第一篇：工會票據及管理辦法

關于轉發全國總工會財務部《關于啟用“工會經費收入專用收據”的通知》和《關于印發〈工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法〉的通知》的通知

來源：儀征市總工會發布時間：2010-12-24 09:41:36

儀征市總工會

儀工字[2010]70號

———————————————————

關于轉發全國總工會財務部《關于啟用“工會經費收入專用收據”的通知》和《關于印發〈工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法〉的通知》的通知

各鄉（鎮）園區、辦事處工會，各部委辦局（公司）工會，各基層工會：

現將全總財務部《關于啟用“工會經費收入專用收據”的通知》（工財字[2010]97號）和《關于印發〈工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法〉的通知》（工財字[2010]119號）轉發給你們。并結合我市實際，提出如下貫徹意見，請落實執行。

一、嚴格收據使用范圍

“工會經費收入專用收據”（以下簡稱“新收據”）只能用于開具各級工會按《工會法》、《中國工會章程》取得的五項收入。從2011年1月1日起廢止原《工會經費撥繳款專用收據》，啟用《工會經費收入專用收據》。

二、加強收據使用管理

省總明確規定各基層工會原則上不管理新收據，確因工作需要管理使用新收據的單位，由市總財務部嚴格審核把關認定；其他需要使用新收據的單位，可實行市總工會代開的辦法，代開時須帶工會財務專用章和代開數據。

三、健全收據管理辦法

切實加強對新收據的監管，進一步建立健全收據申領、保管、繳驗核銷毀制度，嚴格按規定使用，嚴禁超標準、超范圍使用新收據。

四、做好新收據的申領工作

請各單位及時清理原《工會經費撥繳款專用收據》，登記造冊，并按規定及時繳驗后向市總工會財務部申領新收據。

2010年12月22日

主題詞： 工會收據通知

抄報：揚州市總工會、經審會

儀征市總工會2010年12月22日印發

全國總工會財務部《關于啟用“工會經費收入專用收據”的通知》

工財字（2010）97號

各省、自治區、直轄市總工會財務部，中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會財務部（辦公室），中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會辦公室：

根據《工會法》、《中國工會章程》和財政部頒發的《工會法會計制度》，以及國家財政收據管理的有關規定，為了滿足工會各項經費收入開具收據的需要，廢止《工會經費撥繳款專用收據》，啟用《工會經費收入專用收據》，現將有關事宜通知如下：

一、從2010年7月1日起，廢止《工會經費撥繳款專用收據》，啟用《工會經費收入專用收據》。

二、工會組織按照《工會法》、《中國工會章程》的有關規定取得以下工會經費收入時，應當開具由財政部統一印制的《工會經費收入專用收據》。

1、工會會員繳納的會費；

2、建立工會組織的企業、事業單位、機關和其他社會組織按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費或者建會籌備金；

3、工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；

4、人民政府和企業、事業單位、機關和其他社會組織的補助；

5、其他收入。

三、《工會經費收入專用收據》由財政部統一印制并套印財政部收據監制章，分為機打收據和手寫收據兩種，已開具的收據存根，要妥善保管5年。

四、各省級工會負責匯總本地區、本行業各級工會所需《工會經費收入專用收據》數量后，向全國總工會財務部申購，并由全國總工會財務部統一向財政部財政收據監管中心領購，發放到各級工會組織。

今后，原則上實行每年領購一次的方法。各省級工會于每年9月底前將本地區下一年度《工會經費收入專用收據》需要量呈報全國總工會財務部，全國總工會財務部于當年10月15日前將全國總工會領購收據數量報送財政部財政收據監管中心。

五、各級工會要做好原《工會經費收入專用收據》的清理登記工作，在2010年7月1日——2010年12月31日期間，對已經使用（分保管期滿5年，未達保管期）和尚未使用的《工會經費收入專用收據》，分別登記造冊、認真填寫《中央單位財政收據銷毀申請表》，向上級工會和財政部門辦理相關核銷手續。未經批準，不得自選銷毀。

財政部財政收據監管中心、全國總工會財務部將重點檢查《工會經費撥繳款專用收據》清理登記情況。

六、請將《關于啟用“工會經費撥繳款專用收據”的通知》轉發到各級工會。

全國總工會財務部關于印發《工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法》的通知

工財字（2010）119號

各省、自治區、直轄市總工會財務部，中華全國鐵路總工會、中國民航工會全國委員會、中國金融工會全國委員會財務部（辦公室），中共中央直屬機關工會聯合會、中央國家機關工會聯合會辦公室：

為規范工會經費收入專用收據的管理，根據國家有關財政收據管理的規定和《全國總工會財務部〈關于啟用“工會經費收入專用收據”的通知>》要求，特制定《工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法》。現將此辦法印發給你們，請嚴格遵照執行。

工會經費收入專用收據使用管理暫行辦法

第一章總則

第一條為規范工會經費收入專用收據使用和管理，加強工會財務監督，根據國家有關財務會計和財政收據管理的制度規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的工會經費收入專用收據（以下簡稱專用收據），是指工會按照《工會法》、《中國工會章程》的有關規定取得工會經費收入時開具的憑證。

