第一篇：云南省地方稅務局 云南省勞動和社會保障廳關于開展養老保險費欠費清理檢查工作的通知

云南省地方稅務局 云南省勞動和社會保障廳關于開展養老保險費欠費清理檢

查工作的通知

云地稅規字［2001］4號

2001年10月29日

各地、州、市地方稅務局、勞動和社會保障局，大理、個舊市地方稅務局，省地稅局直屬征 收分局：根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》及勞動和社會保障部《社會保險費征繳監督 檢查辦法》的規定，按照《云南省地方稅務局關于進一步做好社會保險費征管工作的通知》(云地稅規字［2001］2號)的要求，為進一步加大對養老保險費的征繳力度，切實做到社會保險費應收盡收，確保社會保險費收入穩定增長，以保證社會保險基金支出的需要，經研究決定，在全省范圍內開展企業職工基本養老保險費的欠費清理檢查工作，現將有關事項通知如下：

一、組織領導

(一)省地稅局和省勞動和社會保障廳聯合成立全省養老保險費欠費清理檢查領導小 組，下設辦公室負責具體檢查工作。

領導小組成員：

組長：省地方稅務局某副局長

副組長：鮑憬省勞動和社會保障廳副廳長

成員：李紅省地稅局規費處副處長

楊趙全省機關事業社保中心主任

兼社保局副局長

辦公室成員：

李紅云南省地方稅務局規費處副處長

徐慰明云南省地方稅務局規費處副處長

楊趙全省機關事業社保中心主任兼社保局副局長

喬秀雯省社保局養老保險科科長

聯系電話：

省地稅局規費處3347691，3381522

省社保局3612271，3613650

(二)各地、州、市由地稅部門和勞動保障部門聯合組成欠費清理檢查辦公室，負責 組織、實施清理檢查工作。

二、檢查內容

1、凡在2001年10月前已在我省參加養老保險繳費登記并在繳費中發生欠費行為的 各繳費單位均為清理對象。

2、重點清理2001年10月份以前應繳而未繳清養老保險費的欠費企業，特別對累計欠費額在5 0萬元以上的欠費大戶要逐戶清查。

3、對欠費企業的欠費分別歸類為新欠、陳欠、死欠，對這三類不同性質的欠費在追 繳的基礎上，要逐戶進行清理檢查登記，并分別提出不同的處理方法和意見。

三、檢查要求

1、各級地稅部門要與勞動保障部門密切配合，認真做好養老保險費清理檢查的宣傳 工作，認真研究并積極依靠當地黨委和政府開展工作。

2、在檢查工作中，要適時將檢查情況及檢查結果向當地政府報告。

3、對繳費認識不高，長期拖欠，并經多次做工作無效，仍然拒絕繳納欠費的單位，要依據《社會保險費征繳暫行條例》第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十八條和《社會保險費征繳監督檢查辦法》第十二條、第十三條的規定進行處罰。

4、對累計欠費額在50萬元以上的欠費大戶，各地、州、市地稅局和勞動保障局要 聯合簽署處理意見，并分別報送地方政府和省欠費清理檢查辦公室。

三、時間安排

清理檢查工作自2001年11月1日起至11月30日結束。

清理檢查工作的書面總結及欠費大戶附表(累計欠費額在50萬元以上)于2001年12 月15日前送交省欠費清理檢查辦公室。

第二篇：安徽省勞動和社會保障廳、安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽

【發布單位】安徽省勞動和社會保障廳、安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽省審計廳、安徽省監察廳、中國人民銀行合肥中心支行 【發布文號】勞社〔2006〕17號 【發布日期】2006-02-13 【生效日期】2006-02-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】安徽省

安徽省勞動和社會保障廳、安徽省財政廳、安徽省地方稅務局、安徽省審計廳、安徽省監察廳、中國人民銀行合肥中心支行關于進一步做好社保基金協同監管工作的意見

(勞社〔2006〕17號)

