第一篇：國(guó)有企業(yè)效能會(huì)講話

-在國(guó)有企業(yè)中開展效能監(jiān)察工作，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn),是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。近年來，全市國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門按照中央紀(jì)委的部署和市委的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索和開展了效能監(jiān)察工作，取得了明顯成效。剛才，**總公司、**集團(tuán)、**集團(tuán)和**集團(tuán)4個(gè)單位做了典型發(fā)言，從不同方面介紹了他們開展效能監(jiān)察工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，另外6個(gè)單位的書面材料也發(fā)給了大家。他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分說明了這些年來我們開展企業(yè)效能監(jiān)察確實(shí)取得了令人振奮的成績(jī)，是可喜可賀的。也說明開展這項(xiàng)工作是大有作為的，把這項(xiàng)工作干好，意義非常重大。這些單位的經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)共同點(diǎn)：一是企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是行政一把手，非常重視和支持效能監(jiān)察工作，大都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是工作制度規(guī)范，普遍制定了效能監(jiān)察暫行規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，使工作有章可循，有據(jù)可依；三是緊密結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理開展工作。通過效能監(jiān)察，有效地解決了企業(yè)在效率、效益及管理等方面存在的問題，不僅進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)的管理機(jī)制，而且促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)；四是建立了切實(shí)可行的效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲制度，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)懲分明，為順利開展效能監(jiān)察工作提供了可靠的保證。以上這些做法非常值得總結(jié)和推廣，希望大家按照市紀(jì)委、監(jiān)察局在2001年下發(fā)的《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步開展效能監(jiān)察工作的意見》要求，借鑒這些單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際，積極開展效能監(jiān)察工作，把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。下面我就進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)

中央紀(jì)委、監(jiān)察部多次明確要求開展企業(yè)效能監(jiān)察工作。不僅明確提出了企業(yè)效能監(jiān)察的工作內(nèi)容、工作任務(wù)，而且指出了具體工作方法和必須遵循的原則。要把中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求貫徹落實(shí)好，推動(dòng)企業(yè)效能監(jiān)察工作卓有成效地深入下去，就必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性。這項(xiàng)工作搞的好壞，關(guān)鍵在于我們認(rèn)識(shí)的高低，認(rèn)識(shí)有多高，自覺性就有多高，工作的成效就有多高。今天介紹經(jīng)驗(yàn)的這些單位的效能監(jiān)察工作之所以取得比較好的成效，關(guān)鍵在于企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。要把這項(xiàng)工作推向深入，仍然要進(jìn)一步解決認(rèn)識(shí)問題。

（一）效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措

（二）效能監(jiān)察是推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入的重要方法

（三）效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要途徑

在當(dāng)前企業(yè)改革不斷深入的情況下，開展企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門適應(yīng)新的形勢(shì)，貼近企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作以上，我從三個(gè)方面講了開展企業(yè)效能監(jiān)察的重要意義。企業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要堅(jiān)持“兩手抓”，一方面抓懲處，抓案件，有案必查，絕不手軟；一方面抓教育，從制度、機(jī)制、管理入手，關(guān)口前移，預(yù)防為主。開展效能監(jiān)察就是一個(gè)非常好的辦法。所以，開展企業(yè)效能監(jiān)察工作，無論從政治角度還是從經(jīng)濟(jì)角度看，意義都十分重大。

二、進(jìn)一步深化企業(yè)效能監(jiān)察工作

國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的管理特點(diǎn)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，不斷研究新情況，解決新問題，積極探索效能監(jiān)察工作的新路子。

（一）堅(jiān)持正確的工作原則，確保企業(yè)效能監(jiān)察健康發(fā)展

開展企業(yè)效能監(jiān)察總的指導(dǎo)思想，是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益為中心，服從服務(wù)于企業(yè)中心工作，通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，改善企業(yè)管理，提高管理效能，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證企業(yè)的改革、發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。必須始終堅(jiān)持這一指導(dǎo)思想，具體講有以下幾條：

1、緊密圍繞企業(yè)的中心工作和改革發(fā)展的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際開展效能監(jiān)察。一切工作都要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作包括效能監(jiān)察也要圍繞這個(gè)中心來開展，否則就是無源之水、無本之木，什么工作都做不好。

2、堅(jiān)持企業(yè)效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)相結(jié)合。開展效能監(jiān)察不能單打一，抓效能監(jiān)察而忘記廉政建設(shè)。開展效能監(jiān)察要注意發(fā)現(xiàn)貪污受賄等違紀(jì)違法問題的線索，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要及時(shí)組織力量進(jìn)行查處，決不手軟。同時(shí)要標(biāo)本兼治，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題加強(qiáng)管理，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)督機(jī)制，不斷促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

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3、堅(jiān)持事后監(jiān)察與事前、事中監(jiān)察相結(jié)合。開展效能監(jiān)察，既要對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行檢查、調(diào)查，揭露和處理違紀(jì)違法行為，追究有關(guān)人員的責(zé)任，堵塞管理漏洞更要開展事前、事中監(jiān)察。對(duì)企業(yè)監(jiān)察對(duì)象的決策行為和決策本身是否正確、實(shí)施決策前所采取的措施是否得當(dāng)進(jìn)行事前監(jiān)察，對(duì)監(jiān)察對(duì)象在工作進(jìn)行中履行職責(zé)的情況進(jìn)行事中監(jiān)察，可以有效地防止和減少問題的發(fā)生，或者及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中存在的一些問題，做到關(guān)口前移，監(jiān)督到位。

4、堅(jiān)持監(jiān)督檢查與改進(jìn)企業(yè)管理相結(jié)合。開展企業(yè)效能監(jiān)察工作，要從狠抓管理的薄弱環(huán)節(jié)入手，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中存在的效率、質(zhì)量、安全等方面的一些重大問題，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和解決問題，通過效能監(jiān)察，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的完善和優(yōu)化。要重點(diǎn)圍繞搞好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，充分運(yùn)用會(huì)計(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)核算、質(zhì)量監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等手段，對(duì)企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，使企業(yè)管理達(dá)到效率、效益、質(zhì)量、廉潔的統(tǒng)一。

5、要處理好紀(jì)檢監(jiān)察部門與業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)系。企業(yè)效能監(jiān)察工作涉及企業(yè)管理的諸多方面，沒有企業(yè)各部門的緊密配合和積極參與，這項(xiàng)工作就很難順利進(jìn)行，也很難取得實(shí)效。紀(jì)檢監(jiān)察部門不能包打天下，一定要調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門的積極性，充分考慮業(yè)務(wù)部門所具有的規(guī)律和特點(diǎn)，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務(wù)部門的一些考核、測(cè)評(píng)方法結(jié)合起來，通過自查自糾，自我整改，更好地實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察的目標(biāo)。

（二）要進(jìn)一步拓寬效能監(jiān)察的范圍，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)重要環(huán)節(jié)的監(jiān)察

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，效能監(jiān)察不可能面面俱到，特別是在當(dāng)前改制、改組的情況下，必須抓住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是要加強(qiáng)對(duì)決策環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。主要監(jiān)察企業(yè)是否建立并遵守科學(xué)民主的決策程序，是否存在個(gè)人獨(dú)斷專行，擅自作出重大決策等問題。

二是要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。通過對(duì)資金流動(dòng)過程和企業(yè)帳戶設(shè)置的監(jiān)察，看企業(yè)財(cái)務(wù)審批是否規(guī)范，有無違規(guī)動(dòng)用大額資金的問題，是否存在做假帳、帳外帳、私設(shè)“小金庫(kù)”等問題。

三是要加強(qiáng)對(duì)重要物資購(gòu)銷環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。主要監(jiān)察企業(yè)大宗物資購(gòu)銷是否實(shí)現(xiàn)了規(guī)范的招投標(biāo)制度，是否存在人為增加購(gòu)銷環(huán)節(jié)、高價(jià)購(gòu)進(jìn)、低價(jià)賣出的問題；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員與他們的親屬等私人創(chuàng)辦的企業(yè)發(fā)生關(guān)聯(lián)交易的問題，以及利用市場(chǎng)價(jià)格變化在價(jià)格結(jié)算時(shí)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)的問題等。

四是要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和在建項(xiàng)目的管理環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。主要監(jiān)察工程招投標(biāo)程序是否健全、操作是否透明，監(jiān)管和審批程序是否完善，在建項(xiàng)目的管理是否規(guī)范，有無虛列成本、提高造價(jià)、驗(yàn)收走過場(chǎng)，以及收受好處費(fèi)或回扣等問題。

五是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改組、改制、兼并、破產(chǎn)、調(diào)整、搬遷等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。監(jiān)察企業(yè)是否進(jìn)行嚴(yán)格的清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估，過程是否公開透明，有無嚴(yán)格的監(jiān)督管理程序等。

總之，我們要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中心工作開展效能監(jiān)察，要圍繞改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展效能監(jiān)察，要深入到容易滋生腐敗的領(lǐng)域開展效能監(jiān)察。

（三）要加強(qiáng)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)，進(jìn)一步加大責(zé)任追究的力度

監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門履行職責(zé)的主要手段，開展效能監(jiān)察也是如此。檢查具體業(yè)務(wù)工作中履行職責(zé)方面存在的問題，調(diào)查違紀(jì)行為，是監(jiān)督的主要內(nèi)容。通過監(jiān)督檢查，督促完善規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí)，要分清責(zé)任，對(duì)有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。

責(zé)任追究是效能監(jiān)察工作中的難點(diǎn)，也是當(dāng)前效能監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要增強(qiáng)通過效能監(jiān)察拓寬案源的意識(shí)，要善于從企業(yè)管理漏洞中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法線索，處理違紀(jì)違法行為。對(duì)因管理混亂、失職瀆職等給企業(yè)造成重大損失的，要敢于堅(jiān)持原則，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅(jiān)決追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要敢于碰硬，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要給紀(jì)檢監(jiān)察部門支持撐腰，加強(qiáng)責(zé)任追究，確保企業(yè)效能監(jiān)察取得扎實(shí)成效。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)

國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人既對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益負(fù)有重要職責(zé)，也對(duì)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有直接責(zé)任，必須堅(jiān)持“兩手抓”。企業(yè)負(fù)責(zé)人，特別是行政主要負(fù)責(zé)人，要從“兩個(gè)責(zé)任”的高度重視企業(yè)效能監(jiān)察，把效能監(jiān)察作為“一把手”工程。行政主要負(fù)責(zé)人要親自抓效能監(jiān)察工作，領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)每年年初至少要專題研究一次效能監(jiān)察的有關(guān)問題，年底專題聽一次效能監(jiān)察工作情況的匯報(bào)。要把效能監(jiān)察納入企業(yè)工作的整體，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核；對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門如何開展效能監(jiān)察要提出要求，布置任務(wù)，對(duì)具體的效能監(jiān)察項(xiàng)目的進(jìn)展情況和工作結(jié)果要進(jìn)行檢查。要注意聽取企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作匯報(bào)和建議，并認(rèn)真研究，采納他們的合理建議。注重充實(shí)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。對(duì)效能監(jiān)察工作開展得好，取得顯著成效的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門、紀(jì)檢監(jiān)察干部，企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作中遇到困難時(shí)要及時(shí)予以幫助，支持他們的工作，為開展這項(xiàng)工作創(chuàng)造必要的條件。對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)管理部門要提出支持、配合開展好效能監(jiān)察的要求，必要時(shí)由企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。

（二）各有關(guān)紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)企業(yè)效能監(jiān)察工作的指導(dǎo)，推動(dòng)企業(yè)效能監(jiān)察工作不斷深化

各有關(guān)紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)管理干部和廣大職工的宣傳教育，使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到效能監(jiān)察的重要性，積極支持開展企業(yè)效能監(jiān)察。對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作實(shí)踐中亟待解決的理論問題、政策問題和方法問題，要加強(qiáng)調(diào)查研究和理論探討，積極探索在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展效能監(jiān)察的新途徑和新辦法，研究和解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。要及時(shí)總結(jié)和推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，通過典型引路的方法，推動(dòng)本系統(tǒng)企業(yè)進(jìn)一步深入開展效能監(jiān)察。對(duì)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部要組織適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，使他們的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平不斷得到提高，更好地適應(yīng)效能監(jiān)察工作的要求。

同志們，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌安排好當(dāng)前的工作進(jìn)度，在實(shí)踐中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新局面。

第二篇：效能會(huì)講話

李 明 同 志

在全市“效能建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2013年2月16日）

同志們：

今年干部隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)是效能建設(shè)，主要目的是動(dòng)員全市各級(jí)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作提速增效、提標(biāo)爭(zhēng)先，確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。剛才，4個(gè)部門和4個(gè)鎮(zhèn)街做了表態(tài)發(fā)言，從發(fā)言中可以看出，大家抓效能建設(shè)的決心很大、信心很足、措施很實(shí)。希望全市上下立即行動(dòng)起來，以更實(shí)的作風(fēng)、更高的效能、更大的力度抓好工作落實(shí)。

一、深化認(rèn)識(shí)、提升境界，切實(shí)增強(qiáng)抓好效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

（一）提高效能是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的前提條件。從我市當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)、所處的發(fā)展階段、擁有的基礎(chǔ)條件來看，我們已經(jīng)進(jìn)入加快突破、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，各項(xiàng)工作等不起、慢不得，唯一的選擇就是快速行動(dòng)、狠抓落實(shí)。從上級(jí)要求看，對(duì)提速增效、加快發(fā)展的要求更加明確。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了“穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)開局”的主基調(diào)，要求各級(jí)“講實(shí) 1 話、干實(shí)事，敢作為、勇?lián)?dāng)，言必信、行必果”，以扎實(shí)的作風(fēng)全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；省委高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去年專門召開推動(dòng)縣域科學(xué)發(fā)展大會(huì)，對(duì)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)提出更高要求，實(shí)施更嚴(yán)格的考核。在“藍(lán)黃”兩區(qū)建設(shè)上，省委做出“以深入實(shí)施藍(lán)黃兩大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”的部署，要求在“藍(lán)黃”開發(fā)上下更大氣力、取得更大進(jìn)展；煙臺(tái)市委對(duì)萊州發(fā)展一直寄予厚望，把萊州作為“一極領(lǐng)先、多極崛起”中的重要一極來打造，賦予萊州獨(dú)立承擔(dān)“西部增長(zhǎng)極”的使命。在今年煙臺(tái)“兩會(huì)”期間，張江汀書記專程到萊州代表團(tuán)作了講話，再次要求萊州“堅(jiān)定信心、見賢思齊，勇于趕超、重振雄風(fēng)”。面對(duì)上級(jí)越來越高的期望和要求，我們必須強(qiáng)化責(zé)任感和使命感，在工作上提標(biāo)、效能上提速，以更大的力度干好工作、加快發(fā)展。從我們自身看，具備乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。去年市十三次黨代會(huì)以來，全市各項(xiàng)工作開局良好，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，為今年各項(xiàng)工作提速增效、加快突破打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從目前看，萊州正進(jìn)入綜合實(shí)力加速提升期，處在由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化、由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越的重要節(jié)點(diǎn)。隨著“藍(lán)黃”兩大戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們?cè)谥卮箜?xiàng)目引進(jìn)、土地指標(biāo)爭(zhēng)取、投資資金運(yùn)作等方面贏得了更大的政策優(yōu)勢(shì)和發(fā)展先機(jī)；隨著萊州港10萬(wàn)噸級(jí)泊位的建成投運(yùn)，疏港高速、疏港鐵路、輸油管道等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的竣工投運(yùn)，濱海高等級(jí)公路、萊州—青島董家口一級(jí)路等 2 重點(diǎn)道路的規(guī)劃建設(shè)，實(shí)現(xiàn)濱海開發(fā)更大突破擁有了強(qiáng)力支撐。我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)，去年黃金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元，山東黃金在五年內(nèi)將投資350億元推進(jìn)9大產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，機(jī)電及裝備制造、建材、鹽化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益壯大，電力能源、濱海旅游、臨港物流等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，營(yíng)業(yè)收入過10億、過30億、過百億的企業(yè)群體不斷膨脹，展現(xiàn)出良好的發(fā)展?jié)摿秃髣拧Ｃ鎸?duì)這樣的大好形勢(shì)，只要我們鼓足士氣、鉚足干勁，鋪下身子、真抓實(shí)干，一定會(huì)開創(chuàng)乘勢(shì)而上、跨越發(fā)展的新局面。

（二）提高效能是應(yīng)對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。如果說前一輪發(fā)展主要是比政策、比資源，新一輪的競(jìng)爭(zhēng)則突出表現(xiàn)在比效能、比服務(wù)上。當(dāng)前，各地都把效能建設(shè)放到更加突出的位置，努力建設(shè)更加高效快捷的效能環(huán)境，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。看標(biāo)兵，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首的昆山市，從1998年就在干部隊(duì)伍中提出了“效能革命”的口號(hào)，強(qiáng)力打造“昆山服務(wù)”的金字招牌，創(chuàng)造了全國(guó)聞名的“昆山速度”，去年GDP超過了2700億元，公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到220億元。位居全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之首的龍口市，著眼于基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意“三個(gè)滿意”，全力推行主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)“三個(gè)服務(wù)”，著力營(yíng)造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)、無障礙入駐的“四無”發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了全省一流的發(fā)展速度。壽光市連續(xù)多年深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，都包靠在項(xiàng)目一線，在壽光濱海 3 新區(qū)開發(fā)過程中，僅用20天就完成了1萬(wàn)多畝國(guó)有鹽田拆遷任務(wù)，扎實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)了發(fā)展提速，去年壽光市公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到55億元，超出我市19億元。看追兵，鄒平市不斷加大干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)力度，突出以效能提升推動(dòng)發(fā)展提速，五年間鄒平在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)中前移了40個(gè)位次，去年提出了“奮戰(zhàn)兩年，進(jìn)入全國(guó)縣域前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，展示了大步跨越的激情斗志。牟平區(qū)大力倡樹“以干部辛苦指數(shù)換來群眾滿意指數(shù)”的工作理念，在煙臺(tái)市率先推行工作日中午無例外禁酒、企業(yè)生產(chǎn)“寧?kù)o日”、公開評(píng)議、干部問責(zé)等剛性管理制度，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目提速、整體工作提優(yōu)、群眾滿意提升，總投資22億元的石藥集團(tuán)煙臺(tái)生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，從簽約到主廠房封頂僅用兩個(gè)月時(shí)間，創(chuàng)造了牟平項(xiàng)目建設(shè)的新紀(jì)錄，三年間牟平區(qū)群眾滿意度從第12位上升到去年的第1位。從周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，效能建設(shè)已經(jīng)成為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵因素，成為許多地方搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的決勝武器。面對(duì)當(dāng)前標(biāo)兵快馬揚(yáng)鞭、追兵發(fā)力趕超的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，下大氣力抓好效能建設(shè)，重實(shí)干、提效能、抓落實(shí)，積極應(yīng)對(duì)激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

