第一篇：如何落實食品企業主題責任

如何落實食品企業主題責任？

1.每年度和蓮湖質監局簽訂《食品安全責任書》，明確企業法人為食品安全第一責任人；每月定時向區局報送自查報表；區局定期（每月）來企業指導檢查落實情況。

2.保證企業在獲證后資質始終一致：保證證照（營業執照、食品生產許可證）有效一致，保證在許可證書范圍內經營；保證企業基本情況無重大變化（生產條件、檢驗技術、技術或工藝、廠址等）。

3.建立并落實不合格品管理制度（主要是生產中間的不合格品，出庫后的破損）

4.完善企業健康檔案：定期體檢，單位病假管理

5.售后服務。由配送服務部、品控部、生產部人員組成。

6.制定食品安全事故處置預案

如何落實食品安全法？

1.嚴格添加劑管理：專人單獨入庫，專人日常管理，專人領用。

2.完善產品留樣管理，保證產品出庫后有據可查。

3.做好相關記錄：認真記錄三個臺賬：原料入庫臺賬，添加劑使用臺賬，產品出庫臺賬。

4.嚴格執行ISO9001質量體系相關規定，并及時填寫相關30多個記錄。

5.制定相關食品安全規定：對企業生產用水（小麥表皮潤麥用）定期送檢，依據《糧食衛生標準》GB 2715對采購原糧每年

至少送檢一次，對面粉除了檢驗QS實施細則規定的衛生指標外，還依據GB 2760、GB 2715檢測除草劑、重金屬、真菌毒素等項目。

6.組織全體員工學習培訓，重點培訓“法定代表人、質量安全管理員、檢驗員”。

如何保證節日期間食品質量

1.嚴格執行節日期間和平時一樣，2.嚴格執行ISO9001質量體系相關規定，并及時填寫相關30多個記錄。

3.嚴格執行QS實施細則的相關規定

4.建立并落實原輔料采購查驗制度（重點是小麥，包裝物，添加劑等），5.建立并控制生產過程控制管理

6.建立并落實產品出廠檢驗制度：檢驗數據真實可靠，檢驗、計量設備校驗有效，檢驗項目齊全。

7.切實把好 “三關”（原料進廠驗證關、生產過程監控關和產品出廠檢驗關）

8.“產品質量不是管出來的，是生產出來的，生產是第一責任；

化驗程序：

按崗位：原糧檢驗員，生產車間檢驗員（兩名，生產全過程），成品檢驗員，品質檢驗員（兼職檢驗包裝物、添加劑）

第二篇：食品企業社會責任論文

食品企業的社會責任有哪一些呢？應該要怎么進行相關責任的監督呢？下面就隨小編一起去閱讀食品企業社會責任論文，相信能帶給大家啟發。

食品企業社會責任論文一

摘 要：

隨著經濟全球化浪潮，企業的經營環境變得日益復雜。近些年，我國食品安全事故頻發。一些食品企業單純追求利潤的最大化而沒有履行社會責任，不僅關系到企業的經濟效益，也關系到消費者權益和和諧社會的構建。首先闡述了企業社會責任的含義從而引出食品企業社會責任的含義，然后分析我國食品企業履行社會責任的現狀及缺失原因，最后提出推進我國食品企業履行社會責任的措施。

一、企業社會責任概述

（一）企業社會責任的含義

企業社會責任形成于20世紀初的美國，最早由Oliver Sheldon（1924）提出。到20世紀70年代，企業社會責任含義有了實質性的發展，著名學者阿爾奇卡羅爾（Archie B.Carroll）于1979年提出企業社會責任金字塔思想，完整的社會責任應該包括：經濟責任，即企業必須獲利才能生存；法律責任，即企業必須遵紀守法；道德責任，即員工必須有義務公平公正地做事；慈善責任，它使公司成為一個合格的企業公民。慈善責任是建立在前三種責任基礎之上的，只有履行前三種責任才能履行慈善責任。

目前學術界對企業社會責任概念的理解和表述不太相同，但是形成了一種主流理念，筆者也十分贊同，即：企業在創造利潤的同時，還要對相關利益者進行考慮，承擔對員工、消費者、社會和環境等的社會責任。

（二）食品企業社會責任的含義

由企業社會責任的含義可推出食品企業社會責任是：食品企業在創造利潤的同時，應對企業員工、受污染的地區和居民等承擔一定責任，并且也可以自行決定參與一些社會公益活動。

二、食品企業履行社會責任的現狀

我國是一個食品生產和消費的大國，經過多年發展，我國的食品供應格局發生了很大的變化，滿足了消費者日益增長的多層次飲食需求。絕大部分食品企業也積極履行社會責任，在依法生產和經營、保護消費者權益、誠實守信等方面有著很好地承擔，比如匯源果汁集團，20年來一直秉承“營養”大眾的企業使命，不僅為消費者提供品質如一的健康果汁產品，更擔當起教育市場的責任，致力于向消費者傳遞健康的理念和生活方式。還有調味品領軍企業李錦記積極發布企業社會責任報告，多面呈現了它“思利及人”的核心價值觀，幫助企業樹立了良好的公眾形象。可是，仍有一些食品企業為了追求利潤，不擇手段生產和銷售具有安全隱患的食品。比如著名的三鹿集團“毒奶粉”事件、雙匯集團“瘦肉精”事件的發生，不僅損害了消費者的利益，也對整個社會造成了惡劣的影響。

三、食品企業缺失社會責任原因分析

（一）內部原因

1.食品企業承擔社會責任能力薄弱。我國食品生產加工業很多都是小企業，這些小企業加工設備落后，工作人員素質不高。這些小企業在激烈的市場競爭中維持生存已屬不易，要他們承擔社會責任更是難上加難。而在實際生活中，一些大型企業不積極主動承擔社會責任，在食品安全事故發生之后，被相關部門調查，形象受損害，影響了自身利益，面對消費者的質疑、面對社會的質疑，才去正視已經存在很久的食品安全問題，甚至還在不停宣稱自己的無辜，嚴重損害了消費者合法權益。