第三條專用收據是會計核算的原始憑證，是工會、財政、稅務、審計等部門進行監督檢查的依據。

第四條專用收據的印制、領購、核發、使用、保管、核銷、稽查等活動，適用本辦法。

第五條財政部、全國總工會是專用收據的主管部門。縣和縣以上各級工會財務部門為專用收據管理單位，負責本級及以下專用收據的印制計劃、領購、核發、保管等工作。

第二章 專用收據的內容和適用范圍

第六條 專用收據基本內容包括收據名稱、收據編碼、收據監制章、繳款單位（人）、收款日期、收款項目、內容、金額、收款單位、收款人以及聯次。

專用收據設置為三聯，包括存根聯、收據聯和記賬聯，各聯次以不同顏色加以區分。

第七條工會取得以下工會經費收入，使用專用收據：

（一）工會會員繳納的會費；

（二）建立工會組織的企業、事業單位、機關和其他社會組織按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費或者建會籌備金；

（三）工會所屬的企業、事業單位上繳的收入；

（四）人民政府和企業、事業單位、機關和其他社會組織的補助；

（五）其他收入。

第三章專用收據的印制、購領和核發

第八條專用收據由財政部統一印制，并套印財政部財政收據監制章。

第九條各級工會領購專用收據原則上實行每年領購一次、每次領購數量不超過1年的需要量、有償使用的辦法。省級工會于每年9月底前將本地區（本行業）下一年度專用收據領購數報全國總工會財務部。全國總工會財務部于當年10月15日前將全國工會領購專用收據數量匯總報送財政部財政收據監管中心統一購領，之后按領購數發放到省級工會。

省級以下工會實行憑《工會經費收入專用收據購領證》領購專用收據的辦法。《工會經費收入專用收據購領證》由省級工會制作，省級以下工會首次購領專用收據時，應當向上級工會提出領購申請，經上級工會審核批準取得《工會經費收入專用收據購領證》。

第四章專用收據的使用與保管

第十條各級工會必須嚴格按照本辦法第七條規定的收入范圍開具專用收據，不得超范圍使用專用收據。

第十一條各級工會應當按專用收據號段順序使用專用收據，填寫手寫和機打專用收據時做到字跡清楚，內容完整、真實，印章齊全，各聯次內容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。因填寫錯誤等原因作廢的專用收據，應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存全部聯次，不得私自銷毀。

第十二條各級工會不得轉讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改專用收據，不得將專用收據與其他財政收據、稅務發票互相串用。

第十三條各級工會應當建立專用收據管理制度，使用全總財務部組織開發的《工會經費收入專用收據軟件》，由專人負責專用收據的印制計劃、領購、使用和保管等，并按規定向上級工會及時報送專用收據的領購、使用、結存等情況。

第十四條各級工會領到專用收據時，應當檢查是否有缺頁、號碼錯誤、毀損等情況，一經發現應當及時交回上級工會，并由全國總工會交回財政部財政收據監管中心處理。第十五條專用收據遺失，應當及時在縣以上相關媒體上聲明作廢，同時將遺失原因等有關情況，以書面形式報告上級工會，并由全國總工會報送財政部財政收據監管中心備案。第十六條各級工會應當妥善保管開具的專用收據存根，收據存根保存期一般為5年。保存收據存根確實有困難的，經財政部財政收據監管中心、全國總工會批準后，可縮短為3年。

第十七條對保存期滿需要銷毀的專用收據存根和未使用的需要作廢銷毀的專用收據，由各級工會負責登記造冊，填寫《中央單位財政收據銷毀申請表》報上級工會，并由全國總

工會統一報經財政部財政收據監管中心核準后，由財政部財政收據監管中心組織銷毀。第十八條撤銷、合并的工會，在辦理《工會經費收入專用收據購領證》的變更或注銷手續時，應當對已經使用的專用收據存根及尚未使用的專用收據登記造冊，填寫《中央單位財政收據銷毀申請表》報上級工會，并由全國總工會統一報經財政部財政收據監管中心核準后，由財政部財政收據監管中心組織銷毀。

第五章 監督檢查

第十九條財政部、全國總工會應當根據實際情況和管理需要，對各級工會領購、使用、保管專用收據的情況進行年度稽查，也可以定期或者不定期的專項檢查。

第二十條各級工會應當自覺接受財政部、全國總工會的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監督檢查。

第二十一條違反本辦法規定領購、使用、管理專用收據的，財政部、全國總工會應當責令該工會限期整改，整改期間暫停核發工會的專用收據。

第六章附則

第二十二條各省級工會可根據本辦法，結合本地區（本行業）實際情況，制定具體實施辦法，報全國總工會財務部備案。

第二十三條本辦法自2010年7月1日起施行。《全總辦公廳關于印發〈工會經費撥繳款專用收據管理暫行規定〉的通知》（總工辦發〔1999〕41號）即日起廢止執行。

第二篇：票據管理辦法

票據管理辦法

生效日期：2010年7月13日 修訂日期：

為規范醫院票據日常監管，加強醫院財務管理工作，維護醫院正常經濟秩序，根據《山東省財政票據管理暫行辦法》和《山東省行政事業性收費和政府性基金票據管理辦法》文件規定，結合我院實際，制定本辦法。

