第一篇：浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院 浙江省公安廳關于辦理搶劫、搶奪犯罪案件適用法律的指導意見

浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院 浙江省公安廳 關于辦理搶劫、搶奪犯罪案件適用法律的指導意見

本省各級人民法院、檢察院、公安局：

為依法嚴厲打擊搶劫、搶奪犯罪，保護人民群眾的人身財產安全，維護社會穩定，根據有關法律和司法解釋規定，結合我省實際，現就辦理搶劫、搶奪犯罪案件適用法律有關問題提出如下指導意見：

一、關于搶奪犯罪數額標準

（一）根據2002年省高級人民法院《關于搶奪罪數額認定標準》的規定，搶奪公私財物價值人民幣1000元為數額較大的起點。但對曾因盜竊、搶劫、搶奪受過刑事追究（包括因情節輕微檢察機關決定不起訴、法院判決免予刑事處罰，或因情節顯著輕微危害不大而宣告無罪的）以及勞動教養、行政拘留等行政處罰的，搶奪財物價值人民幣500元為數額較大的起點。

（二）搶奪公私財物價值人民幣10000元為數額巨大的起點。搶奪數額5000元以上不滿10000元，具有下列情形之一的，也應依法判處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

1.搶奪殘疾人、老年人、未滿十四周歲未成年人財物的；

2.搶奪救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療款物的；

3.一年內搶奪三次以上的；

4.利用行駛的機動車輛搶奪的；

5.以銀行、證券公司等金融機構取款人為搶奪目標的；

6.搶奪無生活來源或領取失業保險金的失業人員、低保等特殊困難對象財物的，造成被害人生活嚴重困難或自殺的。

（三）搶奪公私財物價值人民幣80000元為數額特別巨大的起點。搶奪數額50000元以上不滿80000元，具有下列情形之一的，也應依法判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產：

1.搶奪殘疾人、老年人、未滿十四周歲未成年人財物的；

2.搶奪救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療款物的；1

3.一年內搶奪三次以上的；

4.利用行駛的機動車輛搶奪的；

5.以銀行、證券公司等金融機構取款人為搶奪目標的；

6.搶奪無生活來源或領取失業保險金的失業人員、低保等特殊困難對象財物的，造成被害人生活嚴重困難或自殺的。

二、有關搶劫情形的認定

以下情形應按搶劫罪定罪處罰：

（一）奪取財物時，因被害人不放手而采取強拉硬拽并造成被害人輕微傷以上后果的；

（二）奪取財物后，犯罪嫌疑人為掩護同伙攜贓逃跑而使用暴力或者以暴力相威脅的，如該行為系事先合謀，則共謀人均以搶劫罪定罪處罰；

（三）攜帶兇器實施搶奪的；

（四）駕駛機動車、非機動車，逼擠、撞擊或逼倒他人，劫取財物的；

（五）駕駛機動車（包括電動車），在奪取財物過程中將被害人拖倒或拖拉著行駛的。

三、有關轉化為搶劫情形的認定

行為人實施盜竊、詐騙、搶奪行為，雖未達到“數額較大”起點，但為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證當場使用暴力或者以暴力相威脅，具有下列情形之一的，應以搶劫罪定罪處罰：

（一）盜竊、詐騙、搶奪達到“數額較大”標準80%上的；

（二）入戶或在公共交通工具上盜竊、詐騙、搶奪后在戶外或交通工具外實施上述行為的；

（三）使用暴力致人輕微傷以上后果的；

（四）使用兇器或以兇器相威脅的；

（五）具有其他嚴重情節的。

四、準確把握“兩搶”犯罪的證據規格

堅持以證據證明犯罪事實、以犯罪事實為裁判依據的原則,依法從重從快起訴、審判“兩搶”案件。

（一）確實未能追繳到贓物，犯罪嫌疑人也否認犯罪行為，但有被害人的陳述和目擊證人指證，且目擊證人與犯罪嫌疑人、被害人沒有利害關系，被害人陳述與證人指證能相印證的，可以認定作案事實的存在；

