第一篇：淺談企業如何落實責任

淺談如何落實責任

一、嚴格制度落實，規范責任行為。

俗話說：沒有規矩不成方圓。制度就是我們每個管理者手中的戒尺，要時刻丈量自己管理行為和管理方式。因此，我們必須在制度劃定“責任田”里認真工作。上，我們必須遵守國家和地方的法規制度，中，我們必須遵守業主、監理、設計的制度規范，下，我們必須遵守企業的規章制度。從以往的執行情況來看，前兩者的執行情況還可以，因為國家和地方的法規制度有其強制性和震懾性，業主、監理、設計的制度規范帶有市場規范性，但后者的執行情況還比較弱，這是我們企業管理目前最大的軟肋。總有那么一部分管理者對我們企業的規章制度，實行選擇性遵守，或者陰奉陽違，甚至直接無視，缺乏最基本的責任底線思維，連最起碼的游戲規則都不講。這也是導致部分項目起火冒煙、事故頻發、勞務糾紛、進度不前、職工怨氣沖天的最根本原因。

因此，我們必須嚴格制度落實，牢固樹立責任底線思維。首先，要重視制度。作為企業的各級管理者，必須要讓每一個員工清楚自己應該遵守哪些制度？這樣才能使員工明確責任目標，規范責任行為，獲取責任成果。作為員工，說大點，企業是承載夢想的平臺，說小點，企業是養家糊口的依靠。同時，企業的健康發展也需要廣大員工的共同努力。企強和工富是不可分割的一個整體，只有相互促進，才能實現雙贏。所以，企業的各類規章制度，作為保證企業健康發展的根本大法，是我們每一個員工的責任底線，都必須嚴格遵守。其次，要嚴格執行。在平時的管理中，我們必須高標準、嚴要求，從大處著眼，從小處入手，不斷強化執行力。同時，要加強監督檢查，在一些管理頑疾上要“用重典，下猛藥”。始終不忘紀律就是戰斗力，只有紀律才能保證勝利，不聽話就該挨“鞭子”，另外，必須保證紀律面前人人平等。其三，要嚴格獎罰。有一句話講得非常好，“國有國法，家有家規”，企業的各項管理制度實際上就是一種規則，事實上就企業內部的法律，遵紀守法，做出成績的要獎勵，違法亂紀，觸犯紅線的要處罰。如果可能，我們也不惜“揮淚斬馬謖”。

此外，我們雖然強調無規矩不成方圓，但并不等于什么都墨守成規，麻木守舊。因此，我們還要在遵守規矩的基礎上創新。只要認準的能為國家負責、為客戶負責、為企業負責，我們就要敢于創新，推動企業健康快速發展。

二、堅持領導帶頭，建立責任團隊。

始終“樹立責任力就是領導力”的意識。要敢于負責，勇于負責，因為領導者最重要的素質就是負責任。責任的落實不落實，關鍵在領導。只有領導充分重視、干在前頭，員工抓落實才會有壓力、有動力、有效果。領導帶頭抓落實，關鍵要做到：一是率先垂范。凡涉及項目建設的主要決策、中心工作，各部門、各單位主要領導必須親自謀劃、親自主抓、親自推動，特別是對重點環節、突出問題，不僅要時時刻刻放在心上、抓在手上，還要以身作則、親力親為，務求實效。要把全部的心思放在干項目、謀發展、抓落實上，把全部的精力用在項目建設上，用在企業發展上，走在員工中，干在員工前，樂在員工后。二是一線推進。目前黨的群眾路線教育實踐活動正在全面展開，要求我們領導干部帶頭抓落實，要改變隔窗看花、隔靴搔癢的工作狀態，從俗務困擾中解放出來，從迎來送往中抽身出來，從機關中走到項目生產一線去，到一線推進落實工作。在項目建設上，各單位主要領導要到矛盾多、問題大的地方去，聽取意見、查找問題、落實整改，確保領導在一線指揮、情況在一線了解、矛盾在一線處理、問題在一線解決。三是放手放膽。各部門、各單位的主要領導在抓落實的工作中，不要把“權”字看得太重，要善于發揮一班人的能動性，不專權、不獨斷，讓副職有職、有責、有權，讓班子成員和一般黨員干部人人肩上有擔子、個個心中有事干，建立各個層級的責任團隊。要胸懷寬廣，豁達大度，善于聽取不同聲音，善于吸納不同的意見，在工作中加深了解，在拉練中相互支持，在相處中增進友誼，形成同步同調、和衷共濟的良好氛圍，充分調動各方面的工作積極性。

三、抓好細節落實，強化責任意識。

古語有云：天下大事必作于細。從“千里之堤，潰于蟻穴”這個古訓中，我們對“細節決定成敗”已經有了一個充分的了解。前面的幾個案例，也充分說明了我們企業，不缺勤勞不缺智慧，最缺的是做細節、負責任的精神。那么，怎么才能抓好細節落實，規范我們的責任行為呢？ 我認為，不論是做管理，還是干具體工作，都應該注重這三個方面：一是要在“點”上下功夫。當前的建筑施工領域，規范越來越嚴，標準越來越高，要求越來越細，這就決定了我們在每個工作細節上都不能馬虎，而且要高質量的做好，把每個工作點都要做細、做精、做漂亮。要嚴格實施和規范業務流程管理，特別是在項目變更索賠、二次經營等工作中，一定要把握好細節，達到業主滿意、監理認可、設計支持的目標。二是要在“線”上求實效。每一項工作的開展都有其層次性和階段性，我們必須在工作中理清思路，明確流程，注重環節，什么時候該干什么，由誰干，干到什么程度，必須責任到人，責權清晰。特別是當前我們正在全面推行 “4個階段、22個環節”的責任成本管理規范流程，必須強化節點思維，實現環環相扣，確保管理或工作目標完成。三是要在“面”上出成績。做好細節最基本的工作在“面”上，只有全員負責，各類要素齊全，才能做出成績。當前正值全局生產大干的黃金階段，各單位主管領導，視覺要廣，抓工作要不留死角，系統性的全面整合各類資源，協調各方力量，分解責任目標，充分發揮班子功能、團隊作用和員工的主觀能動性，使生產大干取得優異成績。所以，抓好細節的基礎在“點”上，重點在“線”上，關鍵在“面”上，只有“點線面”相互配合，相互支撐，才能真正把細節抓好，從而規范全員的責任行為，實現企業的健康運行。

