第一篇：云南省票據管理辦法

云南省財政票據管理辦法

云南省人民政府令

第165號

《云南省財政票據管理辦法》已經2010年11月25日云南省人民政府第49次常務會議通過，現予公布，自2011年3月1日起施行。

省長 秦光榮 2010年12月22日

第一條 為了加強財政票據管理，規范財政票據使用行為，維護國家利益，保護公民、法人及其他組織的合法權益，根據國家有關財政票據管理的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內財政票據印制、核發、領購、使用、核銷、監督管理等活動適用本辦法。

第三條 本辦法所稱財政票據，是指國家機關、事業單位、社會團體和其他組織依法收繳非稅收入、進行財務往來或者從事其他收費等活動時開具的財務憑證。

財政票據是單位財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計、價格、稅務等部門進行監督檢查的重要依據。

第四條 縣級以上人民政府財政部門負責本行政區域內財政票據的管理工作。省人民政府財政部門負責全省財政票據印制、核發、核銷、信息系統建設和監督檢查等管理工作。

州（市）、縣（市、區）人民政府財政部門負責本級財政票據的領購、核發、核銷和監督檢查等管理工作。

第五條 財政票據包括非稅收入票據和其他財政票據。

省人民政府財政部門可以根據經濟社會發展的需要，對財政票據的種類進行歸并、增減，并及時予以公告。

第六條 非稅收入票據的種類及適用范圍：

（一）非稅收入收款收據，適用于收取行政事業性收費、政府性基金、專項收入、彩票資金收入、國有資本經營收入、國有資源（資產）有償使用收入、其他非稅收入時開具的憑證。

（二）非稅收入一般繳款書，適用于繳款義務人或者執收單位將非稅收入款項繳入國庫或者財政專戶時開具的憑證。

（三）罰沒票據，適用于依法具有處罰權的國家機關、法律法規授權組織、依法委托的代收機構，按照法律、法規和規章收取罰款、罰金或者沒收財物時開具的憑證。

（四）捐贈票據，適用于國家機關、事業單位、社會團體及其他組織依法接受捐贈時開具的憑證。

（五）公路橋梁隧道車輛通行費專用收據，適用于使用財政資金修建的非營利性公路橋梁隧道，為償還貸款，向過往車輛收取通行費時開具的憑證。

第七條 其他財政票據的種類及適用范圍：

（一）社會團體會費收據，適用于社會團體向個人會員和團體會員收取會費時開具的憑證。

（二）醫療票據，適用于政府舉辦的非營利性醫療機構、醫保部門定點的醫療機構及定點藥店取得收入或者提供服務收取費用時開具的憑證。

（三）往來款項結算票據，適用于單位與單位之間、單位內部發生暫收暫付及其他往來結算業務時開具的憑證。

（四）社會保險費繳款收據，適用于收取社會保險基金時開具的憑證。

（五）農村集體經濟組織收款收據，適用于農村集體經濟組織收取財政補助資金、公益性事項籌集的資金、國家征用土地補償費、扶貧救災救濟款、上級部門專項撥款以及縣級以上財政部門批準的收款項目時開具的憑證。

（六）住房維修基金收據，適用于各專戶管理銀行、代收住宅專項維修資金的售房單位在收取住宅專項維修資金時開具的憑證。

第八條 財政票據使用單位應當按照規定的用途使用財政票據。各種財政票據之間、財政票據與稅務發票之間不得互相串用。

縣級以上人民政府財政部門可以辦理代開財政票據的業務。

第九條 財政票據由文字、圖案、印色、規格、聯次、印制章以及防偽標識等組成。

第十條 財政票據的聯次一般包括由開票方留存備查的存根聯，由支付方收執的收據聯，由執收單位作為記賬憑證的記賬聯，以及由收付銀行留存的借貸聯等。

特殊情況需要增減聯次及用途的，由省財政部門統一規定。

第十一條 財政票據印制企業由省人民政府財政部門按照政府采購的規定確定。財政票據印制企業應當按照財政票據印制合同以及省人民政府財政部門下達的《財政票據印制通知書》印制，并對財政票據在印制、運輸和保管等各個環節的保密和安全負責。

第十二條 財政票據套印全國統一的財政票據監制章，對票據監制章的使用和管理實行專人負責制度。

財政票據應當使用中文印制，有實際需要的可以同時加印少數民族文字或者英文。第十三條 財政票據實行憑證領購、分次限量、驗舊領新的領購制度。

財政票據使用單位按照財務隸屬關系，到同級財政部門領購。實行省以下垂直管理的部門使用其他財政票據的，可以由所屬單位向當地財政部門申領。

第十四條 財政票據使用單位首次領購財政票據的，應當提交單位法人證明、組織機構代碼證，填寫財政票據領購申請表，并按照領購財政票據的類別，分別提交下列材料：

（一）領購非稅收入收款收據，應當提交省級以上人民政府或者省人民政府財政、價格主管部門批準的收費文件和縣級以上人民政府價格主管部門核發的收費許可證；

（二）領取罰沒票據，應當提交履行處罰職能的法律、法規、規章依據，執法資格證明以及財政部門罰沒收入預算級次文件；

（三）領購社會團體會費票據，應當提交社會團體登記管理機關核發的《社會團體登記法人證書》復印件；

（四）領購醫療票據，應當提交衛生、醫保部門核發的《醫療機構執業許可證》（非營利性質）、《云南省城鎮職工醫療保險定點零售藥店資格證書》或者其他證明文件；

（五）領購往來款項結算票據，應當提交財政、稅務部門共同審批的項目使用審批表；

（六）領購非稅收入一般繳款書、捐贈票據等財政票據的，按照規定提交資料。財政部門應當自收到財政票據領購申請表之日起3個工作日對符合規定的領購單位核發《云南省財政票據領購證》，領購單位憑證領購財政票據；不符合規定的，應當書面予以答復。

第十五條 財政票據使用單位再次領購財政票據的，應當持《云南省財政票據領購證》、收取資金數額、非稅收入已上繳國庫或者財政專戶等有關材料，經財政部門審驗，方能繼續領購財政票據。

第十六條 縣級以上人民政府財政部門可以按照省人民政府財政和價格部門規定的標準，向領購財政票據的單位收取財政票據印制工本費。印制工本費實行收支兩條線，納入預算管理，專項用于財政票據印制和管理業務。