（二）犯罪嫌疑人雖否認作案，但從現場或其身上、住所搜繳到贓物，且被害人陳述或證人指證能與物證相印證的，可以認定作案事實的存在；

（三）團伙犯罪案件中，雖部分犯罪嫌疑人在逃，但根據現有證據可認定犯罪，可先行追究已歸案犯罪嫌疑人的刑事責任。

五、有關跨區域案件的管轄

為節約司法資源，提高司法效率，對跨區域需要指定管轄的案件，上級公安機關可與上級檢察機關、法院協商、統一認識后，由上級法院指定法院管轄。

在處理“兩搶”犯罪案件中，應當區分不同情形，做到既依法嚴厲打擊，又寬嚴適度。對涉及初犯、偶犯、未成年人，犯罪情節輕微的，可不作為犯罪處理。對未成年人、在校學生之間發生的“兩搶”案件，要準確把握法律政策界限，慎重定性處理。

浙江省高級人民法院

浙江省人民檢察院

浙江省公安廳

二00九年二月六日

第二篇：浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院 浙江省公安廳 文件

浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院 浙江省公安廳 文件

浙檢會（研）〔2006〕18號

關于印發《關于辦理盜竊案件適用法律若干問題的意

見》的通知

本省各級人民法院、人民檢察院、公安局：

現將《關于辦理盜竊案件適用法律若干問題的意見》印發給你們，請遵照執行。本《意見》自下發之日起執行，已經辦結的案件不再變動，尚未辦理或正在辦理的案件，按本《意見》執行。

民檢察院

浙江省公安廳

二○○六年十一月二十七日

報：最高人民法院，最高人民檢察院，公安部。

送：省委政法委，省人大常委會辦公廳、內司委、法制委，省政府辦公廳，省法制辦，省司法廳。（共印510份）浙江省人民檢察院辦公室2006年11月30日印發

校對：鄧楚開

關于辦理盜竊案件適用法律若干問題的意見

為依法辦理盜竊案件，依照《刑法》及相關司法解釋的規定，結合司法實踐，現就當前辦理盜竊案件適用法律的若干問題提出如下意見：

一、盜竊公私財物達到“數額較大”的百分之八

2十，并具有下列情形之一的，可以盜竊罪追究刑事責任：

（一）以破壞性手段盜竊造成財產損失的；

（二）盜竊殘疾人、孤寡老人或者喪失勞動能力人的財物的；

（三）造成嚴重后果或者具有其他惡劣情節的。以破壞性手段盜竊，是指為盜竊而損害盜竊對象以外的其他財物。

二、入戶盜竊，雖不構成盜竊罪，但具有下列情形之一的，可以非法侵入住宅罪追究刑事責任：

（一）以翻窗、撬門、開鎖手段入戶的；

（二）攜帶兇器入戶或者入戶后準備兇器的；

（二）對戶內財物進行破壞并造成嚴重后果的；

（三）對戶內人員造成嚴重精神損害的；

（四）其他嚴重影響他人正常生活和居住安寧的。

發文單位: 辦公室發文日期:2006-12-18

第三篇：浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳關于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的意見

浙江省《關于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的意見》的通知

本省各級人民檢察院、人民法院、公安局：

現將《關于辦理尋釁滋事案件適用法律若干問題的意見》（下稱《意見》）印發給你們。本《意見》自收到之日起執行，此前已經發生法律效力的判決一般不再變動。

為正確適用刑法關于尋釁滋事罪的規定，嚴厲打擊尋釁滋事犯罪活動，維護社會秩序，現根據刑法及相關司法解釋，對在司法實踐中辦理尋釁滋事案件的若干法律問題提出以下意見：

一、有下列情形之一，破壞社會秩序的，屬于刑法第二百九十三條中的“情節惡劣”或“情節嚴重”，應以尋釁滋事罪論處：

1、在兩年內實施三次以上尋釁滋事行為的；

2、隨意毆打他人造成一人以上輕傷或三人以上輕微傷的；

3、追逐、攔截、辱罵他人，致使他人無法正常生活、工作，或者造成他人精神失常、自殺等嚴重后果的；

4、強拿硬要公私財物價值人民幣1000元以上、任意損毀公私財物2000元以上或者任意占用公私財物1萬元以上的。

因實施刑法第二百九十三條中的四項行為之一而構成其他更重罪行的，以重罪論處。

二、非法插手民間糾紛，毆打他人的，以隨意毆打他人論；強行收取各種形式的保護費，或者非法插手民間糾紛，以強迫手段索賠、討債，從中牟利的，經強拿硬要論。

《刑法》第二百九十三條 有下列尋釁滋事行為之一，破壞社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制：

