第一篇：朱小丹同志在省政府第五次廉政工作會議上的講話

朱小丹同志在省政府第五次廉政工作會議上的講話

朱小丹指出，全省各級政府、各部門堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，反腐倡廉工作取得明顯進展。2008年以來，共檢查重大項目397個、督促整改問題584個；查處重特大責任事故案15件，責任追究245人；“三公”經費和一般性行政經費支出2009年以來連續3年實現“零增長”；省本級取消調整審批項目572項，占總數的53.8%。懲治腐敗保持高壓態勢，人民群眾對政府系統廉政建設滿意度不斷提高。朱小丹強調，今年政府系統反腐倡廉建設要牢牢把握“主題主線”和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，不斷深化改革，加強制度建設，堅持依法行政，著力推進具有廣東特色的懲治和預防腐敗體系建設，著力解決廉政建設中人民群眾反映強烈的突出問題，推動政府系統反腐倡廉建設取得新成效。朱小丹要求，突出抓好七方面工作：

一是加強對推動科學發展重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。重點開展對加強和改善宏觀調控、調整經濟結構、促進自主創新、節能減排節地、重點領域改革、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，加強對重點改革事項、重大項目資金和風險部門的監督檢查。二是以深化行政審批制度改革為突破口加快政府職能轉變。要將此作為我省今年政府系統反腐倡廉的重點任務，要按時間進度切實推進行政審批事項“減、放、轉、并”改革，加快推進公共資源配置市場化改革、政府采購制度改革、招投標管理改革和壟斷行

業改革。三是深化財政管理體制改革，打造科學陽光財政。推進轉移支付制度改革、深化預算管理改革、深化國庫集中收付制度改革、推進預算決算公開、推進行政經費使用管理改革、加強行政機關和國有企業事業單位財務管理。四是推進政務公開，加強對行政權力的制約和監督。擴大行政決策公開的領域和范圍，積極推進司法、廠務、村（居）務和公共事業單位辦事等項工作公開。健全科學民主決策機制，完善行政運行機制。五是大力加強政風建設，促進領導干部勤政廉政。加強政府機關作風建設，加強對領導干部的監督，認真落實“三重一大”決策制度，加強對“裸官”的監督管理。六是繼續嚴厲查處腐敗案件。重點查辦貪污賄賂、失職瀆職案件，發生在工程建設等領域的腐敗案件，國有企業和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，以及商業賄賂等案件。七是解決群眾反映強烈的問題，促進幸福廣東建設。規范管理和使用好十件民生實事專項資金，突出開展社會保障資金全面審計和保障性住房建設跟蹤審計。堅決糾正損害群眾利益的不正之風；切實抓好“三打兩建”等專項整治。

朱小丹要求，推進政府反腐倡廉建設，責任在領導、關鍵在落實。各級政府、各部門要旗幟鮮明地反對腐敗，努力做到領導到位、組織到位、責任到位、工作到位，以實際成效取信全省人民。

第二篇：6、朱小丹同志在省政府第五次廉政工作會議上的講話

朱小丹出席廣東省政府第五次廉政工作會議

2012-3-26 3月26日，國務院第五次廉政工作會議結束后，省政府在廣州緊接著召開第五次廉政工作會議，學習貫徹中紀委十七屆七次全會、國務院第五次廉政工作會議和省紀委十屆六次全會精神，部署今年我省政府系統反腐倡廉工作。省委副書記、省長朱小丹出席會議并作重要講話，省委常委、常務副省長肖志恒主持會議，省委常委、紀委書記黃先耀，副省長雷于藍、劉昆、招玉芳、陳云賢、劉志庚、許瑞生，省政府黨組成員李容根等在省政府主會場出席會議。

朱小丹指出，全省各級政府、各部門堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，反腐倡廉工作取得明顯進展。2008年以來，共檢查重大項目397個、督促整改問題584個;查處重特大責任事故案15件，責任追究245人;“三公”經費和一般性行政經費支出2009年以來連續3年實現“零增長”;省本級取消調整審批項目572項，占總數的53.8%。懲治腐敗保持高壓態勢，人民群眾對政府系統廉政建設滿意度不斷提高。朱小丹強調，今年政府系統反腐倡廉建設要牢牢把握“主題主線”和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，不斷深化改革，加強制度建設，堅持依法行政，著力推進具有廣東特色的懲治和預防腐敗體系建設，著力解決廉政建設中人民群眾反映強烈的突出問題，推動政府系統反腐倡廉建設取得新成效。朱小丹要求，突出抓好七方面工作：

一是加強對推動科學發展重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。重點開展對加強和改善宏觀調控、調整經濟結構、促進自主創新、節能減排節地、重點領域改革、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，加強對重點改革事項、重大項目資金和風險部門的監督檢查。二是以深化行政審批制度改革為突破口加快政府職能轉變。要將此作為我省今年政府系統反腐倡廉的重點任務，要按時間進度切實推進行政審批事項“減、放、轉、并”改革，加快推進公共資源配置市場化改革、政府采購制度改革、招投標管理改革和壟斷行業改革。三是深化財政管理體制改革，打造科學陽光財政。推進轉移支付制度改革、深化預算管理改革、深化國庫集中收付制度改革、推進預算決算公開、推進行政經費使用管理改革、加強行政機關和國有企業事業單位財務管理。四是推進政務公開，加強對行政權力的制約和監督。擴大行政決策公開的領域和范圍，積極推進司法、廠務、村(居)務和公共事業單位辦事等項工作公開。健全科學民主決策機制，完善行政運行機制。五是大力加強政風建設，促進領導干部勤政廉政。加強政府機關作風建設，加強對領導干部的監督，認真落實“三重一大”決策制度，加強對“裸官”的監督管理。六是繼續嚴厲查處腐敗案件。重點查辦貪污賄賂、失職瀆職案件，發生在工程建設等領域的腐敗案件，國有企業和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，以及商業賄賂等案件。七是解決群眾反映強烈的問題，促進幸福廣東建設。規范管理和使用好十件民生實事專項資金，突出開展社會保障資金全面

