第一篇：正確認識基層干部在新農村建設中的重要作用

正確認識基層干部在新農村建設中的重要作用

----------學習科學發展觀心得體會

瓜州縣人民政府副縣長王 毅

黨的十六大以來，在中央正確領導下，各縣各級按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，積極推進改革開放，經濟社會發展取得了巨大成就。經濟社會的發展能有目前這樣的好形勢，一個很重要的原因，是黨和政府在近幾年的宏觀調控中切實加強了農業和農村這個薄弱環節，扭轉了前幾年糧食生產滑坡和農民收入增長緩慢的局面。這次宏觀調控的一大成果，就是把農業農村穩住了，從而穩定了市場，穩住了人心。黨的基層干部是黨在基層工作的基礎和重心，是貫徹落實科學發展觀的具體組織者和實施者。如何發揮黨的基層干部的作用，使之成為貫徹落實科學發展觀的先行者，是擺在我們面前的重要課題。

一、提高素質，凝聚合力，當好組織者

貫徹落實科學發展觀是全黨一項偉大的實踐，黨的基層干部正是這一偉大實踐義不容辭的組織者。

1、黨的基層干部要成為貫徹落實科學發展觀的組織者，必須增強黨的凝聚力。黨的基層干部要在開展學習實踐活動中，組織黨員群眾深入學習科學發展觀的基本內涵和重大意義，認真解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使廣大黨員牢記全心-1-

全意為人民服務的宗旨，改進作風，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，從思想上、組織上、作風上為貫徹落實科學發展觀提供強有力保證。

2、黨的基層干部要成為貫徹落實科學發展觀的組織者，必須提高整體素質。黨的基層干部的素質高低、能力強弱，直接影響著科學發展觀落實標準的高低，必須把黨的基層干部的素質培養作為一項長期的工作任務。要在基層黨員中深入開展以黨的宗旨觀念、群眾觀念、法制觀念、勤政廉政觀念為主要內容的思想政治教育，提高思想素質；要按照“實際、實用、實效”的原則，加強業務和科學技術知識培訓，增強黨的基層干部帶頭致富、帶領群眾致富的本領；要組織學習法律、歷史等文化知識，提高黨的基層干部的整休文化修養。

3、黨的基層干部要成為貫徹落實科學發展觀的組織者，必須使群眾成為受益者。在貫徹落實科學發展觀的過程中，既要解決好群眾當前最急、最盼的問題，更要著眼長遠，逐步解決工作中的深層次問題；既要強調群眾的經濟利益，更要注意群眾的政治利益；既要強調群眾的物質利益，更要注意群眾的精神利益；既要強調給予群眾直接的支持幫助，更要注意增強群眾的自我發展能力，努力使廣大人民群眾的各種利益得以全面充分地保護和實現，得到更高層次、更具廣泛意義的實惠，實現黨的發展成果與人民群眾共享。

二、健全機制，抓實載體，當好推動者

黨的基層干部必須不斷適應新形勢新任務的要求，健全機制，抓實載體，不斷推動科學發展觀最廣泛、最迅速地落實到實際工作之中。

1、健全工作機制。首先，要建立良好的用人機制。堅持用科學發展觀指導選人、用人工作，在“德才兼備”的總體框架下，對德才的具體內容進行充實、更新和完善，注入具有時代特征的新的內涵，努力造就骨干黨員群體。其次，要建立有效的管理機制。完善領導機制，強化責任分解，形成一級抓一級的完整工作體系；完善考核機制，明確任務目標，兌現獎懲；完善督查機制，定期調度，定期督導。第三，要建立典型帶動機制。要更加注重發現典型，著力培育典型，善于發揮典型什用，用具有典型意義的科學發展觀的學習者、詮釋者和踐行者去帶動和引領群眾對這一思想的理解和實踐。

2、抓實工作載體。開展學習實踐活動過程中，各地結合本地實際探索建立了一些行之有效的工作載體，如“結對共建”、“一線工作法”、“黨員教育基地”等，今后工作中，黨的基層干部應繼續探索和豐富各種載體形式，使之更加充實完善，形成制度。一方面，要注意載體的針對性。對基層干部不知道怎么為群眾服務的情況，可以創建干部聯系群眾、服務群眾的載體；對群眾觀念保守，不敢干、不會干的情況，可以強化基層干部示范引導方面的載體；對群眾和企業缺乏技術，不懂管理的情況，可以創建基層干部直接到企業、農業基地，參與企業