四、全員學好本領，提升責任能力。

子曰“工欲善其事，必先利其器”。當今世界科學技術日新月異，建筑市場競爭日益激烈，各種新技術、新工藝、新材料、新設備不斷涌現，呈現井噴式增長。只有不斷增強“本領恐慌”的意識，加強學習，員工才能適應當前企業發展的需要，企業才能適應市場競爭的需要。所以，提升自身工作能力，是企業員工最起碼的責任。那么，如何做一名負責任的企業員工呢？我認為，首先，要樹立終身學習的責任意識。要活到老、學到老，學習沒有年齡界限，我們一些老同志認為過幾年就退休了，學不學已經無關緊要了，吃老本的思想嚴重；一些技術管理的骨干，認為自己經驗豐富，經驗主義盛行；一些剛畢業的大學生，認為自己理論基礎扎實，已經學夠了，自滿自傲的意識還大有市場。古人都有“秉燭夜讀”的優良傳統，作為21世紀的國企員工，更應該堅持學習的責任感、緊迫感和使命感。其次，要增強學有所長的責任意識。角色決定責任，這是責任的角色性的本質。你的木桶能裝多少水，裝什么水，都是由角色來確定的。沒有角色的責任，就是不務正業。所以，我們必須把握好學習的方向性和針對性。所謂“術業有專攻”，同時一個人的精力也是有限的，因此，我們不能在學習上對員工求全責備。特別是當前社會知識更新速度進一步加快，專業界限越來越清晰，員工的充電學習一定要有針對性，立足崗位增強專業性。其三，要強化實踐出真知的責任意識。學習的目的全在于運用。員工加強學習，根本目的是增強工作本領、提高解決實際問題的水平。習近平同志強調“空談誤國，實干興邦”，就是反對學習和工作中的“空對空”。全員要發揚理論聯系實際的馬克思主義學風，帶著問題學，到一線去，到掌子面上去，做到干中學、學中干，學以致用、用以促學、學用相長，千萬不能夸夸其談、陷于“客里空”。以后，對項目領導的考核，我們要逐步增加一項考核。就是根據項目的大小和難易程度，確定出多少人才，出什么樣的人才，要定性，也要定量。不能一個項目干完了，錢虧進去了，牌子也砸了，卻連人都沒有培養幾個，吃虧都不知道吃那里了，花錢連個教訓都買不下，這是對企業的極大不負責任。

五、倡導負責精神，厘清責任界限。

老話說的好，“責任重于泰山”。一個缺乏負責精神的民族，是走向沒落的民族；一個缺乏負責精神的企業，是沒有前途的企業；一個缺乏負責精神的人，是任何事情都不能做好的人。當前我們企業面臨的最主要的問題就是人的問題，人的問題最核心的就是缺乏勇于擔當，敢于負責的精神。有些領導干部眼中只有權和利，卻把相伴而生的“責”當成“雞肋”。有時候由于責任心缺失，所引發的“破窗效應”給企業能造成難以估計的損失。我們的許多事故項目、虧損項目、砸牌子項目、丟市場項目等就是這方面的鐵證。有些時候由于責任界限不清，事故責任卻找不到責任人，這些往往成為企業管理的盲區和死角。目前，我們的企業還存在一推、二拖、三應付的情況，對上級的重大部署和重要工作，首先想到的就是推，你我之間踢皮球，實在推不掉就拖，拖不住了才倉促應付。從每次發生各類事故調查的情況來看，各種工作應付的痕跡太明顯了，臵職工的生命安全和企業的管理制度如同兒戲，這樣的項目不出事還真是奇跡。因此，增強員工的負責精神是企業當前管理工作的需要。

那么，如何增強員工的負責精神？首先是要明確責任目標，厘清責任界限。責任是一種義務，是一種使命，是推動發展的原動力。責任只有輕重之分，而無敷衍塞責之理。有責就要有為，有為才能有位。要常思量自己工作崗位的來之不易，常掂量自己肩負的責任之重，以此增強榮譽感和責任感，愛崗敬業，兢兢業業，在其位謀其政，履其職盡其責。作為企業的各級管理者，必須在思想上強化責任意識，真正把心思用在干事業上，把精力用在抓工作上。要認真履行自己的職責，敢于直面困難，主動承擔急難險重任務，積極化解各種復雜矛盾，做到事不避難，敢于擔當，積極主動，扎扎實實地推動工作。其次是落實責任。當前，要著力解決說得多、做得少，抓落實不夠的問題。工作部署了就要下大力氣督促檢查，一抓到底。抓落實，要抓重點，抓決策的落實，抓重大項目、重點工作。要牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想，把落實責任納入重要日程，做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉變作風抓落實、嚴格考核抓落實。要一切從實際出發，抓重點、抓關鍵、抓突破，想實招、辦實事、求實效；要大興求真務實之風，苦干實干，開拓創新，不圖虛名，不做表面文章，一步一個腳印，不達目的不罷休，不見成效不“收兵”。

第二篇：企業主體責任落實

一、充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。安全生產能不能搞好，很大程度上取決于企業領導層對安全生產的認知程度。企業各級干部尤其是領導班子成員必須要提高自己的思想意識，充分認識落實企業安全生產主體責任的重要意義。