（一）隨意毆打他人，情節惡劣的；

（二）追逐、攔截、辱罵他人，情節惡劣的；

（三）強拿硬要或者任意損毀、占用公私財物，情節嚴重的；

（四）在公共場所起哄鬧事，造成公共場所秩序嚴重混亂的。

第四篇：浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院關于辦理虛假訴訟刑事案件具體適用法律的指導意見

浙高法〔2010〕207號

浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院

關于印發《關于辦理虛假訴訟刑事案件

具體適用法律的指導意見》的通知

本省各級人民法院、人民檢察院：

現將浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院《關于辦理虛假訴訟刑事案件具體適用法律的指導意見》印發給你們，請遵照執行。在執行過程中遇有新情況、新問題，請分別報告省高院、省檢察院。

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二○一○年七月七日

主題詞：虛假訴訟 刑事 指導意見 通知

抄送：最高人民法院辦公廳、研究室、刑三庭

最高人民檢察院辦公廳、研究室

省委政法委、省人大內司委

省公安廳、省安全廳、省司法廳

（共印400份）

浙江省高級人民法院辦公室2010年月日印

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2浙江省高級人民法院 浙江省人民檢察院

關于辦理虛假訴訟刑事案件具體

適用法律的指導意見

為維護正常司法秩序和社會管理秩序，保障公民和其他社會組織的合法權益，依法懲治虛假訴訟犯罪活動，根據刑法有關規定，現就辦理虛假訴訟刑事案件提出如下指導意見：

一、虛假訴訟犯罪是指為了騙取人民法院裁判文書，惡意串通，虛構事實，偽造證據，向人民法院提起民事訴訟構成犯罪的行為。

人民法院裁判文書包括判決書、調解書、裁定書、決定書。

二、為了提起虛假訴訟，或者在虛假訴訟過程中，指使他人提供虛假的物證、書證、陳述、證言、鑒定結論等偽證，或者受指使參與偽造證據，分別按照刑法第三百零七條妨害作證罪，幫助毀滅、偽造證據罪處理。

三、在虛構事實、偽造證據過程中，偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關公文、證件、印章的，或者偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章的，或者偽造、變造居民身份證的，分別按照刑法第二百八十條偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪，盜竊、搶奪、毀滅國家機關公文、證件、印章罪，偽造公司、企業、事業單位、人民團體印章罪，偽造、變造居民身份證罪處理。

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3四、為逃避人民法院生效裁判文書的執行，進行虛假訴訟，套取、轉移財產的，按照刑法第三百一十三條拒不執行判決、裁定罪處理。

五、為轉移自有財產、多分共同財產，或者逃避共同債務，進行虛假訴訟的，按照本意見第二、三條的規定處理。

六、以非法占有為目的，進行虛假訴訟，騙取公私財物的，按照刑法第二百六十六條詐騙罪處理。

七、公司、企業或者其他單位的人員利用職務便利，進行虛假訴訟，侵吞本單位財產的，按照刑法第二百七十一條第一款職務侵占罪處理。

八、國家工作人員利用職務便利，進行虛假訴訟，侵吞公款的，或者國有公司、企業或者其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或者其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員利用職務便利，進行虛假訴訟，侵吞本單位財產的，按照刑法三百八十二條、三百八十三條貪污罪處理。

九、行為人實施虛假訴訟犯罪活動，同時觸犯兩個或者兩個以上罪名的，依法實行數罪并罰或者按處罰較重的罪名定罪處罰。·· 4

第五篇：江蘇省高級人民法院江蘇省人民檢察院江蘇省公安廳關于辦理交通肇事刑事案件適用法律若干問題的意見

江蘇省高級人民法院江蘇省人民檢察院江蘇省公安廳關于辦理交通肇事刑事案件適用法律若干問題的意見（試行）2011-03-18

為進一步規范交通肇事刑事案件辦理工作，依法懲治交通肇事犯罪，根據《中華人民共和國刑法》、最高人民法院《關于審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）和最高人民法院《關于醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》的規定，結合本省刑事司法實踐，現就辦理交通肇事刑事案件適用法律若干問題提出如下指導性意見：

一、關于定罪的有關問題

1、交通肇事僅造成公共財產或者他人財產直接損失，行為人負事故全部或者主要責任，無能力賠償數額在45萬元以上的應當立案，無能力賠償數額在80萬元以上的應認定為情節特別惡劣。