管理和生產經營的載體。另—方面，要注意載體的具體性。要明確每一種載體的具體內容和工作目標，增強可操作性，使黨的基層干部在工作中能做到有的放矢，有條不紊。

3、靈活工作方法。農村改革不斷深入，基層工作面臨著許多新的矛盾和問題，黨的基層干部要靈活工作方法，針對當前農村工作的新特點，用科學的、全面的觀點去研究問題，用辯證的、切合基層實際的方法和途徑去解決問題，用科學發展觀來指導農村工作，確保上級的各項重大決策貫徹落實到基層。特別是要正確處理好對上負責與對下負責的關系、言與行的關系、正氣與邪氣的關系、壓力與動力的關系。

三、努力探索，勇于創新，當好實踐者

黨的基層干部在某種意義上是黨的形象，人民群眾是從他們身上直接體驗黨，感受黨的，只有每個黨的基層干部都能在思想上和行動上帶頭堅持和實踐科學發展觀，切實把科學發展觀貫徹到改革、發展、穩定的各項工作中去，才能使之成為全黨生動具體的實踐。

1、要抓好經濟建設。黨的基層干部要緊緊圍繞經濟建設這個中心，集中精力促一方經濟發展，帶一方群眾致富。要切實提高黨員干部駕馭市場經濟的能力，瞄準市場，研究制訂調整農業結構、幫助農民增收的有效措施，引導農民調整，指導農民耕種，幫助農民銷售，解決農民在調整結構中因循守舊不想干，怕擔風險不敢干，缺乏本領不會干的問題，同時積極探索

切合本地實際，發展壯大集體經濟的新路子，大力發展農村集體經濟，夯實基層黨組織凝聚群眾的物質基礎。

2、要堅持思想主導。在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下，黨的基層干部必須堅持和鞏固馬克思主義在我國意識形態領域的指導地位，唱響主旋律，打好主動仗，旗幟鮮明、科學生動地宣傳、倡導和推廣一切先進的思想文化，用先進文化占領農村文化陣地，支持健康有益的文化活動，引導干部群眾克服錯誤的、落后的、腐朽的思想文化的影響；大力加強社會主義思想道德建設，進一步繁榮文化事業，不斷滿足人民日益增長的文化需求和健康向上的精神需要。

3、要代表群眾利益。“水能載舟，亦能覆舟”，黨以民為基，黨的全部任務和責任就是為人民謀利益，團結和帶領人民群眾為實現自己的根本利益而奮斗。黨的基層干部必須自覺地堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，想問題，定政策，辦事情，都要始終著眼于大多數人民群眾，真正為群眾排憂解難，辦實事，辦好事，要組織干部深入群眾，深入了解群眾的意愿，努力做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，始終把最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發點和落腳點。

第二篇：淺談社區教育在新農村建設中的重要作用

淺談社區教育如何在新農村建設中發揮自身的重要作用 經濟發展靠科技，科技推廣靠人才，人才培養靠教育，這是現代經濟與教育的辯證關系。目前國家提出的建設社會主義新農村的戰略方針，明確指出：農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。現在是我國經濟和社會發展的重要時期，為了在社會經濟發展的同時全面提升國民素養，國家提出要在 2010年基本建立終身教育體系的奮斗目標。這一奮斗目標的提出對社區教育也提出了更高的要求：社區教育應積極主動地為社會主義新農村建設服務，社區教育也必將在新農村建設中不斷發展成熟。而且我們認識到社區教育是終身教育的切入點 ,終身教育體系的構建有賴于社區教育的普遍開展。社區教育改革與發展面臨著新的背景。我們可以這樣認為：社區教育是現代社會進步的需要與動力。

一、發展社區教育，為新農村建設提供良好的社會環境

社區是社會的細胞，它與周圍社區與整個社會有著有機的聯系，并且處于一刻不停地人員、資金、商品物質、信息、技術等交流、交換之中。從歐美國家社區教育發展演進的歷史可以清楚地看到，社區教育每前進一步都是緣于社會在現代化進程中產生的新的、強烈的教育需求。這種教育需求己明顯帶有全員、全程、全方位的性質。滿足這樣的需求，傳統的教育思想、模式顯然是無能為力的，必須創建能夠滿足各種社會角色、各個年齡層次、各類求學目標的教育，那就是現代的社區教育。有的學者把這樣一種教育描述為“場”，稱之為“教育場”。這一教育場可以在無形中培養公民的以下素質：(1)行使公民權利與義務的能力；(2)發展作為生活準則的道德觀、價值觀；(3)培養口頭和書面的表達能力以及閱讀理解能力；

(4)培養日常生活中所必需的基礎教學和應用機械的技能；(5)培養獨立思考解決問題和辨別價值標準的能力；(6)了解本國的文化傳統，認識發展前景；(7)了解自己與外界環境之間的關系，使自己能適應并改造所處環境；(8)保持個人身心健康以及自己的家庭和所在社區的健康；(9)發展個人的和與人相處的適應能力；(10)發展安排家庭生活的能力；(11)能參加

