第一篇：計量工具的相關問題

通過查閱相關計量法律法規，以及我個人對計量的理解，對計量要求得出如下結論：

一、除了一些極大型企業，可以設立計量檢定室、配備檢定員外，一般企業對于強檢計量器具應送到有資格的計量部門或法定授權的單位進行檢定。

二、非強制檢定計量器具的檢定方式，由企業根據生產和科研的需要，可以自行決定在本單位檢定或者送其他計量檢定機構檢定、測試，任何單位不得干涉。但對檢定條件及檢定人員的資格有一定要求（具體資格要求見下文）。

三、對于雖列入59種計量器具目錄，但實際使用不是用于貿易結算等四類領域的計量器具，可不屬于強制檢定的范圍。

四、計量檢定與計量校準有較大的區別（具體區別見下文），對于非強制檢定計量器具，公司可進行計量校準（自校、外校或二者相結合），但對計量校準有要求（具體要求見下文）。

有關計量的具體內容如下：

1、計量總體要求

國家質量技術監督局決定對企業使用的非強制檢定計量器具的檢定周期和檢定方式由企業依法自主管理的有關事項，公告如下：

一、企業使用的非強制檢定計量器具，是指除企業最高計量標準器具以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列入強制檢定目錄以外的其他計量標準器具和工作計量器具。非強制檢定計量器具的檢定周期，由企業根據計量器具的實際使用情況，本著科學、經濟和量值準確的原則自行確定。

二、非強制檢定計量器具的檢定方式，由企業根據生產和科研的需要，可以自行決定在本單位檢定或者送其他計量檢定機構檢定、測試，任何單位不得干涉。

三、企業使用的最高計量標準器具，以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面列入強制檢定目錄的工作計量器具，應當進行強制檢定。未按照規定申請檢定或者檢定不合格的，企業不得使用。

2、計量人員的資格要求

計量人員進行計量工作，就要求在專業技術方面或專業管理方面的相應的水平，是否具有這種水平要有權威性證明，也就是資格證明。資格證明實際上是一種對計量人員的確認，是通過考核證實其具有進行某項計量工作的能力，考核的內容和考核的方法應按有關規定進行并將考核結果做出記錄存檔。目前，對計量人員有以下幾種考核形式和證明方式：

（1）按國家、地方及部門檢定規程對計量設備進行檢定的人員，應按國家制訂的有關檢定員管理辦法，按所能夠從事的檢定項目進行考核，合格者頒發檢定員證。單位主管部門頒發和政府計量行政部門頒發兩種形式。檢定員證書上應標明所能進行的檢定項目。

執行國家、地方及部門校準規范對計量設備進行校準人員，可參照檢定人員考核發證辦法取得校準人員證。

對既無檢定規程、又無校準規范的計量設備，可由本單位編制校準規范，并對從事此項計量設備校準的人員進行考核，由本單位頒發校準人員證。

對于用測試、校驗、比對等方法確認計量設備計量特性的人員，也可按上述方法取得資格證明。

3、計量環境要求

環境條件是計量工作中一個至關重要的因素，它不僅影響測量工作能否方便地進行，特別重要的是它將影響測量結果的正確和儀器的使用壽命。在環境條件中主要應考慮溫度、溫度變化率、照明、振動、灰塵控制、電磁干擾等影響測量結果的因素。

其他方面的要求：計量室工作環境的噪聲、計量室總電源接地要求、對供電電源穩頻的要求

4、檢定與校準的區別

1）目的不同

校準的目的是對照計量標準，評定測量裝置的示值誤差，確保量值準確，屬于自下而上量值溯源的一組操作。這種示值誤差的評定應根據組織的校準規程作出相應規定，按校準周期進行，并做好校準記錄及校準標識。校準除評定測量裝置的示值誤差和確定有關計量特性外，校準結果也可以表示為修正值或校準因子，具體指導測量過程的操作。

檢定的目的則是對測量裝置進行強制性全面評定。這種全面評定屬于量值統一的范疇，是自上而下的量值傳遞過程。檢定應評定計量器具是否符合規定要求。這種規定要求就是測量裝置檢定規程規定的誤差范圍。通過檢定，評定測量裝置的誤差范圍是否在規定的誤差范圍之內。