審計和保障性住房建設跟蹤審計。堅決糾正損害群眾利益的不正之風;切實抓好“三打兩建”等專項整治。

朱小丹要求，推進政府反腐倡廉建設，責任在領導、關鍵在落實。各級政府、各部門要旗幟鮮明地反對腐敗，努力做到領導到位、組織到位、責任到位、工作到位，以實際成效取信全省人民。

第三篇：廣東省省長朱小丹在省政府第五次廉政工作會議上的講話

廣東省省長朱小丹在省政府第五次廉政工作會議上的講話

2012年3月26日

同志們：

剛才國務院召開了第五次廉政工作會議，溫家寶總理作了重要講話，回顧總結了近年來政府系統廉政工作，明確提出了今年政府系統廉政建設和反腐敗工作的重點任務和要求。我們一定要深人學習領會，堅決貫徹落實。現在，我們緊接著召開省政府第五次廉政工作會議，學習貫徹十七屆中央紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議和省紀委十屆六次全會精神，部署今年我省政府系統反腐倡廉工作。下面，我講三點意見。

一、我省政府系統廉政工作取得明顯成效，但面臨的任務仍然艱巨

近年來，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，全省各級政府、各部門深入貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹中央和省關于廉政工作的各項決策部署，按照為民、務實、清廉的要求。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，反腐倡廉工作取得明顯進展，具有廣東特色的開放、動態、創新的懲治和預防腐敗體系框架基本建成，人民群眾對政府系統廉政建設滿意度不斷提高。據國家統計局2011年對廣東的問卷調查顯示，83.3%的被訪者對反腐敗有信心，77.6%的被訪者對反腐敗斗爭取得的成效滿意，比例數均創新高。突出體現在以下五個方面：

（一）落實中央和省重大決策部署有力有效。緊緊圍繞中央和省推動科學發展的各項重大部署，特別是應對國際金融危機沖擊、實施珠三角《規劃綱要》、轉變經濟發展方式、推進“三促進一保持”、“雙轉移”和重大民生實事等開展督促檢查，2008年以來共檢查重大項目397個、督促整改問題584個。認真組織開展對“廉潔辦亞運”、“廉潔辦大運”、對口援建漢川地震災區和援疆援藏等工作的監督檢查，保障了相關資金和項目建設安全。

（二）一批損害群眾利益的突出問題得到有效解決。堅持執政為民，大力糾正不正之風，近四年來共查處各類教育亂收費問題302起，涉及金額2216.9萬元。推廣“陽光用藥”電子監察系統，“陽光采購”藥品1268.4億元。清理檢查強農惠農資金項目156個，涉及金額284億元。糾正社保資金、住房公積金、扶貧和救災資金違紀違規問題30個，涉及金額6839萬元。查處重特大責任事故案15件，責任追究245人。率先實施多媒體全天候受理群眾咨詢投訴的政風行風熱線辦理模式，解決問題近25萬個，有效維護了群眾切身利益。

（三）政府系統自身建設邁出新步伐。修訂省政府工作規則，進一步完善了科學民主決策、依法行政、政務公開、監督和績效管理、加強廉政建設等工作準則。同時，不斷健全重大問題集體決策、專家咨詢等制度，制定實施加快市縣（區）政府依法行政意見，有序開展網上辦事、網絡問政，19個地級以上市建成“一站式”行政服務中心或辦證大廳。加強對權力運行的監督制約，重點加強對“一把手”的監督，對19個地級以上市118名縣委書記、縣長實施經濟責任“同步審計”，組織領導干部對照《廉政準則》進行檢查，整改問題789個。出臺深化作風建設提高執行力的意見，建立了明察暗訪、領導問責等有效監督機制。扎實開展專項治理，處理違規公車近3000輛，撤銷評比達標表彰、慶典論壇、檢查考核的比例達88%，“三公”經費和一般性行政經費支出2009年以來連續3年實現“零增長”。

（四）源頭治腐工作向縱深拓展。堅持改革創新，完成省本級第四輪行政審批制度改革，取消調整省本級審批項目572項，占總數的53.8%。率先建成覆蓋1300多個鎮街2萬多個村（居）的五級聯網電子監察平臺，建成實時在線財政預算監督系統和財務核算集中監管系統，全面推進預決算公開。率先推行政府投資非經營性項目代建制，推動招拍掛制度“二次創新”，成交規模居全國前列，全省工程招投標中標價超過且萬億元，政府采購2801億元、節約資金375億元，國有企業產權交易成交金額503億元、增值99.9億元。

（五）懲治腐敗保持高壓態勢。加大查辦案件工作力度，近四年來全省紀檢監察機關共立案查處違紀違法案件19276件，其中廳級干部128件131人、縣（處）級干部900件928人，黨紀政紀處分18651人。查處商業賄賂案件3402件，涉案金額16.7億元。發現、糾正和處理“小金庫”1008個。查處工程建設領域案件676件。通過查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，增強了人民群眾對反腐倡廉的信心。

我省政府系統反腐倡廉建設的扎實有效開展，有力促進了廉潔政府建設，增強了政府公信力，密切了政府和人民群眾的關系。在此，我謹代表省委、省政府，向奮戰在反腐倡廉第一線的全省紀檢監察機關廣大干部職工，向關心、支持、推動我省政府系統反腐倡廉建設的各級黨委、政府及社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

但我們也要清醒地認識到，我省地處改革開放前沿，在經濟社會轉型中先行一步，各種深層次矛盾和問題更加凸顯，政府和政府工作人員在反腐倡廉中面對的考驗將是長期的嚴峻的。當前我省政府系統廉政建設和反腐敗工作中仍然存在一些必須引起高度重視的突出問題：腐敗現象在一些領域仍然易發多發，一些腐敗案件涉案金額巨大、社會影響惡劣；有的行政權力配置不科學，對權力運行公開程度不高，監督仍不到位；損害群眾利益的不正之風在一些地方和部門仍不同程度地存在；違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化；一些損害黨群、政群、干群關系的突出問題尚未從根本上得到解決。這些情況表明，我省政府系統廉政工作任務依然艱巨繁重。全省各級政府、各部門一定要充分認識新形勢下反腐倡廉建設的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，堅持拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈，切實把政府系統廉政工作抓深、抓細、抓實，抓出成效。