創造性的活動，并能贊賞別人的創造性活動。

在新農村建設的進程中，—方面是經濟的快速發展、科學技術的突飛猛進，另一方面則面臨社會主義制度的完善、鞏固與發展。但無論哪一方面都對社區教育的進一步發展產生強大的推動力。特別是在經濟急速發展、社會矛盾十分尖銳的情況下，政府更應把社區教育視為穩步發展經濟和穩定社會秩序的重要手段，從而加強了對社區教育的立法干預，客觀上起到了確立社區教育應有的地位、吸引社會廣泛關注、規范社區教育行為的作用。在這一時期，社區教育的各種機構、計劃大量涌現，幾乎到了應有盡有的地步。社會各界積極參與，政府機關、企業行會、宗教組織、福利機構、公私院校等都應在社區教育中占有一席之地。

社區教育把教育延伸、拓展到社會基層，滿足社區居民，特別是大批離開了學校、離開了單位的社區成員的教育培訓需求，有效地填補我國大教育體系中的一些薄弱環節，拓展適應社區居民工作、生活需要的新的教育服務領域，以滿足社區居民多樣化的學習需求。

伴隨著社會經濟的不斷發展，社會發展中也出現了不少的困難，例如出現為數不少的下崗工人、待崗工人；另外隨著生育高峰的到來，近幾年待業青年也在增加，所有這一切使得勞動就業形勢就比較嚴峻。這不光影響新農村建設的順利進行，而且影響社會的穩定。社區教育可以此為鍥入點，充分發揮自身強大的“教育場”這一重要功能為政府減輕就業的壓力，為新農村建設的發展創造良好的環境和氛圍。

二、發展社區教育，為新農村建設提供充足的人才資源

黨的十六大順應時代的需求，及時、科學地提出了全面建設社會主義新農村的目標。全面建設社會主義新農村的過程，是推動社會和人全面發展的過程，也是需要所有成員全面學習、終身學習的過程。創建學習型社區、學習型城市和學習型社會，既是全面建設新農村的一項重要任務，也是全面建設新農村的重要體現，又是全面建設社會主義新農村的動力之源和重要保證。因此，要全面建設社會主義新農村，就需要培養和提高全體社會成員的素質和

創造能力，就要建立無人不學、無時不學、無處不學，全民學習、終身學習的學習型社會。而學習型社區作為學習型社會形成的基礎，也正在這種背景下逐漸成為社會各方面的關注熱點。至此，社區教育發展正在步入創建學習型社區的新階段，而創建學習型社區也推動了新世紀社區教育的拓展與深入。

社區教育就其本質特征來說，是大教育概念。社區教育的總任務是：振興中華，富裕人民，提高全民族的素質。所以從根本出發點上講，社區教育與建設社會主義新農村是統一的，并且也符合我國社會主義制度消滅貧困、實現全社會共同富裕的這一根本原則。

在新農村建設的過程中，必須牢牢把握住新農村建設的主體是“農民”。如果不能很好地把握住這一點，各種指導思想的確立，各種措施的實施，就失去了邏輯基礎，所以從新農村建設的主體上講，社區教育可以在提高農村勞動者素質、培養大批的科技人才、提供足夠的人才資源方面發揮重要作用。

任何一個國家和地區在社會、經濟發展的過程中，人力資源的開發利用對經濟和社會的促進作用是十分明顯的。當代經濟學家已從多方面驗證，決定一個國家或地區經濟發展和社會進步的，絕不僅僅依靠物力資源或自然資源，而必須強調依靠能動的主體要素──人力資源。

在知識更新變快的今天，技術的發展從而縮短了產品的更新周期，并大大加快了人力資本的貶值速度，使得農村出現了大量的剩余勞動力。從我國農村目前剩余勞動力情況看，他們當中的大多數缺乏在現代經濟大潮中搏擊的基本技能與知識，只能從事低級的生產，這些低素質的勞動力已越來越成為我們經濟發展和新農村建設的阻力和負擔。但他們其中有相當一部分可以技能的培訓，不斷提高他們的自身素質，從而去發展經濟。社區教育可以此為突破口，很好地溶入到社會主義新農村建設的大潮中去。

治窮必先治愚，基于這一思想，社區教育通過提高在業人員和新生代勞動者的文化知識

素質，提高農村勞動者的科學技術素質，廣泛開展創業教育，從新農村建設的需要出發，培養一批有知識、有文化、能在經濟和社會發展前沿搏擊的專門人才；同時，社區教育可以為當地新農村建設所需的人才做到超前規劃，建立人才蓄水庫，為促進當地新農村建設的發展做出重要貢獻。