第一條 票據的管理

計財部負責對醫院票據進行統一管理，負責統一到票據管理部門購買或經批準印制，所有票據必須指定專人負責辦理領購、保管、使用、核銷等手續。未經批準，院內任何單位和部門均不得自行印制、購買和出售收費票據。

第二條 票據的種類

醫院的票據包括財政部門統一監制的收款票據和本院自制收款收據。

醫院收費票據是指財政部門統一監制的收款票據，包括統一票據和專用票據兩大類。統一票據包括：山東省行政事業單位往來款結算收據；專用票據包括：山東省醫院門診醫藥費專用收款收據、山東省醫院門診收費專用票據、山東省醫療保險門診專用票據、山東省醫院住院收費專用票據、駐濟醫院醫療保險住院收費專用票據。

醫院內部收款收據由本院自制，屬于內部財務結算專用收據。適用于醫院各單位內部轉賬。

第三條 收費票據的購置

醫院計財部由專人負責購置統一票據和專用票據。購置票據前，先由票據管理員持物價收費許可證、經辦人員會計證、單位介紹信及有關文件向財政部門申請辦理《收費票據準購證》。票據管理員根據科室申請的種類、數量，憑《收費票據準購證》及時向省財政廳票據管理中心領購，以保證醫院日常業務所需。

醫院內部收款收據由醫院計財部根據需要自行訂購。內部收據的式樣、規格、聯次、內容，由醫院計財部制定。

第四條 收費票據的領用

醫院購入票據時，需票據管理員驗收、核實所購票據名稱、起止號并經主管會計確認后做好登記工作。門診收款處、住院收費處領用票據時，由其負責人直接到票據管理員處領用所需票據，并在票據領用簿上登記注明領用時間、起止號碼、數量、名稱等內容。門診收款處收款人員和住院部結算人員領用票據時，由使用人根據工作需要領取，同時在票據領用登記薄上做好票據領用時間、起止號碼、數量、名稱等登記工作，并簽字確認。

門診醫藥費專用收款票據的領用，由科室派專人負責，每次僅限領一本，并僅以舊換新。

第五條 票據的使用

收費票據必須嚴格按照各自用途使用，不得互相混用，也不得轉讓、轉借或代開。收費票據應按編號順序填開，不得拆本使用，填寫必須內容真實完整，字跡清楚，印章齊全，全CW—018：票據管理辦法

生效日期：2010年7月13日 修訂日期：

部聯次一次復寫，內容完全一致。

第六條 票據的核銷

計財部票據管理員負責票據的核銷工作，并及時辦理核銷登記手續。核銷票據時，應當認真檢查票據的使用范圍和標準是否符合規定，開具的票據是否規范，存根聯內容是否與封面內容一致等。

核銷門診收款票據（含掛號收據）和住院收費票據（含預繳款收據）時，必須核對收入日報表中登記的號碼與存根號碼是否一致。核銷統一票據及其他專用票據時，須核對領用人交回的存根聯與記賬聯金額是否一致。

第七條 票據的作廢

各收款單位錯寫、錯打、退費或因機械故障報廢的票據，各聯粘貼在存根聯上并加蓋“作廢”印章。

第八條 票據丟失

如發票票據丟失應及時向票據管理員及部門領導匯報，提交詳細書面匯報資料，并逐級上報，經各級領導簽字后票據管理員及時做好票據核銷手續，且單獨存檔備案。由此給醫院造成的損失，應追究責任人責任。

第九條 票據的保管

醫院計財部票據管理人員應當按照財政部門的規定存放和保管票據，不得私自損毀。已開具的票據存根聯和票據領用登記簿，作為會計檔案保管5年，保存期滿，登記造冊，報經主管部門查驗后銷毀。第十條 票據的監督與檢查

醫院計財部票據管理員定期抽檢住院部、門診收款處票據使用情況。醫院監察部門不定期對票據的使用情況進行檢查，被檢查單位要如實反映情況，提供有關資料。

第十一條 處罰

對于違反票據管理辦法規定使用票據的科室和個人，醫院將按照《山東省行政事業性收費和政府性基金票據管理辦法》中的處罰規定執行，并視情節給予科室負責人和直接責任人處罰。

第十二條 本辦法由計財部負責解釋。第十三條 本辦法自印發之日起施行。

第三篇：財政票據管理辦法

中華人民共和國財政部令

第 70 號

《財政票據管理辦法》已經2012年10月11日財政部部務會議審議通過，現予公布，自2013年1月1日起施行。

財政部

2012年10月22日

財政票據管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規范財政票據行為，加強政府非稅收入征收管理和單位財務監督，維護國家財經秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關規定，制定本辦法。

第二條 財政票據的印制、領購、發放、使用、保管、核銷、銷毀及監督檢查等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱財政票據，是指由財政部門監（印）制、發放、管理，國家機關、事業單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織（以下簡稱“行政事業單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。