二、扎實做好政府系統廉政工作，為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅強保障

全省各級政府、各部門要認真貫徹落實國務院第五次廉政工作會議尤其是溫家寶總理的重要講話精神，牢牢把握“主題主線”和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，不斷深化改 革，加強制度建設，堅持依法行政，著力推進具有廣東特色的懲 治和預防腐敗體系建設，著力解決廉政建設中人民群眾反映強烈 的突出問題，推動政府系統反腐倡廉建設取得漸成效。重點要抓 好以下七個方面工作：

（一）加強對推動科學發展重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。要切實抓好貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署情況的監督檢查。確保推動科學發展的各項決策部署落到實處。要重點開展對加強和改善宏觀調控、凋整經濟結構、促進自主創新、節能減排節地、重點領域改革、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，努力保持經濟社會平穩健康可持續發展。要加強對重點改革事項、重大項目資金和風險部門的監督檢查，探索健全中央和省重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制，提高監督檢查的制度化、科學化水平。

（二）以深化行政審批制度改革為突破口加快政府職能轉變，有效防治公共權力設租尋租行為。加快轉變政府職能，理順政府和市場、政府和社會的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，是反腐倡廉的治本之策。要堅定不移地深化行政審批制度改革。這既是我省加快轉變政府職能的突破口，也是今年政府系統反腐倡廉的重點任務。各級、各部門要認真貫徹省委、省政府關于這項改革的決策部署，按照時間進度切實推進行政審批事項“減、放、轉、并”各項改革。認真研究和厘清“日常管理”審批事項。對沒有法律依據的審批事項，一律予以撤銷；對業務部門和主管部門改革意見不一致的審批事項，要認真研究。對涉及到國務院或者國家有關部門規定的審批事項，要積極爭取國家支持我省先行先試。加快出臺轉移政府職能目錄和政府購買服務目錄，確保政府職能越位的歸位，錯位的正位，缺位的到位。特別要立足預防腐敗，突出加強對行政審批權力運行的監督制約，嚴格依法設定和實施審批事項，堅決杜絕以“假備案”、“紅頭文件”等形式搞變相審批，健全行政審批的廉政風險防控機制。與此同時，要加快推進公共資源配置市場化改革。建立健全統一規范的公共資源交易市場，大力推動政府投資和使用國有資金的工程建設項目招標投標、政府采購、國有產權交易、國有土地使用權和礦業權出讓等公共資源交易納人市場化運作。深化政府采購制度改革，完善采購預算、招標投標、專家評標、供應商管理等制度，嚴格采購程序，規范采購行為。進一步推進招標投標管理改革，依法嚴格規范投標活動，嚴禁利用權力尤其是嚴禁領導干部干預、操縱招標投標活動。積極推動壟斷行業改革，重點放寬社會和私人資本投資準入條件，努力鏟除因壟斷影響社會公平和滋生腐敗的土壤。

（三）深化財政管理體制改革，打造科學陽光財政。財政資金管理和使用是反腐倡廉建設的重點領域，也是社會各界關注的焦點。要抓好六個方面：一是推進轉移支付制度改革。按照逐步減少專項轉移支付、擴大一般性轉移支付比例的要求，加快建立規范統一透明的財政轉移支付體系。特別是在完善激勵性財政轉移支付制度的基礎上，盡快出臺實施生態保護補償辦法。探索研究轉移支付項目資金分配辦法和結果適度公開制度，以公開透明來促進規范管理，遏制腐敗行為。二是深化預算管理改革。推進基本支出和項目支出改革，提高部門預算編制科學化、精細化水平。推進預算執行動態監控改革，促進財政資金安全、規范和有效使用。選取部分部門和地區開展零基預算改革試點，公開資金使用情況，提高資金使用效率。積極推進國有資本預算編制工作。三是深化國庫集中收付制度改革。確保年底前各級政府和縣以上所有預算單位全部實行該項制度。四是推進預算決算公開。按照中央要求，進一步擴大公開范圍，細化公開內容。積極公開政府性基金預決算。五是推進行政經費使用管理改革。嚴格控制“三公經費”，今年繼續實行零增長。加快推進公務接待費改革試點，研究出臺更具體、更具操作性的管理辦法。省紀委即將出臺有關制止公款大吃大喝的規定，各級政府及其部門的領導同志要帶頭執行。推進公務用車制度改革，嚴格控制樓堂館所修建裝修和慶典、研討會、論壇等活動。六是加強行政機關和國有企業事業單位財務管理。嚴格執行收支兩條線，加強行政事業單位國有資產管理。健全國有企業負責人職務消費約束機制和監管機制。今年底前各級政府及所屬預算單位要全面實行公務卡結算制度。完善發票管理制度和財務報銷制度。

（四）推進政務公開，加強對行政權力的制約和監督，推進權力運行公開，是加強對權力監督制約的重要前提。要積極推進各項公開工作。擴大行政決策公開的領域和范圍，積極推進依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作。推進司法公開、廠務公開、村（居）務公開和公共事業單位辦事公開，探索保障公民知情權、參與權、表達權、監督權的有效實現方式。要健全科學民主決策機制。健全重大事項決策程序，對涉及經濟社會發展全局的重大決策和涉及人民群眾切身利益的重大事項，必須嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的規范程序。實行政府重大決策事項廉政風險評估制度，完善重大事項經由同級人大及其常委會批準制度，完善重大事項與政協協商制度。研究制定全省加強廉政風險預警防控的工作意見，出臺防止利益沖突的規定。要完善行政運行機制。深化大部門體制改革，進一步優化行政流程，加快建立政府內部決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的行政權力結構和運行機制。改進管理方式，對于同一行政審批項目多部門、多環節審批的，要按照相同或相近職能由一個部門承擔、其他部門配合的原則予以調整。