三、發展社區教育，為新農村建設的產業結構調整提供科技服務

在2005年中央一號文件《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中黨中央明確提出：積極推進農業結構調整。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，調整優化農業結構。加快建設優勢農產品產業帶，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，保護農產品知名品牌，培育壯大主導產業??到了2007年，中央一號文件《關于積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》中又明確提出：推進農業科技創新，強化建設現代農業的科技支撐。同時中央清醒地認識到科技進步是突破資源和市場對我國農業雙重制約的根本出路。必須著眼增強農業科技自主創新能力，加快農業科技成果轉化應用，提高科技對農業增長的貢獻率，促進農業集約生產、清潔生產、安全生產和可持續發展。

根據這一指導思想，我們可以看出要更好地進行新農村建設，必須做好農村經濟結構的調整。在調整產業經濟的過程中，只有面向市場，大力發展高效產業，才能順利地進行產業結構的調整。實際上也就是說：市場需要什么，什么效益好，就應當引導百姓生產什么，發展什么。目前我市的經濟結構調整，由兩方面的情況決定：一是渴飽問題已解決，進入小康建設階段，群眾的消費結構發生明業變化，市場需求也有變化，并且市場變化相對來說更快，這就要求群眾改變生產結構以適應市場變化的需要；二是科技進步加快，市場上新的變化層出不窮，不適應這種變化就難以很好地發展地方經濟。這兩方面的情況也就決定了結構調整是項長期任務，必須堅持科技先行，大力實施“品種、技術、知識”三大工程，加快科技創新，著力推廣一批實用高效的良種良方。因此，社區教育可以在科技教育上闖出一番新天地，為我市的農村產業經濟結構的調整發揮重要作用。

社區教育在進行科技教育時，最主要的方法就是進行各種科技培訓。培訓的過程中應注意堅持“四活一強”。“一強”指成人教育要聘用較強的師資，盡量使每個教師都能是“雙師”型，千萬不能再象過去那樣，認為社區教育中心是部分老師養老休息的地方；做到“內容活”、“時間活”、“地點活”、“形式活”。所謂“內容活”是指培訓的內容要貼近百姓的需求，科技教育只有當老百姓感到和自己的貼身利益相關時，群眾才會有積極性參與有關的培訓教育。只要內容對路，群眾就會學。因此，要做到群眾需要什么，就培訓什么；所謂“時間活”，是指要根據群眾的農事季節的變化，隨時舉辦各種培訓班；所謂“地點活”，指培訓地點要根據群眾的需求，隨地舉辦培訓班，可采用送教到田頭、村頭的辦法，從而減輕群眾奔波之勞累；所謂“形式活”，指在進行科技培訓時，僅有“靈活”的內容是遠遠不夠的，還需要適宜的教育形式，用群眾喜聞樂見的形式進行科技教育，這樣才能起到事半功倍的效果；要充分以各鄉鎮社區教育中心為依托，利用村農校，舉辦各種類型的科技培訓班和科技講座，從而引導群眾發展特色農業和龍頭產業，使結構調整成為百姓的自覺行動。

社區教育還可以通過科技推廣，進行有效的科技扶貧，從而推動經濟結構的調整。但是在進行科技扶貧時要明白，科技扶貧不僅意味著向農民傳遞科技知識，更重要的是使科技知識成為百姓自身的東西；同時，也要使科技成果能增加農業產量，并真正使農民富裕起來，要防止那種豐產不豐入的現象。因此，社區教育還可以通過與其它部門配合，建立產前、產后一條龍社會服務體系，以期通過社區教育的努力，使百姓能利用科技成果很好地進入市場，從而更好地促進農民增產增收。

社區教育中心在進行科技教育時，還可以建立實驗性示范基地，大力發展校辦產業，為當地百姓提供實驗示范和科技服務，這樣既起了示范作用，又增加了中心自身的造血功能，同時樹立了社區教育中心的形象，何樂而不為呢！

一個繁榮的農村，必須要有健全的社區教育體系；一個建立了滿足經濟發展的社區教育

體系的農村，也一定會走向繁榮富強。

第三篇：充分發揮農業機械化在現代農業和新農村建設中的重要作用

充分發揮農業機械化在現代農業和新農村建設中的重要作用

《山東省農業機械化促進條例》（以下簡稱《條例》）經省十屆人大第三十次會議審定通過，并于今年11月1日起施行。《條例》的頒布和實施，是農機事業的一件大事，標志著農機化工作邁入了依法促進與管理的新的歷史階段，必將促進濱州市農業機械化工作的快速發展。