2.食品企業缺乏誠信的經營理念。很多食品企業沒有誠信意識，沒有正確的經營理念。在交易中欺瞞消費者、偷工減料、以次充好、添加各種有害物質，從而引發了食品安全危機，損害了消費者利益。誠信是道德最根本的要求，也是保證整個市場經濟順利運行發展的基礎。如果企業沒有了誠信，會破壞整個市場經濟的運行，甚至影響到整個國家的發展。

（二）外部原因

1.我國食品安全相關法律法規不健全。我國關于企業社會責任的立法主要散見于《公司法》、《消費者權益保護法》等多部法律中，雖然提供了法律導向，但還不夠系統全面，對實際問題約束力較低、操作性不強。2005年《公司法》在總則第5條第1款明確規定了公司承擔社會責任，是我國《公司法》立法史上的一大進步，但是該條款只是一個宣示性條款，并且對企業社會責任的規定內容模糊、寬泛。筆者認為構建合理的企業社會責任制度勢在必行。2009年的《食品安全法》的頒布，出現了對企業食品安全社會責任的規定，即《食品安全法》第3條。這個法律的出臺無疑對食品企業的安全生產產生一定的約束力，但仍然存在著一些問題。一是相關定義模糊。二是相關法律法規處罰力度較輕。總的來說，食品安全法律法規系統性和完整性較差，協調性和可操作性不強。

2.政府監管體制不健全，制度執行不到位。在過去，我國食品安全的監管實行的是多部門分段監管的食品安全監管模式。這種監管模式看起來很合理，其實使各監管部門職責難以明確劃分，監督管理主體不明確，監管職責不清晰，出現了各個部門推諉扯皮、效率低下的現象，嚴重損害了食品生產經營者和廣大消費者的權益。而如今，《國務院機構改革和職能轉變方案》中規定把食品藥品監管局的職責、質檢總局的生產環節食品安全監督管理職責、工商總局的流通環節食品安全監督管理職責整合，組建國家食品藥品監督管理總局。對生產、流通、消費環節的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統一監督管理。在體制上從“九龍治水”轉變為“一龍治水”，使食品藥品的監管職能高度集中到兩個部門，即食品藥品安全監管總局和農業部。但是，這只是一個好的開始，要真正的轉變職能還需要一個過程。并且此次食品安全管理機構改革，并不涉及農業生產環節。而目前食品安全問題多發的，恰恰是農業的種植、養殖環節。這個問題也有待我們思考。

四、推進食品企業履行社會責任的措施

上文中，筆者已經對食品企業社會責任的現狀和原因做了分析，我們很清楚地看到食品企業存在的問題。因此，我們應采取相應的措施加強食品安全監管和社會監督，解決食品安全問題，推進我國食品企業履行社會責任。具體如下：

（一）健全相關食品安全和企業責任的法律體系

我國政府應建立健全以《公司法》為核心，以《食品安全法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》等為補充，多層次、全方位的一整套相互配合的規范體系。如何做呢？以《公司法》和《食品安全法》為例。

1.豐富《公司法》中企業社會責任的內容。我國目前的《公司法》第5條第1款的規定僅是一個原則性的指導規定，不足以滿足司法實踐中的運用和裁判，應當對企業社會責任的內涵、責任主體都做出明確的規定，突出企業社會責任的內涵。

2.調整懲罰性賠償金額，加大食品安全違法處罰力度。筆者認為可以對不符合標準的食品根據其對人體的危險程度進行分級，食品的危險等級越高，說明違法主體的違法程度越高，對其懲罰性賠償數額也越高。

3.根據食品藥品監管機構職能的改革相應的調整食品安全法。建議將工商、質檢有關食品監管職能用于全部并入食品藥品監管部門。

4.擴寬食品安全舉報投訴渠道，加強企業誠信和自律。食品行業協會應制定行業職業道德規范，加強誠信教育，培養自律精神。

除了這四點，還有相關《產品質量法》等也需完善，必須依靠完善的法律體系作為制度保障，才能切實推進食品企業社會責任的承擔。

（二）強化政府監管職責，提高執法人員水平

1.分工明確，職責清晰。國務院組建國家食品藥品監督管理總局，不僅是機構的調整，更重要的是對監管體系、人員配備、職能分工作相應的調整，以適應工作和形式的需要。要按照黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，建立嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度等，以此保障食品安全。主要做法是：利用現代信息管理技術對食品生產者、加工者及產地等進行記錄。一旦在市場上發現危害消費者的食品，就可以通過相關記錄追溯到源頭。

2.監管信息公開化、透明化。食品監管部分可以利用報紙、電視、媒體等定期公布對食品企業的監管信息，食品監管部門可以設立信息公開的咨詢窗口，讓消費者隨時咨詢。

3.提高執法人員的執法水平。執法人員應從該從各執法部門選拔產生，從執法水平和執法能力等綜合因素定期對其考核。實行末尾淘汰制，激發執法人員工作的積極性。

（三）提高食品安全管理人員的職業化水平

近年來發生的不少食品安全事故都與從業人員的食品安全素質和能力低下相關，部分食品安全管理人員職業化水平較低，不能有效適應保障食品安全工作的需要。筆者建議實行食品安全管理人員職業資格考試制度，全國統一考試，委托食品相關行業協會組織實施。考試合格者由食品藥品監督管理部門發給職業資格證書。

（四）積極發揮輿論媒體的正確向導，消費者提高維權意識

新聞媒體對于不履行相應社會責任的食品企業要加大曝光的力度，使其在受到國家法律處罰的同時，也讓其受到來自社會各方面的壓力，起到懲戒和教化作用。消費者要轉變消費觀念，多了解食品質量安全信息及一些必要的食品健康知識，發現問題及時向有關部門報告，并拿起法律武器維護自己的合法權益。