財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監督檢查的重要依據。

第四條 財政部門是財政票據的主管部門。

財政部負責全國財政票據管理工作，承擔中央單位財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作，指導地方財政票據管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）負責本行政區域財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作，指導下級財政部門財政票據管理工作。省級以下財政部門負責本行政區域財政票據的申領、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作。

第五條 財政部門應當積極推進財政票據電子化改革，依托計算機和網絡技術手段，實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制，提高財政票據管理水平。

第二章 財政票據的種類、適用范圍和內容

第六條 財政票據的種類和適用范圍如下：

（一）非稅收入類票據

1.非稅收入通用票據，是指行政事業單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。

2.非稅收入專用票據，是指特定的行政事業單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業性收費票據、政府性基金票據、國有資源（資產）收入票據、罰沒票據等。

3.非稅收入一般繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。

（二）結算類票據

資金往來結算票據，是指行政事業單位在發生暫收、代收和單位內部資金往來結算時開具的憑證。

（三）其他財政票據

1.公益事業捐贈票據，是指國家機關、公益性事業單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。

2.醫療收費票據，是指非營利醫療衛生機構從事醫療服務取得醫療收入時開具的憑證。

3.社會團體會費票據，是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。

4.其他應當由財政部門管理的票據。

第七條 財政票據包括非定額和定額兩種形式。

非定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。

定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、金額、開票日期、聯次及其用途等內容。

第八條 非定額財政票據一般設置三聯，包括存根聯、收據聯、記賬聯，各聯次采用不同顏色予以區分。定額財政票據一般設置兩聯，包括存根聯、收據聯。存根聯由開票方留存，收據聯由支付方收執，記賬聯由開票方留做記賬憑證。

非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據，一般設置五聯，包括回單聯、借方憑證、貸方憑證、收據聯、存根聯。回單聯退執收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據聯由繳款人收執，存根聯由執收單位留存。

第三章 財政票據的印制

第九條 財政票據由省級以上財政部門按照管理權限分別監（印）制。

第十條 省級以上財政部門應當按照國家政府采購有關規定確定承印財政票據的企業，并與其簽訂印制合同。

財政票據印制企業應當按照印制合同和財政部門規定的式樣印制票據。

禁止私自印制、偽造、變造財政票據。

第十一條 印制財政票據應當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產、使用或者偽造財政票據防偽專用品。

第十二條 財政票據應當套印全國統一式樣的財政票據監制章。財政票據監制章的形狀、規格和印色由財政部統一規定。

禁止偽造、變造財政票據監制章，禁止在非財政票據上套印財政票據監制章。

第十三條 財政票據應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據，可以加印一種當地通用的民族文字。有實際需要的，可以同時使用中外兩種文字印制。

第十四條 財政票據印制企業應當建立票據印制管理制度和保管措施，對財政票據式樣模板、財政票據監制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責，不得將承印的財政票據委托其他企業印制，不得向委托印制票據的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據。

第十五條 印制合同終止后，財政票據印制企業應當將印制票據所需用品、資料交還委托印制票據的財政部門，不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。

第十六條 禁止在境外印制財政票據。

第十七條 財政票據實行不定期換版制度。全國統一式樣的財政票據換版時間、內容和要求，由財政部確定；非全國統一式樣的財政票據換版時間、內容和要求，由財政部和省級財政部門按照職責權限分別確定。

財政票據換版時應當進行公告。

第四章 財政票據的領購與發放

第十八條 省級以下財政部門應當根據本地區用票需求，按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃，申領財政票據。上級財政部門經審核后發放財政票據。

第十九條 財政票據實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。

領購財政票據，一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。

第二十條 首次領購財政票據，應當按照規定程序辦理《財政票據領購證》。

辦理《財政票據領購證》，應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件，填寫《財政票據領購證申請表》，并按照領購財政票據的類別提交相關依據。領購非稅收入類票據的，應當根據收取非稅收入的性質分別提交下列依據：

（一）收取行政事業性收費的，提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業性收費的文件復印件；

（二）收取政府性基金的，提交國務院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件；

（三）收取國有資源（資產）收入的，提交國務院或者省級人民政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復印件，或者有關部門批準出租、出借、處置國有資產的文件復印件；

（四）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律依據。

領購其他財政票據的，分別提交下列依據：

（一）領購公益事業捐贈票據的，提交本單位符合接受捐贈條件的依據；

（二）領購醫療收費票據的，提交《醫療機構執業許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件；

（三）領購社會團體會費票據的，提交社會團體章程以及收取會費的依據；

（四）同級財政部門要求的其他材料。

第二十一條 受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發《財政票據領購證》，并發放財政票據。

《財政票據領購證》應當包括單位基本信息、使用的財政票據名稱、非稅收入項目（含標準）、文件依據、購領票據記錄、審核票據記錄、作廢票據記錄、票據檢查及違紀處理記錄、銷毀票據記錄等項目。

第二十二條 再次領購財政票據，應當出示《財政票據領購證》，提供前次票據使用情況，包括票據的種類、冊（份）數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據存根，并發放財政票據。