一、《條例》出臺的深刻背景和重要意義

《條例》的出臺，有著深刻的經濟和社會背景。首先，隨著現代農業和社會主義新農村建設的不斷深入，各級黨委、政府對農機化越來越重視，農民發展農機化的愿望日益強烈。加快發展農機化的社會氛圍、經濟基礎、技術條件、市場環境和發展機制已經具備，需要采取進一步的措施來加以推進。其次，《中華人民共和國農業機械化促進法》頒布實施以來，各級黨委、政府和有關部門特別是各級農機部門緊緊圍繞農業增效、農民增收和農村經濟全面發展的總體要求，立足大農業，發展大農機，服務新農村，積極落實各項扶持促進措施，努力探索符合實際的農機化發展的新路子、新模式、新途徑，探索形成了一些成功的經驗和做法，需要通過地方性法規加以規范和明確。另外，從貫徹《中華人民共和國農業機械化促進法》的現實情況來看，也存在對農機化認識不夠、職責不清、扶持力度不夠、發展不平衡等一些亟待解決的問題。《中華人民共和國農業機械化促進法》有關條款也有待進一步細化，需要通過地方性法規加以解決。在這種形勢下，省人大經過深入調研、反復論證，結合我省實際，頒布了《條例》，從法規層面規范和完善了促進農機化發展的政策措施，為農機化發展創造了良好的執法環境。

這是繼2004年6月份頒布的《中華人民共和國農業機械化促進法》之后又一部地方性農機法規，是《促進法》的延伸和細化，它對農機科研、農機產品的質量保障、社會化服務、扶持措施等若干方面縣級以上人民政府的職責、如何操作都做了明確規定。標志著農業機械化發展邁入了依法促進的新階段，必將對農機化和農業現代化發展產生積極而深遠的影響。

二、全市農機化水平大幅提高，在新農村建設中的地位和作用不斷提升

近幾年來，全市農機化工作實現了快速、協調、健康發展。自2004年起至今在全省統計的十七項主要農機化發展指標中按人均我市位居前列，其中有五項居全省第一位，其余大都居于前八位。濱州農機化整體工作走在了全省的前列，農機監理、農機修配、農機項目管理和新技術推廣工作受到了省農機辦的表彰；農機科研培訓、農機技能鑒定、農機跨區作業和農機化信息宣傳工作受到了農業部的表彰。

（一）農業機械裝備水平大幅提高、裝備結構得到優化。“十五”期間全市農機總值年均增長3%，農機總動力年均增長5.5%；2006年全市農機總值、農機總動力分別達到24.04億元和496 72萬千瓦，較上年分別增長5.6%和2.9%。大中型農業機械迅速增長，小型機械比重下降，農機結構趨于合理。2006年全市大型拖拉機達到6847臺，中型拖拉機達到7803臺，分別比2005年增長4.7%和21%，而小型拖拉機減少了6.7%。

（二）農機作業水平不斷提高，玉米機收、秸稈還田及保護性耕作新技術得到快速推廣。小麥生產基本實現機械化后，玉米生產機械化成為農機工作重點,全市農機部門上下聯動,采取多項扎實有效的措施促進這一工作的開展。2005年玉米聯合收割機達到325臺，是九五末的64倍；2006年發展到743臺，較上年增長1.3倍，秸稈還田機發展到1217臺，比上年增長47.5%。2006年全市玉米機收面積達到45.33萬畝，機收率達15.8%，比上年增加9.6個百分點，秸稈還田284.28萬畝，增長28.5%，秸稈青貯量達到50.8萬噸，增長7.9%。預計今年全市玉米機收面積將突破90萬畝，機收率超過30%。

2005年，全市農機作業總收入達9.52億元，比“九五”末增長72.2%；2006年農機作業總收入達10.1億元、全市實現農機服務產值13.07億元，較上年分別增長5.15%和7.04%，2005年農機經營服務為農民人均增收268元，2006年達283元。

（三）財政扶持農機化發展的力度不斷加大。“十五”期間，各級財政用于扶持農機化發展的項目資金達1200萬元，比“九五”期間增長了3.8倍。2005年爭取各類農機項目資金達到325萬元，2006年達到了555萬元，比上年增長了70%，2007年預計可達到1200余萬元，是2006年的2.6倍。農機購置補貼等項目的實施，調動了農民的購機熱情，促進了大中型農業機械的發展，農機新機具、新技術得到快速推廣應用，農機科技含量“升溫”，應用水平不斷提高，農機化作用與地位與日俱增。

“十五”期間以至2006年，全市開展了以創建“平安農機”為目標的農機安全“一縣、十鄉、百村、萬戶”示范活動，成效顯著。連續五年未發生特大農機事故，事故率降到萬分之二以下，連續四年被評為全市安全先進單位。?