各市勞動保障局、財政局、地稅局、審計局、監察局、人民銀行各支行：

近年來，在省政府的高度重視和各有關部門的支持配合下，全省社會保險基金收支規模逐年擴大，基金監管工作不斷得到加強，國家和省出臺的各項社會保障政策得到了較好落實。但是，一些地區由于部門管理責任不明確，相互配合不緊密，基金管理不規范，導致擠占挪用社保基金等問題時有發生。為切實加強對社保基金業務經辦、專戶、征收和支付環節的監督管理，確保基金安全完整，現就進一步做好社會保險基金協同監管工作提出如下意見，請結合本地區和本部門實際，認真貫徹落實。

一、進一步落實部門監管責任

各地要認真落實省政府辦公廳《轉發勞動保障部等七部門關于加強社會保障基金監督管理工作的通知》（皖政辦〔2002〕64號）精神，嚴格執行社保基金收支兩條線管理制度，確保基金安全完整。各級社保基金管理部門、監督部門以及經辦機構必須認真履行各自職責，加強對以下重點環節的監督檢查：

（一）業務經辦環節。各級社保經辦機構應嚴格執行社會保障基金財務制度和會計制度，加強各險種之間的協調。同時要建立健全社保基金內部控制制度，規范基金使用管理行為，禁止任何形式的擠占挪用，禁止不同險種基金調劑使用。要定期對享受社會保險待遇人員身份進行確認，防止虛報冒領待遇行為的發生。

（二）基金預算和財政專戶管理環節。各級財政部門要加強對社保基金預算執行情況的監督檢查，提高預算的執行率，切實將財政供給事業單位應繳納的社會保險費納入財政預算。要進一步規范社保基金財政專戶管理，按照《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》的規定，要分別按險種設立財政專戶，及時將征繳入庫的社會保險費劃入財政專戶，保證專款專用，并按月向經辦機構提供專戶收支票據合法復印件并與其對帳。要進一步規范財政轉移支付專項資金的管理，各級財政應及時將專項資金全額撥付到財政專戶。

（三）征收和入庫環節。各級地稅部門要依法征收社會保險費。對養老、醫療、失業、工傷、生育保險費的征收，應由現行的分票征收盡快過渡到一票征收。征收的基金應直接繳入國庫，不得設立過渡性帳戶，不得滯留、截留各項社會保險費。

各級國庫應確保社會保險費及時入庫，并將社會保險專用票據有關聯次及時反饋給地稅、財政和社保經辦機構。要分險種編制日報表，按月與財政、地稅、經辦機構對帳，確保入庫數字準確一致。

（四）支付管理環節。各商業銀行應根據社保經辦機構支付憑證，按時足額發放社會保險金，不得以任何理由拒絕代發各項社會保險待遇，不得從發放的社會保險金中扣除匯費、手續費和卡證費等費用。

各級審計部門依法實施社會保障基金審計工作。審計終結后，審計機關應當出具審計報告，并對需要依法進行處理、處罰的違紀違規問題出具審計決定書。被審計單位應當根據審計報告和審計決定書積極組織整改，并及時將整改情況反饋給審計部門。

各級監察機關依法對社會保險基金管理法規執行情況進行監督檢查，調查處理國家公務員和國家行政機關任命的其他人員違反社會保險基金管理法規的行為。

二、建立社保基金協同監管工作機制

為了加強各有關部門之間的協調配合，省成立由勞動保障廳牽頭，財政廳、地稅局、審計廳、監察廳、人民銀行共同參加的社保基金協同監管指導小組。主要任務是：

（一）建立部門責任追究制度。各級社會保險基金監督機構、征收機構、發放機構、基金管理運營機構以及開戶銀行，均應認真落實社保基金目標管理責任，建立自我約束機制和責任追究制度，及時查處擠占挪用社保基金行為，嚴肅追究違規單位和個人的責任。