往小了說，落實企業安全生產主體責任，是實現企業可持續發展的客觀要求。在當今工業化轉型、城市化加速、經濟國際化提升的時代大背景下，對企業的生存發展提出了新的挑戰和考驗。這一時期，既是戰略機遇期，也是矛盾凸現期，同時也是各類安全事故易發期。如果企業不能落實安全生產主體責任，讓安全事故易發期演變為安全事故高發期、頻發期，企業就不可能有穩定的社會環境、優越的投資環境和良好的發展環境，勢必對企業的可持續發展造成深遠的影響。往大了說，落實企業安全生產主體責任，是構建和諧社會的現實要求。中央反復強調以人為本，構建和諧社會。人是寶貴的社會資源，以人為本就是以人的生命為本，科學發展首先強調安全發展，和諧社會首先強調關注生命，安全生產本身就是對人的生命權益的維護。如果企業各類事故不能有效控制，不僅給人民群眾生命財產安全帶來巨大損失，還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響，失去了幸福感，更談不上和諧社會。

因此建設和諧社會，必須以安全生產為前提和保障。

二、健全和落實企業安全生產責任制。江澤民同志曾講過 “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山”這一至理名言。其指明安全生產工作的根源是“消除隱患”，表明抓安全生產的科學方法是“預防為主”，更指出安全生產的關鍵環節是“強化責任”。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。那么，如何健全和落實安全生產責任制呢？關鍵要做好以下幾點：

（一）推行“一崗雙責”安全生產責任制。安全生產“一崗雙責”，就是要建立健全各級領導班子安全生產責任制，主要負責人負總責，其他副職領導既要對分管業務工作負責，又要對分管領域內的安全生產工作負責。各級職能部門按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，做好主管范圍內的安全生產工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體系，建立“關口前移，重心下移”的安全生產管理機制。

（二）確保層層簽訂安全生產責任書。企業應通過簽訂安全生產目標責任書的形式，將安全生產責任分解落實到基層單位和部門，基層單位、部門再以責任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責任書應根據各級人員不同的職責進行區分，但宗旨是明確安全生產的責、權、利，形成一種有效的激勵和約束機制。

（三）積極推行安全生產承諾制度。在崗職工要根據自己的崗位安全職責填寫《安全承諾書》，通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產活動中應享有的權利和應擔負的義務，讓職工感到安全責任的壓力和安全生產的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產責任制、實現安全生產目標，提供了可靠的基礎保證。

（四）完善安全生產獎懲機制。市場經濟條件下，要做好安全工作離不開經濟杠桿的調節作用。安全考核應與獎金待遇掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發生事故，嚴格執行“一票否決制”，并依照事故性質及應負責任的大小，與各級領導的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責任。

三、正確理解安全與效益的關系，確保安全生產合理投入。首先來算一筆帳，國發23號文最新規定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準，從2011年起發生一起生產安全事故，一次性工亡補助金調整為按全國上一城鎮居民人均可支配收入的20倍計算。以2009為例，全國平均城鎮居民人均可支配收入17175元的水平，一次性工亡補助金達34.35萬元，比原規定翻了一番多（原規定大概在15萬元左右），加上喪葬補助金和供養親屬撫恤金，三項合計約為60余萬元。由此可見，安全生產事故發生后，企業所承擔的經濟損失將非常慘重。因此，企業必須堅持“預防為主”的理念。當然，安全生產的實現需要依靠投入保障作為基礎，提高安全生產的水平和能力，也需要付出勞動和經濟成本。但安全的成本既是代價，更是效益。企業要想長期穩定發展，必須充分認清安全生產與經濟效益的關系，沒有安全，企業就沒有效益（發生重大事故將停產停工），企業就無以發展，難以生存。合理進行規劃，確保投入，用于安全技術、安全管理和安全教育等領域，就能減少和杜絕事故的發生，提高企業的經濟效益，實現可持續發展。

四、加強企業安全基礎管理。

（一）抓建章立制，提高企業的基礎管理水平。沒有規矩，不成方圓。企業必須根據《國家安全生產法》建立完善符合自身實際的《安全生產責任制》、《安全生產獎懲辦法》等綱領性制度。事實上，建立完善的安全管理制度和安全操作規程也是企業開展安全管理工作、規范職工安全行為的重要前提和保證。

（二）抓設施完善，提高企業本質安全度。企業應按照國家或行業安全標準規范要求，添置、完善工作場所、生產設備等方面的安全防護設施，為職工提供一個安全的生產作業環境。嚴格執行安全預評價和“三同時”制度，確保安全設施和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產使用，杜絕先天性隱患，從源頭上遏制各類事故的發生。

（三）抓教育培訓，提高企業全員安全素質。企業必須嚴格執行三級安全教育，并分期分批對法人代表、安全管理人員和特種作業人員進行安全生產法律法規和安全技術知識培訓。同時，為進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預防能力，要進一步規范全員培訓，力爭使每一位員工都受到針對性的教育，切實提高每一位從業人員的安全素質。

（四）抓標準化建設，提高企業安全管理水平。企業要做到安全生產，涉及到人、機、料、法、環境及時間等多項因素。要實現這些基本要素的和諧統一、有效控制，這就涉及到綜合的系統管理工程。企業開展安全生產標準化建設，就是在特定的環境、特定的時間里，通過有效的制度和辦法，使人的行為與各種要素達到和諧統一，以確保安全。為進一步推動企業開展標準化建設，可以開展示范企業創建活動，促使企業生產現場的各種設備、設施、環境符合國家相關標準，引進高水平的管理模式，使安全生產水平得到提高。

（五）抓危險源監控，提高企業應急處置能力。危險源是導致事故發生的根源，是具有潛在意外釋放的能量和（或）危險有害物質的生產裝置、設施或場所。企業安全部門應每年對重大危險源進行普查并登記建檔，定期對重大危險源進行檢測、檢驗、安全評估，建立完善以企業為責任主體的重大危險源監控體系，不斷完善各級安全監控體系。同時，要加快基層應急預案體系建設步伐，并組織開展有針對性的應急預案演練，不斷提高快速反應、協調作戰和應急處置能力。

五、結束語

安全責任重于泰山。相信企業只要真正地把安全工作擺在首位，做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力，監督檢查上嚴格細致，事故處理上嚴肅認真，切實負起責任，強化管理，真抓實干，就一定能夠遏制住重特大事故多發的勢頭，實現安全生產與經濟社會的協調健康發展。