（四）農機管理水平不斷提高，“平安農機”建設扎實有效。

（五）農機法制建設不斷完善。“十五”以來，國家和各級人大、政府非常注重法規建設，先后出臺了若干法規。《道路交通安全法》確立了農機部門對拖拉機管理的執法主體地位，有關法律和行政法規賦予了農機部門對拖拉機及駕駛員牌照、證照核發，聯合收割機及駕駛員牌照核發，農機維修技術合格證書核發，農機培訓學校資格證書核發等行政許可權。《農業機械化促進法》確立了農機化在農業、農村經濟發展中的地位和作用，將國家扶持農機化的有關政策和措施上升為法律規范，標志著我國農業機械化進入了依法促進的新階段。《條例》的頒布實施，與《山東省農業機械管理條例》、《山東省農業機械事故處理辦法》一起構成了促進農機化發展與管理的法規體系，為推進農機化又好又快發展提供了法律保障。

三、深入貫徹《條例》及其他農機化法規政策，促進全市農機化又好又快發展

政府是《條例》組織實施的主體，而農機部門是政府主體的具體貫徹的主要部門。貫徹落實好《條例》的規定和要求，是法規賦予農機部門的重要職責，也是農機部門義不容辭的責任。各級農機部門要把貫徹落實好《條例》當作當前和今后的一項重要任務來抓。采取各種宣傳手段，利用各種新聞媒體，廣泛宣傳《條例》，努力營造農機化發展的輿論氛圍。在貫徹落實過程中，要重點把握以下幾個方面：一是要帶頭貫徹落實好《條例》。各級農機部門要在認真學習宣傳的基礎上，充分發揮職能作用，認真履行法規賦予的職責，身體力行，帶頭貫徹執行《條例》，按照《條例》的規定和要求，及時調整工作思路和工作方式，規范執法行為，把各項工作規范到《條例》的規定和要求上來。二是要加強與有關部門的協作配合。促進農機化發展涉及多個部門和方面，《條例》對此作出了明確的規定。各級農機部門要按照《條例》的要求，依法積極爭取有關部門的支持，加強與有關部門的配合，動員社會各方面的力量，落實和執行好法規規定的各項促進措施，共同促進農機化發展。三是要切實加強自身建設。《條例》涵蓋了農機化科研、生產、鑒定、推廣、銷售、培訓、使用、維修、管理、安全生產等工作的方方面面，包含著一系列創新性的制度和措施。做好《條例》的貫徹落實工作，是檢驗農機部門依法促進、依法管理和依法行政能力的重要標志。各級農機管理部門要適應新形勢新任務的要求，在貫徹落實《條例》中，切實加強農機管理隊伍特別是農機監理隊伍建設，按照《條例》賦予我們的執法職能，進一步加強正規化建設，提升執法人員素質，提高依法監理水平，切實擔負起《條例》賦予的對農業機械進行安全監督檢查的重任。通過學習宣傳和貫徹落實《條例》，進一步提升我市農機化發展的整體水平，推進農機化實現科學發展、和諧發展，為發展現代農業，建設社會主義新農村作出新的更大的貢獻。

第四篇：關于信息化在新農村建設中重要作用的調研對策[推薦]

目前社會主義新農村建設正如火如荼的開展，農村信息化也正面臨一個難得的歷史機遇。當前**市農村如何運用信息網絡提高勞動者素質、用信息化促進農村現代化建設、讓農民自己去創造財富的問題已經擺在我們的面前。

一、**市農村信息化建設現狀

**市的農村信息化現狀可以用“咫尺天涯”四個字來形容。一方面，**市農村經過

二十多年的發展，民營經濟、鄉鎮企業蓬勃向上，農家樂、農村旅游方興未艾，農村房屋租賃業欣欣向榮，**市大部分農村正在向城市化邁進，純農業收入只占本市農村收入很小部分。以河姆渡江中村為例，村民65%以上的收入來自房屋租賃、外出打工以及經商，還有一部分收入來自村集體經濟以及其他經營活動，而來自純農業種植與養殖收入只占不到30%。一些經濟相對發展較快的行政村如**鎮小路下村、**鎮**村已經在消費能力與消費水平上向城鎮接軌。

但另一方面，農村的信息化建設仍然十分落后，而且城鄉信息化水平差距日趨拉大。根據統計局數據，至2007年底，**市互聯網總用戶數為170573戶，其中農村互聯網用戶約占10%，涉及農用軟件和農業類網站開發的企業數就更少；信息網絡普及率為20.57%，其中農村普及率僅為3.6%，廣播電視雖然入村入戶，但指導農業生產和生活、針對性較強的有效信息也是少而又少。農業和農村信息化步伐的明顯滯后，使得農民獲取信息的方式較少，在邁向信息社會的過程中與主流社會的差距越來越大。即便是上網的農戶，也以搜索新聞和玩游戲為主，很少使用互聯網了解農業信息及進行電子商務。

