第一篇：加快教育布局調整,實施優質資源共享

加快教育布局調整，實施優質資源共享

近年來，河山中心學校為加快學校布局調整工作，從實際出發，實施教育的均衡化，整合教育資源，提高辦學效益，使河山鎮老百姓的子女能夠享受到教育公平。小學部已相繼撤并東浜頭村校、張褚村校。本學期學校積極響應教育局的號召，一個集鎮一所中學的目標，學校又加快了初中部布局調整工作的步伐。河山鎮中心學校初中部由于受原先行政區域劃分的影響，一直有原八泉初中和河山集鎮的中學本部兩個校區。在教育局和鎮黨委、政府領導的多方關懷下，2006年，初中本部投資600余萬新建初中教學大樓，極大的改善了中學本部的辦學條件。初中本部新工程完工后，原八泉初中一大半的學生已于上學期進入新校區上學，現只剩下4個班的學生在初中分部就讀。根據教育局意見，河山中心學校在今年暑假前積極穩妥地做好初中分部撤并的前期準備工作。

首先學校積極的向鎮鎮府匯報，并得到鎮領導的大力支持。學校會同鎮領導、村書記深入到學生家庭中爭取廣大家長的理解、支持和配合。其次學校行政領導來到即將撤并的初中分部召開村校教師會，明確村校撤并的意義，要求全體教師上下齊心形成合力，工作要深入細致；

三、給將要撤并的學校的每個學生發放《告家長書》，認真聽取學生家長的意見；

四、要求初中分部的老師要挨家挨戶地家訪，特別是針對有不同意見的家長更要認真聽取他們的意見建議，從學校大局出發，做好解釋工作；

五、認真抓好初中本部校舍暑期維修保養，確保下學期順利開學。

學校通過這次撤并，河山鎮中心學校將完成一個集鎮一所中學的目標，這一舉措，必將有利于學校教育資源的整合，有利于教學的管理教育質量的提高，讓每一個河山鎮的孩子接受更平等的教育。（胡愛軍）

第二篇：慶陽市教育布局調整方案[范文]

慶陽市教育布局調整規劃（2008年—2012年）

為了進一步整合教育資源，優化教育布局，提高教育質量和辦學效益，推動教育事業又好又快發展，特制定2008年至2012年全市教育布局調整規劃。

一、基礎現狀

2002年農村稅費改革以來，我市按照省上統一部署，大力調整農村教育布局，取得了明顯成效。全市共撤并學校1450所，學校總數減少了36%，學校布局漸趨合理，教育資源得到較好整合。但是，隨著城鎮化建設快速推進，農村人口向城鎮不斷集中，加之計劃生育成效的顯現，農村學齡兒童逐年遞減，城鄉教育布局又出現了新的不均衡。農村中小學布點多、容量小、條件差、效益低，教師難配備，管理難跟進，質量難保障，發展不均衡，嚴重影響了農村義務教育的健康發展和教育教學質量的提高。目前，全市百人以下小學或教學點尚有965所，占同類學校總數的48%。其中，西峰27所，慶城167所，環縣352所，華池133所，合水82所，正寧38所，寧縣90所，鎮原76所。50人以下的小學或教學點521個，占26%，其中，西峰區7個、慶城69個，華池73個，環縣213個、合水縣60個、正寧縣26個、寧縣46個、鎮原27個。規模在 400人以下的初中有27所，占同類學校的19%。城鎮教育資源嚴重不足，學生上學難，教學班額大，擇校現象突出。全市城鎮小學班額46人以上的680個，66人以上的229個；城鎮初中班額56人以上的1115個，66人以上的249個。因此，進一步加快教育布局調整步伐，已成為推動和促進我市教育改革和發展的必然選擇。

二、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，以辦人民滿意的教育為目標，以優化教育資源配置、促進均衡發展為原則，科學規劃，合理布局，實現全市教育規模、質量的統籌與協調，改革、發展、穩定的統籌與協調，城鄉與區域的統籌與協調，整合教育資源，改善辦學條件，全面提高教育教學質量，促進教育事業持續、健康、協調發展。