（五）大力加強政風建設，促進領導干部廉政勤政。優良的政風是做好政府工作的重要保證，也是加強廉政建設的必然要求，必須常抓不懈。要加強政府機關作風建設。全面把握胡錦濤總書記關于保持黨的純潔性的總體要求，堅決糾正一些領導干部脫離實際、脫離基層、脫離群眾的不良傾向，堅決克服官僚主義和形式主義，大力治庸治懶治散，嚴肅處理不作為、亂作為和弄虛作假等行為。進一步減少會議、文件，繼續加強機關作風暗訪和會風監督工作。要加強對領導干部的監督。認真貫徹落實省委《關于加強領導班子建設若干問題的決定》，引導各級政府領導班子特別是新任職干部自覺樹立良好政風。認真執行黨政主要領導干部經濟責任審計規定，探索推進市委書記、市長“同步審計”。認真落實“三重一大”決策制度，嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度，加強對“裸官”的監督管理。大力整治收送“紅包”禮金。落實領導干部離職或退（離）休后從業的有關規定。省政府班子成員必須帶頭恪盡職守，勤政為民，秉公用權，廉潔奉公，自覺接受全省人民的監督。

（六）繼續嚴厲查處腐敗案件。要重點查辦以下幾類案件：一是發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職讀取案件；二是發生在工程建設等重點領域的腐敗案件；三是國有企業和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送等案件；四是司法領域貪贓枉法、徹私舞弊的案件；五是為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；六是商業賄賂等案件。同時要加大對安全生產、食品藥品質量、環境污染等事故（事件）的責任追究力度，以強有力的查處推動反腐倡廉建設工作的落實。

（七）解決群眾反映強烈的問題，促進幸福廣東建設。要著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題，不斷增進民生福讓。要規范管理和使用好十件民生實事專項資金。嚴肅查處截留、克扣、挪用、侵占、私分專項資金行為，突出開展與民生息息相關的社會保障資金全面審計和保障性住房建設跟蹤審計。各級政府要加強這兩方面的審計工作，而且要真審計，發現問題要嚴肅處理，確保我省的利民惠民政策落到實處。加強對強農惠農富農政策落實及資金使用情況的監督檢查，深化對全省農村“三資”清理監管，確保“三資”安全和保值增值。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。既包括政風，也包括行風。特別要在推進依法征地、和諧拆遷，促進省內公路收費站撤并工作，治理教育亂收費，推廣完善“陽光采購”、“陽光用藥”和“陽光物流”制度等方面取得新的突破、新的成效。著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正在基層事務決策和管理中損公肥私、與民爭利等行為，嚴肅處理少數基層干部侵占挪用惠民資金、侵吞集體收益等問題，嚴厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾行為。要切實抓好“三打兩建”專項行動。緊密結合廉潔政府建設，堅決打破制售假冒偽劣產品和欺行霸市中的利益鏈條，深挖各種違法犯罪行為的保護傘，特別是政府內部、體制內的保護傘；重拳打擊商業賄賂，尤其是涉及領導干部的商業賄賂。

三、加強領導，狠抓落實，確保我省政府系統反腐倡廉建設順利推進

推進反腐倡廉建設，責任在領導、關鍵在落實。各級政府、各部門要旗幟鮮明地反對腐敗，努力做到領導到位、組織到位、責任到位、工作到位，以實際成效取信全省人民。

（一）始終高度重視廉政建設和反腐敗工作。我省市縣鎮新一屆政府及其部門要牢固樹立正確政績觀，堅持抓好經濟建設是政績、抓好政府廉政建設也是政績的理念，始終把反腐倡廉工作擺在重要位置抓緊抓好。各級政府、各部門主要領導要切實履行廉政建設第一責任人的職責，緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭工程”，健全責任體系、細化責任分工、嚴格責任追究，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，確保反腐倡廉各項工作落到實處、取得實效。要做紀檢監察部門的堅強后盾，排除制約和干擾紀檢監察部門履職的各種因素，維護良好的發展環境。

（二）創新反腐倡廉工作機制。要圍繞今年反腐倡廉建設的重點工作，著力健全源頭防腐治腐機制、“三重一大”決策機制、行政權力運行監督制約機制、政務公開機制、腐敗預警機制、廉政風險防控機制和廉政信息共享機制。

（三）加強對反腐倡廉各項任務落實情況的監督檢查。要圍繞今年政府系統反腐倡廉的工作重點，盡快細化分解任務，明確工作責任，切實做到有部署、有督查、有驗收。要進一步深化行政監督，各級監察、審計部門要敢于堅持原則，嚴格執紀執法，切實加強對行政機關運用權力、履行職責情況的監督檢查。各級行政機關要積極配合監察、審計等專門監督機關的工作，自覺接受監督。

同志們，做好新形勢下政府系統廉政工作責任重大、任務艱巨。希望全省各級政府、各部門在省委的正確領導下，進一步振奮精神、改革創新、扎實工作，努力推進我省政府系統廉政工作不斷取得新成效，為加快轉型升級、建設幸福廣東作出新貢獻！

第四篇：黃華華同志在省政府第四次廉政工作會議上的講話

黃華華同志在省政府第四次廉政工作會議上的講話

2011-03-28南方日報網絡版

昨日（25日）下午，國務院召開第四次廉政工作會議。全國會議結束后，我省接著召開省政府第四次廉政工作會議，貫徹國務院第四次廉政工作會議精神特別是溫家寶總理重要講話精神，進一步落實十七屆中央紀委六次全會和省紀委十屆五次全會要求，部署今年我省政府系統反腐倡廉工作。省委副書記、省長黃華華出席會議并作重要講話，省委常委、常務副省長朱小丹主持會議，副省長雷于藍、宋海、佟星、劉昆、招玉芳，省政府黨組成員李容根出席會議。

