第一篇：劉力江同志在全縣廉政工作會(huì)議上的講話

劉力江同志在全縣廉政工作會(huì)議上的講話

（二〇一二年三月二十六日）

剛才，國(guó)務(wù)院、省政府、市政府相繼召開(kāi)了廉政工作電視電話會(huì)議，溫家寶總理、劉偉平省長(zhǎng)、汪海洲市長(zhǎng)就加強(qiáng)廉政建設(shè)作了重要講話。國(guó)家、省、市三級(jí)同時(shí)進(jìn)行部署，反映了反腐倡廉工作的重要性，反映了各級(jí)政府加強(qiáng)廉政建設(shè)的決心。下面，我結(jié)合今年工作實(shí)際，就貫徹落實(shí)好國(guó)家、省市會(huì)議精神和抓好當(dāng)前我縣政府廉政建設(shè)及反腐敗工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，增強(qiáng)抓好政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的信心

2011年，縣政府認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞上級(jí)黨委、政府關(guān)于廉政建設(shè)的一系列重大決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。

一是黨風(fēng)廉政責(zé)任制得到有效落實(shí)。堅(jiān)持廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩手抓、兩手硬”，堅(jiān)持反腐倡廉與中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了廉政建設(shè)在政府工作中的重要地位。各部門(mén)在具體工作中，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化宣傳教育和權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作力度不斷加大。

二是解決損害群眾利益的突出問(wèn)題成效明顯。惠農(nóng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查力度進(jìn)一步加大，有針對(duì)性地對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、征地拆遷、退耕還林、民政救助、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、沼氣池補(bǔ)助、危房改造補(bǔ)助等惠農(nóng)資金落實(shí)情況不間斷地進(jìn)行督查，共調(diào)查處理“12366”惠農(nóng)熱線反映問(wèn)題12件、政風(fēng)行風(fēng)熱線反映問(wèn)題31件，查處并取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、化肥、種子、廢舊收購(gòu)等違法違章行為19起，罰款

4.23萬(wàn)元。從治理教育亂收費(fèi)入手，對(duì)部分學(xué)校的收費(fèi)行為、財(cái)務(wù)管理、資金使用等情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，清退違規(guī)收費(fèi)4.5萬(wàn)元，收繳8.7萬(wàn)元，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。從糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)入手，堅(jiān)決治理大處方、大檢查、收受“紅包”以及亂收費(fèi)等行為，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品零差價(jià)制度情況進(jìn)行集中檢查，進(jìn)一步完善了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核激勵(lì)制度及住院費(fèi)用一日清單等制度。從確保食品藥品安全入手，檢查涉藥單位256家，檢查餐飲戶(hù)450戶(hù)，與218家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂了藥品安全管理責(zé)任書(shū)。認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，及時(shí)查處存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧資金、救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)基金等“四項(xiàng)資金”的監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷工作，加大對(duì)農(nóng)村土地征用、流轉(zhuǎn)的監(jiān)管力度，確保了征地補(bǔ)償款按時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。

三是重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的廉政監(jiān)管力度進(jìn)一步加大。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步做好全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位厲行節(jié)約工作的通知》，對(duì)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況開(kāi)展了1次專(zhuān)項(xiàng)檢查。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，對(duì)23名離任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。制定下發(fā)了《關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部職工大操大辦婚喪喜慶事宜規(guī)定的通知》，嚴(yán)格控制婚喪嫁娶的范圍和規(guī)模，不準(zhǔn)黨員干部職工操辦或參加喬遷、子女升學(xué)、晉職晉級(jí)、孩子滿(mǎn)月、參軍、開(kāi)張等喜慶事宜，明確了紀(jì)律要求和責(zé)任追究辦法，通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)反復(fù)播放，公布舉報(bào)電話，發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使違規(guī)操辦喬遷、學(xué)生升學(xué)、孩子滿(mǎn)月等活動(dòng)得到了有效遏制。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)新增項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)全縣2010年以來(lái)新上、在建、竣工的項(xiàng)目，從工程項(xiàng)目決策、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地礦業(yè)權(quán)審批和出讓、招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)等8個(gè)容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面細(xì)致地自查、排查，對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)了整改通知書(shū)，提出監(jiān)察建議6項(xiàng)，糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題1個(gè)，給予黨紀(jì)處分1人。認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作，堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，督促鄉(xiāng)村認(rèn)真核實(shí)“三資”底數(shù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立健全“三資”管理臺(tái)賬，為加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理工作奠定基礎(chǔ)。目前，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)175個(gè)行政村已全面啟動(dòng)該項(xiàng)工作。

四是繼續(xù)廉政文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞建黨90周年，以廉政文化“七進(jìn)”為抓手，扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)廉政公益廣告、廉政文化一條街、廉政教育基地、廉政文化示范點(diǎn)、新聞媒體陣地、通訊信息平臺(tái)、紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站、廉政文化系列活動(dòng)等八大建設(shè)活動(dòng)，在城鄉(xiāng)主要街道、交通路口制作廉政公益廣告50多幅，設(shè)置宣傳牌200多塊，刷寫(xiě)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)300多條；對(duì)縣委黨校等4家廉政文化教育基地和15個(gè)市、縣廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)進(jìn)一步完善提高，充分利用虎豹口、西征公園等紅色資源，深入開(kāi)展“牢記黨恩，廉潔從政”教育活動(dòng)，構(gòu)筑廉政文化教育紅色載體。大力開(kāi)展廉政文化示范村建設(shè)，確定了 “六個(gè)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建成了18個(gè)標(biāo)準(zhǔn)高、示范性強(qiáng)的廉政文化示范村，并充分挖掘資源，開(kāi)展“一村一品”特色文化建設(shè)，培育

富有地方特色的廉政文化品牌。精心組織廉政法規(guī)知識(shí)考試，不斷完善廉政考試制度，規(guī)范操作程序，組織1260人參加了2011年度廉政法規(guī)知識(shí)考試，合格率達(dá)97.9%。

但是，我們也要清醒看到，當(dāng)前政府廉政建設(shè)和反腐敗工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，主要是：一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)反腐倡廉建設(shè)重視不夠，措施不得力，廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位。二是懲防體系建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，專(zhuān)項(xiàng)治理等重點(diǎn)工作進(jìn)展不平衡，工作中的創(chuàng)新舉措和亮點(diǎn)不多，源頭防腐的領(lǐng)域還需進(jìn)一步拓寬。三是少數(shù)黨員干部法制觀念、廉政意識(shí)淡薄，不依法辦事、違反紀(jì)律、損害群眾利益的現(xiàn)象仍然存在。四是工作中還存在有令不行、有禁不止，上政策、下對(duì)策，推諉扯皮等現(xiàn)象。五是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等消極腐敗現(xiàn)象還沒(méi)有得到有效遏制。這里面有些問(wèn)題明顯的觸犯法律、觸犯程序，甚至“吃拿卡要”現(xiàn)象也不同程度的在我們一些部門(mén)、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在。這些問(wèn)題已經(jīng)通過(guò)群眾舉報(bào)、社會(huì)反映，特別是在項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)投資中暴露出來(lái)。目前，省委主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)任職到崗，市縣也基本完成換屆選舉，省市工作步驟和發(fā)展步伐明顯加快，在這樣的大形勢(shì)下，我們所暴露出來(lái)的問(wèn)題，已經(jīng)明顯不適應(yīng)這樣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很大程度上產(chǎn)生了不利影響，甚至有些問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響了當(dāng)前工作的正常開(kāi)展。<>&;&;參加今天會(huì)議的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，對(duì)這些問(wèn)題，大家要結(jié)合全縣“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范工作程序，真正解決存在的突出問(wèn)題，徹底改變不作為、亂作為，有令不行、有禁不止，上政策、下對(duì)策，推諉扯皮等行為。如果這些問(wèn)題還得不到改變，得不到解決，縣上將采取司法、組織、紀(jì)律等措施加以解決。

二、標(biāo)本兼治，深入推進(jìn)2012年廉政建設(shè)工作

今年是實(shí)施十二規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，黨的十八大也將于今年后半年召開(kāi)，做好今年的廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，結(jié)合我們縣上實(shí)際和縣委、縣政府的總體安排部署，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加扎實(shí)的工作，深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。今年的廉政建設(shè)要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為源頭，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行是從源頭上防止腐敗的重要途徑。我們必須圍繞為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，把權(quán)力置于有效監(jiān)督之下。

一要?jiǎng)?chuàng)新政府管理體制，加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并。要加快建立和完善公共財(cái)政體制，深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等改革，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金、非稅收入監(jiān)管，落實(shí)整合國(guó)有資產(chǎn)各項(xiàng)制度，減少部門(mén)重復(fù)建設(shè)和資金使用的隨意性，從制度上推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管，緊緊抓住項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、工程質(zhì)量監(jiān)管等容易滋生腐敗的環(huán)節(jié)，健全完善監(jiān)督制約和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，積極開(kāi)展重點(diǎn)投資項(xiàng)目效能監(jiān)察，減少和消除腐敗滋生的土壤。

二要繼續(xù)完善政務(wù)公開(kāi)，提高行政權(quán)力運(yùn)行的透明度。要進(jìn)一步擴(kuò)大民主監(jiān)督、社會(huì)公眾參與決策的內(nèi)容和范圍，緊緊圍繞涉及人民群眾和服務(wù)對(duì)象切身利益的重要事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、方式、程序和監(jiān)督保障措施，不斷提高公開(kāi)的質(zhì)量和水平。要進(jìn)一步完善公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，抓好政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。要暢通民意征集反映渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)“縣長(zhǎng)熱線”、“12388”信訪舉報(bào)電話等平臺(tái)建設(shè)，拓展群眾監(jiān)督平臺(tái)。強(qiáng)化鄉(xiāng)、村政務(wù)公開(kāi)建設(shè)，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新基層公開(kāi)載體，加強(qiáng)政府政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信息直接面向基層群眾的工作。要進(jìn)一步建立健全行政監(jiān)督檢查考核制度、公開(kāi)評(píng)議制度和責(zé)任追究制度，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)保障體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處不公開(kāi)、假公開(kāi)等行為。

（二）以維護(hù)群眾利益為根本，切實(shí)糾正不正之風(fēng)。從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有力措施，解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。一是加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，繼續(xù)整頓規(guī)范藥品生產(chǎn)、流通秩序，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品藥品、非法行醫(yī)和虛假違法醫(yī)藥廣告等危害群眾身體健康和生命安全的非法活動(dòng)。要圍繞解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，完善藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理。二是加強(qiáng)教育領(lǐng)域的監(jiān)管，繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，絕不允許一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，做到農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈，切實(shí)解決土地承包和征收征用中侵害農(nóng)民土地權(quán)益的突出問(wèn)題。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，認(rèn)真履行安全監(jiān)督監(jiān)察責(zé)任，加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為。五是強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管。

