第一篇：講座題目：政法委在推進中國法治建設中的重要作用

講座題目：政法委在推進中國法治建設中的重要作用

講座地點：競秀北n105

講座時間：3月25日（周一）13：30

個人簡介：

孔衛華，九華山風景區法院黨組書記、院長、法學博士、教授。多次獲得省、市政法綜合工作和單項工作表彰，積極參與的關于基層社會穩定工作機制的創新做法受到安徽省委、中央政法委的肯定和轉發。

第二篇：試論法制宣傳教育在法治環境建設中的重要作用

法治建設是經濟社會發展的一項基礎性、先導性工程。第六個五年法制宣傳教育時期是荊州加強法治建設、推進依法治市的突破期，更是荊州實施“壯腰工程”、加快振興崛起的關鍵期。法制宣傳教育的地位更突出，任務更繁重。各級黨委、政府要深刻把握新形勢，充分認識法制宣傳教育工作的新責任，力爭在新的起點上開創荊州普法工作新局面。

一、要不斷提高對法制宣傳教育工作的思想認識

首先，加強法制宣傳教育工作，是加快經濟發展的重要保障。當前和今后一個時期，荊州迎來了中部崛起和長江經濟帶新一輪開放開發兩大歷史性戰略機遇。省委、省政府近期將在荊州召開實施“壯腰工程”、加快荊州振興現場辦公會，舉全省之力支持荊州加快發展。荊州已進入一個千載難逢的歷史機遇期，我們一定要有“錯失一個機遇，落后一個時代”的緊迫感，加快荊州發展步伐。要抓住戰略機遇、實現跨越發展的各項目標，必須要有一個良好的法治環境。只有通過深入開展法制宣傳教育，廣泛普及法律知識，提高全市法治化管理水平，增強廣大干部群眾嚴格守法的意識，增強各類市場主體的誠信守法的理念，營造良好的法治環境，才能為加快荊州發展奠定良好的法治基礎。

其二、加強法制宣傳教育工作，是促進社會和諧的重要舉措。

社會和諧穩定是人民群眾的共同心愿，也是改革發展的重要條件。當前，荊州正處于經濟轉型升級、改革發展的關鍵時期，呈現出經濟發展的艱巨性與社會矛盾的多樣性雙重因素、歷史遺留問題與社會新生矛盾雙重壓力、發展出實績與群眾得實惠雙重現實挑戰等三個“雙重矛盾”交織并存時期。要促進社會和諧，就必須深入持久地開展法制宣傳教育工作，提高各級領導干部運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力，引導群眾通過合法理性的方式表達利益訴求，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，從而在根本上維護和諧穩定，實現社會長治久安。

其三、加強法制宣傳教育工作，是優化發展環境的重要手段。市場經濟也是法治經濟。優化經濟發展環境，關鍵在于優化法治環境。從古今中外社會發展實踐來看，法治環境是決定一個地區競爭力的重要因素，它作為一種無形資源，在很大程度上影響投資環境乃至經濟增長。實事求是地講，荊州法治環境建設與加快改革發展的要求還不相適應，整個經濟社會發展的大環境與人民群眾的新期待還不相適應，與建立和完善社會主義市場經濟體制也有一定距離。為此，必須有釜底抽薪、壯士斷腕的決心加強法治建設，切實增強全市干部群眾的法律意識，努力營造依法行政、嚴格執法、公正司法的法治環境。只有大家知法守法懂法，才能從法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實，才能提高廣大群眾依法參與管理經濟社會事務的能力，才能依法規范市場經濟秩序，在法治軌道上推動經濟社會全面協調發展。

二、牢牢把握開展法制宣傳教育工作的幾個重點

法制宣傳教育工作既要堅持圍繞中心、服務大局，又要以人為本、服務群眾，切實增強廣大人民群眾法治觀念，提高全社會法治化管理水平，為經濟快速發展、社會和諧穩定提供有力的法治保障。當前，我們要牢牢把握五個重點：