第二十三條 領購未列入《財政票據領購證》內的財政票據，應當向原核發領購證的財政部門提出申請，并依照本辦法規定提交相應材料。受理申請的財政部門審核后，應當在《財政票據領購證》上補充新增財政票據的相關信息，并發放財政票據。

第二十四條 財政票據一次領購的數量一般不超過本單位六個月的使用量。

第二十五條 財政部門發放財政票據時，對按照規定可以收取工本費的，收取后應當繳入同級國庫，納入預算管理。

第五章 財政票據的使用與保管

第二十六條 財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據，建立票據使用登記制度，設置票據管理臺賬，按照規定向財政部門報送票據使用情況。

第二十七條 財政票據應當按照規定填寫，做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯次內容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。

因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據，應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯次，不得擅自銷毀。

第二十八條 填寫財政票據應當統一使用中文。財政票據以兩種文字印制的，可以同時使用另一種文字填寫。

第二十九條 財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據；不得串用財政票據，不得將財政票據與其他票據互相替代。

第三十條 省級財政部門印制的財政票據應當在本行政區域內發放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。

第三十一條 財政票據應當按照規定使用。不按規定使用的，付款單位和個人有權拒付款項，財務部門不得報銷。

第三十二條 財政票據使用完畢，使用單位應當按照要求填寫相關資料，按順序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。

財政票據存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經原核發票據的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應當報原核發票據的財政部門批準。

第三十三條 尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據，使用單位應當登記造冊，報原核發票據的財政部門核準、銷毀。

第三十四條 財政票據使用單位發生合并、分立、撤銷、職權變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應當自變動之日起15日內，向原核發票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續；對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據應當分別登記造冊，報財政部門核準、銷毀。

第三十五條 財政票據或者《財政票據領購證》滅失的，財政票據使用單位應當查明原因，及時以書面形式報告原核發票據的財政部門，并自發現之日起3日內登報聲明作廢。第三十六條 財政部門、財政票據印制企業、財政票據使用單位應當設置財政票據專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，確保財政票據安全。

第六章 監督檢查及罰則

第三十七條 財政部門應當建立健全財政票據監督檢查制度，對財政票據印制、使用、管理等情況進行檢查。

第三十八條 財政部門實施監督檢查，應當按照規定程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。

第三十九條 財政票據使用單位和財政票據印制企業應當自覺接受財政部門的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第四十條 單位和個人違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令改正并給予警告；對非經營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關：

（一）違反規定印制財政票據；

（二）轉讓、出借、串用、代開財政票據；

（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據；

（四）偽造、使用偽造的財政票據監制章；

（五）未按規定使用財政票據監制章；

（六）違反規定生產、使用、偽造財政票據防偽專用品；

（七）在境外印制財政票據；

（八）其他違反財政票據管理規定的行為。

單位和個人違反本辦法規定，對涉及財政收入的財政票據有本條第一款所列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規定予以處理、處罰。

第四十一條 財政部門、行政事業單位工作人員違反本辦法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第四十二條 單位和個人對處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

國家工作人員對處分不服的，可以依照有關規定申請復核或者提出申訴。

第七章 附則

第四十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據管理規定》。第四十四條 省級財政部門可以依據本辦法，結合本地區實際情況制定具體實施辦法，報財政部備案。

第四十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發布的《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》（財綜字〔1998〕104號）同時廢止。

第四篇：財政票據管理辦法

財政票據管理辦法（征求意見稿）

第一章

總 則

第一條 為了加強財政票據管理和財務監督，強化政府非稅收入征收管理，維護國家財經秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本辦法。

第二條

財政票據的印制、領購、發放、使用、保管、核銷、銷毀及監督檢查等活動，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱財政票據，是指國家機關、事業單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織（以下簡稱“行政事業單位”）依法征收政府非稅收入或者從事非經營性財務活動，向公民、法人和其他組織開具的憑證。財政票據是財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監督檢查的重要依據。

第四條

縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）是財政票據的主管機關，按照本辦法確定的管理權限開展財政票據管理工作。

財政部負責制定全國性和適用于中央單位的財政票據管理制度，負責中央單位財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查，指導地方財政票據管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）根據國家有關法律、法規和財政票據管理制度，制定適用于本行政區域的財政票據管理規定，負責本行政區域財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查，指導本行政區域內的財政票據管理工作。

省級以下財政部門負責本行政區域內財政票據的申領、發放、核銷、銷毀和監督檢查。

第五條

財政部門應當積極推進財政票據電子化改革，提高財政票據電子化管理水平。

第二章

財政票據的種類、適用范圍和內容 第六條

財政票據的種類和適用范圍如下：

（一）非稅收入通用票據，是指行政事業單位依法收取行政事業性收費、政府性基金、國有資源（資產）收入、罰沒收入等政府非稅收入時，向公民、法人和其他組織開具的通用收款憑證；

（二）行政事業性收費專用票據，是指特定行政事業單位向服務對象收取經國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的行政事業性收費時開具的專用收款憑證；