（三）以強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高行政效能。要以改善行政管理、規(guī)范行政行為、提高行政

效能為目標(biāo)，以解決不認(rèn)真、不及時(shí)和拒不履行職責(zé)為重點(diǎn)，強(qiáng)化效能監(jiān)察，推進(jìn)效能建設(shè)。一要深入開(kāi)展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年” 活動(dòng)。要緊緊圍繞“創(chuàng)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”這一主題，著力從源頭上解決影響和制約發(fā)展環(huán)境的深層次問(wèn)題，建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境新提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。要認(rèn)真抓好一把手公開(kāi)承諾工作，同時(shí)，要管好自己的下屬，尤其管好自己，切實(shí)承擔(dān)起一崗雙責(zé)的職責(zé)。二要加大行政監(jiān)察力度。監(jiān)察部門(mén)要圍繞縣委、縣政府重大決策和重點(diǎn)工作部署，抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極組織開(kāi)展行政監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，尤其注重對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)和重大項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，嚴(yán)肅查處部門(mén)“三亂”、不作為、推諉扯皮等問(wèn)題，促進(jìn)各單位依法行政，保證政策措施落實(shí)到位，確保政令暢通。三要建立完善效能建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善面向社會(huì)的各項(xiàng)服務(wù)制度，推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制以及重大項(xiàng)目全程辦事代理制、聯(lián)審制、綠色通道等制度，為投資者、創(chuàng)業(yè)者和納稅人提供便利服務(wù)，最大限度地降低社會(huì)服務(wù)成本。四要實(shí)施“科技促廉”工程。建設(shè)縣級(jí)電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績(jī)效評(píng)估，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率和權(quán)力運(yùn)行的透明度；以信息化建設(shè)為主要手段，進(jìn)一步推進(jìn)網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上公開(kāi)工作，建立政府采購(gòu)網(wǎng)上監(jiān)管平臺(tái)；建立領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案，提高監(jiān)督管理水平，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的“科技含量”。

（四）以加大查處力度為手段，堅(jiān)定反腐倡廉決心。懲治和預(yù)防，是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面。查辦違法違紀(jì)案件，是反腐敗斗爭(zhēng)的有力武器，也是反腐敗工作成果的重要體現(xiàn)，社會(huì)各界和人民群眾十分關(guān)注。因此，要進(jìn)一步加大查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件的力度，重點(diǎn)要查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職的案件。特別是對(duì)在人事安排、行政審批、行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)，對(duì)在政府投資項(xiàng)目和重大工程建設(shè)過(guò)程中牟取私利的行為，對(duì)在征地拆遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，不管涉及哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)人，都要一查到底。

三、率先垂范，領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)中要以身作則

“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。事實(shí)一再證明，廉政建設(shè)的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能否率先垂范、以身作則、做好表率。政府領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)按照上級(jí)的要求，在廉政建設(shè)中率先垂范，以身作則，做好表率。

一要慎用權(quán)力。權(quán)力意味著責(zé)任，也意味著義務(wù)。作為政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須秉持公仆精神，牢記宗旨觀念，始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持人民的利益高于一切，把使人民富裕和幸福、讓人民滿(mǎn)意作為我們的工作出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要始終保持清醒頭腦，牢固確立正確的權(quán)力觀和科學(xué)的發(fā)展觀，正確對(duì)待權(quán)力，正確使用權(quán)力，始終堅(jiān)持“執(zhí)政為公、掌權(quán)為民”，在本職崗位上扎扎實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事，堅(jiān)決克服以權(quán)謀私利的問(wèn)題。要把黨和人民給予的權(quán)力作為發(fā)揮自己聰明才智、造福社會(huì)、施展抱負(fù)的舞臺(tái)，明明白白地把權(quán)用在正處、亮處，把行使權(quán)力的過(guò)程變成發(fā)揚(yáng)民主的過(guò)程、群策群力、為民謀利的過(guò)程，真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。

二要改進(jìn)作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)如何，關(guān)系著一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)，關(guān)系著政府的行政能力和在群眾中的形象。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，坦坦蕩蕩做人、清清白白做官、認(rèn)認(rèn)真真做事。尤其是要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳，堅(jiān)決克服那種日子好過(guò)亂花錢(qián)、日子難過(guò)亂要錢(qián)的不良現(xiàn)象，在各項(xiàng)工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。要堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，始終追求崇高的人格，加強(qiáng)人格修養(yǎng)，自尊自重，講操守，重品行，增強(qiáng)自己的人格力量，依靠人格力量贏得人心，表率群眾。

三要力戒貪欲。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序正在逐步規(guī)范。但是，當(dāng)前社會(huì)上各種形形色色的誘惑很多，腐敗行為發(fā)生的“可能性空間”很大，如果稍有放松，我們就有可能被“糖彈”擊中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻提高警惕，加強(qiáng)思想防范，時(shí)時(shí)、事事、處處都不能讓廉政這根弦松動(dòng)、脫落。要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，牢固樹(shù)立正確的利益觀，淡泊明志，知足常樂(lè)，千萬(wàn)不要讓私欲膨脹。我們強(qiáng)調(diào)在工作上要放手、放膽，但在私欲上必須耐得住清苦、守得住寂寞、抗得住誘惑。要明白“若要人不知，除非己莫為”的道理，拋棄僥幸心理,堅(jiān)持從小節(jié)做起，切實(shí)做到慎獨(dú)、慎初、慎微。

四要嚴(yán)守規(guī)章。要把進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)廉政制度作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要工作來(lái)抓，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)于律己，從我做起，帶頭自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)制度和規(guī)定，把紀(jì)律和法律轉(zhuǎn)變?yōu)楦叨鹊淖月桑沤^“上有政策、下有對(duì)策”，做到令行禁止，不染不正之風(fēng)、不取不義之財(cái)、不干不法之事。要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅(jiān)決不做。要時(shí)時(shí)自省、自警，經(jīng)常認(rèn)真檢查對(duì)照自己廉政勤政做得怎么樣，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，要及時(shí)糾正，切實(shí)整改。

同志們，當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在加速發(fā)展階段，在這樣良好的大環(huán)境下，如果我們的政府廉政、反腐、作風(fēng)建設(shè)沒(méi)有一個(gè)好的轉(zhuǎn)變，我們的發(fā)展就談不上發(fā)展。作為全縣政府系統(tǒng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，希望大家和我一樣，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，扎實(shí)工作，緊緊圍繞全縣今后發(fā)展，切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，為建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、誠(chéng)信務(wù)實(shí)的政府付出我們應(yīng)有的努力。

第二篇：劉曙光同志在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

劉曙光同志在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，許立全書(shū)記作了重要講話，全面系統(tǒng)地總結(jié)了今年以來(lái)的各項(xiàng)工作，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)明年工作作了全面安排部署。許書(shū)記的講話，立意高，視野寬，思路清，措施實(shí)，既有系統(tǒng)性，又有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，是指導(dǎo)我們正確把握形勢(shì)，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)做好明年工作的綱領(lǐng)性文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，準(zhǔn)確把握，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)后，各縣市區(qū)、市直各部門(mén)單位，中央、省駐濰單位，要盡早召開(kāi)黨委（黨組）會(huì)議，系統(tǒng)傳達(dá)學(xué)習(xí)立全書(shū)記的講話精神，以這次會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)把明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究好、謀劃好、安排好、落實(shí)好。下面，我就會(huì)議精神落實(shí)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要始終緊緊盯著一個(gè)總目標(biāo)不放松

在綜合分析客觀形勢(shì)政策和我市實(shí)際的基礎(chǔ)上，市委、市政府明確提出“主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，確保完成固定資產(chǎn)投資、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、人口控制剛性目標(biāo)，努力在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，進(jìn)一步提高發(fā)展的質(zhì)量和水平；在推進(jìn)改革創(chuàng)新上取得新突破，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力；在改善民生上取得新成效，進(jìn)一步提高群眾幸福感和滿(mǎn)意度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”的總目標(biāo)、總要求，在此基礎(chǔ)上又提出了一系列具體目標(biāo)。對(duì)這一系列目標(biāo)，全市上下一定要形成共識(shí)、形成合力，堅(jiān)定不移抓落實(shí)。要把這些目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化成明年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，轉(zhuǎn)化成明年的財(cái)政預(yù)算總體安排，轉(zhuǎn)化成“兩會(huì)”報(bào)告的主體內(nèi)容。各縣市區(qū)、各市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、各部門(mén)，要按照實(shí)事求是、積極作為的原則，主動(dòng)搞好目標(biāo)任務(wù)的對(duì)接，努力為全市總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)多作貢獻(xiàn)。發(fā)改委等有關(guān)部門(mén)要注意搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好總體指導(dǎo)，確保各項(xiàng)目標(biāo)既實(shí)事求是，又上下銜接、相互促進(jìn)。各部門(mén)、各單位都不要等、不要靠，從現(xiàn)在開(kāi)始就要按照立全書(shū)記的講話要求，制定各自分管工作的工作方案和工作計(jì)劃，及早著手抓好落實(shí)。各分管領(lǐng)導(dǎo)要搞好協(xié)調(diào)調(diào)度。

二、要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)運(yùn)作，確保高水平、高質(zhì)量完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

立全書(shū)記在講話中系統(tǒng)闡述了“六個(gè)重點(diǎn)”、“四個(gè)支撐”、“三大保障”，這些方面有機(jī)聯(lián)系，高度關(guān)聯(lián)。工作中，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)做到堅(jiān)持主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)把握，努力提高工作的層次和水平。具體工作中，要注重把握五個(gè)關(guān)系。

一是科學(xué)把握消費(fèi)、投資、出口三者關(guān)系，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車(chē)，消費(fèi)、投資、出口在不同地區(qū)、不同時(shí)間、不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，各自的地位和作用不同。我們一定要深入研究當(dāng)前形勢(shì)下與我市發(fā)展相關(guān)要素的變化及其趨勢(shì)，確定合理的策略，最大限度地用好有利因素，最大限度地避免不利因素，為我所用、加快發(fā)展。投資始終是我市發(fā)展的主動(dòng)力，2007到2010年我市規(guī)模以上投資對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到43.7%、58.5%、71.3%和 64.5%，明年的格局也難以改變。因此，各級(jí)一定要抓住主要矛盾，一如既往地強(qiáng)化措施、加大力度，下氣力抓投入、抓項(xiàng)目，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要更加充分地用好財(cái)政資金，引導(dǎo)利用好企業(yè)資金，激發(fā)運(yùn)用好社會(huì)資金，努力穩(wěn)定境外資金，確保明年固定資產(chǎn)投資不低于3000億元，增速不低于18%。各類(lèi)資金都來(lái)之不易，都有代價(jià)、有風(fēng)

