第一篇：關于檢察機關政治工作理論建設的思考

關于檢察機關政治工作理論建設的思考

檢察機關的政治工作一向以“生命線”著稱,這是與它所創建的光輝歷史業績相一致的。然而,我們面對著檢察機關的建設,檢察人員的培育等新形勢和新任務時,為何“生命線”又顯得生命力不強了呢?嚴峻的現實,迫使我們必須在理論建設上作出深層次的思考。

一、對檢察機關政治工作定義的再判定

這里首先提出政治工作的定義,并不是故意咬文嚼字,而是實踐在不斷地提出質疑。如檢察機關政工干部中一些年輕同志感到困惑,認為理論的和現實的政治工作兩者相差太遠了。而一些檢察機關老的同志在清除“左”的影響后,又蔭發的一種失落情緒長期未能消除。當然,這其中有各種因素。但我認為這與我們對檢察機關政治工作本質特征的認識是否科學,對其內涵外沿的界說是否合理有著直接的關系。

我們現行的一些定義性的表述,難以說明政治工作是服務、保證的根本性質。如政治工作就是黨的工作一說,似乎兩者可以等同。我們理解,政治工作屬于黨的工作,但黨的工作不等于政治工作,黨的根本職能是領導,而政治工作卻是服務。更常見的是把政治工作內容的重要性表述為政治工作的重要性,自覺不自覺地把政治和政治工作等同起來。再有,政治工作就是宣傳工作和組織工作之說,它只講明了政治工作的基本形態,并未揭示出本質特征等等。

從一般意義上說,政治工作是以一定的政治思想影響檢察人員思

想、行為的一種活動,具體的說,它是以黨和國家的政治灌注于檢察機關,并對檢察人員的思想和行為施加積極影響的一種有組織的活動。誠然,準確的定義是個大題目,一時難以說的周全,在這里,我只是想說明,由于新的定義尚未確立,它正影響著檢察機關的改革和發展。

二、對檢察機關政治工作功能的再認識

檢察機關政治工作在運轉過程中,經常見到予期的目的與實際的效果有極大落差的現象。我認為從根本上說,它涉及到我們對政治工作功能的準確認識。

作為功能,它是該事物本質在其活動過程中發揮的有利作用。也就是說,它是客觀的而不是主觀的。從認識上講,政治工作是多能的,但絕不是萬能的。如思想工作的作用形態,對檢察人員的思想道德的幅射是直接的,但又是有過程的;而檢察人員的智能的幅射卻是間接的,而且是有限的。從實踐上說,它的功能圈的劃定,又是以必要的時空、條件和操作者的實際能力為半徑的,而不是一個任意劃定的圈。可是,在實際工作中,無論是上級檢察機關,還是基層檢察院,不管是任務的提出,還是成果的評估,往往是很大隨意地加以褒貶,這種狀況的長期延續,既影響了檢察機關政治工作作用的有效發揮,也降低了它應有的威信。

我們應該對檢察機關政治工作服務、教育、激勵、監督等功能形態作出科學的可得性研究,對它的功能過程,功能范圍等有了一個比較穩定的認識,政治工作也就比較地容易決策和評估了,它的具

體活動理論也就比較地好研究了。

三、對檢察機關政工系統合理運轉的再探求

從理論研究的角度看,近年來,對政治工作本體在檢察機關總體建設中坐標系的標定作了不少好的文章。但忽視了本體運轉的理論研究,致使檢察機關政治工作的有效作用滑坡。

值得引起重視的是,在各級檢察機關擔任著政治工作的一些領導干部中,缺乏對理論的需求感,他們面對新的挑戰,首先考慮的不是需要什么樣的理論指導,而考慮的卻是我們已有一套如何對付新的情況。結果檢察機關政治工作長期以來處于一種:機構設置上“上下一般粗”,重視了上下對口,忽視了自身的級能;工作內容上“上下一個樣”,重視了大的步調一致,忽視了層次類別;工作要求上“上下一個調”,重視了對上負責,忽視了下層的實際狀況。

一般的說,在檢察機關政工系統中,大體可分為三個層次,即指導層、執行層和實踐層,而每一層的工作內容大體上又分三個方面,這就是指令傳遞、基本業務和必要的理論研究。在工作實踐中,結合這三項內容在不同層次上的不同側重,應有指導有計劃地提高檢察機關政工干部的專業素質,促進政治工作運轉的有效性。實踐層,以“指令”為重點,由于檢察機關政工干部比較新,應強調基本素質的提高。執行層,以專業建設為重點,應強調做行家里手。指導層,應特別注重理論研究,應強調做專家學者。

在全國檢察機關政治工作的總系統中,強化工作運轉系統的同時,還應強調形成一個省級院的政治部、分市院政治部、基層院的政工

科為依托的若干研究中心。設想,在全國建立一個檢察政治工作研究會,溝通內外聯系,指導與促進理論研究的深入發展。創辦一種全國性的、大型的政治工作理論研究的綜合性期刊,匯集研究成果,培養理論隊伍。使我們檢察機關的政治工作,在實踐中加強理論建設,在建設中提高工作效率。

四、對檢察機關政工理論建構的再思考

首先,對當代大環境的研究。我們前后研究過不少題目,面對解放思想大討論怎么辦,面對檢察改革怎么辦,面對科學發展觀怎么辦等。這些問題都是應該回答的,但從總體上看,我們面對的不單發展經濟環境是新的,檢察環境、政治環境、文化環境、社會環境等全是新的,我們首先應對這種時代大氣候作出必要的總的研究,它關系到整個檢察機關的全面建設和政治工作建設。