第三篇：企業如何落實兩個責任

企業如何落實黨風廉政建設“兩個責任”

黨的十八大以來，新一屆中央領導集體把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度，要求全黨深刻認識腐敗導致人亡政息的歷史教訓，下大力氣解決消極腐敗問題。黨的十八屆三中全會指出，落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任，要制定實施切實可行的責任追究制度。十八屆中央紀委三次全會則對落實兩種責任進行了具體部署,這些政策要求對強化“兩個責任”指明了方向。作為國有企業，加強反腐倡廉體制機制建設，必須按照中央相關會議精神，理清責任、落實責任，企業黨委要切實擔負黨風廉政建設主體責任，紀委要承擔監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度，真正打造一支廉潔奉公的黨員干部隊伍，樹立起風清氣正的企業形象。

那么對企業而言，該如何深入推進黨風廉政建設，嚴格履行“兩個責任”呢？下面我結合自己的工作實踐，談幾點體會：

一、落實企業黨組織的黨風廉政建設主體責任，推進反腐倡廉工作必須在黨的統一領導下進行。

企業黨組織是政治工作的領導核心，是企業黨風廉政建設的主體，對企業經營管理、安全生產、改革發展等中心工作負有保障作用和責任，企業防腐倡廉工作必須在黨的統一領導下進行。企業黨組織能否落實好主體責任，不但直接關系到黨風廉政建設成效，同時也直接影響企業改革發展和經營管理大局。所以，企業各級黨組織一定要發揮好這個關鍵 核心作用。

一要全力支持中心工作，把黨風廉政建設工作貫穿中心工作全過程。企業黨組織負責人要與總經理及領導班子全體成員搞好團結，做好一班人“和”的工作,但絕不是裝糊涂、當好人。要按照工作分工和企業黨組織工作職責要求，認真做好本職工作，與行政一把手多商量、溝通，遇事多心平氣和地協商解決，同時也要擅于拿起批評和自我批評的武器，把組織生活會和民主生活會開好，多溝通交流思想，凝聚發展共識。當與班子成員意見不一致時，一定要心存發展大局，既要敢于堅持原則，也要互相謙讓、諒解，爭取達成工作共識，絕不能與總經理爭誰說了“算”，堅持平分秋色，勢必會給企業黨的建設事業造成損失。

二要服從服務于企業大局。企業黨組織的一個重要職能，就是要服從服務于安全生產、經營效益和企業發展大局。所以，企業黨組織必須要堅持黨的工作制度、工作內容、工作要求、工作標準和工作程序。在積極支持行政工作的基礎上，確保安全生產、經濟效益、發展壯大的大前提下，不斷建立健全黨風廉政建設工作制度體系，不斷完善創新黨風廉政建設工作體制機制，不斷開拓創新黨風廉政建設工作思路局面，不斷總結探索黨風廉政建設工作經驗規律，不斷提升執行力，靠嚴密完善的工作制度和雷厲風行的執行力，來保障“兩個責任”的有效落實。

三要積極打造團隊精神。企業黨政“一把手”的精誠團結、密切配合是非常重要的，是建設優秀企業的重要條件之一，企業的所有發展目標，必須要依靠全體員工同心同德的 團隊精神和力量來實現。企業黨組織要充分發揮政治核心領導作用，時刻把員工的思想、冷暖、變化記掛在心上，花大力氣來加強企業團隊精神建設，塑造特有的企業文化，讓企業員工萬眾歸心、團結一心，心往一處想，勁往一處使，打造一支團結向上的干部員工隊伍，這樣的企業將無往而不勝。總之，企業各級黨組織一定要明確自己的政治定位和主體責任，必須樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政建設是失職，抓不好黨風廉政建設是不稱職”的意識，把黨風廉政建設放到工作大局中通盤考慮，同部署、同推進、同落實。企業黨組織要把黨風廉政建設當成分內之事，不能開個會、講個話就萬事大吉，不要疏于教育、管理和監督，放任一些黨員干部滑向腐敗深淵，更不能只表態、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗。一定要做到想抓、會抓、敢抓，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任，常研究、常部署，抓具體、具體抓，種好自己的“責任田”。

二、企業紀委對黨風廉政建設責無旁待，必須履行好監督責任。

黨風廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予的重要職責，紀檢部門主要負監督責任，一定要通過轉職能、轉方式、轉作風，從大量的具體事務中解脫出來，把不該管的工作交還給責任主體，集中精力抓好執紀監督主業，切實履行好監督責任。必須科學界定、明確職責，抓住深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，形成黨組織主抓、紀檢監督的黨風廉政建設責任格局。

一要充分發揮監督職能。我們一再強調，要“把權力關 進制度的籠子里”，因此，要加強企業黨風廉政建設，必須加強制度建設，必須建立明確的制度和長效的工作機制。紀檢部門要監督這些制度、機制的落實情況，確保剛性，杜絕約束不強，否則效果難以持久。所以，紀檢部門一定要履行好監督責任和工作職能，既要監督工作流程，也要監督相關制度，確保監督工作全覆蓋。首先，要把黨風廉政建設要融于制度建設。要以企業黨風廉政建設核心理念為指引，建立健全、修訂完善有關企業生產、經營與管理方面的規章制度、工作職責、行為準則，使這些制度、職責與準則能夠體現企業反腐敗決心，促進企業使命和發展戰略等目標的實現，讓員工在制度的管理和引導下，變他律為自律，變約束為習慣，從而保證黨風廉政建設收到實效。其次，要把企業黨風廉政建設融于工作流程。要圍繞黨風廉政建設導向，梳理現有企業工作流程，保留那些與廉潔理念相應的流程，修正那些與廉潔理念相悖的流程，健全那些沒有體現廉潔理念的流程。總之，要使企業生產經營管理中的每一項工作流程都清晰、簡潔、規范與高效，并且體現反腐敗的要求。