第十七條 財政票據使用單位應當建立財政票據管理制度，設置財政票據管理臺賬，按照規定向財政部門報送票據的領購、使用、結存、收入收繳情況。

第十八條 財政票據使用單位在啟用財政票據之前，應當進行檢查，發現所領購的財政票據有缺頁、號碼錯誤、破損等情況的，應當及時送回核發財政票據的財政部門處理。

第十九條 填寫財政票據應當使用中文；民族自治地方可以同時使用當地通用的一種民族文字；有特殊需要的也可以同時使用外文。

第二十條 財政票據使用單位在使用財政票據時，應當按照時間、號碼順序逐項正確填寫，做到內容真實，字跡清楚，項目填寫齊全，各聯次內容一致，并加蓋單位財務印章和經辦人印章。對填寫錯誤的財政票據應當加蓋作廢戳記，全聯保存；采取網絡方式繳納非稅收入的，由執收單位根據繳款人繳款時生成的電子憑證開具非稅收入票據。

同一本財政票據不得跨年度使用。

對不按照規定使用財政票據的，付款單位和個人有權拒付，財務部門不得報銷。第二十一條 財政票據使用后，使用單位應當按照要求填寫財政票據封面，將財政票據存根聯按照號碼順序裝訂成冊，并妥善保管，保存期限為5年。

保存期滿由財政票據使用單位登記造冊，報送同級財政部門核準后予以銷毀。第二十二條 禁止涂改、轉讓、借用、跳號、拆本使用、非法代開、非法買賣和擅自銷毀財政票據。

第二十三條 財政票據使用單位合并、分立、撤銷或者收費項目、處罰職能被取消及變更的，應當在30個工作日內向財政部門提交材料，辦理繳銷或者變更手續。

第二十四條 財政票據使用單位遺失尚未使用的財政票據或者《云南省財政票據領購證》的，應當及時查明原因，書面向財政部門報告，并自發現之日起10個工作日內在新聞媒體上聲明作廢。

第二十五條 財政部門、財政票據印制企業、財政票據使用單位應當建立財政票據專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，確保財政票據的安全。

第二十六條 縣級以上人民政府財政部門應當建立財政票據監督檢查制度，對財政票據的印制、使用、保管、核銷等情況進行監督檢查。

第二十七條 財政票據印制企業、使用單位，應當接受財政部門、審計和監察機關的檢查或者調查，如實反映情況，提供資料，不得拒絕、隱瞞或者阻礙。

第二十八條 財政部門及其工作人員在財政票據管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位、上級主管部門或者監察機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 單位和個人違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令改正，處3000元以上3萬元以下罰款；屬于國家公務員的，給予降級、撤職或者開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反規定印制財政票據的；

（二）轉借、串用和非法代開、銷毀、買賣財政票據的；

（三）偽造、變造財政票據的；

（四）偽造、使用偽造的財政票據監制章的；

（五）因管理不善，丟失財政票據造成重大經濟損失的；

（六）利用財政票據非法收費、罰款的；

（七）涂改、跳號、拆本使用財政票據的；

（八）其他違反財政票據管理規定的行為。

前款規定的行為，《財政違法行為處罰處分條例》有處罰規定的，依照該條例的規定處罰。

第三十條 在本省行政區域內的中央單位、軍隊、武警部隊經財政部批準使用地方財政票據的，按照本辦法的規定執行。

縣級以上人民政府派駐省外機構使用財政票據的，按照本辦法的規定執行。稅務機關根據法律、法規、規章規定和國務院及其有關部門、省人民政府的決定，征收或者收取非稅收入和其他收費使用的票據，按照國家和省人民政府的有關規定執行。

第三十一條 本辦法自2011年3月1日起施行。1995年7月19日省人民政府第26號令發布的《云南省行政事業性收費票據管理規定》同時廢止。

第二篇：云南省公路局財政票據管理辦法

云南省公路局財政票據管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規范財政票據行為，加強政府非稅收入征收管理和單位財務監督，維護財經秩序，根據《云南省財政票據管理辦法》（省政府令第165號）、《關于進一步加強財政票據監管工作的通知》（云財非稅[2008]2號）等有關規定，結合公路管養行業的特點和云南省公路局的實際情況，制定本辦法。

第二條 云南省公路局機關及所屬事業單位（以下簡稱：“局屬各單位”）財政票據的領購、發放、使用、保管、核銷及監督檢查等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱財政票據，是指由云南省財政廳監（印）制、發放、管理，云南省公路局依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。

財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監督檢查的重要依據。

第四條 云南省公路局是全局財政票據的主管部門。

云南省公路局負責局機關及局屬各單位財政票據管理工作，具體包括：負責財政票據的領用、發放、核銷、監督 檢查和指導管理；負責對票據領購單位票據管理員進行業務培訓；按時向省財政匯繳票據收入。

局屬各單位負責本單位和領票單位財政票據的管理工作，具體包括：對領票單位票據管理員的業務培訓；負責領用、發放、核銷、監督檢查和指導管理；及時上報使用財政票據中發生的填寫錯誤或錯號等信息，并在省公路局指導下進行處理；核對領票單位財政票據開據金額與實際收取金額是否相符；按時向省公路局匯繳財政票據收入。

第五條 云南省公路局根據財政票據電子化管理要求，依托計算機和網絡技術手段，對微機票據、定額票據和往來結算票據等財政票據進行計算機管理，提高財政票據日常使用管理水平。

第二章 財政票據的種類、適用范圍和內容 第六條 財政票據的種類和適用范圍如下：

云南省公路局使用的票據種類分為政府非稅收入類票據和結算類票據。

（一）政府非稅收入類票據

1.罰沒收入專用收據。指具有行政執法主體資格的單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。云南省公路局依據云南省人民政府法制辦公室2013年第26號公告、《云南省交通運輸廳關于普通國省干線公路超限運輸管理工作有關問題的通知》（云交辦［2013］734號）和《云南省交通運輸廳關于調整省管公路超限運輸管理職責的通知》（云交人[2013]714號）文件規定，對云南省行政區域內國道和省道（高速公路除外）超限運輸車輛擅自行駛公路行使行政處罰職責時向公民、法人或者其他組織開具的憑證。

