繁重，還需要補充大量教師。主要原因有以下幾點，1、農村學生居住分散，學校規模小，數量多，班額小，班級多。比如XXX鎮，學生數為1303人，共有各類學校7所，教學班級55個，配備教師總數為98人，如果每所學校只設1個管理及后勤人員，則每個班級平均配備專任教師只有1.6人，教學人員嚴重不足。這種情況在農村中小學中普遍存在。

2、老弱教師相對集中，新教師補充困難重重。農村初中教師50歲以上人數比例達到12%，小學更為嚴重，達到30%。近年來教學課程不斷改革，中小學課程數目不斷增加，以前從民辦教師轉過來的人員由于能力和年齡的原因，對于新的課程根本不能適應和勝任。這些人員又沒有到退休年齡，占用大量的學校編制，使得新教師補充困難重重。

3、近年來已經進入教師退休高峰，每年退休教師都在200人左右，2017年將退休教師350人，這些退休教師絕大部分都是農村中小學教師。由于沒有建立正常的教師補充機制，新的“代課教師”又在全縣農村學校普遍存在，目前，這些人每月工資不足1000元，而這些資金也是學校從有限的辦公經費中擠出來的。這些代課教師有的無教師資格證，加上待遇極低，嚴重影響了教學質量。

（二）結構不優。

我縣農村小學教師以語文、數學等主學科為多，計算機、英語、音體美學科教師奇缺，近年來數理化教師也出現奇缺現象。在全縣79所農村小學中，音樂、美術、計算機三科專 任教師只有4人，有的鄉鎮只有一個物理或化學教師。由于農村學校分散，成班率不高，限于配編比例，首先只能保證語文、數學等主要科目，其他科目由語數教師兼任。很多農村小學基本上沒有專業英語教師，專業音美體教師更是嚴重短缺。有的年齡大的教師兼教體育，哨子一吹，就讓學生自已玩。為了保障開設英語課，有的中心完小的一個英語教師要負責幾所村小的教學，每天騎著摩托車來回跑教，被稱為“摩托車教師”。

（三）素質不高。

1、知識老化。我縣農村中小學民師轉正所占的比例較大，他們中極少數受過專業教育，雖說有的后來通過學歷補償教育和在職培訓獲得了文憑，但實際水平提高不大，相當一部分教師知識結構陳舊，教育觀念落后，難以適應新課改的需求和現代教學的需要。

2、教師培訓落實難，效果差。新課改對教師知識更新要求高，教師培訓顯得尤為迫切，雖然縣教育主管部門每年都有培訓指標下達，但由于工學矛盾和年齡、能力、經濟等各方面的原因，農村中小學教師要求參加培訓的積極性不高，教師的培訓往往難以落實。目前進行的遠程培訓方式對于這一批老教師也難以起到應有的效果。

（四）流失嚴重。

1、城鎮化使農村地區生源的數量日益減少。由于農村 學校辦學條件、農民工進城務工、計劃生育等原因，導致大量農村中小學生向城鎮流動，條件較差的農村學校生源日益減少。造成校舍、設備、師資的浪費，并形成惡性循環，生源數量和質量越來越差，教師教學難度越來越大，教師隊伍的穩定性也越來越差，最后導致教師隊伍水平不斷下降。

2、“精英教育”陳腐觀念的惡劣影響使農村教育難以得到社會認可。由于長期的歷史和文化傳統影響，社會觀念認為讀書的目的就是成為社會精英，教育的目的也就是挑選和培養社會精英，以至于應試教育的意識不僅沒有消除，反而愈演愈烈。農村學校由于先天條件差，生源質量差，在應試教育唯分數論和升學率的壓力下，農村教師工作壓力大，效果差，難以得到社會和上級主管部門的認可，造成優質師資不斷流失。3年來，流失的農村教師達到182人，這些流失的教師大部分都是業務素質好教學能力強的優秀青年教師。

