第一篇：關于全縣中小學教職工編制及有關情況的報告

縣委、縣政府：

教育是一項事關全局、涉及社會各方面的系統工程，對提高國民素質、構建和諧社會意義重大。為實現教師資源、編制資源和財政資源的優化配制，全面提高教育教學質量，現將全縣中小學教職工編制及有關情況匯報如下：

一、基本情況

2006年全縣共有各級各類學校375所，其中：職中1所，獨立高中2所，完全中學5所，獨立初中22所，九年制學校8所，完全小學231所，非完全小學105所，幼兒園1所。實有教職工4296人，其中：職中教師48人，高中教師508人，初中教師1224人，小學教師2284人，幼兒園44人。2005年核定編制4382名。

二、存在的問題

1、教育資源分布不平衡，城鄉班額差距大。縣屬**、**小學最大班級人數達到76人，平均70人左右；農村小學平均班額只有20人左右。城鎮教育基礎設施緊缺和農村小學布點多、規模小，教育資源“相對過剩”矛盾突出。

2、學齡人口增長使普通高中辦學壓力不斷增大。全縣高中學生2001年只有4690人，2006年達到10752人，五年增長了129%。造成高中教師緊缺，一中、*高中擴招今年均達到48個班的最高規模。另外，由于小中專畢業生就業形式嚴峻，各類中專學校生源驟減，加大了普通高中辦學壓力。

3、職業教育教師缺乏、農村急缺中小學音、體、美專業教師。擇校現象引發的矛盾突出，不僅違背了就近入學的辦學理念，同時又折射出教育發展不平衡的弊端，進而造成教育教學秩序的混亂。

4、隨著國家計劃生育政策的落實和人們價值觀念的轉變，農村人口增長呈現規律性變化，根據有關數據分析發現，初中學生人數、教師人數近五年基本保持穩定。最大的問題是小學生數量將大幅度減少，2001年小學生51949名，2006年為38440名，到2011年小學生總數將減少將近一半。小學生人數在近五年的時間里逐年減少，使小學教師人數從而出現長余。這種現象的出現，隨之引發出兩個方面的問題。一是教育資源的浪費，另一方面是教師超編的問題。

三、幾點建議

為發揮教育資源重組的最佳效益，促進我縣中小學教育均衡、可持續發展。提出以下幾點建議：

（一）、調整教育布局，優化教育資源。

1、撤校并校，整合教師資源。

2、積極鼓勵非完全小學教師推行復式教學。

3、加大農村寄宿制中小學建設力度。

（二）、提高辦學質量

目前，師資隊伍的質量與優質教育的要求還有相當差距。因此，在下一步的教育改革中，要進一步加強教師隊伍建設，在提高辦學質量上下功夫。一方面要加強校長隊伍建設，尤其是要加強初高中校長隊伍建設，對初高中校長實行崗位培訓、持證上崗制度，注重提高校長隊伍的理論素質和實踐能力，實行校長辦學業績考評和誡免制度，引導校長依法治校，科學辦學。另一方面要加強師資隊伍建設，堅持實施全員繼續教育、師德教育，全面提高青年教師整體素質，培養骨干教師和學科帶頭人，盡可能使有限的物力資源發揮最大的效益，使已有的人力資源發揮最大的潛能。

四、針對我縣教師實際，提出以下解決辦法：

1.控制“入口”。即除了急需而又緊缺的某些學科、某些專業方面的教師外一般不增加教師。

2.提高學歷。鼓勵現有在職教師通過各種渠道取得高學歷，使有些教師陸續進入尚且有一定需求的中學任教。

3.自然減員。預計每年教職工自然減員100名左右。

4.提前離崗。對于一部分身體不好、不能勝任教師工作的教師，允許提前推休。對一些教學水平和敬業精神雙差的教師，應該政策性的讓其早日離崗。

5.轉崗轉行。隨著學校布局的調整和撤并，集中辦學和規模化辦學大勢所趨，小學寄宿問題已成現實，一部分教師可以由教學崗位轉到后勤服務崗位，也可以鼓勵一部分教師轉行到其它事業單位工作。