2.非稅收入一般繳款書。適用于實施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門和單位收繳非稅收入時開具的憑證。

（二）結算類票據

資金往來結算票據，是指行政事業單位在發生暫收、代收和單位內部往來結算業務時開具的憑證。往來結算票據不得作為報銷憑證。

第七條 罰沒收入專用收據分為非定額收據和定額收據兩種形式。

（一）云南省罰沒收入專用收據及非稅收入一般繳款書屬于非定額收據。

云南省罰沒收入專用收據設臵四聯，包括存根聯、收據聯、記賬聯、執法主體存查聯，各聯次采用不同顏色予以區分。票據內容包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、處罰依據、罰沒收入科目名稱、罰款金額、被罰款人或單位、罰 款金額、執法單位、執法人、收繳單位、收款人、開票日期、聯次及其用途等。

非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據，一般設臵五聯，包括回單聯、借方憑證、貸方憑證、收據聯、存根聯。回單聯退執收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據聯由繳款人收執，存根聯由執收單位留存。

（二）云南省當場處罰定額收據屬于定額收據，一般設臵兩聯，包括存根聯、收據聯。票據內容包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、違章人、單位、違章行為、罰款定額、執法人、執法單位、開票日期、聯次等。

第三章 財政票據的領購與發放

第八條 局屬各單位使用的財政票據由云南省公路局集中到云南省非稅收入管理局領購和發放，各單位不準自行到其他部門領取使用。

各單位應當根據本單位用票需求，按照財政管理制度向云南省公路局報送用票計劃，申領財政票據。經云南省公路局審核后予以發放。

第九條 財政票據使用單位在啟用財政票據前，應檢查有無缺頁、號碼錯誤、破損等情況，一經發現，應及時封存 并交回云南省公路局，由局聯系云南省非稅收入管理局處理。

第十條 財政票據堅持“計劃申報、專人領用、分次限量、核舊領新”原則。

財政票據計劃申報原則。由使用單位按照財政要求時間、票種、規格、數量等統一申報，計劃發放。

財政票據專人領用原則。原則上由各單位票據專管員向省公路局票據專管員領用，如果由本單位其他人員代領，應由領票單位開具身份證明及事由，并加蓋公章，杜絕他人冒領。領票人對票據運輸過程中的安全負責。局屬各單位應當設臵專職的財政票據專管員負責管理財政票據，建立票據使用登記制度，設臵票據管理臺賬，按照規定向云南省公路局報送票據使用情況。

財政票據分次限量原則。總段發放到管理段的票據用量不超過三個月，管理段發放到治超站點的票據用量不超過一個月。

財政票據核舊領新原則。用票點向管理段再次申請領用財政票據時，應提交財政票據的使用情況，包括票據的冊數、號碼、收取金額等。管理段對其使用過的票據存根進行審核，主要審驗以下內容： 一是審核收費單位收費項目的合法性。是否按國家和省級財政、物價部門批準的收費項目和收費標準，有無擅自設立執收執罰項目，擴大收費范圍、提高或降低收費標準的行為。

二是審核票據管理的嚴格性。是否有擅自轉借、轉讓、代開、買賣、銷毀、遺失財政票據的行為。

三是審核票據使用的規范性。票據使用記錄是否齊全，是否有串用各種票據行為；填開的票據內容是否完整，印章是否齊全，有無涂改、挖補、刮擦、撕毀現象。

四是審核資金收繳合法性。票面金額與所收資金是否相符，是否按規定將收取的非稅收入繳入規定賬戶，有沒有坐收坐支或挪用非稅資金行為。

對審核不合格的，暫停供給財政票據，待查明原因、責任，并按有關規定進行處理后再予以發放財政票據。

第四章 財政票據的使用與保管

第十一條 財政票據應當統一使用中文填寫。使用票據單位應當按時間、號碼順序填開財政票據，做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯次內容和金額一致，并加蓋單位財務印章和經辦人印章。因填寫錯誤、錯號等原因而作廢的財政票據，應當加蓋作廢戳記或者打印“作廢”字樣，完整保存各聯次，并及時書面上報說明發生錯誤的原因，在局指導下正確處理，不得擅自銷毀和處理。

同一本財政票據不得跨使用。具體使用管理辦法為：

（一）計算機非定額罰沒票據：實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制，源頭上繳，確保罰沒收入及時全額上繳財政專戶（或上繳國庫）。

（二）定額罰沒票據：開票點每月20日24點以前將上月21日至本月20日使用的罰沒收入票據手工錄入計算機，每月21日要求各管理段對票據管理系統中已錄入的電子化票據和手工票據進行集中匯繳（集中匯繳可同時生成電子票據和手工票據金額），集中匯繳的起止日期為上月21日到本月20日，并按集中匯繳生成的金額及時將款上繳總段，總段在核對各管理段的票據使用情況與匯繳金額相符后做集中匯繳，并按匯繳金額上繳公路局。

（三）資金往來結算票據：嚴格按照財政規定使用范圍開具，不得擅自增加開具項目。確因需要，書面上報，逐級審批。

財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據；不得串用財政票據，不得將財政票據 替代稅務發票，也不得用稅務發票替代財政票據。

第十二條

局屬各單位應使用財政票據系統軟件，科學管理財政票據。從票據入庫、發放到核銷等環節全面實現計算機系統信息化管理，改變傳統手工操作管理的落后狀況，提高管理水平和工作效率，降低差錯率，確保及時、準確、全面掌握財政票據管理各方面的信息。

第十三條 局屬各單位應建立財政票據專用倉庫。根據財政票據的特殊性和安全性建立財政票據專用倉庫和倉庫管理制度，加強票據倉庫的防火、防潮、防盜等安全和質量方面的工作，并指定倉庫保管責任人，做到安全制度到位，責任落實到人。

第十四條 財政票據使用完畢，使用單位應當按照要求填寫相關資料，按順序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。原則上票據存根的保存期限為五年，保存五年確有困難的，經云南省非稅收入管理局同意，可以適當縮短保存年限，但一般不得少于兩年。

第十五條 尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據，使用單位應當登記造冊，報省公路局，由省公路局上報財政部門核準、銷毀。