其次,對當代檢察人員思想道德的研究。為什么我們在尊重人、關心人、理解人的方面總是不夠呢?原因就在于我們不是從自然人、社會人兩個方面去分析人的思想和行為的動因,不是從多型人中去理解其個性,不是從喜怒哀樂中去看人的常態和反態,不是從人的精神世界的科學層次研究精神動力的形成與強化,總是自覺不自覺地把人簡單地視為工具人或經濟人去對待。檢察人員是我們工作的對象,只有重視對人,對檢察人員的研究,我們的理論和實踐才會有一個大的進展。

再次,對政工主體的研究。我們從理論角度透視,支撐全國檢察機關政治工作的理論基礎,是馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,指導和規范全國檢察機關政治工作的,是長期形成的優良傳統和若干基本原則,再加上豐富的工作經驗,形成了我們的優勢。

今年是我們黨的十八大勝利召開,給政治工作的理論建設提供了極好的條件,人的思想得到了解放,各科理論空前繁榮,對外交往開闊了眼界,新的實踐提供了依據。科學的實證性,賦予了我們敢于突破過時結論的勇氣,我們應該在以科學發展觀為先導,推動檢察機關政治工作理論創新發展,為全面履行檢察機關法律監督職能提供服務保障。

第二篇：如何做好檢察機關的政治工作

如何做好檢察機關的政治工作？

發表時間：2009-11-29 04:04 閱讀次數：767 所屬分類：酒后瞎講 標簽：

一、集中力量抓大事。

要集中政工人員的力量，積極爭取班子成員及各部門負責人高度重視政治工作，切實履行起“一崗雙責”的應盡責任，齊心協力抓好檢察政治工作中的大事。抓哪些大事呢？

1、抓規范化建設。要把規范化建設作為檢察政治工作的總抓手，是因為各項工作只有朝著規范化的方向發展，才能把各項工作落到實處，才能推動各項工作向前發展。

2、抓思想政治工作。重點是抓好黨員的先進性教育，使每一個黨員都能在學習工作中切實發揮模范帶頭作用，做到在日常工作中能夠顯現出來，在關鍵時刻能夠站得出來，在非常時期能夠經得起嚴峻考驗。思想政治工作是一切工作的生命線。要摸準新形勢下檢察干警的思想狀況，積極探索和創新思想政治工作新途徑，把思想政治工作做實、做細，真正起到化解矛盾，協調關系，理順情緒，調動干警積極性和創造性的作用。

3、抓班子建設。政工部門在抓班子建設方面作為有限，但絕不能因為作為有限而不去作為或無所作為。政工部門同志要在班子建設中給黨組書記當好參謀助手。同樣是當參謀，但不同的參謀作為大不相同。公道正派的參謀、說真話、說實話的參謀是我們所倡導的、所喜愛的；看眼色行事、不敢說真話、不敢說實話、不說公道話的參謀是我們所摒棄的、所厭惡的。黨組書記在班子建設中要發揮好主導作用，對人對事一定要出以公心，平等待人，真誠待人。要有務實民主的作風，有推功攬過的胸懷。作為“一把手”，處事待人舉足輕重。即便不是太大的失誤，也會產生不可小覷的后果。由于地位重要，地位特殊，“一把手”認錯難，改錯難。但正因其難，方顯出錯而能改的難能可貴。“一把手”不掩過飾非，勇于認錯改錯，是富有自信心、責任心的表現，更是能力和威信由此而強化的關鍵。“一把手”對各項工作應做到既總攬又不包攬，既放手又不撒手。要抓大事、辦實事、把方向、重協調、作表率，不可事必躬親，不要包辦副職的工作，努力做到指導而不包辦。當然在重大問題上該干預的必須干預，該糾正的必須糾正。講民主不是大撒手。作為副職，要擺正自己的位置，有清醒的配合意識。要充分認識到檢察機關內部的領導體制，是檢察長領導和集體領導相結合的體制。根據人民檢察院組織法的規定，檢察長統一領導檢察院的工作。副檢察長和黨組其他成員都要自覺維護“一把手”的威信，自覺服從“一把手”的領導，自覺當好“一把手”的助手，自覺為“一把手”分憂解勞。班子成員之間要多交心、多溝通，真正做到政治上志同道合，思想上肝膽相照、工作上密切配合，生活上互相關心。領導班子的團結很重要。如果班子不團結，我們的事業必定受損。江澤民同志曾指出：“加強團結就是一個很重要的政治問題、大局問題。鬧不團結就是不講政治，不顧大局”。希望各基層院一把手一定要竭盡全力搞好班子團結。同時還要接受班子成員與中層干部之間的團結、干警之間的團結。團結出工作質量、出效率、出業績、出干部。一個班子、一個部門要做到目標相同、工作同步、困難同當。無益之爭退一步天高地闊，有礙團結讓三分義重情長。