1、牢牢把握服務跨越發展這個重點。只有更好地為經濟和社會發展服務，法制教育工作才會顯示出旺盛的生命力。當前，服務和推動荊州科學發展、跨越發展，保障“十二五”發展規劃順利實施，是我市法治建設工作的中心任務和重大課題。過去人們都說荊州發展環境不好，導致發展緩慢、長期滯后。現在隨著交通、水利等基礎設施條件的改善，適應跨越發展的硬環境已基本具備，軟環境不優成為制約荊州發展的關鍵。近年來我們扎實開展“三評”、“三創”等活動，取得了很大成效，一些好糾正、易改進的問題基本都解決了，剩下的都是一些疑難雜癥和深層次矛盾、一些觸及部門和少數人利益的問題。這些直接影響了荊州跨越發展的進程，必須采取最根本的辦法予以解決，這個最根本的辦法就是依法辦事、照章辦事，用制度和法律來規范我們的各項工作。所以，我們要通過深化法制宣傳教育，為壯腰工程、振興崛起戰略的順利實施提供最堅強的法治保障，為改革創新舉措的深入推進構建最完備的制度保證，為維護社會和諧穩定營造最濃厚的法治氛圍，從而推進荊州經濟社會又好又快發展。

2、牢牢把握維護公平正義這個重點。公平正義是人民群眾的共同愿望。目前，中國特色社會主義法律體系已經形成，但在一些地方和領域，法律實施的效果并不理想。其中一個很重要的原因，就是公平正義沒有很好地得到實行，有的人心中無法，有法不依，違法辦事，或者規避、扭曲法律法規，甚至知法犯法、執法犯法。推進法治建設、實現公平正義，必須要讓公民尊法學法守法用法護法，形成一個公平透明的法治環境。做到這些，不僅僅是要對法律條文的了解和宣傳，更主要的是要把法治精神、法律意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中、體現在日常行為之中，以公民的法律意識和法治觀念的提升推進整個社會的公平正義。因此，在全市第六個五年法制宣傳教育工作中，我們不僅要堅持普及法律知識，更要宣傳公平正義的法治觀念，培養公民的法治精神，在全社會形成良好的法治風尚。

3、牢牢把握改善民生事業這個重點。法制宣傳教育工作要把服務社會、保障民生擺在突出的戰略地位，作為一項永恒的中心任務抓緊抓落實。一要圍繞經濟社會發展的重要領域，突出對契約合同、知識產權保護、環境資源保護等方面法律法規的宣傳，為荊州經濟發展保駕護航，讓人民群眾更好地共享改革發展成果。二要圍繞事關人民群眾切身利益的熱點難點問題，突出對人民群眾關注的領域法律法規的宣傳，最大限度的保護人民群眾的切身利益。三要圍繞基層工作實際，深入廣大農村和城市社區開展法制宣傳和法律援助，把基層法律援助工作做強做實，把促進解決就業、就醫、就學和社會保障等民生問題作為基層法制宣傳、法律援助的重點領域，認真辦理涉及群眾切身利益的案件，提高法律援助質量。

4、牢牢把握創新社會管理這個重點。要把法制宣傳教育納入社會管理的整體部署中，貫穿于加強源頭治理、深化綜合治理、推動共同治理、抓好長效治理的各個環節。要把社會管理各項工作納入法治化軌道，依法規范各種社會行為、調節各種利益關系、化解各種矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素。要深入宣傳刑事、民事、行政法律及《信訪條例》等法律法規，使廣大公民牢固樹立權利與義務相統一的觀念，自覺依法表達訴求。要圍繞提高基層民主管理水平，進一步增強基層管理者依法管理、民主管理的意識和能力，引導群眾依法有序地參與公共事務。要把法制宣傳教育融入社會矛盾糾紛大調解機制建設、社會治安防控體系建設、“大信訪”格局構建、社會穩定風險評估等工作之中，融入“一委一居一站一辦”新型城鄉社區管理模式推廣工作，融入法治城市、文明創建和規范依法行政活動，促進社會管理水平不斷提高。