第十六條 財政票據丟失的處理。局屬各單位發現丟失財政票據應及時查明原因，于3個工作日內書面報告省公路 局，由省公路局及時上報財政票據監管部門，并通過縣級以上媒體發表公告，聲明作廢。公告聲明丟失票據作廢，應包括以下內容：已丟失票據的全稱；丟失票據的字軌、號碼；丟失票據的金額位數；丟失票據的數量（份或本數）；丟失票據的簡明原因及丟失的地點和時間等。

第五章 財政票據核銷的范圍和基本要求 第十七條 財政票據核銷的范圍包括財政部門發放的所有財政票據。按照財政票據種類劃分，包括：非稅收入類票據和結算類票據；按照收費情況劃分，主要包括：已使用收費票據、未使用收費票據、作廢票據、丟失票據、損毀票據以及保管到期的票據等。

第十八條 財政票據核銷的基本要求。財政票據的銷毀是對財政票據從實物形態上予以消滅。包括對保存期滿已核銷票據存根聯的銷毀、舊版作廢票據的銷毀和其他符合銷毀條件票據的銷毀。

（一）填報《財政票據銷毀審批表》。票據使用單位對符合銷毀的票據按順序號填列《財政票據銷毀審批表》，單位負責人和經辦人簽字并加蓋單位公章后報云南省公路局備案。云南省公路局將局屬各單位《財政票據銷毀審批表》匯總后報云南省非稅收入管理局審核、批準。

（二）云南省非稅收入管理局審核無誤后確定銷毀方式、指定銷毀地點，并派員現場監督銷毀。

第六章 財政票據的檢查方式

第二十條 財政票據發放管理部門對其本身的自查。財政票據發放管理部門要對在財政票據的領用、發放、使用、保管、核銷等各個環節，按照程序要求，隨機進行日常檢查，以便及時發現和糾正問題。

第二十一條 局屬各單位應對上的財政票據的使用情況進行認真自查，做好財政票據分類和序號整理工作，將每年自查情況寫出書面材料，由云南省公路局審核、匯總后上報云南省非稅收入管理局。

自查的主要內容為：

（一）單位領購和使用財政票據執行的文件依據是否合法有效，是否按國家和省級以上財政、物價部門規定的執收項目和標準，有無擴大執收范圍、提高執收標準現象。

（二）用票單位有無建立票據管理制度、票據登記簿，是否配備專人管理。

（三）用票單位財政票據的使用情況，主要包括： １、購領票據的實物庫存數、作廢數與票據登記簿記錄 是否相符。

２、購領票據的使用記錄是否齊全，開具的票據票面金額與收繳資金是否一致。

３、是否按有關規定保存財政票據及存根，有無擅自銷毀票據存根行為。

４、填開票據內容是否真實、完整、規范，簽章是否齊全，有無涂改、挖補、刮擦、抽單、撕毀等現象。

（四）各項非稅收入是否按規定實行“收支兩條線”管理，是否及時足額上繳財政專戶（或上繳國庫）情況。

第七章 監督檢查及罰則

第二十二條 局屬各單位應當建立健全財政票據監督檢查制度，對財政票據發放、使用、管理等情況進行檢查。

第二十三條 實施監督檢查，應當按照規定程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊。

第二十四條 財政票據使用單位應當自覺接受財政票據管理部門的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第二十五條 財政部門、行政事業單位工作人員違反本辦法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第八章 附

則

第二十六條 本辦法自2015年1月1日起施行。

第三篇：票據管理辦法

票據管理辦法

生效日期：2010年7月13日 修訂日期：

為規范醫院票據日常監管，加強醫院財務管理工作，維護醫院正常經濟秩序，根據《山東省財政票據管理暫行辦法》和《山東省行政事業性收費和政府性基金票據管理辦法》文件規定，結合我院實際，制定本辦法。

第一條 票據的管理

計財部負責對醫院票據進行統一管理，負責統一到票據管理部門購買或經批準印制，所有票據必須指定專人負責辦理領購、保管、使用、核銷等手續。未經批準，院內任何單位和部門均不得自行印制、購買和出售收費票據。

第二條 票據的種類

醫院的票據包括財政部門統一監制的收款票據和本院自制收款收據。

醫院收費票據是指財政部門統一監制的收款票據，包括統一票據和專用票據兩大類。統一票據包括：山東省行政事業單位往來款結算收據；專用票據包括：山東省醫院門診醫藥費專用收款收據、山東省醫院門診收費專用票據、山東省醫療保險門診專用票據、山東省醫院住院收費專用票據、駐濟醫院醫療保險住院收費專用票據。

醫院內部收款收據由本院自制，屬于內部財務結算專用收據。適用于醫院各單位內部轉賬。

第三條 收費票據的購置

醫院計財部由專人負責購置統一票據和專用票據。購置票據前，先由票據管理員持物價收費許可證、經辦人員會計證、單位介紹信及有關文件向財政部門申請辦理《收費票據準購證》。票據管理員根據科室申請的種類、數量，憑《收費票據準購證》及時向省財政廳票據管理中心領購，以保證醫院日常業務所需。

醫院內部收款收據由醫院計財部根據需要自行訂購。內部收據的式樣、規格、聯次、內容，由醫院計財部制定。

第四條 收費票據的領用

醫院購入票據時，需票據管理員驗收、核實所購票據名稱、起止號并經主管會計確認后做好登記工作。門診收款處、住院收費處領用票據時，由其負責人直接到票據管理員處領用所需票據，并在票據領用簿上登記注明領用時間、起止號碼、數量、名稱等內容。門診收款處收款人員和住院部結算人員領用票據時，由使用人根據工作需要領取，同時在票據領用登記薄上做好票據領用時間、起止號碼、數量、名稱等登記工作，并簽字確認。

門診醫藥費專用收款票據的領用，由科室派專人負責，每次僅限領一本，并僅以舊換新。

第五條 票據的使用

收費票據必須嚴格按照各自用途使用，不得互相混用，也不得轉讓、轉借或代開。收費票據應按編號順序填開，不得拆本使用，填寫必須內容真實完整，字跡清楚，印章齊全，全CW—018：票據管理辦法

生效日期：2010年7月13日 修訂日期：

部聯次一次復寫，內容完全一致。

第六條 票據的核銷

計財部票據管理員負責票據的核銷工作，并及時辦理核銷登記手續。核銷票據時，應當認真檢查票據的使用范圍和標準是否符合規定，開具的票據是否規范，存根聯內容是否與封面內容一致等。