2）對象不同

校準的對象是屬于強制性檢定之外的測量裝置。我國非強制性檢定的測量裝置，主要指在生產和服務提供過程中大量使用的計量器具，包括進貨檢驗、過程檢驗和最終產品檢驗所使用的計量器具等。

檢定的對象是我國計量法明確規定的強制檢定的測量裝置。《中華人民共和國計量法》第九條明確規定：“縣級以上人民政府計量行政部門對社會公用計量標準器具，部門和企業、事業單位使用的最高計量標準器具，以及用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測方面的列人強檢目錄的工作計量器具，實行強制檢定。未按規定申請檢定或者檢定不合格的，不得使用。”因此，檢定的對象主要是三個大類的計量器具。這就是：

A、計量基準（包括國際［計量］基準和國家［計量］基準

B、［計量］標準

C、我國計量法和中華人民共和國強制檢定的工作計量器具明細規定，“凡用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測的，均實行強制檢定。”在這個明細目錄中，已明確規定59種計量器具列人強制檢定范圍。值得注意的是，這個《明細目錄》第二款明確強調，“本目錄內項目，凡用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測的，均實行強制檢定。”這就是要求列人59種強檢目錄中的計量器具，只有用于貿易結算等四類領域的計量器具，屬于強制檢定的范圍。對于雖列入59種計量器具目錄，但實際使用不是用于貿易結算等四類領域的計量器具，可不屬于強制檢定的范圍。

3）性質不同

校準不具有強制性，屬于組織自愿的溯源行為。這是一種技術活動，可根據組織的實際需要，評定計量器具的示值誤差，為計量器具或標準物質定值的過程。組織可以根據實際需要規定校準規范或校準方法。自行規定校準周期、校準標識和記錄等。

檢定屬于強制性的執法行為，屬法制計量管理的范疇。其中的檢定規程協定周期等全部按法定要求進行。

4）依據不同

校準的主要依據是組織根據實際需要自行制定的《校準規范》，或參照《檢定規程》的要求。在《校準規范》中，組織自行規定校準程序、方法、校準周期、校準記錄及標識等方面的要求。因此，《校準規范》屬于組織實施校準的指導性文件。

檢定的主要依據是《計量檢定規程》，這是計量設備檢定必須遵守的法定技術文件。其中，通常對計量檢測設備的檢定周期、計量特性、檢定項目、檢定條件、檢定方法及檢定結果等作出規定。計量檢定規程可以分為國家計量檢定規程、部門計量檢定規程和地方計量檢定規程三種。這些規程屬于計量法規性文件，組織無權制定，必須由經批準的授權計量部門制定。

5）方式不同

校準的方式可以采用組織自校、外校，或自校加外校相結合的方式進行。組織在具備條件的情況下，可以采用自校方式對計量器具進行校準，從而節省較大費用。組織進行自行校準應注意必要的條件，而不是對計量器具的管理放松要求。例如，必須編制校準規范或程序，規定校準周期，具備必要的校準環境和具備一定素質的計量人員，至少具備高出一個等級的標準計量器具，從而使校準的誤差盡可能縮小。

檢定必須到有資格的計量部門或法定授權的單位進行。根據我國現狀，多數生產和服務組織都不具備檢定資格，只有少數大型組織或專業計量檢定部門才具備這種資格。

6）周期不同

校準周期由組織根據使用計量器具的需要自行確定。可以進行定期校準，也可以不定期校準，或在使用前校準。校準周期的確定原則應是在盡可能減少測量設備在使用中的風險的同時，維持最小的校準費用。可以根據計量器具使用的頻次或風險程度確定校準的周期。

檢定的周期必須按《檢定規程》的規定進行，組織不能自行確定。檢定周期屬于強制性約束的內容。

7）內容不同與結論不同

校準的內容和項目，只是評定測量裝置的示值誤差，以確保量值準確。校準的結論只是評定測量裝置的量值誤差，確保量值準確，不要求給出合格或不合格的判定。校準的結果可以給出《校準證書》或《校準報告》。

檢定的內容則是對測量裝置的全面評定，要求更全面、除了包括校準的全部內容之外，還需要檢定有關項目。檢定則必須依據《檢定規程》規定的量值誤差范圍，給出測量裝置合格與不合格的判定。超出《檢定規程》規定的量值誤差范圍為不合格，在規定的量值誤差范圍之內則為合格。檢定的結果是給出《檢定合格證書》。