4、抓隊伍高素質、專業化建設。建設高素質、專業化的檢察隊伍是我們做好檢察業務工作的前提和保障。在這方面需要三管齊下：一是要積極爭取黨委組織部門的支持，想方設法優化隊伍結構。按照《檢察官法》的有關規定，嚴把檢察隊伍“入口”，不該進的人一定要頂住，一定要把中央政法專項編制用在經過招考的優秀大學生身上。二是要大力倡導自學之風，大力推進創建學習型檢察院活動。一個不愿自學、不善自學的人，機關再給他花多少錢，也難以培養出高素質來。學習的方法多種多樣，關鍵是要在學中干、干中學，在實踐中增長才干；關鍵是在本人要有強烈的學習愿望。偉大領袖毛主席畢業于師范學校，但他一生手不釋卷，集多方面才華于一身，恐怕是現今許多博士生、碩士生難以望其項背的。所以我勸同志們在提高個人素質上不要過分依賴機關培訓，而是要舍得個人投資，多買書、多看書、多思考、多實踐、多總結、多練筆。我相信，只要這樣做，一定會提高自己的業務素質和工作能力的。三是要把握好用人導向，匡正用人風氣。江澤民同志指出：“選準用好一個人，就等于樹立一面旗幟。”我們在選拔任用干部問題上，一定要本著對黨的事業負責、對檢察事業負責的態度、大膽啟用那些政治立場堅定、法律業務精通、道德品質高尚、工作實績突出、善抓敢管工作、有獨擋一面能力的優秀年輕干部。要有為了黨的事業、敢于除破論資排輩的胸懷和氣魄。講資歷而不唯資歷，重學歷而不唯學歷，關鍵是看其工作能力、工作實績、工作水平。對年輕干部既要壓擔子，讓其經受鍛煉和考驗，但該啟用的也要及時啟用。這樣做，對工作有利，對事業的長遠發展有利。為政之道，要在得人。我們要用好的作風選作風好的人。只有把高素質的優秀人才較快較多地用起來，才會帶動全市檢察干警奮發自學、提高自身素質的積極性。要大力營造尊重知識、尊重人才，爭做學者型檢察官的良好風氣。正如江澤民同志所指出的那樣：“領導干部要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法、知人善任、廣納群賢。”要用崇高的理想、高尚的精神、真摯的感情引導和激勵各種人才為檢察事業建功立業。有一位領導干部曾經講過，為官一任，選好人、用準人、培養一批人，帶出一支素質高、作風硬的好隊伍是最大的政績。

5、抓檢察宣傳工作。劉少奇同志曾經指出：“宣傳工作應該走在一切工作的前面”。一個具有全局意識的領導者都非常重視宣傳工作。隨著民主政治和司法文明的推進，檢察機關的法律監督工作越來越成為一項必須增大透明度的社會性工作，它關系到廣大人民群眾的切身利益，需要社會公眾廣為了解和監督。要求做好宣傳工作，絕不是某些人所認為的那樣不務正業、嘩眾取寵；相反，它是人民檢察院應盡的法律義務。做好宣傳工作，具有激勵干警奮發向上、擴大案源，促進人民群眾理解支持檢察工作等多方面的作用。政工部門的同志要搞好宣傳規劃，協調、帶動全院同志積極開展宣傳工作，鼓勵干警多投稿、多寫稿，努力把檢察宣傳工作搞得豐富多彩，有聲有色。

二、雷厲風行辦實事。檢察政治工作涉及面廣，要想抓好以上五件大事，必須通過抓具體實事一件件地去落實，而且我市檢察政治工作的范圍不只局限于上述五件大事，還包括機關黨的建設、精神文明建設、檢察文化建設和離退休老干部工作、工、青、婦工作等等。這些工作都需要我們去抓規劃、抓協調、抓督促、抓落實。在人員少、任務重的情況下，必須培養雷厲風行的工作作風。在辦實事的問題要注意五個方面：

一是政工人員要有強烈的服務意識。檢察政治工作說到底是為檢察業務服務的。雖然政工部門的同志從事部分領導和管理工作，但領導也是服務，管理也是服務。我們每一個政工人員都不能以領導者或管理者自居，要熱心地、真誠地、及時地為黨組服務，為廣大干警服務，為業務工作服務。李瑞環同志曾經講過：“領導的威信靠上級封不出來，靠權力壓不出來，靠宣傳吹不出來，靠耍小聰明騙不出來，只有全心全意地、盡心竭力地堅持為人民辦實事，才能逐步樹立起來。”這句話對我們每一位從事政工工作的同志包括各級領導同志都具有很強的指導意義。

二 是辦實事要分清輕重緩急，急事急辦，特事特辦，量力而行。

三是對每年要辦哪些實事要做到心中有數、有計劃、有安排、能規范的要盡量規范化。

四是要盡最大努力辦好實事，經過努力辦不成的，也要說明原因，求得領導和同志們的諒解，絕不能把實事辦壞辦砸，否則不如不辦。

五是辦實事也要掌握政策法律，在政策法律允許的范圍內盡可能地多辦實事，多辦好事。

三、善于創新謀發展。檢察政治工作需要創新的地方很多，比如如何進一步搞好政治工作與業務工作的緊密結合；如何加強對干警德能勤績廉的經常性考察；如何進一步完善隊伍建設領導責任制、全面落實“一崗雙責”制度；如何進一步把思想政治工作搞得卓有成效；如何進一步建立和完善確保公正執法的長效機制；如何進一步推進檢察改革和干部人事制度改革等等，這些都需要我們去調研、去思考、去探索、去創新。政工部門的同志不能完全陷入瑣碎的事務性工作中，要忙里抽閑，思考問題，特別要善于聯系現實，著眼長遠，思考一些有利于推動檢察工作長遠健康發展的重大政治問題，并積極付諸于探索實踐。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。只要我們肯動腦筋，敢于實踐，善于創新，我市的檢察政治工作一定會譜寫更加輝煌的新篇章。