核銷門診收款票據（含掛號收據）和住院收費票據（含預繳款收據）時，必須核對收入日報表中登記的號碼與存根號碼是否一致。核銷統一票據及其他專用票據時，須核對領用人交回的存根聯與記賬聯金額是否一致。

第七條 票據的作廢

各收款單位錯寫、錯打、退費或因機械故障報廢的票據，各聯粘貼在存根聯上并加蓋“作廢”印章。

第八條 票據丟失

如發票票據丟失應及時向票據管理員及部門領導匯報，提交詳細書面匯報資料，并逐級上報，經各級領導簽字后票據管理員及時做好票據核銷手續，且單獨存檔備案。由此給醫院造成的損失，應追究責任人責任。

第九條 票據的保管

醫院計財部票據管理人員應當按照財政部門的規定存放和保管票據，不得私自損毀。已開具的票據存根聯和票據領用登記簿，作為會計檔案保管5年，保存期滿，登記造冊，報經主管部門查驗后銷毀。第十條 票據的監督與檢查

醫院計財部票據管理員定期抽檢住院部、門診收款處票據使用情況。醫院監察部門不定期對票據的使用情況進行檢查，被檢查單位要如實反映情況，提供有關資料。

第十一條 處罰

對于違反票據管理辦法規定使用票據的科室和個人，醫院將按照《山東省行政事業性收費和政府性基金票據管理辦法》中的處罰規定執行，并視情節給予科室負責人和直接責任人處罰。

第十二條 本辦法由計財部負責解釋。第十三條 本辦法自印發之日起施行。

第四篇：財政票據管理辦法

中華人民共和國財政部令

第 70 號

《財政票據管理辦法》已經2012年10月11日財政部部務會議審議通過，現予公布，自2013年1月1日起施行。

財政部

2012年10月22日

財政票據管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規范財政票據行為，加強政府非稅收入征收管理和單位財務監督，維護國家財經秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據國家有關規定，制定本辦法。

第二條 財政票據的印制、領購、發放、使用、保管、核銷、銷毀及監督檢查等活動，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱財政票據，是指由財政部門監（印）制、發放、管理，國家機關、事業單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織（以下簡稱“行政事業單位”）依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其他組織開具的憑證。

財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監督檢查的重要依據。

第四條 財政部門是財政票據的主管部門。

財政部負責全國財政票據管理工作，承擔中央單位財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作，指導地方財政票據管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）負責本行政區域財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作，指導下級財政部門財政票據管理工作。省級以下財政部門負責本行政區域財政票據的申領、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作。

第五條 財政部門應當積極推進財政票據電子化改革，依托計算機和網絡技術手段，實行電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制，提高財政票據管理水平。

第二章 財政票據的種類、適用范圍和內容

第六條 財政票據的種類和適用范圍如下：

（一）非稅收入類票據

1.非稅收入通用票據，是指行政事業單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。

2.非稅收入專用票據，是指特定的行政事業單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。主要包括行政事業性收費票據、政府性基金票據、國有資源（資產）收入票據、罰沒票據等。

3.非稅收入一般繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。

（二）結算類票據

資金往來結算票據，是指行政事業單位在發生暫收、代收和單位內部資金往來結算時開具的憑證。

（三）其他財政票據

1.公益事業捐贈票據，是指國家機關、公益性事業單位、公益性社會團體和其他公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。

2.醫療收費票據，是指非營利醫療衛生機構從事醫療服務取得醫療收入時開具的憑證。

3.社會團體會費票據，是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。

4.其他應當由財政部門管理的票據。

第七條 財政票據包括非定額和定額兩種形式。

非定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。

定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、金額、開票日期、聯次及其用途等內容。

第八條 非定額財政票據一般設置三聯，包括存根聯、收據聯、記賬聯，各聯次采用不同顏色予以區分。定額財政票據一般設置兩聯，包括存根聯、收據聯。存根聯由開票方留存，收據聯由支付方收執，記賬聯由開票方留做記賬憑證。

非稅收入一般繳款書屬于非定額財政票據，一般設置五聯，包括回單聯、借方憑證、貸方憑證、收據聯、存根聯。回單聯退執收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據聯由繳款人收執，存根聯由執收單位留存。

第三章 財政票據的印制

第九條 財政票據由省級以上財政部門按照管理權限分別監（印）制。

第十條 省級以上財政部門應當按照國家政府采購有關規定確定承印財政票據的企業，并與其簽訂印制合同。

財政票據印制企業應當按照印制合同和財政部門規定的式樣印制票據。

禁止私自印制、偽造、變造財政票據。

第十一條 印制財政票據應當使用省級以上財政部門確定的防偽專用品。禁止私自生產、使用或者偽造財政票據防偽專用品。

第十二條 財政票據應當套印全國統一式樣的財政票據監制章。財政票據監制章的形狀、規格和印色由財政部統一規定。

禁止偽造、變造財政票據監制章，禁止在非財政票據上套印財政票據監制章。

第十三條 財政票據應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據，可以加印一種當地通用的民族文字。有實際需要的，可以同時使用中外兩種文字印制。

第十四條 財政票據印制企業應當建立票據印制管理制度和保管措施，對財政票據式樣模板、財政票據監制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負責，不得將承印的財政票據委托其他企業印制，不得向委托印制票據的財政部門以外的其他單位或者個人提供財政票據。

第十五條 印制合同終止后，財政票據印制企業應當將印制票據所需用品、資料交還委托印制票據的財政部門，不得自行保留或者提供給其他單位或者個人。

第十六條 禁止在境外印制財政票據。

第十七條 財政票據實行不定期換版制度。全國統一式樣的財政票據換版時間、內容和要求，由財政部確定；非全國統一式樣的財政票據換版時間、內容和要求，由財政部和省級財政部門按照職責權限分別確定。

財政票據換版時應當進行公告。

第四章 財政票據的領購與發放

第十八條 省級以下財政部門應當根據本地區用票需求，按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃，申領財政票據。上級財政部門經審核后發放財政票據。

