第一篇：河北省政府召開第五次廉政工作會議

河北省政府召開第五次廉政工作會議

今天下午，在集中收聽收看了國務院第五次廉政工作電視電話會議后，省政府召開第五次廉政工作會議，深入貫徹落實十七屆中央紀委七次全會、省紀委八屆二次全會和國務院第五次廉政工作會議精神，研究部署省政府系統今年的廉政建設和反腐敗工作。

省委副書記、省長張慶偉出席會議并講話。省委常委、常務副省長楊崇勇主持。省委常委、省紀委書記臧勝業，省委常委、副省長聶辰席，副省長宋恩華，省政府顧問張和，副省長孫士彬、龍莊偉、張杰輝、楊汭，省長助理、省政府秘書長尹亞力，省長助理、省金融辦主任江波出席會議。

張慶偉指出，近年來，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，我省各級政府深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“為民、務實、清廉”的要求，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、預防為主的方針，堅定不移地推進反腐倡廉建設，有力地促進了全省經濟社會又好又快發展。各級各部門要充分認識政府廉政建設的長期性、艱巨性和極端重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感，以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加扎實的作風，推動政府廉政建設再上新臺階。

張慶偉強調，要認真貫徹國務院第五次廉政工作會議特別是溫家寶總理的重要講話精神，全面落實省紀委八屆二次全會的工作部署，按照 省委書記張慶黎提出的“圍繞保持黨的純潔性，把黨風廉政建設和反腐敗工作提高到一個新水平，為建設經濟強省、和諧河北營造良好環境”的要求，重點抓好四個方面工作：

一是深化行政管理制度改革，努力從源頭上防治腐敗。要按照溫家寶總理提出的“推進四項改革、加強一個管理和扎實抓好反腐倡廉長期性、基礎性工作”的要求，確保在重點領域改革上取得實質性進展。加快推進行政審批制度改革，完善并嚴格執行審批項目設定和實施制度，規范審批程序，加強對行政審批權的全程監督；加快推進公共資源配置市場化改革，積極推進壟斷行業改革，打破部門、地區、行業封鎖和壟斷；加快推進財政管理制度改革；加快推進行政經費使用管理改革，從嚴控制“三公”經費，今年繼續實行零增長。

二是深入推進政務公開，完善行政權力運行監控機制。健全科學民主決策機制，堅持科學決策、民主決策，建立完善重大決策專家咨詢評估制度和聽證公示制度，凡屬“三重一大”事項，都要集體研究決定，防止獨斷專行；繼續規范行政權力運行，按照行政權力運行流程，建立完善決策、執行、監督相互協調、相互制約的運行機制；大力推進政府信息公開，讓人民群眾更多地了解政府、更好地監督政府。

三是加大案件查處力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要堅決查處一批違紀違法的典型案件，以反腐倡廉的實際成效取信于民。堅決查處重點案件，對各種違紀違法案件，無論涉及到什么人，都要徹查到底、絕不姑息；嚴格實行行政問責，強化行政監督，規范行政行為，對行政不作為、亂作為的，要嚴格問責、嚴肅追究；深入剖析典型案件，要加強對重大典型案件的剖析研究，注重發揮案件的治本作用。

四是加強政風行風建設，大力優化發展環境。深入開展專項治理，集中力量、集中時間開展優化發展環境專項治理工作，堅決制止涉企的亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓等行為；全力維護群眾利益，著力解決社會關注程度高、群眾反映強烈的突出問題，加強對環境保護、飲用水源地環境整治、征地拆遷的監督檢查；廣泛開展民主評議，把民主評議作為優化發展環境的重要手段，更加注重集中民智、反映民意、匯聚民力，廣泛聽取群眾的意見和建議，不斷加強和改進政府工作。