四、公道正派樹新風。要真正從內心深處打牢公道正派的職業道德理念，對照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，主動查找個人政治、思想、作風及工作方面的不足，真正做到政治上清醒堅定，思想上坦蕩磊落，作風上廉潔務實，堂堂正正做人，正正派派做事；對人對事出以公心，不計私怨，堅持原則，實事求是，謙虛謹慎，平等待人。在檢察政工部門要營造講黨性、講政治、講大局、講原則的濃厚政治風氣；要營造實事求是、與時俱進、真抓實干、改革創新、公道正派、說實話、辦實事、求實效的干事業風氣；要營造勤奮學習、善于思考、善于鉆研、善于總結提高的學習研究風氣；要營造團結和睦、互相信任、互相支持、互相關心、熱愛集體、珍惜榮譽的團結風氣。只要我們政工部門的同志們齊心協力，和衷共濟，一定會把兩級院政工部門建設成為“黨性最強、作風最正、紀律最嚴、形象最好、工作最出色、黨組和干警最信任”的部門。

這是華淳道人2003年11月17日在全市檢察長會議上講話稿摘要，道人執筆非秘書代勞的。因從網上其他渠道看到，轉在這里留作歷史資料保存。發表于山西檢察隊伍建設

第三篇：新時期檢察機關政治工作研究

今年是檢察機關恢復重建三十周年，值此之機，探索檢察政治工作基本規律，是檢察機關深入貫徹黨的十七大精神，解放思想，開拓創新，全面推進檢察政治工作在新的起點上深入發展的內在要求和重要保證。檢察政治工作基本規律，即是檢察政治工作過程中必須遵循的反映政治工作本質和趨勢的法則和客觀要求。檢察政治工作正反兩方面的實踐證明，堅持“兩個突

出”、實現“三個依靠”、保證“四個并舉”，是檢察政治工作的基本規律。

一、堅持“兩個突出”，是確保檢察政治工作正確方向的根本要求

總書記指出：“堅持正確政治方向，關系政法工作的成敗”。***強調，“政治方向問題至關重要，對于政法機關來說，尤為重要”。30年檢察政治工作實踐證明，“突出黨性，突出檢察特色”，實現鮮明的黨性與檢察特色的統一，是決定檢察政治工作政治方向的基本保證，是我國國體政體對檢察工作的基本要求，是堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國有機統一的社會主義司法特色的具體體現。

檢察政治工作要實現“兩個突出”，必須從其基本規律出發來思考和謀劃。政治工作是做人的工作，堅持不懈地開展思想政治工作是首要任務。目前思想政治工作要著重在價值觀念的轉化上下功夫，實踐中偏重于價值觀念的教育，對如何把價值觀念納入組織機構和制度安排，化為檢察行為和結果，還存在著認識不到位、措施不得力、效果不顯著等問題，要積極探索依靠“觀念的力量”使制度安排和行為結果發生效力的方法途徑；要緊緊圍繞“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，建設嚴格、公正、文明專業化的檢察隊伍，著力于加強職業信念、職業精神、職業責任、職業道德、職業紀律即“五職”教育，使黨性和鮮明的檢察特色“內化”與“外顯”，從而實現“大學習、大討論”所要解決的方向問題，促進檢察這一政治共同體的發展。

二、實現“三個依靠”，是永葆檢察政治工作生機與活力的動力之源

孫中山曾說：“政治兩字的意思，淺而言之，政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治。”30年檢察政治工作的實踐證明，依靠領導、依靠干警、依靠社會各界群眾這一總體推動力，是檢察政治工作不竭的動力之源。

領導干部是政治工作的組織指揮者，是政治工作的骨干核心力量。依靠與發揮各級領導干部的主導作用，“領導抓”、“抓領導”，是檢察政治工作的基本經驗，也為政治工作提供了組織保障；依靠干警是檢察政治工作的根本出路。每一名干警都有政治愿望、政治追求、政治評價、政治滿足感等，認識不足、調動不力，政治工作勢必乏力。必須立足社會看檢察，積極營造政治工作有序發展的良好社會環境，吉林省檢察機關開展的走進農村、走進社區、走進企業、走進基層的“四走進”等活動，使檢察人員進一步認清了自己在經濟社會發展中的重大使命，促使他們進一步找準檢察工作與經濟社會發展的結合點與著力點，增強與黨和人民的感情，提高化解社會矛盾的能力，實現政治工作內化于心、外踐于行的統一。

三、實行“四個并舉”，是提高檢察政治工作水平和成效的基本途徑

30年檢察政治工作實踐證明：教育與管理并舉、理論性與實踐性并舉、繼承與創新并舉、規范性與藝術性并舉，是使政治工作豐富多彩、生動有效的基本規律。

一是教育與管理并舉。自1998年開始，檢察機關開展了各種教育活動，執法思想執法水平不斷提高，社會公信力不斷提升。同時，積極探索符合司法規律的檢察隊伍管理制度和機制，執法規范化、隊伍專業化、保障現代化和管理科學化等管理制度體系正在積極構建，從而使自律與他律、內在約束與外在約束有機結合，形成教育與管理雙管齊下的良好政治工作格局。二是深厚的理論性與高度的實踐性并舉。政治工作的終極目的，是為了指導服務檢察工作實踐，實踐是檢驗政治工作的唯一標準和動力。用理性的思考帶動實踐的推進，用實踐的經驗升華政治工作的規律，增強政治工作的科學性，保證政治工作目標的順利實現。三是堅持繼承與創新并舉。目前政治工作的思想觀念、工作方法和手段還不適應新形勢新任務的要求，創新發展的能力不強，制約隊伍建設的體制機制性障礙尚未破解。要著眼于新形勢新任務，既遵循以往成功經驗，又敢于打破陳規，實現繼承與創新的統一，保證政治工作的說服力、感召力、創造力和生命力。四是嚴謹的規范性和高度的藝術性并舉。規范性是檢察權的行使原則，同樣適于檢察政治工作。政治工作從機構設置、職責、職能、程序等都有嚴格的原則和標準，必須具有規范性。同時又必須在某些情勢下達到靈活處理的藝術性。（吉林市人民檢察院·張紅）