（三）提高效能是凝聚發(fā)展合力的根本保障。近年來，市委、市政府高度重視提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，每年確定一個(gè)主題，突出幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，研究出臺(tái)新辦法、新舉措，深入推進(jìn) 4 干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了階段性成效。但是，我們也要清醒地看到，與企業(yè)的期望、群眾的期待相比，我們的工作還存在不小差距。反映在服務(wù)企業(yè)上，“多次跑”、“找關(guān)系”、“中梗阻”等仍然是基層反映強(qiáng)烈的問題，個(gè)別部門辦事拖拉、效率低下，應(yīng)該辦到的事項(xiàng)找借口不辦，能夠快辦的事項(xiàng)拖著辦，上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)等承諾事項(xiàng)沒有完全實(shí)現(xiàn)；個(gè)別部門缺乏大局意識(shí)，部門利益、個(gè)人利益至上，服務(wù)企業(yè)設(shè)紅燈多于開綠燈，遇到困難找托辭多于想辦法；個(gè)別執(zhí)法部門“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”，亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，以及“吃拿卡要報(bào)”等問題表現(xiàn)突出，這些現(xiàn)象都嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展、損害了政府形象。反映在服務(wù)群眾上，“一站式”服務(wù)群眾模式還不夠完善，“領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、群眾跑來跑去”的現(xiàn)象，在一些部門仍然存在；一些干部群眾觀念淡薄，對(duì)上門辦事的群眾態(tài)度蠻橫、故意刁難，群眾對(duì)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象反響強(qiáng)烈。在歷年煙臺(tái)市群眾滿意度調(diào)查中，干部作風(fēng)一直是群眾意見比較集中的方面，今年在8項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目中干部作風(fēng)的分?jǐn)?shù)最低。從調(diào)查中群眾的反饋意見看，問題主要集中在服務(wù)群眾不到位、重心下移有欠缺、辦事不公、違法亂紀(jì)等方面。企業(yè)和群眾是效能建設(shè)的直接服務(wù)對(duì)象，更是推動(dòng)發(fā)展的力量源泉。要下決心把效能建設(shè)作為服務(wù)企業(yè)發(fā)展、提高群眾滿意度的重要抓手，堅(jiān)持從企業(yè)最不滿意的地方改起、從群眾最需要的方面做起，進(jìn)一步提高 5 效能、優(yōu)化服務(wù)，以富企安企的實(shí)際行動(dòng)、愛民為民的良好作風(fēng)，贏得企業(yè)支持、群眾信任，為加快發(fā)展凝聚民心、匯聚合力。

二、把握重點(diǎn)、強(qiáng)力突破，推動(dòng)效能建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升 要從解放思想、強(qiáng)化執(zhí)行、提速增效、改進(jìn)作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，推動(dòng)服務(wù)效能實(shí)現(xiàn)新提升，為全市科學(xué)發(fā)展提供有力保障。

（一）解放思想、提標(biāo)爭(zhēng)先。效能表現(xiàn)在行動(dòng)上，根源在思想上。要把解放思想、提標(biāo)爭(zhēng)先活動(dòng)貫穿全年工作始終，突出效能建設(shè)這個(gè)主題，堅(jiān)持不懈抓好思想引領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作提標(biāo)爭(zhēng)先。要在解放思想中凝聚共識(shí)。在我們一些干部身上，主要存在“滿、散、慢、難”四種病癥。一些同志，習(xí)慣于自己和自己比有進(jìn)步，今年和去年比有發(fā)展，看不到周邊千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)局面；有的同志，工作得過且過，不求有功、但求無過，工作松懈，“老好人”風(fēng)氣盛行；有的同志，腦子里想的是“維穩(wěn)計(jì)劃”，熱心探討“養(yǎng)生計(jì)劃”，缺少“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”，沒有“爭(zhēng)先計(jì)劃”；還有的同志，見好事就爭(zhēng)，遇難事就躲，困難面前畏難發(fā)愁，任務(wù)面前消極懈怠。做好新一年的工作，實(shí)現(xiàn)工作新突破，關(guān)鍵要治好我們干部隊(duì)伍中的這四種病癥。要在破“滿”中增強(qiáng)憂患意識(shí)，解決好自滿自足、盲目樂觀等問題，勇于找不足、看差距，抓整改、促提高；要在破“散”中增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化人人參與、人人奉獻(xiàn)的觀念，營(yíng)造齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍；要在破“慢”中增強(qiáng)爭(zhēng)先意識(shí)，強(qiáng)化快人一拍、搶先一步的觀念，6 保持快馬當(dāng)先、步步搶先的沖勁，推動(dòng)發(fā)展提速跨越；要在破“難”中增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，大力倡導(dǎo)敢于攀登、不畏艱難的攻堅(jiān)精神，形成主動(dòng)想事、善于謀事、勇于干事的良好風(fēng)氣。要在解放思想中提升標(biāo)桿。對(duì)照全市在煙臺(tái)市內(nèi)、在全省30強(qiáng)縣和全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣“三個(gè)坐標(biāo)”中的定位，全市各層面要確定好各自的學(xué)趕目標(biāo)，咬緊標(biāo)兵，重視追兵，高點(diǎn)定位抓效能促發(fā)展。各部門要改進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化職能，確保在煙臺(tái)進(jìn)一檔、在全省爭(zhēng)一流、在全國(guó)當(dāng)先進(jìn)；各鎮(zhèn)街要提速增效、加快發(fā)展，在市內(nèi)形成比學(xué)趕超、勇于爭(zhēng)先的生動(dòng)局面，力爭(zhēng)更多的鎮(zhèn)街進(jìn)入全省百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、全國(guó)千強(qiáng)鎮(zhèn)行列。要在解放思想中創(chuàng)新突破。抓效能建設(shè)不能安于現(xiàn)狀、按部就班。要大膽作為敢干事，大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的進(jìn)取精神，對(duì)政策法規(guī)沒有明令禁止的，要大膽地探索試行、先行先試。要?jiǎng)?chuàng)新思路會(huì)干事，積極學(xué)習(xí)借鑒外地的好思路、好做法，結(jié)合萊州實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，特別對(duì)于起步區(qū)建設(shè)、濱海開發(fā)招商、大項(xiàng)目建設(shè)、土地指標(biāo)爭(zhēng)取、基礎(chǔ)建設(shè)資金引進(jìn)等事關(guān)全局的重點(diǎn)事項(xiàng)，要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)辦法，實(shí)現(xiàn)更大突破。要奮發(fā)有為干成事，始終保持奮發(fā)有為的激情，強(qiáng)化事在人為的理念、積極作為的態(tài)度，腳踏實(shí)地干出新的業(yè)績(jī)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)。今年的發(fā)展任務(wù)很重，發(fā)展要求很高，一季度時(shí)間已經(jīng)過半，要實(shí)現(xiàn)年初確定的發(fā)展目標(biāo)，必須步步緊跟抓落實(shí)，真正把會(huì)議上講的、文件中寫的，變成實(shí)實(shí) 7 在在抓工作的舉措，變成腳踏實(shí)地抓落實(shí)的行動(dòng)，確保決策擲地有聲、目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好示范作用，帶頭叫響“從我做起、向我看齊”的口號(hào)，沉到基層一線抓項(xiàng)目、促穩(wěn)定、保民生，形成一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看的強(qiáng)大合力；部門鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部要履行好“為官一任、造福一方”的職責(zé)，既當(dāng)指揮者，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，扎實(shí)抓好本系統(tǒng)和轄區(qū)的發(fā)展；機(jī)關(guān)干部要落實(shí)“務(wù)實(shí)高效、真抓實(shí)干”的責(zé)任，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化執(zhí)行，盡心盡力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。要立說立行抓落實(shí)。說了算、定了干、不折不扣抓落實(shí)，是各級(jí)干部必備的政治品質(zhì)。目前，全市“兩會(huì)”、總結(jié)表彰暨發(fā)展動(dòng)員大會(huì)等一系列全市性會(huì)議都已相繼召開，新一年的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮牽頭抓總的作用，組織分管的領(lǐng)域抓緊鋪開全面工作。各鎮(zhèn)街各部門要迅速啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保圓滿完成市委、市政府交付的任務(wù)。要攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。發(fā)展過程不可能一帆風(fēng)順，特別在當(dāng)前環(huán)境復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下，前進(jìn)道路上不可避免會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)。各級(jí)干部都要增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意識(shí)和本領(lǐng)，在濱海開發(fā)、征地拆遷、項(xiàng)目引進(jìn)、信訪穩(wěn)定等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上，要有“亮劍”精神，敢于迎著困難上、頂著壓力干，以“不抓到位不放手、不達(dá)目的不罷休”的勁頭，破除發(fā)展障礙，打開工作局面。要完善機(jī)制抓落實(shí)。深入實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目包保 8 責(zé)任機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)一線工作法和重點(diǎn)項(xiàng)目指揮部制度，引導(dǎo)各級(jí)干部鋪下身子、沉到基層、服務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步完善分類考核、突出重點(diǎn)、眼見為實(shí)的考核機(jī)制，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以時(shí)間倒逼進(jìn)度，以督查倒逼落實(shí)。今年市里出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任追究辦法》，對(duì)全市重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化管理考核，進(jìn)一步明確了問責(zé)事項(xiàng)、加大了問責(zé)力度，對(duì)那些損害萊州形象、工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人，市里將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，這要作為今年紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（三）提速增效、推動(dòng)發(fā)展。各級(jí)干部要強(qiáng)化“服務(wù)無止境”的理念，著力打造“寬松、暢通、公平、文明”的發(fā)展環(huán)境。體現(xiàn)在“寬松”上，就是要多幫企業(yè)破難題，不給企業(yè)添難為。廣大企業(yè)是我市發(fā)展的“中流砥柱”、骨干力量，全社會(huì)必須給予足夠的寬容和支持。特別在當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，我們的企業(yè)干點(diǎn)事業(yè)不容易，在發(fā)展過程中會(huì)遇到很多困難，大家要理解和善待他們，對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目最需要的金融保障、科技創(chuàng)新、人才支持等工作，要積極研究辦法，加大扶持力度，真心實(shí)意關(guān)心他們，想方設(shè)法幫助他們，竭盡所能支持他們。要不折不扣地落實(shí)好上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策，積極探索有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施，為企業(yè)發(fā)展提供最大的政策支持。體現(xiàn)在“暢通”上，就是要多設(shè)綠燈，不設(shè)路障。要加快推進(jìn)審批制度改革，目前我市入駐服務(wù)中心的單位只有16家、下放審批權(quán)限133項(xiàng)，分別占審批單位 9 和審批事項(xiàng)總數(shù)的40%左右，離著“進(jìn)一扇門、辦全部事”的標(biāo)準(zhǔn)還有不小差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于壽光、榮城等周邊城市，下步要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，迅速行動(dòng)，盡快把有審批職能、適合進(jìn)駐大廳的部門窗口全部納入服務(wù)中心，審批項(xiàng)目能歸并的歸并，能下放的下放，能取消的取消。要加快完善審批服務(wù)機(jī)制，大力推廣“窗口化”服務(wù)模式，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)要開辟“綠色通道”，實(shí)行“馬上辦、主動(dòng)辦、上門辦、跟蹤辦”。要嚴(yán)格規(guī)范審批監(jiān)督模式，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開范圍，確保政策內(nèi)容、辦事程序、辦理結(jié)果全部公開，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、假公濟(jì)私等現(xiàn)象；要加快完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立網(wǎng)上審批預(yù)警糾錯(cuò)和實(shí)時(shí)監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)上審批的日常監(jiān)察，提高行政審批規(guī)范化水平。體現(xiàn)在“公平”上，就是要實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，不搞暗箱操作。公平公正是執(zhí)法管理的核心，一旦失去公平公正，對(duì)群眾的傷害最深，對(duì)服務(wù)環(huán)境的破壞極大。在這里要特別強(qiáng)調(diào)，管理是手段而不是目的，執(zhí)法部門或大或小都有一定的權(quán)力，大家一定要從有利于萊州發(fā)展的角度慎用權(quán)力，特別要慎用行政處罰權(quán)。要進(jìn)一步整頓收費(fèi)罰款，嚴(yán)格控制達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)和各類檢查，加強(qiáng)對(duì)審批、執(zhí)法人員的監(jiān)督，重點(diǎn)整治“吃拿卡要報(bào)”等問題，堅(jiān)決懲處違規(guī)違紀(jì)的干部。體現(xiàn)在“文明”上，就是要多些笑臉，不給冷臉。每個(gè)窗口、每名干部都代表著整個(gè) 10 機(jī)關(guān)乃至黨委政府的形象。各級(jí)干部要將文明服務(wù)作為最基本的要求，面對(duì)服務(wù)對(duì)象要多幫忙、少添亂，多講怎么辦、少講不能辦，積極推行一張笑臉、一杯熱水、一句問候等服務(wù)模式，從每一個(gè)細(xì)節(jié)做起，積極爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌、爭(zhēng)做服務(wù)明星，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹好自身形象，提高黨委政府的威信。

（四）改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾。群眾對(duì)效能建設(shè)的感受最直接，也最有發(fā)言權(quán)。要按照上級(jí)提出的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平。要聽好民聲。今年市里將成立專門的“讓群眾滿意活動(dòng)辦公室”，建立起集中統(tǒng)一的民意直通工作平臺(tái)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，做到每月一匯總、每月一排序，每月確定出十件熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，督促相關(guān)單位限時(shí)解決，辦理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開，接受群眾評(píng)議監(jiān)督。在聽好民聲方面，要重視用好三條“主線”：一是要辦好電臺(tái)“陽(yáng)光政務(wù)熱線”，增加部門單位上線輪次，做好現(xiàn)場(chǎng)解答，強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，打造群眾滿意的服務(wù)品牌。二是要用好網(wǎng)絡(luò)“陽(yáng)光對(duì)話”，目前，網(wǎng)上“陽(yáng)光對(duì)話”已經(jīng)成為黨委政府面向群眾的最大窗口，去年參與陽(yáng)光對(duì)話的群眾累計(jì)達(dá)到2萬(wàn)多人次。面對(duì)群眾的網(wǎng)上對(duì)話，責(zé)任部門要安排專門人員，及時(shí)答復(fù)、限時(shí)辦理、跟蹤落實(shí)，宣傳部門要定期梳理出網(wǎng)上反映的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，提交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)落實(shí)。三是要接好政府電話“熱線”，對(duì)群眾反映的問題，要有記錄、有督辦、有回音，搭建好黨委政 11 府與群眾的溝通橋梁。要察好民情。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要按照各自責(zé)任分工，經(jīng)常到所包系統(tǒng)、鎮(zhèn)街、村莊及聯(lián)系的企業(yè)，及時(shí)聽取基層的意見建議，幫助基層解決實(shí)際問題；各部門要深入開展“干部下基層”活動(dòng)，經(jīng)常性地深入基層聽民情、訪民意、暖民心；鎮(zhèn)街干部要強(qiáng)化工作重心下移，沉到村莊，進(jìn)入農(nóng)戶，掌握情況，推進(jìn)工作，做到群眾有事情，主動(dòng)聯(lián)系、上門服務(wù)，群眾有問題，積極協(xié)調(diào)、全力解決。要解好民憂。近年來，我市不斷加大群眾服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，市鎮(zhèn)村三級(jí)群眾服務(wù)中心已經(jīng)基本建成，各鎮(zhèn)街要按照“人進(jìn)中心、事進(jìn)中心、權(quán)進(jìn)中心”原則，整合基層站所職能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善運(yùn)行機(jī)制，提升服務(wù)水平。要在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，在提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫，建立完善工作運(yùn)行機(jī)制，探索推行鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心職能向村居、社區(qū)延伸辦法，健全完善服務(wù)代辦員制度，以便民利民的實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任和支持。

三、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，確保效能建設(shè)取得更大成效

各級(jí)各部門各單位要把“效能建設(shè)年”活動(dòng)擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保效能建設(shè)抓出實(shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立了效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由建國(guó)副書記總牽頭，有關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與，在市紀(jì)委設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，統(tǒng)一組織督導(dǎo)這項(xiàng)工作。各鎮(zhèn)街各部門各單位要將效能建設(shè)擺到重要位置，成立相應(yīng)組織，制訂工作方案，迅速啟動(dòng) 12 工作。各單位的黨政“一把手”要親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)同志要結(jié)合分工具體抓。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，帶頭執(zhí)行好“效能建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求，真正把效能建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要營(yíng)造氛圍。要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體要設(shè)立專欄，加大對(duì)“效能建設(shè)年”活動(dòng)的宣傳力度，讓廣大群眾理解支持、參與監(jiān)督，在全社會(huì)形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。要大力宣傳“效能建設(shè)年”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人，總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)做法，激發(fā)各單位學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的動(dòng)力。

三要確保實(shí)效。各級(jí)各部門各單位要把工作的著力點(diǎn)放在解決企業(yè)和群眾反映的突出問題上，放在效能建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，放在建立效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制上，扎實(shí)推進(jìn)“效能建設(shè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

同志們，開展好“效能建設(shè)年”活動(dòng)，事關(guān)全局，影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以更加飽滿的熱情、更加高效的服務(wù)、更加扎實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速增效、提標(biāo)爭(zhēng)先，為加快建設(shè)市強(qiáng)民富、宜居文明的新萊州作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：2021年在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)講話文本

緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”中堅(jiān)力量，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，注重在生產(chǎn)一線和青年職工中抓好發(fā)展黨員工作。積極探索建設(shè)智慧黨建智慧企業(yè)，不斷豐富企業(yè)文化，持續(xù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力。要事爭(zhēng)一流，深刻理解“國(guó)企黨建究竟要達(dá)到什么效果”。下面是小編給大家整理的“2021年在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)講話文本”，希望對(duì)大家有所幫助！

2021年在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)講話文本【一】

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和省第九次黨代會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，全省組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作。這次會(huì)議有很重要的意義，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會(huì)議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開好這次會(huì)議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報(bào)，要求我們把會(huì)議開好。最近，省委帶隊(duì)，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作，對(duì)開好這次會(huì)議將起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。是一次準(zhǔn)備很充分的會(huì)議。根據(jù)春明副省長(zhǎng)的要求，會(huì)前省國(guó)資委黨委組織5個(gè)專班，深入15家企業(yè)，進(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。這次會(huì)議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。是一次要求很明確的會(huì)議。春明副省長(zhǎng)要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè)，通過加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

一、取得的成績(jī)

在20xx年工作中，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績(jī)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是黨的基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前，黨的日常工作歸口省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個(gè)，有黨員273449名。20xx年，我們著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級(jí)，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng)。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)建筑第三工程局、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動(dòng)分散的實(shí)際，堅(jiān)持“黨組織建立在項(xiàng)目上、黨員作用發(fā)揮在項(xiàng)目上”的原則，大力實(shí)施項(xiàng)目黨建工程，推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)。x省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災(zāi)工作中，有近100名搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)員工向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書，8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨。在搶修咸夢(mèng)線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團(tuán)公司在企業(yè)改制重組中，堅(jiān)持無論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設(shè)不削弱。x汽標(biāo)廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團(tuán)公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商，及時(shí)將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進(jìn)，也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實(shí)。

二是黨員隊(duì)伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項(xiàng)工作就是深入學(xué)習(xí)黨的xx大精神，鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，使黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性。省國(guó)資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入多萬(wàn)元，舉辦各種類型培訓(xùn)班5300多場(chǎng)次，把27萬(wàn)黨員普遍輪訓(xùn)了一次。xx屆中央候補(bǔ)委員、中國(guó)三江航天集團(tuán)公司黨委書記劉石泉同志參加完xx大回漢后的第一件事，就是在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會(huì)上作學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神輔導(dǎo)報(bào)告，大家聽了后，感到收獲很大。x鋼鐵（集團(tuán)）公司、x鐵路局、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，大力開展黨員扶貧幫困活動(dòng)，黨員和困難職工結(jié)對(duì)子，提出了“三個(gè)不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學(xué)，不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下”，密切了黨群干群關(guān)系。前面講到的x省電力公司，在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進(jìn)事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅(jiān)持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請(qǐng)戰(zhàn)書，堅(jiān)持要上前線，有一名老黨員在x山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭(zhēng)年代豁得出來，平常時(shí)期看得出來，危難時(shí)刻沖得出來。”

三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)被評(píng)為20xx年全省黨建十件大事之一。東風(fēng)汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，20xx年上升到四星級(jí)，今年將開展五星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，并且由集團(tuán)創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級(jí)，依次循環(huán)，層層推進(jìn)，層層提升，得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上了一個(gè)大臺(tái)階。去年銷售汽車113萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬(wàn)輛、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80億元奮斗。50年一遇的雪災(zāi)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號(hào)，9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。x鐵路局、x省電力公司、x機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、x省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進(jìn)取，敢打硬戰(zhàn)。x鐵路局主要負(fù)責(zé)人前前后后一個(gè)月，現(xiàn)場(chǎng)指揮，加強(qiáng)調(diào)度，使全省電煤庫(kù)存由3天增加到13天，使最高峰時(shí)滯留車站旅客17萬(wàn)人安全、及時(shí)回家過年。群眾評(píng)價(jià)他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”。

四是精神文明建設(shè)蓬勃開展。加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)組織工作，發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了x蒲紡集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)張斌的先進(jìn)事跡。112個(gè)企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(jí)（最佳）文明單位，x鐵路局、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司也是全國(guó)表彰的廠務(wù)公開先進(jìn)單位，在全國(guó)都是很有影響的。中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司有130年的歷史，前長(zhǎng)期虧損，當(dāng)時(shí)是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了400億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到250億元，利潤(rùn)達(dá)到11億元。

五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。注重源頭治腐，強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到582億元，增值率19.6%，交易量居全國(guó)第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)率100%。實(shí)施效能監(jiān)察1200個(gè)項(xiàng)目，減少投資、節(jié)約采購(gòu)資金、收回應(yīng)收款超過15個(gè)億。x鋼鐵（集團(tuán)）公司構(gòu)建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗(yàn)上了《中國(guó)監(jiān)察》雜志，受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅(jiān)持落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到全覆蓋，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，職工對(duì)企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達(dá)到98%以上。

二、積累的經(jīng)驗(yàn)

值得總結(jié)的有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。

一是圍繞中心抓黨建。堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，不搞兩張皮，不搞空對(duì)空，這是非常重要的。x鋼鐵（集團(tuán)）公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗(yàn)，融入到經(jīng)濟(jì)工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實(shí)際中，公司去年銷售收入達(dá)到801個(gè)億，利潤(rùn)93個(gè)億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績(jī)考核體系當(dāng)中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗(yàn)非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個(gè)億，20xx年達(dá)到163個(gè)億，利稅接近10個(gè)億。圍繞中心抓黨建，融入進(jìn)去了，黨建就抓得好，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是突出重點(diǎn)抓班子。黨建要抓好，班子是重點(diǎn)。班子興、企業(yè)興，班子強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)。去年有32家企業(yè)被授予“全省國(guó)有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。中南電力設(shè)計(jì)院在集團(tuán)公司的6家電力設(shè)計(jì)院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團(tuán)公司很高的評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進(jìn)生產(chǎn)力，這樣才有競(jìng)爭(zhēng)力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅(jiān)持用典型帶動(dòng)一般，用典型推動(dòng)工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型，x鋼鐵（集團(tuán)）公司“三融入”的典型，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的典型，x鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個(gè)考評(píng)體系”的典型，江漢石油管理局落實(shí)責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，x省能源集團(tuán)有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，x省能源集團(tuán)有限公司引進(jìn)長(zhǎng)江電力戰(zhàn)略投資31個(gè)億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤(rùn)只有6100萬(wàn)元，去年的利潤(rùn)達(dá)到5.32億元，增長(zhǎng)7.72倍，去年投入近一個(gè)億，建設(shè)x電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬(wàn)用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫(kù)區(qū)移民，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感大大增強(qiáng)。

三、存在的問題

有三個(gè)方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機(jī)構(gòu)上弱化、工作上一般化。有一個(gè)中等規(guī)模的企業(yè)，機(jī)關(guān)有30人，但是整個(gè)企業(yè)黨建工作只有2個(gè)人抓，兩個(gè)人的年齡加起來105歲，去年還有一個(gè)人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩濃了一點(diǎn)，生搬硬套的東西重了一點(diǎn)，無的放矢的東西多了一點(diǎn)，空對(duì)空，兩張皮，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，缺乏黨建工作方式上的生機(jī)與活力。

四、今年的要求

做好今年的國(guó)企黨建工作，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

第一，提高重視黨建的認(rèn)識(shí)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨。具體到國(guó)有企業(yè)黨建，要從四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè)，一個(gè)是執(zhí)政能力的建設(shè)，一個(gè)是先進(jìn)性的建設(shè)。把這兩個(gè)建設(shè)抓好了，我們黨就可以長(zhǎng)期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設(shè)，機(jī)關(guān)一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊，國(guó)有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。二是國(guó)有企業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。辦企業(yè)，可能只有中國(guó)的企業(yè)才有黨的建設(shè)問題，這是我們的一大優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)三星公司在x的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。他說：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠(chéng)，第二條能吃苦。外國(guó)老板都尚且知道中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢(shì)，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。三是搞好國(guó)有企業(yè)的政治保證。要搞好國(guó)有企業(yè)，黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強(qiáng)就大有希望。四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們國(guó)有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加強(qiáng)黨的建設(shè)。

第二，明確落實(shí)黨建的任務(wù)。20xx年國(guó)有企業(yè)黨建任務(wù)很重，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重點(diǎn)。

一是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，中央正在搞試點(diǎn)，這是繼“三講”、先進(jìn)性教育活動(dòng)之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二是以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要建立長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，具體來講就是要落實(shí)省委關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的四個(gè)配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國(guó)資委黨委將表彰100個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)卓有成效，今年要再接再厲，健全考評(píng)體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動(dòng)。今年要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“雙向進(jìn)入，交叉任職”，強(qiáng)化人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)建活動(dòng)中很好的方式方法。

四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號(hào)、青年志愿者、青年突擊隊(duì)等青工品牌活動(dòng)，開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹立報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)股東、關(guān)愛職工的企業(yè)形象。

五是以嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。“七不準(zhǔn)”規(guī)定是中紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守“七不準(zhǔn)”規(guī)定，使“七不準(zhǔn)”的要求落到實(shí)處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議，分析了國(guó)有企業(yè)發(fā)案特點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢(shì)還是很嚴(yán)峻，表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟(jì)案件中的犯案率達(dá)到37.5%；第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍；第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)聯(lián)交易、物資采購(gòu)是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域、多發(fā)部位。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準(zhǔn)”的要求，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生；只勤政不廉政，后悔一生；既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創(chuàng)新推進(jìn)黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。x多福木業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國(guó)企黨建要在貼近上想辦法，在服務(wù)上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實(shí)際；要服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)營(yíng)；要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個(gè)結(jié)合，一個(gè)是理性思考與實(shí)踐探索相結(jié)合，一個(gè)是抓先進(jìn)典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，一個(gè)是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用相結(jié)合。只有與時(shí)俱進(jìn)，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司有1.8萬(wàn)多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動(dòng)類五種類型，根據(jù)不同類型進(jìn)行有針對(duì)性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動(dòng)，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去。針對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況、新問題，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，這樣才能收到實(shí)際效果。

第四，完善加強(qiáng)黨建的機(jī)制。要抓好四個(gè)落實(shí)，一是工作責(zé)任落實(shí)。黨委書記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。春明副省長(zhǎng)為我們做出了榜樣，向他匯報(bào)黨建工作，請(qǐng)他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國(guó)建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實(shí)際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實(shí)。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機(jī)構(gòu)落實(shí)，黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)要納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌、公開活動(dòng)，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個(gè)事，總要有個(gè)機(jī)構(gòu)來抓這項(xiàng)工作。三是工作人員落實(shí)，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。我們實(shí)施“1315工程”，開展各種各樣的培訓(xùn)，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。x鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬(wàn)元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊，購(gòu)買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經(jīng)費(fèi)開展這項(xiàng)工作。

這次會(huì)議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神、省委九屆二中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省委相關(guān)部門的專項(xiàng)會(huì)議精神。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春明副省長(zhǎng)的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，乘勝前進(jìn)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

2021年在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)講話文本【二】

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)（即“洪湖會(huì)議”）和全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(huì)（即“赤壁會(huì)議”）精神，對(duì)全面推進(jìn)以“五個(gè)基本”建設(shè)為主要內(nèi)容的國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作、進(jìn)一步推進(jìn)深入開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

這次會(huì)議既是一次推進(jìn)工作的動(dòng)員會(huì)，也是一次狠抓落實(shí)的部署會(huì)，同時(shí)還是一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)。省委組織部對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前，省委組織部副部長(zhǎng)胡志強(qiáng)、副巡視員兼組織處處長(zhǎng)雷邦貴親自帶隊(duì)到省國(guó)資委調(diào)研，就開好會(huì)議進(jìn)行研究指導(dǎo)。今天，兩位領(lǐng)導(dǎo)又于百忙之中親臨會(huì)議并將作重要講話，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就全面推進(jìn)歸口管理企業(yè)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)深入開展講幾點(diǎn)意見。

一、全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的重要性

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)和黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)提出了新任務(wù)、新要求，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期基層黨建工作進(jìn)一步指明了方向。國(guó)有企業(yè)黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感，不斷提升國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)水平。

1、省委、省委組織部高度重視黨的基層組織建設(shè)，對(duì)全面推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)進(jìn)行了安排部署。省委歷來高度重視黨的基層組織建設(shè)，始終把基層基礎(chǔ)工作擺在重要位置。省委九屆七次全會(huì)審議通過的《實(shí)施意見》明確提出，要以健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障為總要求，整體推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)。最近，省委組織部就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)先后召開了兩次會(huì)議。一次是20xx年12月8日，在洪湖市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；一次是20xx年3月1日至3日，在赤壁市召開了全省黨的基層組織建設(shè)工作座談會(huì)。兩次會(huì)議有一個(gè)共同的主題，就是對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)進(jìn)行安排部署，提出明確要求。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，把握總體要求，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)。具體來講，就是從20xx年開始，用3年左右時(shí)間，在全省全面推進(jìn)“五個(gè)基本”（健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障）、“七個(gè)體系”（基層組織體系、基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、宣傳教育群眾工作體系、黨領(lǐng)導(dǎo)的基層民主自治體系、基層和諧穩(wěn)定工作體系、基層黨建工作保障體系、考核評(píng)價(jià)體系）建設(shè)，力爭(zhēng)使各領(lǐng)域、各行業(yè)、各單位的黨組織都達(dá)到“五有”目標(biāo)，即有健全完善的基本組織、有素質(zhì)優(yōu)良的基本隊(duì)伍、有務(wù)實(shí)有效的基本活動(dòng)、有科學(xué)管用的基本制度、有穩(wěn)定可靠的基本保障，使基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

2、國(guó)有企業(yè)基層黨組織建設(shè)形成的許多好的做法和經(jīng)驗(yàn)，需要認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步提高科學(xué)化、規(guī)范化水平。目前，黨的日常工作歸口省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)83戶，共有黨員285851名，黨組織14238個(gè)。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，歸口管理企業(yè)黨建工作在基本組織建設(shè)、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)開展、基本制度完善和基本保障落實(shí)等方面形成出了很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了很多值得學(xué)習(xí)的典型。在基本組織建設(shè)方面，x鋼鐵（集團(tuán)）公司提出了實(shí)施“三個(gè)融入”、建設(shè)“四大工程”的總體思路和措施，中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)建筑第三工程局有限公司、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目黨建工程，堅(jiān)持“黨組織建立在項(xiàng)目上、黨員作用發(fā)揮在項(xiàng)目上”，很好地適應(yīng)了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要。x能源集團(tuán)股份有限公司、三環(huán)集團(tuán)公司在調(diào)整重組時(shí)，同步調(diào)整理順黨組織設(shè)置和管理關(guān)系，保證了黨的工作正常開展。在基本隊(duì)伍建設(shè)方面，中國(guó)三江航天集團(tuán)、中交第二航務(wù)工程局有限公司堅(jiān)持“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”；中國(guó)建筑第三工程局有限公司推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”機(jī)制；中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動(dòng)類五種類型進(jìn)行分類教育管理，效果較好。在基本活動(dòng)開展方面，除傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng)之外，“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員身邊無事故”等主題實(shí)踐活動(dòng)普遍開展。在基本制度完善方面，東風(fēng)汽車公司、x鐵路局、x省電力公司等企業(yè)建立健全基層黨支部工作規(guī)范，大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績(jī)考核體系當(dāng)中去，效果很好。在基本保障落實(shí)方面，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造性地提出“兩公開、兩納入”，即黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌、公開活動(dòng)，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算；x鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%，每年還拿出60萬(wàn)元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊，購(gòu)買書籍。

應(yīng)該說，“五個(gè)基本”的提出對(duì)于企業(yè)的同志們來講并不陌生，我們平時(shí)所做的工作都是圍繞著這五個(gè)方面的內(nèi)容展開的，只是我們并沒有將它用制度的形式固定下來作為工作的基本遵循規(guī)范。從這種意義上講，要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，形成制度，必須以科學(xué)發(fā)展觀審視和指導(dǎo)基層黨建工作，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)。

3、國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要不斷改進(jìn)。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方。少數(shù)企業(yè)對(duì)基層組織建設(shè)工作重視不夠，存在黨不管黨、治黨不嚴(yán)的現(xiàn)象，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)黨建工作思想和認(rèn)識(shí)不到位，事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，工作保障不到位，客觀上存在淡化弱化黨建工作的傾向；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)不大；少數(shù)企業(yè)黨組織政治核心作用難以有效發(fā)揮，參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑；傳統(tǒng)黨建工作的方式方法不能適應(yīng)企業(yè)新發(fā)展新變化，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合不緊密，導(dǎo)致黨的凝聚力、影響力有所下降；有些基層黨務(wù)工作人員業(yè)務(wù)還不熟悉，企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問題較突出等等。這些問題的存在，嚴(yán)重影響著企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，必須引起高度重視，采取有效措施加以解決。

（二）精心部署，扎實(shí)有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)

按照省委和省委組織部要求，未來3年，國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作的總體思路是，全面推進(jìn)以“健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障”為主要內(nèi)容的“五個(gè)基本”建設(shè)和以“健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系”為主要內(nèi)容的“七個(gè)體系”建設(shè)，扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作。力爭(zhēng)到20xx年，95%以上的歸口管理企業(yè)基層黨組織達(dá)到“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求，做到組織堅(jiān)強(qiáng)有力、黨員作用突出、工作得到促進(jìn)、職工群眾滿意，使企業(yè)基層黨組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的積極作用，使廣大黨員牢記宗旨、心系群眾。

根據(jù)《20xx-20xx年x省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》，我們研究起草了《20xx-20xx年國(guó)有企業(yè)黨的基層組織工作規(guī)劃》。會(huì)上，將《國(guó)有企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》（討論稿），《國(guó)有企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)工作考核評(píng)價(jià)細(xì)則》（討論稿）印發(fā)給大家，請(qǐng)大家組織討論，提出意見和建議。

1、全面理解內(nèi)涵。“五個(gè)基本”就是健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、開展基本活動(dòng)、完善基本制度、落實(shí)基本保障。