綜上所述，面對如此嚴峻的形勢，增強整個食品行業的責任意識勢在必行。我們要發揮法律、企業、政府、社會的各個方面的作用，實行多元化的監管模式。只有這樣去做，才能提升治理水平，為保障食品安全建筑堅固的防線。

食品企業社會責任論文二

［提要］

當前食品行業諸多安全事故頻發，這些都與食品企業社會責任的不健全有密切聯系。本文分析食品企業的特點及食品企業社會責任應當涵蓋的內容；以此為基礎分析我國食品行業企業社會責任現狀；針對我國食品行業企業社會責任現狀提出改善建議。

關鍵詞：

食品行業；社會責任；現狀分析；改善措施

一、食品行業企業社會責任的內涵

企業社會責任的思想源于20世紀初的美國，這一理念超越了以往企業只對股東負責的范疇，強調企業在創造利潤、對股東負責的同時，還要承擔對消費者、員工、社區和環境等企業利益相關者的責任，包括對消費者的責任、對員工的責任、對社會的責任等。它來源于對人類生命權力的尊重，其中最重要的是保證消費者的身體健康與安全。

一是對消費者的責任。食品行業上市公司應以對消費者履行其社會責任為首要責任。民以食為天，對消費者來說，食品安全是首要責任，只有安全的食品，消費者才能食得放心、安心。

二是對股東的責任。企業作為股東實現利潤的工具，股東投資的目的就是為了收益，所以食品企業對股東的最基本的責任就是獲得利潤，并在日常經營中維護其利益。而食品企業要盈利就必須滿足消費者的需求，所以企業負有生產、盈利和滿足消費者不斷增長的食品數量與質量需求，從而實現股東利益的責任。

三是對企業員工的責任。員工作為財富的創造者，企業對員工的社會責任是食品企業社會責任的一項重要內容。企業對員工的責任包括提供合理的工資和福利、為員工創造安全健康的工作環境、定期對員工進行培訓等。

四是對社會公眾的責任。作為社會法人，食品企業應參與所在社區的公益活動或慈善活動，承擔對社區居民應負的責任。同時，企業在生產經營過程中應防止環境污染，盡量使用綠色包裝，節能減排，保護生態環境。

上述四個方面的責任構成了食品企業社會責任體系，其中對消費者的社會責任是整個企業社會責任體系的核心和基礎，它是企業存在的必要條件。各責任要素之間相互影響、相互補充，企業在強調核心和基礎的同時要保持責任體系的平衡。

二、我國食品行業企業社會責任現狀分析

基于對食品行業企業社會責任內涵的分析，本部分從認知和承擔兩個方面闡述我國食品行業企業社會責任現狀。

（一）我國食品行業企業社會責任認知現狀。食品企業方面，之前有些企業對食品企業社會責任這個詞感覺非常陌生，甚至根本不知內容是什么。在向政府提交企業社會責任報告的企業中，僅有少數幾家食品企業在其中，并且都沒有把食品安全作為其中一項內容，不知是故意回避還是沒有認知到。但是，在當今食品行業的大環境下，頻發的事故使得社會開始關注社會責任，迫使食品企業不得不重視企業社會責任。因此，目前不管是消費者還是企業對社會責任已有了基本的認識。

（二）我國食品行業企業社會責任承擔現狀。近年來，食品行業的企業社會責任越來越受到關注，但接連不斷出現的食品安全問題已嚴重威脅到人民群眾的身體健康和生命安全，凸顯其承擔現狀令人堪憂。通過對商道縱橫網上的數據統計結果可以看出，2015年食品企業發布企業社會責任報告的有67家，比起2014年的72家不增反降。可見，食品行業普遍對社會責任的履行的重視程度有所欠缺。食品企業應當承擔保證食品的安全健康，主動公開產品的有關信息，以及事故賠償責任。可從近幾年的現實來看，我國食品行業企業社會責任的承擔現狀并不樂觀，從2008年的“三鹿奶粉事件”，接著2009年的 “問題雞蛋事件”，然后到2011年的“瘦肉精事件”、“染色饅頭事件”、“地溝油”等事件，以及2016年的“餓了么黑作坊”事件無一不說明了食品企業對消費者責任的漠視。

三、改善我國食品行業企業社會責任現狀的措施

針對食品行業企業社會責任現狀及食品行業的特殊地位，我國必須構建企業社會責任的約束體系和監督機制，在政府、企業和消費者的共同參與下，強化食品企業對其社會責任的認知及承擔。

（一）政府應該加強對食品企業的監督和管理

1、全方位地向食品企業宣傳社會責任觀念。在當今企業社會責任缺失嚴重的情況下，政府部門要利用各種方法使企業認識到社會責任的重要性，并督促他們承擔起自身的責任。首先，應通過媒體加強輿論引導，營造履行社會責任光榮的濃厚氛圍。讓食品企業在積極促進企業社會責任的環境中認識到履行社會責任的不管是對社會還是對企業本身都具有重要意義；其次，政策引導，如對公眾投票履行社會責任好的企業給予稅收或其他方面政策的優惠，以調動企業履行社會責任的積極性并培養其履行社會責任的習慣。在創造利潤的過程中，自覺履行社會責任。

2、建立客觀有效的社會責任評價體系。近幾年食品企業的“食品安全事故”被媒體炒得沸沸揚揚，從中不難看出，這些事件的背后是食品企業社會責任和社會道德的缺失。在公眾維權意識不斷增強我國食品行業企業社會責任研究的今天，企業社會責任已不僅僅是一個動聽的口號，更是企業獲得消費者認可，獲得長遠發展的重要保障。食品企業作為社會組織的形式之一，在被賦予存在和經營權利的同時，理應承擔相應的社會負責。因此，政府應逐步將企業社會責任納入企業評價體系，政府部門應在對食品企業社會責任范疇做統一界定的基礎上，逐步完善我國的企業社會責任評價體系和監督機制，包括定期的社會責任報告、第三方認證體系（如SA8000），以及包括社會輿論監督、消費者監督在內的多重評價體系，推進食品行業企業社會責任評估機制，以敦促企業承擔社會責任。