5、牢牢把握體制機制創新這個重點。在現實工作中，我們有些同志常常感到老辦法不管用、新辦法不會用的情況。所以單靠傳統的方法手段，很難取得令人滿意的效果。這就要求我們要適應新形勢，研究新問題，創造新方法，按照貼近群眾、貼近生活、貼近基層的要求，在堅持行之有效的傳統方法手段同時，不斷創新法制宣傳教育的方式方法，多用群眾身邊的人和事釋疑解惑，多用生動具體的案例以案說法，多用通俗易懂的群眾語言普及法律，多通過法律服務為群眾排憂解難，使法治觀念和法治理念在潤物無聲、潛移默化中深入人心。“五五”普法依法治理期間，我市干部群眾創造了許多新鮮經驗，涌現了一大批先進典型，比如“法制學習周末課堂”、“法制文化大集”、“難點村”整治、“警司聯調”等，在全省乃至全國司法行政系統都有一定的影響。當前，特別是要適應信息化迅速發展的新趨勢，更加注重運用網絡、手機等新興媒體開展法制宣傳教育，努力增強工作的吸引力和影響力。

三、要積極營造法制宣傳教育的大環境

加強全市法治建設和法制宣傳教育工作，事關荊州科學發展大局。全市各級黨委、政府務必高度重視，切實加強組織領導，科學統籌，扎實推進，全力以赴抓好落實。重點建立三大機制：

1、建立高效的組織領導機制。只有依靠強有力的組織領導，才能推進法制宣傳教育工作持續健康發展。全市各級各部門要把法治建設和第六個五年法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，形成一把手負總責、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的領導機制。要充分發揮各級法制宣傳教育機構的職能作用，及時分解任務、細化舉措，認真開展法制宣傳教育活動，確保工作有序推進。

2、建立科學的考核評價機制。進一步落實領導干部任期內法治建設和法制宣傳目標考核制度，使之成為政績考核依據之一，推動各地各部門像抓經濟建設一樣抓好法治建設。要加強對法制宣傳教育體系研究和考核指標研究，探索和建立科學、嚴謹的法治評價指標體系，細化考核內容，引入社會評價功能，建立系統、實用、科學的考核評估機制。要把第六個五年法制宣傳教育工作開展情況納入全市經濟社會發展綜合考核，在工作中發現問題、掌握情況、總結經驗、研究對策，為加快依法治市進程做出積極的貢獻。

3、建立長效的協調聯動機制。法制宣傳教育不是哪個單位哪個部門的事情，而是一項長期的系統工程，需要全市上下共同努力。要進一步整合社會資源，構建黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的“大普法”工作格局，充分調動一切積極力量，不斷拓寬法制宣傳教育工作覆蓋面。要加強專兼結合的法制宣傳隊伍建設，充實法制宣傳教育人才資源庫，充分發揮普法講師團作用，大力支持法律志愿服務活動規范化發展。要逐步建立健全工作協調聯動機制，加強信息交流與互動，努力形成共同謀劃、齊抓共管的良好局面。

第三篇：試論法制宣傳教育在法治環境建設中的重要作用

法治建設是經濟社會發展的一項基礎性、先導性工程。法制宣傳教育的地位更突出，任務更繁重。2013年,是法制宣傳教育工作的重要一年。2月23日,總書記在中央政治局第四次集體學習時強調,要深入開展法制宣傳教育,在全社會弘揚社會主義法治精神,引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決,形成守法光榮的良好氛圍。司法部部長、黨組書記吳愛英主持召開黨組會和黨組理論學習中心組集體學習,專題學習貫徹總書記重要講話精神,研究部署法制宣傳教育和依法治理工作。各級司法行政機關和全國廣大普法工作者認真學習貫徹總書記重要講話精神,迅速掀起了普法依法治理的新熱潮。在2014年新年伊始,回顧我國2013年的法制宣傳之路,法制宣傳教育和依法治理工作創新了形式,豐富了內容,擴大了影響,在推進法治中國建設中,發揮著重要作用,已經溶入法治中國建設的血脈。