第二篇：關于天然氣流量計計量監控問題的探討

關于天然氣流量計計量監控問題的探討

1、前言

天然氣流量計計量是天然氣供應和接收的一大事項，是天然氣貿易結算的依據。因為流量計運轉中產生的軸承磨損、精度偏差大、電子元器件或修正儀故障，而引起的計量準確度偏差與無計量現象，在行業上屢見不鮮。其結果往往造成供氣方、用氣方和儀表制造商三方面的矛盾。隨著西氣東輸天然氣工程的竣工通氣，供氣單位和用氣戶越來越多，此問題更顯突出。如何保證天然氣的準確計量，不產生計量損失，已成為行業關注的焦點。

通過幾年來對天然氣流量計的使用、考核和研究，認為儀表制造商大多數能保證產品出廠標準和精度。但因產品運輸、安裝、維護不當產生的問題，及正常的軸承磨損和元器件突發故障，儀表制造商則很難完全避免和解決。僅拿軸承來說。流量計各生產廠選用的軸承都是國外質量最好的產品，但這些年以來，我們多次看到因流量計長時間、高速運轉使軸承疲勞突然損壞情況；還有的軸承小流量轉動偏差大，大流量轉動正常現象，使流量計在小流量范圍內計量時產生較大偏差；甚至更換新軸承清洗、安裝不好，也產生很大的偏差。為解決上述問題，我們在計量系統中設計了監控流量計（或叫對照流量計），這樣就可以在工作狀態下隨時對照、檢查表的狀況，鑒定計量精度；既使一個表停轉了或不顯數，但另一個表還在工作計量，從而避免了計量損失現象，保證了計量的準確性。

2、常規方式設置的計量表（見圖1與圖2）

圖1是常規較小流量的流量計設置方案，圖2是常規較大流量的流量計設置方案。按常規方法設置流量計是基于理想流量計設計的，一旦流量計出現超精度偏差和故障，計量損失就會發生，并且無可挽回。雖然設計是雙路一開一備。但因無法在工作狀態下進行檢測，所以對新安裝的儀表和工作一段時間的儀表實際性能、狀況不能確定。因為只要流量計轉動，用肉眼是很難看出問題的。除非表停轉了或不顯數。若表停轉了或不顯數，管理人員沒有觀察到或者人不在現場，而燃氣還在流動。無計量現象就發生（流量計停止轉動不影響燃氣流動）。

3、計量系統帶監控表

3.1流量較小（500m3/h左右及以下）

全天間歇工作，一次工作幾十分鐘至幾小時，或者季節性工作的表，如采暖鍋爐用計量調壓設備（見圖3）。

此種形式設置的流量計，其表數量仍為兩塊，同常規設置表數一樣，而只是將其中一個計量表移至監控表位置。當兩塊表串聯同時轉動時，可以對照瞬時流量、累積總流量及某時間段累積流量差、溫度和壓力。通過數值的比較，可以立即判斷表的工作狀況。直接觀察瞬時流量和累積流量，對比各流量差值，可以判斷表的精度，在精度范圍內，表正常，反之則存在問題。比較溫度和壓力值，雖不能直觀判斷表的精度，但這兩種數值若偏差較大，可以判斷表存在問題。因為標準立方數（Nm3）是通過壓力傳感器、溫度傳感器、經過修正儀修正得來的，這兩種數值任一數值若出現較大偏差，表的標準立方數就會有較大偏差。在裝置系統管路中串聯流量表，通過流量、壓力、溫度的對照比較，是實現計量儀表在動態工作條件下進行監測、檢查的有效辦法。