健全基本組織。堅(jiān)持把黨委的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨委政治核心作用組織化、制度化、具體化。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，促進(jìn)黨委政治核心作用與法人治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合。適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，按照方便、簡(jiǎn)化、有利于開展工作的原則，科學(xué)、合理設(shè)置黨的基層組織，企業(yè)改制改組時(shí)，同步調(diào)整或設(shè)立黨的基層組織，明確隸屬關(guān)系。統(tǒng)籌抓好工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織建設(shè)，拓展黨組織工作優(yōu)勢(shì)。

建強(qiáng)基本隊(duì)伍。加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，大力推行“雙經(jīng)歷、復(fù)合型”用人機(jī)制，注意選拔從事過經(jīng)營(yíng)管理工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記，選拔從事過黨務(wù)工作的同志擔(dān)任基層黨組織書記。把黨務(wù)工作人員特別是黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)作為企業(yè)人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員輪崗交流，省國(guó)資委黨委每年對(duì)所屬企業(yè)的黨委書記輪訓(xùn)一遍，國(guó)有企業(yè)黨委每年對(duì)本企業(yè)的黨組織書記輪訓(xùn)一遍。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，以生產(chǎn)、工作一線和青年、高知識(shí)群體為重點(diǎn)，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。針對(duì)不同崗位黨員的情況，探索分類管理的有效辦法，特別要做好非在崗黨員的管理。堅(jiān)持黨管人才原則，制定實(shí)施企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，不斷加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)的方針，保證職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，黨組織始終得到職工群眾的信賴和擁護(hù)。

開展基本活動(dòng)。圍繞提高黨員素質(zhì)、深入開展多種形式的理論學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)等活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，深化“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開展深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)。圍繞履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，積極參加“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”等重大活動(dòng)。

完善基本制度。堅(jiān)持從制度上保證企業(yè)黨委參與重大問題決策，公司章程和董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則，要對(duì)黨委參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。推進(jìn)廠務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、黨務(wù)公開，完善領(lǐng)導(dǎo)人員民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶等制度。認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨內(nèi)選舉制度、堅(jiān)持企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、誡勉談話、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和責(zé)任追究等制度。充分發(fā)揮出資人監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督等作用，加強(qiáng)對(duì)選人用人、財(cái)務(wù)、招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的監(jiān)督，形成有效的監(jiān)督約束機(jī)制。

落實(shí)基本保障。合理設(shè)置企業(yè)黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備必要的黨務(wù)工作人員。黨組織工作機(jī)構(gòu)列入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)序列，與同級(jí)經(jīng)營(yíng)管理部門一視同仁；黨務(wù)工作人員與同層次經(jīng)營(yíng)管理人員同待遇、同考核、同獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按不低于職工工資總額千之五的比例提取，列入企業(yè)預(yù)算，從管理費(fèi)用中列支。切實(shí)做到組織保障、人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、場(chǎng)所保障和政策保障落實(shí)到位。

“五個(gè)基本”建設(shè)最直接的目標(biāo)就是健全和完善“七個(gè)體系”，即：健全黨的組織體系、健全基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系、健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系、健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系、健全基層和諧穩(wěn)定工作體系、健全基層黨建工作保障體系、健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。一是以實(shí)現(xiàn)黨的工作和黨的組織全覆蓋，以企業(yè)黨委建設(shè)為龍頭，示范帶動(dòng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，統(tǒng)籌抓好群眾組織建設(shè)為主要內(nèi)容，健全黨的組織體系；二是以建立各種形式的聯(lián)系點(diǎn)為主要依托，深入開展黨組織“結(jié)對(duì)共建”、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、黨員責(zé)任區(qū)、黨員“結(jié)對(duì)幫扶”等主題活動(dòng)，健全黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系；三是以綜合運(yùn)用電化教育、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等平臺(tái)和載體等多種手段，深入開展政策宣傳、輿論引導(dǎo)、形勢(shì)教育、技能培訓(xùn)、文化娛樂等活動(dòng)，健全基層黨組織宣傳教育群眾工作體系；四是以完善職工代表大會(huì)為核心，推行黨務(wù)公開、廠務(wù)公開等民主管理方式，在企業(yè)全面推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全黨組織的基層民主建設(shè)工作體系；五是以定期走訪、接待來訪、開通服務(wù)電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱等為主要渠道，加強(qiáng)思想政治工作，及時(shí)化解矛盾，為職工群眾排憂解難，健全基層和諧穩(wěn)定工作體系；六是以保證基層黨組織有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)場(chǎng)所和時(shí)間為主要目標(biāo)，健全基層黨建工作保障體系；七是以目標(biāo)責(zé)任為主要依據(jù)，健全省國(guó)資委黨委考核企業(yè)黨委、企業(yè)黨委考核下級(jí)黨組織的分級(jí)分層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系。

2、把握工作重點(diǎn)。一是如何適應(yīng)新形勢(shì)，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，使黨的基層組織設(shè)置更加科學(xué)合理，黨的工作和黨的組織實(shí)現(xiàn)全覆蓋；二是落實(shí)制度，督促指導(dǎo)基層黨組織按期換屆選舉；三是如何適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，探索充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的方法和途徑，使企業(yè)黨組織的政治核心作用得以充分發(fā)揮；四是如何圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開展好深化創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分體現(xiàn)；五是如何適應(yīng)新形勢(shì)，做好發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)、流動(dòng)黨員管理、入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)等工作，使基層黨組織隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；六是如何落實(shí)基本保障，使黨的基層組織建設(shè)“有人管事、有錢辦事、有章理事、有場(chǎng)所和時(shí)間開展活動(dòng)”等等。各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。

3、創(chuàng)新方式方法。創(chuàng)新方式方法，要做到上下聯(lián)動(dòng)，點(diǎn)面結(jié)合，虛實(shí)互補(bǔ)。上下聯(lián)動(dòng)，就是對(duì)上要積極努力，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持；對(duì)下要細(xì)化措施，狠抓貫徹落實(shí)。在工作中，要善于整合各種資源，善于借助各種力量，善于調(diào)動(dòng)各方面特別是基層黨支部和黨務(wù)部門的工作積極性和主動(dòng)性，形成工作合力。點(diǎn)面結(jié)合，就是要一手抓示范，將典型進(jìn)一步擴(kuò)大；一手抓擴(kuò)面，將工作進(jìn)一步平衡。“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)是一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體，少一個(gè)就不全面，一個(gè)做不好就不完整，就會(huì)影響基層黨組織整體功能的發(fā)揮。推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)，既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)，又要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)。要以點(diǎn)帶面，全面鋪開，整體推進(jìn)，不偏廢任何一個(gè)項(xiàng)目。虛實(shí)結(jié)合，就是既要善于實(shí)干，確保取得實(shí)效，又要善于宣傳，擴(kuò)大工作影響。要積極宣傳基層組織建設(shè)的重大部署和重要政策，以統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)；要積極宣傳工作中的創(chuàng)新舉措和特色經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)交流、推廣典型。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

企業(yè)各級(jí)黨組織特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的基層組織建設(shè)工作的謀劃和領(lǐng)導(dǎo)，將“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

1、強(qiáng)化管黨責(zé)任。抓好企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作，各企業(yè)黨委（黨組）是責(zé)任主體；黨委（黨組）書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)。一是要抓好本企業(yè)基層黨組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總體規(guī)劃和部署；二是要抓好基層組織建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)的組織實(shí)施；三是要抓好基層組織建設(shè)中各項(xiàng)具體制度的落實(shí)，堅(jiān)持企業(yè)黨委（組）定期研究基層黨建工作制度、向上級(jí)黨委報(bào)告基層黨建工作制度、定期聽取基層黨支部抓基層黨建工作專項(xiàng)述職制度；四是要抓好基層黨建工作創(chuàng)新和先進(jìn)典型總結(jié)宣傳；五是要抓好基層黨建工作人力物力財(cái)力保障的落實(shí)；六是要抓好基層黨建工作的督促檢查和考核評(píng)價(jià)。

2、細(xì)化工作措施。各企業(yè)黨委（組）要按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的總要求，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，定規(guī)劃，定目標(biāo)，定標(biāo)準(zhǔn)，定措施，既要有總體規(guī)劃，又要有專項(xiàng)規(guī)劃；既要全面推進(jìn)，又要重點(diǎn)突破；既要有計(jì)劃，又要有階段性安排。尤其要把“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)的要求細(xì)化、量化、具體化、有形化，使之可看、可用、可學(xué)、可比、可評(píng)，使基層黨組織明白做什么、怎么做。

3、大膽開拓創(chuàng)新。“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)是對(duì)歸口管理企業(yè)基層黨組織建設(shè)的總要求，各企業(yè)要在實(shí)踐中結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新符合自己特點(diǎn)的基層組織建設(shè)工作理念、工作內(nèi)容、工作載體、工作措施和工作機(jī)制，力爭(zhēng)黨的基層組織建設(shè)成效顯著。

二、進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)深入開展

按照省委關(guān)于“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，從20xx年3月開始，省國(guó)資委黨委歸口管理的56戶企業(yè)積極開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，在指導(dǎo)和幫助共建村黨支部加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、理清發(fā)展思路，幫扶生活困難黨員群眾，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境等方面取得階段性成效。截至20xx年1月底，56戶國(guó)有大中型企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到結(jié)對(duì)共建村上黨課35次，開展調(diào)研走訪活動(dòng)132次，幫助制定發(fā)展規(guī)劃46個(gè)，組織企業(yè)黨員與結(jié)對(duì)共建村黨員共同過組織生活49次，幫助整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織11個(gè)，幫助確定發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)措施115條，落實(shí)幫扶項(xiàng)目82個(gè)，到位幫扶資金656.24萬(wàn)元，幫扶生活困難黨員175人，結(jié)對(duì)聯(lián)系困難戶291戶，幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工54人，幫助建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所34個(gè)。

（一）活動(dòng)取得階段性成效

1、黨委高度重視，周密安排部署。省國(guó)資委黨委高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，成立國(guó)有企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確要求各企業(yè)要把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)作為企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要實(shí)踐載體，作為轉(zhuǎn)變企業(yè)黨員干部思想作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要抓手，作為企業(yè)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真組織實(shí)施，同時(shí)積極協(xié)調(diào)，迅速幫助企業(yè)同共建村所在地方黨委組織部門溝通銜接，為開展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。20xx年5月6日，省國(guó)資委黨委召開歸口管理企業(yè)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)座談會(huì)，交流檢查各企業(yè)活動(dòng)開展情況，研究存在的問題，就下步工作進(jìn)行安排部署。各企業(yè)黨委高度重視，迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)全省開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，專題研究部署，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)到人，建立工作制度，明確職責(zé)，保證了共建活動(dòng)的順利啟動(dòng)和有序開展。

2、深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定共建活動(dòng)方案。企業(yè)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入共建村，采取座談、走訪、實(shí)地考察等多種形式進(jìn)行調(diào)研，全面了解共建村的基本情況，幫助理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的共建活動(dòng)方案，做到工作目標(biāo)明確，安排合理，措施務(wù)實(shí)。x宏泰國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司、漢江水利水電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、x光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、中國(guó)海誠(chéng)國(guó)際工程投資總院x輕工院、x金石黃金有限責(zé)任公司等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)深入共建村進(jìn)行調(diào)研，全面了解村情民意。x能源集團(tuán)股份有限公司通過座談、走訪、實(shí)地考察和發(fā)放問卷調(diào)查等多種形式廣泛開展調(diào)研，先后走訪共建村8個(gè)村民小組，召開10多次座談會(huì)，發(fā)放并回收調(diào)查問卷800多份，詳細(xì)了解共建村狀況，共建方案中明確提出20xx年該村經(jīng)濟(jì)總收入增長(zhǎng)13%、農(nóng)民人均收入增長(zhǎng)7%的工作目標(biāo)。中國(guó)建筑第三工程局有限公司多次同共建村所在地黨委組織部門聯(lián)系溝通，先后5次深入共建村調(diào)研，制定《中建三局對(duì)口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx-20xx年規(guī)劃》和《中建三局對(duì)口幫扶英山縣向垅垸村脫貧奔小康20xx年工作計(jì)劃》。x煤炭投資開發(fā)有限公司從“經(jīng)濟(jì)共建、教育共建、文化共建、環(huán)境共建、文明共建、實(shí)事共建”等六個(gè)方面研究制定共建方案。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升黨建工作水平。一是加強(qiáng)陣地建設(shè)。江漢石油管理局投資46萬(wàn)余元，幫助共建村新修建集村委會(huì)辦公室、黨員活動(dòng)室、村民會(huì)議室、農(nóng)業(yè)圖書室、醫(yī)療衛(wèi)生室、村民健身娛樂場(chǎng)所于一體的活動(dòng)場(chǎng)所。x郵電科學(xué)研究院為共建村添置4臺(tái)筆記本電腦，加快農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，捐贈(zèng)優(yōu)秀書刊3000多冊(cè)，豐富農(nóng)村群眾文化陣地。二是指導(dǎo)和幫助開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)充分利用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)積累的經(jīng)驗(yàn)，在共建村開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間，黨委負(fù)責(zé)同志為共建村黨員上黨課，講形勢(shì)報(bào)告，派人參加村支部組織生活會(huì)，邀請(qǐng)村“兩委”班子成員和黨員代表到公司座談交流，組織機(jī)關(guān)部分黨支部書記到村學(xué)習(xí)考察，指導(dǎo)共建村學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展。三是幫助提升理論水平。x鐵路局邀請(qǐng)共建村黨支部書記和支部委員到局黨校進(jìn)行為期10天的脫產(chǎn)培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，村黨支部書記撰寫了《解放思想，把握機(jī)遇，把三賢村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村》的體會(huì)文章，深感學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)難得，收獲很大，開闊了視野，增強(qiáng)了信心。中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)負(fù)責(zé)人為共建村黨員上黨課，就黨建工作進(jìn)行互動(dòng)交流，提升了農(nóng)村黨員的理論水平。四是開展形式多樣的黨建互動(dòng)活動(dòng)。x能源集團(tuán)股份有限公司采取“三聯(lián)三建”方式開展黨建互動(dòng)活動(dòng)，即集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系共建村黨支部，共建一個(gè)好班子；機(jī)關(guān)一個(gè)支部聯(lián)系一個(gè)村黨小組，共建一個(gè)互動(dòng)好機(jī)制；機(jī)關(guān)一個(gè)黨小組聯(lián)系一名共建村黨員，共建一支好隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)公司黨建同村黨建工作有效互動(dòng)。中南建筑設(shè)計(jì)院股份有限公司等企業(yè)，“七一”期間組織機(jī)關(guān)黨員職工深入共建村開展黨日聯(lián)誼活動(dòng)，接受革命傳統(tǒng)教育，同共建村黨員共同過組織生活，走訪慰問黨員群眾，獻(xiàn)愛心、送溫暖，密切了關(guān)系，加深了感情。

4、抓重點(diǎn)、辦實(shí)事、促發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行幫扶。x福漢木業(yè)（集團(tuán)）發(fā)展有限責(zé)任公司同共建村實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接，去年投入30萬(wàn)元在共建村建設(shè)1000畝林木資源基地，可增加村民收入近380萬(wàn)元，同時(shí)向該村所在鎮(zhèn)輻射，計(jì)劃用2年時(shí)間投資2000萬(wàn)元建設(shè)5萬(wàn)畝林木基地，全面帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。x省路橋集團(tuán)培訓(xùn)共建村部分民工，組織他們到項(xiàng)目點(diǎn)務(wù)工，幫助解決共建村勞務(wù)輸出和農(nóng)民增收問題。中儲(chǔ)糧x分公司加大對(duì)共建村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持力度，突出本行業(yè)貼近“三農(nóng)”特點(diǎn)，在秋糧收購(gòu)期間安排設(shè)立收購(gòu)點(diǎn)，解決偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民售糧難問題，確保國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)格惠農(nóng)政策落到實(shí)處，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是加大技術(shù)和資金扶持力度。中南電力設(shè)計(jì)院組織共建村“兩委”班子成員到省農(nóng)科院果茶研究所參觀茶葉生產(chǎn)加工基地，就茶葉生產(chǎn)加工，果茶樹栽培病蟲害防治進(jìn)行技術(shù)咨詢，已支付33萬(wàn)元資金用于支持共建村建設(shè)，其中3萬(wàn)元用于改善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，30萬(wàn)元用于幫助基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)建設(shè)。中交第二航務(wù)工程局有限公司同共建村簽定幫扶協(xié)議，兩年提供幫扶資金100萬(wàn)元，幫助發(fā)展該村茶葉加工、建設(shè)五保戶集中居住點(diǎn)和改善村通組公路等，去年支付幫扶資金50萬(wàn)元。三是幫助建立示范基地或培養(yǎng)致富帶頭人。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司支持10萬(wàn)元，幫助共建村建設(shè)具有土家族特色集餐飲、休閑、觀光一體新居50戶，既可以培養(yǎng)一批小康示范戶，增加收入，又改變了村容村貌；支持13.5萬(wàn)元改造硬化村級(jí)道路，解決800多人行路難，運(yùn)輸難問題。x普天通訊設(shè)備集團(tuán)有限公司幫扶共建村10萬(wàn)元，建設(shè)核桃基地200畝，支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、真情幫扶，改善生產(chǎn)生活環(huán)境。各企業(yè)紛紛組織黨員干部同共建村生活困難黨員群眾結(jié)成對(duì)子，采取捐款捐物等方式，辦好事實(shí)事，慰問生活困難黨員群眾。x能源集團(tuán)股份有限公司先后投入15萬(wàn)元對(duì)共建村小學(xué)、衛(wèi)生室進(jìn)行維修，投資5萬(wàn)元為70戶村民建地下水窖70口，解決112戶231人飲水困難問題。三環(huán)集團(tuán)公司到位幫扶資金30萬(wàn)元，指導(dǎo)和幫助共建村依托“兩委”辦公活動(dòng)場(chǎng)所，加快農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，完善村衛(wèi)生室、農(nóng)家書屋和綜合服務(wù)社，結(jié)對(duì)聯(lián)系困難戶53個(gè)。省鐵路公司投資30萬(wàn)元幫助共建村修建村級(jí)衛(wèi)生室1所、便民橋2座。省糧油食品進(jìn)出口公司支持共建村10萬(wàn)元建設(shè)資金，并結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生78人。中國(guó)輕工業(yè)x設(shè)計(jì)工程有限公司幫助共建村通上自來水、安裝太陽(yáng)能路燈、添置健身器材、改善村小學(xué)電化教學(xué)和衛(wèi)生條件、修建通村小橋，村民切實(shí)感受到“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)帶來的新變化。