違規行為發生在哪個責任單位，由該責任單位上級主管部門負責查處，并將查處、整改情況及時通報協同監管指導小組。對于本級或本部門無法制止的違規行為，應當立即將違規事實和處理建議向上級主管部門報告。

（二）協調開展專項檢查。指導小組每年協調各部門對全省社保基金收支管理情況進行一次專項檢查。檢查主要采取現場監督檢查的方式進行，其中市級現場監督檢查面不得低于50%。檢查結果逐級匯總上報。

（三）定期交流基金管理情況。指導小組每季度召開一次碰頭會，聽取各成員單位基金管理情況匯報，協商解決基金監管中存在的問題，督促整改違紀違規問題，研究制定加強基金管理的具體措施。

（四）逐步實現監管手段信息化。各責任單位要充分利用信息化手段實現社保基金管理部門之間的網絡互聯，做到信息互通、數據共享。各地要力爭用2年左右的時間，建成以社保經辦機構、財政、地稅、國庫和銀行等環節流轉資金為監督對象的社會保險基金監管信息系統，實現對基金的全程動態監管。

三、獎罰并舉，加大違紀違規查處力度

各級勞動保障、財政、地稅、審計、監察、人民銀行等部門，應在積極開展監管工作的同時，獎勵執法嚴謹，成績突出的單位。同時，加大對違規違紀使用社保基金行為的查處力度，并嚴肅追究個人責任。

（一）各地應定期在系統內通報各項社保基金征繳、使用和管理情況，尤其要結合社保基金專項檢查和審計檢查，對違紀違規問題進行通報，并將整改查處情況向上級主管部門報告。

（二）實行獎罰并舉。凡發生擠占挪用社保基金行為的，必須限期追回全部基金。逾期未追回的，應相應扣減該地區社會保險專項補助資金；對實名舉報違規使用社保基金，并經查證屬實的，給予舉報人一定獎勵，具體獎勵辦法由各統籌地區確定。對嚴格執行社保基金管理規章制度，監管工作成績突出的地區，予以通報表揚，并在財政專項轉移支付資金中予以傾斜。

（三）加大查處工作力度。對單位、個人挪用社保基金情況一經查實，除追回被挪用的社保基金，還要沒收其違法所得，并入社保基金；構成犯罪的依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，建議地方政府對直接負責的領導人和直接責任人依法給予紀律處分。

安徽省勞動和社會保障廳

安徽省財政廳

安徽省地方稅務局

安徽省審計廳

安徽省監察廳

中國人民銀行合肥中心支行

二○○六年二月十三日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：云南省勞動和社會保障廳關于調整企業職工工傷保險待遇的通知

云南省勞動和社會保障廳關于調整企業職工工傷保險待遇的通知

(云勞社辦[2006]183號)

各州、市勞動和社會保障局、各有關行業單位：

根據《云南省人民政府關于印發〈云南省貫徹工傷保險條例實施辦法〉的通知》（云政發〔2003〕185號），為切實保障企業工傷人員和工亡職工供養親屬基本生活，決定從2006年1月1日起，增加企業工傷職工傷殘津貼、生活護理費及因工死亡職工供養親屬撫恤金標準。現就有關問題通知如下：

一、調整范圍

2005年12月31日前按月領取傷殘津貼（原稱傷殘撫恤金）、生活護理費、供養親屬撫恤金的一至六級工傷人員及供養親屬。

二、調整標準

（一）工傷1-4級傷殘津貼：每人每月增加150元。

（二）生活護理費：每人每月增加80元。

（三）工亡職工供養親屬撫恤金：每人每月增加100元。

三、按月領取傷殘津貼的五級和六級工傷職工，由用人單位以其原領取的傷殘津貼為基數，按照本企業職工平均工資增長率隨在職職工工資增長同步提高其傷殘津貼。企業平均工資負增長的，傷殘津貼不降低。