黃華華指出，去年我省各級政府、各部門按照“為民、務實、清廉”的要求和“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，堅持圍繞中心、服務大局，反腐倡廉工作取得了明顯成效。一是服務科學發展卓有成效。重點加強對重大工程政策落實情況的監督檢查，有力地保障了中央和省重大決策部署的落實。二是加強對行政權力運行監督制約邁出新步伐。全年共對1538名領導干部實施經濟責任審計，對400多名黨政領導干部進行問責。全省黨政機關因公出國（境）人次同比減少15.8%，新購公務用車費用減少17.9%，會議和發文數量減少20%.三是一批群眾反映強烈的突出問題得到有效解決。四是深化重點領域改革取得新突破。市縣政府大部制改革穩步推進，行政審批制度改革不斷深化，開展首批省級優化審批流程試點，建成1000家重點企業直通車服務信息交流平臺。五是查處違紀違法案件繼續保持強勁勢頭。

黃華華強調，扎實做好今年政府系統反腐倡廉工作，對于加快轉變經濟發展方式、保持經濟社會平穩較快發展，為“十二五”開好局、起好步至關重要。要著重強化對行政權力的監督制約，堅決糾正損害群眾利益不正之風，嚴肅查處違紀違法案件，建立健全防治腐敗長效機制，不斷提高反腐倡廉建設的科學化水平。要著力抓好五方面工作：

一要加強對中央和省重大決策部署落實情況的監督檢查。確保加快轉變經濟發展方式的各項政策措施落實到位，加大對重點工作的督查力度。加強對重大項目、重要資金的監督檢查，對檢查過程中發現的問題，督促有關單位認真整改。

1二要進一步加強領導干部廉潔自律。加大對黨員領導干部廉潔從政《若干準則》執行的督查力度，全面推行領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理兩項制度。特別要抓好全省市、縣、鎮集中換屆工作，選好配強各級領導班子，確保集中換屆風清氣正、選賢任能。三要深化重點領域和關鍵環節改革，加快構建具有廣東特色的懲防腐敗體系。深化行政管理體制改革，加快轉變政府職能，促進依法行政，廉潔從政，簡政便民；深化財政管理體制改革；深化招投標制度改革，把工程建設招投標、經營性土地使用權出讓、企業國有產權交易、政府采購、礦業權等公共資源逐步納入統一交易市場；深化國有企業改革，完善企業法人治理結構，建立健全對企業重大投資決策的績效評估和責任追究制度。

四要加大違紀違法案件查辦力度。加強對“一把手”及重點人員、重點崗位、重要職能、重要事項的監督，嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的腐敗案件。建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，建立腐敗現象易發多發領域調查分析和專項治理制度，堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭。

五要切實解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題。推動各項利民惠民政策措施落實到位，切實抓好專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。建立健全社保基金、住房公積金、扶貧資金、救災救濟資金及政府專項資金的監管機制。開展教育收費監測，嚴格執行發現教育亂收費問題先免職后處理的規定。推廣“陽光采購”、“陽光用藥”制度，在全省公立醫院開展行風評議活動。繼續治理公路“三亂”，清理涉企收費。

黃華華要求，各地區、各部門要加強領導，狠抓落實，確保我省政府系統反腐倡廉工作順利推進，以實實在在的新成效取信于民。認真落實黨風廉政建設責任制，進一步形成齊抓共管的良好局面；狠抓監督檢查，嚴格責任追究；改進工作方法，提高反腐倡廉工作水平。

第五篇：溫家寶同志在國務院第五次廉政工作會議上的講話

溫家寶在國務院第五次廉政工作會議上講話

規范行政權力運行 深入推進反腐倡廉工作

溫家寶

（２００７年２月９日）

這次國務院廉政工作會議的主要任務是，貫徹中央紀委第七次全會和胡錦濤同志在會議上的講話精神，總結政府系統近幾年廉政建設和反腐敗工作，部署今年任務。

一、近年來政府廉政建設和反腐敗工作取得新進展

本屆政府組成以來，認真貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗工作的部署，按照建設為民、務實、清廉政府的要求，實行科學民主決策，堅持依法行政，加強行政監督，認真解決廉政建設中的突出問題，政府系統反腐倡廉工作不斷取得新進展。

（一）全面推進法治政府建設。本屆政府把依法行政作為一項根本制度。國務院頒布實施了《全面推進依法行政實施綱要》，確立了建設法治政府的目標。行政立法步伐明顯加快，規范政府行為的法律法規體系逐步健全。２００３年以來，國務院審議通過１１２件行政法規，提請全國人大審議的法律草案２７件。各級政府認真實施行政許可法、公務員法等法律，改革行政執法體制，完善行政執法程序，積極推行行政處罰相對集中和綜合執法試點，行政執法行為得到進一步規范。政府機關工作人員特別是領導干部依法行政意識增強，依法行政能力不斷提高。

（二）完善反腐倡廉制度。堅持用改革的辦法解決廉政建設和反腐敗的深層次問題。國務院部門和各級政府加大行政審批制度改革力度，分批取消和調整了一半以上的行政審批項目，行政審批的運行、管理、監督機制逐步完善，有力地促進了政府職能轉變和依法行政。同時，財政管理、政府投資管理、金融監管和國有資產監管體制等方面的改革穩步推進。經營性土地使用權出讓全面實行“招拍掛”制度，工業用地使用權出讓實行“招拍掛”制度的改革加快推進。工程建設項目招標投標和產權交易制度、政府采購制度逐步健全。政府決策機制改革深入推進，建立健全了重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證、決策責任追究等制度。

（三）大力推行政務公開。堅持把政務公開作為各級政府施政的一項基本原則。中央政府門戶網站已于２００６年正式開通，國務院部門和縣級以上地方政府大多數也都建立了門戶網站。政府新聞發布制度普遍建立。有１０多個省、自治區、直轄市頒布了政務公開法規，全國６０％以上的市縣編制了政務公開目錄。各地普遍推行公開民主評議政風行風工作，３１個省（區、市）和８０％以上的市（地）開通了政風行風熱線。多數地區和一些部門建立了行政服務中心、行政投訴中心等機構，方便群眾辦事，方便群眾監督。