張慶偉要求，各級各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府的部署要求，把反腐倡廉建設擺到重要位置，精心組織、狠抓落實，確保政府系統黨風廉政建設扎實推進。一要明確任務，落實責任。嚴格執行黨風廉政建設責任制，主要負責同志要切實負起第一責任人的責任，認真抓好本地區、本部門的廉政工作；領導班子其他成員要堅持一崗雙責，對職責范圍內黨風廉政建設負主要責任。二要完善制度，健全體系。要以建立完善懲防體系為工作主線，進一步健全辦事規程和行為準則，積極構建加強政府廉政建設的長效機制。三要創新方法，增強實效。要堅持以改革的精神、創新的思路、發展的辦法推進政府廉政建設，創造性地開展工作。四要加強監督，依法履職。要不斷完善行政監督機制，各級監察、審計機關要履行職責，嚴格執紀執法。各級行政機關要自覺接受同級人大的法律監督和工作監督、政協的民主監督，主動接受群眾監督，確保人民賦予的權力真正為人民謀利益。

第二篇：省政府在寧召開第四次廉政工作會議

省政府在寧召開第四次廉政工作會議 4月13日，省政府在寧召開第四次廉政工作會議。省長李學勇出席會議并講話。他強調，要認真貫徹中央紀委六次全會和胡錦濤總書記在會議上的重要講話精神，部署落實國務院第四次廉政工作會議和省紀委七次全會提出的要求，完善懲防體系，弘揚新風正氣，為又好又快發展提供有力保證。李學勇在講話中回顧總結了2010年全省政府系統廉政建設和反腐敗工作。他說，過去的一年，全省各級政府以構建懲防體系為總抓手，更加注重標本兼治，更加突出制度建設，更加關注民生改善，廉政建設和反腐敗工作取得了新的重要進展，得到中央紀委和監察部的充分肯定，得到人民群眾的普遍認同。在肯定成績的同時，必須清醒地看到，反腐倡廉形勢依然嚴峻，任務十分艱巨。腐敗現象在一些重點領域和關鍵環節仍然易發多發，一些群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的現象時有發生，一些部門和單位艱苦奮斗、勤儉節約意識淡薄，享樂主義、奢靡之風有所抬頭。我們必須高度重視這些問題，并采取更加切實有效的措施，更好地激濁揚清，弘揚正氣，為經濟社會又好又快發展提供堅強有力的保證。

李學勇指出，胡錦濤總書記在中央紀委六次全會上，明確提出要把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和

反腐敗斗爭之中，以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗。我們一定要從政治和全局的高度，充分認識反腐倡廉工作的重要性和緊迫性，切實把思想和行動統一到中央和省委的新部署新要求上來。今年是“十二五”開局之年，我們既要爭科學發展之先、創社會和諧之優，又要爭廉政工作之先、創發展環境之優。要堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防，統籌兼顧、整體推進，進一步加強以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設，加強以保持與人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，在新的起點上開創廉政建設和反腐敗工作新局面，重點做好五個方面工作：一是切實加強對中央和省重大決策部署執行情況的監督檢查，特別是認真監督檢查重大政策措施落實情況、重要目標任務完成情況和經濟社會發展重點問題解決情況。二是著力提升政府系統懲防體系建設水平，堅持開放構建、動態構建、系統構建、科學構建，切實加強制度建設、政務公開和案件查辦，全面增強改革推動力、教育說服力、制度約束力、監督制衡力和懲治威懾力，促進我省懲防體系建設繼續走在全國前列。三是認真開展領導干部廉潔自律工作，全面落實領導干部個人事項報告制度，著力解決招投標方面的突出問題，堅決整治領導干部收送禮金問題，切實加強國有企業負責人廉潔自律。四是大力弘揚以人為本執政為民的優良作風，堅決維護人民群眾合法權益、切實解決群眾關注的奢侈

浪費問題、始終堅持求真務實，努力建設人民滿意的服務型政府和廉潔政府。五是嚴格執行黨風廉政建設責任制，全面落實各級政府的政治責任、政府各級領導干部的“一崗雙責”、政府各職能部門的廉政職責，努力推動廉政建設再上新臺階。