一、要不斷提高對法制宣傳教育工作的思想認識

首先，加強法制宣傳教育工作，是加快經濟發展的重要保障。當前和今后一個時期，荊州迎來了中部崛起和長江經濟帶新一輪開放開發兩大歷史性戰略機遇。省委、省政府近期將在荊州召開實施“壯腰工程”、加快荊州振興現場辦公會，舉全省之力支持荊州加快發展。荊州已進入一個千載難逢的歷史機遇期，我們一定要有“錯失一個機遇，落后一個時代”的緊迫感，加快荊州發展步伐。要抓住戰略機遇、實現跨越發展的各項目標，必須要有一個良好的法治環境。只有通過深入開展法制宣傳教育，廣泛普及法律知識，提高全市法治化管理水平，增強廣大干部群眾嚴格守法的意識，增強各類市場主體的誠信守法的理念，營造良好的法治環境，才能為加快荊州發展奠定良好的法治基礎。

其二、加強法制宣傳教育工作，是促進社會和諧的重要舉措。

社會和諧穩定是人民群眾的共同心愿，也是改革發展的重要條件。當前，荊州正處于經濟轉型升級、改革發展的關鍵時期，呈現出經濟發展的艱巨性與社會矛盾的多樣性雙重因素、歷史遺留問題與社會新生矛盾雙重壓力、發展出實績與群眾得實惠雙重現實挑戰等三個“雙重矛盾”交織并存時期。要促進社會和諧，就必須深入持久地開展法制宣傳教育工作，提高各級領導干部運用法律手段解決矛盾、處理問題的能力，引導群眾通過合法理性的方式表達利益訴求，最大限度地減少不和諧因素，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態，從而在根本上維護和諧穩定，實現社會長治久安。

其三、加強法制宣傳教育工作，是優化發展環境的重要手段。市場經濟也是法治經濟。優化經濟發展環境，關鍵在于優化法治環境。從古今中外社會發展實踐來看，法治環境是決定一個地區競爭力的重要因素，它作為一種無形資源，在很大程度上影響投資環境乃至經濟增長。實事求是地講，荊州法治環境建設與加快改革發展的要求還不相適應，整個經濟社會發展的大環境與人民群眾的新期待還不相適應，與建立和完善社會主義市場經濟體制也有一定距離。為此，必須有釜底抽薪、壯士斷腕的決心加強法治建設，切實增強全市干部群眾的法律意識，努力營造依法行政、嚴格執法、公正司法的法治環境。只有大家知法守法懂法，才能從法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實，才能提高廣大群眾依法參與管理經濟社會事務的能力，才能依法規范市場經濟秩序，在法治軌道上推動經濟社會全面協調發展。

二、牢牢把握開展法制宣傳教育工作的幾個重點

法制宣傳教育工作既要堅持圍繞中心、服務大局，又要以人為本、服務群眾，切實增強廣大人民群眾法治觀念，提高全社會法治化管理水平，為經濟快速發展、社會和諧穩定提供有力的法治保障。當前，我們要牢牢把握五個重點：

1、牢牢把握服務跨越發展這個重點。只有更好地為經濟和社會發展服務，法制教育工作才會顯示出旺盛的生命力。當前，服務和推動荊州科學發展、跨越發展，保障“十二五”發展規劃順利實施，是我市法治建設工作的中心任務和重大課題。過去人們都說荊州發展環境不好，導致發展緩慢、長期滯后。現在隨著交通、水利等基礎設施條件的改善，適應跨越發展的硬環境已基本具備，軟環境不優成為制約荊州發展的關鍵。近年來我們扎實開展“三評”、“三創”等活動，取得了很大成效，一些好糾正、易改進的問題基本都解決了，剩下的都是一些疑難雜癥和深層次矛盾、一些觸及部門和少數人利益的問題。這些直接影響了荊州跨越發展的進程，必須采取最根本的辦法予以解決，這個最根本的辦法就是依法辦事、照章辦事，用制度和法律來規范我們的各項工作。所以，我們要通過深化法制宣傳教育，為壯腰工程、振興崛起戰略的順利實施提供最堅強的法治保障，為改革創新舉措的深入推進構建最完備的制度保證，為維護社會和諧穩定營造最濃厚的法治氛圍，從而推進荊州經濟社會又好又快發展。