四、資金渠道

本次調整待遇的所需資金，與其原領取待遇的資金渠道一致。即參加工傷保險后發生工傷的1-4級人員傷殘津貼、生活護理費、工亡職工供養親屬撫恤金由工傷保險基金支付；工傷5-6級人員傷殘津貼、未參加工傷保險或參加工傷保險前發生工傷的1-4級人員傷殘津貼、生活護理費及工亡職工供養親屬撫恤金，由用人單位支付。

五、各州、市勞動保障局、各有關行業單位要按照本通知精神，認真貫徹執行。

二○○六年九月三十日

發布部門：云南省其他機構 發布日期：2006年09月30日 實施日期：2006年09月30日(地方法規)

第四篇：云南省勞動和社會保障廳關于加強鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設的通知

云南省勞動和社會保障廳關于加強鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設的通知（云勞

社發[2008324號）

2008-11-06

各州、市勞動和社會保障局：

為深入貫徹落實黨的十七大精神，完善社會管理，擴大公共服務，夯實基層勞動保障基礎，進一步推動我省勞動保障事業的發展，現就加強鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設的有關問題通知如下：

一、各級勞動保障部門要充分認識加強鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設的重要性和緊迫性鄉鎮(街道)勞動保障所(站)是勞動保障部門重要的基層工作平臺，是開展勞動保障事務管理和服務工作的前沿陣地。加強鄉鎮（街道）勞動保障所（站）建設，是貫徹黨的十七大精神、全面落實科學發展觀、貫徹實施《勞動法》《勞動臺同法》《就業促進法》《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障法律法規，維護勞動者合法權益的客觀需要，是建立覆蓋城鄉的勞動保障工作體系、完善公共服務體系，強化基層勞動保障事務管理和公共服務的迫切需要。各級勞動保障部門要進一步提高認識，統一思想，積極行動，采取切實有效的措施加快我省鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設，提高勞動保障基層工作能力，充分發揮鄉鎮(街道)勞動保障所(站)的在統籌城鄉就業、建立覆蓋城鄉的社會保障體系、維護城鄉勞動者合法權益等方面的重要作用，推動我省和諧社會的建設。

二、鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設工作的目標任務

(一)目標。

以健全機構、完善職能，擴大服務為突破口，把鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建成設施完備、制度健全、職責明確、運行正常、服務到位、作用明顯的勞動保障工作服務平臺達到“2113116”的標準。即：配備2名以上專職勞動和社會保障工作人員，有1套辦公室、1間檔案室、3臺辦公

設備(計算機、打印機、傳真機)、1個服務窗口、1輛執法監察車，履行6項工作職責。

(二)任務。

2008年，50％的鄉鎮(街道)要完成勞動保障所(站)建設工作；2009年，90％的鄉鎮(街道)要完成勞動保障所(站)建設工作；2010年，全部鄉鎮(街道)要實現機構、人員、經費、制度、場地、工作“六到位”，建設完成鄉鎮服務網絡和工作平臺，使城鄉居民獲得全面、及時、便捷、高效的勞動和社會保障服務。

三、鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設標準

(一)機構設置。

在鄉鎮(街道)統一設立勞動保障所(站)，負責轄區內的勞動和社會保障業務工作，指導社區、村委會開展勞動和社會保障工作。

(二)工作職責。

鄉鎮(街道)勞動保障所(站)的主要工作職責是：

1．法制宣傳。認真宣傳《勞動法》《勞動合同法》《就業促進法》《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障法律、法規及政策規定。

2．職業介紹。開展城鎮新增勞動力、失業人員和農村進城務工人員的求職登記、創業指導、就業援助，咨詢服務等工作。

3．勞務輸出。組織農村勞動力轉移就業，為促進就業和返鄉創業的勞動者提供服務，引導城鄉勞動力合理流動。

4．社會保險。做好養老、醫療、失業、工傷、生育和農村社會保險的咨詢、登記、管理等服務工作，督促和指導轄區內各類企業、個體勞動者、城鎮居民和農村居民按有關政策規定參加社會保險。接收和管理企業退休人員檔案，做好企業退休人員社會化管理服務工作，組織企業退休人員開展文體娛樂活動。