（三）政府性基金專用票據，是指各級人民政府及其所屬部門按照國務院或者財政部批準的政府性基金管理規定，向公民、法人和其他組織征收政府性基金時開具的專用收款憑證；

（四）國有資源（資產）收入專用票據，是指特定行政事業單位依法利用國有資源或者國有資產取得收入時，向公民、法人和其他組織開具的專用收款憑證；

（五）罰沒專用票據，是指國家機關、法律法規授權的組織和行政機關委托的組織依法對當事人實施罰款、罰金、沒收違法所得、沒收非法財物等處罰并取得罰沒款物時開具的專用收款憑證；

（六）非稅收入一般繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門和單位收繳政府非稅收入時開具的憑證；

（七）公益事業捐贈票據，是指國家機關、公益性事業單位、公益性社會團體及其他公益性組織依法接受用于公益事業的捐贈財物時，向提供捐贈的公民、法人和其他組織開具的憑證；

（八）醫療收費票據，是指醫療機構從事醫療服務取得醫療收入時，向患者開具的收款憑證；

（九）社會團體會費票據，是指依法成立的社會團體向其會員收取會費時開具的收款憑證；

（十）資金往來結算票據，是指行政事業單位在發生暫收、代收及單位內部資金往來結算時開具的憑證；

（十一）其他財政票據，是指除本條第（一）項至第（十）項規定的票據以外，按照規定應當由財政部門管理的票據。省級財政部門可以根據財政票據使用管理實際情況，確定本行政區域內具體使用的財政票據種類。第七條

財政票據包括非定額和定額兩種形式。

非定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。

定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、金額、開票日期、聯次及其用途等內容。

第八條 非定額財政票據一般設臵三聯，包括存根聯、收據聯、記賬聯；定額財政票據一般設臵兩聯，包括存根聯、收據聯。存根聯由開票方留存，收據聯由支付方收執，記賬聯由開票方留做記賬憑證。

非定額財政票據中的非稅收入一般繳款書一般設臵五聯，包括回單聯、借方憑證、貸方憑證、收據聯、存根聯。回單聯由繳款人或代收銀行退執收單位，借方憑證由繳款人開戶銀行留存，貸方憑證由收款人開戶銀行留存，收據聯由繳款人收執，存根聯由執收單位留存。

各聯次財政票據應當采用不同顏色予以區分。

省級以上財政部門可以根據財政票據管理需要，按照管理權限增減財政票據的聯次。第三章

財政票據的印制

第九條

財政票據由省級以上財政部門按照管理權限分別監（印）制。第十條

省級以上財政部門應當按照國家規定確定承印財政票據的企業，并與其簽訂財政票據印制合同。禁止私自印制財政票據，禁止偽造、變造財政票據。第十一條

財政票據印制企業應當按照財政票據印制合同和省級以上財政部門規定的財政票據式樣等要求印制財政票據。

第十二條 財政票據應當套印全國統一式樣的票據監制章。財政票據監制章的形狀、規格和印色由財政部統一規定。禁止偽造、變造財政票據監制章，禁止在非財政票據上套印財政票據監制章。

第十三條

財政票據應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據，可以加印一種當地通用的民族文字。有實際需要的，可以同時使用中外兩種文字印制。

第十四條

財政票據印制企業應當建立嚴格的內部管理制度，確保財政票據的質量和安全。

財政票據印制企業應當對財政票據式樣模板、票據監制章印模、防偽專用紙、防偽油墨等用品、資料的使用和管理實行專人負責制度，不得將承印的財政票據委托其他企業印制，不得向委托印制財政票據的財政部門（以下簡稱委托財政部門）以外的其他單位或者個人提供財政票據。

第十五條

財政票據印制合同終止后，財政票據印制企業應當將有關用品、資料交還委托財政部門，不得保留或者提供給委托財政部門以外的其他單位或者個人。第十六條

禁止在境外印制財政票據。

第十七條

財政票據實行不定期換版制度。全國統一式樣的財政票據換版的具體時間、內容和要求，由財政部規定；非全國統一式樣的財政票據換版的具體時間、內容和要求，由財政部和省級財政部門按照職責和管理權限分別規定。

第四章 財政票據的領購與發放

第十八條

財政票據實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。

第十九條

財政票據使用單位應當按照財務隸屬關系，向同級財政部門領購財政票據。因特殊原因向同級財政部門領購財政票據確有困難的，可以經同級財政部門批準后，向所在地財政部門申請領購。

財政票據使用單位應當指定專人領購財政票據。

第二十條

首次領購財政票據，應當按照規定程序先行辦理《財政票據領購證》。

財政票據使用單位辦理《財政票據領購證》，應當向同級財政部門提出申請，提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件，填寫《財政票據領購證申請表》，并按照領購財政票據的類別，分別提交下列材料：

（一）領購非稅收入通用票據的，應當分別提交本款第（二）、（三）、（四）、（五）項所規定的文件復印件及相關資料；

（二）領購行政事業性收費專用票據的，應當提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業性收費的文件復印件；