二、**市農村信息化建設難點分析

就**市的農村來說，比城鄉差別或者說是經濟鴻溝差距更大的是數字鴻溝。如果這一問題不能很好地解決，農村的勞動力素質就不能切實地提高，農村的經濟建設步伐就會減慢，城鄉的經濟鴻溝也會進一步拉大，甚至可能影響到社會主義和諧社會的建設。主要存在著一下幾方面難點：

一是農村信息化人才匱乏。由于農村有文化、高素質的年輕人大量外流，人口老齡化現象十分嚴重。這部分群體中文化程度達到高中以上的人員不到10%，因此推廣使用計算機，推進農村信息化工作存在一定難度。

二是長期傳統農業下形成的思維定勢，使人們對農村信息化的保持著傳統的低調心理。雖然農村市場的未來不可限量，但當前社會各界往往把目光放在信息化的重要行業如電信、金融行業和其它大客戶。其次是大部分農民還沒有自發形成對信息化的需求，目前農民最歡迎的仍然是能夠言傳身教的直接示范和交流方式。

三是許多鄉鎮政府部門推廣力度不夠，農民的思想觀念仍在轉變之中。從總體上來說，盡管農村信息化建設的重要意義已成為人們的共識，農村信息化也取得了一定的進步，但目前農村信息基礎設施還很薄弱，農民的購買能力有限，市場前景短期內仍不明朗。

三、農村信息化建設必要性分析

農村信息化是社會主義現代化建設的需要和時代發展的必然選擇。

（1）農村信息化是提高農民素質的關鍵途徑。農村經濟建設的成敗關鍵在人，農民素質的高低關鍵是信息的接觸。因此，搭建一個覆蓋廣泛的農村信息平臺，就地培養農村人才，使農民在日常生產生活中就能充分接觸有用的信息，無疑是目前最適合**市市情、既經濟又高效的手段。

（2）農村信息化是提升農村經濟有效手段。經濟學家舒爾茨認為：窮人不是窮在土地和資源上面，而是窮在信息閉塞和教育程度低下造成的勞動力素質的落后。發展滯后的地方往往是資源豐富的地區，其原因在于資源常處在“休眠”或“半休眠”的狀態下未能充分發揮作用，而激活這些社會資源的首要要素就是信息。有了先進的科技信息和準確的市場信息，農民就能取得發展的主動權，調整農業生產結構、優化農業產業布局、打造農村優勢產業集群。

（3）農村信息化是拉動內需的重要保障。當前**市農村人口占70%，但只占全社會消費的35%，落后的農村商品流通體系、城鄉信息的不對稱是阻礙消費的最大障礙。利用現代信息技術手段造就的網絡體系，不僅能擴大傳統農產品的銷售規模和交易范圍，加快交易頻率和速度，也能有效解決農村購物難、假貨多的問題。越是為貧窮落后的農村地區提供信息保障，農民的直接收益和間接收益就越大，減負作用也越大。隨著農村信息化如火如荼地大規模推進，信息化必將深深融入到農民生活的方方面面，從而促進農業和農村經濟的持續、快速、健康發展。

四、從宏觀和微觀兩方面共同推進**市農村信息化建設

**市農村信息化建設經過十年的發展，已經取得了較快地發展，下一步，推動和引導**市的農村信息化建設，還需要從宏觀和微觀兩方面同時入手，共同推進。

（一）宏觀方面

（1）政府必須在推進農村信息化工作中發揮主導作用。提供公共信息服務作為政府的重要職能，信息的生產、消費、分配是受政府扶持的，而農業又是弱勢行業，政府必須高度重視、統籌規劃、加大投入、加快建設，在推進農業信息化中必須發揮主導作用。今年6月份，按照寧波市委農辦、寧波市信息產業局文件精神，**市農辦、市科技和信息局牽頭組織在**市16個鄉鎮（街道）進行了“農村信息化鄉鎮行”主題培訓。實踐表明，堅持政府主導、社會

力量廣泛參與，是農村信息化發展的必然選擇。政府要制定相關政策，把農村信息化工作的公益性和經營性結合好。

（2）必須提高認識，大力推進農村信息化的隊伍建設、制度建設和理論建設。建設農村信息化，人才是關鍵，同時，還要在廣泛吸收人才的同時，加強培訓，提高農村信息化隊伍整體素質。要針對農村信息化工程項目建設、管理和信息采集、加工、分析、共享、發布（服務）等各個方面、各個環節，建立相應的制度，為農村信息工作的推進提供保障。

（3）因地制宜，信息的內容要本地化。無論是科學技術、經濟、市場信息等信息內容還是信息傳遞方式都應該多樣化、本地化，以適應當地經濟的發展需要。同時，標準與多樣化之間要兼顧，要根據本地的實際情況來發展農村信息化。