三、目標任務

新一輪教育布局調整要以撤點并校為基礎，以創辦寄宿制中小學為突破，堅持走“高中階段學校向縣城集中，初中向中心鄉鎮集中，教學點向中心村集中，新增教育資源向城鎮集中” 的規模辦學路子。采取“撤、并、掛、建”等措施，優化學校布局，促進城鄉之間、校際之間、區域之間教育均衡發展。“撤”即撤并和改造布點分散、規模小、效益低的薄弱學校，在人口密集的鄉鎮，依托鄉鎮中心小學和條件較好的完全小學以及初中建辦寄宿制學校。川塬區辦學規模，初中不少于18個班、900名學生，小學不少于12個班、600名學生，山區初中不少于12個班、600名學生，小學不少于6個班、300名學生。“并”即鄉鎮寄宿制中心小學可兼并周邊鄰近的村小學，形成規模優勢。把中心小學辦成區域性師資培訓中心、教學研究中心、電教信息中心。“掛”即極度偏遠、交通不便的地方，可適當保留教學點，掛靠在相距最近的小學，實行“一校兩區”或“一校多區” 管理。“建”即建辦寄宿制學校。到2012年，較大鄉鎮只保留一所寄宿制初中和若干所小學；中等鄉鎮只保留一所寄宿制初中和寄宿制中心小學；山區人口較少、居住分散、交通不便的小鄉鎮，建辦成一所九年一貫制寄宿制學校，形成城鄉布局均衡協調，教育資源配置得當，質量效益穩定提高的新的教育布局體系。經過五年努力，全市撤并學校1000所，2008年撤并200所，2009年、2010年各撤并300所，2011年、2012年各撤并100所，全市學校總數減少到現有學校總數的一半。

寧縣、合水、華池林區內的林業子弟學校，移交地方管理，納入所在縣區布局調整規劃。

四、調整原則

1、堅持統籌規劃原則。全市教育布局調整規劃納入城鄉總體規劃，與新農村建設、中小學危房改造、農村初中校舍改造項目、薄弱學校改造、災后重建結合起來，統籌規劃，同步實施。根據今后及更長時期的人口流動及經濟社會發展趨勢，按照教育發展的規律和國家規定的學校建設要求和標準, 立足當前實際，適應未來需要，超前規劃，科學布點，避免重復建設，嚴防結構性浪費。

2、堅持分步實施原則。中小學布局調整涉及教育發展全局，要根據教育發展要求、資金投入能力、廣大教師和學生家長的接受程度，逐步推進，成熟一批調整一批。要分清輕重緩急，突出重點，優先安排有危房改造任務的學校，縣城、鄉鎮所在地的學校的布局調整。對于規劃撤并以及雖然保留但規劃不達標的學校，不再投資建設。

3、堅持學校建設標準化原則。無論是新建還是擴建的學校，都要按照標準化學校的建設標準，一次規劃到位，分步建設。特別是撤點并校后建辦的寄宿制學校，要認真建好食堂、供水、廁所、澡堂等必需設施，切實解決學生的食宿、學習以及安全、衛生、醫療、管理等實際問題。

4、堅持區域一盤棋原則。中小學布局要向人口集中的區域發展，小學打破村域界限，中學打破鄉鎮區域界線，方便學生上學，合理利用教育資源。

5、堅持充分利用教育資源原則。對近年來新建的教學樓，要在符合新農村規劃的基礎上，盡可能在現有學校、特別是條件較好學校的基礎上擴建，避免大拆大建。根據不同地理環境、交通情況、人口覆蓋狀況，允許極少數行程較遠、交通不便的小學教學點暫時保留，避免“一刀切”。

五、保障措施

1、加強組織領導。中小學布局調整，既是一項關系教育長遠發展的社會系統工程，又是一個關系廣大群眾切身利益的社會熱點問題，必須站在教育事業長遠發展的高度，充分認識學校布局調整工作的重要性和必要性，統一思想，落實責任。市、縣區都要成立由政府分管領導任組長，教育、發改、財政、建設、國土等有關部門為成員單位的中小學布局調整領導小組，并在教育行政部門設立辦公室，辦理具體業務。市上將把學校布局調整工作納入對各縣區教育工作目標考核，定期檢查通報，年終兌現獎懲。

2、加大統籌力度。各縣區要按實事求是、因地制宜的原則，認真開展調查研究，切實對本行政區域內農村邊遠山區、交通不便地區的教育發展狀況、人口變動情況和群眾的承受能力，進行全面、細致、深入的調研。對當地的地理、人口、經濟和中小學校的布局、學生的分布及變化趨勢、道路交通、辦學質量、群眾關注的問題做到心中有數、了如指掌。要廣泛聽取社會各方面意見，結合當地經濟、社會、文化、地理等客觀實際，從有利于優化教育資源配置、提高教育質量與辦學效益和方便學生就近入學的原則出發，研究制定科學、適宜、務實的調整方案和辦法，反復比較論證，科學謹慎決策，避免因決策失誤、工作簡單化和“一刀切”，造成新的教育資源浪費。各縣區要嚴格按照本規劃要求，重新制定本縣區布局調整五年規劃，報經市政府審查同意后執行。對三年內完成布局調整任務的縣區給予獎勵；對不按審定規劃執行、達不到市上規定要求的，市上不安排布局調整專項經費。