二要加大執紀問責力度。再好的制度，如果不切實執行，也會形同虛設，成為一紙空文。因此，監督檢查各項制度和工作流程的貫徹落實，是紀檢部門開展工作的重中之重。一定要加大執紀問責力度，以“零容忍”、“無例外”的態度執紀，堅持有錯必究，有責必問，嚴厲查處違反制度規定的各種行為，使各項制度成為企業干部員工必須遵守的行為準則，充分發揮制度的根本保障作用，真正將權力關進制度的籠子里，筑牢黨風廉政建設的制度防線。三要加強紀檢干部隊伍建設，實現監督業化。要按照不斷提高紀檢監察干部隊伍專業化水平的要求，根據實際工作需要，制定紀檢監察干部教育培訓工作規劃，加強教育培訓工作，對紀檢監察領導干部和業務骨干進行重點培訓。豐富教育培訓內容，突出政治理論、黨性修養、業務素質和執紀能力培訓，不斷優化紀檢監察干部知識結構，提升其業務水平和工作能力，使得紀檢監察干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中，勇擔責任，轉職能、轉方式、轉作風，不越位、不缺位、不錯位，真正落實好紀委的監督責任，切實抓好黨風廉政建設各項工作。

三、“兩個拳頭”集中發力，“兩個責任”嚴格落實。從風險理論來講，我們可以將廉政風險防控管理具體分解為前期預防、中期監控和后期整改三個階段。因此，在廉政風險管理工作中，必須要筑起前期預防、中期監控、后期整改三道防線。

在企業黨風廉政建設工作中，黨組織的主體責任，偏重前期積極預防，防患于未然。主要是從本單位、本崗位的具體工作中找準風險點，然后制定相關制度、工作流程及預防措施，明確具體工作任務。因此，在前期預防工作中，要重視以下幾點：

（一）要重視決策保障。要將廉政風險管理納入整體發展規劃，加強四個控制，確保廉政風險預控效果：一是加強組織管理，從機構設置、職責劃分進行控制；二是層層授權批準，從明晰干部及重點崗位人員授權批準權限、程序進行控制；三是提升個人素質，從規范人員選聘程序、輪崗交流 進行控制；四是強化內部檢查，從檢查經營管理是否合法、合規及有效進行控制。

（二）要加強制度保障。制定各重點崗位廉政風險管理制度，建立組織監督、職工監督、同事監督、班子內部監督等互為一體的監督體系。對總結出的風險點逐一制定對應的防范措施，查漏補缺，建章立制。與所有風險管理涉及到的人員簽訂《廉潔從業承諾書》，完善廉政風險點定期分析評估、監控程序。

（三）要依靠文化保障。進一步豐富廉潔文化內涵，大力開展反腐倡廉相關主題活動，節假日對黨員干部進行廉潔提醒，發送廉潔短信，召開廉政清風座談會，舉行警示教育活動等行之有效的文化活動，營造良好的環境和氛圍。

相較于黨組織的主體責任，紀檢組織的監督責任則側重中期監控，防范全過程。中期監控機制是開展風險預警和工作檢查的動態性措施。主要是通過信息監測、定期自查和上級抽查等手段，對重要崗位人員的行為、制度執行情況的落實、權力運行過程進行動態監控，及時發現苗頭性，及時堵塞漏洞。要做好監控防范工作，必須把握以下幾點：

（一）要介入到重點崗位人員之中，掌控最新動態。充分利用廉政風險分析會議、述職述廉、民主生活會、廉潔從業民主測評等方式，掌握存在的問題及群眾對崗位人員的評價。定期開展崗位自查、檢查、互查等工作，有效監控重點崗位人員的思想作風和工作作風。

（二）要介入到監督網絡之中，強化事中監控。通過開通網上領導信箱、公開監督舉報電話、及時收集干部職工意 見等方式建立風險監控網絡，及時發現問題，強化監控時效。

（三）要介入到管理過程之中，實行權力制衡。要成立督導小組，定期對部分重點崗位進行調整、輪換，防止權力過于集中出現“一言堂”現象。要以職工民主評議與督導檢查相結合的方式，定期對所有風險點進行評審，通過審查賬目、審核數據、座談問卷等形勢，評估風險點預控措施落實、風險點規避和職工滿意度情況，下達“評估結論通知書”，及時發現運作中的薄弱環節，及時整改強化。

在做好前期防范、中期監控的基礎上，對存在的問題和不足，兩個責任主體要有機統一，強化后期處理，查漏補缺、大力整改。要視具體情況，通過警示提醒、誡勉糾錯、整改落實和責任追究等手段，對存在廉潔從業危險行為的個人進行問責，對前期預防不到位的單位進行督導，堅持在推進中整改，在整改中推進，將企業黨風廉政建設工作不斷推向深入。

總之，既要堅持黨的統一領導，又要明確分清兩個責任，既要有所分工，又要集中發力，嚴格履行黨委主體責任和紀委監督責任，不斷完善黨風廉政建設相關制度，不斷加大執紀問責力度，健全責任分解、檢查監督、倒查追究的黨風廉政建設體系，堅持有錯必究、有責必問，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保齊抓共管、形成合力，以黨風廉政建設工作的卓越成效，促進企業實現持續健康發展。

第四篇：企業安全責任落實工作措施[定稿]

企業安全責任落實工作措施

為推動企業進一步落實《安全生產法》、《 市安全生產監督管理條例》等法律法規賦予的安全生產主體責任，促進企業提高本質安全水平，構建安全生產長效機制，根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔 〕23號）和市政府《關于進一步落實企業安全生產主體責任的決定》（渝府發〔 〕3號）、《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（渝府發〔 〕93號）及市政府辦公廳《關于印發 市開展落實企業安全生產主體責任行動實施方案的通知》（渝辦發〔 〕261號）等文件要求，決定在全縣開展落實企業安全生產主體責任行動。結合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，按照《安全生產法》等法律法規規定，推動各鄉鎮人民政府和行政部門領導強化安全生產責任意識，實行安全生產分級管理，強化“一崗雙責”和行政問責；推動法律法規賦予企業在安全生產保障方面應當執行的有關規定、應當履行的工作職責、應當具備的安全條件、應當執行的行業標準和應當承擔的法律責任等落實到位，進一步落實企業安全生產主體責任，夯實安全生產工作基礎，提高企業本質安全水平，有效防范生產安全事故，構建安全生產長效機制。