5．執法監察。對轄區內用人單位開展勞動保障執法監察組織好日常巡查和年審工作，督促檢查用人單位遵守勞動保障法律法規。

6．爭議調解。對本級受理及仲裁委員會委托的勞動爭議案件組織調解，督促雙方當事人履行調解協議，建立和完善調解工作制度。

(三)人員配備。

鄉鎮(街道)勞動保障所(站)配備2名以上工作人員(兼任勞動保障監察協管員)，各州市可根據鄉鎮(街道)實際情況適當增加人數。鄉鎮(街道)勞動保障所(站)的工作人員應加強勞動保障專業知識的培訓與學習，進行業務考核，考核不合格者應予調換。

(四)工作制度。

建立完善《工作職責》《服務項目》《服務規范》《工作流程》《工作臺帳》《工作考核制度》等工作制度，實現鄉鎮(街道)勞動保障所(站)工作的制度化、規范化和高效化。

(五)辦公場地。

有1套辦公室、1間檔案室、1個具備就業服務，社會保險-社臺化管理服務功能的“一站式”服務窗口。服務窗口有服務柜臺，有政策宣傳欄、信息公告欄

(六)設施設備。

辦公設備有l臺計算機、1臺打印機、1部傳真機，并與縣以上勞動保障部門聯網工作，有1輛勞動保障執法監察車，有基本的執法取證工具。

四、建設資金安排

(一)建設資金按照“省級補助、分級負擔、重點扶持”的原則籌措安排。具體是：勞動保障執法監察車由省、州市、縣三級共同負責；計算機、打印機、傳真機由省、州市兩級共同負責；工作場地、辦公桌椅，服務柜臺、執法取證工具由縣、鄉兩級共同負責。

(二)人員工資、工作經費列入財政預算，由各地承擔，專款專用。

五、工作要求

(一)加強組織協調。

各州、市勞動保障部門要統一認識，加強領導，努力爭取地方黨委、政府的重視，積極協調人事、財政、編辦等部門的支持。應明確一位領導同志具體負責協調解決鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設與工作運轉中的有關問題，按照標準認真組織實施，做到早啟動、早實施、早見效。

(二)制定工作方案。

各州，市勞動保障部門要針對各地實際，及時擬定鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設工作方案，并報省廳備案。

(三)認真組織實施。

按照建設目標及標準，組織實施好鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設工作，每季度上報一次建設實施情況。

(四)組織檢查驗收。

2008年底，省廳將對各鄉鎮(街道)勞動保障所(站)的建設情況進行抽查、檢查及考核。2009年將組織一次全面的檢查驗收工作，確保全省鄉鎮(街道)勞動保障所(站)建設任務的全面完成。

第五篇：云南省勞動和社會保障廳關于企業職工辦理退休辦法

云南省勞動和社會保障廳關于企業職工辦理退休辦法（試行）

云南勞動保障廳公告第4號

各州、市勞動和社會保障局，中央、省屬行業管理單位：

根據國務院辦公廳?關于保留部分非行政許可審批項目的通知?（國辦發?2004?62號）和省人民政府?關于完善企業職工基本養老保險制度的實施意見?（云政發?2006?139號）精神，現就我省參加企業職工基本養老保險人員（以下簡稱“參保人員”）退休審批作如下規定：

一、提前退休審批

（一）從2007年1月1日起，參保人員提前退休全部由省勞動和社會保障廳統一審批。

（二）審批對象

1、根據國務院?關于工人退休、退職的暫行辦法?（國發?1978?104號）和原國家勞動總局?關于貫徹執行?國務院關于工人退休、退職的暫行辦法?的若干具體問題的處理意見（草案）?規定，在全民所有制及集體所有制企業從事高空或特別繁重體力勞動工作累計滿10年；從事井下或高溫工作累計滿9年；從事其他有害身體健康工作累計滿8年（以下簡稱“特殊工種”），且男55周歲以上、女在管理（技術）崗位50周歲以上或在生產（工勤）崗位45周歲以上的職工。