2、酒后駕駛機動車輛是指飲酒后血液酒精濃度超過0.2mg/ml時駕駛機動車。

行為人故意逃避酒精含量檢測，但有其他相關證據證明行為人飲酒的，可以認定行為人酒后駕駛機動車輛。

3、無駕駛資格是指無證駕駛，或者駕駛證超過有效期，或者與所持駕駛證載明的準駕車型不符，或者駕駛證被吊銷、被暫扣、被扣留、扣押期間，或者駕駛證被撤銷、注銷或者公告駕駛證作廢的。

4、嚴重超載指營運類機動車載人超過額定載員總數20％以上、非營運類機動車載人超過額定載員總數50%以上，或者載貨超過核定載質量的50％以上的。城市公交車超載標準另行遵照國家相關規定。

5、發生造成他人死亡或者重傷的交通事故，可能需要追究肇事者刑事責任的，公安機關應當在作出交通事故認定前立案偵查。發現不應當追究刑事責任的，應當撤銷案件。

二、關于交通肇事犯罪幾種情形的處理

6、行為人肇事后指使、利誘他人冒名頂替，對行為人以交通肇事罪從重處罰，構成逃逸的，依法從重處罰；冒名頂替者情節嚴重的，以包庇罪依法懲處。

7、行為人明知酒后駕車違法、醉酒駕車會危害公共安全，卻無視法律醉酒駕車，特別是在肇事后繼續駕車沖撞，造成重大傷亡的，應依照《最高人民法院關于醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》，以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

8、行為人出于尋求刺激或者賭博競技等目的，駕駛機動車在道路、廣場、校區等地方高速行駛，造成重大傷亡后果的，依法以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

9、公共交通管理范圍的道路是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍內但允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的地方。

事故發生地是否屬于公共交通管理范圍難以認定時，一般應當根據行為人犯罪行為所侵犯的客體對其定罪處罰。

三、關于交通肇事后逃逸情節的認定

10、交通肇事后逃逸，是指行為人明知發生交通事故后，為了逃避法律追究而逃跑的行為。

11、交通肇事致一人以上重傷，負事故全部或者主要責任，行為人具有《解釋》第2條第二款第（一）項至第（五）項中一項或一項以上情形，同時又具有第（六）項情形的，應當在三年以下有期徒刑、拘役幅度內從重處罰。

交通肇事致一人以上重傷，僅因行為人逃逸認定其對交通事故負全部或者主要責任，對其定罪處罰的，應當處三年有期徒刑以下刑罰。

12、交通肇事行為人明知發生交通事故，駕駛車輛或者棄車逃離事故現場的行為一般應當認定為逃逸。具有下列情形之一的，一般應當認定為交通肇事后逃逸：

（1）雖將被害人送至醫院，但未報案或者無故離開醫院，或者向被害人、被害人親屬、醫務人員謊報虛假的身份信息和聯系方式后離開醫院的；

（2）交通事故發生后，對相關事宜未能協商達成一致，或雖經協商但給付的賠償費用明顯不足，行為人未留下本人有效信息，而強行離開現場的；

（3）交通事故發生后，行為人未及時向當地公安機關報警，離開現場后向異地縣（市）的公安機關報警的；

（4）其他依法應當認定為交通肇事后逃逸的情形。

13、有下列情形之一的，一般不予認定為交通肇事后逃逸：

（1）行為人駕車駛離現場，有充分證據證明其不知道或不能發現事故發生的；

（2）行為人為及時搶救被害人而離開現場，并及時報警并接受調查的；

（3）行為人將被害人送到醫院后，確因籌措醫療費用需暫時離開醫院，并經被害人、被害人親屬或醫務人員同意，或者留下本人有效信息，在合理時間內及時返回的；

（4）行為人因本人傷重需要到醫院救治原因離開現場，無法及時報案的；

（5）有證據證明行為人因可能受到人身傷害而被迫離開事故現場，并及時報案接受調查的；

（6）行為人在被司法機關采取強制措施后逃跑的；

（7）行為人雖未被司法機關采取強制措施，但已被公安機關詢問、調查并如實交代個人情況和行為事實后逃跑的。

四、關于自首情節的認定

14、交通事故發生后，行為人本人主動報警或委托他人報警，未離開現場，如實供述犯罪事實的，構成自首。

行為人已經知道他人報警而主動停留在現場等候處理，如實供述犯罪事實的，可以自首論。

15、行為人因救護被害人而沒有及時報警，在公安民警到達事故現場或醫院后，自動如實供述交通肇事基本事實，接受司法機關處理的，可以自首論。

16、交通肇事后逃逸，行為人主動或委托他人向司法機關或者其他相關部門投案，如實供述犯罪事實的，構成自首。但此種情況下對自首的認定，不影響對行為人交通肇事后逃逸的認定。