2、牢牢把握維護公平正義這個重點。公平正義是人民群眾的共同愿望。目前，中國特色社會主義法律體系已經形成，但在一些地方和領域，法律實施的效果并不理想。其中一個很重要的原因，就是公平正義沒有很好地得到實行，有的人心中無法，有法不依，違法辦事，或者規避、扭曲法律法規，甚至知法犯法、執法犯法。推進法治建設、實現公平正義，必須要讓公民尊法學法守法用法護法，形成一個公平透明的法治環境。做到這些，不僅僅是要對法律條文的了解和宣傳，更主要的是要把法治精神、法律意識、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中、體現在日常行為之中，以公民的法律意識和法治觀念的提升推進整個社會的公平正義。因此，在全市第六個五年法制宣傳教育工作中，我們不僅要堅持普及法律知識，更要宣傳公平正義的法治觀念，培養公民的法治精神，在全社會形成良好的法治風尚。

3、牢牢把握改善民生事業這個重點。法制宣傳教育工作要把服務社會、保障民生擺在突出的戰略地位，作為一項永恒的中心任務抓緊抓落實。一要圍繞經濟社會發展的重要領域，突出對契約合同、知識產權保護、環境資源保護等方面法律法規的宣傳，為荊州經濟發展保駕護航，讓人民群眾更好地共享改革發展成果。二要圍繞事關人民群眾切身利益的熱點難點問題，突出對人民群眾關注的領域法律法規的宣傳，最大限度的保護人民群眾的切身利益。三要圍繞基層工作實際，深入廣大農村和城市社區開展法制宣傳和法律援助，把基層法律援助工作做強做實，把促進解決就業、就醫、就學和社會保障等民生問題作為基層法制宣傳、法律援助的重點領域，認真辦理涉及群眾切身利益的案件，提高法律援助質量。

4、牢牢把握創新社會管理這個重點。要把法制宣傳教育納入社會管理的整體部署中，貫穿于加強源頭治理、深化綜合治理、推動共同治理、抓好長效治理的各個環節。要把社會管理各項工作納入法治化軌道，依法規范各種社會行為、調節各種利益關系、化解各種矛盾糾紛，最大限度減少不和諧因素。要深入宣傳刑事、民事、行政法律及《信訪條例》等法律法規，使廣大公民牢固樹立權利與義務相統一的觀念，自覺依法表達訴求。要圍繞提高基層民主管理水平，進一步增強基層管理者依法管理、民主管理的意識和能力，引導群眾依法有序地參與公共事務。要把法制宣傳教育融入社會矛盾糾紛大調解機制建設、社會治安防控體系建設、“大信訪”格局構建、社會穩定風險評估等工作之中，融入“一委一居一站一辦”新型城鄉社區管理模式推廣工作，融入法治城市、文明創建和規范依法行政活動，促進社會管理水平不斷提高。

5、牢牢把握體制機制創新這個重點。在現實工作中，我們有些同志常常感到老辦法不管用、新辦法不會用的情況。所以單靠傳統的方法手段，很難取得令人滿意的效果。這就要求我們要適應新形勢，研究新問題，創造新方法，按照貼近群眾、貼近生活、貼近基層的要求，在堅持行之有效的傳統方法手段同時，不斷創新法制宣傳教育的方式方法，多用群眾身邊的人和事釋疑解惑，多用生動具體的案例以案說法，多用通俗易懂的群眾語言普及法律，多通過法律服務為群眾排憂解難，使法治觀念和法治理念在潤物無聲、潛移默化中深入人心。“五五”普法依法治理期間，我市干部群眾創造了許多新鮮經驗，涌現了一大批先進典型，比如“法制學習周末課堂”、“法制文化大集”、“難點村”整治、“警司聯調”等，在全省乃至全國司法行政系統都有一定的影響。當前，特別是要適應信息化迅速發展的新趨勢，更加注重運用網絡、手機等新興媒體開展法制宣傳教育，努力增強工作的吸引力和影響力。