6.在崗培訓。借助教師終身培訓和繼續教育的政策性制度，只要培訓工作繼續，總有一部分教師要輪訓，不但是教師終身學習和繼續教育的需要，也是暫時緩解教師超員的一種方法。

7.全員招聘。全面實施校長責任制和教師聘任制，能者上崗，弱者待崗或下崗，這也是社會發展的必然。

8.超員下崗。如果提前不考慮，到了最后超編人員中一部分因種種原因不能工作的教師，只好采取下崗的辦法予以解決。

第二篇：中小學教職工編制情況調研匯報材料

武山縣中小學教職工編制情況調研

匯報材料

武山縣城關初級中學

二〇一三年九月六日

一、學校基本情況：

武山縣城關初級中學位于縣城寧遠大道中段（城關鎮陳門新村4號），現為一所獨立初級中學。目前全校共有24個教學班，學生總人數達1350人（寄宿生720 人）。現有教職工79人(50歲以上教師10人，40歲至50歲之間教師33人，30歲至40歲之間教師25人,30歲以下教師 11人)，其中正副校長3人，支部書記1人，處室主任3人，專任教師 75人，專任教師中中學高級教師3人，中學一級教師24人，中學二級、三級教師48人；本科學歷61人，專科學歷16人。

二、學校核編定崗情況：

根據武山縣編制委員會辦公室《關于調整下達全縣中小學及其他學校編制的通知》（武機編發[2009]1號文件)，全校共定編63人，其中：管理人員1人，專業技術人員62人。

三、學校缺編情況：

按照武機編發[2011]59號文件核定編制數定崗85人，總體上缺編22人。

學校現有教職工在冊實際人數為79人（包括借調人員7人）實際在編人數72人，核定編制85人，按在編人數計算缺編13人，按在冊人數計算缺編6人。

四、現有教職工編制中存在的問題和困難：

1、現核編辦法不能滿足現實教育教學工作需要。因為生源日漸增多，普遍班額較大，依照現行縣鎮學校的標準師生比核編，核定教師編制數較少，與教學實際需要差距較大，無法開齊國家教學大綱規定的的課程。

2、由于歷史的原因造成現有師資結構不合理，呈總量缺編、結構性缺編，主要體現在二個方面：一是學科結構不合理，部分學科富余、部分學科緊缺；二是年齡結構不合理，教師平均年齡40歲，40歲以下36人、40歲以上43人，特別是近兩年年齡在50歲以上接近退休的教師近10名，更加劇了教師隊伍年齡結構的失衡。

3、由于受武機編發[2009]1號文件崗位編制的影響（核定副高3人，中級25人，助理級35人），在職稱評審當中造成中、高級教師崗位編制缺編較大。助理級教師晉升中級職稱問題突出，不利于調動教師教育教學工作的積極性。

4、對教職工大病、意外事故等特殊情況未能充分考慮，近年來，一些教師因身患重病、意外事故需請假長期治療，無法在崗；部分老教師因患病體質較差，難以承擔滿課時教學；還有一些教師長期借調；這些因素都導致教學實際需要和能夠上

崗人數有一定差距。

五、對現行核編辦法的意見建議：

1、師資隊伍建設需要一定的超前性，建議根據學校班級和師資規模，在核編之外按照一定比例進行師資儲備。主要應對如學校辦學規模擴大、教師患病請長假、婚育等特殊情況，以保證學校正常的教學秩序。同時對因病無法上崗的教師出臺具體政策，解決占編不上崗的問題，減輕學校壓力。

2、可視班額具體情況，選擇按照師生比核編。現有核編辦法按照學校所處地域分城鎮、農村學校兩種辦法核編，城鎮學校按照師生1:16比核編，農村學校按照師生比1:18核編。我校地處城鎮，應按照縣鎮學校師生比核編。

3、我校新校搬遷后，學生人數達2400名以上，42個教學班，寄宿生1200名，應預增專職后勤保障人員和生活指導教師、門衛保衛人員、信息技術教師（計算機規模達到200臺以上）編制人數。