在燃氣輸配工程的設計中，人們非常重視計量設計。對流量計的監控也采取一些積極措施：如流量信號、數據遠傳中控室或值班室，以監視流量計的運轉，同時采集計量數據。但是此方法只能記錄流量數據，和隨時觀察計量表是否運轉和顯數，對流量計本身狀況不能檢定。為降低計量故障和損失，在燃氣工程計量表具的選型上工程設計人員和天然氣公司項目負責人非常重視，通常進行考察、論證。以保證配套產品的穩定、可靠。為此，很多天然氣公司花費大量資金訂購國外產品，以提升配置的檔次。但是其計量的準確性、可靠性僅僅基于一塊表。如果這塊表因某種原因存在問題，而表又能轉動，在較長時間的使用中就會造成計量的很大損失。國外流量計相對國內質量和壽命能高一些，但也不是萬無一失，我們曾經看到某天然氣末站一塊美國產的超聲波流量計，在一周內每天的計量偏差（與下游天然氣門站表對照）從+2900m3至-2500m3不等（每天的流量約48000m3），說明那段時間該表極不穩定，存在嚴重偏差。

此種結構設計中間的閥門較多，通過閥門和過橋管的設置，可以變換流量計的工作線路，也可以變換調壓線路，任一路流量計或調壓器出現問題，可以調至另一路工作，確保系統不停氣，有利于操作、運行和維護。為降低設備造價，中間閥門通常選用蝶閥，諸多閥門、法蘭、配管的總價（500m3/h左右及以下計量調壓裝置）約為2310元～3500元（管徑、閥徑差價），可見費用增加很低。在此流量范圍一次故障一小時最大損失可達1000元，一天24h約可達24000元。如果一次事故按最高費用1/4計算，一天損失6000元。若連續損失幾天費用更高。燃氣公司通常對計量調壓箱一月檢查、抄表2次～3次，用戶只要供氣正常一般不會作特別檢查，所以損失通常是連續多天的。

系統工作正常計量應以第一個流量計為準，并按計量數據進行貿易結算。當第一個流量計出現問題時，則以后面監控表所計量數據為準，每次查表時兩表應同時計數（每一塊計量表在計量精度范圍內都有偏差，供氣前，供、用氣雙方必須指定貿易結算表，避免糾紛），以便對賬。

系統任一個流量計若出現問題，另一塊表可以短時間單路工作，故障表可以送檢或修理。當出現流量計精度偏差大，表仍可轉動，判斷故障表困難時，應首先檢查計數少的表，故障表通常會轉得慢。對該系統的操作也有人這樣進行，每天或每周固定時間進行兩表校驗，然后一個表單獨工作，他們認為這樣表工作時間少，壽命會長一些。可是這樣操作一旦表出現故障不顯數，其損失較大。表具的損壞多在轉動部位，維修費不高，建議還是兩表同時工作，計量可靠。

這種結構設計可以產生不跑表現象，既天然氣不經過流量計從旁路通過。供氣單位應在監控表另一側的管路閥門上加鎖，防止此現象發生。為什么不將第一路流量計加齊防止跑空現象呢？主要是因為供氣量小，用戶不希望裝置費用過高。如果系統流量計工作有問題，立即通知燃氣公司來進行供氣調整，時間上是允許的，我們看到很多天然氣末站與門站計量系統也是按常規方式（圖2）設計的，只是流量計選用國外的多一些。如果按上述結構設計，可以得到兩個計量表的對照和互監，增加計量的可靠性。一般末站與門站計量系統的設計有輸入端計量和輸出端計量，通常輸出端是多路，以這種方式計量可以進行合計核對，效驗計量精度。若不是按上述原則設計的場站，建議利用可監控計量方式設計（圖3），不增加表的數量，又可進行表的互檢。

綜上所述，此種計量裝置的結構設計是合理的。裝置制造排布的具體形式，設計可以根據現場情況確定。可以設計成如圖3場站式或者設計成柜裝式。若設在柜內，可以設計成雙疊形，或者雙環形，以減少體積在長度方向的尺寸。

下面介紹在這種流量和工作狀況下羅茨流量計的系統配置（見圖4）結構設計為雙環形，羅茨流量計后置。流量計工作壓力3kPa～20kPa（也可以更高）。兩表可以實現互相對照、檢查，也可單獨工作。這種結構設計應將設備裝置于柜內。同樣，后羅茨表前的進氣（下）蝶閥和兩羅茨表中間的蝶閥應加鎖，防止天然氣從旁路通過，發生不計量現象。