在“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)中，歸口管理企業(yè)履行政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，做了一些工作，但進(jìn)展不夠平衡，與省委的要求和群眾的期望相比，還有一定差距。比如，貫徹落實(shí)鄂組通[20xx]2號(hào)文件精神不夠，部分企業(yè)與第二批結(jié)對(duì)共建村銜接落實(shí)不夠；部分企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)與共建村產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高，共建項(xiàng)目難以落實(shí)并有效實(shí)施；企業(yè)對(duì)農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村工作方式方法不夠熟悉，開展幫扶工作存在一定的不適應(yīng)，加快村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入等存在較大難度。對(duì)于這些問題，我們必須高度重視，采取得力措施加以解決，確保“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)深入扎實(shí)開展。

（二）再接再厲，進(jìn)一步推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)

開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，是省委作出的一項(xiàng)重大部署。國(guó)有企業(yè)黨組織要按照省委要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的意見》（鄂組通[20xx]27號(hào)）、《關(guān)于深入推進(jìn)“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)的通知》（鄂組通[20xx]120號(hào)）、《關(guān)于省直單位“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)結(jié)對(duì)安排的通知》（鄂組通[20xx]2號(hào)）文件精神，圍繞“建強(qiáng)一個(gè)好班子、制定一個(gè)好規(guī)劃、興辦一個(gè)好項(xiàng)目、建設(shè)一個(gè)好陣地、完善一套好制度”的“五個(gè)一”目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、振奮精神，扎實(shí)工作，把“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)辦成“民心工程”，實(shí)現(xiàn)群眾滿意、黨員滿意、組織滿意。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。企業(yè)黨委（黨組）要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，定目標(biāo)、定措施、定人員、定職責(zé)。明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管、一個(gè)部門主抓、一個(gè)專班具體負(fù)責(zé)。要在全面了解結(jié)對(duì)共建村基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批結(jié)對(duì)共建情況，全面制定工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。黨委（黨組）書記要帶頭抓，負(fù)總責(zé)，定期聽取結(jié)對(duì)共建情況匯報(bào)，研究解決進(jìn)展中的重大問題。活動(dòng)期間，要安排黨員干部進(jìn)村走訪慰問，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻(xiàn)愛心，發(fā)揮表率作用。省國(guó)資委黨委將加強(qiáng)對(duì)整個(gè)活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考評(píng)獎(jiǎng)懲工作，抓好工作落實(shí)。

2、進(jìn)一步抓好協(xié)調(diào)配合，迅速啟動(dòng)第二批結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)涉及面廣，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。企業(yè)黨委要加強(qiáng)與縣（市、區(qū)）委組織部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的聯(lián)系、溝通和銜接，促進(jìn)各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。56戶企業(yè)中，有50戶企業(yè)在第二批安排結(jié)對(duì)共建100個(gè)村，省委組織部已下發(fā)了結(jié)對(duì)安排，在原來已安排結(jié)對(duì)共建單位和共建村的基礎(chǔ)上，增加了結(jié)對(duì)村數(shù)。企業(yè)黨委要把新增結(jié)對(duì)共建村活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念和責(zé)任意識(shí)，努力克服困難，抓緊做好銜接工作，做到早啟動(dòng)，早見效，完成好省委交辦的任務(wù)。

3、進(jìn)一步明確任務(wù)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。各企業(yè)要按照“五個(gè)一”的目標(biāo)任務(wù)，幫助和指導(dǎo)結(jié)對(duì)共建村開展活動(dòng)。要把加強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣（市、區(qū)）委組織部門提出建設(shè)性意見；指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織按照“五個(gè)基本”建設(shè)的要求，加強(qiáng)基層黨的組織建設(shè)；指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織結(jié)合實(shí)際，制定和完善新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村黨組織以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，因村制宜確定致富產(chǎn)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)；指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村建設(shè)好辦公活動(dòng)場(chǎng)所及配套設(shè)施，使村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所成為“干部之家”、“黨員之家”、“村民之家”；指導(dǎo)和幫助村黨組織建立健全工作制度，提高村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平。要通過開展扎實(shí)有效的工作，使農(nóng)民群眾得實(shí)惠，基層黨建工作上臺(tái)階，農(nóng)村科學(xué)發(fā)展見實(shí)效。

4、健全考評(píng)體系，抓好督辦檢查。結(jié)對(duì)共建是一項(xiàng)硬任務(wù)，必須下真功、結(jié)硬帳。省國(guó)資委黨委將配合省委組織部制定結(jié)對(duì)共建活動(dòng)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，將活動(dòng)開展情況與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭(zhēng)做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動(dòng)結(jié)合起來，與基層黨建工作責(zé)任制考評(píng)結(jié)合起來，與國(guó)有企業(yè)推進(jìn)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)結(jié)合起來，與評(píng)選文明單位創(chuàng)建結(jié)合起來。實(shí)行考評(píng)驗(yàn)收申報(bào)制度，20xx年進(jìn)行集中考評(píng)，考評(píng)不達(dá)標(biāo)的不脫鉤、不撤離，并延期一年進(jìn)行再考評(píng)再驗(yàn)收，直至達(dá)標(biāo)為止。集中活動(dòng)結(jié)束后，將組織全面檢查，評(píng)選表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

同志們，做好今年國(guó)有企業(yè)黨的基層組織建設(shè)工作任務(wù)更繁雜，責(zé)任更重大，使命更光榮。我們要認(rèn)真貫徹省委和省委組織部的部署，振奮精神，上下一心，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“五個(gè)基本”和“七個(gè)體系”建設(shè)，扎實(shí)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，努力開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨建工作新局面，為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展、促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

2021年在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)講話文本【三】

同志們：

今天市委組織部與市國(guó)資委黨委在這里共同召開市直國(guó)有企業(yè)黨建工作座談會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹全省國(guó)有企業(yè)黨建工作暨“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)表彰會(huì)議精神，研究部署新一年的黨建工作。

市委對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨建工作歷來十分重視，尤其是十七大以來，市委組織部、市國(guó)資委黨委和市直國(guó)有企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)

加強(qiáng)黨建工作的精神，積極探索和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的有效途徑和辦法，圍繞中心工作堅(jiān)定不移推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化企業(yè)改革，取得了可喜的進(jìn)展和成效。覃衛(wèi)東書記去年12月到市國(guó)有企業(yè)開展調(diào)研時(shí)已充分肯定了大家近年來所做的工作和取得的“三個(gè)新成效”：一是努力推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展取得新成效，國(guó)有資產(chǎn)重組、引入戰(zhàn)略投資者、公推公選等工作不斷有新突破；二是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)取得新成效，國(guó)有企業(yè)主要生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成普遍較好；三是妥善處理歷史遺留問題取得新成效，沒有出現(xiàn)群體性上訪事件，大局穩(wěn)定。取得這樣的成效，說明了市直國(guó)有企業(yè)黨建工作上了新水平，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供了更有力的保障：一是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有成果，真正樹立了科學(xué)發(fā)展觀，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高；二是開展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)有成果，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)進(jìn)一步提高、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)；三是圍繞中心、服務(wù)大局有成果，把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，較好地發(fā)揮了企業(yè)黨組織的政治核心作用；四是積極探索國(guó)有企業(yè)選人用人機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制有成果，完善了符合國(guó)有企業(yè)特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)辦法，促進(jìn)了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才脫穎而出和健康成長(zhǎng)；五是基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)有成果，發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)了企業(yè)思想政治工作，促進(jìn)了企業(yè)文化建設(shè)，維護(hù)了職工合法權(quán)益，保證了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，隨著國(guó)有企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，國(guó)有企業(yè)的黨建工作將面臨更多的新問題、新挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)破難。全省國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議已提出了新的要求，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。剛才，市國(guó)資委黨委副書記李強(qiáng)同志向大家傳達(dá)了省的會(huì)議精神。下面，我代表市委組織部，講幾點(diǎn)貫徹意見：

一、抓思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。

認(rèn)識(shí)是否到位，是工作能否到位的前提。國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨建工作是國(guó)有企業(yè)整體事業(yè)的重要組成部分，是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)管理工作的應(yīng)有之義。因此，黨建工作不存在“應(yīng)不應(yīng)該加強(qiáng)”的問題，只有“怎樣不斷加強(qiáng)”的問題。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，國(guó)有企業(yè)黨建工作還存在一些不適應(yīng)的地方：如有些干部對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作的地位和作用認(rèn)識(shí)不夠深刻，重經(jīng)營(yíng)輕黨建；有的企業(yè)黨建機(jī)制創(chuàng)新滯后于企業(yè)的改革發(fā)展，黨建工作缺乏活力；有的企業(yè)黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用，缺乏參與重大問題決策的有效途徑，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督不到位等等。在新的形勢(shì)下，解決這些問題，需要我們不斷改革創(chuàng)新黨建工作的理念、思路和方式方法，發(fā)揮黨組織更積極的主導(dǎo)作用和推動(dòng)作用。特別是在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響還沒有消除，企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境還不寬松，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，更不能有抓黨建會(huì)影響抓經(jīng)營(yíng)的思想，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，深化國(guó)有企業(yè)改革，在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，以黨建工作的改革創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建的領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步建立健全責(zé)任制。組織部門負(fù)具體指導(dǎo)責(zé)任，要把抓班子與抓黨建結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。國(guó)資監(jiān)管部門要把領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)黨建工作，與國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。其他有關(guān)部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力抓好國(guó)有企業(yè)黨建工作。企業(yè)黨組織要進(jìn)一步完善黨建工作機(jī)制，黨組織書記要切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層黨員成員，特別是企業(yè)行政主要負(fù)責(zé)人，要增強(qiáng)黨的意識(shí)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，高度重視、積極支持、主動(dòng)參與黨建工作，把黨建工作與經(jīng)營(yíng)管理一起謀劃、一起推進(jìn)，保障黨建工作所需的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處。

二、抓班子建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)有力的“四好”領(lǐng)導(dǎo)核心。

加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，核心在于抓好領(lǐng)導(dǎo)班子。因此，要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展國(guó)有企業(yè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。一要堅(jiān)持黨管干部的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)人，用好人。要堅(jiān)持黨管干部與公司法人法理結(jié)構(gòu)依法用人相結(jié)合，把組織考察推薦與市場(chǎng)化選聘相結(jié)合，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄葮?biāo)準(zhǔn)，講政治、重業(yè)績(jī)、看品行、用能人，既要體現(xiàn)組織認(rèn)可、出資人認(rèn)可和職工群眾認(rèn)可，又要注重市場(chǎng)認(rèn)可，把真正忠誠(chéng)于黨和國(guó)家事業(yè)、具有世界眼光和戰(zhàn)略思維、勇于改革創(chuàng)新、善于經(jīng)營(yíng)管理、得到

職工群眾信任的優(yōu)秀人才選拔上來。二要不斷改進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用機(jī)制，加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要使公開招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗逐步成為選拔國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要方式，逐步建立完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才信息庫(kù)和業(yè)績(jī)檔案，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人才有序流動(dòng)、合理配置。三要健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)和能力建設(shè)。要建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和后備人才參加境內(nèi)外培訓(xùn)，增強(qiáng)戰(zhàn)略決策能力、把握市場(chǎng)能力、推動(dòng)創(chuàng)新能力、應(yīng)對(duì)危機(jī)能力，以及抓班子帶隊(duì)伍能力。四要重點(diǎn)加強(qiáng)班子的民主集中制建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，用制度保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員發(fā)揚(yáng)民主、廉潔從業(yè)。要重點(diǎn)，突出抓好《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹，圍繞容易出問題的投資、采購(gòu)、用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)健全責(zé)任追究和公開監(jiān)督制度，樹立正確的業(yè)績(jī)觀，關(guān)心職工群眾，依靠職工群眾辦好企業(yè)。同時(shí)，要建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，肯定國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的貢獻(xiàn)和價(jià)值，適時(shí)表彰宣傳優(yōu)秀干部的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、抓隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展“四強(qiáng)四優(yōu)”爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

企業(yè)基層黨組織和黨員處在改革發(fā)展第一線，是貫徹黨的政策、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的骨干力量，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，一項(xiàng)重要內(nèi)容就是要通過抓好骨干隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和優(yōu)秀黨員的先鋒模范作用。中組部和國(guó)務(wù)院國(guó)資委將在全國(guó)國(guó)有企業(yè)部署開展以爭(zhēng)創(chuàng)政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)的“四強(qiáng)”黨組織和爭(zhēng)做政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。我們要以此為契機(jī)和抓手，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨組織和廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)黨建工作上新臺(tái)階。一要拓寬黨建工作的思路和平臺(tái)，不斷增強(qiáng)黨組織的活力。要優(yōu)化黨組織設(shè)置，及時(shí)調(diào)整配備黨務(wù)工作人員，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨支部建設(shè)，把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn)，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等有效載體，為黨員發(fā)揮作用搭建平臺(tái)，使黨建工作成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)，使黨組織活動(dòng)真正為企業(yè)所需要、黨員所歡迎、職工所擁護(hù)。二要大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主，壯大黨員隊(duì)伍。企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、征求意見等制度，落實(shí)黨員在黨內(nèi)事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，改進(jìn)企業(yè)黨組織候選人提名制度和選舉方式，積極推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選。要健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，幫助企業(yè)困難黨員解決實(shí)際問題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力。重視在各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員，把優(yōu)秀人才吸收到黨員隊(duì)伍中來，努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的模范標(biāo)兵。三要按照高素質(zhì)復(fù)合型的要求，著力建設(shè)一支優(yōu)秀黨務(wù)工作者隊(duì)伍。注重從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實(shí)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，重點(diǎn)選好配強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作人員的教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地安排黨務(wù)工作人員與經(jīng)營(yíng)管理人員輪崗交流，實(shí)行黨務(wù)工作人員與相應(yīng)層次經(jīng)營(yíng)管理人員同考核、同待遇、同獎(jiǎng)懲，讓黨務(wù)工作者有地位、有作為、有奔頭。四要堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，不斷壯大企業(yè)人才隊(duì)伍。制定企業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才，特別是企業(yè)當(dāng)前發(fā)展急需和未來發(fā)展必需的高層次人才。

四、抓制度建設(shè)，更好地發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，是中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。因此，要立足我國(guó)國(guó)情和企業(yè)實(shí)際，把黨組織的作用發(fā)揮機(jī)制與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合起來。一要進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級(jí)有機(jī)結(jié)合起來，繼續(xù)堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的機(jī)制，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用制度化、具體化，明確黨組織與董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的關(guān)系，形成黨組織與公司治理結(jié)構(gòu)職責(zé)明確、有機(jī)融合、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。二要進(jìn)一步健全黨組織有效參與決策的機(jī)制。企業(yè)黨組織對(duì)涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等，要積極參與研究，提出意見建議。要在公司章程和董事會(huì)、經(jīng)理層議事規(guī)則中，明確黨組織參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序，使參與決策機(jī)制制度化、規(guī)范化、程序化，保證黨組織參與決策的實(shí)效。三要進(jìn)一步健全保證監(jiān)督機(jī)制。要貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，把黨組織監(jiān)督與監(jiān)事會(huì)監(jiān)督、職代會(huì)監(jiān)督等結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)行國(guó)家方針政策的監(jiān)督，著重加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子決策和用人的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)投資、財(cái)務(wù)、銷售和采購(gòu)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。還要統(tǒng)籌兼顧國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系，積極協(xié)調(diào)各種利益矛盾，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和職工合法權(quán)益，保持企業(yè)職工思想穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)的和諧發(fā)展。

同志們，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省黨建工作會(huì)議的精神，按照覃衛(wèi)東書記的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以十七大和十七屆三中、四中全會(huì)為指引，圍繞省委對(duì)提出的新要求，深化改革，加快發(fā)展。我相信，只要大家堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，一定能夠推動(dòng)市直國(guó)有經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作的新局面。

2021年在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)講話文本【四】

同志們：

這次會(huì)議既是一次國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，又是一次推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的動(dòng)員會(huì)，更是一次狠抓國(guó)有企業(yè)黨建工作落實(shí)的部署會(huì)。剛才，XX交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)研究院、XX交通科學(xué)研究院、XX公路建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 X家國(guó)有企業(yè)黨委負(fù)責(zé)同志就本單位抓黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了大會(huì)交流，講的比較中肯、也比較實(shí)在，希望通過這種形式的交流，大家相互取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好國(guó)有企業(yè)黨建工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前廳系統(tǒng)XX家國(guó)有企業(yè)總注冊(cè)資金加起來XX億元，干部職工總?cè)藬?shù)達(dá)到XX人，約占廳系統(tǒng)總?cè)藬?shù)的XX%，由此可見國(guó)有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的份量是相當(dāng)重的，國(guó)有企業(yè)在咱們廳系統(tǒng)的地位作用也是不容小覷的。那么，占如此大份量的國(guó)有企業(yè)要不要加強(qiáng)黨的建設(shè)，怎樣加強(qiáng)黨的建設(shè)，這是我們今天這個(gè)會(huì)議要解決的問題。

第一，講一講為什么要加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記指出，國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組

成部分，理所當(dāng)然要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治力量，是做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的根本保證，國(guó)有企業(yè)必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)。首先，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是深化國(guó)企改革的著力點(diǎn)之一。作為推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，國(guó)企是我們黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，而堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和確保國(guó)企的制度屬性的重要保障。我們都知道，《黨章》明確規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，那么工人階級(jí)在哪里呢，國(guó)有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。國(guó)有企業(yè)的政治基礎(chǔ)如何體現(xiàn)呢?國(guó)有企業(yè)姓“黨”，不同于其它一般民企，國(guó)有企業(yè)最大的特征就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是國(guó)有企業(yè)，更何況黨還在抓非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。國(guó)有企業(yè)散了、垮了、亂了、倒閉了，黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)就無從談起。因此，在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的偉大進(jìn)程中，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。第二，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是確保沿著正確道路深化國(guó)企改革的重要前提。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防止以深化改革為名，在一片加強(qiáng)聲中弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、削弱黨的建設(shè)。在我們中間，也不乏有這樣的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為黨建工作又不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)