1險(xiǎn)。要科學(xué)投入，越是經(jīng)濟(jì)趨緊的時(shí)候，資金越金貴，一定要把有限資金用在刀刃上，確保最大限度地發(fā)揮作用。凡政府投資，要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)運(yùn)作，強(qiáng)化統(tǒng)一協(xié)調(diào)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，保重點(diǎn)、提效益、控風(fēng)險(xiǎn)。出口，盡管在我市總量中占比不高，預(yù)計(jì)今年全市出口總額100億美元，僅占GDP的18%左右，而且宏觀環(huán)境偏緊，但必須加大力度，保穩(wěn)定、求發(fā)展、作貢獻(xiàn)。姜大明省長(zhǎng)講話中講到，促開(kāi)放重在適應(yīng)變化調(diào)整戰(zhàn)略，要認(rèn)真體會(huì)，用心把握運(yùn)用，調(diào)整好戰(zhàn)略，確保進(jìn)出口總額增長(zhǎng)12%的目標(biāo)。消費(fèi)是中央確定的全年經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略基點(diǎn)，也是我市加快發(fā)展的最大潛力，更是我市發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。全市上下要真正把擴(kuò)大消費(fèi)作為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，深入研究，立足市內(nèi)，面向周邊，著眼全國(guó)，以需求為導(dǎo)向，以政策和載體為支撐，認(rèn)真研究落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展的具體措施，促進(jìn)全市消費(fèi)有一個(gè)大的增長(zhǎng)，努力成為支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新生力量。

二是正確處理好宏觀、中觀、微觀的關(guān)系，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。保持一個(gè)區(qū)域的健康快速持續(xù)發(fā)展，必須注重并善于從整體上把握大局，從總體上把握大勢(shì)，只有這樣，才能形成大格局，把握大趨勢(shì)，形成大發(fā)展。目前，全市的大局已經(jīng)清晰，關(guān)鍵是如何落實(shí)，深化細(xì)化。深化細(xì)化，關(guān)鍵在中觀，具體講，就是各縣市區(qū)、各市屬開(kāi)發(fā)區(qū)、市直各部門(mén)單位在全市發(fā)展格局中地位極其關(guān)鍵，作用十分重要。目前我市已經(jīng)形成了一個(gè)數(shù)量合理、層次較高、活力充足的中觀運(yùn)行體系，關(guān)鍵是搞好上下銜接，搞好橫向協(xié)調(diào)，抓好科學(xué)運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)活力、形成合力、提高競(jìng)爭(zhēng)力。中觀層次，要科學(xué)定位，突出特色，錯(cuò)位發(fā)展；要注重制度創(chuàng)新，優(yōu)化機(jī)制，激發(fā)活力；要注重并善于把握和解決好關(guān)系區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題、關(guān)鍵措施，集中人力、物力、財(cái)力，努力形成新的發(fā)展格局。微觀，是社會(huì)的細(xì)胞，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)和根本。目前，全市有各類(lèi)企業(yè)近6萬(wàn)戶(hù)，城鄉(xiāng)社區(qū)1100多個(gè)，村莊近6000個(gè)，我們研究的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，最終都要靠企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村來(lái)落實(shí)、來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有微觀主體的穩(wěn)定發(fā)展，就不會(huì)有全局的穩(wěn)定發(fā)展；沒(méi)有微觀主體的活力，就沒(méi)有全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；沒(méi)有微觀主體的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也轉(zhuǎn)不了、調(diào)不好。所以，在具體工作中，一定要善于把握宏觀，科學(xué)謀劃中觀，傾力關(guān)注、搞活和發(fā)展微觀，突出引進(jìn)一批大項(xiàng)目，培育一批大企業(yè)，形成一批大產(chǎn)業(yè)。要牢固樹(shù)立企業(yè)為本的理念。在經(jīng)濟(jì)工作中，各級(jí)黨委政府、社會(huì)各個(gè)方面，都要高度關(guān)注企業(yè)，緊緊圍繞企業(yè)，全力服務(wù)企業(yè)，以企業(yè)發(fā)展的水平和后勁作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。要建立一整套及時(shí)了解企業(yè)需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決社會(huì)問(wèn)題的制度，并在實(shí)踐中不斷完善。當(dāng)前，一方面要把明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)切實(shí)落實(shí)到企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村；另一方面，要認(rèn)真分析各類(lèi)微觀主體，特別是不同類(lèi)型企業(yè)的狀況，把握發(fā)展趨勢(shì)，積極主動(dòng)、超前地研究好在偏緊的環(huán)境下促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的綜合措施，確保更多的企業(yè)，特別是中小企業(yè)能夠渡過(guò)難關(guān)、健康發(fā)展。同時(shí)，企業(yè)在追求利益的同時(shí)，也要重責(zé)任、講信譽(yù)，努力形成與社會(huì)的良性互動(dòng)，共同發(fā)展。

三是正確處理生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，生產(chǎn)、生活、生態(tài)的關(guān)系越密切。在謀劃明年和今后的經(jīng)濟(jì)工作中，一定要樹(shù)立生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的發(fā)展理念，以生態(tài)為前提，以生產(chǎn)為手段，以生活為目的，三者統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)，共同服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這一總目標(biāo)。要堅(jiān)定不移地把生態(tài)建設(shè)放在基礎(chǔ)和前提的位置，在與生產(chǎn)、生活發(fā)生矛盾的時(shí)候，堅(jiān)定不移地把生態(tài)放在首位，以便留下空間、環(huán)境和資源發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。市委、市政府提出了生態(tài)建設(shè)的一系列剛性目標(biāo)，尤其是今年又把PM2.5納入常規(guī)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)由“十一五”期間的總量控制調(diào)整為控制，進(jìn)一步提高了節(jié)能減排的要求。各級(jí)各部門(mén)要從年初就開(kāi)始高度重視環(huán)境保護(hù)，高度重視節(jié)能減排，高度重視生態(tài)建設(shè)，真正把濰坊建設(shè)成為生態(tài)之城。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持又好又快，好字當(dāng)頭，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，做到既強(qiáng)市又富民，既關(guān)注總量又提高人均。在發(fā)展的基礎(chǔ)上努力使廣大人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展的成果。要將這次會(huì)議確定的就業(yè)、衛(wèi)生、教育、文化、社保、住房等一系列民生事項(xiàng)和目標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)地計(jì)劃，一項(xiàng)一項(xiàng)地對(duì)接，拿出具體方案，列出時(shí)間表，確保資金到位、工作到位、好事辦好。

四是正確處理好激發(fā)內(nèi)力與用好外力的關(guān)系，努力增強(qiáng)全市發(fā)展的活力。濰坊是一個(gè)充滿(mǎn)活力的城市，但毋庸置疑，政府、社會(huì)、企業(yè)、群眾當(dāng)中仍然蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γㄈ肆Α⑽锪Α⒇?cái)力。濰坊的發(fā)展，必須首先立足于用足搞活內(nèi)部資源，這是各地發(fā)展的普遍規(guī)律。因此，我們一定要努力深化改革、完善政策、營(yíng)造氛圍、健全機(jī)制，最大限度地釋放內(nèi)部發(fā)展活力。這方面，立全書(shū)記已作為“三大保障”之一作了系統(tǒng)闡述。會(huì)后，政府各有關(guān)部門(mén)要把會(huì)議提出的各項(xiàng)政策措施和要求，逐一列出單子，與全省綜合配套改革的要求搞好銜接，然后一項(xiàng)一項(xiàng)地研究，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。與此同時(shí)，要高度重視利用好外部資源，為我所用，更好發(fā)展。要走出去，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，創(chuàng)新工作方式，加快對(duì)外開(kāi)放步伐，用好外部各類(lèi)資源。要以更大的力度走上去，爭(zhēng)取資金、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策。目前，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)偏緊在短時(shí)期內(nèi)難以改變，但中央、省財(cái)政收入的增幅仍然很高，特別是中央盤(pán)子很大，有望達(dá)到10萬(wàn)億，并且掌握著巨大的政策資源和項(xiàng)目資源。在做好內(nèi)在工作的基礎(chǔ)上，積極走上去，是一條加快發(fā)展的重要渠道，是一件事半功倍的事情。這項(xiàng)工作，要拿出具體的意見(jiàn)和辦法，積極推動(dòng)，認(rèn)真抓好。

五是正確處理好明年和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)工作是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)始終密切聯(lián)系、高度關(guān)聯(lián)。只抓當(dāng)前，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)，就可能手忙腳亂、顧此失彼；只顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，放松當(dāng)前，長(zhǎng)遠(yuǎn)也失去了基礎(chǔ)。因此，在全面籌劃、部署和落實(shí)好明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，一定要兼顧“十二五”，以至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展要求，在保當(dāng)前的同時(shí)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全局的事情，特別是涉及“四個(gè)支撐”、“三大保障”的重大問(wèn)題、重大措施，如重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大技術(shù)改造項(xiàng)目、人才政策、質(zhì)量建設(shè)等，都要從長(zhǎng)計(jì)議，從短安排，努力爭(zhēng)取主動(dòng)，逐步積累，形成區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)

關(guān)于明年及今后一段時(shí)期的作風(fēng)建設(shè)，立全書(shū)記高度重視，用了比較長(zhǎng)的篇幅，圍繞著學(xué)習(xí)、責(zé)任、群眾、實(shí)干、團(tuán)結(jié)和廉政六個(gè)方面，提出了全面的要求。對(duì)此，全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須要有過(guò)硬的作風(fēng)來(lái)保障。政府及各部門(mén)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，抓好落實(shí)。

一要真抓實(shí)干。當(dāng)前，全市發(fā)展的大政方針、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和工作措施都已明確，下步關(guān)鍵就是實(shí)干。對(duì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，要早辦、實(shí)辦、快辦，辦好、辦出更高水平。對(duì)明年確定的重點(diǎn)工作，要對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，強(qiáng)化調(diào)度，確保落實(shí)。

二要講究科學(xué)。科學(xué)發(fā)展，首先要科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)組織，以科學(xué)的態(tài)度和方法抓好明年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，既要抓住關(guān)鍵，又要彈好鋼琴；既要爭(zhēng)創(chuàng)一流，又要夯實(shí)基礎(chǔ)；既要追求進(jìn)度效率，又要保證質(zhì)量效益；既要更好更快，又要依法依規(guī)。要更加注重依靠制度的力量將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處、收到實(shí)效。

三要注重創(chuàng)新。明年，雖然制約全市發(fā)展的可以預(yù)料和難以預(yù)料的因素比較多，但對(duì)市委確定的目標(biāo)任務(wù)，要努力探索推進(jìn)更好更快發(fā)展的新思路、新辦法、新途徑、新舉措，聚集發(fā)展要素，破解發(fā)展難題，努力實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

四要廉潔勤政。明年是換屆后的第一年。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照立全書(shū)記講話中“既要一心干事、又要一身干凈”的要求，要求自己，把握自己。各級(jí)政府組成人員要帶頭執(zhí)行中央關(guān)于黨員干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，履行好“一崗雙責(zé)”，奉公守法，秉公用權(quán)，把廣大人民群眾的利益維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。要注意厲行節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)。