（四）開展治理商業賄賂專項工作。這是去年政府廉政建設和反腐敗的一項重點工作。以治理工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購以及資源開發和經銷等領域的商業賄賂為重點，在４９個行業主管（監管）部門及其系統和２６０多萬個企業事業單位開展了自查自糾工作。截至去年１２月，全國共查處商業賄賂案件１７０８４件，其中有３９１２件涉及國家公務員，特別是查處了一批涉及政府機關及其工作人員的大案要案，清除了一批腐敗分子，嚴厲打擊了以權謀私、官商勾結、權錢交易的行為，有力地維護了公平競爭的原則和市場秩序。

（五）著力解決損害群眾利益的突出問題。堅持開展專項治理，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，是近幾年政府廉政建設工作的重要任務。各級政府加大教育亂收費和農村亂收費的治理力度，查處制售假藥和醫藥購銷、醫療服務中的不正之風，開展整治違法排污企業等專項行動，取得一定進展。努力解決在土地征用、房屋拆遷、企業重組改制、安全生產等方面損害群眾利益的問題，以及拖欠工程款和農民工工資等突出問題，取得了積極的成效。

（六）堅決查處大案要案。堅持一手抓預防，一手抓懲治。幾年來，查處了一批嚴重失職瀆職和以權謀私的重大案件，嚴肅追究有關領導干部的責任。２００６年，對政府機關工作人員給予政紀處分３７７７５人，其中開除公職４０５８人，追究刑事責任３２３６人。最近，中央決定對國家食品藥品監管局原局長鄭筱萸等人嚴重違紀違法案件進行查處。這是一起嚴重失職瀆職、以權謀私的典型案件。這個案件危害極大，威脅人民群眾身體健康和生命安全，敗壞了黨和政府的形象。

幾年來，我們在實踐中更加深刻地體會到，推進政府廉政建設，必須堅持做到以下幾點：

一是堅持圍繞中心、服務大局，為改革開放和現代化建設提供保障。把反腐倡廉融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之中，堅持兩手抓、兩手都要硬，一手抓改革發展，一手抓反腐倡廉。在推進各項建設中加強反腐倡廉工作，通過加強反腐倡廉保障各項建設。

二是堅持以人為本、執政為民，切實維護人民群眾的利益。政府的一切權力都是人民賦予的，一定要為人民掌好權、用好權。一切屬于人民，一切為了人民，一切服務人民，每個政府機關工作人員都要牢記這個宗旨。要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉的重要內容，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。

三是堅持依法行政、從嚴治政，確保行政權力不被濫用。反腐倡廉的關鍵是依法規范行政權力運行。必須健全法規體系，加強和改善行政執法，強化行政監督，防止政府工作人員利用手中行政權力和公共資源違法亂紀，以權謀私。

四是堅持標本兼治、注重治本，從源頭上預防和治理腐敗。要重視解決廉政建設和反腐敗工作中的突出問題，更要深化改革、健全制度，拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。制定改革措施和政策要體現預防和治理腐敗的要求，注意從源頭上消除腐敗。

我們清醒地看到，政府廉政建設還存在不少問題。主要表現在：規范權力運行的法律制度不健全，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象依然存在；官商勾結、權錢交易、濫用行政權力的問題比較嚴重，腐敗大案要案不斷發生，少數領導干部特別是高中級干部違紀違法行為影響惡劣；一些損害群眾利益的突出問題沒有從根本上得到解決，不少群眾在就醫、上學、基本生活保障等方面還存在實際困難；有的地方、部門違規修建樓堂館所，擺闊氣，講排場，鋪張浪費，奢靡之風盛行，職務消費不規范、不透明，行政成本高。一定要充分認識這些問題的嚴重性和危害性，以更大的決心和強烈的責任感，扎實地做好廉政建設和反腐敗工作。

二、今年規范行政權力運行、推進反腐倡廉工作的重點任務

今年是我們黨和國家發展史上具有重要意義的一年，也是本屆政府任期的最后一年，做好廉政建設和反腐敗工作十分重要。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，加快構建社會主義和諧社會，深入貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，圍繞規范行政權力運行，推進體制改革和制度建設，抓好商業賄賂專項治理和解決損害群眾利益的突出問題，全面加強政風建設，自覺接受監督，把政府廉政建設和反腐敗工作引向深入。

（一）深化體制改革和加強制度建設。政府系統的腐敗行為，集中發生在行政審批、執法監督、政府采購等公共資源和行政權力的運行過程中，深層次的原因是政府職能轉變不到位、制度不完善和行政權力運行不規范。要從根本上解決濫用行政權力問題，必須加快建立結構合理、配臵科學、程序嚴密、制約有效的行政權力運行機制。鄧小平同志曾指出：反腐敗要靠教育、要靠法制，還是搞法制靠得住。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。制度更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。遏制腐敗要把制度建設作為重點，把廉政建設和反腐敗的要求作為制度建設的重要原則和內容，堅持用制度管權、用制度管人、用制度管事，從根本上消除濫用權力的問題。

一要繼續深化行政審批制度改革。要認真貫徹行政許可法，進一步減少和調整行政許可事項。現在，一些行政機關仍然掌握著大量的行政審批權，很容易出現權力濫用和權錢交易。今年，國務院各部門和地方政府要對現有的行政許可項目和非行政許可審批項目繼續進行清理，下決心再取消和調整一批行政審批項目。對確需保留的行政審批事項，要進一步規范審批程序、方式，明確各個審批環節的標準、條件、時限和相應的責任，及時向社會公布，做到分工合理、職責明晰、相互制約、相互監督。特別要針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度。進一步推進行政審批公開，實行“陽光”審批，推行網上審批。加快建立行政審批電子監察系統，加強對行政審批權運行的監控，最大限度地減少行政審批的隨意性和暗箱操作。二要完善政務公開制度。堅持以公開為原則、不公開為例外，把涉及人民群眾切身利益的各類權力運行過程作為政務公開的重點內容，擴大公開的范圍和層次，規范公開的內容和形式。各級行政機關要抓緊編制政務公開目錄，建立健全政務公開基本制度，市（地）級以下政府要完善政務公開工作機制，省級政府和國務院各部門要加快推進政務公開。學校、醫院和供水、供電、供熱、供氣、環保、公交等公共事業部門也要全面推行辦事公開制度。完善政府信息發布制度。政府信息公開條例已由國務院常務會議審議，修改后將公布施行。這是進一步推進政務公開的重要舉措，各地區、各部門要抓緊做好實施的準備工作。要加強各級政府網站建設，通過推進政務公開，促進政府提高工作透明度和行政效能，方便群眾參與經濟社會活動，監督行政行為。