3、寄宿制學校管理難度大。農村寄宿制學校的學生年齡小，最小的只有9歲，教師不僅要教學，還要擔負學生生活管理任務，從早到晚全天候跟蹤，責任重大；

4、留守學生問題。由于缺失家庭教育，給青少年成長造成諸多問題。全縣農村學生留守兒童比例達到52.1%，問題學生多是留守兒童，管教難度大。

5、安全問題。農村學生上學、回家，大多數乘坐農用車，存在安全隱患，學校和教師憂心仲仲。

（五）農村教育經費短缺。

1、地方政府投入不足。義務教育全免費后，我縣農村教育發展面臨著經費嚴重不足的問題，大多數學校僅靠上級撥付有限的生均經費（小學生300/人，初中生500/人）維持學校的正常運轉，如學校規模小、學生數在400人以下的就難以為繼，而目前農村中小學規模大多數在400人以下，部分學校學生人數甚至只有100多人。維持運轉相當困難。

2、學校債務沉重。普九時期，我縣城鄉各級各類學校為改善辦學條件，順利通過“兩基”迎“國檢”，投入很大，再加上受自然災害破壞、縣級配套資金不到位等因素影響，造成許多學校欠帳較多，負債總額巨大。

3、經費撥付滯后。上級經費的撥付往往要到期末才能到位，而學校卻在開學之際需要開支的項目較多，因而影響了教學工作。

三、加強農村教育發展的幾點建議

我國是一個農業大國。農村教育事業的發展，關系到國家的興旺發達、民族的興衰成敗。百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。因此，加強農村教育工作，著力抓好農村教師隊伍建設，是貫徹落實科學發展觀，堅持教育優先發展方略、均衡城鄉發展的具體要求，是建設社會主義新農村、抓好惠民工程的重要任務。為此，建議：

（一）、穩定農村教師隊伍。

1、創新農村教師評價機制。建立健全符合農村中小學實際的教師考核機制，采取差別化評價的方式肯定農村教師的工作，調動他們的工作熱情和積極性。逐步弱化分數論和升學率對教師的評價，使農村教師的教育工作得到認可。

2、增加和優化農村中小學生源。在重點高中招生政策中適當采用劃區分指標的方式鼓勵學生向生源地回流，減少優質生源向城鎮的盲目流動，增加農村中小學的生源數量，提高生源質量。

3、嚴把教師入口關，今后招聘教師，要從實際出發，注重培養和選用本土人才，優先錄用師范畢業生，進一步優化農村教育隊伍。切實落實新招聘教師在農村服務的最低年限制度，制定鼓勵新教師長期在農村中小學工作的政策。

（二）、建立均衡城鄉師資的全新機制。

1、根據農村中小學的實際核定編制。農村中小學校小、散、多，成班率不高，在教師的配備上要給予優惠。要根據農村學校的教育教學實際重新核定編制，并根據減員情況定期補充農村教師。對于不能勝任教學、年紀偏大的教師可以制定政策讓其提前離崗休息，或者調劑到鄉鎮一級的政府或“七站八所”工作，福利待遇不變，以空出編制補充新教師。

2、建立合理的教師流動制度。教師流動可實行類似球員的“轉會費”制度，在目前不可能控制農村教師流向收入高、條件好的城鎮學校和縣區學校的情況下，允許流出學校 向流入學校收取一定的培養費，切實保障農村中小學的利益。今后，縣城學校要自行從畢業生中招考教師，盡量少從或不從基層選調教師。緩解農村學校教師嚴重不足的現象。

3、研究城鄉教師崗位強制性輪換制度實施的可能性。教師在一所學校的任教時間達到一定年限時，可以在縣級范圍內進行強制性輪換，逐步弱化教師向縣城等條件好的學校流動的愿望，以從根本上均衡城鄉學校的師資差異，實現城鄉教育的均衡化發展。

（三）、切實提高農村教師教師待遇，鼓勵優秀教師在農村從教。

1、弱化重點學校的觀念，均衡城鄉學校差異。要研究標準化學校建設的可行性，使城鎮和農村學校硬件設施達到相同的標準，促進農村教育均衡發展，使農村孩子也能得到優質教育。政府的教育經費應主要投入薄弱農村學校，并在生源流動和經費投入上限制縣城優質學校的盲目無序擴張。