二、工作目標

通過開展落實企業安全生產主體責任行動，使國家有關法律法規賦予企業的安全生產責任，特別是企業在主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理等共性部分“八個方面”和行業特殊要求（行業標準化）的責任得到有效落實。通過對企業安全評級，實施分級監管，強化激勵約束，促使企業加強基礎管理，做到“依法生產經營，維護員工權益，保障安全條件”，著力構建安全生產長效機制。

三、工作重點

（一）工作范圍。開展落實企業安全生產主體責任行動，主要是通過對企業安全現狀進行級別評估，針對不同級別的企業實施分級監管、重點督促、治理隱患、整改提升。結合我縣安全生產實際，第一輪行動重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民用爆炸物品、冶金、消防等8個行業（領域）開展，其他行業（領域）由縣政府有關部門結合實際部署推進。

（二）級別評定。依據安全生產有關法律法規和標準、《 市落實企業安全生產主體責任評估細則》（以下簡稱《評估細則》），強化企業安全生產主體責任量化考評。《評估細則》采用“千分制”，由共性部分“八個方面”（主體合法、設備設施、安全投入、機構人員、規章制度、宣傳教育、安全管理、應急管理）600分和行業特殊要求400分組成，作為企業安全狀況等級評定的依據。《評估細則》另行文下發。

企業安全生產現狀劃分A級（優良）、B級（較好）、C級（一般）、D級（較差）四個級別，其中：

――A級：共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位，經現場評估分值達到900分以上的。

――B級：共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實到位，經現場評估分值在700分以上900分以下的。

――C級：共性部分“八個方面”和行業特殊要求落實不到位，經現場評估分值在600分以上700分以下，但不存在重大安全隱患的。

――D級：對共性部分“八個方面”和行業特殊要求現場評估分值在600分以下的、存在重大安全隱患或者出現否決項的。

A、B、C級企業安全生產主體責任“八個方面”和行業特殊要求每個大項得分必須達到60%以上，否則下降一個等次定級。

四、實施步驟

（一）宣傳發動和級別評定階段（年9月－年3月）。

各鄉鎮人民政府和有關部門要認真組織開展落實企業安全生產主體責任行動的宣傳發動，舉辦各類培訓班，解讀《評估細則》，使級別評定人員熟練掌握評估標準和程序，使各級干部職工做到應知、應會和主動參與，為級別評估和分類整改工作奠定基礎。

按照“分級負責、屬地管理”原則，企業的安全級別評估由各鄉鎮人民政府、縣級有關行業主管部門按全市統一的《評估細則》進行。采取“企業自評申報，鄉鎮初審分類，行業主管部門評估確認”程序進行，并以公告、文件、授牌等形式公布。

1．自查自評：企業對照《評估細則》和日常安全管理狀況進行自查自評后，報鄉鎮安監辦初審。

2．初審分類：鄉鎮安監辦根據企業自查自評情況進行現場比對、初審，并分行業上報縣級行業主管部門。行業界限不清或無行業主管部門的，報縣人民政府指定的有關部門。

3．評估確認：縣級行業主管部門根據鄉鎮上報的企業級別初審情況進行現場評估確認。確認為A、D級的，由行業主管部門報送市級行業主管部門，同時抄報縣政府安委會辦公室備案。

中、市在酉企業（集團）的安全級別評估，始終以最低一級生產經營單位的平均得分為定級依據，按照管轄范圍逐級確定。企業自查自評后，經上一級企業簽署意見后送縣級行業主管部門初審分類，再報市級行業主管部門進行現場比對、評估確認。

（二）分類整改階段（年4月―2012年6月）。

結合企業安全狀況分級檔次，對應采取分類整改措施：A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。

1．企業級別評定后，各行業主管部門應負責進行分類指導。對A級和B級企業，要抓好鞏固和提升；對C級企業，要督促其對存在的主要問題制訂整改方案，落實整改資金，明確整改期限。對存在問題多、整改難度大的應組織有關專業技術人員進行會診，提出具體措施和辦法，確保整改工作有效落實。整改落實情況應報各行業主管部門審核。

2．對D級企業，由縣人民政府掛牌督辦，責令其全部或局部停產整頓，限期完成整改。整改結束后，由企業提出申請，相關行業主管部門組織專業技術人員進行評估，評估合格后方可恢復生產。對重大隱患逾期不能完成整改或整改無望的，由縣人民政府依法予以取締。

3．企業安全級別實行動態管理。各行業主管部門應結合安全檢查或對企業主要負責人安全業績考核，視企業的安全生產現狀和安全標準化限期達標情況，決定是否調整其安全級別，如須調整，則按規定的程序調整和確認。一是企業自評申報升降級的，由各行業主管部門核定升降級。二是各鄉鎮人民政府及其相關部門要采取分時段、集中組織專家或中介機構方式，對A、B、C級企業日常檢查督查中發現企業安全管理、安全投入不到位，隱患治理和重大危險源監控不到位以及有嚴重安全違法違規行為的，立即予以降級處理，情節特別嚴重的直接降為D級。規模以下企業當年發生死亡事故的、規模以上企業當年發生較大及以上事故的，企業有重大隱患被列為市、縣人民政府掛牌并且未按期完成整改的，一律確定為D級，并落實專人實施重點監管。三是在動態監管過程中，凡是被降級的企業，通過整改后申請升級的，必須先通過專業技術人員的安全條件論證和安全評價，再按照評估程序和標準重新評估后升級。四是實行A級監管連續滿3年且自律管理意識較強的企業可免予定期檢查，安全生產許可證換證時可不再進行安全現狀評價，給予項目核準、保險費率、企業信貸、證券融資、評先評優的支持鼓勵，并由縣政府安委會辦公室授予“安全生產誠信企業”稱號。