總之，要以新班子的新作風(fēng)、新能力、新作為，樹(shù)立新形象、開(kāi)創(chuàng)新局面，不辜負(fù)組織和人民的重托。

四、切實(shí)做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作

后天就是元旦了，馬上就要進(jìn)入2012年了，年末歲初，改革發(fā)展的任務(wù)都很重。各級(jí)要及早人員到位，思想到位，工作到位，全力保穩(wěn)定、促發(fā)展、抓改革、惠民生，確保各項(xiàng)工作不斷線，部署好、落實(shí)好。

一是抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要加強(qiáng)小麥田間管理，保持種子、化肥、柴油等農(nóng)資穩(wěn)定供應(yīng)，及早做好春耕備播工作。抓好雨雪、冰凍等重大自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警，確保蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。大力開(kāi)展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。切實(shí)做好冬季森林防火。

二是妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活。認(rèn)真做好為低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象、建國(guó)前老黨員發(fā)放生活補(bǔ)貼和給部分退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助工作，嚴(yán)格落實(shí)物價(jià)上漲與提高困難群眾生活補(bǔ)貼和保障標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。大力開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，把黨和政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)送到生活困難群眾、各類(lèi)特殊群體中間。政府類(lèi)投資項(xiàng)目堅(jiān)決不能發(fā)生拖欠工資行為，實(shí)現(xiàn)春節(jié)前農(nóng)民工工資無(wú)拖欠。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，確保首季、首月“開(kāi)門(mén)紅”。當(dāng)前正值冬季電力和熱力供需高峰時(shí)期，要密切關(guān)注需求變化，加強(qiáng)煤電油運(yùn)跟蹤監(jiān)測(cè)，積極做好調(diào)度保障工作，穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)。組織好明年一季度特別是一月份工業(yè)運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門(mén)紅”。扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場(chǎng)的違法行為，確保消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定。

四是高度重視安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。前幾天，白峰同志已召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作作了部署，提出利用三個(gè)月時(shí)間，對(duì)全市安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行徹底排查、集中整改。各級(jí)各部門(mén)各單位要按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制，加大工作力度，狠抓措施落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三篇：劉仆同志在全市城市管理工作會(huì)議上的講話

劉仆同志在全市城市管理工作會(huì)議上的講話

文號(hào)：政務(wù)通報(bào)第17期 簽發(fā)單位：

簽發(fā)時(shí)間：2007-06-12 生效時(shí)間： 2007-06-12（2007年5月25日）

剛才曉鳴同志總結(jié)了全市去年的城市管理工作，全面部署了今年的工作，青羊區(qū)政府、紅牌樓街道辦事處及錦江區(qū)城管局的同志分別作了交流發(fā)言，紅林同志還將就城市管理工作做重要講話。現(xiàn)在，我就貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善中心城區(qū)城市管理工作的意見(jiàn)》（成府發(fā)?2007?41號(hào)）具體講幾點(diǎn)：

一、管好城市是各級(jí)政府和街道辦事處的重要責(zé)任 這次會(huì)議的召開(kāi)和市政府41號(hào)文件的出臺(tái)是中心城區(qū)城市管理工作進(jìn)入了一個(gè)新階段的標(biāo)志。1999年，市委、市政府聯(lián)合發(fā)文進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。2007年，我們總結(jié)了過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)，注意了防止管理中存在的責(zé)任不清、主體不明確的問(wèn)題。所以說(shuō)，41號(hào)文件和今天的會(huì)是一個(gè)轉(zhuǎn)折，一個(gè)標(biāo)志。我的體會(huì)是：第一，城區(qū)政府和街道辦事處要把工作的重點(diǎn)放在城市管理上，建設(shè)城市不容易，要管好城市更加不容易；第二，管理城市的責(zé)任在基層，在區(qū)、在街道辦事處，或者說(shuō)是主要責(zé)任在區(qū)、在街道辦事處；第三，要用制度和機(jī)制來(lái)保證城市管理工作要求的落實(shí)，而不是靠突擊、靠運(yùn)動(dòng)來(lái)提高我們城市管理的水平，這就是市政府

41號(hào)文件和這次會(huì)議的要求。用制度和機(jī)制來(lái)保證城市管理工作，就是要全面地貫徹市政府41號(hào)文件精神的各項(xiàng)要求。

第一，要明確責(zé)任。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求，進(jìn)一步理順市、區(qū)、街道和社區(qū)的城市管理的體制，下移工作重心，突出屬地管理，全面落實(shí)城市管理工作責(zé)任。具體講，市城市管理部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全市城市管理工作，制定城市管理規(guī)范性文件、政策和工作標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)處理城市管理的重大問(wèn)題，依法查處違反城市管理法律、法規(guī)和政策的行為，代表市政府分解下達(dá)城市管理工作的任務(wù)目標(biāo)，組織監(jiān)督、檢查、考評(píng)五城區(qū)和高新區(qū)城市管理工作的實(shí)施情況。市城管局的職責(zé)概括起來(lái)就是制定政策和標(biāo)準(zhǔn)，然后檢查、督促、評(píng)比。五城區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理的責(zé)任主體，組織實(shí)施本轄區(qū)范圍內(nèi)城市環(huán)境管理和揚(yáng)塵整治工作，組織開(kāi)展轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法，依法治理和查處違反城市管理政策和法規(guī)的行為，向街道辦事處分解下達(dá)城市管理的工作目標(biāo)，組織督促、檢查、考評(píng)，落實(shí)保障工作經(jīng)費(fèi)。街道辦事處是轄區(qū)范圍內(nèi)城市管理工作的責(zé)任主體，按照區(qū)政府的部署和城市管理工作的總體要求，實(shí)施街道清掃保潔工作，依法治理出攤占道、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、違章搭建、違法設(shè)置廣告等行為。這就是責(zé)任明確。同時(shí)，市政府41號(hào)文件還明確各區(qū)城市管理部門(mén)是區(qū)政府實(shí)施城市管理的工作機(jī)構(gòu)，受區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)區(qū)政府負(fù)責(zé)，并接受市城管局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體工作就是按政府的部署和城市管理的總體要求開(kāi)展城市管理工作，實(shí)

施垃圾清運(yùn)、街道沖洗，指導(dǎo)檢查街道辦事處做好各項(xiàng)城市管理工作。

第二，要整合執(zhí)法力量，加強(qiáng)基層執(zhí)法。市城市管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有的3個(gè)直屬分局進(jìn)行整合，設(shè)立精干的直屬綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)檢查和查處跨區(qū)域或重大的違反城市管理法律法規(guī)的行為和案件，其余人員要統(tǒng)籌安排用于全市城市管理工作，充實(shí)加強(qiáng)有關(guān)部門(mén)行政執(zhí)法力量。各區(qū)城市管理部門(mén)派駐的綜合執(zhí)法中隊(duì)與街道辦事處的城市管理職能機(jī)構(gòu)實(shí)行兩塊牌子合署辦公，以街道辦事處管理為主，具體負(fù)責(zé)本街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)的城市管理和綜合執(zhí)法工作，街道辦事處的城市管理隊(duì)伍的人員編制不得挪作他用，要保障基層，加強(qiáng)執(zhí)法。

第三，要將環(huán)衛(wèi)機(jī)具配備到一線、到基層。市城市管理部門(mén)將現(xiàn)有的市屬環(huán)衛(wèi)機(jī)械作業(yè)設(shè)備配備到五城區(qū)和高新區(qū)，由各區(qū)城市管理部門(mén)根據(jù)城市管理工作任務(wù)的需要安排使用。同時(shí)，五城區(qū)政府和高新區(qū)管委會(huì)也要加大投入，添、配置必需的城市管理的機(jī)具設(shè)備，加快建設(shè)生活垃圾壓縮站的工作進(jìn)度。機(jī)具全部下放，先運(yùn)行一年，一年的費(fèi)用全部由市里出，以后各區(qū)以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式來(lái)解決運(yùn)行和管理的問(wèn)題。

第四，要保障城市管理的工作經(jīng)費(fèi)。為加強(qiáng)城市管理工作，市政府決定在已經(jīng)安排的城市管理資金之外，再安排3000萬(wàn)元，用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式來(lái)加強(qiáng)各城區(qū)城市管理工作。各區(qū)政府也要加大資金的保障力度，確保一線能夠正常地開(kāi)

展工作。我們明確提出，城市管理的經(jīng)費(fèi)在街道辦事處這一級(jí)的，區(qū)政府的出資比例不能低于70%，街道辦事處的出資比例不能高于30%，其目的就是要求以區(qū)政府的資金來(lái)保障基層的工作能夠落實(shí)。

第五，要實(shí)行目標(biāo)管理。市城管局制定規(guī)則，就是當(dāng)裁判，當(dāng)裁判的辦法就是目標(biāo)管理，檢查評(píng)比。市政府決定，在目標(biāo)管理體系中加大對(duì)區(qū)政府城市管理工作目標(biāo)分值的權(quán)重，市政府要求區(qū)政府對(duì)街道辦事處實(shí)行目標(biāo)管理，實(shí)行一票否決制，原因和意義就是剛才講的，城市管理工作是政府和街道辦事處的主要責(zé)任，我們有能力建設(shè)好一個(gè)城市，也要有能力管理好一個(gè)城市。

二、當(dāng)前城市管理工作還需重點(diǎn)做好三件事

一是加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生的管理。簡(jiǎn)單講，就是把街道打掃干凈。成都市作為全國(guó)最佳旅游城市，一座來(lái)了就不想走的城市，一座走了還想來(lái)的城市，如果街道都不干凈，就不配這些稱(chēng)謂。要做好街道清掃保潔工作，必須做到以下三點(diǎn)：一要有個(gè)好的機(jī)制。這個(gè)機(jī)制就是市城管局督促要求區(qū)政府，區(qū)政府督促要求街道辦事處，街道辦事處管理要求保潔公司，公司負(fù)責(zé)管理保潔的工人。今年6月這個(gè)機(jī)制就要完全建立起來(lái)，正常、有效運(yùn)轉(zhuǎn)。二要保障經(jīng)費(fèi)。各區(qū)的分管領(lǐng)導(dǎo)告訴我，大多數(shù)城區(qū)已經(jīng)在常委會(huì)或常務(wù)會(huì)上研究確定增加保潔的經(jīng)費(fèi)，保潔工人每月800元，加上社保，愿意做的人很多，給公司7%利潤(rùn)，有很多公司愿做。三要堅(jiān)決淘汰不合格的公司。現(xiàn)在有一兩百家公司在掃地，要經(jīng)過(guò)四、五