2、強化落實農村學校教師物質待遇。要制定吸引教師到農村任教的配套辦法，提高農村教師的津貼、補助標準，對在一線工作的農村教師工齡15年以上的，可考慮提高一到兩級工資待遇；對在條件艱苦地區任教的，要采取發放生活、交通補貼等特殊政策，穩定教師隊伍；

3、大力增加對農村優秀中小學教師表彰的力度和范圍，提高農村教師的榮譽感和價值感。對農村教師職稱評聘采取 更加優惠的辦法，吸引更多的人投身農村教育，使之愿進來、穩得住、長得高。

基礎教育是崇高的社會公益事業，是保障社會公平的最后底線。搞基礎教育不是辦企業，不能把市場經濟中辦企業的那一套用在辦基礎教育上。在基礎教育中一定要堅持公平第一，效率讓步的方針。否則，如果任憑占盡天時地利的優質城鎮學校盲目擴張，任憑精英教育的思維不斷強化，農村教育將不可避免的走向邊緣化和荒漠化，農村弱勢人口也將不可避免的永遠留在社會的最底層而沒有翻身的機會。在中國這樣一個農村人口占多數的農業大國，勢必造成城鄉之間社會成員的割裂與板結，從而形成社會持續動蕩的根源。

第四篇：農村教師隊伍建設

“農村教師隊伍建設”背景：

農村基礎教育在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性、全局性的重要作用。改革開放以來，我國農村基礎教育有了很大的發展，但是當前農村基礎教育仍然還很薄弱，在相當一些地區的農村里九年制義務教育還沒有普及，青壯年文盲仍然存在，青少年失學現象仍很嚴重，這種情況與農村教師隊伍建設有很大關系，要改善農村教師的待遇，更新教育思想，轉變教育觀念，加快應試教育向素質教育的轉變，從而促進農村勞動力素質的提高。

發展農村基礎教育，必須建設一支高素質的農村教師隊伍。胡錦濤總書記在2007年10月15日所作的十七大報告中明確提出：“加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。”把加強農村教師隊伍建設提高到了一個新的層面。

“農村教師隊伍建設”面臨的問題：

一、城鄉教師編制標準不統一，農村比城市低。按照現行教師編制標準，農村初中、小學的教師每人負擔學生數分別為18人、23人，城市初中、小學為13.5人、19人。而農村地廣人稀，學校規模偏小，有些偏僻地區還大量存在著分散的教學點，據統計，全國目前約有10萬個教學點。

二、邊遠、貧困地區、山區教師依然緊缺。有些地方則是由于財政困難或財政供養人員超編，即使有編制也不聘用公辦教師，而是低薪聘請代課教師，很多地方代課教師的工資不到公辦教師工資的1／3。據教育部統計，全國農村尚有36萬名代課教師。

三、農村教師的年齡、學科結構不合理，在職培訓機制尚需完善。教師年齡偏大的問題，在有的地方比較突出，一些農村學校的教師隊伍正面臨著年齡斷層。在學科結構方面，農村學校的外語、音體美教師嚴重不足，一些課程無法開設。還有相當一批教師，長期缺乏培訓，知識老化，難以承擔起實施素質教育的重任。

“農村教師隊伍建設”的對策：

一、組織城市中小學教師定期到農村任教。要嚴格控制城鎮中小學教師的編制，適當提高農村中小學中的比例，積極促進城鎮學校教師向農村學校流動，定期地選派城鎮學校教師到農村學校交流任教，并且統籌安排好其他層次的教師到當地農村執教的工作。對于繼續補充的新教師，要堅持高標準，高起點的原則，嚴格實行公開招聘的制度，優先滿足農村中小學的需要。

二、積極地探索實施農村教師特色崗位計劃。有一些地方在這方面做了很好的工作，比如云南省的紅河州，是政府由上一級財政來設置在農村邊遠貧困地區的特色崗位，由上一級財政直接支付教師的工資，吸引優秀的人才到邊遠地區任教取得很好的效果。我們積極鼓勵各地適應人口變化跟農村學校布局結構調整的新情況，抓住建立完善農村義務教育保障機制的契機，探索新機制。要爭取有關部門的支持，在農村邊遠地區師資緊缺的學校設置一定數量的崗位，公開招募優秀的大學生到農村學校任教。