三、要積極營造法制宣傳教育的大環境

加強全市法治建設和法制宣傳教育工作，事關荊州科學發展大局。全市各級黨委、政府務必高度重視，切實加強組織領導，科學統籌，扎實推進，全力以赴抓好落實。重點建立三大機制：

1、建立高效的組織領導機制。只有依靠強有力的組織領導，才能推進法制宣傳教育工作持續健康發展。全市各級各部門要把法治建設和第六個五年法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展總體規劃，形成一把手負總責、分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的領導機制。要充分發揮各級法制宣傳教育機構的職能作用，及時分解任務、細化舉措，認真開展法制宣傳教育活動，確保工作有序推進。

2、建立科學的考核評價機制。進一步落實領導干部任期內法治建設和法制宣傳目標考核制度，使之成為政績考核依據之一，推動各地各部門像抓經濟建設一樣抓好法治建設。要加強對法制宣傳教育體系研究和考核指標研究，探索和建立科學、嚴謹的法治評價指標體系，細化考核內容，引入社會評價功能，建立系統、實用、科學的考核評估機制。要把第六個五年法制宣傳教育工作開展情況納入全市經濟社會發展綜合考核，在工作中發現問題、掌握情況、總結經驗、研究對策，為加快依法治市進程做出積極的貢獻。

3、建立長效的協調聯動機制。法制宣傳教育不是哪個單位哪個部門的事情，而是一項長期的系統工程，需要全市上下共同努力。要進一步整合社會資源，構建黨委領導、人大監督、政府實施、部門各負其責、全社會共同參與的“大普法”工作格局，充分調動一切積極力量，不斷拓寬法制宣傳教育工作覆蓋面。要加強專兼結合的法制宣傳隊伍建設，充實法制宣傳教育人才資源庫，充分發揮普法講師團作用，大力支持法律志愿服務活動規范化發展。要逐步建立健全工作協調聯動機制，加強信息交流與互動，努力形成共同謀劃、齊抓共管的良好局面。

第四篇：淺談黨校在推進學習型黨組織建設中發揮的重要作用

淺談黨校在推進學習型黨組織建設中發揮的重要作用

王延卓

(中共太原市萬柏林區委黨校,山西 太原)

[摘要]黨校作為干部教育培訓的主渠道、主陣地之首,在學習型黨組織建設中發揮和堅持“學習目標的主流性”,“學習渠道的主體性”,“學習過程的主導性”,“學習機制的主動性”。從而不斷提高黨的干部培訓的有效性,最大化地發揮黨校在學習型黨組織建設中的重要作用。

[關鍵詞]黨校;學習型黨組織;“四主性”

黨校在學習型黨組織建設中的作用日益為黨中央高度重視。2010年2月8日,黨中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》在強調“拓展建設學習型黨組織的陣地”時,明確地要求“充分發揮黨校、行政學院、干部學院在教育培訓中的主渠道、主陣地作用”。作為一名剛參加工作的黨校教師，筆者認為黨校在學習型黨組織建設中發揮著重要作用，主要體現了“四主性”。

一、學習目標的主流性

所謂“學習目標的主流性”就是指黨校在學習的目標上與黨的性質、目標、宗旨和任務保持高度的一致性。

(一)堅持黨校姓“黨”是根本的要求

黨校教育的對象是黨的領導干部,通過黨校的教育培訓,應該具有

更加堅定的政治信仰和立場,更好地掌握黨的指導思想和理論體系,提高理解和執行黨的政策的能力。這是黨賦予黨校的神圣責任,因此,黨校必須姓“黨”。黨校姓“黨”不僅要體現在自身的素質上,而且要真 正能夠體現在自己的培訓對象上。黨校要對學員有更高的要求,要通過在黨校的培訓錘煉干部的靈魂,凈化干部的思想,塑造干部的形象。