省委常委、省紀委書記弘強應邀出席會議。省委常委、常務副省長、省委秘書長李云峰主持會議并對貫徹落實提出要求，副省長黃莉新、徐鳴、史和平、曹衛星，省政府秘書長樊金龍，省政府黨組成員、公安廳廳長孫文德參加會議。會議采用電視電話會議形式進行。省監察廳、住房城鄉建設廳、審計廳和無錫、宿遷市政府主要負責同志作了交流發言。

第三篇：朱小丹同志在省政府第五次廉政工作會議上的講話

朱小丹同志在省政府第五次廉政工作會議上的講話

朱小丹指出，全省各級政府、各部門堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，反腐倡廉工作取得明顯進展。2008年以來，共檢查重大項目397個、督促整改問題584個；查處重特大責任事故案15件，責任追究245人；“三公”經費和一般性行政經費支出2009年以來連續3年實現“零增長”；省本級取消調整審批項目572項，占總數的53.8%。懲治腐敗保持高壓態勢，人民群眾對政府系統廉政建設滿意度不斷提高。朱小丹強調，今年政府系統反腐倡廉建設要牢牢把握“主題主線”和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，不斷深化改革，加強制度建設，堅持依法行政，著力推進具有廣東特色的懲治和預防腐敗體系建設，著力解決廉政建設中人民群眾反映強烈的突出問題，推動政府系統反腐倡廉建設取得新成效。朱小丹要求，突出抓好七方面工作：

一是加強對推動科學發展重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。重點開展對加強和改善宏觀調控、調整經濟結構、促進自主創新、節能減排節地、重點領域改革、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，加強對重點改革事項、重大項目資金和風險部門的監督檢查。二是以深化行政審批制度改革為突破口加快政府職能轉變。要將此作為我省今年政府系統反腐倡廉的重點任務，要按時間進度切實推進行政審批事項“減、放、轉、并”改革，加快推進公共資源配置市場化改革、政府采購制度改革、招投標管理改革和壟斷行

業改革。三是深化財政管理體制改革，打造科學陽光財政。推進轉移支付制度改革、深化預算管理改革、深化國庫集中收付制度改革、推進預算決算公開、推進行政經費使用管理改革、加強行政機關和國有企業事業單位財務管理。四是推進政務公開，加強對行政權力的制約和監督。擴大行政決策公開的領域和范圍，積極推進司法、廠務、村（居）務和公共事業單位辦事等項工作公開。健全科學民主決策機制，完善行政運行機制。五是大力加強政風建設，促進領導干部勤政廉政。加強政府機關作風建設，加強對領導干部的監督，認真落實“三重一大”決策制度，加強對“裸官”的監督管理。六是繼續嚴厲查處腐敗案件。重點查辦貪污賄賂、失職瀆職案件，發生在工程建設等領域的腐敗案件，國有企業和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，以及商業賄賂等案件。七是解決群眾反映強烈的問題，促進幸福廣東建設。規范管理和使用好十件民生實事專項資金，突出開展社會保障資金全面審計和保障性住房建設跟蹤審計。堅決糾正損害群眾利益的不正之風；切實抓好“三打兩建”等專項整治。

朱小丹要求，推進政府反腐倡廉建設，責任在領導、關鍵在落實。各級政府、各部門要旗幟鮮明地反對腐敗，努力做到領導到位、組織到位、責任到位、工作到位，以實際成效取信全省人民。

第四篇：6、朱小丹同志在省政府第五次廉政工作會議上的講話

朱小丹出席廣東省政府第五次廉政工作會議

2012-3-26 3月26日，國務院第五次廉政工作會議結束后，省政府在廣州緊接著召開第五次廉政工作會議，學習貫徹中紀委十七屆七次全會、國務院第五次廉政工作會議和省紀委十屆六次全會精神，部署今年我省政府系統反腐倡廉工作。省委副書記、省長朱小丹出席會議并作重要講話，省委常委、常務副省長肖志恒主持會議，省委常委、紀委書記黃先耀，副省長雷于藍、劉昆、招玉芳、陳云賢、劉志庚、許瑞生，省政府黨組成員李容根等在省政府主會場出席會議。