學習實踐科學發展觀 創新檢

察政治工作

來源：本站 作者：陳方榮 時間：-05-25 點擊： 91 [大 中 小][打印]

在新形勢下，如何以科學發展觀為統領，發揮政治工作在檢察工作中的“生命線”作用，成為動員和組織檢察人員堅持“三個至上”、實現檢察工作主題的政治優勢和重要手段。

一、檢察

政治工作不適應、不符合科學發展要求的方方面面

一是檢察政治工作的觀念有待進一步創新。政治工作的對象是人，要真正把人作為生產力各要素中最具決定性的因素，把培養人、造就人、激發人、成就人作為工作的基本定位，最大限度地激發人的潛能和積極性。要在基于實現檢察工作目標而強化對檢察人員共性要求的同時，更加關注其作為“社會人”的個性感受和需求。

二是檢察政治工作的內容有待豐富和延伸。要從檢察人員全面發展的需要出發，及時豐富有利于檢察人員道德素質、文化素質和身體素質提高的內容，讓檢察政治工作充滿生機和活力。要以改革模式、創新手段、拓寬領域、延伸內涵為前提，從以下幾個方面研究和豐富檢察政治工作的內容：其一，政治工作不僅僅是政工部門的工作；其二，政工部門的目標是做人的工作，但其首要任務之一在于建立制度和研究方法；其三，強調上下級聯動和一體化；其四，強調與系統外的政工部門以及系統內其他部門的溝通聯系，信息共享；其五，檢察政治工作姓“檢”，雖不是檢察業務工作部門，但只有抓住檢察特點才能做強做大。

三是檢察政治工作的思想文化含量有待加大。要真正把檢察政治工作作為一門科學來對待，克服簡單化、公式化、概念化。要善于并努力用思想的力量去征服人，用理論的力量去說服人；要更多地運用心理學、行為科學、管理科學、政治經濟學、法律知識等提高政治工作的文化含量和有效性。同時，要增加科技含量，利用網絡等先進科技手段，增強檢察政治工作的實效和吸引力。

四是檢察政治工作的形態和方式有待變革。要進一步實現檢察政治工作由注重管控向注重疏導培育的轉變。強調既管人又解放人，既以制度管人，又以文化育人，既重視量化考核又倡導奉獻精神。

二、檢察政治工作要以科學發展的理念把握好四個“必須”

（一）必須把提高檢察人員更好地服務黨和國家工作大局的意識作為檢察政治工作的關鍵。

改革發展穩定是社會主義現階段的基本關系，是黨和國家工作的大局。一定要把為大局服務作為檢察政治工作的基本職責，并切實遵循這一基本規律定位檢察政治工作。檢察政治工作必須肩負起三個任務：

第一，倡導檢察機關的大局意識。幫助廣大檢察人員進一步認清檢察工作面臨的新形勢、新任務，把握人民群眾對檢察工作的新期待新要求，明確當前和今后一個時間檢察工作的新思路新舉措，提高主動服務大局的意識，克服以案辦案的狹隘履職理念。

第二，強化檢察人員的民生理念。切實加強檢察工作人民性的教育，引導全體檢察人員真正在內心深處尊重人民群眾的主體地位，在履行職責中堅持從法律、政治和社會多個維度進行思考和權衡，最大程度地維護群眾利益、化解社會矛盾，為構建和諧社會夯實基礎。

第三，著力培養執法為民的良好作風，促進全社會公平正義的社會形態的形成。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的 問題，圍繞易發多發問題的關鍵崗位和環節，深入推進執法規范化建設，促進嚴格公正文明執法。

（二）必須把為人的全面發展服務作為檢察政治工作的出發點。

為人的全面發展服務，是科學發展觀對政治工作的基本要求，是政治工作的基本職能，更是這項工作的出發點和落腳點。檢察政治工作必須堅持以人為本，既要把檢察人員作為檢察機關的一員，更要把他們作為社會中的一個獨立個體進行定位加以研究，有區別地了解、認識各自的內在需求和情感特征，把以人為本轉化落實為人的體驗和人的發展，完善人的道德，提高人的品格，激發人的熱情，升華人的理想。最大程度地實現兩個和諧。檢察人員發展和社會的全面發展和諧，檢察人員內部精神世界與外界的和諧。

（三）必須把符合科學發展的考評體系作為檢察政治工作的有力推手。

當前，檢察政治工作的一項重要任務，就是著力構建有利于檢察工作科學發展的體制機制，提高忠實履行法律監督職責、維護公平正義、促進社會和諧穩定的能力，推動檢察工作走上科學發展的軌道。

1、政治工作要為樹立正確的政績觀提供保證。在這個問題上，關鍵是要求各級領導干部牢固樹立全心全意為人民服務的思想和執法為民的理念，緊緊抓住改造并確定正確的世界觀這個“總開關”，發揚無私奉獻和艱苦奮斗精神，堅持“三個至上”，真正把黨和人民群眾滿意作為評價政績的最高標準。

2、切實建立和完善一套符合科學發展觀的檢察機關考評機制。

一是檢察業務工作考評體系。要切實把加強業務考評的出發點、落腳點放到增強檢察機關法律監督能力、強化法律監督職能上，在堅持全面考評的基礎上，加強對有利大局、有利民生、有利和諧的工作，以及發展相對滯后業務的支持和考評，推動牢固樹立強化監督、服務大局、情系民生的工作導向。