第十九條 財政票據實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。

領購財政票據，一般按照財務隸屬關系向同級財政部門申請。

第二十條 首次領購財政票據，應當按照規定程序辦理《財政票據領購證》。

辦理《財政票據領購證》，應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件，填寫《財政票據領購證申請表》，并按照領購財政票據的類別提交相關依據。領購非稅收入類票據的，應當根據收取非稅收入的性質分別提交下列依據：

（一）收取行政事業性收費的，提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業性收費的文件復印件；

（二）收取政府性基金的，提交國務院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件；

（三）收取國有資源（資產）收入的，提交國務院或者省級人民政府及其財政部門批準收取國有資源收入的文件復印件，或者有關部門批準出租、出借、處置國有資產的文件復印件；

（四）收取罰沒收入的，提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律依據。

領購其他財政票據的，分別提交下列依據：

（一）領購公益事業捐贈票據的，提交本單位符合接受捐贈條件的依據；

（二）領購醫療收費票據的，提交《醫療機構執業許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件；

（三）領購社會團體會費票據的，提交社會團體章程以及收取會費的依據；

（四）同級財政部門要求的其他材料。

第二十一條 受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發《財政票據領購證》，并發放財政票據。

《財政票據領購證》應當包括單位基本信息、使用的財政票據名稱、非稅收入項目（含標準）、文件依據、購領票據記錄、審核票據記錄、作廢票據記錄、票據檢查及違紀處理記錄、銷毀票據記錄等項目。

第二十二條 再次領購財政票據，應當出示《財政票據領購證》，提供前次票據使用情況，包括票據的種類、冊（份）數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據存根，并發放財政票據。

第二十三條 領購未列入《財政票據領購證》內的財政票據，應當向原核發領購證的財政部門提出申請，并依照本辦法規定提交相應材料。受理申請的財政部門審核后，應當在《財政票據領購證》上補充新增財政票據的相關信息，并發放財政票據。

第二十四條 財政票據一次領購的數量一般不超過本單位六個月的使用量。

第二十五條 財政部門發放財政票據時，對按照規定可以收取工本費的，收取后應當繳入同級國庫，納入預算管理。

第五章 財政票據的使用與保管

第二十六條 財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據，建立票據使用登記制度，設置票據管理臺賬，按照規定向財政部門報送票據使用情況。

第二十七條 財政票據應當按照規定填寫，做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯次內容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。

因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據，應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯次，不得擅自銷毀。

第二十八條 填寫財政票據應當統一使用中文。財政票據以兩種文字印制的，可以同時使用另一種文字填寫。

第二十九條 財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、擅自銷毀、涂改財政票據；不得串用財政票據，不得將財政票據與其他票據互相替代。

第三十條 省級財政部門印制的財政票據應當在本行政區域內發放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。

第三十一條 財政票據應當按照規定使用。不按規定使用的，付款單位和個人有權拒付款項，財務部門不得報銷。

第三十二條 財政票據使用完畢，使用單位應當按照要求填寫相關資料，按順序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。

財政票據存根的保存期限一般為5年。保存期滿需要銷毀的，報經原核發票據的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應當報原核發票據的財政部門批準。

第三十三條 尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據，使用單位應當登記造冊，報原核發票據的財政部門核準、銷毀。

第三十四條 財政票據使用單位發生合并、分立、撤銷、職權變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應當自變動之日起15日內，向原核發票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續；對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據應當分別登記造冊，報財政部門核準、銷毀。

第三十五條 財政票據或者《財政票據領購證》滅失的，財政票據使用單位應當查明原因，及時以書面形式報告原核發票據的財政部門，并自發現之日起3日內登報聲明作廢。第三十六條 財政部門、財政票據印制企業、財政票據使用單位應當設置財政票據專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，確保財政票據安全。

第六章 監督檢查及罰則

第三十七條 財政部門應當建立健全財政票據監督檢查制度，對財政票據印制、使用、管理等情況進行檢查。

第三十八條 財政部門實施監督檢查，應當按照規定程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。

第三十九條 財政票據使用單位和財政票據印制企業應當自覺接受財政部門的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。

第四十條 單位和個人違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令改正并給予警告；對非經營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對經營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關：

（一）違反規定印制財政票據；

（二）轉讓、出借、串用、代開財政票據；

（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據；

（四）偽造、使用偽造的財政票據監制章；

（五）未按規定使用財政票據監制章；

（六）違反規定生產、使用、偽造財政票據防偽專用品；

（七）在境外印制財政票據；

（八）其他違反財政票據管理規定的行為。

單位和個人違反本辦法規定，對涉及財政收入的財政票據有本條第一款所列行為之一的，依照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規定予以處理、處罰。

第四十一條 財政部門、行政事業單位工作人員違反本辦法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。

第四十二條 單位和個人對處理、處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

國家工作人員對處分不服的，可以依照有關規定申請復核或者提出申訴。

第七章 附則

第四十三條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊適用《軍隊票據管理規定》。第四十四條 省級財政部門可以依據本辦法，結合本地區實際情況制定具體實施辦法，報財政部備案。

第四十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。1998年9月21日財政部發布的《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》（財綜字〔1998〕104號）同時廢止。

第五篇：財政票據管理辦法

財政票據管理辦法（征求意見稿）

第一章

總 則

第一條 為了加強財政票據管理和財務監督，強化政府非稅收入征收管理，維護國家財經秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，制定本辦法。

第二條

財政票據的印制、領購、發放、使用、保管、核銷、銷毀及監督檢查等活動，適用本辦法。

第三條

本辦法所稱財政票據，是指國家機關、事業單位、具有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其他組織（以下簡稱“行政事業單位”）依法征收政府非稅收入或者從事非經營性財務活動，向公民、法人和其他組織開具的憑證。財政票據是財務收支的法定憑證和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監督檢查的重要依據。

第四條

縣級以上人民政府財政部門（以下簡稱財政部門）是財政票據的主管機關，按照本辦法確定的管理權限開展財政票據管理工作。

財政部負責制定全國性和適用于中央單位的財政票據管理制度，負責中央單位財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查，指導地方財政票據管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府財政部門（以下簡稱省級財政部門）根據國家有關法律、法規和財政票據管理制度，制定適用于本行政區域的財政票據管理規定，負責本行政區域財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查，指導本行政區域內的財政票據管理工作。