（三）領購政府性基金專用票據的，應當提交國務院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件；

（四）領購國有資源（資產）收入專用票據的，應當提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取國有資源收入的文件復印件，或者各級財政部門或行政事業單位主管部門批準出租、出借、處臵國有資產的文件復印件；

（五）領購罰沒專用票據的，應當提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律、法規和規章依據；

（六）領購公益事業捐贈票據的，應當提交本單位符合接受捐贈條件的相關文件復印件；

（七）領購醫療收費票據的，應當提交衛生部門核發的《醫療機構執業許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件；

（八）領購社會團體會費票據的，應當提交社會團體章程以及會員大會或者會員代表大會討論通過的會費文件復印件；

（九）領購非稅收入一般繳款書的，應當提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取政府非稅收入的文件復印件；

（十）同級財政部門要求提交的其他材料。

第二十一條

財政部門應當對財政票據使用單位依照本辦法第二十條第二款規定提交的材料進行審核，對符合條件的申請單位核發《財政票據領購證》。

《財政票據領購證》包括財政票據使用單位基本信息、使用財政票據名稱、非稅收入項目（含標準）、文件依據、購領票據記錄、審核票據記錄、作廢票據記錄、票據檢查及違紀處理記錄、銷毀票據記錄等項目。財政部門應當按照規定填寫《財政票據領購證》相關內容，并發放財政票據。第二十二條

再次領購財政票據，應當出示《財政票據領購證》，提供前次使用財政票據的情況，包括票據的冊數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及財政票據存根等。經同級財政部門審驗無誤，確定收取的政府非稅收入已按照規定上繳財政后，發放財政票據。

第二十三條

已辦理《財政票據領購證》的單位，申請領購未列入《財政票據領購證》的財政票據，應當向原核發領購證的財政部門提出申請，并依照本辦法第二十條第二款規定提交相應的材料。

財政部門審核后，在《財政票據領購證》補充填寫相關內容，并發放財政票據。

第二十四條

財政票據一次領購的數量一般不超過本單位六個月的需要量。

第二十五條

財政部門發放財政票據時，對依法可以收取財政票據工本費的，按照省級以上價格主管部門會同同級財政部門規定的收費標準，向財政票據領購單位收取。財政部門收取的財政票據工本費，應當按照規定繳入同級國庫，納入預算管理。

第五章

財政票據的使用與保管

第二十六條

財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據，建立票據使用登記制度，設臵財政票據管理臺賬，按照規定向原核發票據的財政部門報送票據的領購、使用、結存及收入解繳情況。

第二十七條

財政票據使用單位應當按照規定填寫財政票據，做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯次內容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。

因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據，應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯次，不得私自銷毀。第二十八條

填寫財政票據應當統一使用中文。財政票據以兩種文字印制的，可以使用其中一種文字填寫。

第二十九條

財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改財政票據；不得互相串用各種財政票據，不得將財政票據與其他票據互相替代。第三十條

省級財政部門印制的財政票據僅限于在本行政區域內發放使用，不得跨區域發放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的除外。

第三十一條

財政票據使用單位不按照規定使用財政票據的，付款單位和個人有權拒付款項，財務部門不得報銷。第三十二條

財政票據使用完畢，使用單位應當按照要求填寫相關資料，按順序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。

財政票據存根的保存期限一般為5年。

第三十三條

未使用的需要作廢銷毀的財政票據，由財政票據使用單位負責登記造冊，報經原核發票據的財政部門核準后，由原核發票據的財政部門組織銷毀。

第三十四條

保存期滿需要銷毀的財政票據存根，由財政票據使用單位負責登記造冊，報經原核發票據的財政部門核準后組織銷毀。

財政票據存根保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應當報經原核發票據的財政部門批準。

第三十五條

財政票據或者《財政票據領購證》滅失的，財政票據使用單位應當查明原因，及時以書面形式報告原核發財政票據或者《財政票據領購證》的財政部門，并自發現之日起3日內，在當地縣級以上媒體上公開聲明作廢。第三十六條

財政票據使用單位依法合并、分立、撤銷或者相關職權發生變更，以及非稅收入等項目名稱經批準變更或者被依法取消，應當自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內，向原核發財政票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續；對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據，分別登記造冊，并向原核發票據的財政部門繳銷。

第三十七條

財政部門、財政票據印制企業、財政票據使用單位應當建立財政票據專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，做到分類存放，干凈整齊。存放財政票據的專用倉庫或者專柜，應當符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求，確保財政票據安全存放。第六章

監督檢查

第三十八條

財政部門應當建立健全財政票據的監督檢查制度，對財政票據使用管理情況進行定期或者不定期的監督檢查。

第三十九條

省級以上財政部門應當定期對財政票據印制企業的履約情況進行監督檢查，對違反本辦法規定或者不履行財政票據印制合同的承印企業，依法追究法律責任。第四十條

財政票據使用單位和財政票據印制企業應當自覺接受財政部門的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監督檢查。第四十一條

財政部門及其工作人員對財政票據使用單位進行監督檢查，應當按照規定的程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被查單位收取費用。第七章