4、建立以縣為主的教職工編制動態管理機制。及時在各學校間調劑余缺，進行必要的師資儲備，保障各學校正常的教學秩序。

第三篇：關于加強中小學教職工編制管理的幾點思考

關于加強中小學教職工編制管理的幾點思

考

科學合理地管理中小學教職工編制，直接關系到基礎教育的健康發展，關系到事業編制的有序管理。XX區共有全額預算事業編制XXXX名，其中教職工專項編制XXXX名，占事業編制總數的XX.X%。如何進一步加強中小學教職工編制管理，合理配置教育資源，推動城鄉教育均衡發展，促進教育公平，全面提高教育教學質量和辦學效益，成為機構編制部門亟待解決的重要課題。

一、中小學教職工編制管理中存在的問題

X、編制標準不合理。現行中小學教師編制標準是由教育部、財政部和中央編辦于XXXX年聯合制定的。一方面，XXXX以后開始的基礎教育新課程改革后新增的部分學科，對專業教師的需求有所增加，較早制定的教師編制標準難以適應這種變化。另一方面，隨著城市化進程的加速發展，一些周邊農村偏遠學校生源少，辦學規模小，如果要開足開齊課程，按編制標準配備教師則無法保證正常教學。如市十小、XX學校、XX學校、市十八小X所學校共有XXX名學生，而配備了教師XX人，師生比例高達X:XX，與核編標準中依據 學生數測算的編制數相比，就出現了“超編缺人”的現象。再次，受當時教育發展局限性的影響，制定教師編制標準沒有充分考慮農村寄宿制學校對生活教師和工勤人員編制的客觀需求。

X、人員結構不合理。一是從年齡結構來看，老年教師偏多。XX區中小學教師隊伍中老齡化、職業病現象嚴重。男教師XX歲、女教師XX歲以上人數占XX.X%。在這些老教師中，因病無法承擔教學工作占XX%，各學校經常有因職業病、身心健康等原因導致部分教師不定期請假，對于人員編制緊缺的中小學，短時間內無人頂崗的情況時有發生。一些老教師出工不出力、有心而無力，嚴重影響了教學質量。二是從教師來源看，有許多是原企業學校整建制移交過來的，其中有一部分以前是工人身份轉教師身份，僅新移交初中學校XXX人中，其中工勤人員XX人，占X.X%。XX地區學校還有一部分是代課教師轉公辦教師身份的。加之中老年教師知識更新較慢，部分以工代干、代課轉公辦的教師受自身學識的限制，無法有效進行轉崗，造成了一方面人員大量積壓，一方面個別專業的教師卻嚴重缺乏的結構性缺編現象。三是從所授學科來看，專業學科緊缺。基礎學科的專任教師相對偏多，而從事音、體、美、信息技術、英語、科學等專業的教師明顯不足。

X、交流渠道不暢通。綜合分析，師資隊伍幾乎是單向 流動的。近些年來，許多農村教師想方設法通過調離、考公務員等方式離開農村學校，而這些學校又不得不招收新教師來滿足教學工作需要。加之銀川等一些城市區學校挖走了部分在職優秀骨干教師，造成一些農村偏遠優秀教師嚴重短缺。這種不合理的流動造成了師資的嚴重不均衡，且嚴重影響了教育教學質量。

二、對策及建議

強化對中小學教職工編制的直接管理

今年XX區在制定《關于進一步深化中小學教育改革和發展實施意見》時，教育局提出了“編辦管數字，教育管人頭”的辦法，如果這樣的話，編辦對教職工外調、離退、調整等情況將難以掌握，全區教職工編制管理將缺乏有效的監控機制。我們給予了堅決否定的態度。教中小學教職工編制必須由機構編制部門實施集中統一管理。一是全區教職工編制余缺調劑按照編制管理“三個一”規定，由區編委負責，編辦承辦，教育主管部門在調整教職工時，按照“編制審批在先”的原則，先報告區編辦審核空缺編情況，并匯報政府主要領導按程序辦理，禁止超編進人，違規進人。二是嚴格實行“實名制”管理，教職工的編制核定到校，凡特崗教師招聘、教師外調、內部調整等編制事項必須報區編辦審核和備案。三是嚴格控制超編進人。凡學校進人，都必須先由編辦審核編制，在編辦出具人員列編文件后，組織、人事、財 政部門才能辦理相關手續。