二是檢察人員績效考評和提拔任用考評體系。必須堅持著政績用干部，努力在思想、作風、制度上形成正確的用人導向。當前必須做的幾項基本工作是：突破瓶頸，從過度行政化的考核模式中解放出來；建立和完善考核指標體系，既考核“人”；又考核“事”；健全考核工作組織領導體系；健全和完善考核結果的運用制度。

3、必須創新考核方法以適應科學發展觀的要求。

一是要研究現代考核理論。遵循從經濟視角和利益格局考察人的行為基本規律，并善于開發激發人、凝聚人的基本驅動力。

二是要倡導人性化考核。尊重人的差異性，鼓勵自主創新，重視對個人潛力和個性的考核，對檢察人員的智商和情商都應有一個準確的評價。

三是要強調動態考核。通過采取建立個人工作臺帳、形象檔案以及跟蹤考察等方式，確保及時、全面、客觀地掌握考核對象的各方面情況。

四是要提高考核者的素質。保證考核隊伍的穩定性。

（四）必須使檢察政治工作遵循與社會形態相結合的基本規律。

檢察人員是社會的一個群體，有其職業的特殊性，但作為社會人，又與其他的群體沒有什么差異。檢察政治工作必須努力探索與社會初級階段的社會形態尤其是與市場機制相結合的有效工作機制，尋找檢察機關與當前社會的最佳結合點，研究解決檢察人員面臨的諸多問題，如法律地位與現實地位的不匹配、法定權力與個體權利相沖突、個體的人性需求與檢察機關的硬性管理剛性目標相抵觸、檢察人員履職的成就感與社會關系認同程度和評價的不一致性等，并以此為基礎好好研究檢察人員共同理想、共同發展的內容是什么？真正找準動力之所在，促使檢察人員形成既符合個人利益，也符合國家和人民利益的社會主義核心價值觀，最大程度地激發檢察人員的履職激情和創新能力。

（四）要求干警做的與解決實際問題相結合，要會用人性化的思想政治工作感染人

人性化的思想政治工作是為人為本，調動人的積極性、主動性、創造性，最大限度發揮人的作用，并自覺地為設定目標而努力。一是要了解干警的真思想，做到知心。檢察機關條件艱苦，工作辛苦、待遇清貧，如何使干警樹立正確的價值觀、充分調動干警的主觀能動性，必須做干警的知心人。針對干警的實際情況，把握其思想脈搏，做到與干警心心相印、心心相通，了解干警想什么、準備做什么、存在哪些困惑，只有做到知心，才能對癥下藥，才能凝聚人心，思想政治工作才能深入其心。二是要解決干警的實際困難，做到真心。困難所在，問題所在，也是思想政治工作的所在。干警在思想、學習、工作生活上經常會遇到一些難以解決的問題，這些問題會影響干警的思想情緒和工作積極性。要使干警心往一處想，勁往一處使，必須把思想政治工作做到實處，解決干警的實際困難，消除后顧之憂，做到真心對人。做思想政治工作要讓干警充分體會到組織的溫暖、領導的關愛，要把實實在在的幫助和支持送到干警的心坎上。只有真心實意地幫助干警解決實際困難，團結大家，才能把干警的集體力量轉化為克服突發性事件和重大困難的強大動力。三是幫助干警處理好人際關系，做到熱心。干警都生活在社會上，工作在人群中，工作生活中都要處理方方面面的關系，無論是工作上的上下級領導關系、同事關系，還是生活中的鄰里關系等，有時會產生誤會和矛盾，思想政治工作要做到細微之處見真情，幫助干警理順關系，讓干警做到團結互愛，互相幫助，從而形成團結向上的好環境。做思想政治工作要以人為本，用情打動人，少一些空洞說教，多一些春風化雨，緊扣人心，要讓人聽了舒心、順氣，產生親切感，從而消除隔閡，化解不必要的矛盾，融洽人際關系。只有這樣檢察干警才能守得住寂寞，耐得住清貧，同時又不使之孤單。組織的關心，領導的熱心，能使干警在工作中消除不利因素，全身心地投入到工作中。

（一）檢察事業科學發展是檢察政治工作的落腳點

科學發展觀的第一要義是發展，推進社會主義檢察事業不斷前進、促進國家經濟社會的發展也必然成為檢察政治工作的首要任務。因此，檢察政治工作要服從服務于國家經濟建設的大局和檢察事業的全局，努力保障和促進各項檢察工作的科學發展，以中國特色社會主義事業的發展為自己的根本落腳點，從堅定檢察干警政治信念，提高檢察干警立足本職服務大局的意識，建設善于領導檢察事業科學發展的堅強領導班子等方面入手，凝聚力量、激發活力，把促進經濟社會和各項檢察工作科學發展的任務落實到檢察政治工作各個方面。

（二）堅持“以人為本”是做好檢察政治工作的根本要求

科學發展觀的核心是以人為本，檢察政治工作的主體是全體檢察干警，這就要求在推進檢察政治工作中必須始終堅持以人為本的核心理念，以人為本思想，已成為政治思想工作的出發點和落腳點。隨著干警素質的提高，以人為本思想的深入，確立人是主題、認識本質的觀念，已變成全體干警的要求，在這種思想下，推行以人為本的政治思想建設，就有了內在推動力。檢察政治工作的核心就是圍繞建設高素質、專業化檢察隊伍的目標，大力加強檢察政治工作，優化創新能力，促進檢察干警的全面發展。檢察政治工作落實“以人為本”，要強化責任意識，提升工作效能，以有效的政治思想工作引導幫助干警在政治上把好方向、以扎實的教育管理推動干警秉公執法、以完善的獎懲機制促進干警在崗位上建功立業、以周到熱情的服務解除干警在生活上的后顧之憂。同時，科學發展觀要求我們要充分尊重和關愛檢察干警，強化人文關懷，促進人的全面發展，實實在在落實從優待檢的各項政策；充分激發檢察干警的積極性和創造性，增強凝聚力，營造和諧氛圍，使檢察政治工作真正做到從干警的實際出發，依靠干警一起來做，在共同推進各項檢察工作科學發展的成功實踐中體現出每位檢察干警自身的人生價值。