2、原在全民所有制及城鎮集體所有制企業從事特殊工種工作已達到規定年限，現到其他類型企業工作或從事個體工商戶、自謀職業人員以及采取各種靈活方式就業且符合國家和省規定退休條件的人員。3、2000年12月31日前安臵到國有企業（含國有控股企業）工作且現在企業生產經營困難（即企業處于停產半停產或長期嚴重虧損，在崗職工的實際收入低于當地最低工資標準的），男55周歲以上、女在管理（技術）崗位50周歲以上或在生產（工勤）崗位45周歲以上的軍轉干部（包括在崗、下崗、解除勞動關系人員）和符合相關文 件規定條件且現仍在職的復退軍人（含內退、協議托管人員）。

4、因病或非因工致殘并經州、市級或省級勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力且符合國家和省規定退休條件的人員。

5、符合國有企業破產提前退休政策的國有企業職工。

6、符合國家和省可以辦理提前退休有關規定的人員。

（三）審批程序

1、對符合提前退休的參保人員，達到提前退休條件時需本人提出書面申請。

2、對次年符合提前退休條件且本人申請提前退休的參保人員，經參保地勞動保障行政部門初審（屬職工的須由用人單位提前在單位張榜公告相關資料）、州（市）勞動保障行政部門復審后，由州（市）勞動保障行政部門于每年12月20日前將?云南省參保人員提前退休公示表?報省勞動和社會保障廳養老保險處（電子版，郵箱：gongshi@ynl.gov.cn），在?云南勞動保障網?上進行公示，公示時間為10天。

3、公示后無群眾舉報或提出異議的，職工由用人單位，城鎮個體工商戶、自謀職業人員以及采取各種靈活方式就業人員由代管人事檔案的機構填寫?云南省參保人員提前退休審批表?（一式三份）、?云南省企業參保人員退休證發放花名冊?（一式五份），經分管領導簽字加蓋公章后，報省勞動和社會保障廳審批。中央和省屬行業在省社會保險經辦機構參保的，由行業主管部門審核后，報省勞動和社會保障廳審批。

4、經審查批準退休且符合按月領取基本養老金的人員，由州、市勞動保障行政部門發給退休證，社會保險經辦機構按月發放基本養老金。

5、一次性支付基本養老金的人員不發退休證，由社會保險經辦機構發給?云南省終止基本養老保險關系通知書?。

（四）審批要求

1、用人單位或代管人事檔案的機構為參保人員申報提前退休時，須帶本人書面退休申請、裝訂成冊的人事檔案、養老保險繳費記載資 料及勞動保障行政部門要求提供的其他相關資料。城鎮個體工商戶、自謀職業人員以及采取各種靈活方式就業人員應提供?戶口簿?（復印件），其中屬與單位解除勞動關系的還須提供解除勞動關系的相關資料。

2、國有企業因破產申報職工提前退休時，須提供有關部門同意破產批復、人民法院受理企業破產公告、職工安臵方案審核意見書、一次性繳納離退休人員養老保險費憑證等相關資料；破產前欠繳基本養老保險費的，應提供繳納記入個人賬戶部分基本養老保險費的憑證。

3、根據勞動保障部?關于制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知?（勞社部發?1999?8號）規定，特殊工種只能按國家勞動保障部及1985年3月4日至1993年7月3日之間國務院各部委下發的特殊工種文件認定的名錄范圍執行，不得跨行業（部門）參照執行。

4、參保人員人事檔案中存在從事特殊工種記載不全、被涂改等問題或勞動保障行政部門對檔案記載內容有疑義的，由勞動保障行政部門通知有關單位補充原始資料，資料補充完備后方可按特殊工種辦理退休。