盤活現有教師編制資源

由于受當時教育發展水平影響，我區大部分城區學校都是大班額，每班達到XX-XX人，這不符合國家每班XX人的標準。隨著生育人口數量的自然下降，若按現有班級和教職工標準配備教師，教師編制數略有富余，但若按XX人標準班設班，要開足開齊課程，教師編制數又略顯不足。建議自治區、市編制部門，不要立即核減縣區教師編制數。一是要參照南京、山東等地區的教師配備標準，適當調整中小學教職工編制標準，按照國家、自治區有關規定，以每班XX人的標準設班，按班核定教師編制數。二是縣區在核定農村學校教師編制時，既要考慮到學校的師生比，又要考慮學校學科設置、規模大小、學校年級數等因素，適度放寬農村中小學教師的編制標準，切實保障農村寄宿制學校及周邊規模較小的學校教師的基本需求。

加強編制動態管理

X、實行教師編制動態管理。根據在校學生情況、學校規模、班額大小、生源變化趨勢等因素，科學測算各中小學教職工編制需求量，在編制標準和政策規定范圍內完成編制核定和教職工調配工作，既因地制宜地解決因教職工配備不足影響教育發展的問題，又防止因教師資源配置不合理而造成資源閑置和浪費現象的發生。XXXX年以來，XX區堅持每 年暑假前由機構編制部門組織有關人員對各學校規模和學生人數進行調查，重新核定下一學年的教職工編制，先后對原市屬移交中學和區屬小學人員編制進行了重新核定，做到教師編制核定合理，教師配備合理，師資結構合理。

X、引導師資有序流動。積極引導教師從城區向農村、從超編學校向空編學校、從優質學校向薄弱學校流動。一方面加大對農村教育資源投入的傾斜，適度提高對農村中小學教師編制配備標準、教師待遇、職稱評定指標等其它教育資源，讓農村中小學有優秀教師想進來、留得住。另一方面采取定期流動輪換人員制度，通過建立幫扶結“對子”，讓一些城區優秀教師到基礎薄弱學校掛職，帶領教研團隊，幫助他們提升教學水平；派遣基礎薄弱學校的教師到優質資源學校任教，在教學中加速進步。農村、周邊學校教師取得骨干教師資格后須在原學校工作五年，不滿五年不得申請調動。建立骨干教師人才庫，實行統一管理。選拔優秀骨干教師組建“優秀骨干教師服務團”，統籌安排到薄弱學校定期進行教育教學交流服務。服務期為一年。“優秀骨干教師服務團”實行動態管理，原則上一年一考核，考核不合格者、不服從組織調配、無特殊原因不參與工作的，取消骨干教師資格。建立城鄉捆綁發展共同體學校間優秀教師交流輪崗制度。城鄉學校必須進行教師輪崗交流，交流時間至少一年。城區教師輪崗交流經歷納入中小學教師中、高級職稱評審考核，無 一年以上輪崗交流經歷的城區教師不得參加中、高級職稱評審。利用公開招考特崗教師的有利時機，選擇一些優秀教師到空編學校任教。通過這些措施，有效促進學校教師的有序流動，平衡師資資源。

X、妥善化解歷史遺留問題。針對教職工有病、年齡大、知識陳舊等現象，我區認真貫徹落實自治區黨委、人民政府《關于進一步加強中小學校長和教師隊伍建設的意見》，對距國家規定的退休年齡不足X年且工作年限滿XX年的中小學教師，實行提前退休。目前，已有XXX多名教師提交了退休申請，第一批XX名教師退休。同時，今年招聘了XXX名特崗教師和X名免費師范生補充到教師隊伍中去，促進教育事業良性發展。