3、整合項目資金。布局調整和建辦寄宿制學校資金由市、縣區兩級政府分擔，并通過列入教育項目、整合教育專項資金等多種渠道解決。市政府2008年籌措1.1億元，2009年、2010年分別再籌措1.3億元。各縣區政府按照市級資金1︰0.3落實配套資金。縣區城市教育費附加也要重點用于布局調整和寄宿制學校建設。要積極整合農村初中校舍改造項目資金、轉移支付危改資金、長效機制中小學校舍維修改造資金和災后重建等各類項目資金，在排除危房、確保校舍安全的前提下，重點用于新規劃的布局調整學校建設。列入布局調整的項目資金實行驗資制，縣區政府根據市上下達項目資金額度，將配套資金打入市教育布局調整辦公室資金專戶進行驗資后，再匯入縣級資金專戶，封閉運行，單獨核算，專款專用。

4、加強資產管理。各縣區要切實加強撤并學校的財產管護、校產清理和移交工作，要通過資產互換、有償轉讓、競價拍賣等方式讓其發揮應有的作用，并把所得收入用于并入學校改善辦學條件，發展當地教育事業，防止校舍等國有資產閑置和流失。布局調整后被撤并的農村中小學資產，由縣區教育主管部門提出意見，報國有資產管理部門批準同意，由教育行政部門進行調劑處置，其他任何組織和個人無權處置和占用。資產處置所得資金全部納入鄉鎮初中和中心小學賬戶核算，專項用于本鄉鎮中小學布局調整和基礎設施建設。

辦學體制如何轉變——對農村中小學布局調整的思考

布局調整的幾項原則：小學適度就近，初中相對集中；優化教育資源；

有利于調動多方積極性；有利于提高教育質量；統籌規劃，分類指導，分

步實施

日前召開的全國基礎教育工作會議，將農村中小學布局調整列入發

展農村義務教育當前要重點抓好的6項工作之一。

從全國來看，“九五”期間，農村中小學布局調整取得了一定的成績，2000年與1995年相比，小學學校數減少了11.5萬所，辦學點減少

3.3萬個；中學學校數減少3752所，校均學生規模擴大，辦學效益逐步

提高。但農村學校布點多、規模小仍是制約農村教育發展的一個因素。

教育資源難以集中，師資缺乏，體音美等課程無力開設，辦學條件難以

改善，民辦代課教師素質普遍較低等現象依然存在。隨著新課程方案的實施，小學英語、中小學信息技術課的開設，現行的布局狀況將更難以

適應，加之農村稅費改革帶來的教育投入機制變化等，新一輪的農村中

小學布局調整工作正提上日程。

對于農村中小學布局調整的指導思想，記者認為，應以提高教育質

量和滿足群眾接受優質教育為宗旨，通過調整優化教育資源，提高辦學

效益，實現農村義務教育布局的均衡化、條件的標準化、管理的規范化、辦學的特色化，通過辦學體制的創新，鞏固提高“普九”成果，開創新

世紀農村基礎教育工作的新局面。

調整工作應堅持以下幾個原則：一是小學適度就近，初中相對集中。農村小學和教學點要在方便學生就近入學的前提下適當合并；初中要相對集中，適度規模辦學，滿足初中適齡人口高峰期入學的需要。初中最好設在鄉鎮所在地或附近。二是優化教育資源。集中人力物力財力，實現中小學布局均衡化、辦學條件標準化，體現義務教育的公平性。三是有利于調動多方積極性。在中央領導下，發揮地方各級政府的積極性，繼續發揮村民自治組織和群眾支持教育的積極性。在選點上適當引入競爭機制。四是有利于提高教育質量。通過調整，實施“校校通”工程，為農村中小學開設信息技術課、小學英語課等？開足開齊課程，積極實施素質教育，推動學校管理規范化、教育模式多樣化。五是統籌規劃，分類指導，分步實施。

在調整工作思路上，記者建議平原地區以標準化鄉鎮中心小學布局為先導和重點，建設并形成一批標準化小學，在此基礎上以一般完全小學和簡易小學為補充，逐步完成全面覆蓋。山區以鄉鎮中心小學和深山、偏遠地區的簡易小學為重點先行布點，抓住兩頭，帶動其余地帶的布點。學校的布局調整實質上就是一定的適齡受教育人口群在空間位置上的變化。地理環境、人口密度、服務半徑、班級規模是影響布局的重要因素和指標。因此，調整的標準和幅度需因地制宜、分類指導。