效益，是虛事情、軟任務(wù)，“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”。反觀發(fā)生問題的國(guó)有企業(yè)，哪一個(gè)不是因?yàn)橄魅趿它h的領(lǐng)導(dǎo)、管黨治黨不嚴(yán)造成的。往大里說，在中國(guó)，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫國(guó)企；離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)的改革，也不叫國(guó)企改革。第三，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)。國(guó)有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨組織長(zhǎng)期努力，沒有國(guó)有企業(yè)廣大黨員、干部、職工不懈奮斗，就沒有國(guó)有企業(yè)的今天。回顧XX多年來中國(guó)的改革歷程，特別是國(guó)有企業(yè)的改革歷程，我們經(jīng)歷的起起伏伏，一條重要的規(guī)律就是必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。XX年前，我在設(shè)計(jì)院實(shí)習(xí)的時(shí)候，就體會(huì)到這一點(diǎn)，當(dāng)時(shí)沒有多少報(bào)酬，當(dāng)時(shí)的野外勘察設(shè)計(jì)的那種環(huán)境靠什么，就是靠的是政治思想工作、靠的是黨組織的凝聚力、靠的是黨員的帶頭作用、靠的是廣大黨員干部的政治覺悟。XX年來，無論是誰(shuí)擔(dān)任院黨委書記，都始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為第一位的責(zé)任，才有了設(shè)計(jì)院發(fā)展的今天。黨的領(lǐng)導(dǎo)越堅(jiān)強(qiáng)、黨的建設(shè)做的越好，設(shè)計(jì)院的發(fā)展就越順利越快速。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)松弛下來，設(shè)計(jì)院的發(fā)展就會(huì)停步不前，就會(huì)發(fā)展緩慢，這是XX年來設(shè)計(jì)院發(fā)展史上一條重要的寶貴經(jīng)驗(yàn)。所以，在國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中，我們必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為第一位的任務(wù)，確保國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中

第二，講一講當(dāng)前交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問題。近些年來，廳黨委按照全面從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，效果是明顯的。各單位、企業(yè)黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)重大意義的認(rèn)識(shí)更加深入，國(guó)有企業(yè)黨組織和黨員、干部對(duì)肩負(fù)的管黨治黨責(zé)任更加明確，全面從嚴(yán)治黨在國(guó)有企業(yè)沒有特殊、沒有例外的共識(shí)更加廣泛，抓黨建、強(qiáng)黨建的氛圍更加濃厚。但是，我們也不能回避，在抓國(guó)有企業(yè)黨建工作方面確實(shí)還存在不少問題，有些問題已經(jīng)到了非解決不可的地步。對(duì)照習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出的黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)弱化、淡化、虛化、邊緣化，黨建管理體制不順暢的問題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是弱化問題，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)落實(shí)不力。企業(yè)黨組織法定地位不落實(shí)，中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制、明確國(guó)有企業(yè)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位的政策要求，已出臺(tái)近兩年了，但到我們交通廳系統(tǒng)至今沒有落實(shí)；班子成員把“一崗雙責(zé)”當(dāng)口號(hào)，黨組織在重大問題決策上有名無實(shí)，說不上話，插不上手，把不了關(guān)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個(gè)“總”、那個(gè)“長(zhǎng)”，熱衷于把自己當(dāng)“老板”，忘記自己黨組織成員身份，不履行黨的責(zé)任，不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當(dāng)，混同于一般民企。

二是淡化問題，主要是組織機(jī)構(gòu)不健全，作用發(fā)揮不好。從統(tǒng)計(jì)的情況看，廳系統(tǒng)XX家國(guó)有企業(yè)中，有XX家企業(yè)沒有建

立黨的組織，企業(yè)下屬單位長(zhǎng)期以來更是有黨員無組織；黨組織建立起來的企業(yè)，還有XX個(gè)單位的黨組織書記沒有配備到位；所有企業(yè)均沒有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)，有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了，有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)、一精簡(jiǎn)就分流黨務(wù)工作人員，把黨務(wù)工作崗位當(dāng)成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”；黨務(wù)部門力量普遍不足，有的單位安排X名兼職黨務(wù)干部，卻承擔(dān)著組織建設(shè)、宣傳工作、機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、機(jī)關(guān)工會(huì)、系統(tǒng)團(tuán)委等職能，有的甚至就沒有負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的人員。從檢查的情況看，企業(yè)黨組織作用發(fā)揮普遍不好，黨建工作要求普遍不落實(shí)，甚至形同虛設(shè)，與中央和自治區(qū)的要求差距很大。

三是虛化問題，主要是監(jiān)督不到位、從嚴(yán)治黨不力。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)選人用人不講規(guī)矩，任人唯親、拉幫結(jié)伙；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員上下勾連、官商勾結(jié)，利用國(guó)有資源平臺(tái)謀取個(gè)人私利；有的企業(yè)“四風(fēng)”問題屢禁不止，執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”搞變通、打折扣，頂風(fēng)違紀(jì)；有的企業(yè)“靠啥吃啥”問題突出，設(shè)租、尋租，搞關(guān)聯(lián)交易、利益輸送；有的單位黨委對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力約束、事前監(jiān)督不力，對(duì)個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)違紀(jì)行為掌握不及時(shí)，導(dǎo)致小問題發(fā)展成大問題。

四是邊緣化問題，主要是企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展“兩張皮”，企業(yè)黨組織軟弱無力。有的企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重脫節(jié)，黨組織活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化、行政化；有的企業(yè)黨組織書記對(duì)黨建工作不重視、不過問、不研究，推一推動(dòng)一動(dòng)，甚至

推都推不動(dòng)；有的單位黨委全年X次也沒有研究過國(guó)有企業(yè)黨建工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作底數(shù)不清、情況不明，有的甚至連下屬國(guó)有企業(yè)有幾個(gè)黨組織都不清楚；黨組織生活會(huì)、民主集中制、請(qǐng)示報(bào)告、“三會(huì)一課”、黨建工作述職等基本制度在有的國(guó)有企業(yè)基本是流于形式、應(yīng)付差事、敷衍了事。

上述問題存在有多方面的原因，但一個(gè)重要的原因是我們一些同志思想認(rèn)識(shí)上出了問題，有的認(rèn)為搞企業(yè)看經(jīng)濟(jì)效益就可以了，經(jīng)濟(jì)效益上去了是硬杠杠，其他都不是問題；有的認(rèn)為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應(yīng)該同國(guó)際接軌，黨的領(lǐng)導(dǎo)可有可無；有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)立起來，甚至認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。這些思想認(rèn)識(shí)問題不解決，國(guó)有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是很難搞好的。

國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)只能加強(qiáng)、不能削弱。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)一下，國(guó)有企業(yè)姓“國(guó)”，交通廳所屬國(guó)有企業(yè)，就必須為XX的交通建設(shè)服務(wù)，必須圍繞中心、服務(wù)大局，必須承擔(dān)起必要的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和行業(yè)責(zé)任。

第三，講一講怎樣加強(qiáng)交通廳系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)，只有堅(jiān)強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，班子一條心，才能戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)困難。上述問題的存在，充分說明了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性。尤其在當(dāng)前廳系統(tǒng)面臨前所未有的目標(biāo)任務(wù)、前所未有的能力考驗(yàn)面前，更要把黨建工作抓緊抓好，只有黨建工作抓好了，才能解決我們面臨的挑戰(zhàn)和

困難。首先，要認(rèn)真吃透上級(jí)精神。習(xí)近平總書記的講話，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度，充分肯定了國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了國(guó)有企業(yè)的重要地位作用和重大歷史使命，精辟闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和基本要求，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，提出了一系列帶有創(chuàng)新性、突破性的理念思路和政策舉措，是新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、發(fā)展壯大國(guó)有企業(yè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。各單位黨委、國(guó)有企業(yè)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)精神要義。要逐章逐段學(xué)習(xí)、逐條逐句理解，切實(shí)將上級(jí)要求學(xué)深、吃透、領(lǐng)悟到家。第二，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。前面我講了，今天的會(huì)議是廳系統(tǒng)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作的動(dòng)員會(huì)，各單位黨委、企業(yè)黨組織一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議精神，特別是習(xí)近平總書記、陳全國(guó)書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委的落實(shí)要求上來，從講政治、保持一致的高度，堅(jiān)定堅(jiān)決把國(guó)有企業(yè)黨建工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。這也是我們今天開這次會(huì)議的一個(gè)主要目的，在這個(gè)問題上來不得半點(diǎn)猶豫、半點(diǎn)懈怠，我們常說多換思想少換人，但是，不換思想就必須換人。廳黨委一班人有信心、有決心抓好國(guó)有企業(yè)黨建工

作，我相信各單位黨委、企業(yè)黨組織也應(yīng)該有這個(gè)信心和決心。第三，要切實(shí)抓好落實(shí)。再好的制度，再多的要求，不落實(shí)都是空話。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實(shí)處。各單位要根據(jù)這次會(huì)議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和政策措施，認(rèn)真總結(jié)查找本單位、本企業(yè)在黨建工作方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際研究拿出實(shí)在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實(shí)會(huì)議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。同時(shí)，要抓得緊而又緊，實(shí)而又實(shí)。正如毛澤東主席在七屆二中全會(huì)上講的：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。伸著巴掌，當(dāng)然什么也抓不住。”這種工作方法適用于所有工作，國(guó)有企業(yè)黨建工作比不例外。不僅要抓得緊，還要落得細(xì)，落到底，就像釘釘子，一錘一錘敲下去，一件一件抓到底，才能夠干一件成一件。

二、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出，中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。要明確和落實(shí)黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實(shí)、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

（一）落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。作為廳黨委書記，我在這里向大家表個(gè)態(tài)，我首先履行好黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，廳黨委帶頭把加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、推進(jìn)國(guó)有企

業(yè)改革發(fā)展作為關(guān)系XX社會(huì)穩(wěn)定和x久安的大事要事，列入重要議事日程、納入整體部署、落實(shí)工作責(zé)任，建立定期研究國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作機(jī)制，建立黨委班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)幫助國(guó)有企業(yè)解決改革發(fā)展中的重大問題和實(shí)際困難。各單位黨委要向廳黨委看齊，主動(dòng)把企業(yè)黨建工作責(zé)任扛在肩上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當(dāng)作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)，重要工作親自研究部署，當(dāng)好第一責(zé)任人，努力成為“從嚴(yán)治黨的書記”。班子其他成員要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。紀(jì)檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任，主動(dòng)作為，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。黨務(wù)工作人員要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、跟蹤管理、監(jiān)督指導(dǎo)作用，把黨委決策部署落到實(shí)處。建立國(guó)有企業(yè)黨組織向廳（局）黨委報(bào)告黨建工作制度，重大事項(xiàng)要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告；認(rèn)真落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議制度，每年集中開展一次，推動(dòng)各級(jí)黨組織書記主業(yè)主抓。

（二）充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用。黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一，要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，在把方向、管大局、保落實(shí)上多用力，保證黨組織作用在決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層得到有效發(fā)揮。把方向，就是要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，始終如一地向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，一切行動(dòng)聽從上級(jí)黨委指揮，不折不扣落實(shí)上級(jí)黨委決策部署，確保國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持改革發(fā)展正確方向，確保國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方向不偏離，國(guó)有資產(chǎn)不流失。管大局，就是要始終在社會(huì)穩(wěn)定和x久安總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下開展工作，議大事、抓重點(diǎn)，真正在“三重一大”、經(jīng)營(yíng)決策參與、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用；要加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)科學(xué)決策，推動(dòng)企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。保落實(shí)，就是要管干部聚人才、建強(qiáng)班子帶隊(duì)伍、抓基層打基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾組織并發(fā)揮其作用，凝心聚力完成企業(yè)中心工作，確保黨中央精神和自治區(qū)黨委、廳黨委的部署擲地有聲、落地生根。

（三）建立健全決策制度機(jī)制。怎樣解決黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，是一個(gè)重大改革課題。解決這個(gè)問題，就是要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，旗幟鮮明把黨建工作要求寫入公司章程，明確黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的主要權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理制度。具體講就是，完善“一個(gè)體制”，即“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織成員實(shí)行交叉任職。這項(xiàng)工作，我們將依托一個(gè)國(guó)有企業(yè)先行研究，盡快拿出一個(gè)指導(dǎo)文本，然后

推行到其他國(guó)有企業(yè)。明確“一個(gè)程序”，即把黨組織研究討論作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織決策重大問題的前置程序，企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織研究討論后，再由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織作出決定，決不能以行政會(huì)代替黨組織會(huì)。堅(jiān)持“四個(gè)同步”，即堅(jiān)持和落實(shí)黨的建設(shè)和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實(shí)現(xiàn)體制對(duì)接、機(jī)制對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國(guó)有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強(qiáng)。處理好“一個(gè)關(guān)系”，即黨組織和其他治理主體的關(guān)系，國(guó)有企業(yè)黨組織是公司治理結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心，企業(yè)其他治理主體要自覺維護(hù)這個(gè)核心，不能把“參與決策”變成“陪襯決策”；企業(yè)黨組織也要尊重其他治理主體，既維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)企業(yè)重大問題的決策權(quán)，又保證黨組織的意圖在重大問題決策中得到體現(xiàn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織中的黨員要自覺落實(shí)黨組織決定，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織依法履行職責(zé)無縫銜接，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制。

（四）加大監(jiān)督考核執(zhí)紀(jì)力度。廳黨委把國(guó)有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營(yíng)管理，是莫大的信任。信任是最大的關(guān)懷，但信任不能代替監(jiān)督，關(guān)心不能忘了嚴(yán)管。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，這在XX尤為重要，要從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三

重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，突出工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)變更等方面的監(jiān)督，堅(jiān)決改變內(nèi)部無人監(jiān)督、外部監(jiān)督不到位的問題。要嚴(yán)格日常管理，落實(shí)談心談話制度，加大綜合考核評(píng)價(jià)和提醒、函詢、誡勉力度，防止小毛病演化成大問題。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，既算經(jīng)濟(jì)賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核銜接，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，與班子評(píng)價(jià)、干部任免、薪酬待遇、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性，推動(dòng)黨建工作由“軟指標(biāo)”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。對(duì)黨建工作干得好的單位、企業(yè)要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)思想不重視、工作不得力，職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作存在問題的，要追究企業(yè)黨組織班子和書記的責(zé)任，還要追究上級(jí)黨組織的責(zé)任，該誡勉的誡勉，該組織調(diào)整的調(diào)整，該紀(jì)律處分的處分。

三、加強(qiáng)基本組織和基本隊(duì)伍建設(shè)，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)

全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起，在打牢基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板上下功夫，努力夯實(shí)國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。

（一）切實(shí)做到黨組織全覆蓋。根據(jù)自治區(qū)黨委基層組織“九個(gè)全覆蓋”的工作要求，凡是有X人以上黨員的單位均要建立黨的組織，正在改制的企業(yè)要把黨的組織先建起來再改制。黨員人

數(shù)不夠的，上級(jí)黨組織要派年富力強(qiáng)、政治素質(zhì)好的黨員去工作，壯大組織力量。要把黨的組織建到生產(chǎn)一線、工程項(xiàng)目、服務(wù)窗口，將企業(yè)勞務(wù)派遣制員工中的黨員納入黨組織的有效管理，做到哪里有職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。今年年底前，確保符合建立黨組織條件的應(yīng)建必建，確保沒有建立黨組織的實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機(jī)制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個(gè)開展集中整頓，逐個(gè)提升鞏固。要大力開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，將國(guó)有企業(yè)黨組織納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，凡是建立黨組織的單位年底要開展統(tǒng)一排位評(píng)比，促使各級(jí)黨組織真正發(fā)揮作用。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記和企業(yè)帶頭人。國(guó)有企業(yè)黨建工作能否抓好，黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。黨組織書記和企業(yè)帶頭人配備總的原則是，按照習(xí)近平總書記提出的對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔“XX字”要求和民族地區(qū)干部“明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)行動(dòng)特別堅(jiān)定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的政治標(biāo)準(zhǔn)，把維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際表現(xiàn)放在第一位，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和反分裂斗爭(zhēng)一線選拔干部，注重選拔說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效的干部，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑽搴暮５脑瓌t，本單位選拔不了的，可以在廳系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔，廳系統(tǒng)范圍選拔不了的，可以面向社會(huì)公開選拔，真正把善于總攬全局、協(xié)調(diào)各方，抓班

子帶隊(duì)伍、聚人才強(qiáng)黨建，又有敏銳的市場(chǎng)洞察力、有果敢的戰(zhàn)略決斷力、有堅(jiān)忍不拔攻堅(jiān)克難的推進(jìn)力的人選拔到黨委書記的崗位上來，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定領(lǐng)好航、把好舵。

（三）著力建強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要加大黨組織書記培訓(xùn)力度，分層分級(jí)分類每X年對(duì)基層黨組織書記輪訓(xùn)一遍，把基層黨組織書記納入企業(yè)管理人員考核體系，建設(shè)一支善于圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨建工作的高素質(zhì)、復(fù)合型黨組織書記隊(duì)伍。要選好黨務(wù)工作者，把黨的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置列為企業(yè)管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)企業(yè)職工人數(shù)和實(shí)際需要，配備一定比例專職黨務(wù)工作人員，保證一定數(shù)量專職黨務(wù)工作者，注重選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營(yíng)管理、作風(fēng)正派、在職工群眾中有威信的人員做企業(yè)黨建工作，確保黨建工作有人抓、有人管、管得好。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員雙向交流機(jī)制，落實(shí)黨務(wù)工作人員和經(jīng)營(yíng)管理人員同職級(jí)、同待遇政策，營(yíng)造拴心留人的環(huán)境。