從2012年7月份開始，縣政府安委會將組織有關部門對本輪行動開展情況進行考核驗收，并實現以下目標：

1．全縣企業安全級別總體上達到：A級企業占企業總數的30%以上，B級企業占企業總數的50%以上，不存在D級企業。

2．高危行業、重點行業領域C級企業不超過20%。

3．各行業建立起比較完善的安全生產管理體系和責任體系，安全基礎條件明顯改善，安全生產狀況明顯好轉。

五、職責分工

縣政府安委會辦公室牽頭負責統籌協調、指導督促全縣開展落實企業安全生產主體責任行動。各鄉鎮、各部門按照“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則，明確職責分工，落實監管責任，抓好工作推進。各有關行業主管部門負責指導督促鄉鎮和企業開展級別評估，促進企業依法落實安全生產主體責任。

縣政府安委會有關成員單位具體分工如下：

縣安監局負責檢查、指導、督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣交委負責檢查、指導、督促道路運輸企業、客貨運站場、高速公路運營企業、水上運輸企業、港口企業等的級別評估及隱患排查整改工作。

縣城鄉建委負責檢查、指導、督促建筑施工企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣質監局負責檢查、指導、督促特種設備生產、使用企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣經信委負責檢查、指導、督促民用爆炸物品生產、銷售企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣商務局負責檢查、指導、督促液化石油氣經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣工業園區管委會負責檢查、指導、督促冶金生產經營企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安消防大隊負責檢查、指導、督促企業消防安全方面的級別評估及隱患排查整改工作。

縣公安局交巡警大隊協助交通部門檢查、指導、督促道路交通企業的級別評估及隱患排查整改工作。

縣氣象局負責協助有關部門檢查、督促暴雨、大風、雷電等氣象敏感企業安全氣象方面的級別評估及隱患排查整改工作。

其他縣政府安委會成員單位要按照職責分工做好相關工作，分別負責指導督促城市公共設施、旅游、電力、鐵路、民航、水利、漁業等行業領域的企業安全生產主體責任落實工作。

縣政府安委辦要切實加強組織領導，健全工作機制，明確職責分工，檢查、指導和督促各行業主管部門認真履行職責，廣泛宣傳發動，組織教育培訓，熟悉評估標準和內容。各行業主管部門要檢查、指導和督促企業抓好安全生產主體責任落實，并對鄉鎮級別初審分類工作進行現場復核；指導企業制定安全隱患整改方案，為企業提供業務和技術服務；檢查、指導和督促企業抓好隱患排查整改和安全生產級別提升工作。

各鄉鎮人民政府要對本行政區域內企業進行全面調查摸底，分類登記造冊；檢查、指導和督促企業推進安全標準化和自查自評；對企業安全級別自評情況進行現場比對、初審，并分類報送行業主管部門；跟蹤檢查和督促企業認真開展安全隱患排查整改工作。各企業要切實履行安全生產主體責任，嚴格按照《評估細則》，逐項逐條對照，開展自查自評，對各類安全隱患，制定整改方案，落實整改資金，明確整改責任人和整改期限，切實把整改工作落到實處。各企業（集團）要加強對所屬企業的安全管理和監督檢查，實施對企業的日常分級監管。

六、管理措施

嚴格按照安全生產“屬地管理”和“誰主管誰負責、誰審批誰負責”原則，實施分級管理和激勵獎懲。

（一）健全檔案。各行業主管部門要建立健全本行業企業基本情況檔案數據，全面掌握企業主體責任情況和管理信息，包括：

1．各行業企業及安全生產基本情況；

2．各企業關閉、變更、遷出或注銷等情況；

3．各類企業安全狀態、分級以及升降級情況； 4．分級監督檢查中發現的隱患和問題及其整改情況；

5．各企業發生的生產安全事故或未遂事故情況；

6．企業受行政處罰以及其他獎懲情況；

7．對新設立的各類企業應當在3個月內建立安全狀況信息檔案。

（二）加強監督檢查。各鄉鎮人民政府和各行業主管部門要按照A級抓鞏固、B級抓提升、C級限期整改、D級掛牌督辦的要求，對企業安全生產實施分級監管。對監督檢查中的重大隱患或者突出問題，要依法責令停產停業整頓并實施行政處罰，并按規定將企業列入“黑名單”管理，必要時可提請縣人民政府予以關閉。對新建或者遷入企業，應采取定期與屬地工商管理部門溝通方式，及時進行安全現狀評估分級。各鄉鎮人民政府和各有關部門要商請投資、國土資源、工商、銀行、證券、保險、稅務等部門加強和完善對“黑名單”企業的聯合執法、懲戒和抄告制度，嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要依據。要將級別評估、分級監管和級別調整情況向社會公示。各鄉鎮人民政府和各有關部門在實施企業安全分級監管過程中，應定期開展對企業的安全生產監督檢查，每季度將監督檢查情況通報給安全生產綜合監管部門：行業主管部門對A級企業的定期檢查原則上每年不少于一次，對B級企業的定期檢查原則上每半年不少于一次；鄉鎮安監辦對C級企業的定期檢查原則上每月不少于一次，對D級企業必須落實專人實施有針對性的重點監管。安全監管監察部門和行業主管部門要制訂安全生產監察執法計劃，加強對C、D級企業的重點監督檢查和督促整改落實。

（三）建立約束機制。C、D級企業安全生產基礎薄弱，安全生產條件差，要落實專人督促整改，并引導有條件的單位聘請專業技術人員提供安全技術和管理咨詢服務。

――確定為C級的，取消其評優評先資格并督促整改。

1．行業主管部門函告有關部門及企業開戶銀行，報縣政府安委會辦公室。

2．有關部門暫緩或者停止其不屬于提升安全技術水平的新建、改建、擴建和技改項目審批（核準或備案）及財政專項資金的審批；暫停其企業和個人各級評優評先資格；取消其“安康杯”、“平安企業”等評選資格。