17、人民法院認定行為人構成自首后，應當根據最高人民法院《關于處理自首和立功若干具體問題的意見》的相關規定，對其決定是否從輕、減輕處罰及其幅度大小。

五、關于交通肇事犯罪案件事故責任的認定

18、公安機關交通管理部門依據《道路交通安全法實施條例》第九十二條規定，認定行為人交通事故責任的，應當根據現場勘查、調查情況、當事人陳述、證人證言等證據，在認真審查其他當事人有無過錯及過錯大小的前提下作出結論。

在審判過程中當事人對上述結論的證明效力提出質疑的，人民法院應要求質疑者提供相應的證據；質疑者沒有提供證據的，人民法院應結合案中其他證據確認結論的證明效力。

19、人民法院、人民檢察院應當認真審查交通事故認定書記載的關于事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關檢驗、鑒定結論，以及交通事故的基本事實、成因和當事人的責任認定是否準確。

20、人民法院、人民檢察院在審查事故認定書時，如存在技術性疑問，可以要求公安機關交通管理部門作出書面說明或者技術性解釋，公安機關交通管理部門應當積極配合。確有必要的，人民法院在開庭前應當通知作出事故認定的公安機關交通管理部門指派民警出庭作證。

人民法院、人民檢察院如發現事故認定書存在問題或者作出事故認定的依據不夠充分或者認定結論確有不當的，可以要求公安機關交通管理部門重新作出事故認定書，但已經過交通事故認定復核程序的除外。

經過上述工作，人民法院、人民檢察院仍對事故認定書存有疑問的，可以通過上級人民法院、人民檢察院商請同級公安機關交通管理部門對事故認定書進行審查，同級公安機關交通管理部門應當予以配合，并按照公安機關相關內部規定實施執法監督，提出相應意見。

21、人民法院經審查后有充分理由認為交通事故認定書存在重大錯誤，可以對認定書的證明效力不予確認，但應當在判決書中詳細說明不予確認的理由。

六、關于交通肇事犯罪的緩刑適用

22、對行為人適用緩刑應當嚴格把握刑法關于緩刑適用的限制性條件，同時行為人一般應具備肇事后能積極履行救助義務、主動報警、接受調查、積極賠償損失等悔罪表現。

23、行為人積極賠償被害人經濟損失的，是重要酌定從輕情節，人民法院應當將此情節與行為人犯罪情節、后果及行為人悔罪表現等因素綜合考慮后決定對其是否適用緩刑。

24、行為人具有下列情形之一，一般不得適用緩刑：

（1）交通肇事后逃逸，未主動投案的；

（2）不積極主動賠償或者未盡力賠償被害方經濟損失的；

（3）醉酒駕車（即行為人血液酒精濃度超過0.8mg/ml）或者飆車的；

（4）行為人具有多次嚴重危及交通安全的違法行為；多次違反交通運輸管理法規被行政拘留；或者曾因交通肇事犯罪被刑事處罰的；

（5）其他不得適用緩刑的情形。

七、關于人民法院、人民檢察院、公安機關的相互協調

25、公安機關在結案報告中，應當根據收集到的證據，對犯罪嫌疑人是否具有投案自首、搶救傷員，減少事故損失等法定或者酌定的從輕、減輕情節，或者具有逃逸、不積極救助和因肇事者原因致使事故損失擴大及交通事故社會影響惡劣等法定或者酌定從重情節予以載明，同時將犯罪嫌疑人案發前的交通違法記錄隨卷移送。檢察機關審查起訴時應當注重對上述材料的審查、收集和移送。

26、人民法院在作出生效判決后的七日內，應當將刑事裁判文書送達負責事故處理的公安機關交通管理部門。

27、本意見自下發之日起執行。如在執行過程中發現問題，請及時向相應上級機關反映。如與新的法律、司法解釋的規定不一致的，按法律、司法解釋的規定執行。