朱小丹指出，全省各級政府、各部門堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，反腐倡廉工作取得明顯進展。2008年以來，共檢查重大項目397個、督促整改問題584個;查處重特大責任事故案15件，責任追究245人;“三公”經費和一般性行政經費支出2009年以來連續3年實現“零增長”;省本級取消調整審批項目572項，占總數的53.8%。懲治腐敗保持高壓態勢，人民群眾對政府系統廉政建設滿意度不斷提高。朱小丹強調，今年政府系統反腐倡廉建設要牢牢把握“主題主線”和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，不斷深化改革，加強制度建設，堅持依法行政，著力推進具有廣東特色的懲治和預防腐敗體系建設，著力解決廉政建設中人民群眾反映強烈的突出問題，推動政府系統反腐倡廉建設取得新成效。朱小丹要求，突出抓好七方面工作：

一是加強對推動科學發展重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。重點開展對加強和改善宏觀調控、調整經濟結構、促進自主創新、節能減排節地、重點領域改革、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，加強對重點改革事項、重大項目資金和風險部門的監督檢查。二是以深化行政審批制度改革為突破口加快政府職能轉變。要將此作為我省今年政府系統反腐倡廉的重點任務，要按時間進度切實推進行政審批事項“減、放、轉、并”改革，加快推進公共資源配置市場化改革、政府采購制度改革、招投標管理改革和壟斷行業改革。三是深化財政管理體制改革，打造科學陽光財政。推進轉移支付制度改革、深化預算管理改革、深化國庫集中收付制度改革、推進預算決算公開、推進行政經費使用管理改革、加強行政機關和國有企業事業單位財務管理。四是推進政務公開，加強對行政權力的制約和監督。擴大行政決策公開的領域和范圍，積極推進司法、廠務、村(居)務和公共事業單位辦事等項工作公開。健全科學民主決策機制，完善行政運行機制。五是大力加強政風建設，促進領導干部勤政廉政。加強政府機關作風建設，加強對領導干部的監督，認真落實“三重一大”決策制度，加強對“裸官”的監督管理。六是繼續嚴厲查處腐敗案件。重點查辦貪污賄賂、失職瀆職案件，發生在工程建設等領域的腐敗案件，國有企業和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送的案件，司法領域貪贓枉法、徇私舞弊的案件，以及商業賄賂等案件。七是解決群眾反映強烈的問題，促進幸福廣東建設。規范管理和使用好十件民生實事專項資金，突出開展社會保障資金全面

審計和保障性住房建設跟蹤審計。堅決糾正損害群眾利益的不正之風;切實抓好“三打兩建”等專項整治。

朱小丹要求，推進政府反腐倡廉建設，責任在領導、關鍵在落實。各級政府、各部門要旗幟鮮明地反對腐敗，努力做到領導到位、組織到位、責任到位、工作到位，以實際成效取信全省人民。

第五篇：廣東省省長朱小丹在省政府第五次廉政工作會議上的講話

廣東省省長朱小丹在省政府第五次廉政工作會議上的講話

2012年3月26日

同志們：

剛才國務院召開了第五次廉政工作會議，溫家寶總理作了重要講話，回顧總結了近年來政府系統廉政工作，明確提出了今年政府系統廉政建設和反腐敗工作的重點任務和要求。我們一定要深人學習領會，堅決貫徹落實。現在，我們緊接著召開省政府第五次廉政工作會議，學習貫徹十七屆中央紀委七次全會、國務院第五次廉政工作會議和省紀委十屆六次全會精神，部署今年我省政府系統反腐倡廉工作。下面，我講三點意見。

一、我省政府系統廉政工作取得明顯成效，但面臨的任務仍然艱巨

近年來，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，全省各級政府、各部門深入貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹中央和省關于廉政工作的各項決策部署，按照為民、務實、清廉的要求。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，反腐倡廉工作取得明顯進展，具有廣東特色的開放、動態、創新的懲治和預防腐敗體系框架基本建成，人民群眾對政府系統廉政建設滿意度不斷提高。據國家統計局2011年對廣東的問卷調查顯示，83.3%的被訪者對反腐敗有信心，77.6%的被訪者對反腐敗斗爭取得的成效滿意，比例數均創新高。突出體現在以下五個方面：