強化中小學職工編制的監督管理

堅持對中小學的機構編制管理采取定期檢查和不定期抽查相結合的形式，強化對中小學教職工編制的監督管理。近年來，我辦會同區紀委監察局、區委督察室、區人力資源和社會保障局等部門對全區因病、因事長期不上班的干部職工進行了調查和清理，并對上班情況進行了跟蹤調查。其中涉及教師XX名，對確需長期病休人員，嚴格按規定提供相關材料并履行報批手續。目前，XX名教師中，除辭退X名、退休X名、死亡X人外，已全部在崗上班。有效杜絕了在編不在崗現象的發生。

第四篇：貴州省中小學教職工編制標準實施意見

貴州省中小學教職工編制標準實施意見

發布單位：貴州省人民政府辦公廳 文號：黔府辦發[2002]0089號

發布日期：2003年08月26日 生效日期：2003年08月26日

為加強和規范我省中小學編制管理及教職工隊伍建設，提高教育教學質量和辦學效益，促進全省教育體制改革和教育事業發展，根據《國務院辦公廳轉發中央編辦、教育部、財政部關于制定中小學教職工編制標準意見的通知》（國辦發[2001]74號）和《國務院辦公廳關于完善農村義務教育管理體制的通知》（國辦發[2002]28號）精神，現就我省中小學教職工編制標準及定編定員等有關事項提出如下意見：

一、核定中小學教職工編制的原則

中小學教職工編制是我省事業編制的重要組成部分。

制定科學的中小學教職工編制標準和實施辦法，合理核定中小學教職工編制，直接關系到我省基礎教育的健康發展。做好這項工作，應遵循以下原則：（1）保證基礎教育改革發展的基本需要；（2）與經濟發展水平和財政承受能力相適應；（3）力求精簡和高效；（4）因地制宜，區別對待。

二、中小學教職工編制標準

中小學教職工包括教師、職員、教學輔助人員和工勤人員。教師是指學校中直接從事教育、教學工作的專業人員，職員是指從事學校管理工作的人員，教學輔助人員是指學校中主要從事教學實驗、圖書管理、電化教育以及衛生保健等教學輔助工作的人員，工勤人員是指學校后勤服務人員。

中小學教職工編制，根據高中、初中、小學等不同教育層次和城市、縣鎮、農村等不同地域，按照教職工與在校學生的一定比例核定（詳見《貴州省中小學教職工編制標準》附后，以下簡稱《編制標準》）。

中小學校的管理工作盡可能由教師兼職，后勤服務工作應逐步實行社會化。確實需要配備職員、教學輔助人員和工勤人員的，其占教職工編制數的比例，高中一般不超過15%，初中一般不超過12%，小學一般不超過6%.完全中學教職工編制分別按高中、初中編制標準核定。九年制學校分別按初中、小學編制標準核定。農村教學點的教師編制計算在鄉（鎮）中心小學教職工編制數內。特殊教育學校、職業中學、小學附設幼兒班和工讀學校教職工編制，參照中小學教職工編制標準核定。

由于我省中心城市與邊遠地區差異較大，經濟、教育發展水平不平衡，各地在核定中小學教職工人員編制時，可根據本地生源狀況、經濟和財政狀況、交通狀況、人口密度等因素，在《編制標準》規定的教職工與學生比例的幅度內上下調節。鑒于各地中小學校規模、生源、教學設備和其他條件不盡相同，各地在具體核定中小學教職工人員編制時，可結合下列因素，按照從嚴從緊的原則，在《編制標準》規定的教職工編制幅度內適當安排相應的教職工編制。