省級以下財政部門負責本行政區域內財政票據的申領、發放、核銷、銷毀和監督檢查。

第五條

財政部門應當積極推進財政票據電子化改革，提高財政票據電子化管理水平。

第二章

財政票據的種類、適用范圍和內容 第六條

財政票據的種類和適用范圍如下：

（一）非稅收入通用票據，是指行政事業單位依法收取行政事業性收費、政府性基金、國有資源（資產）收入、罰沒收入等政府非稅收入時，向公民、法人和其他組織開具的通用收款憑證；

（二）行政事業性收費專用票據，是指特定行政事業單位向服務對象收取經國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準的行政事業性收費時開具的專用收款憑證；

（三）政府性基金專用票據，是指各級人民政府及其所屬部門按照國務院或者財政部批準的政府性基金管理規定，向公民、法人和其他組織征收政府性基金時開具的專用收款憑證；

（四）國有資源（資產）收入專用票據，是指特定行政事業單位依法利用國有資源或者國有資產取得收入時，向公民、法人和其他組織開具的專用收款憑證；

（五）罰沒專用票據，是指國家機關、法律法規授權的組織和行政機關委托的組織依法對當事人實施罰款、罰金、沒收違法所得、沒收非法財物等處罰并取得罰沒款物時開具的專用收款憑證；

（六）非稅收入一般繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的部門和單位收繳政府非稅收入時開具的憑證；

（七）公益事業捐贈票據，是指國家機關、公益性事業單位、公益性社會團體及其他公益性組織依法接受用于公益事業的捐贈財物時，向提供捐贈的公民、法人和其他組織開具的憑證；

（八）醫療收費票據，是指醫療機構從事醫療服務取得醫療收入時，向患者開具的收款憑證；

（九）社會團體會費票據，是指依法成立的社會團體向其會員收取會費時開具的收款憑證；

（十）資金往來結算票據，是指行政事業單位在發生暫收、代收及單位內部資金往來結算時開具的憑證；

（十一）其他財政票據，是指除本條第（一）項至第（十）項規定的票據以外，按照規定應當由財政部門管理的票據。省級財政部門可以根據財政票據使用管理實際情況，確定本行政區域內具體使用的財政票據種類。第七條

財政票據包括非定額和定額兩種形式。

非定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、項目、標準、數量、金額、交款人、開票日期、聯次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。

定額財政票據應當包括票據名稱、票據編碼、票據監制章、金額、開票日期、聯次及其用途等內容。

第八條 非定額財政票據一般設臵三聯，包括存根聯、收據聯、記賬聯；定額財政票據一般設臵兩聯，包括存根聯、收據聯。存根聯由開票方留存，收據聯由支付方收執，記賬聯由開票方留做記賬憑證。

非定額財政票據中的非稅收入一般繳款書一般設臵五聯，包括回單聯、借方憑證、貸方憑證、收據聯、存根聯。回單聯由繳款人或代收銀行退執收單位，借方憑證由繳款人開戶銀行留存，貸方憑證由收款人開戶銀行留存，收據聯由繳款人收執，存根聯由執收單位留存。

各聯次財政票據應當采用不同顏色予以區分。

省級以上財政部門可以根據財政票據管理需要，按照管理權限增減財政票據的聯次。第三章

財政票據的印制

第九條

財政票據由省級以上財政部門按照管理權限分別監（印）制。第十條

省級以上財政部門應當按照國家規定確定承印財政票據的企業，并與其簽訂財政票據印制合同。禁止私自印制財政票據，禁止偽造、變造財政票據。第十一條

財政票據印制企業應當按照財政票據印制合同和省級以上財政部門規定的財政票據式樣等要求印制財政票據。

第十二條 財政票據應當套印全國統一式樣的票據監制章。財政票據監制章的形狀、規格和印色由財政部統一規定。禁止偽造、變造財政票據監制章，禁止在非財政票據上套印財政票據監制章。

第十三條

財政票據應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據，可以加印一種當地通用的民族文字。有實際需要的，可以同時使用中外兩種文字印制。

第十四條

財政票據印制企業應當建立嚴格的內部管理制度，確保財政票據的質量和安全。

財政票據印制企業應當對財政票據式樣模板、票據監制章印模、防偽專用紙、防偽油墨等用品、資料的使用和管理實行專人負責制度，不得將承印的財政票據委托其他企業印制，不得向委托印制財政票據的財政部門（以下簡稱委托財政部門）以外的其他單位或者個人提供財政票據。

第十五條

財政票據印制合同終止后，財政票據印制企業應當將有關用品、資料交還委托財政部門，不得保留或者提供給委托財政部門以外的其他單位或者個人。第十六條

禁止在境外印制財政票據。

第十七條

財政票據實行不定期換版制度。全國統一式樣的財政票據換版的具體時間、內容和要求，由財政部規定；非全國統一式樣的財政票據換版的具體時間、內容和要求，由財政部和省級財政部門按照職責和管理權限分別規定。

第四章 財政票據的領購與發放

第十八條

財政票據實行憑證領購、分次限量、核舊領新制度。

第十九條

財政票據使用單位應當按照財務隸屬關系，向同級財政部門領購財政票據。因特殊原因向同級財政部門領購財政票據確有困難的，可以經同級財政部門批準后，向所在地財政部門申請領購。

財政票據使用單位應當指定專人領購財政票據。

第二十條

首次領購財政票據，應當按照規定程序先行辦理《財政票據領購證》。

財政票據使用單位辦理《財政票據領購證》，應當向同級財政部門提出申請，提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件，填寫《財政票據領購證申請表》，并按照領購財政票據的類別，分別提交下列材料：

（一）領購非稅收入通用票據的，應當分別提交本款第（二）、（三）、（四）、（五）項所規定的文件復印件及相關資料；

（二）領購行政事業性收費專用票據的，應當提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取行政事業性收費的文件復印件；

（三）領購政府性基金專用票據的，應當提交國務院或者財政部批準收取政府性基金的文件復印件；

（四）領購國有資源（資產）收入專用票據的，應當提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取國有資源收入的文件復印件，或者各級財政部門或行政事業單位主管部門批準出租、出借、處臵國有資產的文件復印件；