（一）落實中央和省重大決策部署有力有效。緊緊圍繞中央和省推動科學發展的各項重大部署，特別是應對國際金融危機沖擊、實施珠三角《規劃綱要》、轉變經濟發展方式、推進“三促進一保持”、“雙轉移”和重大民生實事等開展督促檢查，2008年以來共檢查重大項目397個、督促整改問題584個。認真組織開展對“廉潔辦亞運”、“廉潔辦大運”、對口援建漢川地震災區和援疆援藏等工作的監督檢查，保障了相關資金和項目建設安全。

（二）一批損害群眾利益的突出問題得到有效解決。堅持執政為民，大力糾正不正之風，近四年來共查處各類教育亂收費問題302起，涉及金額2216.9萬元。推廣“陽光用藥”電子監察系統，“陽光采購”藥品1268.4億元。清理檢查強農惠農資金項目156個，涉及金額284億元。糾正社保資金、住房公積金、扶貧和救災資金違紀違規問題30個，涉及金額6839萬元。查處重特大責任事故案15件，責任追究245人。率先實施多媒體全天候受理群眾咨詢投訴的政風行風熱線辦理模式，解決問題近25萬個，有效維護了群眾切身利益。

（三）政府系統自身建設邁出新步伐。修訂省政府工作規則，進一步完善了科學民主決策、依法行政、政務公開、監督和績效管理、加強廉政建設等工作準則。同時，不斷健全重大問題集體決策、專家咨詢等制度，制定實施加快市縣（區）政府依法行政意見，有序開展網上辦事、網絡問政，19個地級以上市建成“一站式”行政服務中心或辦證大廳。加強對權力運行的監督制約，重點加強對“一把手”的監督，對19個地級以上市118名縣委書記、縣長實施經濟責任“同步審計”，組織領導干部對照《廉政準則》進行檢查，整改問題789個。出臺深化作風建設提高執行力的意見，建立了明察暗訪、領導問責等有效監督機制。扎實開展專項治理，處理違規公車近3000輛，撤銷評比達標表彰、慶典論壇、檢查考核的比例達88%，“三公”經費和一般性行政經費支出2009年以來連續3年實現“零增長”。

（四）源頭治腐工作向縱深拓展。堅持改革創新，完成省本級第四輪行政審批制度改革，取消調整省本級審批項目572項，占總數的53.8%。率先建成覆蓋1300多個鎮街2萬多個村（居）的五級聯網電子監察平臺，建成實時在線財政預算監督系統和財務核算集中監管系統，全面推進預決算公開。率先推行政府投資非經營性項目代建制，推動招拍掛制度“二次創新”，成交規模居全國前列，全省工程招投標中標價超過且萬億元，政府采購2801億元、節約資金375億元，國有企業產權交易成交金額503億元、增值99.9億元。

（五）懲治腐敗保持高壓態勢。加大查辦案件工作力度，近四年來全省紀檢監察機關共立案查處違紀違法案件19276件，其中廳級干部128件131人、縣（處）級干部900件928人，黨紀政紀處分18651人。查處商業賄賂案件3402件，涉案金額16.7億元。發現、糾正和處理“小金庫”1008個。查處工程建設領域案件676件。通過查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，增強了人民群眾對反腐倡廉的信心。

我省政府系統反腐倡廉建設的扎實有效開展，有力促進了廉潔政府建設，增強了政府公信力，密切了政府和人民群眾的關系。在此，我謹代表省委、省政府，向奮戰在反腐倡廉第一線的全省紀檢監察機關廣大干部職工，向關心、支持、推動我省政府系統反腐倡廉建設的各級黨委、政府及社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