(二)推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化是根本目標

推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化是建設馬克思主義學習型政黨的首要任務。黨校工作條例明確規定:黨校是“學習、研究和宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想的重要陣地”。黨校始終把馬克思主義中國化、時代化、大眾化作為自己的根本目標。在新的歷史時期,黨校更要在馬克思主義中國化、時代化、大眾化取得成果的基礎上為建立社會主義核心價值體系作出更多的努力,為建設學習型政黨提供更加堅實的理論基礎和理論引導。

(三)提高干部執政能力是黨校教育的基本落腳點

領導干部的全部素質都集中體現在其執政能力上，所以黨校的所有教育培訓工作都應該圍繞提高領導干部的執政能力這個中心來進行。黨校在培養領導干部的執政能力方面的主流性是任何機構都無法替代的,我們要著眼于中國的實際,不斷探索和研究共產黨執政規律,形成具有中國特色的執政理論體系,培養一大批治國理政人才。

二、學習渠道的主體性

所謂“學習渠道的主體性”就是指黨校在眾多的學習渠道中擔當

最主要的任務。黨校具有學習型政黨建設主渠道主陣地的不可替代性。

(一)黨校地位的重要性

認識黨校“學習渠道的主體性”首先要認識黨校的地位。黨校的地位來自于其特殊的性質、職能和任務,關系到黨的命運和國家的前途。

(二)學習層面的廣泛性

認識黨校“學習渠道的主體性”要體現學習層面的廣泛性。黨校可以在更多的領域為學習型政黨的建設發揮主渠道的作用,體現出以黨校為主體的教育體系和功能。這是一般國民教育機構和培訓組織所難于企及的。

(三)學習途徑的引導性

黨校要提高責任意識,提高和創新培訓的能力和水平,充分發揮自己的長處,義不容辭地擔當各種教育培訓機構在學習型政黨建設中的示范性責任,從而提高對整個學習途徑的引導力,這不僅是黨校教育的優勢所在,而且是職責所在。

(四)學習交流的集約性

黨校還應該是學習型黨組織建設的主陣地。黨校如今的培訓對象是具有較高專業知識并直接承擔組織人民群眾參與經濟、政治、文化和社會建設實踐活動使命的領導干部,他們工作在不同的地區和部門,有不同的認識角度和層面,當他們集中在黨校學習的時候,黨校就會成為各種思想交鋒的場所,黨校的學習就特別具有交流的集約性。這種

良好的學習氛圍是其他學習渠道所難以具有的,但又是現代學習所必備的。黨校的這一特色更加彰顯了黨校的主渠道地位,我們應該充分利用這一優勢,加強教學改革,整合學員的智慧資源,使黨校取得更多高水平學習成果。

三、學習過程的主導性

所謂“學習過程的主導性”就是指黨校在貫徹教學目的、實施教學計劃的進程中要發揮主導作用。

(一)教學培訓的主導性

黨校教師要在教學活動中發揮主導作用。黨校教師要提高教學水平,使自己的教學能獲得學員認可,既要增強針對性與實效性,也要善于走向社會,走向基層,向實踐學習、向學員學習,努力改進教學方法,堅持教學互補、學學相長,集思廣益,以共同提高。黨校要加強對學員的管理,堅持以管促學、以學促管,把管理提升為加強黨性錘煉和提高教學水平的機制。

(二)學習創新的引領性

黨校要創造出一系列在“創新中學習,在學習中創新”的經驗和機制。因此,黨校要不斷完善學習環境,營造創新的氛圍,鼓勵教師和學 員勇于突破束縛和障礙,發揚探索精神,形成馬克思主義中國化、時代化、大眾化的理論成果,改革開放的制度成果,執政能力的素質成果。

(三)經驗推廣的指導性

黨校在學習型黨組織建設中的主導性還體現在對整個活動的經驗總結和推廣上。黨校是建設學習型政黨的主渠道,應及時總結提煉

出最主要經驗,為整個學習活動提供指導性的意見。同時也要善于吸收和總結其他學習渠道的成果和經驗,整合學習資源,提高學習效果,形成長效機制。

四、學習機制的主動性

所謂“學習機制的主動性”就是指黨校在學習進程中其制度機制和師資隊伍率先成為學習型組織的標范。

(一)強化黨校教師學習的超前性

建設學習型政黨及其學習型黨組織,是黨校教師的使命。要完成這個使命,首先要使自己成為學習型教師。教師應提前熟悉政策、掌握動態并積極參與決策活動,開展經常性的調研考察。