三要健全對行政權力監督的體制機制。各級政府及其工作人員都要接受人大監督、政協民主監督，接受新聞輿論監督和社會公眾監督，支持監察、審計部門依法獨立履行監督職責。現在有些被查處的大案要案，社會上早有反映，群眾也有不少議論，是不難了解清楚的，但卻沒有給予足夠的重視，以致釀成嚴重后果。我們一定要在建立健全能夠及時發現問題、有效糾正過錯的體制機制上下功夫，做到防微杜漸。今年要在全國推行以行政首長為重點對象的行政問責制度，抓緊建立政府績效評估制度，科學評估政府工作人員履行職責的情況。要進一步強化政府內部的專門監督。監察部門要嚴肅查處有令不行、有禁不止和失職瀆職等行為。審計部門要重點加強對社會保障基金、住房公積金等公共基金的審計工作。

（二）繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。商業賄賂違背公平競爭原則，破壞市場經濟秩序，損害人民群眾利益，毒化社會風氣。要按照中央的部署，繼續采取更加有力的措施治理商業賄賂，務必取得明顯成效。一要加大查辦商業賄賂大案要案的力度，形成對腐敗分子的強大威懾。對行政機關公務員利用審批權、監管權、執法權搞官商勾結、權錢交易的案件，要一查到底，決不姑息。對權錢交易、商業賄賂比較嚴重的工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購、資源開發等領域的案件，要重點查辦。對涉案金額大、涉案人員級別高、涉案范圍廣的重大復雜案件，要加大督辦力度。不論是什么人，不論職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要依紀依法嚴厲懲處。二要抓緊研究制定近期能夠見到實效的法規制度。強化對經營者和從業者的引導、約束和監管，對有商業賄賂行為的企業和個人，要實行高額經濟處罰，降低或撤銷資質，吊銷證照，依法處理。要加強社會誠信建設。通過這些措施，營造公平競爭的市場環境。三要發揮社會輿論的監督作用。及時向社會通報典型案件，回應人民群眾的關注，支持新聞媒體對商業賄賂行為的監督和曝光，增強全社會反對和抵制商業賄賂的意識。治理商業賄賂是一項長期任務，各地區各部門都要進一步抓好自查自糾工作，從嚴把關，不能為了趕進度而降低要求和效果。

（三）堅決剎住違規建設樓堂館所的不良風氣。近些年，政府機關違規修建豪華辦公樓和培訓中心的問題在一些地區和部門十分突出，而且有愈演愈烈的勢頭。有的機關辦公樓占地面積過大，人均使用面積嚴重超標，建設裝修豪華；有的打著培訓干部的旗號，興建的“培訓中心”像星級賓館一樣豪華；有的貧困地區不惜貸款、舉債，挪用扶貧款、救災款等專項資金，違規修建高檔樓堂館所，與當地的經濟發展水平和人民群眾生活水平形成極大反差。違反規定建設高檔樓堂館所，追求和攀比辦公場所豪華氣派，是一種嚴重的鋪張浪費行為，也是濫用行政權力的腐敗行為。這種做法揮霍浪費國家資財，加重人民群眾負擔，嚴重背離艱苦奮斗的優良傳統，助長追求奢侈享樂的不正之風，腐蝕黨員干部的服務意識和進取意志，影響很壞，危害極大，人民群眾深惡痛絕，嚴重損害政府形象。對這股奢靡之風，要狠下決心，采取果斷措施，堅決剎住。為此，今年要采取以下措施：

一是全面清理。要對近些年來各級政府和各部門興建辦公樓、培訓中心等情況進行全面徹底地清查。對于違反規定擬建和在建的樓堂館所，要堅決停建和緩建。已建的要根據有關規定和當地實際予以處臵，直至沒收、拍賣或改作它用，決不能再作為政府的公用場所。對一些地方和部門，違反規定建設樓堂館所的直接責任人和有關領導人員，要追究責任，根據情節輕重，依法依紀嚴肅處理。要選擇一些典型案例曝光。

二是嚴格控制。對黨政機關辦公樓建設規模、占地面積、裝修及設備標準、項目工程造價和資金來源要嚴格控制。現有辦公樓已經達到標準的，一律不準改擴建或購買辦公樓。對確需新建、改擴建和加固改造的黨政機關辦公用房，要嚴格報批，嚴禁未經批準開工建設。今后，各級政府及其部門不得批準新建培訓中心項目，不得再安排政府預算內投資對現有培訓中心進行擴建和改造。

三是健全制度。早在改革開放之初，中央就作出過嚴禁興建樓堂館所的決定，此后又多次作出有關規定。現在，要根據新情況和新特點，修訂規范樓堂館所建設的法規制度，完善項目建設審批程序和監管機制。嚴格公共財政支出管理制度，增加預算透明度。要把黨政機關辦公樓等樓堂館所建設作為政務公開的重要內容，接受群眾監督。發展改革、財政、建設、監察、審計等部門要加強監督檢查。對有禁不止的，要根據有關規定給予直接責任人黨紀政紀處分，并追究有關領導人員的責任。對于審批把關不嚴造成不良后果的，要追究有關審批人員的責任。