年，培育七、八家具現(xiàn)代水平的作業(yè)公司。我不贊成僅搞末位淘汰制，只要不合格就必須堅(jiān)決淘汰。

二是改革戶(hù)外廣告設(shè)置的體制、機(jī)制。保潔做好了，城市美不美觀，是不是宜居的城市，戶(hù)外廣告和店招是一個(gè)重要的方面。對(duì)戶(hù)外廣告，我們已經(jīng)研究清楚了，就這么幾條：

1.所有廣告必須統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)劃要經(jīng)過(guò)審批，審批的規(guī)劃設(shè)置位才能夠設(shè)置廣告。2.符合規(guī)劃的戶(hù)外“經(jīng)營(yíng)性廣告”載體設(shè)置位必須公開(kāi)拍賣(mài)，廣告拍賣(mài)的收益全部用于城市管理工作，市、區(qū)、街道進(jìn)行分成，重點(diǎn)是區(qū)、街道辦事處。對(duì)廣告載體設(shè)置位是業(yè)主的，根據(jù)《物權(quán)法》的精神給予業(yè)主拍賣(mài)價(jià)款60%的補(bǔ)償。3.違法廣告必須嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決拆除，可能這段時(shí)間有個(gè)過(guò)渡，希望明年就清清爽爽，所有經(jīng)營(yíng)性廣告都符合規(guī)劃，都經(jīng)過(guò)拍賣(mài)出讓。

三是加大對(duì)城市揚(yáng)塵治理的工作力度。揚(yáng)塵治理提到如此高度是由成都市的自然條件和地理位置，以及城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目多決定的，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓，非常重視。揚(yáng)塵整治就三句話：一屬地管理。二部門(mén)負(fù)責(zé)，屬于區(qū)范圍的區(qū)上要管好，屬市級(jí)部門(mén)責(zé)任的區(qū)上要報(bào)告。三加強(qiáng)督查，市城管局要加大工作力度。工地是揚(yáng)塵的主要來(lái)源，必須對(duì)不合格的工地進(jìn)行處罰、曝光，待拆地、拆遷地也是揚(yáng)塵的主要來(lái)源，市建委、市國(guó)土局要按責(zé)任依標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施治理。運(yùn)輸渣土的車(chē)輛也是揚(yáng)塵的重要部分，交管部門(mén)要管住。做好城市管理工作，必須做到防微杜漸，從嚴(yán)管理，把各種違法違規(guī)的行為制止在初始狀態(tài)。嚴(yán)格管理是當(dāng)前的主旋律。

在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，我們都必須嚴(yán)格管理，疏堵結(jié)合只能是局部，更主要的還是要嚴(yán)格管理，現(xiàn)在還是要立規(guī)矩和養(yǎng)成習(xí)慣的時(shí)候。早上8點(diǎn)前，晚上6點(diǎn)以后，中小街道出攤占道、亂停亂放的情況還較普遍，要是放任就會(huì)擴(kuò)大。我們的城管基礎(chǔ)很好，要發(fā)揚(yáng)，在此基礎(chǔ)上把城市管理得更好。

當(dāng)前，市城管局要盡快出臺(tái)并落實(shí)具體的配套辦法。配套辦法要包括這幾條：1.保潔的標(biāo)準(zhǔn)體系。要按新的要求完善已有的標(biāo)準(zhǔn)。2.檢查評(píng)比的新辦法。哪些做得不好，哪些做得好都要在媒體上曝光，要把這些放入目標(biāo)體系中去。3.建立巡查機(jī)制。現(xiàn)在是保潔的人員不少，檢查的人太少。4.廣告管理怎樣實(shí)行拍賣(mài)，怎樣規(guī)劃，怎樣查處違規(guī)廣告。

我相信，只要大家多做實(shí)際工作，一定會(huì)達(dá)到市委、市政府希望的目標(biāo)！

第四篇：同志在縣委工作會(huì)議上的講話

咬定目標(biāo)真抓苦干

確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)

------同志在縣委工作會(huì)議上的講話

（2007年8月2日）

同志們：

這次縣委工作會(huì)議，是在省十一次黨代會(huì)提出的建設(shè)“西部強(qiáng)省”、“實(shí)施陜南突破發(fā)展”的新形勢(shì)下，在深入貫徹市二屆二次全委會(huì)的重要時(shí)期召開(kāi)的一次會(huì)議。崔書(shū)記的報(bào)告，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為

指導(dǎo)，緊扣突破發(fā)展主題，客觀總結(jié)和深刻分析了上半年的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步明確了下一步的工作重點(diǎn)和落實(shí)舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我著重就當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、冷靜分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣十五次黨代會(huì)和縣人大十五屆六次會(huì)議精神，按照突破發(fā)展的總體要求，理清思路，找準(zhǔn)重點(diǎn)，全縣經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)運(yùn)行好、速度快、特色強(qiáng)、亮點(diǎn)多的良好態(tài)勢(shì)，突破發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。主要表現(xiàn)在：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的四大指標(biāo)保持較高增速。前6個(gè)月，全縣實(shí)現(xiàn)gdp1.33億元，同比增長(zhǎng)11.5%;其中一、二、三產(chǎn)業(yè)同比分別增長(zhǎng)14.4%、6.8%、11.9%；完成財(cái)政總收入1316萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)40.1%，其中地方財(cái)政收入823萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.1％；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入988元，同比增長(zhǎng)9.2%。產(chǎn)業(yè)大戶(hù)帶動(dòng)作用明顯，規(guī)模不斷擴(kuò)大，效益顯著提高，增長(zhǎng)方式日趨科學(xué)合理。生豬飼養(yǎng)量達(dá)13.8萬(wàn)頭，完成任務(wù)的78.3%。新發(fā)展草本藥材4.7萬(wàn)畝，其中絞股藍(lán)6000畝。種植魔芋1.1萬(wàn)畝。完成糧食種植面積14.4萬(wàn)畝。上半年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1216萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)4.4%。縣美味佳食品公司技改一期工程全面完成，津元春食品公司系列綠色食品加工項(xiàng)目全面啟動(dòng)，精洗煤廠建設(shè)項(xiàng)目全面竣工，天合板石廠綜合改造全面完成，建材公司產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。全局抓項(xiàng)目的意識(shí)明顯增強(qiáng)，進(jìn)展速度加快，帶動(dòng)效益顯著，以干爭(zhēng)投的建設(shè)氛圍日益濃厚。截止6月底，已開(kāi)工項(xiàng)目30個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資9988萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)58.3%。通村水泥路完成路面鋪設(shè)40公里，207省道大修完成工程總量的85%。縣城主街道綜合改造完成投資350余萬(wàn)元，與群眾息息相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，重建輕管的現(xiàn)象逐步改善，“擦亮鎮(zhèn)坪”推動(dòng)了城鄉(xiāng)臟亂差治理，縣城環(huán)境質(zhì)量有了提升。南江大道路基建設(shè)完成形象進(jìn)度的70%，垃圾填埋廠完成形象進(jìn)度的60%。110kv輸變電站建設(shè)步伐加快，浪河、竹節(jié)溪等電站建設(shè)進(jìn)展順利。新啟動(dòng)并建成了一批農(nóng)田、水利、生態(tài)、沼氣等涉農(nóng)項(xiàng)目，11個(gè)省市縣新農(nóng)村示范村、新啟動(dòng)的9個(gè)扶貧重點(diǎn)村和1個(gè)整鄉(xiāng)推進(jìn)新農(nóng)村示范鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件和面貌顯著改善。三是對(duì)外開(kāi)放成效顯著。大力實(shí)施招商引資工作，新引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)資金2.35億元。以“自然國(guó)心”旅游品牌為重點(diǎn)的宣傳推介聲勢(shì)強(qiáng)大，“自然國(guó)心”旅游品牌影響不斷擴(kuò)大。在“西洽會(huì)”和“龍舟節(jié)”期間，成功舉辦了“鎮(zhèn)坪綠色資源推介會(huì)”和“鎮(zhèn)坪‘自然國(guó)心’旅游開(kāi)發(fā)研討會(huì)”。景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)邁出實(shí)質(zhì)性步伐，投資100余萬(wàn)元的“自然國(guó)心”--雞心嶺核心景區(qū)一期工程全面竣工，養(yǎng)麝實(shí)驗(yàn)場(chǎng)特種動(dòng)物觀賞園建成營(yíng)業(yè)，獅子凸公園一期工程建設(shè)基本完成。旅游配套服務(wù)設(shè)施和“農(nóng)家樂(lè)”提檔升級(jí)步伐加快，接待能力進(jìn)一步提高。華南虎調(diào)查取得重大突破，專(zhuān)家一致認(rèn)定鎮(zhèn)坪仍有華南虎存在。四是社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。科技為農(nóng)服務(wù)水平進(jìn)一步提高，啟動(dòng)實(shí)施了科技特派員工作。中小學(xué)危房改造步伐加快，“教育管理年”活動(dòng)深入開(kāi)展，縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校掛牌成立。新型農(nóng)村合作醫(yī)療全面啟動(dòng)，參合率達(dá)91.5%。計(jì)劃生育新農(nóng)村新家庭和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，低生育水平保持穩(wěn)定，出生人口政策符合率達(dá)98.9%。5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，五保戶(hù)集中供養(yǎng)體系建設(shè)步伐加快，困難群眾生產(chǎn)生活條件逐步改善。五是全縣大局保持穩(wěn)定。高度重視防汛防滑工作，預(yù)案體系進(jìn)一步健全，經(jīng)受了“7.5”洪澇災(zāi)害嚴(yán)峻考驗(yàn)，未出現(xiàn)人員傷亡，最大限度降低了人民生命財(cái)產(chǎn)損失。采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的辦法，“三排查、三落實(shí)”工作得到夯實(shí)。以交通、礦山為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治成效顯著，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)與去年同期相比明顯下降。深入開(kāi)展“平安鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪行為，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)。

我們的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在一些問(wèn)題：一是工業(yè)“短腿”的制約愈加突出，工業(yè)項(xiàng)目少、建設(shè)周期長(zhǎng)、技術(shù)改造慢、對(duì)一產(chǎn)和三產(chǎn)的拉動(dòng)乏力，難以支撐突破發(fā)展的全局。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)凸顯，產(chǎn)業(yè)層次較低，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，物價(jià)上漲的趨勢(shì)不容忽視。三是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡，缺乏大的項(xiàng)目支撐，固定資產(chǎn)投資后勁不足。四是面對(duì)建設(shè)西部強(qiáng)省和陜南突破發(fā)展的新形勢(shì)，我們的行為方式和精神狀態(tài)尚未自覺(jué)適應(yīng)，發(fā)展

意識(shí)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不夠濃厚，與突破發(fā)展的逼人形勢(shì)形成強(qiáng)烈反差。我們務(wù)必要從思想上、工作上、領(lǐng)導(dǎo)上、作風(fēng)上引起高度重視，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，快步跟進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)，奮力推進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。

二、咬定目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

下半年，按照市委、市政府要求，我縣對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)