（一）民族班中小學，縣鎮普通中學舉辦民族班和開設雙語教學課程，需要配備民族語言教師的學校。

（二）寄宿制中小學，城市和縣鎮中小學寄宿生在300名以上、農村中小學寄宿生在200名以上，需要配備管理人員的學校。

（三）現代化教學設備達到一定規模，如建有微機室、語音室、電化教育室、勞動技能室，需要配備相關專業人員的學校。

（四）學生規模在1000人以上，需要配備衛生保健人員的學校。

（五）周邊環境復雜，安全保衛工作任務較重，需要配備保衛人員的學校。

（六）經省或地（州、市）教育部門批準的承擔示范和實驗任務，需要配備相應人員的學校。

（七）為保證教學基本需要，中小學可適當核定機動編制，專門用于教職工脫產進修、產假及特殊需要。

（八）管理小學和教學點教學業務的鄉（鎮）中心學校。

（九）農村教學點，按《編制標準》核定編制不足時，可按包班核定編制。

三、中小學機構設置及領導職數。

在校學生1500名以上的中學，內設機構不超過5個，核定校領導職數4-5名，內設機構領導職數5名。

在校學生1000-1500名的中學，內設機構4-5個，核定校領導職數3-4名，內設機構領導職數4-5名。

在校學生500-1000名的中學，內設機構3-4個，核定校領導職數2-3名，內設機構領導職數3-4名。

在校學生500名以下的中學，內設機構2-3個，核定校領導職數1-2名，內設機構領導職數2-3名。

設立團委的中學，配備專職團干部1名。

在校學生1500名以上的小學，內設機構不超過4個，核定校領導職數3-4名，內設機構領導職數3名。

在校學生1000-1500名的小學，內設機構不超過3個，核定校領導職數3名，內設機構領導職數3名。

在校學生500-1000名的小學，內設機構2個，核定校領導職數2-3名，內設機構領導職數2名。

在校學生500名以下的小學，一般不內設機構，必要時也可內設1個機構，核定校領導職數1名，內設機構領導職數1名。

小學可配備專、兼職少先隊輔導員。

四、組織實施

《編制標準》下發后，地（州、市）、縣（市、區）政府（地區行署）要結合我省中小學布局結構調整和深化普通高等學校畢業生就業制度改革，加強統籌規劃，認真組織實施。

地（州、市）、縣（市、區）兩級機構編制部門應會同同級教育、財政部門按照《編制標準》確定本地區中小學教職工人員編制、領導職數、內設機構 及宗旨和業務范圍，并嚴格按照國務院頒布的《事業單位登記管理暫行條例》和省編委《關于在全省各級機關和事業單位建立和實施控編補員審批制度的通知》（省編發[1997]13號）及省編委辦公室《關于嚴格機構編制管理有關事項的通知》（省編辦字[2001]111號）的規定，加強中小學機構編制集中統一管理和實施事業單位法人登記。其他部門和社會組織不得進行任何形式的干預。地（州、市）、縣（市、區）兩級教育部門應組織各學校根據班額、生源等情況提出本校的機構編制方案，報同級機構編制部門審批。地（州、市）、縣（市、區）兩級財政部門應依據機構編制部門核定的中小學人員編制和實有人員情況，核撥中小學人員經費。

中小學校應在核定的人員編制范圍內，按照職位分類、優進劣出、專兼結合、一人多崗的原則和專任教師與職員、教學輔助人員、工勤人員的結構比例，合理配備教職工。

五、工作要求

（一）地（州、市）、縣（市、區）兩級人民政府（地區行署）應結合本地實際，認真貫徹國辦發[2001]74號和國辦發[2002]28號文件精神，綜合分析本地區的教育發展趨勢、經濟發展水平和財政承受能力，加強對中小學教職工編制標準實施工作的組織領導，并作為今年的一項重要工作抓緊抓好。

（二）全省中小學校定編定員工作要與全面實行教師資格制度、學校內部管理體制改革及人事制度改革結合起來。逐步建立和完善按需設崗、公開招考、平等競爭、擇優聘任、嚴格考核、合同管理的運行機制。積極探索和推行教師隊伍和其他教育資源合理利用的新途徑。綜合運用行政手段和經濟手段，加強中小學人員編制管理和學校內部管理，形成學校自律機制。