3、加強對食品企業的監管力度。從我國接連發生的重大食品安全事件的特點分析：一是問題大多在源頭；二是人為因素使然。這一事實表明，食品行業的企業社會責任缺失已經到了非常嚴重的程度，要使社會責任成為食品企業的自覺意識和普遍行為，僅靠良心發現和道德喚醒是遠遠不夠的，作為政府職能部門，應當負責監督落實企業承擔的安全責任、社會責任和法律責任，同時通過逐步建立市場激勵和社會監督與服務機制來積極推動食品企業履行社會責任。

（二）食品企業應自覺履行所承擔的社會責任。食品企業作為企業社會責任履行的主體，必須自覺承擔起相應的社會責任。具體可以從以下幾個方面入手：

1、制定長期的企業社會責任戰略。食品企業是其企業社會責任的實施主體，必須充分認識到在競爭日趨激烈以及公眾意識增強的環境下，社會公眾是企業的生長環境和利益來源，只有與社會公眾形成和諧互動的關系，食品企業才能實現企業的可持續發展。首先，食品企業要把承擔企業社會責任納入戰略目標；其次，將社會責任管理制度融入企業管理制度體系中，從制度上保證社會責任管理目標的順利實現。此外，要健全組織結構，可以設立社會責任戰略發展部或社會責任管理部之類的機構，統領企業社會責任建設與管理職能，把社會責任管理貫徹到企業內部管理的各個層次。

2、加強企業全員社會責任意識。食品企業員工的“食品安全”意識與社會責任素質直接關系到食品企業社會責任水準的高低，因此食品企業應把社會責任作為文化建設的重要內容，形成一種承擔社會責任的企業文化，樹立良好的社會責任風氣，以促進食品企業社會責任的全面提升。食品企業應有計劃地對員工進行企業社會責任教育，把社會責任的理念灌輸給各個部門以及廣大員工，使之充分認識到企業社會責任的重要性，提升食品企業的社會責任感。

3、樹立承擔企業社會責任的經營理念。企業經營觀念是生產經營者組織和管理的指導思想，也是一切經營活動的出發點，當前食品安全事故頻發，說到底是企業經營者急功近利、唯利是圖的經營觀念的反映。因此，企業應以社會營銷觀念為指導，樹立承擔企業社會責任的經營理念，重塑企業核心價值觀。企業在創造利潤、對股東利益負責的同時，也必須要承擔對員工、社會和環境相應的責任。

4、樹立負責任的企業形象。近幾年，食品行業的社會責任缺失事件屢見不鮮，但從事件的背后不難發現，企業社會責任的缺失使得企業的經營風險大大增加，其企業形象每況愈下。因此，對現今的食品企業而言，樹立起負責任的企業形象是非常有必要的。第一，建立健全食品安全管理制度，為消費者提供滿足其需求的高質量食品。要完善企業內部質量控制、監測系統和質量可追溯體系，全程監測和控制食品生產，盡量避免或減少食品安全問題的出現；第二，建立健全企業社會責任報告制度。食品企業應該向社會披露有關產品的安全性方面的信息包括：企業在產品質量安全方面的投入情況，以及金額、企業在產品質量安全方面的風險防范情況、企業產品質量安全事故的發生情況及為此支付的費用數額等。此外，社會責任報告要通過獨立的第三方外部評審。

（三）消費者應承擔直接監督者的職責

1、提高自身的社會責任認知。食品是人們生命安全的初級保障。它不僅影響著我們的生活質量，還影響著我們的生命健康。食品效用的雙重性表現了一個矛盾的事實：一方面劣質的食品仍在不斷地侵害人們的身心健康；另一方面人們又必須以必要的食品來維持正常的生命和健康的需要。人們往往是在食品導致消費者不適或食源性疾病發生時才能對食品質量做出一種安全程度的判斷，這種食品的雙重性和后驗性，決定了食品企業安全責任對消費者的重要意義。

2、做一個負責任的消費者。在食品環境如此混亂的情況下，消費者為了自身生命安全更應該要認識到食品安全的重要性，在日常生活中做一個負責任的消費者：首先，多關注食品安全方面的信息，主動對當今食品環境進行一定的了解，并向周圍的人進行宣傳，使更多人關注食品企業社會責任，借助社會輿論促使食品企業履行社會責任；其次，消費者還要及時反饋自身消費安全的信息，把自身消費安全與公共消費安全結合起來，做到個人消費與社會消費的信息互動，從而從社會整體上促進食品企業社會責任水平的提高。

3、增強維權意識，以督促食品企業履行社會責任。在食品安全事故頻出的狀況下，消費者應增強自身的維權意識，在自身受到損害的情況下，要用法律武器來維護自身的合法權益《消費者權益保護法》賦予我們消費者多項權益，我們應該主動運用這些權利對食品企業進行監督，促使食品企業履行相關社會責任。

四、結語

通過以上研究分析，我們可以了解到我國食品行業現今的企業社會責任現狀令人擔憂，筆者提出以下幾點建議：食品企業要采取一些措施主動履行社會責任，應該認識到在目前形勢下履行社會責任的必然，否則將會被社會淘汰；政府部門應完善法律法規，強制食品企業承擔社會責任，提高其違法成本，對違法企業應給予嚴厲懲罰，保證食品的安全；消費者更應認識到企業社會責任的承擔狀況與自身生命安全的關聯性，要主動關注食品企業對社會責任的履行，做一個負責任的消費者，對于那些違法企業，堅決抵制其產品。

第三篇：食品企業質量安全主體責任

食品企業質量安全主體責任監督檢查規定明年3月執行 國家質檢總局 2009-12-30 10:05:17 點擊201次

國家質檢總局網站12月29日全文刊發《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》。這個規定是國家質檢總局依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規規定，為督促食品生產加工企業落實質量安全主體責任、規范食品生產加工企業質量安全監督檢查工作、保障食品質量安全而制定的。該《規定》自2010年3月1日起執行。