（五）領購罰沒專用票據的，應當提交證明本單位具有罰沒處罰權限的法律、法規和規章依據；

（六）領購公益事業捐贈票據的，應當提交本單位符合接受捐贈條件的相關文件復印件；

（七）領購醫療收費票據的，應當提交衛生部門核發的《醫療機構執業許可證》以及縣級以上價格主管部門批準的收費文件復印件；

（八）領購社會團體會費票據的，應當提交社會團體章程以及會員大會或者會員代表大會討論通過的會費文件復印件；

（九）領購非稅收入一般繳款書的，應當提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門批準收取政府非稅收入的文件復印件；

（十）同級財政部門要求提交的其他材料。

第二十一條

財政部門應當對財政票據使用單位依照本辦法第二十條第二款規定提交的材料進行審核，對符合條件的申請單位核發《財政票據領購證》。

《財政票據領購證》包括財政票據使用單位基本信息、使用財政票據名稱、非稅收入項目（含標準）、文件依據、購領票據記錄、審核票據記錄、作廢票據記錄、票據檢查及違紀處理記錄、銷毀票據記錄等項目。財政部門應當按照規定填寫《財政票據領購證》相關內容，并發放財政票據。第二十二條

再次領購財政票據，應當出示《財政票據領購證》，提供前次使用財政票據的情況，包括票據的冊數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及財政票據存根等。經同級財政部門審驗無誤，確定收取的政府非稅收入已按照規定上繳財政后，發放財政票據。

第二十三條

已辦理《財政票據領購證》的單位，申請領購未列入《財政票據領購證》的財政票據，應當向原核發領購證的財政部門提出申請，并依照本辦法第二十條第二款規定提交相應的材料。

財政部門審核后，在《財政票據領購證》補充填寫相關內容，并發放財政票據。

第二十四條

財政票據一次領購的數量一般不超過本單位六個月的需要量。

第二十五條

財政部門發放財政票據時，對依法可以收取財政票據工本費的，按照省級以上價格主管部門會同同級財政部門規定的收費標準，向財政票據領購單位收取。財政部門收取的財政票據工本費，應當按照規定繳入同級國庫，納入預算管理。

第五章

財政票據的使用與保管

第二十六條

財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據，建立票據使用登記制度，設臵財政票據管理臺賬，按照規定向原核發票據的財政部門報送票據的領購、使用、結存及收入解繳情況。

第二十七條

財政票據使用單位應當按照規定填寫財政票據，做到字跡清楚、內容完整真實、印章齊全、各聯次內容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。

因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據，應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣，并完整保存各聯次，不得私自銷毀。第二十八條

填寫財政票據應當統一使用中文。財政票據以兩種文字印制的，可以使用其中一種文字填寫。

第二十九條

財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、銷毀、涂改財政票據；不得互相串用各種財政票據，不得將財政票據與其他票據互相替代。第三十條

省級財政部門印制的財政票據僅限于在本行政區域內發放使用，不得跨區域發放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的除外。

第三十一條

財政票據使用單位不按照規定使用財政票據的，付款單位和個人有權拒付款項，財務部門不得報銷。第三十二條

財政票據使用完畢，使用單位應當按照要求填寫相關資料，按順序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。

財政票據存根的保存期限一般為5年。

第三十三條

未使用的需要作廢銷毀的財政票據，由財政票據使用單位負責登記造冊，報經原核發票據的財政部門核準后，由原核發票據的財政部門組織銷毀。

第三十四條

保存期滿需要銷毀的財政票據存根，由財政票據使用單位負責登記造冊，報經原核發票據的財政部門核準后組織銷毀。

財政票據存根保存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應當報經原核發票據的財政部門批準。

第三十五條

財政票據或者《財政票據領購證》滅失的，財政票據使用單位應當查明原因，及時以書面形式報告原核發財政票據或者《財政票據領購證》的財政部門，并自發現之日起3日內，在當地縣級以上媒體上公開聲明作廢。第三十六條

財政票據使用單位依法合并、分立、撤銷或者相關職權發生變更，以及非稅收入等項目名稱經批準變更或者被依法取消，應當自合并、分立、撤銷、變更、取消之日起15日內，向原核發財政票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續；對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據，分別登記造冊，并向原核發票據的財政部門繳銷。

第三十七條

財政部門、財政票據印制企業、財政票據使用單位應當建立財政票據專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，做到分類存放，干凈整齊。存放財政票據的專用倉庫或者專柜，應當符合保密、防盜、防火、防潮、防蛀等要求，確保財政票據安全存放。第六章

監督檢查

第三十八條

財政部門應當建立健全財政票據的監督檢查制度，對財政票據使用管理情況進行定期或者不定期的監督檢查。

第三十九條

省級以上財政部門應當定期對財政票據印制企業的履約情況進行監督檢查，對違反本辦法規定或者不履行財政票據印制合同的承印企業，依法追究法律責任。第四十條

財政票據使用單位和財政票據印制企業應當自覺接受財政部門的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料，不得隱瞞情況、弄虛作假或者拒絕、阻礙監督檢查。第四十一條

財政部門及其工作人員對財政票據使用單位進行監督檢查，應當按照規定的程序和要求進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被查單位收取費用。第七章

罰 則

第四十二條

違反財政收入票據管理規定的行為，按照《財政違法行為處罰處分條例》第十六條的規定處理、處罰。第四十三條

對財政收入票據以外的財政票據，有下列行為之一的，給予警告。對非經營性活動中的違法行為，處以1000元以下罰款。對經營性活動中的違法行為，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法金額3倍以下不超過30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元以下罰款：

（一）違反規定印制財政票據；

（二）轉讓、出借、串用、代開財政票據；

（三）偽造、變造、買賣、擅自銷毀財政票據；

（四）偽造、使用偽造的財政票據監制章以及未按規定使用財政票據監制章；

（五）違反規定生產、使用或者偽造財政票據防偽專用品。

（六）其他違反財政票據管理規定的行為。

第四十四條

財政部門及其工作人員違反本辦法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章

附 則

第四十五條

中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊使用財政票據的有關辦法另行規定。

第四十六條

省級財政部門可以依據本辦法，結合本地區實際情況制定具體實施辦法，并報財政部備案。

第四十七條

本辦法自 年 月 日起施行。1998年9月21日財政部發布的《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》（財綜字?1998?104號）同時廢止。