（四）強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障措施落實(shí)。國(guó)有企業(yè)黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經(jīng)費(fèi)保障措施，保證本單位黨建工作經(jīng)費(fèi)有“剛性”保障。各企業(yè)要按照上職工工資總額的適當(dāng)比例，落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)預(yù)算；廳黨委每年從留用黨費(fèi)中劃出專項(xiàng)資金，用于國(guó)有企業(yè)黨建工作；各單位黨委也要拿出一定比例留用黨費(fèi)，作為國(guó)有企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)，確保國(guó)有企業(yè)黨組織工作有條件、辦事有經(jīng)費(fèi)。這項(xiàng)工作，也要形成制度，同時(shí)還要做到專款專用，切實(shí)將有限的黨建工作

經(jīng)費(fèi)管理好、使用好，發(fā)揮最大效能。

四、堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，不斷提高國(guó)有企業(yè)黨建工作實(shí)效

辦好國(guó)有企業(yè)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。要把從嚴(yán)治黨體現(xiàn)到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)抓思想政治建設(shè)、嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)上。

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。”實(shí)踐充分證明，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格、嚴(yán)肅，用好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)等重要法寶，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)受到嚴(yán)格的黨性鍛煉，立身、立業(yè)、立言、立德的基石就更加牢固，對(duì)思想灰塵和政治微生物就有更強(qiáng)的防范和抵抗力。特別是要堅(jiān)持好民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織會(huì)議研究，努力創(chuàng)造既有自由、又有紀(jì)律，既有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的局面。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX屆六中全會(huì)精神，落實(shí)黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課制度，真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要加大規(guī)范治理的力度，先從形式上嚴(yán)肅起來，再盡快從思想和內(nèi)容上嚴(yán)肅起來，使黨內(nèi)政治生活逐漸步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。

（二）嚴(yán)抓思想政治建設(shè)。思想政治工作是國(guó)有企業(yè)的傳家寶。加強(qiáng)黨的建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。但現(xiàn)在，一些企業(yè)對(duì)思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會(huì)做思想政治工作。國(guó)有企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生很大變化，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)，思想政治工作如果跟不上，就會(huì)散了人心、亂了隊(duì)伍。因此，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，同黨中央確定的XX社會(huì)穩(wěn)定和x久安總目標(biāo)，同完成廳黨委XXXX億交通投資任務(wù)結(jié)合起來，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)黨的理論創(chuàng)新成果進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組、進(jìn)一線、進(jìn)頭腦，引領(lǐng)職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，在事關(guān)維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等重大原則問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明。做思想工作的方法很多，最根本的還是要了解掌握員工的思想情況、家庭狀況、工作生活困難等，只有了解了這些，做工作才能有的放矢、事半功倍。

（三）嚴(yán)格黨員教育培養(yǎng)。要圍繞筑牢理想信念，樹立正確的人生觀世界觀和價(jià)值觀開展黨員教育培養(yǎng)工作。重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，找準(zhǔn)基層黨組織服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚黨員職工的著力點(diǎn)，推進(jìn)黨建工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，讓黨組織成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。要抓好發(fā)展黨員工作，重視在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員，黨組織要直接聯(lián)系培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)能手、青年專家等優(yōu)秀人才，還可以嘗試師傅帶徒弟的辦法，注重培養(yǎng)管理決策層中的優(yōu)秀人才入黨，及時(shí)把他們吸收到黨員隊(duì)伍中來，把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員骨干培養(yǎng)成中層管理人員，努力實(shí)現(xiàn)“關(guān)鍵崗位有黨員領(lǐng)著，關(guān)鍵工序有黨員盯著，關(guān)鍵環(huán)節(jié)有黨員把著，關(guān)鍵時(shí)刻有黨員頂著”。要積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等活動(dòng)，運(yùn)用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時(shí)看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重解決黨員工作生活困難，增強(qiáng)黨員榮譽(yù)感和歸屬感。

同志們，做好國(guó)有企業(yè)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，牢記使命、不負(fù)重托，改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作，以國(guó)有企業(yè)黨建工作的新局面為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和x久安注入新動(dòng)力。

2021年在國(guó)有企業(yè)黨建會(huì)講話文本【五】

同志們：

經(jīng)省委、省政府同意，今天召開大型國(guó)有企業(yè)黨建工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和省第九次黨代會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省紀(jì)委九屆三次全會(huì)精神，全省組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)和統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署20xx年大型國(guó)有企業(yè)黨建工作。這次會(huì)議有很重要的意義，是一次領(lǐng)導(dǎo)很重視的會(huì)議。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開好這次會(huì)議很重視，特別是春明同志，專題聽取匯報(bào)，要求我們把會(huì)議開好。最近，省委帶隊(duì)，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作，對(duì)開好這次會(huì)議將起到推動(dòng)和促進(jìn)作用。是一次準(zhǔn)備很充分的會(huì)議。根據(jù)春明副省長(zhǎng)的要求，會(huì)前省國(guó)資委黨委組織5個(gè)專班，深入15家企業(yè)，進(jìn)行了為期半個(gè)月的調(diào)查研究，總結(jié)了一批典型。這次會(huì)議印發(fā)了21家企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)交流材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。是一次要求很明確的會(huì)議。春明副省長(zhǎng)要求我們以改革創(chuàng)新精神抓好黨的建設(shè)，通過加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，為國(guó)有企業(yè)加快發(fā)展，做大做強(qiáng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

一、取得的成績(jī)

在20xx年工作中，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省直各部門的大力支持下，在企業(yè)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的共同努力下，大型國(guó)有企業(yè)黨建工作取得了令人可喜的成績(jī)，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面。

一是黨的基層組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。目前，黨的日常工作歸口省國(guó)資委黨委管理的企業(yè)83家，這些企業(yè)共設(shè)立基層黨組織14076個(gè)，有黨員273449名。20xx年，我們著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有上級(jí)，哪里有黨的組織，哪里就有黨的活動(dòng)。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司、中國(guó)建筑第三工程局、中交第二航務(wù)工程局有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等企業(yè)結(jié)合施工建筑行業(yè)流動(dòng)分散的實(shí)際，堅(jiān)持“黨組織建立在項(xiàng)目上、黨員作用發(fā)揮在項(xiàng)目上”的原則，大力實(shí)施項(xiàng)目黨建工程，推進(jìn)了黨的基層組織建設(shè)。x省電力公司充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，在今年年初抗雪救災(zāi)工作中，有近100名搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)員工向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書，8名黨員在抗雪救災(zāi)的一線火線入黨。在搶修咸夢(mèng)線的戰(zhàn)斗中，1000多名共產(chǎn)黨員、入黨積極分子集體宣誓：“黨組織需要我們到哪里，我們就到哪里。”哪里有困難，哪里就有黨員，黨員的先鋒模范作用在抗雪救災(zāi)中得到充分體現(xiàn)。三環(huán)集團(tuán)公司在企業(yè)改制重組中，堅(jiān)持無論企業(yè)怎么改，黨的基層組織建設(shè)不削弱。x汽標(biāo)廠有475名黨員，企業(yè)面臨解散清算，這些黨員怎么辦，是企業(yè)改制需要研究和處理好的第一件事。三環(huán)集團(tuán)公司黨委積極和關(guān)山街工委協(xié)商，及時(shí)將這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)往關(guān)山街工委落戶，保證了企業(yè)改革的順利推進(jìn)，也使黨的基層組織建設(shè)得到了落實(shí)。

二是黨員隊(duì)伍建設(shè)有聲有色。去年很重要的一項(xiàng)工作就是深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神，鞏固發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，使黨員長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性。省國(guó)資委黨委管理的83戶企業(yè)共投入多萬(wàn)元，舉辦各種類型培訓(xùn)班5300多場(chǎng)次，把27萬(wàn)黨員普遍輪訓(xùn)了一次。十七屆中央候補(bǔ)委員、中國(guó)三江航天集團(tuán)公司黨委書記劉石泉同志參加完十七大回漢后的第一件事，就是在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員座談會(huì)上作學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神輔導(dǎo)報(bào)告，大家聽了后，感到收獲很大。x鋼鐵（集團(tuán)）公司、x鐵路局、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司等企業(yè)開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等一系列的主題實(shí)踐活動(dòng)，大力開展黨員扶貧幫困活動(dòng)，黨員和困難職工結(jié)對(duì)子，提出了“三個(gè)不讓”的承諾，即“不讓一名職工看不起病，不讓一名職工子女上不起學(xué)，不讓一名職工生活在當(dāng)?shù)刎毨Ь€以下”，密切了黨群干群關(guān)系。前面講到的x省電力公司，在抗雪救災(zāi)中涌現(xiàn)了許多可歌可泣的先進(jìn)事跡，有一名老黨員，高燒39度還堅(jiān)持到零下7度的地方去檢修線路。有些退休的黨員，連夜寫請(qǐng)戰(zhàn)書，堅(jiān)持要上前線，有一名老黨員在x山區(qū)連續(xù)工作17天，餓了，吃方便面，渴了，吃冰塊、吃雪塊。當(dāng)?shù)厝罕娬f：“黨員就是不一樣啊，戰(zhàn)爭(zhēng)年代豁得出來，平常時(shí)期看得出來，危難時(shí)刻沖得出來。”

三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。去年，我們主要抓了創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)。創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)被評(píng)為20xx年全省黨建十件大事之一。東風(fēng)汽車公司20xx年開展了創(chuàng)建三星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，20xx年上升到四星級(jí)，今年將開展五星級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，并且由集團(tuán)創(chuàng)建延伸到子企業(yè)創(chuàng)建，逐步升級(jí)，依次循環(huán)，層層推進(jìn)，層層提升，得到了國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的充分肯定。由于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)抓得好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上了一個(gè)大臺(tái)階。去年銷售汽車113萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)73億元，今年將向年產(chǎn)汽車120萬(wàn)輛、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80億元奮斗。50年一遇的雪災(zāi)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。3月30日，省委、省政府召開全省抗雪救災(zāi)總結(jié)表彰大會(huì)，有11戶企業(yè)被省委、省政府授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號(hào)，9名同志被授予“全省抗雪救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。x鐵路局、x省電力公司、x機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司、x省煤炭投資開發(fā)有限公司等企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)工作中表現(xiàn)得非常優(yōu)秀，沖鋒在前，靠前指揮，開拓進(jìn)取，敢打硬戰(zhàn)。x鐵路局主要負(fù)責(zé)人前前后后一個(gè)月，現(xiàn)場(chǎng)指揮，加強(qiáng)調(diào)度，使全省電煤庫(kù)存由3天增加到13天，使最高峰時(shí)滯留車站旅客17萬(wàn)人安全、及時(shí)回家過年。群眾評(píng)價(jià)他們是“鮮紅的黨旗，雪染的風(fēng)采”。

四是精神文明建設(shè)蓬勃開展。加強(qiáng)企業(yè)宣傳思想政治工作，加強(qiáng)企業(yè)群團(tuán)組織工作，發(fā)揚(yáng)職工主人翁精神，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)文化。去年，我們大張旗鼓地宣傳了x蒲紡集團(tuán)公司黨委書記、董事長(zhǎng)張斌的先進(jìn)事跡。112個(gè)企業(yè)被省委、省政府命名表彰為省級(jí)（最佳）文明單位，x鐵路局、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司、中鐵大橋局集團(tuán)有限公司也是全國(guó)表彰的廠務(wù)公開先進(jìn)單位，在全國(guó)都是很有影響的。中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司有130年的歷史，前長(zhǎng)期虧損，當(dāng)時(shí)是中央企業(yè)196家中的15家特困企業(yè)之一。這幾年通過抓精神文明建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，企業(yè)變化非常大，去年的資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了400億元，營(yíng)業(yè)收入達(dá)到250億元，利潤(rùn)達(dá)到11億元。

五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。注重源頭治腐，強(qiáng)調(diào)廉潔從業(yè)，規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易，治理商業(yè)賄賂，這些都是很有成效的。去年，全省產(chǎn)權(quán)交易達(dá)到582億元，增值率19.6%，交易量居全國(guó)第四，省出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)率100%。實(shí)施效能監(jiān)察1200個(gè)項(xiàng)目，減少投資、節(jié)約采購(gòu)資金、收回應(yīng)收款超過15個(gè)億。x鋼鐵（集團(tuán)）公司構(gòu)建懲防體系，“六抓六防”的經(jīng)驗(yàn)上了《中國(guó)監(jiān)察》雜志，受到國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委賈福興書記的充分肯定。江漢石油管理局堅(jiān)持落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，分級(jí)負(fù)責(zé)，分工負(fù)責(zé)，分項(xiàng)負(fù)責(zé)，做到全覆蓋，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，職工對(duì)企業(yè)抓反腐倡廉工作的滿意率達(dá)到98%以上。

二、積累的經(jīng)驗(yàn)

值得總結(jié)的有三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)。

一是圍繞中心抓黨建。堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”，實(shí)現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，不搞兩張皮，不搞空對(duì)空，這是非常重要的。x鋼鐵（集團(tuán)）公司創(chuàng)造了思想政治工作“三融入”的經(jīng)驗(yàn)，融入到經(jīng)濟(jì)工作中，融入到行政工作中，融入到職工思想實(shí)際中，公司去年銷售收入達(dá)到801個(gè)億，利潤(rùn)93個(gè)億。大冶有色金屬公司建立黨組織黨建工作責(zé)任制評(píng)價(jià)體系、黨員先進(jìn)性量化評(píng)價(jià)體系，將這兩個(gè)評(píng)價(jià)體系納入到業(yè)績(jī)考核體系當(dāng)中去。這次調(diào)研組到大冶有色金屬公司調(diào)查，大家覺得經(jīng)驗(yàn)非常好，企業(yè)20xx年的銷售收入只有100個(gè)億，20xx年達(dá)到163個(gè)億，利稅接近10個(gè)億。圍繞中心抓黨建，融入進(jìn)去了，黨建就抓得好，促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)了企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二是突出重點(diǎn)抓班子。黨建要抓好，班子是重點(diǎn)。班子興、企業(yè)興，班子強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)。去年有32家企業(yè)被授予“全省國(guó)有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。中南電力設(shè)計(jì)院在集團(tuán)公司的6家電力設(shè)計(jì)院中，是唯一獲得這一殊榮的，得到集團(tuán)公司很高的評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)班子具有凝聚力，才能產(chǎn)生戰(zhàn)斗力，戰(zhàn)斗力促進(jìn)生產(chǎn)力，這樣才有競(jìng)爭(zhēng)力。

三是創(chuàng)新方式抓典型。我們堅(jiān)持用典型帶動(dòng)一般，用典型推動(dòng)工作，用典型創(chuàng)新方式。去年以來，我們總結(jié)推廣了一批典型，這些典型都很有代表性，東風(fēng)汽車公司創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的典型，x鋼鐵（集團(tuán)）公司“三融入”的典型，中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開發(fā)總公司加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)的典型，中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)（集團(tuán)）總公司加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的典型，x鐵路局發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在抗雪救災(zāi)中作用、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的典型，大冶有色金屬公司建立“兩個(gè)考評(píng)體系”的典型，江漢石油管理局落實(shí)責(zé)任、抓好反腐倡廉建設(shè)的典型，x省能源集團(tuán)有限公司加快企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任感的典型，這些典型都很有說服力。去年，x省能源集團(tuán)有限公司引進(jìn)長(zhǎng)江電力戰(zhàn)略投資31個(gè)億的資金后，發(fā)電量增加了30%，前年利潤(rùn)只有6100萬(wàn)元，去年的利潤(rùn)達(dá)到5.32億元，增長(zhǎng)7.72倍，去年投入近一個(gè)億，建設(shè)x電廠脫硫裝置，節(jié)能減排。投入近3000萬(wàn)用于清江的防洪抗災(zāi)和安置庫(kù)區(qū)移民，企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感大大增強(qiáng)。

三、存在的問題

有三個(gè)方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。

一是少數(shù)企業(yè)思想上有不重視的問題。思想上淡化、機(jī)構(gòu)上弱化、工作上一般化。有一個(gè)中等規(guī)模的企業(yè)，機(jī)關(guān)有30人，但是整個(gè)企業(yè)黨建工作只有2個(gè)人抓，兩個(gè)人的年齡加起來105歲，去年還有一個(gè)人住醫(yī)院半年，這談得上重視嗎?