（四）進一步加強政風建設。政風建設是反腐倡廉的一項重要基礎性工作。胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上，從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面全面闡述了領導干部作風建設的問題，強調要從黨和人民事業興衰成敗的高度，充分認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，要求全黨大力倡導八個方面的良好風氣。各級政府、各部門，尤其是領導干部都必須認真學習，全面貫徹落實。結合政府系統工作特點和當前實際，要特別強調厲行節約，規范職務消費，降低行政成本。

勤儉節約是中華民族的傳統美德，艱苦奮斗是我們黨的優良傳統。要始終牢記“兩個務必”，辦一切事情都要勤儉節約，量力而行，精打細算，講求實效，反對大手大腳，奢侈浪費。一要嚴格控制公務消費。現在人民群眾對職務消費過多和行政成本過高議論很多，意見很大。各級政府機關要認真貫徹落實《黨政機關國內公務接待管理規定》，嚴格規范政府機關公務接待，改革公務接待方式，探索公務接待社會化的途徑。要嚴格控制會議、差旅、出國考察和公務用車等支出，嚴禁用公款大吃大喝、游山玩水和進行高消費娛樂活動。嚴格管理和規范政府機關和國有企業的職務消費。將政府機關各種公務消費費用納入財政預算管理，并作為政務公開的重要內容，接受人民群眾和社會的廣泛監督，對各種奢侈浪費行為要嚴肅查處。二要下大力氣解決會風文風問題。會風文風反映政風，反映對人民群眾的態度，反映工作的質量和水平，會議多、文件多是官僚主義和形式主義的表現。文山會海不僅耗費干部大量精力，而且浪費政府大量資源，各級政府及其部門都要按照中央的要求，進一步精簡會議和文件，控制會議規模，提高會議質量，減少文件數量，增強文件的針對性和實效性。三要全面清理和嚴格控制各種名目的節慶、達標評比和表彰活動。采取切實有效的措施，顯著降低行政成本，加快建設節約型政府。

（五）繼續認真解決損害群眾利益的突出問題。損害群眾利益的實質，是一些政府部門濫用權力或行政不作為的問題。“去民之患，如除腹心之疾。”我們是人民的政府，要關心和解決群眾的疾苦，各種權力都必須用來為人民謀福祉。各級政府要把解決民生問題擺在更加突出的位臵，用人民賦予的權力為群眾辦實事。今年要重點抓好以下幾方面的工作：一是促進教育發展和教育公平。要完善農村義務教育經費保障機制，認真落實“兩免一補”政策，確保農村中小學生家庭普遍減輕經濟負擔。繼續解決城市困難家庭和農民工子女接受義務教育問題。嚴格規范學校辦學和收費行為，對學校亂收費的，要嚴肅追究校長和教育行政部門的責任。二是繼續整頓和規范食品藥品生產、流通秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品行為。切實規范醫療機構的診療和收費行為，規范新藥審批和藥品價格核定辦法，認真治理醫藥購銷中的不正之風和商業賄賂。三是解決城市住房存在的突出問題。各地方、各城市都要建立健全廉租房制度，改進和規范經濟適用房制度，努力解決低收入家庭住房問題。深入整頓和規范房地產市場秩序，強化房地產市場監管，依法打擊房地產開發、交易、中介等環節的違規違法行為。四是深入開展整治違法排污企業、保障群眾健康專項行動，嚴肅查處環境保護方面的違紀違法行為。五是堅決查處農村亂收費，防止農民負擔反彈。同時，要堅決糾正土地征用、房屋拆遷、水庫移民、企業改制、安全生產、涉法訴訟中侵害群眾利益的行為，繼續查處拖欠和克扣農民工工資等問題。

三、進一步加強領導，把廉政建設和反腐敗措施落到實處

今年中央對反腐倡廉工作提出了新的要求，各地方、各部門要切實加強領導，提高思想認識，嚴格工作責任，確保中央的決策和部署落到實處。

（一）強化黨風廉政建設責任制。各地方、各部門都要站在黨和國家發展全局的高度，把廉政建設和反腐敗工作擺在突出位臵，列入重要議程。各級主要負責同志要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行第一責任人的政治責任，帶頭執行中央關于黨政干部廉潔自律的各項規定。對發生重大以權謀私、違紀違法問題的部門和單位，要追究主要負責人的責任。重大決策要嚴格按照規則和程序辦事，認真執行民主集中制，決不允許搞“家長制”、“一言堂”。領導干部特別是高級干部要嚴格管束子女、親屬和身邊工作人員，防止他們利用自己的影響謀取不正當利益。

（二）加強領導干部廉潔自律教育和干部隊伍建設。加強理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，提高領導干部思想道德品質。對干部要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，不斷提高隊伍的整體素質。對權力集中、管錢管物管項目崗位的干部，要實行定期交流，并形成制度，嚴格執行。各級政府領導干部和每一個公務員都要忠于職守、奉公守法、秉公用權，全心全意為人民服務。“吏不畏我嚴而畏我廉，民不服我能而服我公，公生明，明生廉，廉生威。”只要政府自身過得硬，清正廉潔，為民辦事，我們就一定能夠贏得人民群眾的信任和支持。

（三）狠抓各項措施的落實。這幾年，我們在規范行政權力運行、推進反腐倡廉方面制定了一系列規章制度和政策措施，關鍵是要抓好落實，堅決克服一些部門和單位規章制度形同虛設的問題。各地方、各部門要加強督促檢查，加大工作力度，狠抓落實。對工作不力、敷衍塞責的要嚴肅批評，追究責任，限期整改。

春節將至，這段時間容易出現以種種名義用公款請客送禮等不正之風，也容易發生商業賄賂等違法犯罪活動。國務院各部門和各級地方政府的公務員特別是領導干部，都要從我做起，從具體事情做起，廉潔自律，身體力行，不吃請，不收禮，為全社會作出表率。同志們，在新的形勢下，反腐倡廉任務艱巨。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶，全面落實科學發展觀，積極推進社會主義和諧社會建設，深入開展廉政建設和反腐敗工作，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開！