《規定》全文如下：

食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定

第一章 總則

第一條 為督促食品生產加工企業(以下簡稱“企業”)落實質量安全主體責任，規范企業質量安全監督檢查工作，保障食品質量安全，依據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規，制定本規定。

第二條 本規定所指企業是指依據《中華人民共和國食品安全法》等法律規定取得食品生產許可的食品生產者。

第三條 縣級以上地方質量技術監督部門采取聽取企業匯報，查閱企業記錄，詢問企業員工，核查生產現場，檢驗企業產品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關產品，調查企業利益相關方等方式，依法對企業執行有關法律法規和標準等情況(除對企業申請食品生產許可過程的現場核查外)實施監督檢查，適用本規定。

第四條 國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱“國家質檢總局”)負責制(修)訂企業落實質量安全主體責任監督檢查規定，并對省級質量技術監督部門依據本規定實施監督檢查的情況進行指導和檢查。

縣級以上地方質量技術監督部門在其職權范圍內負責本轄區企業的監督檢查工作，上級部門應對下級部門依據本規定實施監督檢查的情況進行指導和檢查。

第五條 縣級以上地方質量技術監督部門應當為企業落實質量安全主體責任監督檢查工作提供保障。

第六條 監督檢查工作應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

第二章 企業質量安全主體責任

第七條 企業應保持資質的一致性。

(一)企業實際生產食品的場所、生產食品的范圍等應與食品生產許可證書內容一致;

(二)企業在食品生產許可證有效期內，生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化的，應按規定報告;

(三)食品生產許可證載明的企業名稱應與營業執照一致。

第八條 企業應建立進貨查驗記錄制度。

(一)企業采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品應建立和保存進貨查驗記錄，向供貨者索取許可證復印件(指按照相關法律法規規定，應當取得許可的)和與購進批次產品相適應的合格證明文件;

(二)對供貨者無法提供有效合格證明文件的食品原料，企業應依照食品安全標準自行檢驗或委托檢驗，并保存檢驗記錄;

(三)企業采購進口需法定檢驗的食品原料、食品添加劑、食品相關產品，應當向供貨者索取有效的檢驗檢疫證明;

(四)企業生產加工食品所使用的食品原料、食品添加劑、食品相關產品的品種應與進貨查驗記錄內容一致。

第九條 企業應建立生產過程控制制度。

(一)企業應定期對廠區內環境、生產場所和設施清潔衛生狀況自查，并保存自查記錄;

(二)企業應定期對必備生產設備、設施維護保養和清洗消毒，并保存記錄，同時應建立和保存停產復產記錄及復產時生產設備、設施等安全控制記錄;

(三)企業應建立和保存各種購進食品原料、食品添加劑、食品相關產品的貯存、保管、領用出庫等記錄;

(四)企業應建立和保存生產投料記錄，包括投料種類、品名、生產日期或批號、使用數量等;

(五)企業應建立和保存生產加工過程關鍵控制點的控制情況，包括必要的半成品檢驗記錄、溫度控制、車間潔凈度控制等;

(六)企業生產現場，應避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保證設備、設施正常運行，現場人員應進行衛生防護，不應使用回收食品等。

第十條 企業應建立出廠檢驗記錄制度。

(一)企業應建立和保存出廠食品的原始檢驗數據和檢驗報告記錄，包括查驗食品的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、執行標準、檢驗結論、檢驗人員、檢驗合格證號或檢驗報告編號、檢驗時間等記錄內容;

(二)企業的檢驗人員應具備相應能力;

(三)企業委托其他檢驗機構實施產品出廠檢驗的，應檢查受委托檢驗機構資質，并簽訂委托檢驗合同;

(四)出廠檢驗項目與食品安全標準及有關規定的項目應保持一致;

(五)企業應具備必備的檢驗設備，計量器具應依法經檢驗合格或校準，相關輔助設備及化學試劑應完好齊備并在有效使用期內;

(六)企業自行進行產品出廠檢驗的，應按規定進行實驗室測量比對，建立并保存比對記錄;

(七)企業應按規定保存出廠檢驗留存樣品。產品保質期少于2年的，保存期限不得少于產品的保質期;產品保質期超過2年的，保存期限不得少于2年。

第十一條 企業應建立不合格品管理制度。

(一)企業應建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關產品的處理記錄;

(二)企業應建立和保存生產的不合格產品的處理記錄。

第十二條 企業生產加工食品的標識標注內容應符合法律、法規、規章及食品安全標準規定的事項。

第十三條 企業應建立銷售臺帳。企業應對銷售每批產品建立和保存銷售臺帳，包括產品名稱、數量、生產日期、生產批號、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期、出貨日期、地點、檢驗合格證號、交付控制、承運者等內容。

第十四條 企業標準執行應符合相關法律法規規定。

(一)企業標準應按規定進行備案;

(二)企業應收集、記錄新發布國家食品安全標準，參加相關培訓，做好標準執行工作。

第十五條 企業應建立不安全食品召回制度。企業應建立和保存對不安全食品自主召回、被責令召回的執行情況的記錄，包括：企業通知召回的情況;實際召回的情況;對召回產品采取補救、無害化處理或銷毀的記錄;整改措施的落實情況;向當地政府和縣級以上監管部門報告召回及處理情況。

第十六條 企業從業人員健康和培訓應符合相關法律法規規定。

(一)企業應建立從業人員健康檢查制度和健康檔案制度，保存對直接接觸食品人員健康管理的相關記錄;

(二)企業應建立和保存對從業人員的食品質量安全知識培訓記錄。

第十七條 企業接受委托加工食品應符合相關法律法規規定。

(一)受委托企業應當在獲得生產許可的產品品種范圍內與委托方約定委托加工協議，并向所在地質量技術監督部門報告;