以河南這個全國人口第一大省為例，2000年，縣及縣以下共有初中4900所、小學3.9萬所，平均每個鄉鎮有初中2.3所，每所初中覆蓋人口1.58萬人，校均規模1029人；每1.29個行政村有一所小學，每所小學覆蓋人口1968人，校均規模340人。該省總面積16.7萬平方公里，其中平原盆地面積占55.7%，山區丘陵面積占44.3%。常住人口9256萬人，人口密度為554。

關于初中布局，記者認為，河南省可按每2至2.5萬人口一所，先行規劃。實施步驟上，鑒于初中正面臨學齡高峰，壓力很大，近3年應基本穩定現有格局，可結合鄉鎮區劃調整、城鎮化的進程、薄弱學校的改造等，開展標準化建設，新建擴建一批學校，適當調整布局明顯不合理、規模小、效益差的學校。學校布局規劃應既考慮到高峰期的需要，又要考慮高峰過后生源的減少。

關于小學布局，記者建議平原地區鄉鎮中小學服務半徑不超過2公里，覆蓋人口7000人左右，學校規模在600人以上，班額不少于35(高年級45)人；山區鄉鎮中心小學和平原的一般成建制小學達360人以上，班額不少于30(高年級40)人。據調查，農村小學低年級學童單程徒步上學的時間，平原地區以不超過30分鐘、行程約1.5公里為宜；高年級以不超過40分鐘、行程的2公里為宜。山區丘陵地區情況復雜，不宜硬性規定，提倡通過發展寄宿制解決集中辦學問題。深山區和建制校覆蓋不到的地方要辦好簡易小學(包括復式班)，方便就近入學。班額不足20人的簡易小學可實行隔年招生，由鄉鎮統籌，防止高年級段生源波動。兩

校共同覆蓋的地區、個別布局的盲區、鄉鎮交叉地帶，應允許學生跨地域擇校。考慮到城鎮化建設和人口遷移因素，城鎮尤其是新興集鎮的學校校園規劃應適當超前。布局中同時啟動學制改革，將小學5年改為6年對緩解初中壓力，搞好初中布局調整有積極作用。

關于調整幅度，仍以河南省為例，建議5年中，規劃新建和擴建6000所中心小學，平均每萬人左右1所，可吸納小學生300萬左右；每所中心小學帶動輻射2至4所完小或簡易小學(班)，平原地區撤并完成后，半徑1.5公里的服務區內一般不再有簡易小學。“十五”末，小學數量調減40%左右，初中調減10%至15%。與此同時，逐步辭退所有代課教師和臨時人員，正式教師按新標準定崗定編，教師整體素質和學科結構能夠基本滿足實施素質教育的需要，中小學生師生比更加合理，學校規模明顯擴大，辦學效益明顯提高。

調整工作是一個涉及多方面的系統工程，因此，記者認為，要注意做好以下幾項工作：

一是加強領導，強化政府行為。在各級黨委政府的統一領導下，建立政府主要領導牽頭、有關部門參加的中小學調整工作領導小組，將調整工作列入“十五”規劃和工作計劃，提高認識，加強宣傳，做好群眾工作。

二是統籌規劃，綜合協調。工作中要做到五個結合，即與鄉村撤并工作結合，與城鎮化建設結合，與薄弱學校和危房改造結合，與學校人事制度改革結合，與義務教育的學制改革結合，科學規劃，同步實施。三是建立布局調整專項經費。建立各級財政分擔的農村中小學布局調整基本建設專項經費；繼續搞好教育費附加征收，并拿出一定比例用于布局調整；建立縣政府統籌、中央和省、市各級財政規范轉移支付的保障教育工資發放機制。

四是制定新的教職工編制標準。當前亟需出臺新的符合時代要求、適應農村實際的中小學教職工編制標準，作為定崗核編，核定經費，淘汰編外不合格人員，優化教師隊伍的前提條件。

五是盤活教育資源，防止流失。建立教育資產管理機構，被撤并學校的教學儀器、圖書、文體器材、課桌凳等應“物隨生走”，工地、校舍等“產權歸教”。政府可通過拍賣、轉讓、置換等多種方式，優先轉用于鄰近學校的改擴建，也可用于發展本村幼兒教育、成人教育，作為學生校外活動、社會實踐場地。經縣級政府批準也可用于抵償當地教育債務，一時無法處理的可暫時封存。政府及有關部門應就此做出法律規定，以防止教育資源流失。

第三篇：布局調整實施方案

營山縣義務教育階段學校布局調整實施方案

（征求意見稿）

為了進一步鞏固提高普及九年義務教育成果，全面貫徹《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》和四川省教育廳（聯發）《關于進一步加強農村義務教育教師隊伍建設和管理的實施意見》精神，優化教育資源配置，提高辦學效益，努力辦好人民滿意教育，結合我縣實際，特制定全縣農村中小學義務教育階學校布局調整實施方案。