三、積極鼓勵并且組織落實高校畢業生支援農村教育。按照18號文件，就是關于引導鼓勵高校畢業生面向基層任教的意見，采取得力措施，實現高校畢業生到農村服務計劃跟大學生支援西部志愿計劃，各級行政部門積極配合有關部門，實現好這兩個計劃。同時積極引

導、組織、促進高校畢業生服務農村教育。同時要選派一定數量的高校尤其是師范學校新聘的教師到西部任教，把這個同時作為鍛煉高校青年教師的一個重要途徑。

四、組織師范生實習執教。師范學校要組織高年級的師范生到農村實習執教，在農村建立實習機制，積極探索實習執教多種有效途徑。在這方面西南大學先走一步，做出了表率，江西師大等等也做得很好，他們的做法值得推廣。

五、積極開展多種途徑的執教活動，組織開展短期執教等多種形式靈活有效的執教活動。包括特色活動講師團，城鎮骨干教師到農村代教、執教等等，還有充分利用遠程教育的手段把優秀教師示范課的課件送到農村學校。

第五篇：如何加強農村教師隊伍建設

我認為加強農村教師隊伍建設可以從以下幾個方面入手

1、加強農村師資培訓，逐步提高農村教師素質。堅持把提高教師隊伍素質擺在突出位置，提高農村教育的質量和管理水平。特別是對農村教師培訓經費要保證落實到位。建立農村小學教師繼續教育考核和成績登記制度，制定考核獎懲辦法，促進自主學習。完善城鄉教師幫扶交流長效機制，讓農村教師在交流中學習，在幫扶中提高。定期讓農村中小學骨干教師到城區中小學學習先進教學經驗、接受先進教學理念，使他們盡快成長為優秀教師；同時安排城區優秀教師到農村小學支教，促進和帶動農村骨干教師的成長。

2、進一步加強教師人事制度改革，優化農村師資結構。進一步改革和完善農村基礎教育管理體制，人事部門應制定優惠政策，選調大學生到農村任教，合理調配區域內各小學校教師的配置，逐步使教師的學科結構、年齡結構等趨于合理化。對年齡較大且體力、精力、能力、學歷都不能適應教育教學的老教師，可以采用內退、提前退休等方式逐步加以消化，騰出崗位，讓優秀的年輕大學生進入教師隊伍，促進教育內部的血液循環。

3、建立農村教師特殊津貼制度，切實提高農村小學教師待遇。進一步加大對教育的投入，多渠道籌集資金，改善農村學校的辦學環境，縮小各級各類學校的差距，使農村教師英雄有用武之地，使他們的價值也能得到最大的體現。針對農村的特殊情況，建立農村教師的特殊津貼制度，使農村小學教師的工資福利待遇等于或高于同區域城市教師的平均水平，穩定農村教師隊伍，激勵和吸引人才積極到農村從教。

4、有效盤活現有資源。加大學校布局調整力度，針對農村學校特點，中心學校可集中創建幾所寄宿制學校，從而有效的整合師資，提升教師隊伍的整體水平，提高學校辦學效益。要“穩定農村教師隊伍，提高農村教師的整體素質。”首先，校長要是一個教育管理的能手，有教師專業成長的長遠目標，能打造好教師。能創造條件讓教師加強繼續教育學習。制定教師專業成長的激勵機制，培養骨干教師；抓好教師的“校內交流”和“校際交流”，“校內交流”就是要“活躍”校本研修，“校際交流”，就是學校間教師的交流，要能將骨干教師派出去交流，而不是為了本校的所謂“質量”，將“拖后腿”的教師交流出去，對“交流”的教師的一定的任務，用優惠我認為要想搞好農村教師隊伍建設工作，應該首先從以下幾個方面入手：

1、積極爭取資金不斷改善農村教師的工作、生活環境。

2、在日常生活中和工作中多與他們溝通、交流，多關心他們的困難，溫暖他們的心。

3、不斷提高農村教師的專業知識水平和業務教學能力。

4、不斷加強農村教師的師德建設，多開展一些有利于農村教師團結互助的活動，使他們工作在農村，快樂在農村。