5、參保人員在職時從事過2個以上特殊工種類別的，應以其從事過的特殊工種中規定年限最高的一個作為從事特殊工種時間的計算標準。

6、因病或非因工致殘人員申請辦理提前退休時，須提供州、市級或省級勞動鑒定委員會作出的完全喪失勞動能力鑒定結論及相關的病歷資料，鑒定結論與病歷資料不相符或鑒定結論不符合國家相關規定的，不得提前退休。

7、根據云勞社?2006?11號文件精神，企業不得與距退休年齡5年內的職工解除勞動關系，企業須按有關規定繼續為這部分人員繳納基本養老保險費。男50周歲以上、女在管理（技術）崗位45周歲以上或在生產（工勤）崗位40周歲以上的職工，本人提出與用人單位解除勞動關系并重新就業的（含按城鎮個體工商戶、自謀職業人員 以及靈活方式就業），須繼續繳納基本養老保險費滿5年方可申請按本辦法第一條第二款的規定辦理提前退休（國家和省另有規定的除外）。

二、正常退休發證

（一）對職工正常退休，各級勞動保障行政部門不再實行審批，由縣以上勞動保障行政部門按規定核發退休證，社會保險經辦機構審核和計發基本養老金。

（二）發證對象

1、男年滿60周歲，女在管理（技術）崗位年滿55周歲或在生產（工勤）崗位年滿50周歲的職工。

2、參保的城鎮個體工商戶、自謀職業人員以及靈活方式就業人員，男年滿60周歲，女年滿55周歲（國家和省政策另有規定的按規定辦理）。

（三）發證程序

1、用人單位和代管人事檔案的機構向勞動保障行政部門申請發證時，應提供養老保險繳費記載資料、?云南省企業參保人員退休證發放花名冊?（一式二份）、?云南省企業參保人員退休登記表?（一式三份）及勞動保障行政部門要求提供的其他相關資料；具有視同繳費年限的人員還應提供裝訂成冊的人事檔案；城鎮個體工商戶、自謀職業人員、靈活就業人員還應提供?戶口簿?（復印件）。

2、符合按月領取基本養老金的人員由同級勞動保障行政部門核發退休證后，社會保險經辦機構按月發放基本養老金。

（四）發證要求

1、參保人員人事檔案存在資料不全、被涂改等問題以及勞動保障行政部門對檔案記載內容有疑義的，勞動保障行政部門應當要求用人單位或本人補充相關資料，資料補充完備后方可給予登記。

2、各級勞動保障行政部門對退休登記工作要加強監督和檢查，建立定期和不定期的抽查制度。

3、一次性支付基本養老金的人員不發退休證，由社會保險經辦機構發給?云南省終止基本養老保險關系通知書?。

三、參保人員人事檔案審查

（一）視同繳費起始時間認定

1、面向社會招收的人員視同繳費起始時間認定：（1）有招工表的按招工表確定；（2）招工表已無法查找的，按轉正或定級表確定；（3）以上兩表都沒有的，由用人單位負責查找招工時的原始資料（如公安部門的戶口遷移資料、參加工作當年工資發放表等）后再上報。

2、依照勞動部（56）中勞配字第342號、國務院國發?1978?104號和勞動和社會保障部勞社廳函?2002?323號等文件的規定，1986年9月30日以前單位招收的臨時工，應提供勞動人事等部門批準同意招收為臨時工的原始依據，視同繳費年限以批準招收為臨時工之日起計算；未經批準的屬于計劃外用工，視同繳費年限應以勞動人事部門正式批準招收錄用之日起計算。

3、大、中專、技校畢業生、復轉軍人、下鄉知青、60年代精簡、退職等人員的視同繳費年限認定按相關政策執行。

4、從業人員繳費年限（含視同繳費年限）中斷過的，按“去中間，接兩頭”的辦法去掉中斷繳費時間，把前后繳費年限累計相加往后類推，以類推出的作為享受退休待遇（含退休后調整待遇）的起算時間。