一、現狀分析

我縣共有義務教育學校 736 所，其中初中校點68所，小學校點668 所（單設初中12 所，完全小學17 所，九年一貫制學校56 所），共有在校學生114254人，其中初中階段在校學生37739人，小學階段在校學生76515人；教職員工5117人，其中：小學2813人，初中2304人；專任教師4655 人，其中初中階段專任教師 1996人，小學階段專任教師2659人。全縣共有初中小學校園地1231444平方米。其中：小學626816平方米，初中604628平方米，校舍486269平方米，其中：小學校舍232686平方米，初中253583平方米。

“十五”期間,我縣認真貫徹落實黨的“十六大”精神和“三個代表”重要思想，堅持科學發展觀，結合“普九”鞏固提高工作，大力實施學校布局調整，優化配置教育資源。但受丘陵地區自然、經濟環境等條件限制，布局調整的目標沒有完全達到。特別是近幾年，隨著我縣經濟、社會的不斷發展，廣大人民群眾希望子女接受優質教育的迫切愿望及基礎教育發展的要求與滯后的辦學條件的矛盾日益顯現，突出地表現在：一是戴帽初中和村小布點仍然分散，規模較小，辦學效益低下。目前，全縣村民小校點1444個，單師班 1444個，而班額在25以下的就占491個，占村民小的34 %，近三年戴帽初中學校三個班不足200人，招生或畢業人數不足50人的就達20 所。這種大攤子，高成本，低效益的辦學模式已不適應現代教育的要求。二是中小學教師隊伍量少質弱。急待優化提高，多數農村中小學師資，特別是戴帽初中師資力量薄弱，初中學科嚴重不配套，代課教師多、學歷偏低和老齡化的教師數量大，村小教師老齡化現象更為突出，與新的課程標準，新的課改要求遠遠不相適應。三是村民小及大多數戴帽初中校辦學設備設施落后缺乏，嚴重影響農村中小學教育教學質量的提高。為此，科學合理地調整中小學布局，擴大規模辦學，充分挖掘、利用現有教育資源潛力，已是全面提高基礎教育質量的一項重要任務而勢在必行。

二、布局調整的指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以黨的十六屆五中全會和“三個代表”重要思想為指導，遵循黨的方針政策，依據國家的法律法規，以科學發展觀為指導，積極、穩妥、有序地調整義務教育階段學校布局，促進我縣義務教育持續、穩定、健康發展。

（二）基本原則及目標

實施農村義務教育階段中小學布局調整，按照“全縣統籌規劃，鄉鎮組織實施，分步合理推

進”的要求，遵循“相對集中、方便入學、改善條件、提高效益”的原則，在“十一五”期間著力實現“中心小學擴大規模，初中相對集中”的總體目標。

1．初中布局調整基本原則及目標。堅持相對集中的原則，在“十一五”期間，要對初中三個年級不足200人，每年招生或畢業人數不足50人且師資嚴重緊缺，學科不配套，同時距離相鄰初級中學較近，相鄰初級中學有接納被撤并初中生源條件，辦學水平低下的戴帽初中，原則上調整為純小學，從2006年秋季起有計劃停止這些學校招收初中新生，這些學校原覆蓋的初中新生生源原則上調整到附近規模大、辦學條件較好的鄉鎮初中或原區所在地初中校就讀。被撤消初中招生的原戴帽初中校集中力量辦好小學，其初中辦學資源用于發展小學寄宿制。根據以上原則，2006年全縣計劃第一批將文殊小學、七澗小學、琵琶小學、普嶺小學、鹽井小學、鐵頂小學、帶河一小等7所戴帽初中改辦為純小學，從2006年秋季起停招初中新生，其中琵琶小學、普嶺小學、鐵頂小學、帶河一小在2006年秋季開學前一次性將2007級、2008級初中生歸并到相應的鄉鎮（原區）初中就讀（見附表）。擴大了規模的這些鄉鎮(原區)初級中學,充分發揮現有師資、辦學條件和規模優勢,集中力量辦成縣、市級示范初中。

2．小學布局調整基本原則及目標。在堅持就近入學原則的前提下，以調減薄弱村小，辦好鄉鎮中心小學為重點，夯實農村基礎教育。根據“十一五”期間入學高峰期逐步下降的現狀，各鄉鎮要有計劃地調減村小數量,對學生不足30人,且小學高段學生離鄉鎮中心小學不超過3公里，低段學生不超過2公里的村小原則上予以撤并,學生歸并到鄉鎮中心小學就讀.同時,各鄉鎮要力爭辦好現有的基點小學,進一步改善辦學條件,保證適齡兒童全部入學.鄉鎮中心小學要積極創造條件,逐步實行小學高段學生寄宿制。