（三）中小學教職工編制總量應當根據教育事業發展規劃、生源變化、師資情況、學校布局調整和財政承受能力等情況實行動態管理，一般三年調整一次。各地核定中小學教職工編制時，要按照《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于我省中小學布局結構調整意見的通知》（黔府辦發[2000]80號）精神，合理調整中小學布局結構、班額、班級數和教職工結構，引導教職工從城鎮學校和超編學校向農村學校和缺編學校合理流動，優化教職工隊伍的年齡結構、知識結構和專業結構，科學確定教職工工作量，按規定比例確定教師、職工、教學輔助人員、工勤人員的數量。對超編人員可結合本人和本地學校情況，一是調到缺編學校從事教學或管理工作，二是不改變所屬工作單位關系，抽調到相關學校或農村學校支教，三是通過培訓提高、知識更新和教師資格認定后從事相應的教學或管理工作。機構編制部門、教育部門和學校領導要以發展眼光和全局觀念做好這項工作。

（四）要清理各種形式占用的中小學人員編制，任何部門和單位不得以任何理由占用或變相占用中小學人員編制。對占用學校編制而不在學校工作的人員，要限期與學校脫離關系，教育部門和學校不得為其支付工資；對停薪留職人員要讓其盡快回學校工作，否則做辭退處理；中小學不得超編聘用人員，不得使用臨時人員頂編在崗工作。

（五）有條件的地方，要逐步辭退不合格教師和代課人員，壓縮非教學人員，清退臨時工勤人員，嚴格把好進人關。編制不滿員的學校主要用于接收安排大中專畢業生、急需的教學人員和其他學校超編人員。超編的學校不準再調進人員，并要積極穩妥地做好超編人員的分流工作。目前全省缺編中小學校和大量代課人員主要集中在農村，做好農村中小學教師的定編、資格認定和清退、補充工作顯得十分必要和緊迫。各地在開展這項工作中，一要保證教學任務的完成，因地制宜、區別對待，保證社會穩定；二要提高農村義務教育的質量，優化農村教師隊伍結構；三要開展多種形式的農村支教工作，努力改變農村義務教育質量不高的狀況。

（六）根據國辦發[2002]28號文件精神，我省農村義務教育實行“在國務院領導下，由地方政府負責、分級管理、以縣為主”的體制。縣級人民政府對農村義務教育負有主要責任，省、地（州、市）、鄉（鎮）人民政府（地區行署）承擔相應責任。鄉（鎮）人民政府不再設立教育輔導工作站，有關教育工作由鄉（鎮）長直接負責。鄉（鎮）可在核定的行政編制內確定1-2名助理或干事，協助鄉（鎮）長管理具體教育行政事務，并接受縣級教育部門指導。中學教育教學業務管理由縣級教育部門負責，小學教育教學業務管理由鄉（鎮）中心學校校長負責。農村教學點的教師授課由鄉（鎮）中心學校統籌安排。原教育輔導工作站在編人員，可分流到學校從事教學或管理工作；對不適合在中小學工作的人員可參照機關工作人員的分流政策執行。

（七）各級機構編制、教育、財政部門要密切配合，加強對中小學教職工定編定員工作的指導、監督和檢查，對違反機構編制紀律的單位，應責令其糾正，并視情節輕重對有關責任者給予處分。

附件：《貴州省中小學教職工編制標準》

學校類別教職工與學生比例幅

城市

高中1∶12——1∶15

高中1∶13——1∶16

小學1∶19——1∶22

縣鎮

高中1∶13——1∶16

初中1∶16——1∶19

小學1∶21——1∶24

農村

高中1∶13.5——1∶16.5

初中1∶18——1∶21

小學1∶23——1∶28

注：1“城市”指省轄地（州、市）政府（行署）所在城市市區；

2“縣鎮”指縣（市、區）政府所在城區。

第五篇：湖南省普通中小學教職工編制基本標準

湖南省普通中小學教職工編制基本標準

高中：12.5個學生/教師, 4個教師/班;城區初中：13.5個學生/教師，3.5教師/班;農村初中：18個學生/教師，2.5教師/班； 城區小學：

農村小學：

19個學生/教師，23個學生/教師，2.5教師/班； 2教師/班，1教師/村小。