（4）要合力打造“內容服務產業鏈”。農村信息化的技術應用及其內容建設比網絡建設更為重要，而這項巨大工程是運營商無法獨自完成的，需要政府部門、社會各界及信息通信業的相關企業緊密合作，從信息的生成、收集、分析加工、傳遞，到接收、分發、應用、反饋，合力打造農村信息化“內容服務產業鏈”。

（二）微觀方面

農村信息化在微觀方面的關鍵是要根據農村的實際需要，做好資源數據庫、網絡平臺以及幾大基礎工程的建設，并將這幾方面有機結合，通過資源數據庫為信息系統工程及網絡平臺提供數據服務，同時通過網絡平臺以及信息系統工程收集、更新數據，使農村信息化能夠有效地落到實處。

（1）四大資源庫建設。必須要作好農村人口資源數據庫、農村土地管理數據庫、農村農情數據庫、農村衛生健康數據庫等資料庫的建設。為有效開展農村信息化建設提供資源保障。

（2）農村的網絡平臺建設。建設農村網絡平臺，必須把農民放在真正信息提供者的位置，建成一個真正屬于當今農民、為農民兄弟喜愛的網絡平臺。一方面要組織與聯合有關部門，充分發揮各級政府、社會、企業和村民的積極性，以網絡信息技術搭起政府、農民和企業之間的橋梁，在網絡平臺上實現農村醫療、農村教育、農民務工、氣象、環境資源、政務信息、農業技術、農產品技術、市場行情、農科信息等重點行業信息發布；另一方面實現對農村基層的社會、經濟事務信息化管理，縮小數字鴻溝，推動城鄉經濟社會良性互動，協調發展。

（3）要抓好六大基礎工程建設。一是必須抓好以“村通工程”、“農民電腦”、“農戶聯網工程”為基礎的農村基礎網絡工程建設。二是抓好村級政務信息化工程。三是抓好村官的培訓以及探索建立農村信息員隊伍為內容的農村信息化人才培訓工程。四是充分發揮好農村遠程教育工程的功能。通過普及農村遠程教育，為廣大農民提供急需的科學技術知識，進一步加大對農村地區的通信基礎設施建設力度，為農民提供更多的信息和技術服務，讓農民更多享受到信息化的成果。五是進一步規范農村人力資源管理工程。六是依托已有的“農民信箱”、“科技信箱”等載體進一步推進農村電子商務工程建設。

第五篇：社區黨員在社區建設中發揮重要作用

社區黨員在社區建設中發揮著重要作用

社區黨員是社區黨組織的成員，是社區建設的骨干力量和先進分子。社區廣大黨員都能以身作責，積極帶頭，勇于探索，在社區建設中發揮著先鋒模范作用，增強了社區黨組織的創造力、凝聚力，有效推進社區的建設。

一、社區黨員服務基層，鞏固黨的執政基礎

城市社區是城市各類人群的聚集地、各種社會矛盾的匯集地。社區成為黨鞏固基層政權的一個基本單位，是黨聯系群眾、組織群眾的一個重要領域，黨在城市社區的群眾工作任務比以往任何時候都更為繁重、復雜。

隨著人們生活水平的提高，閑暇時間的增多，越來越多的社區居民把參與社區公共領域的活動，作為完善自我、展示自我、實現自我的重要舞臺。隨著社區居民精神世界日趨豐富，社區民主自治程度不斷提高，社區黨組織面臨著主導社區民主政治的問題等等。這些都需要社區黨員用自己的思想教育引導廣大居民，把他們緊緊團結在黨的周圍。

二、社區黨員發揮作用有效推進社區建設

現代城市社區已經不僅僅是居住之地，同時也是居民社會活動的重要場所，居民的需求很大一部分要在社區滿足。社區組織活動，在很大程度上依靠社區黨員去動員、傳播活動的主題、理念，有的黨員參與其中。

隨著形勢的發展，納入社區管理或進入社區生活的黨員越來越多，社區黨員隊伍正在成為社區建設的日益強大的推動力量和寶貴財富，只有充分發揮社區黨員的先鋒模范作用，才能更好地團結帶領社區群眾共同完成社區建設的各項任務。

三、社區黨員服務群眾，成為模范人物

社區在社區黨員的引導下，在群眾的支持下，有條不紊發展，健康地成長，其中涌現出一部分道德模范人物------他們都是身邊最普通的居民，但他們有一顆純真善良的心，有著敏捷的思維，幫助居民解決在日常生活中的點點滴滴。

總之，隨著社會的發展，社區的建設已離不開黨員的支持，而社區黨員也應努力用新的政治思想來武裝頭腦，積極表現出黨員的先進性，努力為社區貢獻一份自己的力量。