三、中小學布局調整的主要措施

（一）高度重視，加強領導。學校布局調整是教育事業健康發展的需要，也是教育改革中的重大舉措，它關系子孫后代，涉及千家萬戶，是群眾關注的熱點問題，也是各級黨政要著力解決的重要問題。首先，切實加強領導，堅定不移地推動中小學布局調整工作。縣政府成立由分管教育副縣長任組長，縣委辦、縣府辦、各級鄉鎮黨委政府和教育、財政、計劃、建設、國土、發展和改革等職能部門主要領導為成員的中小學布局調整領導小組，負責指導、督促、考核布局調整實施工作；其次，各鄉鎮要通過廣播、板報、傳單等形式廣泛宣傳布局調整、優化整合教育資源配置，對提高教育教學質量，培養全面發展的高素質人才的好處，使各級各部門積極支持布局調整工作。在十一五期間完成全縣中小學布局調整任務。

（二）摸清實情，科學規劃。各鄉鎮中小學校要按照布局調整總的原則和要求，規劃好本地區村小校點的設點布局，要將村小布局方案于2006年7月前報教育局教育股，并在每年7月前將規劃后變化的情況報教育局教育股。

（三）以獎代撥，保證投入。為了保證中小學布局調整工程順利實施，縣政府將撥出專項資金補助獎勵農村寄宿制學校建設，激勵各鄉鎮按規劃全面完成中小學布局調整工作。

（四）積極推進，穩步實施。實施農村中小學布局調整要堅持“質量與效益相統一”的原則，緊密結合當地實際，穩步實施布局調整工作，正確處理好實現規模辦學和方便群眾、減輕農民負擔的關系，在布局調整過程中要采取切實可行的措施，堅決杜絕適齡兒童輟學現象的發

生。

第四篇：布局調整匯報

陽曲縣教育局

關于全縣農村中小學布局調整工作情況匯報

一、基本情況

陽曲縣屬太原市近郊農業縣，縣域面積2070平方公里，約占太原市總面積的1/3，是國土資源大縣。全縣轄4鎮6鄉，124個行政村，424個自然村。總人口15萬，約占太原市總人口的1/20，是人力資源小縣。2011年財政總收入4.64億元，一般預算收入2.53億元，農民人均收入4563元。是山西省插花貧困縣，是晉西北、太行山革命老區“兩區”開發重點縣。

全縣有中小學校67所，其中，有普通高中1所，教學班30個，在校生1575人。有職業高中1所，教學班19個，在校生980人。有初中11所，教學班123個，在校生6328人。有小學54所，教學班363個，在校生8637人。

全縣教職工1522人，專任教師1270人，其中，高中專任教師139人，初中專任教師415人，小學專任教師658人。

二、學校布局調整情況

實施農村中小學布局調整，是貫徹落實國家、省市農村教育工作會議精神的具體措施，是落實科學發展觀、推進農村教育可持續發展的必然要求，也是促進城鄉教育均衡發展 的有效途徑。在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協和社會各界的關心支持下，我縣按照 “統籌規劃、合理布局，整合資源、規模辦學，先易后難、分類推進”的原則，積極穩妥地推進全縣農村中小學布局調整，進一步優化教育資源配臵，努力提高規模辦學效益，縮小城鄉辦學差距，全縣教育整體發展水平不斷提高。

（一）加強組織領導，完善工作機制，把農村中小學布局調整作為重點工作來抓

加快農村中小學布局調整，改善農村學校辦學條件，讓農村孩子同縣城孩子一樣接受平等、優質的教育，是廣大農民群眾的共同愿望，也是維護群眾利益、促進教育公平的根本要求。為確保學校布局調整工作順利實施，成立了由縣主要領導任組長，分管領導任副組長，教育、財政、人社、發改、住建等部門主要負責人任成員的全縣中小學布局調整規劃工作領導小組，督促檢查協調全縣中小學布局調整工作。各鄉鎮也分別成立了相應的組織機構，具體負責本鄉鎮中小學布局調整規劃的制定和落實。多年來，縣委、縣政府根據國家、省市教育工作會議精神，召開全縣農村教育工作會議，2001年開始對農村中小學布局調整工作進行專項調研、專項部署，2002年制定出臺布局調整三年規劃，為農村中小學布局調整順利進行提供了有力的保障。同時，根據工作進展情況，縣里多次召開專題會，及時研究解決農村中小學布局調