第四篇：關于秘書理論建設的思考（范文）

一、我們已留出了一條自己的路，但還必須不斷地填充與拓展

在過去的十多年里，我們已大體理清了我國秘書活動現象的歷史發展沿革，秘書論壇上不僅出現了大量秘書史學研究的論文，而且在許多秘書專著中，秘書史部分的線條越來越清晰，出現了以楊劍宇同志的《中國秘書史》為代表的幾部秘書史學研究專著。

在過去的十多年里，我們已出版了數以百計的《秘書學概論》，基本上已回答了“秘書人員怎么做”等關鍵性的學科命題。我們可以毫無愧疚地說：我們已經在自己的黃土地上，踏出了一條學科建設之路。正如歷代的拓荒者那樣，我們根據自己的國情、政情、社情和中國秘書工作者的實踐，初建了中國的秘書工作學說，并以此指導了自己的秘書教學工作和秘書實際工作。

在過去的十多年里，我們堅持了理論植根于實踐，理論服務于實際學科的發展思路，在深入進行黨政機關秘書工作研究的同時，也對企業秘書工作、涉外秘書工作進行了初步的研究。

過去的十多年里，在各秘書刊物上發表了大量極有價值的學術論文。在這方面，《秘書工作》、《秘書》、《秘書之友》、《秘書界》、《廣東秘書》、《企業秘書》、《文秘》等雜志的主編、編輯們，作出了突出的貢獻，不管是秘書理論工作者還是實際工作者，對他們默默地無私奉獻，都是深為敬佩的。

總之，在過去的十多年里，我們已經踏出了一條學科發展的自己的路，我們的秘書學不是從古人洋人那里依樣畫葫蘆，照搬來的。我們在我國秘書工作厚實的泥土上，踏著自己的心血和汗水，開拓出了一條學科健康發展的道路。

但是，應該看到，已經走過的路并不平坦，而且尚有很多坑坑洼洼等待我們去填充鋪墊，尚有很多曲曲彎彎等待我們去理順拉直；尚有不少誤區、峪地等待我們去沖刺、拓寬。

二、我們已竭盡了全力，但還必須在繼續發揮黃牛精神的同時具有挑戰精神

在短短的十多年間，秘書學學科理論發展取得了如此輝煌的成果，其重要原因是秘書界擁有一大批不倦耕耘的老黃牛。

時代的發展對我們提出了更高的要求，若不能適應社會的發展，我們就只能像盲驢推磨那樣在原地轉圈圈。社會主義市場經濟體制的確立，商品經濟的發展，使我們的秘書學研究也打上了商品的烙印，埋頭寫作不問市場需求的科研模式，今后更難找到出路；化緣籌款，義務作東、輪流坐莊的學會活動辦法，將更加艱難；坐而論道、紙上談兵的教學方式和論理方式將更加受到冷遇。我們不僅要更加深入實踐，在實踐中去尋覓新的課題，而且要順應時代發展的總趨勢，不斷地增強學科發展的后勁與活力。

從整體上看，人們對科學知識的需要將更加迫切；但具體對每一本著作，每一篇文章的要求也更高了。若不能到豐富的實踐中去吸取營養，不能從現代化科學中去開拓思路，我們就會“江郎才盡”，寫不出時代所急需的東西。因此，我們不能僅在現有材料中尋覓裁剪，排列組合，而要勇敢地向未知領域挑戰，向秘書工作實踐中的“誤區”、“新大陸”挑戰。時代為我們提供了廣闊的用武之地，等待著我們以挑戰者的身份，去充當秘書學新時代的理論尖兵。

三、我們已初步取得了社會的理解與認同，但學科地位的確立仍需艱苦奮斗

在短短十多年里，我們以大量秘書學學術論述、大批量培養出的秘書專業畢業生和卓有成效的秘書學研討活動，初步得到了社會的承認，從中央到地方的各級領導人對秘書研究活動都比較重視；不少省市、大型企業的秘書學會，秘書協會相繼成立，開設秘書專業和秘書學課程的大專院校越來越多，各省市秘書自學考試已成為報名最為踴躍的專業之一，秘書學科有了自己的專家、教授、學者，有了自己的專業雜志。學術界認為秘書學不能成為一個學科的看法已成過去，作為一個新興的應用學科，秘書學已在諸學科之林爭得了自己的一席之地。但是，秘書學將來是否具有社會生存價值，是否真正能適應我國現代化建設的發展，尚需接受時代的考驗。

我們必須看到，市場體制的確立，條塊分割的打破和競爭機制的引入，黨政領導要培育市場，服務社會，企業領導要適應市場，任何組織的領導人都不能僅靠被動地“上傳下達”來維系組織的生存和發展。

我們必須看到：進一步擴大對外開放，各級各類領導在人、財、物、時間、信息等要素方面，都不能不考慮國際因素，視野必須更加開擴，適應變化的能力必須更加敏捷，對其身邊的秘書人員的素質要求也就會更加提高了。