3.2中等流量（500m3/h～1500m3/h）

使用工況每天工作8h～16h，或流量相對低一些全天工作，其結構示意圖如圖5。

此結構設計同小流量型相比，補齊了第一路流量計，流量計監控原理同前。因為流量和每天用氣量比較大，流量計成倍提高轉數，表的損壞機率提高，若產生損失，其損失也大，因此有必要增齊第一路計量表。在這種工作條件下還不必增加至每路一個監控表，因流量尚不太高。旁側管路閥門不用加鎖，不會產生天然氣不經過流量計跑空現象。

在此流量范圍內增加一塊流量表（按國內渦輪流量計計算）總費用約為21000元～24800元（DN80或DNl00渦輪流量計），可見費用增加不大。若發生計量故障，一次1h最大損失可達3000元，一天24h可達72000元。由此可見，相對計量損失增加一塊表，設備價格高不了很多，但提高了計量的保證性。裝置結構仍可設計成為場站式或柜裝式。

3.3較大流量（1500m3/h～5000m3/h）

使用工況為全天工作或每天工作8h～16h，其結構示意圖如圖6。

因裝置系統流量大，流量計轉速高，每天工作時間長，流量計的故障和損壞機率更高，為確保計量的可靠性。避免任何計量損失，每一路計量均設監控表。在此流量范圍內增加兩塊流量計（口徑DNl50或DN200），按國內渦輪流量計計算總費用約為（28000×2）56000元～（33000×2）66000元，若在其流量工況下產生計量損失一次1h最高可達10000元，一天24h最高可達240000元。由此可見，增設兩塊流量計費用不高，是必要的。

系統因流量較大，生產設備用氣是逐臺啟動或關閉，大流量計在低于最小流量工況下運行會失準，因此必須設旁路小流量計量表，當流量超過大流量計的最小流量時方準許切換至大流量計。小流量計同樣增設監控表。流量計的計量正常情況仍以第一塊表為準，第一塊表故障則以第二塊監控表為準。附帶說明，裝置結構調壓部分設旁通管道，是因為系統流量很大，必須保證在城市用氣高峰時，管道壓力降較大的情況下也可以供氣。中小流量調壓箱也可以設調壓旁通管道。系統因管徑較粗，閥門全部采用球閥，以提高裝置的安全可靠性。

4、應用

上述計量裝置的結構設計已全部在實際中應用，效果較好。帶計量監控表的裝置，杜絕了計量損失。如信益陶瓷（蓬萊）有限公司從2004年3月投產供氣至現在，天然氣小時流量為2200Nm3/h～4200Nm3/h，目前平均每天用氣量70000Nm3，全年每天24h工作，4年沒有發生任何計量爭議：山東新青路鋼板有限公司、蓬萊金王耐磨鑄石有限公司、北方奔馳蓬萊分公司、蓬萊新光顏料化工有限公司等從2004年底先后投產，在各種使用工況條件下沒有發生一起計量事故。供、用氣雙方管理和維護人員都對有互檢、監控功能的計量系統很信任，表具沒有發生過超精度偏差計量情況，更沒有出現無計量現象。一只表若出現問題立即送檢、修理和標定。所以，沒有出現計量損失。而蓬萊華安鑄石有限公司、金創閥業有限公司配套的帶有機械字輪計數盤和修正儀的渦輪流量計，因儀表制造商和部分技術人員認為流量計有機械字輪計數、還有修正儀計數，發生故障字輪還可以走字，記錄幾何方數，通過換算可以得到標準方數，并且零部件是德國進口的，所以沒有設監控流量計。但在兩年時間內，這兩個公司的計量調壓裝置均發生了計量故障，產生多天的無計量現象。為青島利群（蓬萊）購物廣場設計的計量調壓裝置，因地下建筑限制，沒有設監控表，出現過軸承損壞無計量的情況。因現場設有流量計二次儀表，顯示流量、壓力、溫度。當二次儀表不顯數時，值班人員立即通知燃氣公司進行處理。鑒于從事故發生到發現時間短，約幾分鐘至十幾分鐘，燃氣公司沒予追究計量損失問題。但事故分析認為軸承損壞有個過程，是從磨損再到滾珠破碎，該過程的損失沒有辦法計算。