整工作中遇到的困難和問題。嚴格落實目標責任制，做到任務目標、時限要求和責任人“三明確”，并層層簽訂目標責任書，建立了一級抓一級、一級對一級負責的目標責任制。進一步完善督查機制，加大督查力度，實行一月一通報，一季度一調度，及時掌握全縣學校布局調整進展情況，幫助解決實際困難。實施過程中，各鄉鎮、有關部門單位給予了大力支持，社會各界人士廣泛參與，形成了工作合力，保證了農村中小學布局調整各項工作的開展。取得了明顯的成效。

（二）科學規劃布局，強化評估考核，全面優化教育資源配臵

針對農村學校教育資源利用率低，學校規模小的現狀，堅持“縣城辦高中，鄉鎮辦初中，聯村辦小學，支持鄉鎮建設寄宿制學校和九年一貫制學校”的指導思想，統籌規劃，注重效益，量力而行，分類推進。一是科學制定全縣農村中小學布局調整規劃。在充分調研和科學論證的基礎上，緊密結合陽曲實際，制定下發了《陽曲縣中小學布局調整規劃（2009-2011年）》，明確提出用三年時間，完成全縣農村中小學布局調整。對加快推進農村中小學布局調整工作提出新的要求。同時，縣教育局充分發揮指導和服務作用，對各鄉鎮的學校布局調整規劃進行具體指導，要求各鄉鎮中小學布局調整規劃與農村小城鎮建設、義務教育標準化建設、農村幼兒園建設、學校危房改造相結合，充實完善教育設施，加

強校舍設施維護管理，充分利用閑臵教育資源發展學前教育，不斷優化師資隊伍，避免學校建設的隨意性和重復投資。二是細化鄉鎮布局調整目標任務。各鄉鎮在廣泛征求多方意見、建議的基礎上，制定出符合實際、科學合理的學校布局調整規劃，經鄉鎮黨委、政府審核后，根據全縣中小學布局調整規劃，對照目標任務完善工作措施，確保每一年目標任務當年完成。三是強化考核評估。根據全縣中小學布局調整規劃，縣政府對各鄉鎮每一的學校布局調整工作進行督導檢查評估，對工作中發現的問題認真研究，及時處理。同時，把學校布局調整工作完成情況作為考核鄉鎮領導干部政績的重要內容，進一步調動各單位的工作積極性。

（三）多方籌集資金，不斷加大投入，教育辦學水平不斷提高

積極籌集資金，不斷加大對農村中小學布局調整的投入。縣政府統籌，教育局牽頭，各單位各司其職，加大農村中小學布局調整工作力度，各鄉鎮、村大力支持農村中小學布局調整，免除學校建設時有關的配套費用。教育局認真審核投入資金，合理使用經費，確保足額撥付，提高布局調整資金的使用效益。對農村中小學布局調整中所有新建和改擴建的項目從項目設計、招投標、到施工、監理、竣工驗收等各個環節嚴格把關，做到有證設計、有證施工、有證監理，所有工程均符合基本建設程序和項目管理，以及相關法律法規的要求，確保了工程的建設質量。

2011年，校舍安全接受全國大檢閱。我縣校安工程獲山西省人民政府“全省農村五個全覆蓋——中小學校舍改造全覆蓋工程先進縣”稱號。全國校舍安全工程現場會參觀了陽曲一中、大盂中學兩個點，中央政治局委員、國務委員劉延東，教育部部長袁貴仁等中央省市領導對我縣校安工程給予充分肯定。這是全省、全市、全縣教育發展史上規模最大、規格最高的一次會議。是我縣的一件盛事、喜事，對我縣教育事業的發展產生了積極深遠的影響。

（四）強化輿論宣傳，落實配套措施，解除群眾家長后顧之憂

充分發揮廣播、電視等新聞媒體的輿論導向作用，廣泛宣傳農村中小學校布局調整的重要意義，做好群眾的思想工作，使廣大人民群眾認識到布局調整對優化教育資源、提高教育水平的重要作用，統一思想，提高認識，理解和支持學校布局調整工作。通過組織撤并學校的學生家長到擁有優質教育資源的學校參觀、聽課等方式，讓群眾真正感受到只有通過布局調整才能實現城鄉教育的均衡發展，才能讓農村的孩子享受到優質的教育資源。教育局十分關注撤并學校給師生生活帶來不便的實際，采取各種必要措施妥善解決學校布局調整中存在的問題，積極穩妥地做好撤并學校的善后工

作。擴建學生食堂、宿舍，建設九年一貫制學校等形式，妥善解決好師生工作、學習和生活方面遇到的困難。積極落實“兩免一補”（指免雜費、免書本費、補助寄宿生生活費）政策，全面實施農村義務教育經費保障機制，2011年為義務教育階段學生免教科書款175.3242萬元，下撥義務教育階段保障資金1207.25萬元，轉移支付資金251.45萬元，受益學生16000余人。補助寄宿生生活費49.025萬元，受益學生500人。辦理生源地信用助學貸款266萬元，受益學生511人。解除了群眾對農村中小學布局調整的后顧之憂。為教育事業的改革與發展創造了良好環境。