但我們也要清醒地認識到，我省地處改革開放前沿，在經濟社會轉型中先行一步，各種深層次矛盾和問題更加凸顯，政府和政府工作人員在反腐倡廉中面對的考驗將是長期的嚴峻的。當前我省政府系統廉政建設和反腐敗工作中仍然存在一些必須引起高度重視的突出問題：腐敗現象在一些領域仍然易發多發，一些腐敗案件涉案金額巨大、社會影響惡劣；有的行政權力配置不科學，對權力運行公開程度不高，監督仍不到位；損害群眾利益的不正之風在一些地方和部門仍不同程度地存在；違紀違法行為日趨復雜化、隱蔽化、智能化；一些損害黨群、政群、干群關系的突出問題尚未從根本上得到解決。這些情況表明，我省政府系統廉政工作任務依然艱巨繁重。全省各級政府、各部門一定要充分認識新形勢下反腐倡廉建設的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，堅持拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈，切實把政府系統廉政工作抓深、抓細、抓實，抓出成效。

二、扎實做好政府系統廉政工作，為加快轉型升級、建設幸福廣東提供堅強保障

全省各級政府、各部門要認真貫徹落實國務院第五次廉政工作會議尤其是溫家寶總理的重要講話精神，牢牢把握“主題主線”和加快轉型升級、建設幸福廣東的核心任務，不斷深化改 革，加強制度建設，堅持依法行政，著力推進具有廣東特色的懲 治和預防腐敗體系建設，著力解決廉政建設中人民群眾反映強烈 的突出問題，推動政府系統反腐倡廉建設取得漸成效。重點要抓 好以下七個方面工作：

（一）加強對推動科學發展重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通。要切實抓好貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府重大決策部署情況的監督檢查。確保推動科學發展的各項決策部署落到實處。要重點開展對加強和改善宏觀調控、凋整經濟結構、促進自主創新、節能減排節地、重點領域改革、保障和改善民生等政策措施落實情況的監督檢查，努力保持經濟社會平穩健康可持續發展。要加強對重點改革事項、重大項目資金和風險部門的監督檢查，探索健全中央和省重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制，提高監督檢查的制度化、科學化水平。

（二）以深化行政審批制度改革為突破口加快政府職能轉變，有效防治公共權力設租尋租行為。加快轉變政府職能，理順政府和市場、政府和社會的關系，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用，是反腐倡廉的治本之策。要堅定不移地深化行政審批制度改革。這既是我省加快轉變政府職能的突破口，也是今年政府系統反腐倡廉的重點任務。各級、各部門要認真貫徹省委、省政府關于這項改革的決策部署，按照時間進度切實推進行政審批事項“減、放、轉、并”各項改革。認真研究和厘清“日常管理”審批事項。對沒有法律依據的審批事項，一律予以撤銷；對業務部門和主管部門改革意見不一致的審批事項，要認真研究。對涉及到國務院或者國家有關部門規定的審批事項，要積極爭取國家支持我省先行先試。加快出臺轉移政府職能目錄和政府購買服務目錄，確保政府職能越位的歸位，錯位的正位，缺位的到位。特別要立足預防腐敗，突出加強對行政審批權力運行的監督制約，嚴格依法設定和實施審批事項，堅決杜絕以“假備案”、“紅頭文件”等形式搞變相審批，健全行政審批的廉政風險防控機制。與此同時，要加快推進公共資源配置市場化改革。建立健全統一規范的公共資源交易市場，大力推動政府投資和使用國有資金的工程建設項目招標投標、政府采購、國有產權交易、國有土地使用權和礦業權出讓等公共資源交易納人市場化運作。深化政府采購制度改革，完善采購預算、招標投標、專家評標、供應商管理等制度，嚴格采購程序，規范采購行為。進一步推進招標投標管理改革，依法嚴格規范投標活動，嚴禁利用權力尤其是嚴禁領導干部干預、操縱招標投標活動。積極推動壟斷行業改革，重點放寬社會和私人資本投資準入條件，努力鏟除因壟斷影響社會公平和滋生腐敗的土壤。