行了調(diào)整，主要是：國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到3.6億元，固定資產(chǎn)投資2.6億元，財(cái)政收入2400萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入2150元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7800元。與年初的發(fā)展任務(wù)相比，各項(xiàng)考核指標(biāo)都有大幅增加，完成目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。我們務(wù)必振奮精神，堅(jiān)定信心，敢上硬肩，扛死任務(wù)，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

（一）強(qiáng)化任務(wù)觀念，奮力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)突破。要按照調(diào)整后的目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)對(duì)照，逐一落實(shí)，確保一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)15%、14.5%、15.2%。要堅(jiān)定不移推進(jìn)“135”富民工程不動(dòng)搖，大力實(shí)施強(qiáng)村大戶(hù)、集約經(jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)化水平，建立農(nóng)民穩(wěn)步增收的長(zhǎng)效機(jī)制。要著眼于為特色工業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地，突出畜牧、絞股藍(lán)、魔芋等覆蓋面大、具有特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目，按照“一村一品”的要求，因地制宜，逐村確定主打品種，促進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，加速農(nóng)業(yè)集約化進(jìn)程。當(dāng)前，要以生豬養(yǎng)殖為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和養(yǎng)殖大戶(hù)建設(shè)，突出抓好生豬存欄補(bǔ)欄、基礎(chǔ)母畜發(fā)展和疫病防治，確保生豬飼養(yǎng)總量達(dá)16.5萬(wàn)頭。積極爭(zhēng)取生豬生產(chǎn)供應(yīng)的各項(xiàng)補(bǔ)助政策，切實(shí)搞好以豬肉供應(yīng)為重點(diǎn)的“菜籃子”工程，確保生豬市場(chǎng)供應(yīng)正常。要扎實(shí)搞好藥材的田間管理、采收和深加工，保障藥材品質(zhì)，拓寬購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。切實(shí)抓好秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食總產(chǎn)達(dá)2.8萬(wàn)噸以上；要積極組織好以板栗、核桃等林副產(chǎn)品為主的小秋收工作，多渠道增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力、拓寬農(nóng)民增收渠道、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的重要措施來(lái)抓，使之成為農(nóng)民持續(xù)增收的重要渠道。工業(yè)要抓住下半年產(chǎn)品銷(xiāo)售旺季的大好時(shí)機(jī)，堅(jiān)持以抓生產(chǎn)、提效益為重點(diǎn)，想盡千方百計(jì)，使津元春、精洗煤廠、天合板石廠、建材公司等企業(yè)產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)；要全力加快美味佳公司生產(chǎn)技改，形成年產(chǎn)3000噸臘肉、5000噸分割肉生產(chǎn)能力。在確保安全生產(chǎn)的前提下，扎實(shí)搞好煤炭生產(chǎn)，確保國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)7000萬(wàn)元；要以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度認(rèn)真總結(jié)縣制藥廠存在的困難和問(wèn)題，積極幫助企業(yè)走出困境，振興醫(yī)藥工業(yè)。各級(jí)各部門(mén)要一如既往地幫助支持企業(yè)發(fā)展，更加主動(dòng)地為企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù);要大力支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，以先進(jìn)技術(shù)和裝備改造提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大;要毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新格局。要切實(shí)抓好賓館、餐飲、“農(nóng)家樂(lè)”的提檔升級(jí)，著力搞活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，刺激民眾消費(fèi)，拉動(dòng)三產(chǎn)大幅增長(zhǎng)。

（二）強(qiáng)化效益觀念，確保項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)強(qiáng)勁。要牢固確立項(xiàng)目是全局的意識(shí)，堅(jiān)持用項(xiàng)目建設(shè)評(píng)價(jià)發(fā)展，用項(xiàng)目質(zhì)量和效益作為目標(biāo)責(zé)任考核的主要指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成。在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出“快”和“精”，按照“一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)精品”的建設(shè)要求，嚴(yán)格工期觀念，明確時(shí)限要求。要全面清理在建項(xiàng)目，確保如期竣工達(dá)產(chǎn)，積極推進(jìn)一批項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。要突出抓好以通村水泥路建設(shè)為重點(diǎn)的公路建設(shè)，確保在10月底前高質(zhì)量完成100公里通村水泥路建設(shè)任務(wù)；加快農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革步伐；完成207省道大修工程，全力推進(jìn)瓦界路建設(shè)；繼續(xù)抓好鎮(zhèn)（坪）城（口）路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。完成110kv輸變電站建設(shè)，加快推進(jìn)浪河、八寶溪、慈溪溝、竹節(jié)溪電站建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)斐河、隆鑫、跳魚(yú)潭水電站。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓大項(xiàng)目的意識(shí)，搶抓下半年項(xiàng)目爭(zhēng)取的黃金季節(jié)，采取一切措施，想千方、設(shè)百計(jì)，勤跑苦爭(zhēng)，力爭(zhēng)使一批新的經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的水利、交通、生態(tài)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)事業(yè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目落戶(hù)鎮(zhèn)坪。要始終樹(shù)立開(kāi)放決定發(fā)展的理念，堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作生命線工程來(lái)抓，強(qiáng)化社會(huì)信用，規(guī)范行政行為，提高辦事效益，堅(jiān)決查處影響投資環(huán)境和建設(shè)環(huán)境的各種行為。建立和完善招商引資新機(jī)制，以引進(jìn)戰(zhàn)略投資、大型企業(yè)為重點(diǎn)，提高招商引資的針對(duì)性，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。

（三）強(qiáng)化品位觀念，快速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度。以爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明縣城”為目標(biāo)，突出精美，體現(xiàn)品位，凸顯特色，按照山水園林縣城的建設(shè)要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加快縣城建設(shè)步伐，真正形成“縣城是一座公園，公園是一座縣城”的格局。強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)，高品位做好縣城整體規(guī)劃修編工作，從源頭上杜絕重復(fù)建設(shè)和低水平開(kāi)發(fā)。8月底以前完成南江河縣城段景觀規(guī)劃，年內(nèi)啟動(dòng)部分項(xiàng)目建設(shè)；加快主街道綜合改造和垃圾填埋廠等項(xiàng)目建設(shè)；快速推進(jìn)南江大道建設(shè)，確保年內(nèi)貫通。大力實(shí)施集鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)集鎮(zhèn)綠化、亮化、美化、凈化工程，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)面貌，建設(shè)靚麗集鎮(zhèn)。以“三改三建三化”為重點(diǎn)，繼續(xù)深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，抓好通村公路、安全飲水、農(nóng)田水利、土地復(fù)墾、中低產(chǎn)農(nóng)田改造、退耕還林、移民搬遷和生態(tài)移民等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善農(nóng)村路、電、水、通訊等基礎(chǔ)條件。按照扶持政策到位、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、整村推進(jìn)、扶貧到戶(hù)的思路，突出抓好5個(gè)特困村脫貧攻堅(jiān)，不折不扣地完成工作任務(wù)，確保貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活面貌有明顯改善，3年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持建管并舉，一手抓配套設(shè)施建設(shè)，一手抓長(zhǎng)效管理機(jī)制建立，深化“擦亮鎮(zhèn)坪”的宣傳教育，以落實(shí)責(zé)任和健全制度為核心，建立治理“臟亂差”的長(zhǎng)效機(jī)制，努力改善城鄉(xiāng)群眾的生活環(huán)境。

（四）強(qiáng)化增收觀念，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)財(cái)政快速增長(zhǎng)。今年財(cái)政收入任務(wù)艱巨，財(cái)政供需矛盾十分突出，確保財(cái)政收支平衡壓力巨大。我們要堅(jiān)定信心，深挖財(cái)政增收潛力，堅(jiān)持依法治稅理財(cái)，強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的監(jiān)控和收繳，嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為，做到應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)煤炭稅費(fèi)“一費(fèi)制”管理，啟動(dòng)板石稅費(fèi)“一費(fèi)制”，切實(shí)增加財(cái)政收入。要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，加大稅務(wù)稽查，嚴(yán)格稅費(fèi)減免審批，杜絕稅費(fèi)流失，確保財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)全面完成。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格支出管理，強(qiáng)化預(yù)算鋼性約束，確保財(cái)政收支平衡。要提高金融服務(wù)能力和水平，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、企業(yè)改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供信貸支持的力度。

三、搶抓機(jī)遇，全力以赴做好三件大事

“自然國(guó)心”品牌、華南虎保護(hù)、安巫高速公路項(xiàng)目對(duì)鎮(zhèn)坪的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)重大突破發(fā)展具有決定性意義，抓好這三件事，就抓住了鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的關(guān)鍵。我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，鍥而不舍地將這三件大事干好、干成，真正造福鎮(zhèn)坪人民。

（一）傾力打造“自然國(guó)心”品牌。鎮(zhèn)坪最大的優(yōu)勢(shì)就是綠色生態(tài)自然稟賦和不可復(fù)制的獨(dú)有品牌-“自然國(guó)心”品牌，這也是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的希望所在。“自然國(guó)心”品牌不僅代表雞心嶺這個(gè)點(diǎn)，更重要的是代表整個(gè)鎮(zhèn)坪縣，不僅指旅游產(chǎn)業(yè)的單方面發(fā)展，更要體現(xiàn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位的發(fā)展。我們應(yīng)從宏觀上認(rèn)識(shí)“自然國(guó)心”品牌，從整體上思考“自然國(guó)心”品牌，從發(fā)展上打造“自然國(guó)心”品牌。要將“自然國(guó)心”品牌滲透在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)層面，以“自然國(guó)心”品牌開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn)，將城市、集鎮(zhèn)、村莊建設(shè)等一系列開(kāi)發(fā)都納入到“自然國(guó)心”品牌上來(lái)定位、來(lái)規(guī)劃、來(lái)建設(shè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展一系列聲勢(shì)浩大的宣傳推介活動(dòng)，全方位、多角度推進(jìn)“自然國(guó)心”品牌宣傳，形成更加強(qiáng)烈的輿論氛圍，讓世人的目光都向“自然國(guó)心”聚集，真正使“自然國(guó)心”品牌成為鎮(zhèn)坪的名片，成為全市、全省乃至全國(guó)性的知名品牌。

（二）全力做好華南虎這篇大文章。華南虎位于世界瀕臨滅絕動(dòng)物之首。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪頻頻有華南虎出沒(méi)。今年7月6日，在西安召開(kāi)的陜西鎮(zhèn)坪華南虎調(diào)查報(bào)告評(píng)審會(huì)上，專(zhuān)家一致認(rèn)定“鎮(zhèn)坪縣現(xiàn)仍有華南虎生存”，立即引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注，中、省、市各大媒體相繼報(bào)道。鎮(zhèn)坪仍有華南虎是振奮國(guó)人的消息，對(duì)提升鎮(zhèn)坪知名度，促進(jìn)鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從講政治的高度切實(shí)加大對(duì)華南虎的保護(hù)力度，積極投入到拯救華南虎的行動(dòng)中來(lái)。要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳推介，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)坪華南虎的宣傳報(bào)道，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使更多的人們關(guān)注鎮(zhèn)坪華南虎。林業(yè)、計(jì)劃等部門(mén)要充分搶抓這一難得機(jī)遇，想盡千方百計(jì)，積極進(jìn)省赴京爭(zhēng)取項(xiàng)目，力爭(zhēng)早日使華南虎自然保護(hù)區(qū)項(xiàng)目立項(xiàng)。要積極與國(guó)際國(guó)內(nèi)華南虎保護(hù)組織進(jìn)行聯(lián)系，獲取多方的資金和項(xiàng)目支持，全面促進(jìn)鎮(zhèn)坪華南虎保護(hù)工作。