2008至2010年總投資2.47億元。新、改（擴）建中小學校69所，改造總面積14.21萬平方米，C、D級危房校舍全面消除，新增校舍面積47627平方米，新增優質學位3800個。2011年全縣新改擴建項目學校8所，新改擴建幼兒園3所，投資2670.84萬元。全縣最漂亮的房子在學校，最安全的場所是學校，最滿意的工程是教育。縣城、農村校舍一樣堅固、耐用，為中小學創造了公平的入學機會。

2010年為全縣中小學配備價值24萬元的120臺智能語音教具，投資958.6萬元，為5所中學、30所小學配備了教學儀器和音體美衛器材，我縣教育技術裝備水平上了新的臺階，為全縣義務教育標準化合格縣順利通過了省政府評估驗收。

（五）推進教育均衡，促進教育公平，教育教學質量明顯提升

十年來，全縣撤并中小學198所，農村中小學布局調整取得階段性成果，農村辦學條件和育人環境全面優化。

2001年，中小學校268所。初中校均人數386人，初中班均人數40人。小學校均人數50人，小學班均人數19人。

到2011年中小學校70所，（減少198所，其中，初中8所，小學190所）。初中校均人數566人，初中班均人數50人。小學校均人數168人，小學班均人數24人，資源有效整合和進一步優化。

2001至2011年的中小學入學率分別達99%以上和98%以上，中小學輟學率分別控制在1%以內和2%以內。義務教育教學質量逐年提高，穩中有升。2011年我縣中考生均分高于全市生均分27分，及格率高于全市平均水平18個百分點。市教育局教育教學質量分析表彰會上，縣教育局獲初中教育教學質量優秀單位獎，陽曲一中獲高中教育教學質量特色獎，陽曲二獲初中教育教學質量優秀學校獎。

三、存在困難及今后工作打算

雖然我縣農村中小學布局調整工作取得了一定成績，但面臨的主要困難和問題有：一是各鄉鎮學校布局調整工作進展不平衡。由于經濟基礎、地理環境等因素的不同，各鄉鎮布局調整工作的進展不夠平衡。二是投入經費相對不足。近

幾年雖然全縣教育投入不斷增加，但由于歷史欠帳較多，教育經費投入不足、辦學經費短缺的狀況還沒有從根本上得到改變，布局調整資金投入不足成為制約其順利實施的重要因素。三是不同程度地存在資源流失現象。撤并學校的校舍能改建成幼兒園或通過臵換再用于學校建設的不多，導致教育資源的浪費。四是學生上下學交通安全成為主要問題之一。校車配臵和使用成本太大，沒有專項經費，學校或教育行政部門無法供養。

當前，教育發展既面臨良好的機遇，也面臨嚴峻的挑戰，任務十分艱巨。今后，我們將在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大和縣政協的監督支持下，以科學發展觀為指導，把我縣農村教育提高到一個新的發展水平，為建設社會主義新農村作出積極的貢獻。同時也希望各位領導為陽曲教育出主意、想辦法、提建議、多呼吁，為陽曲教育事業發展營造更好的環境，努力辦讓人民群眾滿意的、均衡發展的和諧教育。

二〇一二年六月二十五日

第五篇：中小學布局調整情況

中小學布局調整情況

一、2002年學校布局及學生、教師數

全縣共有中小學幼兒園269所，其中：完全中學1所，職業中學1所，初級中學6所，九年制學校1所，民辦初中1所，縣重點小學1所，鄉鎮中心小學12所，完全小學62所，初小170所，民辦小學1所，兒童育智學校1所，幼兒園12所。中小學幼兒園在校學生27023人，其中：普通高中1913人，職中500人，初中6594人，小學16094人，兒童育智學校6人，幼兒園及學前班1916人。有教職工1615人，其中：普通中學446人，職中51人，小學996人，幼兒園118人，兒童育智學校4人。

二、2005年學校布局及學生、老師數

全縣有中小學、幼兒園156所，其中：高級中學1所，民辦完全中學1所，職業中學1所，初級中學5所，九年制學校2所，民辦初級中學1所，縣重點小學1所，鄉鎮中心小學9所，完全小學2所，初級小學117所，民辦小學3所，兒童育智學校1所，幼兒園12所。中小學、幼兒園在校學生22631人，其中：高中3238人，職中290人，初中7906人，小學9735人，兒童育智學校7人，幼兒園及學前班1455人。共有教職工1552人，其中：普通中學709人，小學686人，兒童育智學校10人，幼兒園147人。