罰 則

第四十二條

違反財政收入票據管理規定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規定處理、處罰。第四十三條

對財政收入票據以外的財政票據，有下列行為之一的，給予警告。對非經營性活動中的違法行為，處以1000元以下罰款。對經營性活動中的違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款：

（一）違反規定印制財政票據；

（二）轉讓、出借、串用、代開財政票據；

（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據；

（四）偽造、使用偽造的財政票據監制章以及未按規定使用財政票據監制章；

（五）違反規定生產、使用或者偽造財政票據防偽專用品。

（六）其他違反財政票據管理規定的行為。

第四十四條

財政部門及其工作人員違反本辦法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章

附 則

第四十五條

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊使用財政票據的有關辦法另行規定。

第四十六條

省級財政部門可以依據本辦法，結合本地區實際情況制定具體實施辦法，并報財政部備案。

第四十七條

本辦法自 年 月 日起施行。1998年9月21日財政部發布的《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》（財綜字?1998?104號）同時廢止。

第五篇：票據管理辦法

票據管理辦法

第一條 為加強公司票據管理和財務監督，根據《中華人民共和國發票管理辦法》和浙江省有關票據管理辦法，結合我公司實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用公司及所屬的各級內部核算單位。

第三條 票據是記錄經濟往來事項的書面證明，是單位財務收支的法定憑證，是財政、審計、稅務等部門進行檢查監督的主要依據。規范票據使用范圍，正確使用票據，對加強財務管理，規范公司內各級收費行為，具有重要意義。

第四條 計劃財務部是公司內各類票據的管理部門，并負責公司本級票據領購、發放、繳銷和管理。各管理處（監控中心）財務管理部門負責本級及下屬各所（區）各類票據的領購、發放、繳銷和管理工作，配合上級部門的票據檢查、監督工作。

第五條 票據的種類及適用范圍

（一）浙江省定額統一發票（含稅務局統一發票）：主要用于生產經營性業務往來。

（二）浙江省統一收款收據：主要用于非經營性收款，包括質保金、押金、政府補助經費、路政陪補償款劃入等單位與單位之間、單位與個人之間的往來收款。

（三）浙江省非稅收入統一票據：主要用于路產、路權損失陪補償收入和經財政機關批準的收費款項等。

（四）管理處(監控中心)因內部管理需要，各處、所食堂經公司計劃財務部批準，可到本級財務管理部門登記領用普通收款收據，自蓋食堂收款專用章，用于對外收取成本等費用。

第六條 票據的領用

（一）計劃財務部和管理處（監控中心）財務管理部門根據領用票據部門的經濟業務情況，實行限量領用。

（二）領用票據時必須收回并檢驗、核對以前所領用的票據。

（三）領用的票據應蓋有公司和管理處（監控中心）財務專用章或發票專用章。

（四）領用時應先檢查是否缺號、缺聯、重號等情況，如有問題，應立即指出并停止領用該本票據。

（五）各單位對領用的票據應建立健全使用登記制度和專人保管制度，票據領用時應有登記，移交時，應填寫移交單，做到權責明確。

第七條 票據的填列和使用

（一）填列票據按規定的時限、順序逐欄填寫，要求填寫項目齊全、內容真實、字跡清楚、金額大小寫一致、全部聯次一次性如實開具,各聯必須有開票人和收款人簽名或蓋章。

（二）嚴禁虛開票據，不得涂改、挖補或撕毀票據；如有寫錯或作廢，三聯均應保存完整，以備檢驗。

（三）任何單位不得轉借、轉讓、轉銷、代開票據,不得拆本使用。嚴格按票據使用范圍使用票據，不得自行擴大專用票據

使用范圍，超范圍使用票據。

（四）每月開出的票據記賬聯及收取的現金必須在當月月底前上交計劃財務部和管理處（監控中心）財務管理部門。

（五）票據使用完畢，存根聯應整本保存，交回計劃財務部和管理處（監控中心）財務管理部門，票據封面詳細填列票據起止號碼、作廢、空白、填用張數、票據的上交時間。

（六）領用票據的單位應妥善保管票據，不得丟失。如票據確實丟失，應于發現丟失票據當天書面報告計劃財務部和管理處（監控中心）財務管理部門，并協助有關部門查明原因。

第八條 違反第六條規定的，給予該票據領用單位負責人和有關經辦人員批評教育并限期改正；由于保管不善，票據丟失或被盜等造成經濟損失的，公司將追究該票據領用單位負責人和有關人員的經濟責任。

第九條 對具有下述行為之一的：

（一）未經批準，擅自印制、購買、使用票據；

（二）無據收款或不使用規定的票據收費；

（三）收入不入財務帳，私設“小金庫”。

公司將依據有關規定，予以沒收非法所得、并給予行政處分或罰款等處理。

第十條 公司內各管理處（監控中心）之間所發生的各種經濟往來在公司沒有統一印制內部往來收據前可開具《浙江省統一收款收據》作為憑證。

各管理處內所(區)、科(室）之間所發生的各種經濟往來，只能進行內部轉賬，不得開收款收據作為報銷憑證。

第十一條 本辦法由公司計劃財務部負責解釋。第十二條 本辦法自發布之日起執行。