(二)委托加工食品包裝標識應符合相關規定。

第十八條 企業應建立消費者投訴受理制度。企業應建立和保存對消費者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯系方式、投訴的食品名稱、數量、生產日期或生產批號、投訴質量問題、企業采取的處理措施、處理結果等。

第十九條 企業應主動收集企業內部發現的和國家發布的與企業相關的食品安全風險監測和評估信息，并做出反應，同時應建立和保存相關記錄。

第二十條 企業應按規定妥善處置食品安全事故。

(一)企業應制定食品安全事故處置方案;

(二)企業應定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況;

(三)發生食品安全事故的，企業應建立和保存處置食品安全事故記錄。

第三章 監督檢查程序

第二十一條 縣級以上地方質量技術監督部門應當根據地方人民政府組織制定的食品安全監督管理計劃，編制本轄區企業監督檢查計劃，并按省級質量技術監督部門相關規定上報備案。

縣級以上地方質量技術監督部門可以根據上級質量技術監督部門的工作部署、掌握的食品安全風險監測信息、企業食品安全信用狀況、監管工作需要等情況，對監督檢查計劃進行調整。

第二十二條 企業落實質量安全主體責任監督檢查分為特別監督檢查和常規監督檢查。

企業發生質量安全事故或者涉嫌存在質量安全問題的，質量技術監督部門可以開展特別監督檢查，并持附件1《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查通知書》直接前往企業實施監督檢查。

開展常規監督檢查的，質量技術監督部門應當在監督檢查前15個工作日，向企業送達附件1《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查通知書》，告知企業監督檢查有關項目。《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查通知書》可以直接送達，也可以郵寄送達。直接送達的，以被監督檢查單位在回執上注明的簽收日期為送達日期;郵寄送達的，以簽收日期為送達日期。

第二十三條 被檢查企業收到《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查通知書》后，應依照本規定第二章內容進行自查，并向實施監督檢查的質量技術監督部門提交書面自查報告。

自查報告應包括附件2《食品生產加工企業落實質量安全主體責任情況自查表》規定內容以及其他需要說明的事項。

第二十四條 質量技術監督部門收到企業自查報告后，應當在質量技術監督部門工作場所進行核查。必要時，質量技術監督部門應當要求被檢查企業做出說明并提供補充報告材料。

企業應當對其提交的報告和相關材料的真實性負責。

第二十五條 質量技術監督部門經核查企業自查報告和補充材料，認為需要實施現場檢查的，應當告知企業。

第二十六條 質量技術監督部門對企業實施現場監督檢查，應有2名以上工作人員參加。監督檢查人員到企業現場實施監督檢查時，應當出示有效證件。根據監督檢查需要，縣級質量技術監督部門可以聘請技術專家、消費者代表、人大代表、政協委員、媒體記者等人員參與檢查工作。

第二十七條 質量技術監督部門可以根據監督檢查工作需要，依照有關規定進行抽樣檢驗。

第二十八條 被檢查企業應當指定有關人員配合質量技術監督部門的監督檢查工作，如實提供有關資料，回答相關詢問，協助核查企業生產條件和抽取樣品。

企業應當積極配合質量技術監督部門的監督檢查工作，不得以暴力、威脅或者其他方式予以阻撓。

第二十九條 監督檢查人員應當按附件3《對食品生產加工企業落實質量安全主體責任情況核查表》有關事項，如實記錄監督檢查結果。檢查人員應當就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。監督檢查結論由監督檢查人員和被檢查企業法人代表或其授權的人員簽字。被檢查單位對檢查結果有異議的，可以簽署異議。監督檢查人員應當就監督檢查結論向本單位匯報。

被檢查單位拒絕簽字的，由監督檢查人員書面記錄后存檔。

第三十條 需要當地人民政府或者相關部門支持、配合監督檢查工作的，質量技術監督部門應當提出工作建議，并以書面形式報告當地人民政府或者告知相關部門。

第四章 監督檢查結果處理

第三十一條 縣級以上地方質量技術監督部門在監督檢查中發現企業違反有關法律法規規定的，應當依照有關法律法規規定予以處理。

第三十二條 監督檢查結果應當依法向社會公開。

第三十三條 縣級以上地方質量技術監督部門應當將監督檢查情況記入該企業信用檔案。監督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應通報同級相關監管部門的，按法律法規要求進行通報;食品安全信息直接涉及食品認證、計量等情形的，應向質量技術監督部門內部相關工作機構通報。

第五章 監督檢查工作要求

第三十四條

參與企業監督檢查的工作人員，應當遵守國家法律、法規及本規定，嚴格檢查、秉公執法、不徇私情。

第三十五條 監督檢查人員進入潔凈區域現場檢查時，應遵守企業安全衛生防護措施等制度要求。

第三十六條 實施監督檢查，不得妨礙企業正常的生產活動，不得索取或者收受被檢查企業的財物，不得謀取其他利益。

第三十七條 各級質量技術監督部門應根據企業監管業務需要，對監督檢查人員進行法律、法規和專業技術培訓，不斷提高其業務水平，并將參加崗位培訓情況作為工作人員考核的內容之一。

第三十八條 上級質量技術監督部門可以通過查閱監督檢查記錄、交叉檢查、隨機抽查企業等方式對下級部門監督檢查工作進行督查。

第三十九條 有下列行為之一的，按干部管理權限對相關責任人依法依規處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按規定組織監督檢查造成后果的;

(二)隱瞞監督檢查信息的;

(三)阻礙、干涉監督檢查工作的;

(四)在監督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的;

(五)擅自向外透露企業商業秘密的;

(六)利用監督檢查工作參與有償活動的。

第四十條 未依照相關法律法規和本規定履行食品安全監督管理法定職責、日常監督檢查不到位或者濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依據《中華人民共和國食品安全法》第九十五條和《中華人民共和國食品安全法實施條例》第六十一條，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應當引咎辭職。