（三）深化財政管理體制改革，打造科學陽光財政。財政資金管理和使用是反腐倡廉建設的重點領域，也是社會各界關注的焦點。要抓好六個方面：一是推進轉移支付制度改革。按照逐步減少專項轉移支付、擴大一般性轉移支付比例的要求，加快建立規范統一透明的財政轉移支付體系。特別是在完善激勵性財政轉移支付制度的基礎上，盡快出臺實施生態保護補償辦法。探索研究轉移支付項目資金分配辦法和結果適度公開制度，以公開透明來促進規范管理，遏制腐敗行為。二是深化預算管理改革。推進基本支出和項目支出改革，提高部門預算編制科學化、精細化水平。推進預算執行動態監控改革，促進財政資金安全、規范和有效使用。選取部分部門和地區開展零基預算改革試點，公開資金使用情況，提高資金使用效率。積極推進國有資本預算編制工作。三是深化國庫集中收付制度改革。確保年底前各級政府和縣以上所有預算單位全部實行該項制度。四是推進預算決算公開。按照中央要求，進一步擴大公開范圍，細化公開內容。積極公開政府性基金預決算。五是推進行政經費使用管理改革。嚴格控制“三公經費”，今年繼續實行零增長。加快推進公務接待費改革試點，研究出臺更具體、更具操作性的管理辦法。省紀委即將出臺有關制止公款大吃大喝的規定，各級政府及其部門的領導同志要帶頭執行。推進公務用車制度改革，嚴格控制樓堂館所修建裝修和慶典、研討會、論壇等活動。六是加強行政機關和國有企業事業單位財務管理。嚴格執行收支兩條線，加強行政事業單位國有資產管理。健全國有企業負責人職務消費約束機制和監管機制。今年底前各級政府及所屬預算單位要全面實行公務卡結算制度。完善發票管理制度和財務報銷制度。

（四）推進政務公開，加強對行政權力的制約和監督，推進權力運行公開，是加強對權力監督制約的重要前提。要積極推進各項公開工作。擴大行政決策公開的領域和范圍，積極推進依托電子政務平臺加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作。推進司法公開、廠務公開、村（居）務公開和公共事業單位辦事公開，探索保障公民知情權、參與權、表達權、監督權的有效實現方式。要健全科學民主決策機制。健全重大事項決策程序，對涉及經濟社會發展全局的重大決策和涉及人民群眾切身利益的重大事項，必須嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的規范程序。實行政府重大決策事項廉政風險評估制度，完善重大事項經由同級人大及其常委會批準制度，完善重大事項與政協協商制度。研究制定全省加強廉政風險預警防控的工作意見，出臺防止利益沖突的規定。要完善行政運行機制。深化大部門體制改革，進一步優化行政流程，加快建立政府內部決策權、執行權和監督權既相互制約又相互協調的行政權力結構和運行機制。改進管理方式，對于同一行政審批項目多部門、多環節審批的，要按照相同或相近職能由一個部門承擔、其他部門配合的原則予以調整。

（五）大力加強政風建設，促進領導干部廉政勤政。優良的政風是做好政府工作的重要保證，也是加強廉政建設的必然要求，必須常抓不懈。要加強政府機關作風建設。全面把握胡錦濤總書記關于保持黨的純潔性的總體要求，堅決糾正一些領導干部脫離實際、脫離基層、脫離群眾的不良傾向，堅決克服官僚主義和形式主義，大力治庸治懶治散，嚴肅處理不作為、亂作為和弄虛作假等行為。進一步減少會議、文件，繼續加強機關作風暗訪和會風監督工作。要加強對領導干部的監督。認真貫徹落實省委《關于加強領導班子建設若干問題的決定》，引導各級政府領導班子特別是新任職干部自覺樹立良好政風。認真執行黨政主要領導干部經濟責任審計規定，探索推進市委書記、市長“同步審計”。認真落實“三重一大”決策制度，嚴格執行領導干部報告個人有關事項制度，加強對“裸官”的監督管理。大力整治收送“紅包”禮金。落實領導干部離職或退（離）休后從業的有關規定。省政府班子成員必須帶頭恪盡職守，勤政為民，秉公用權，廉潔奉公，自覺接受全省人民的監督。