――確定為D級的，由縣人民政府掛牌督辦。

1．行業主管部門函告有關部門及企業開戶銀行，報縣政府安委會辦公室，并在縣內主要新聞媒體公布。

2．相關部門在行政許可、項目審批、銀行信貸、保險費率、評優評先等方面予以約束。

3．責令其全部或局部停產停業整改，整改期滿仍未達到要求的，由縣人民政府依法予以取締；取消其安全技術改造以外的所有項目審批（核準或備案）和評優評先資格。

對未開展落實企業安全生產主體責任活動的單位，取消其安全生產工作方面的評優評先資格。

七、工作要求

（一）強化組織領導。各鄉鎮人民政府和各有關部門要切實把開展落實企業安全生產主體責任行動擺上重要議事日程，加強組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓。縣政府成立分管領導任組長，縣政府有關部門負責人為成員的領導小組，并在縣政府安委會辦公室設立推進辦公室，負責日常工作協調和督促檢查。各鄉鎮人民政府要結合鄉鎮實際，研究、制訂、細化實施方案，加強組織領導，設立推進辦公室，負責日常工作；縣政府有關行業主管部門要根據市級相關行業主管部門制定具體的標準，確定承辦科室，明確專人負責，推進行動有序開展。

（二）健全工作機制。各鄉鎮人民政府和各有關部門應當建立落實企業主體責任工作機構，健全安全監管網絡，明確專人負責行動推進工作。各鄉鎮要充分發揮村級安全信息員作用，協助收集信息并及時上報。安全監管部門要加強安全監管人員業務培訓。有條件的鄉鎮可聘請專業人員負責指導企業的日常安全管理工作。縣政府安委會要做好組織領導和統籌協調工作，定期組織召開聯席會議，研究、分析、部署行動開展。

（三）嚴格落實責任。開展落實企業安全生產主體責任行動情況將納入縣政府對各鄉鎮各有關部門安全生產目標考核內容。同時把落實企業主體責任與分級監管、安全責任制、主要負責人安全業績考核、安全標準化、隱患治理、專項整治、安全投入等有機結合，嚴格工作標準，抓好典型示范，加強督促檢查。不得搞形式、走過場、借機隨意設卡、刁難企業。對因組織領導不力，導致企業主體責任不落實、事故多發的，要按照有關規定嚴肅處理。

（四）加強聯系配合。堅持“政府統一領導、行業部門具體實施、有關部門聯合行動、全社會共同參與”原則，行業主管部門是推動行動開展的主要力量，要做到依法履職盡責，認真組織本行業企業開展落實安全生產主體責任活動，確保取得實效。各鄉鎮人民政府和縣政府有關部門每季度要召開聯席會議，通報工作進展情況，分析問題不足，研究措施辦法，不斷推動工作深入開展。要對確定為C、D級的企業，在行政許可、項目審批、保險費率、評優評先等方面予以約束。

（五）搞好典型宣傳。要充分發揮報刊、廣播、電視、網站及其他新媒體的宣傳輿論導向作用，搞好宣傳發動，營造濃厚的輿論氛圍。新聞媒體要安排欄目、版面，刊播活動新聞，宣傳典型經驗，曝光違法違紀行為。對于被確定為D級的企業，要在主要媒體上予以公布。要發揮典型示范作用，組織現場觀摩和學習交流活動。各行業主管部門每季度、每階段末要將開展落實企業主體責任行動工作情況和數據資料報送縣政府安委會辦公室，并同時向市級相關行業主管部門報送本行業工作進展情況。縣政府安委會辦公室要將行動情況分季度、分階段報告縣政府。

第五篇：落實企業主體責任匯報材料

根據市縣安監部門的工作安排，堅持“安全第一、預防為主”綜合治理的方針，認真學習市安委會“關于貫徹落實《xx省深化法人代表安全生產承諾制度工作方案》的通知”，繼續深入開展“安全生產承諾制深化年”的活動。

我公司今年多次召開公司會議，對法人承諾制度的有關文件進行學習。特別是針對xxx年xx號文件和市委市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》制定本公司的工作方案和布署：廣泛的宣傳，使法人承諾制度深入到班組，車間。把注重工作安排，提升到一個新的起點。

1、完善公司各單位承諾制方案，責任狀和兌現計劃。

2、根據承諾書的內容，落實兌現計劃，根據生產的實際情況和任務指標，在廣大員工中實施兌現計劃。

3、針對我公司各工種崗位的實際情況和特點，對原有的“三項制度”進行完善，使其更有法規性和實用性，既滿足于現場管理又具有約束機制。

4、新進廠的員工進行了進廠、車間和班組教育72小時。經過考試方能進入崗位，并完善了職工教育檔案，簽訂了勞動合同。

5、隱患排查工作：隱患排查是每位領導和職工日常工作中最重要的一項。車間主任、班組長和專兼職安全員，深入到現場，發現問題解決問題，建立了隱患排查，登記和銷

號等項制度，并每月上報區安監局。公司加強對“兩個重點一個重大”及關鍵裝置、重點部位的安全監管。公司領導每周對其進行檢查，安委會每月組織各部門，對全公司進行安全檢查，發現問題落實整改措施，落實責任人，下達整改令，指定整改期限。

6、對事故的可能性，突發性，制定的綜合和專項應急預案，并完成備案，又與臨單位簽訂了應急救護協議。

7、職業病的防治工作：公司建立了職業衛生管理制度，成立了管理小組。每年定期對職工進行體檢，特別是對剛入廠的新工人。首先要經過體檢和教育培訓后方能上崗。改善工作環境，降低粉塵和噪音的危害，保障員工的身體健康。

8、公司堅持落實每日早調會制度，將安全工作與生產、經營工作同安排同部署，車間每周召開安全會議，班組每日開班前安全工作會，并做好會議和交接班記錄。

現在正是承諾制度的進一步深化兌現階段，我們公司一定按照省市縣各級安監部門的統一部署，進一步的落實和深化，向兄弟單位學習好的方法和措施，向上級安監部門多請示，向有關文件相對照進一步做好我公司的承諾兌現工作。使公司健康有序的發展。