第四十一條 對依照本規定履行食品質量安全監督檢查職責、保障食品質量安全，做出突出成績的單位和個人，由上級質量技術監督部門予以表彰和獎勵。

第六章 附則

第四十二條 省級質量技術監督部門可依照本規定制定實施細則。

第四十三條 各級質量技術監督部門對食品添加劑、食品相關產品生產加工企業監督檢查，可參照本規定執行。

第四十四條 本規定由國家質檢總局負責解釋。

第四十五條 本規定自2010年3月1日起執行。

第四篇：關于開展主題責任落實情況自查自糾報告（范文）

山東新升實業發展有限責任公司矸石熱電廠 企業安全生產主體責任落實情況自查自改報告

埠村安監所：

矸石熱電廠接到《章丘市人民政府辦公室關于印發章丘市深入開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查實施方案的通知》文件以后，立即召開了有班子成員及相關車間、部室管理人員參加的專項會議，學習文件精神，認真組織開展自查自改，現將活動開展情況進行匯報如下：

一、成立活動組織機構

為使此項活動有序進行，我電廠領導高度重視，專門成立了活動領導小組：

組 長： 鄭汝琳

副組長： 李凱 張玉亮 孫志強

成 員： 徐家祥、郭京東、劉上紅、司志富、李光玉、朱洪斌、張曉文、張波

二、活動開展情況

1、以會代訓，提高主要管理人員的思想認識。我們利用每天一次的安全生產例會的機會，逐條講解《章丘市人民政府辦公室關于印發章丘市深入開展企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查實施方案的通知》，將其與實施安全生產標準化建設相結合，并與推行落實安全生產主體責任相結合。

2、完善制度，依法依規。根據文件要求，我們結合安全標準化建設，在原有管理制度的基礎上，結合我廠的實際情況，重新修訂和完善了《管理制度匯編》、《操作規程》等一套完善的安全生產規章制度體系，為落實企業安全生產責任提供了政策依據。

3、建立健全安全生產責任制。建立及落實各級管理人員的安全生產責任制和各種的安全崗位責任制；逐級落實安全管理責任，層層簽訂了《安全目標責任書》將安全工作目標落實到了每個部室、每個車間、每個班組、每個崗位；切實形成人人盡職盡責、環環相扣安全壓力層層傳遞的安全管理體系。

4、嚴格落實安全生產責任制和各項相關制度 每周由分管安全負責人牽頭，認真組織開展安全生產隱患排查治理工作，對生產作業過程中的重要環節、部位、設備、裝置的檢查、排查，落實了重大隱患的管理治理；每月組織一次全面隱患排查，對重大危險源進行監管監控。

5、完善安全生產資金投入保障體系。

電廠加大安全生產資金投入，將安全生產資金投入納入生產經營計劃和財務預算，專項用于安全生產，不得挪作他用；建立了安全生產費用提取和使用制度，及時足額提取和使用安全生產費用；要按照國家或行業安全標準規范要求，配足配齊安全生產設施、設備，為職工發放符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并按規定進行維護、保養和定期檢測。

6、完善安全生產培訓教育體系，提高全員安全素質。電廠高度重視安全生產培訓工作，制訂了一系列措施保證培訓工作順利開展。一是嚴格落實主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員和值班人員的培訓、考核和持證上崗規定，嚴禁違規上崗。二是嚴格從業人員的教育培訓工作，對新進從業人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業人員，及時進行上崗前安全生產教育和培訓。三是定期組織三級教育培訓，尤其要做好廣大從業人員的培訓教育，重點開展業務技能、應急技能、從業素質等方面的培訓，實現安全教育培訓全面覆蓋。四是積極開展安全文化建設，全面普及安全生產法律法規和安全知識，提高全員安全法律責任意識和自我防護能力，鞏固安全生產基礎建設。

7、完善安全生產應急救援體系，增強應急救援能力。電廠建立了重大危險源辨識登記、安全評估、報告備案、監控整改、應急救援等工作機制，采用先進技術手段對危險源實施現場動態監控，定期對設施、設備進行檢測、檢驗，設立危險源安全警示標志，2015年12月份重新修訂了適用性強、操作性強的《生產安全事故應急救援預案》，定期組織演練，使管理人員和操作人員熟悉應急措施，確保應急預案的有效性。

8、完善隱患自查體系，全面排查整改安全隱患。

在日常工作中落實事故隱患排查治理主體責任，提高隱患查改水平。建立健全安全生產隱患排查治理體系，定期組織安全檢查，開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應當立即整改；不能立即整改的，采取有效的安全防范和監控措施，制定了隱患治理方案，并落實整改措施、責任、資金、時限和預案；元月份截至今日，我廠組織專業技術力量，對安全生產隱患進行了深入排查，經認真排查我廠不存在重大安全生產隱患；共查出一般隱患5條，一般問題73條；上述所有問題都已填寫檢查問題通知單，責任到人，并簽字落實，由安監站負責監督落實，按照“五落實”要求，現已全部整改完成。

下一步，電廠繼續深入開展“安全生產主體責任落實”活動，進一步落實安全生產主體責任，建立健全“一崗雙責、層層負責”管理機制；進一步落實安全管理責任，形成 “橫向到邊，縱向到底”的安全管理體系；加快推進安全生產基層基礎建設，加大安全投入，改善安全生產條件，提升本質安全水平，有效防范和堅決遏制事故發生，規范我廠安全生產管理，為2016年全面完成各項目標開好頭，起好步。