（三）竭力爭(zhēng)取安巫高速公路項(xiàng)目。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是鎮(zhèn)坪突破發(fā)展的前提所在，也是實(shí)施突破發(fā)展的重點(diǎn)工程。交通條件的打破之日，就是鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的騰飛之日。近年來(lái)，鎮(zhèn)坪交通在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，取得了突破性進(jìn)展，初步形成了“三橫八縱”的交通網(wǎng)絡(luò)，但要解決制約鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問(wèn)題，還必須爭(zhēng)取到更高等級(jí)的公路或過(guò)境鐵路。奉節(jié)至巫溪高速公路已開(kāi)工建設(shè)并將于2009年竣工通車(chē)，安康至巫溪高速公路項(xiàng)目爭(zhēng)取工作年初已在中、省、市“兩會(huì)”上作為建議、提案提出。計(jì)劃、交通等部門(mén)要繼續(xù)高度重視此項(xiàng)工作，積極向上匯報(bào)，引起省、市領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)心和支持。要盡快請(qǐng)求省、市成立爭(zhēng)取該項(xiàng)目的工作機(jī)構(gòu)，積極做好前期準(zhǔn)備工作，必要時(shí)可與巫溪、竹溪、平利等縣聯(lián)合共同向上級(jí)匯報(bào)，搭建省與省之間的溝通合作平臺(tái)，積極向國(guó)家交通部和發(fā)改委爭(zhēng)取該項(xiàng)目立項(xiàng)。

四、以人為本，持之以恒構(gòu)建和諧社會(huì)

（一）更加關(guān)注民生問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾利益。要堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、提高勞動(dòng)者素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái)，多渠道增加就業(yè)崗位，努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，立足市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)，面向基層就業(yè)，為他們施展才華提供良好的環(huán)境。要全面落實(shí)以城鄉(xiāng)低保為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)保障措施，努力增加農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入群體的收入。不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平，規(guī)范審核程序，擴(kuò)大普惠面，提高參合率和兌付率。加快五保戶(hù)供養(yǎng)體系建設(shè)，高質(zhì)量完成3座敬老院建設(shè)。要妥善安置受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有醫(yī)療。

（二）更加重視公共事業(yè)，全面推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。要集中力量，集中精力，集中智慧，按照組織嚴(yán)密、緊湊有序、勤儉辦事的要求，高規(guī)格、高水平、高檔次、高質(zhì)量辦好陜鄂渝毗鄰地區(qū)廉政文化建設(shè)研討會(huì)。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加大科技成果和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化和推廣力度，提高科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和引領(lǐng)水平。推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展，切實(shí)落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任，加快中小學(xué)危房改造步伐，全面提高農(nóng)村教育整體水平。加快高中教學(xué)樓改造步伐，確保秋季開(kāi)學(xué)投入使用。加快農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的醫(yī)療服務(wù)水平，增強(qiáng)地方醫(yī)療救治能力；鞏固提高計(jì)劃免疫率和住院分娩率；高度重視地方病防治工作，全面完成7000戶(hù)防氟砷爐改造。認(rèn)真貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》,堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平的基本方針不動(dòng)搖，嚴(yán)格責(zé)任追究和一票否決，嚴(yán)厲打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，努力提高人口和計(jì)劃生育工作質(zhì)量。深入推進(jìn)“一縣一品”文化工程，創(chuàng)作一批宣傳鎮(zhèn)坪、謳歌鎮(zhèn)坪的文藝精品。采取有力措施，全方位加大鎮(zhèn)坪對(duì)外宣傳力度，提高鎮(zhèn)坪知名度。

（三）更加警惕安全生產(chǎn)，全力保持社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)和當(dāng)前的雨情汛情來(lái)看，今年是一個(gè)災(zāi)害性天氣多發(fā)的年份。目前，正值主汛期，各級(jí)各部門(mén)都要牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)的思想，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防搶撤措施，確保安全度汛；要突出重點(diǎn)，切實(shí)做好溝河沿線、走山滑坡、縣城集鎮(zhèn)、危房校舍等重點(diǎn)部位的防、搶、撤等各項(xiàng)預(yù)案準(zhǔn)備；要加強(qiáng)對(duì)雨情、汛情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，準(zhǔn)確判斷，果斷決策；要堅(jiān)持以人為本、以防為主、鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、預(yù)警到戶(hù)的方針，加強(qiáng)防汛預(yù)案和各項(xiàng)救災(zāi)措施的宣傳，增強(qiáng)群眾的臨災(zāi)反應(yīng)和自救能力；要加強(qiáng)值班，嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度，實(shí)行定期不定期的檢查，對(duì)擅離職守的要嚴(yán)肅查處。要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)，以控制事故起數(shù)和死亡人數(shù)為重點(diǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施，扎實(shí)開(kāi)展以道路交通、礦山為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法懲處各類(lèi)犯罪，及時(shí)偵破大案要案，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持屬地管理、歸口辦理的原則，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

五、夯實(shí)措施，扎實(shí)苦干力保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（一）振奮精神，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心。實(shí)施突破發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是科學(xué)發(fā)展觀的充分體現(xiàn)，集中反映了全縣干部群眾盼發(fā)展、求進(jìn)步的迫切愿望，代表了最廣大人民的根本利益。形勢(shì)時(shí)不我待，前景催人奮進(jìn)，歷程充滿(mǎn)艱辛。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)思想，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定有所作為的意志，彰顯強(qiáng)烈的發(fā)展愿望，全身心地致力于改善環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一在突破發(fā)展上來(lái)，把主要精力集中在干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把工作著力點(diǎn)放在沖刺全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，以只爭(zhēng)朝夕抓落實(shí)、爭(zhēng)分奪秒促發(fā)展的風(fēng)貌，用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī)推動(dòng)突破發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，夯實(shí)完成任務(wù)的責(zé)任。各級(jí)干部要把工作著力點(diǎn)放在抓具體任務(wù)的落實(shí)上，牢固樹(shù)立數(shù)量、時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任四個(gè)概念，將完成任務(wù)的時(shí)量、數(shù)量、質(zhì)量貫徹于工作的全過(guò)程，立足一個(gè)“早”字，落實(shí)一個(gè)“快”字，實(shí)現(xiàn)一個(gè)“好”字，以最快的速度獲得最佳效益。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，著力扭轉(zhuǎn)實(shí)際工作中存在的虎頭蛇尾、虛晃一槍、做表面文章、玩數(shù)字游戲等問(wèn)題，拿出敢干事的魄力、會(huì)干事的能力和干成事的水平，把心思用在解決一個(gè)一個(gè)問(wèn)題上，把精力放在克服一個(gè)一個(gè)困難上，以實(shí)績(jī)比高低、以效益論英雄。要善于站在全局的高度來(lái)審視自身的定位與發(fā)展水平，放下架子，撲下身子，投身突破發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，自覺(jué)接受黨和人民的檢驗(yàn)。

（三）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化完成任務(wù)的舉措。關(guān)于今年目標(biāo)責(zé)任考核的范圍、內(nèi)容、指標(biāo)和考核辦法與程序，縣委、縣政府已做了明確規(guī)定。我們必須進(jìn)一步提高對(duì)目標(biāo)責(zé)任考核重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把目標(biāo)責(zé)任考核作為推進(jìn)突破發(fā)展的重大舉措，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，確保成效。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步明確部門(mén)職責(zé)，將目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解到部門(mén)、到單位、到責(zé)任人，建立各方分工負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制，形成各司其責(zé)、各盡其力的工作局面，使人人肩上有擔(dān)子、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落。主要領(lǐng)導(dǎo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位。要把握考核重點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、農(nóng)民人均純收入、項(xiàng)目建設(shè)這幾個(gè)事關(guān)突破發(fā)展的重要指標(biāo)；對(duì)部門(mén)考核要突出為中心工作的服務(wù)上，在促進(jìn)發(fā)展上評(píng)價(jià)工作成效。要嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，嚴(yán)格考核紀(jì)律，真正做到嚴(yán)考細(xì)核、真考實(shí)核，促進(jìn)工作落實(shí)。要嚴(yán)格考核評(píng)比，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要強(qiáng)化督辦檢查，采取聯(lián)合督辦、重點(diǎn)督辦、輿論督辦、定時(shí)與隨時(shí)督辦相結(jié)合等形式，對(duì)縣委、縣政府決策的事項(xiàng)逐個(gè)督查，確保各項(xiàng)任務(wù)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地落實(shí)到位。

同志們，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，利用下半年沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，理清思路，突出重點(diǎn)，再添措施，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：_____同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

****同志在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

**鎮(zhèn)人民政府 2011年3月

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會(huì)議，是春節(jié)過(guò)后我鎮(zhèn)召開(kāi)的第一個(gè)大型會(huì)議，也是在全鎮(zhèn)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的目的，就是要鼓舞斗志、乘勢(shì)而上、科學(xué)發(fā)展。會(huì)議的主要議題是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧2010年我鎮(zhèn)工作，表彰去年在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的具體工作。

下面，我把去年的工作總結(jié)一下，并對(duì)今年全鎮(zhèn)主要工作做具體安排。

一、2010年工作回顧

在過(guò)去的一年里，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，在全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力下，扎實(shí)開(kāi)展黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以加快發(fā)展為主題，以農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，著力打造“農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、畜牧強(qiáng)鎮(zhèn)、明星城鎮(zhèn)”的新平臺(tái)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了較快發(fā)展。

（一）以 “項(xiàng)目帶動(dòng)”為契機(jī)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資。過(guò)去的一年，按照以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以抓招商引資為突破，以增加總量、擴(kuò)大規(guī)模為主線的工作思路，我鎮(zhèn)上下形成了干部帶頭招商、群眾勤勞致富、企業(yè)追求發(fā)展、機(jī)關(guān)高效服務(wù)的大好局面。2010年我鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)擇優(yōu)培強(qiáng)，重點(diǎn)發(fā)展了****市宏乾混凝土有限公司、益康面條廠、東風(fēng)器材廠、第一預(yù)制場(chǎng)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全年工業(yè)企業(yè)未發(fā)生重大安全事故，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.8億元，占計(jì)劃9.5億元的103％，同比增長(zhǎng)18％；銷(xiāo)售收入完成9.9億元，完成年計(jì)劃任務(wù)9.8