我們必須看到，第一、二產業的優化和第三產業的迅猛發展，特別是商業、金融、保險、旅游、信息、法律和會計審計咨詢等將會對各級各類組織運轉產生不可低估的影響，秘書活動的內容與活動的方式，均將發生新的變化，內部管理中的“文山會海”將隨著基本職能的改變和運行機制的轉換，從根本上得到抑制，對外交往的事務將大幅度增多，接觸的人、處理的事更為繁雜，而且要求更高。秘書雖不能算是專職的公共關系人員，但沒有強烈的公關意識，將難以干好秘書工作。

我們必須看到，現代科技的突飛猛進和教育事業的發展，一大批既有很高科學知識，又有豐富的管理經驗的專家型人才將走向領導崗位，隨之而來的決策科學化、民主化，管理現代化、規范化的要求將越來越高。

我們必須看到，我國沿海、周邊、長江帶、黃河帶、各地區因地制宜，各展所長，優勢互補的經濟開發浪潮正如火如荼，各地區領導人不僅要善于開發本地區、本單位的優勢，還要善于尋找和選擇有利于發展的合作伙伴，與外商的合資，跨地區、跨行業的聯合，是為經濟發展注入活力的新型的組織模式。

我們必須看到，隨著經濟建設的發展，民主與法制建設的步伐已經加快，這是抵制腐敗現象的關鍵性措施。

我們必須看到，隨著行政管理體制和機構的改革，許多職能機構和管理層次都將進行調整。

我們必須看到，隨著物質文明建設的高潮，精神文明建設將加快步伐。

第五篇：加強民主黨派理論建設思考建議

理論思想建設的成熟是政黨成熟的一個重要標志。早在1994年,時任民建中央主席的孫起孟老就撰文呼吁各民主黨派,“應當樹立起自信心,搞好理論建設。”(《孫起孟文稿選編》,第675頁)。應該說,近十幾里民主黨派理論建設有些起色,比如民主黨派中央及省級地方組織大部分成立了理論研究會（學會），并開展了一些理論研究活動。但是，由于種種原

因, 理論建設明顯落后于時代的發展和實踐的需要，是民主黨派自身建設的一個薄弱環節,有待進一步加強。為此,本人結合自身近年從事多黨合作研究的體會,就加強民主黨派理論建設問題談幾點建議。

1、提高對理論建設重要性的認識

各民主黨派，特別是民主黨派各級領導班子需要進一步提高對理論建設重要性的認識，把理論建設擺上重要的議事日程，并提高到與政治建設、思想建設、組織建設和制度建設同樣的高度，用抓參政議政工作的同等力度來抓好民主黨派的理論建設工作。在新的歷史條件下，隨著我國階級關系和社會結構的變化，民主黨派面臨著不少新情況、新問題、新實踐，迫切需要用新的理論來指導和解決。因此，只有不斷加強民主黨派理論建設，才能更好地堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，才能發揮民主黨派在中國特色社會主義建設，特別是在民主政治建設中的重要作用。

2、培育理論研究隊伍

建立一支強有力的民主黨派理論研究隊伍，是民主黨派理論建設工作的基礎。各民主黨派應當注意理論研究人才的發現和培養，逐漸造就一支相對穩定的、政治素質好、理論水平高、業務能力強的理論研究隊伍。培育民主黨派理論研究隊伍，一是要把理論研究隊伍建設作為民主黨派干部隊伍建設的重要內容，通過學習、培訓、研討等方式，培養理論研究骨干。民主黨派各級組織成立的理論研究會（學會）要加強對理論研究的組織領導，各位會員更要作出表率，熱心參與研究會（學會）的各項活動，成為理論研究的排頭兵：二是要建立一套行之有效的激勵機制，從多方面關心支持理論研究工作者，盡力為他們開展研究工作創造必要的環境和條件。

3、搭建理論研究平臺

目前各民主黨派從中央到地方各級組織都沒有理論研究的專門刊物，缺少理論研究平臺。建議民主黨派各級組織成立的理論研究會（學會）創辦一份內部刊物——會刊，作為理論研究陣地，展示研究成果，促進學術交流。

此外，民主黨派各組織創辦的機關刊物（內刊）如民建中央的《民訊》、民建湖南省委的《湖南民建》可考慮開設“理論研究”或“民主黨派理論建設”專欄，刊登理論研究論文。

4、開展理論研討與交流

提高理論建設成效的重要途徑是廣泛開展理論研討與學術交流。通過學術會議等形式，密切理論工作者之間聯系，促進互動，增進了解，開闊視野，拓寬思路，達成共識。首先是黨內交流。各民主黨派應該經常性組織理論研討會，就有關民主黨派建設的難點、熱點問題進行探討交流。研討形式可以多種多樣。考慮到省級組織理論研究能力有限，可組織全國性的或部分省級組織聯合參與的理論研討會。

其次是黨外交流。重點是民主黨派之間的交流。民主黨派發展到今天，各組織之間雖然存在某些差異，但已經是共性大于個性，都面臨理論建設不足的共同問題。民主黨派有必要共同努力，加強交流與合作，搞好民主黨派自身理論建設。此外，民主黨派還應該經常性地就民主黨派理論建設問題與中共黨建理論、統戰理論研究機構進行交流和溝通、與學術界廣泛開展學術交流。

5、加強成果的評定與轉化工作

建議各主黨派每組織專家對理論研究論文進行了客觀、公正的評審。從理論性、實踐性、指導性、操作性等方面對論文進行綜合評價，評選出一等獎、二等獎、三等獎和優勝獎若干。

同時，要注意將理論與實際相結合，做好研究成果轉化工作。每年對理論研究成果進行總結，編印《民主黨派理論研究優秀論文集》，有條件的可組織出版專著，以此宣傳、推廣理論研究成果，使研究成果能夠在民主黨派工作實踐中得到有效運用。