（六）繼續嚴厲查處腐敗案件。要重點查辦以下幾類案件：一是發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂、失職讀取案件；二是發生在工程建設等重點領域的腐敗案件；三是國有企業和金融機構中內幕交易、關聯交易、利益輸送等案件；四是司法領域貪贓枉法、徹私舞弊的案件；五是為黑惡勢力充當“保護傘”的案件；六是商業賄賂等案件。同時要加大對安全生產、食品藥品質量、環境污染等事故（事件）的責任追究力度，以強有力的查處推動反腐倡廉建設工作的落實。

（七）解決群眾反映強烈的問題，促進幸福廣東建設。要著力解決反腐倡廉中群眾反映強烈的突出問題，不斷增進民生福讓。要規范管理和使用好十件民生實事專項資金。嚴肅查處截留、克扣、挪用、侵占、私分專項資金行為，突出開展與民生息息相關的社會保障資金全面審計和保障性住房建設跟蹤審計。各級政府要加強這兩方面的審計工作，而且要真審計，發現問題要嚴肅處理，確保我省的利民惠民政策落到實處。加強對強農惠農富農政策落實及資金使用情況的監督檢查，深化對全省農村“三資”清理監管，確保“三資”安全和保值增值。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。既包括政風，也包括行風。特別要在推進依法征地、和諧拆遷，促進省內公路收費站撤并工作，治理教育亂收費，推廣完善“陽光采購”、“陽光用藥”和“陽光物流”制度等方面取得新的突破、新的成效。著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題，堅決糾正在基層事務決策和管理中損公肥私、與民爭利等行為，嚴肅處理少數基層干部侵占挪用惠民資金、侵吞集體收益等問題，嚴厲打擊參與、縱容和支持黑惡勢力欺壓群眾行為。要切實抓好“三打兩建”專項行動。緊密結合廉潔政府建設，堅決打破制售假冒偽劣產品和欺行霸市中的利益鏈條，深挖各種違法犯罪行為的保護傘，特別是政府內部、體制內的保護傘；重拳打擊商業賄賂，尤其是涉及領導干部的商業賄賂。

三、加強領導，狠抓落實，確保我省政府系統反腐倡廉建設順利推進

推進反腐倡廉建設，責任在領導、關鍵在落實。各級政府、各部門要旗幟鮮明地反對腐敗，努力做到領導到位、組織到位、責任到位、工作到位，以實際成效取信全省人民。

（一）始終高度重視廉政建設和反腐敗工作。我省市縣鎮新一屆政府及其部門要牢固樹立正確政績觀，堅持抓好經濟建設是政績、抓好政府廉政建設也是政績的理念，始終把反腐倡廉工作擺在重要位置抓緊抓好。各級政府、各部門主要領導要切實履行廉政建設第一責任人的職責，緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭工程”，健全責任體系、細化責任分工、嚴格責任追究，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，確保反腐倡廉各項工作落到實處、取得實效。要做紀檢監察部門的堅強后盾，排除制約和干擾紀檢監察部門履職的各種因素，維護良好的發展環境。

（二）創新反腐倡廉工作機制。要圍繞今年反腐倡廉建設的重點工作，著力健全源頭防腐治腐機制、“三重一大”決策機制、行政權力運行監督制約機制、政務公開機制、腐敗預警機制、廉政風險防控機制和廉政信息共享機制。

（三）加強對反腐倡廉各項任務落實情況的監督檢查。要圍繞今年政府系統反腐倡廉的工作重點，盡快細化分解任務，明確工作責任，切實做到有部署、有督查、有驗收。要進一步深化行政監督，各級監察、審計部門要敢于堅持原則，嚴格執紀執法，切實加強對行政機關運用權力、履行職責情況的監督檢查。各級行政機關要積極配合監察、審計等專門監督機關的工作，自覺接受監督。

同志們，做好新形勢下政府系統廉政工作責任重大、任務艱巨。希望全省各級政府、各部門在省委的正確領導下，進一步振奮精神、改革創新、扎實工作，努力推進我省政府系統廉政工作不斷取得新成效，為加快轉型升級、建設幸福廣東作出新貢獻！