二是工作上有不平衡的問題。中央企業(yè)好于省屬企業(yè)，規(guī)模大的企業(yè)好于規(guī)模小的企業(yè)，效益好的企業(yè)好于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)。

三是少數(shù)同志方法上有不適應(yīng)的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩濃了一點(diǎn)，生搬硬套的東西重了一點(diǎn)，無的放矢的東西多了一點(diǎn)，空對(duì)空，兩張皮，習(xí)慣于老生常談，缺乏與時(shí)俱進(jìn)，缺乏黨建工作方式上的生機(jī)與活力。

四、今年的要求

做好今年的國(guó)企黨建工作，要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面。

第一，提高重視黨建的認(rèn)識(shí)。黨要管黨，從嚴(yán)治黨。具體到國(guó)有企業(yè)黨建，要從四個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)。一是共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要基礎(chǔ)。黨有兩大建設(shè)，一個(gè)是執(zhí)政能力的建設(shè)，一個(gè)是先進(jìn)性的建設(shè)。把這兩個(gè)建設(shè)抓好了，我們黨就可以長(zhǎng)期執(zhí)政，可以永葆青春。黨的基層組織建設(shè)，機(jī)關(guān)一塊、農(nóng)村一塊、社區(qū)一塊、學(xué)校一塊，國(guó)有企業(yè)也是很重要的一塊，是共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。二是國(guó)有企業(yè)的一大優(yōu)勢(shì)。辦企業(yè)，可能只有中國(guó)的企業(yè)才有黨的建設(shè)問題，這是我們的一大優(yōu)勢(shì)。韓國(guó)三星公司在x的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國(guó)共產(chǎn)黨黨員。他說：中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有兩條，第一條忠誠(chéng)，第二條能吃苦。外國(guó)老板都尚且知道中國(guó)共產(chǎn)黨黨員有這種優(yōu)勢(shì)，我們更要充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性。三是搞好國(guó)有企業(yè)的政治保證。要搞好國(guó)有企業(yè)，黨的建設(shè)是政治保證。充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，企業(yè)做大做強(qiáng)就大有希望。四是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們國(guó)有企業(yè)要科學(xué)發(fā)展，要又好又快，要保值增值，靠什么?靠加強(qiáng)黨的建設(shè)。

第二，明確落實(shí)黨建的任務(wù)。20xx年國(guó)有企業(yè)黨建任務(wù)很重，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的重點(diǎn)。

一是以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，中央正在搞試點(diǎn)，這是繼“三講”、先進(jìn)性教育活動(dòng)之后又一次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，是我們今后黨員教育的重中之重。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把握科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

二是以鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果為重點(diǎn)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要建立長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，具體來講就是要落實(shí)省委關(guān)于長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的四個(gè)配套文件。今年省委將命名表彰“企業(yè)黨建十面紅旗”，省國(guó)資委黨委將表彰100個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、100名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。企業(yè)黨組織要廣泛開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，通過這個(gè)平臺(tái)，增強(qiáng)企業(yè)黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三是以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。去年創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)卓有成效，今年要再接再厲，健全考評(píng)體系，完善考核辦法，深化創(chuàng)建活動(dòng)。今年要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化“雙向進(jìn)入，交叉任職”，強(qiáng)化人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。中交第二航務(wù)工程局有限公司“把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培養(yǎng)成黨員”的經(jīng)驗(yàn)是創(chuàng)建活動(dòng)中很好的方式方法。

四是以構(gòu)建和諧企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)。企業(yè)是社會(huì)的細(xì)胞，要以講文明、促和諧為主題，開展和諧企業(yè)、和諧廠區(qū)，和諧車間、和諧班子、和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)組織作用，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范文明崗”、青年文明號(hào)、青年志愿者、青年突擊隊(duì)等青工品牌活動(dòng)，開展“愛企業(yè)、獻(xiàn)良策、做貢獻(xiàn)”主題活動(dòng)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員作用，樹立報(bào)效國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、回報(bào)股東、關(guān)愛職工的企業(yè)形象。

五是以嚴(yán)格執(zhí)行“七不準(zhǔn)”規(guī)定為重點(diǎn)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。“七不準(zhǔn)”規(guī)定是中紀(jì)委對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的要求。要深入開展企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)教育，督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員自覺遵守“七不準(zhǔn)”規(guī)定，使“七不準(zhǔn)”的要求落到實(shí)處。前不久我們召開企業(yè)反腐倡廉工作會(huì)議，分析了國(guó)有企業(yè)發(fā)案特點(diǎn)，國(guó)有企業(yè)的發(fā)案率居高不下，盡管我們下了很大的工夫，形勢(shì)還是很嚴(yán)峻，表現(xiàn)在三個(gè)方面，第一，一把手違法犯罪比例很高，企業(yè)的一把手在全省經(jīng)濟(jì)案件中的犯案率達(dá)到37.5%；第二，窩案、串案的現(xiàn)象比較普遍；第三，企業(yè)改制、產(chǎn)權(quán)交易、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)聯(lián)交易、物資采購(gòu)是發(fā)案的高發(fā)領(lǐng)域、多發(fā)部位。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)反腐倡廉還出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，有的不再直接表現(xiàn)為赤裸裸的金錢交易，出現(xiàn)了腐敗期權(quán)化、曲線賄賂、非物質(zhì)利益賄賂的情況。我們國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人要想干事、能干事、干成事，最后還要不出事，“安全才能回家”。要按照“七不準(zhǔn)”的要求，規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的行為。只廉政不勤政，平淡一生；只勤政不廉政，后悔一生；既勤政又廉政，光輝一生。

第三，創(chuàng)新推進(jìn)黨建的方法。要以改革創(chuàng)新精神抓好國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)。x多福木業(yè)集團(tuán)發(fā)展有限責(zé)任公司總結(jié)的三句話很深刻：國(guó)企黨建要在貼近上想辦法，在服務(wù)上下功夫，在滲透上花精力。要貼近群眾，貼近員工，貼近思想實(shí)際；要服務(wù)生產(chǎn)，服務(wù)經(jīng)營(yíng)；要滲透到職工的思想中去、理念中去、觀念中去。要做到三個(gè)結(jié)合，一個(gè)是理性思考與實(shí)踐探索相結(jié)合，一個(gè)是抓先進(jìn)典型和抓薄弱環(huán)節(jié)相結(jié)合，一個(gè)是發(fā)揮黨建政治保障作用和發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用相結(jié)合。只有與時(shí)俱進(jìn)，才能有血有肉。我們不僅要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上搞精品名牌，也要在黨建工作上搞精品名牌。中國(guó)葛洲壩集團(tuán)公司有1.8萬(wàn)多名黨員，他們把黨員分成骨干類、在職類、無職類、困難類、流動(dòng)類五種類型，根據(jù)不同類型進(jìn)行有針對(duì)性的教育，效果非常好。黨員有所需，黨組織就有所為。過去是要求黨員做什么，現(xiàn)在是黨員需要我們做什么，研究得很深刻，黨建工作很有新意。要通過創(chuàng)新，形成理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。繼續(xù)深入地開展黨員示范崗、黨員先鋒工程等活動(dòng)，把黨員的示范崗融入到生產(chǎn)建設(shè)中去。針對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況、新問題，要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，這樣才能收到實(shí)際效果。

第四，完善加強(qiáng)黨建的機(jī)制。要抓好四個(gè)落實(shí)，一是工作責(zé)任落實(shí)。黨委書記要認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任，集中精力抓黨建。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。春明副省長(zhǎng)為我們做出了榜樣，向他匯報(bào)黨建工作，請(qǐng)他講話，他說我要去提要求，我也要兩手抓，使我們很受鼓舞。中國(guó)建筑第三工程局一公司把iso9000質(zhì)量管理體系引入到黨建工作中，抓得很有特色，實(shí)際上是一種責(zé)任的體現(xiàn)和落實(shí)。黨建工作并不是看不見、摸不著，虛無縹緲的東西，是看得見、摸得著的。二是工作機(jī)構(gòu)落實(shí)，黨務(wù)工作機(jī)構(gòu)要納入企業(yè)管理機(jī)構(gòu)。這是東風(fēng)汽車公司創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)——“兩公開、兩納入”，黨的組織和機(jī)構(gòu)公開掛牌、公開活動(dòng)，黨務(wù)工作人員納入編制，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。我們也不片面要求企業(yè)黨群班子搞得那樣龐大，但是總得要有人做這個(gè)事，總要有個(gè)機(jī)構(gòu)來抓這項(xiàng)工作。三是工作人員落實(shí)，黨務(wù)工作人員要納入企業(yè)管理人員管理編制，黨務(wù)干部素質(zhì)的提高要納入企業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃。我們實(shí)施“1315工程”，開展各種各樣的培訓(xùn)，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。四是工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)，黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要納入企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算。x鐵路局規(guī)定每年黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)占職工工資總額的0.5%，每年還拿60萬(wàn)元給基層黨組織訂黨報(bào)黨刊，購(gòu)買書籍，這就有保障。我們不說0.5%，0.3%做不做得到?總而言之，要保證有經(jīng)費(fèi)開展這項(xiàng)工作。

這次會(huì)議主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、省委九屆二中全會(huì)精神，傳達(dá)貫徹省委相關(guān)部門的專項(xiàng)會(huì)議精神。我們要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)春明副省長(zhǎng)的講話內(nèi)容，在已經(jīng)取得成績(jī)的基礎(chǔ)上，再接再厲，乘勝前進(jìn)，把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)抓得更好，為國(guó)有企業(yè)發(fā)展壯大提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。

第四篇：在國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作會(huì)上的講話

在國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作會(huì)上的講

話

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國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作會(huì)上的講話 在國(guó)有企業(yè)中開展效能監(jiān)察工作，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)是堅(jiān)持標(biāo)本兼治從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。

近年來，全市國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門按照中央紀(jì)委的部署和市委的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索和開展了效能監(jiān)察工作，取得了明顯成效。剛才，首鋼總公司、建工集團(tuán)、二商集團(tuán)和金隅集團(tuán)個(gè)單位做了典型發(fā)言，從不同方面介紹了他們開展效能監(jiān)察工作 的做法和經(jīng)驗(yàn)，另外個(gè)單位的書面材料也發(fā)給了大家。他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分說明了這些年來我們開展企業(yè)效能監(jiān)察確實(shí)取得了令人振奮的成績(jī)，是可喜可賀的。也說明開展這項(xiàng)工作是大有作為的，把這項(xiàng)工作干好，意義非常重大。這些單位的經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)共同點(diǎn)：一是企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是行政一把手，非常重視和支持效能監(jiān)察工作，大都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是工作制度規(guī)范，普遍制定了效能監(jiān)察暫行規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，使工作有章可循，有據(jù)可依；三是緊密結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理開展工作。通過效能監(jiān)察，有效地解決了企業(yè)在效率、效益及管理等方面存在的問題，不僅進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)的管理機(jī)制，而且促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)；四是建立了切實(shí)可行的效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲制度，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)懲分明，為順利開展效能監(jiān)察工作提供了可靠的保證。以上這些做法非常值

得總結(jié)和推廣，希望大家按照市紀(jì)委、監(jiān)察局在年下發(fā)的《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步開展效能監(jiān)察工作的意見》要求，借鑒這些單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際，積極開展效能監(jiān)察工作，把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。下面我就進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí) 中央紀(jì)委、監(jiān)察部多次明確要求開展企業(yè)效能監(jiān)察工作。不僅明確提出了企業(yè)效能監(jiān)察的工作內(nèi)容、工作任務(wù)，而且指出了具體工作方法和必須遵循的原則。要把中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求貫徹落實(shí)好，推動(dòng)企業(yè)效能監(jiān)察工作卓有成效地深入下去，就必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性。這項(xiàng)工作搞的好壞，關(guān)鍵在于我們認(rèn)識(shí)的高低，認(rèn)識(shí)有多高，自覺性就有多高，工作的成效就有多高。今天介紹經(jīng)驗(yàn)的這些單位的效能監(jiān)察工作之所以取得比較好的成效，關(guān)鍵在于企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。要把這項(xiàng)工作推

向深入，仍然要進(jìn)一步解決認(rèn)識(shí)問題。效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措

企業(yè)管理的好壞是關(guān)系企業(yè)能否生存，能否發(fā)展的一個(gè)十分重要的問題。在我們的一些國(guó)有企業(yè)中，不同程度地存在著規(guī)章制度不嚴(yán)，管理松散，有章不循，紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，有的還比較嚴(yán)重。這些問題的存在，極大地削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不利于企業(yè)的改革和發(fā)展，有的已給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織的情況下，解決好企業(yè)管理中的這些問題尤為重要和緊迫。從企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開展效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，可以增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門及其工作人員的工作責(zé)任心和效率觀念，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，是促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要舉措。例如，首鋼總公司開展效能監(jiān)察收到了明顯成效，從年

到××年上半年，效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)，督促建立和完善規(guī)章制度個(gè)，直接避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元，取得經(jīng)濟(jì)效益億元。效能監(jiān)察是推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入的重要方法

開展企業(yè)效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，它既能有效解決企業(yè)在效率、效益等方面存在的問題，又有助于從中發(fā)現(xiàn)貪污受賄等違紀(jì)違法案件的線索。經(jīng)過深挖細(xì)查，往往能破獲許多經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件，甚至一些大案、要案。使腐敗分子受到嚴(yán)厲懲治，腐敗行為受到沉重打擊，直接促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。同時(shí)，通過效能監(jiān)察，可以針對(duì)企業(yè)管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，不斷健全監(jiān)督制約機(jī)制，使我們的干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，從源頭上有效地預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，有效地促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。如建工集團(tuán)通過效能監(jiān)察，查堵各類管理漏洞個(gè)，發(fā)現(xiàn)并查處違紀(jì)案件件，完善規(guī)章制度項(xiàng)，有名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究或組織處

理。同時(shí)，對(duì)名廉政勤政、管理有方、經(jīng)濟(jì)效益顯著的工程項(xiàng)目部經(jīng)理給予重獎(jiǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造了廉政勤政氛圍，密切了黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要途徑

在當(dāng)前企業(yè)改革不斷深入的情況下，開展企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門適應(yīng)新的形勢(shì)，貼近企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，直接服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一條重要途徑。通過開展效能監(jiān)察，可以把紀(jì)檢監(jiān)察工作融匯于企業(yè)管理和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之中，既監(jiān)督又服務(wù)。在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)重要結(jié)合點(diǎn)。只本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè) [1] [2] 下一頁(yè)

在國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作會(huì)上的講話范文

第五篇：在國(guó)有企業(yè)效能監(jiān)察工作會(huì)上的講話

在國(guó)有企業(yè)中開展效能監(jiān)察工作，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)是堅(jiān)持標(biāo)本兼治從源頭上預(yù)防和治理腐敗，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施。近年來，全市國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門按照中央紀(jì)委的部署和市委的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，積極探索和開展了效能監(jiān)察工作，取得了明顯成效。剛才，首鋼總公司、建工集團(tuán)、二商集團(tuán)和金隅集團(tuán)個(gè)單位做了典型發(fā)言，從不同方面介紹了他們開展效能監(jiān)察工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，另外個(gè)單位的書面材料也發(fā)給了大家。他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)充分說明了這些年來我們開展企業(yè)效能監(jiān)察確實(shí)取得了令人振奮的成績(jī)，是可喜可賀的。也說明開展這項(xiàng)工作是大有作為的，把這項(xiàng)工作干好，意義非常重大。這些單位的經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)共同點(diǎn)：一是企業(yè)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，尤其是行政一把手，非常重視和支持效能監(jiān)察工作，大都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是工作制度規(guī)范，普遍制定了效能監(jiān)察暫行規(guī)定或?qū)嵤┘?xì)則，使工作有章可循，有據(jù)可依；三是緊密結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理開展工作。通過效能監(jiān)察，有效地解決了企業(yè)在效率、效益及管理等方面存在的問題，不僅進(jìn)一步健全和完善了企業(yè)的管理機(jī)制，而且促進(jìn)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)；四是建立了切實(shí)可行的效能監(jiān)察獎(jiǎng)懲制度，做到有獎(jiǎng)有罰，獎(jiǎng)懲分明，為順利開展效能監(jiān)察工作提供了可靠的保證。以上這些做法非常值得總結(jié)和推廣，希望大家按照市紀(jì)委、監(jiān)察局在年下發(fā)的《關(guān)于在國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步開展效能監(jiān)察工作的意見》要求，借鑒這些單位的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本單位的實(shí)際，積極開展效能監(jiān)察工作，把這項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平。下面我就進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)效能監(jiān)察工作重要性的認(rèn)識(shí)

中央紀(jì)委、監(jiān)察部多次明確要求開展企業(yè)效能監(jiān)察工作。不僅明確提出了企業(yè)效能監(jiān)察的工作內(nèi)容、工作任務(wù)，而且指出了具體工作方法和必須遵循的原則。要把中央紀(jì)委、監(jiān)察部的要求貫徹落實(shí)好，推動(dòng)企業(yè)效能監(jiān)察工作卓有成效地深入下去，就必須充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的極端重要性。這項(xiàng)工作搞的好壞，關(guān)鍵在于我們認(rèn)識(shí)的高低，認(rèn)識(shí)有多高，自覺性就有多高，工作的成效就有多高。今天介紹經(jīng)驗(yàn)的這些單位的效能監(jiān)察工作之所以取得比較好的成效，關(guān)鍵在于企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。要把這項(xiàng)工作推向深入，仍然要進(jìn)一步解決認(rèn)識(shí)問題。

（一）效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措

企業(yè)管理的好壞是關(guān)系企業(yè)能否生存，能否發(fā)展的一個(gè)十分重要的問題。在我們的一些國(guó)有企業(yè)中，不同程度地存在著規(guī)章制度不嚴(yán)，管理松散，有章不循，紀(jì)律松弛等現(xiàn)象，有的還比較嚴(yán)重。這些問題的存在，極大地削弱了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不利于企業(yè)的改革和發(fā)展，有的已給企業(yè)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在我國(guó)已加入世界貿(mào)易組織的情況下，解決好企業(yè)管理中的這些問題尤為重要和緊迫。從企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)入手，深入開展效能監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞經(jīng)營(yíng)管理中的漏洞，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，可以增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、各職能部門及其工作人員的工作責(zé)任心和效率觀念，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，是促進(jìn)企業(yè)改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)重要舉措。例如，首鋼總公司開展效能監(jiān)察收到了明顯成效，從年到××年上半年，效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)，督促建立和完善規(guī)章制度個(gè)，直接避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元，取得經(jīng)濟(jì)效益億元。

（二）效能監(jiān)察是推動(dòng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入的重要方法

開展企業(yè)效能監(jiān)察是加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，它既能有效解決企業(yè)在效率、效益等方面存在的問題，又有助于從中發(fā)現(xiàn)貪污受賄等違紀(jì)違法案件的線索。經(jīng)過深挖細(xì)查，往往能破獲許多經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件，甚至一些大案、要案。使腐敗分子受到嚴(yán)厲懲治，腐敗行為受到沉重打擊，直接促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。同時(shí)，通過效能監(jiān)察，可以針對(duì)企業(yè)管理中的一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，不斷健全監(jiān)督制約機(jī)制，使我們的干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，從源頭上有效地預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，有效地促進(jìn)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。如建工集團(tuán)通過效能監(jiān)察，查堵各類管理漏洞個(gè)，發(fā)現(xiàn)并查處違紀(jì)案件件，完善規(guī)章制度項(xiàng)，有名領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究或組織處理。同時(shí)，對(duì)名廉政勤政、管理有方、經(jīng)濟(jì)效益顯著的工程項(xiàng)目部經(jīng)理給予重獎(jiǎng)，進(jìn)一步營(yíng)造了廉政勤政氛圍，密切了黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察工作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的重要途徑

在當(dāng)前企業(yè)改革不斷深入的情況下，開展企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門適應(yīng)新的形勢(shì)，貼近企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，直接服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一條重要途徑。通過開展效能監(jiān)察，可以把紀(jì)檢監(jiān)察工作融匯于企業(yè)管理和各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)之中，既監(jiān)督又服務(wù)。在服務(wù)中監(jiān)督，在監(jiān)督中服務(wù)，是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作的一個(gè)重要結(jié)合點(diǎn)。