山東新升實業發展有限責任公司矸石熱電廠

二0一六年元月二十九日

第五篇：安全責任,重在落實主題演講

各位領導、各位評委、同事們：

大家好！很榮幸有機會參加今天的演講比賽。我叫陶潔，是機關三支會一名普通的生產管理人員，今天我的演講題目是“安全責任，重在落實”。

石油石化業屬于高危行業，生產經營環節的任何一項工作疏忽、違章作業、設備隱患，都可能造成 安全事故，帶來生命和財產的損失。我們以 HSE 管理體系為主線，在強化全員安全意識、現場安全管理、隱患治理等方面做了大量工作，不斷夯實安全生產基礎，打造本質安全型企業。2011 年共上報事故 11 起，較上年減少 1 起，職工死亡人數 3 人，與上年人數持平。全年沒有發生上報國家安監局、環保部和國資委考核的事故 , 保持了安全生產總體平穩的態勢。“無危則安，無缺則全”。人是安全運營系統中最關鍵的一環。我們以塑造企業安全文化為工作核心，充分調動職工參 與的主動性和積極性，從根本上實現安全生產。

2011 年是開展“我要安全”主題活動的第三年（2009-2011），我們將固化成果作為重點，總結編寫了主題活動典型做法匯編，并在公司推廣實施。同時開展查找身邊“十大薄弱環節”活動，共查找超過 17 萬項“薄弱環節”，提出整改建議近12 萬條，確保了“我要安全”取得明顯效果。三年來，“我要安全”有效塑造了全員安全價值觀，強化了安全責任意識，最大限度地減少了職工的不安全行為。

2011 年，公司上報事故和死亡人數較 2008 年分別下降 38.9% 和 57.1%。

“安全”對于石化企業來說一直是個永恒的話題，而這個話題對我們來說又是那樣凝重和沉痛。還記得兩年前的那個深夜，一聲巨響震碎了六個家庭，也震碎了我們那日益膨脹的自滿和僥幸心理。至親的離去，還有肉體創痛的日夜折磨，換做是我們自己，能承受的了嗎？我不敢想。我的要求不高，家庭幸福，工作安穩。可就是這最簡單的要求也是需要安全作為保障的。沒有安全就沒有幸福的人生。現場安全管理

我們對歷年事故的分析表明，“三違”行為（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）是事故發生的主要原因，直接作業環節事故占事故的大部分。對此，我們制定并實施《安全生產禁令》，嚴格執行作業許可證制度和安全確認制度，細化安全防護措施，堵塞事故源頭。2011 年，我們進一步加強關鍵裝置、要害部位在“特殊時期、特殊作業”情況下的現場監管。在煉化企業實行基層安全總監制度，共設置基層安全總監 240 名。通過在作業現場推行“七想七不干”工作要求，推動安全管理重心向操作層、作業層轉移。抓好事故調查處理，對 2 名企業負責人進行了問責。

安全系于責任，責任重于泰山。安全工作說一千，道一萬，關鍵在于落實安全責任。年初，公司領導與各車間、部門負責人簽訂安全

生產目標責任狀，并層層分解落實到班組、崗位。使每個人都清楚自己的安全責任。明白什么該做，什么不該做。管生產必須管安全，管安全必須擔責任，責任多一分，隱患就少十分。作為一名安全生產管理人員一定要堅持原則，遵章辦事，遇見違章作業或違反安全管理規定的現象要及時制止糾正，寧聽罵聲，不聽哭聲。

隱患治理

隱患是安全運營的“心腹之患”。我們將隱患治理作為大幅降低事故發生率的主要手段，在制定投資預算時，始終把隱患治理放在首位予以保證。制定并嚴格執行《事故隱患治理項目管理規定》，實行“四定”管理，即定整改方案、定資金來源、定項目負責人、定整改期限。通過多年來大量人力物力的投入，各類生產裝置實現“安穩長滿優”運行，企業的本質安全水平得到了有效改善。

2011 年，我們重點治理了海上油氣設施隱患、井控裝置隱患、液態烴球罐隱患、儀表隱患、應急系統隱患、油庫消防系統隱患、熱油泵密封隱患、輕質油和化學品裝車及長輸管線隱患等。讓我們進一步深刻認識到，安全工作的目的就是為了預防事故的發生，想要做好安全生產方面的工作，是要不斷完善的，安全工作是持久而多面的，想要把工作做好并不是一朝一夕的事情，它每時每刻都不能放松，片刻的疏忽就可能造成無可挽救的后果。許多安全事故的發生，并不在于制度的缺失，而是在于責任意識的淡薄，在于管理安全工作的不到位，將責任落實工作作為主題，可謂是切中要害。安全責任重在落實，應著力完善安全責任制，保障安全責任傳遞到崗、落實到每一個人，同時，努力提高人員的安全意識和技能，加強對外協隊伍的管理，強化組織績效考核促進責任落實，深化安全思想保障工作。安全工作是一項系統工程，是全方位、全天候且需要公司全體人員秉承“以人為本”的執念，同心協力、持之以恒才能得以實現。不能出了事故安全第一，不出事

故安全墊底。

安全工作永遠是‘從零開始，向零進軍’。曾經的慘痛教訓，更加堅定了我們對安全工作的決心，在艱難而又曲折的道路中，我們從積極建設安全標準化管理、提高職工安全意識入手，從爭做崗位安全員工做起；我們從精細化管理、落實安全生產責任制著手，從創建標準化團隊、標準化班組、標準化崗位做起，我們用“猛藥”治“三違”，用“重錘”砸“隱患”，我們要用行動告訴大家：杜絕三違，遠離事故。我們的目標是：讓安全成為一種習慣，讓行為變得更安全。我們腳踏實地，我們信心百倍，因為我們心中永遠有一個不變的理念“安全為天、生命至尊”。安全伴隨著家庭的穩定，社會的繁榮、發展和進步，安全是人民生存和企業發展最基本的條件，沒有了安全就談不上我們企業的穩定發展，沒有了安全也就更談不上我們職工的幸福生活。朋友，生命對于每個人來說只有僅僅的一次，我們沒有理由不珍愛自己的生命！

總之，一切事故都可以預防，只要我們有強烈的安全意識，自覺地遵守各項規章制度，強化責任落實，對自己的安全責任做到心中有數，實時掌控，那么安全就一定有保證。

謝謝大家，我的演講到此結束