(二)實現黨校學習環境的優越性

黨校應該有一流的學習環境。學習環境包括硬環境和軟環境。在硬環境的建設上不僅要有一定的規模,更重要的是具有自己的特色。在軟硬環境的建設上要體現干部教育的特點。要用制度保障學員學習的主動性,讓他們充分表達其學習的意愿、面對的難題以及心理的困惑,充分肯定他們的創新精神、實踐成果及其展現學習中產生的思想火花。

(三)提高黨校工作的效率性

學習要與實效聯系起來。要研究將學習成果轉化為教學成果的方法和制度,加快學習成果進課堂的周期。黨校還要善于將學員的學習成果轉化為資政資源,集中力量整理、分析學員的學習成果,推薦發表有創見的工作建議、時政思考和實踐經驗分析類學員文章,從而共享

信息,提升研究成果,為領導決策和社會建設以及事業發展提供智力支持。

【參考文獻】

[1]中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大 問題的決定[N].人民日報,2009-09-28(1).[2]習近平.關于建設馬克思主義學習型政黨的幾點學習體 會和認識———在中央黨校2009年秋季學期第二批進修 班開學典禮上的講話[N].學習時報,2009-11-12.[3]劉云山.作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好[N].人民

日報,2009-10-15(2).[4]李留霖.發揮黨校在學習型政黨建設中的作用———專家解 讀十七屆四中全會精神之三[EB/OL].[2009-11-14]·碧

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第五篇：社區黨員在社區建設中發揮重要作用

社區黨員在社區建設中發揮著重要作用

社區黨員是社區黨組織的成員，是社區建設的骨干力量和先進分子。社區廣大黨員都能以身作責，積極帶頭，勇于探索，在社區建設中發揮著先鋒模范作用，增強了社區黨組織的創造力、凝聚力，有效推進社區的建設。

一、社區黨員服務基層，鞏固黨的執政基礎

城市社區是城市各類人群的聚集地、各種社會矛盾的匯集地。社區成為黨鞏固基層政權的一個基本單位，是黨聯系群眾、組織群眾的一個重要領域，黨在城市社區的群眾工作任務比以往任何時候都更為繁重、復雜。

隨著人們生活水平的提高，閑暇時間的增多，越來越多的社區居民把參與社區公共領域的活動，作為完善自我、展示自我、實現自我的重要舞臺。隨著社區居民精神世界日趨豐富，社區民主自治程度不斷提高，社區黨組織面臨著主導社區民主政治的問題等等。這些都需要社區黨員用自己的思想教育引導廣大居民，把他們緊緊團結在黨的周圍。

二、社區黨員發揮作用有效推進社區建設

現代城市社區已經不僅僅是居住之地，同時也是居民社會活動的重要場所，居民的需求很大一部分要在社區滿足。社區組織活動，在很大程度上依靠社區黨員去動員、傳播活動的主題、理念，有的黨員參與其中。

隨著形勢的發展，納入社區管理或進入社區生活的黨員越來越多，社區黨員隊伍正在成為社區建設的日益強大的推動力量和寶貴財富，只有充分發揮社區黨員的先鋒模范作用，才能更好地團結帶領社區群眾共同完成社區建設的各項任務。

三、社區黨員服務群眾，成為模范人物

社區在社區黨員的引導下，在群眾的支持下，有條不紊發展，健康地成長，其中涌現出一部分道德模范人物------他們都是身邊最普通的居民，但他們有一顆純真善良的心，有著敏捷的思維，幫助居民解決在日常生活中的點點滴滴。

總之，隨著社會的發展，社區的建設已離不開黨員的支持，而社區黨員也應努力用新的政治思想來武裝頭腦，積極表現出黨員的先進性，努力為社區貢獻一份自己的力量。