（二）出生年月認定

按勞社部發?1999?8號文件規定，出生年月以本人檔案蓋有公章的第一張記載出生年月表格為準（體格檢查表除外）；第一張表格只記載了出生年份或年齡，但人事檔案的其它資料所記載的出生年月與第一張表格是一致的，可按明確的出生年月認定；若人事檔案的其它資料出現多個出生年月的，應由用人單位或代管人事檔案的機構到公安部門查找其第一張表格之前的戶口登記資料；查找不到戶口登記資料的，其出生年月以第一張表格出生年份的12月份認定。

（三）崗位變動認定

職工的崗位發生變動時，用人單位應按有關規定辦理勞動合同變更、鑒證和備案手續，其從事新崗位的時間從勞動保障行政部門鑒證之日起計算。

（四）從事特殊工種工作年限認定

職工人事檔案中記載從事特殊工種工作經歷的兩個表格時間間隔超過三年以上的，須補充相關原始資料后，方可認定此時段已從事特殊工種工作。

四、其他有關事項

（一）根據國務院國發?1981?164號和中央組織部中組發?1988?9號文件精神，用人單位或人事檔案代管機構應認真清理參保人員人事檔案，及時為達到退休年齡（含經批準延長退休年齡和延伸繳費后年齡）的參保人員辦理退休手續。參保人員超過退休年齡后無論是否繳納養老保險費均不再繼續計算為繳費年限；超過退休年齡后仍繳納養老保險費的，個人繳費部份可退還本人。

（二）因用人單位原因造成職工未能按時辦理退休手續的，按?關于貫徹?云南省人民政府關于完善企業職工基本養老保險制度實施意見?細則?第二條規定執行；城鎮個體工商戶、自謀職業人員以及采取各種靈活方式就業人員未及時申請退休的，責任由本人承擔。

（三）各級勞動保障行政部門、社會保險經辦機構和用人單位必須嚴格執行國家和省的退休政策，因用人單位或個人向勞動保障行政部門提供虛假資料辦理了退休手續的，由勞動保障行政部門進行通報批評；對直接責任人員由用人單位或上級機關給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。用人單位或個人冒領的基本養老金除如數追回外，由勞動保障行政部門依照有關法律、法規，對用人單位及直接責任人給予行政處罰。

（四）勞動保障部門工作人員在審批、登記參保人員退休或發放退休人員基本養老金及鑒證勞動合同時，若有玩忽職守、徇私舞弊、收受賄賂、濫用職權等行為的，由所在用人單位或者上級機關給予行政處分，構成犯罪的依法追究刑事責任。

（五）州（市）、縣（區市）勞動保障行政部門應嚴格按政策審核職工退休資格，對不按國家和省的相關規定審查職工提前退休資格或違反政策辦理參保人員退休的，省勞動和社會保障廳將在各類考評、養老保險專項轉移支付資金等方面作相應處理。

（六）省勞動和社會保障廳每月10日至20日審批退休，對提前退休人數較多的州、市或行業，在公示時間屆滿后，可由省勞動和社會保障廳采取上門服務的方式集中審批。州（市）、縣（區市）對達到正常退休年齡人員的退休登記時間由各地自行確定。

（七）用人單位和代管人事檔案機構填寫?云南省參保人員提前退休審批表?、?云南省企業參保人員退休登記表?時，參保人員的姓名應與本人身份證一致，因更改姓名導致人事檔案姓名與本人身份證不一致的，本人應提供公安機關同意更改姓名證明材料。

（八）參保人員退休時間以勞動保障行政部門批準或登記之月起計算，次月享受退休待遇。

（九）各級社會保險經辦機構將參保人員有關信息錄入數據庫時，應按規定審查相關資料。對已入在職人員數據庫后批準退休的，應于次月將有關數據轉移到退休人員數據庫。

（十）本辦法自2007年1月1日起執行，省勞動和社會保障廳?關于規范企業職工退休審批制度的通知?（云勞社?2002?64號）同時廢止。以前的退休審批規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。

頒布日期：2007-3-21

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