多棵。投資10萬(wàn)元，新鋪設(shè)自來(lái)水管道2000米。

三是小城鎮(zhèn)創(chuàng)建升星活動(dòng)，申報(bào)4星級(jí)小城鎮(zhèn)材料已上報(bào)市里，市政府考核組1月13日已到我鎮(zhèn)進(jìn)行了考核，結(jié)果暫時(shí)沒(méi)有出來(lái)。

四是以“六創(chuàng)一迎”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)入市口各村村莊道路環(huán)境綜合整治。以南鄧路、潦英路、紅衛(wèi)路、龍鳳路、袁歪路沿線村臟、亂、差整治為重點(diǎn)，投資60多萬(wàn)元，對(duì)南鄧公路實(shí)施綠化、美化工程，已栽植風(fēng)景樹(shù)2000多棵，粉飾墻體3萬(wàn)平方米，辛店村段已完成高鏟低平、鋪磚任務(wù)；潦英路已完成3個(gè)村，閆莊、張茂莊、姚營(yíng)整治拆除任務(wù)，共拆除石棉瓦棚、鐵皮棚120多處，石棉瓦房、平房1000平方米，拆除廣告牌80個(gè)，清理整治亂堆亂放200多處，清運(yùn)垃圾8000立方米；投資50多萬(wàn)元，完成王陳莊村3公里道路的硬化、下水道修建和村莊臟亂差整治；

五是鄉(xiāng)村規(guī)劃工作。吳集、后宋馬營(yíng)、崔營(yíng)、胡莊村村莊規(guī)劃已完成地形圖測(cè)繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店、丁奉店村已完成村莊規(guī)劃。小官莊、王陳莊、吳集、宋馬營(yíng)4個(gè)中心村已完成村莊規(guī)劃地形圖測(cè)繪工作，基礎(chǔ)資料已收集，辛店村已完成中心村村莊規(guī)劃。六是“兩違”整治,我們共對(duì)20余戶(hù)進(jìn)行了書(shū)面停工通知，對(duì)3處、400余平方的亂搭亂建、違法占地建設(shè)進(jìn)行了拆除。

（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定，為加速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證。

過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)以維護(hù)治安為中心，以平安建設(shè)為載體，以加強(qiáng)防范為重點(diǎn)，狠抓社會(huì)穩(wěn)定工作，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造出了良好的環(huán)境。

一是按照市委“平安建設(shè)大走訪”的要求，制定方案、完善制度，扎實(shí)開(kāi)展了“建設(shè)平安****、爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)鎮(zhèn)”活動(dòng)。

二是與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了治安聯(lián)防機(jī)制，初步構(gòu)筑了跨區(qū)域聯(lián)防協(xié)調(diào)體系。在各村基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了村級(jí)治安巡邏隊(duì)，定時(shí)定崗，并制定了巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、巡邏方式等，確保了鎮(zhèn)區(qū)各類(lèi)不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類(lèi)影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生。

三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，確立安全工作一票否決制和責(zé)任追究

出生人口146人，男嬰74人，女?huà)?2人，其中一孩128人，二孩18人，人口出生率2.3%0，政策生育率98%，人口性別比102：100；落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)183例，其中上環(huán)159例，女扎24例，綜合節(jié)育率95%，流動(dòng)人口辦證率98%，獨(dú)生子女領(lǐng)證率11.7%，圓滿(mǎn)地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，使計(jì)劃生育工作逐步走向制度化、法制化、規(guī)范化軌道并受到了區(qū)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的通報(bào)表彰。

4、教育改革進(jìn)一步深化。完成了鎮(zhèn)區(qū)部分中、小學(xué)校的撤點(diǎn)并校，整合教育資源，為全鎮(zhèn)教育的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。加大人事制度改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰機(jī)制，教師素質(zhì)進(jìn)一步提高，教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。

（六）其它工作有序開(kāi)展。

1、環(huán)城高速造林

今年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全民動(dòng)員，完成環(huán)城高速造林2680畝，占任務(wù)100.5%，植樹(shù)18.8萬(wàn)株，占任務(wù)的111%，目前，平均成活率達(dá)到93%以上，圓滿(mǎn)完成了高速公路通道綠化任務(wù)，順利通過(guò)了市、區(qū)兩級(jí)的林業(yè)驗(yàn)收，并被市政府授予環(huán)城高速綠化先進(jìn)單位。

2、禁燒工作

（1）、將機(jī)關(guān)同志劃分為7個(gè)工作組，并配備有巡邏車(chē)，晝夜不停的巡回在每條村道上，宣傳夏秋兩季禁燒的政策。

（2）、鎮(zhèn)、村兩級(jí)積極為秸稈找出路，通過(guò)秸稈粉碎還田，設(shè)置秸稈收購(gòu)點(diǎn)，對(duì)秸稈進(jìn)行打捆、輸出，聯(lián)系養(yǎng)殖大戶(hù)，變秸稈為飼料，設(shè)置臨時(shí)堆放點(diǎn)，大量堆放秸稈等措施，讓秸稈變廢為寶，為4萬(wàn)多畝的小麥秸稈找到了出路。整個(gè)夏秋兩季禁燒期間沒(méi)有著一把火，冒一股煙。

3、農(nóng)綜開(kāi)發(fā)

我鎮(zhèn)今年農(nóng)綜開(kāi)發(fā)土地治理任務(wù)10000畝，涉及7個(gè)行政村，項(xiàng)目總投資898萬(wàn)元。在該項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，挑選精兵強(qiáng)將，致力項(xiàng)目建設(shè)，分別按期圓滿(mǎn)完成了全部工程建設(shè)任務(wù)，經(jīng)市、區(qū)農(nóng)綜開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，工程各項(xiàng)

必定落后于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三、開(kāi)拓進(jìn)取，求實(shí)務(wù)新，開(kāi)創(chuàng)2011新局面

2011年是全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)的會(huì)議精神，提高黨員干部執(zhí)政能力的重要一年，也是改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵一年。努力做好今年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作，保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于加速我鎮(zhèn)率先實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。要適應(yīng)新形勢(shì)，創(chuàng)建新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，再上新臺(tái)階，就必須結(jié)合自身實(shí)際，理出新的發(fā)展思路。因此，今年我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)帶動(dòng)”為動(dòng)力，抓好“三個(gè)提升”、“四個(gè)突破”，即：提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模和效益、提升畜牧產(chǎn)業(yè)品位、提升農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織效能；在改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施上求突破、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求突破、大力發(fā)展勞務(wù)輸出上求突破、農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)上求突破；村級(jí)要重點(diǎn)抓好四件大事，即：修路植樹(shù)、種植養(yǎng)畜、勞務(wù)輸出、科技推廣。通過(guò)全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力、各負(fù)其責(zé)、狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。

2011年預(yù)期目標(biāo)是全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5 %；完成固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)間，理清思路，加快發(fā)展方面談幾點(diǎn)看法。

（一）以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的首要任務(wù)來(lái)抓，以鞏固、完善、提高為重點(diǎn)，通過(guò)規(guī)范、改造小區(qū)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，使養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)不斷上檔升級(jí)。為此，我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

1、堅(jiān)持特色“強(qiáng)”農(nóng)，提升產(chǎn)業(yè)品位。按照特色園區(qū)的特點(diǎn)，走“一村一品”的規(guī)范化小區(qū)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，著力打造四個(gè)精品小區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)歸集。發(fā)揮近郊優(yōu)勢(shì)，2011年繼續(xù)做好蛋奶文章，豐富城區(qū)菜籃子。以南陽(yáng)山水有機(jī)蔬菜種植基地為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊閆莊、崔營(yíng)、王營(yíng)、胡莊、張茂莊、清涼寺蔬菜種植面積擴(kuò)大2500畝以上，成立清涼寺、張茂莊蔬菜批發(fā)交易

以上，全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移200人以上。

（二）實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化招商引資力度，加快工業(yè)發(fā)展。2011年，我鎮(zhèn)工業(yè)將繼續(xù)唱響項(xiàng)目建設(shè)主旋律，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下大抓項(xiàng)目的積極性，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“招商引資年”活動(dòng)，本著“上大項(xiàng)目、大上項(xiàng)目”的工作思路，以加快發(fā)展為主體，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境窗口為載體，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，加大企業(yè)資金、科技投入力度，提高產(chǎn)品科技含量，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，切實(shí)轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)方式，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展。

同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)周邊環(huán)境，不斷加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。一是繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日制度、關(guān)心企業(yè)日制度、服務(wù)承諾制度、重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度。二是積極幫助現(xiàn)有企業(yè)解決在生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難，為企業(yè)提供全方位的服務(wù)，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提高城鎮(zhèn)品位，豐富城鎮(zhèn)內(nèi)涵 2011年，我鎮(zhèn)將本著“多元化投資、市場(chǎng)化管理”的工作思路，以“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)”為原則，打破行業(yè)、區(qū)域的界限，運(yùn)用市場(chǎng)化手段全方位、多渠道籌措資金，進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)的整體形象。

1、做好鎮(zhèn)區(qū)文化廣場(chǎng)的綠化、美化和亮化工作，并在文化廣場(chǎng)的中央新建標(biāo)志性雕塑一處，使其真正成為群眾的休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，成為體現(xiàn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)品位的對(duì)外窗口。

2、強(qiáng)力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。2011年，在規(guī)范市場(chǎng)管理，搞好專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和街道臟、亂、差上狠下功夫，突出特色，切實(shí)達(dá)到“精、靚、齊”的效果，爭(zhēng)取在年底跨入全市四星級(jí)城鎮(zhèn)行列。

（四）實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。2011年，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極抓好精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，大力開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。狠抓文化、教育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作，全力推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

工作制度和機(jī)制，妥善化解各種矛盾，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

5、珍惜土地資源，重視管理和開(kāi)發(fā)利用。做好基本農(nóng)田、一般農(nóng)田的普查工作，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地，嚴(yán)格用地審批程序?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供更為寬廣的空間；加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和宅基地管理；繼續(xù)協(xié)調(diào)好高速公路建設(shè)。

6、全面啟動(dòng)村級(jí)道路的整修。做好各村級(jí)養(yǎng)殖業(yè)小區(qū)與干線外連路的修建，使之形成道路網(wǎng)絡(luò)。

7、加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真開(kāi)展國(guó)防教育，做好民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。搞好救災(zāi)救濟(jì)工作，確保最低生活保障金按時(shí)發(fā)放，高度重視老齡工作，進(jìn)一步完善以敬老院為主的五保供養(yǎng)體系，積極深化殯葬改革，確保無(wú)違規(guī)土葬現(xiàn)象發(fā)生。

同志們，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)更加艱巨，意義更為重大。我們要在鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的信心和決心，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)村文明和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，為****鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！