第三篇：計量認證應注意的問題

1、紫外線燈開關應放在室外，且應滿足1.5w/m3

2、紫外線燈開關時間及時登記

3、冰箱內溫度計有校準記錄

4、冰箱應有設備編號及狀態標識

5、溫濕度計應有狀態標識

6、儀器設備貼三色標識、使用記錄及時登記并應有頁碼及總頁碼

7、樣品室分三區：待檢區、留樣區、檢畢區

8、樣品室有食品專用

9、冷藏冷凍設備

10、有標準溶液相關記錄及配置記錄

11、污水處理問題

12、醫療廢物處理記錄

13、標準菌株及相關記錄

14、培養基配制記錄及儀器設備使用記錄

15、GB/T18204.4-2013未受控；上墻文件“準入管理制度”未受控

16、未對實驗用水進行驗收；無中國計量院評價資料

17、濁度儀使用記錄樣品編號記錄不全，無總頁碼

18、無微生物室消毒效果評價記錄。

19、2014-水004分析方法不準確，描述“3.5”；2014-水008 P10：樣品處 理描述不正確；標準、樣品測定缺少原始譜圖和曲線 20、原子吸收光譜儀排風罩達不到排風要求

21、試劑庫無防爆燈和防爆開關，無外排風設施；易制毒品未分區加鎖管理。乙炔鋼瓶柜未安裝外排裝置

22、無緊急噴淋裝置。

23、小型儀器室安裝有飲水機；天平室放置有自動恒溫干燥箱

24、理化室標準物質冰箱和溫濕度表無狀態標識25、2014年儀器檢定計劃不具有可操作性

26、未對生化培養箱的校準證書進行確認27、2014-水004檢驗方法描述不準確，描述為GB/T5750.4、.5、.6-2006

28、存放食品檢驗用培養基的冰箱無食品檢驗專用標識

29、致病菌株存放冰箱無生物安全標識 30、受控文件發放記錄

總之按程序文件走一遍，程序文件中的表格該填的都填上。

第四篇：用公共政策工具分析霧霾問題

公共政策作業——用政策工具分析霧霾問題

姜斌 201100030013

霧霾就是霧和霾的統稱。霾就是灰霾空氣中的灰塵、硫酸、硝酸等造成視覺障礙的叫霾。解決霧霾問題首先要了解霧霾產生的原因以有的放矢。霧霾天氣產生的主要原因是發展方式粗放、產業結構和能源結構不盡合理造成，其根源還在化石能源，一個是燒煤，一個是燃油。其形成的具體原因為，空氣不流動；地面灰塵大，空氣濕度低；汽車尾氣過多排放；工廠燃煤燃燒不充分；冬季取暖產生的二氧化碳等污染物。下面用政策工具來分析霧霾問題。

政策工具根據政府干預的強度分為組織類工具、管制型工具、經濟誘因性工具、信息類工具、自愿性工具。

1、組織性工具是指政府依靠自身的力量直接來解決政策問題的活動方式。這一類工具政府直接采取措施來治理問題，之所以不用市場和社會來承擔，一方面是因為這一類的措施或工程往往因費用高、資金回收期短而難以被企業所承擔。比如一些國外城市為了減少地面灰塵，設計了防范顆粒型揚塵污染的道路，即將花圃和路肩做的比汽車通行的路面低，這樣雨漿水和污染灑水就會從馬路中間流向花圃下的土壤。但是這樣的公共設施幾乎沒有收益，市場和社會是不愿意承擔的，只有政府才能組織建設。另一方面在于政府的特殊地位，有市場和社會所沒有的指揮協調的權利。比如蘭州市在2012年為了治理空氣污染成立了蘭州市大氣污染治理領導小組，直接對工業、燃煤和面源、揚塵、汽車尾氣、生態增容這五個方面進行治理，編制大氣污染治理總體規劃和專項制度方案，爭取國家和省對大氣污染治理的支持，取得了不顯著的效果。這些措施都只能是政府領導進行，這同時也是政府的職責。因此在治理霧霾問題時政府必須積極承擔起相應的責任，發揮出資源充足的優勢，既要在污染嚴重時建立緊急應急機制，也需要在平時注意加大在治理霧霾科技方面的資金投入，協調各方共同治理。

2、管制性工具是指政府依靠強制力要求目標群體采取某種行動來解決政策問題的活動方式。這一種工具主要是在市場失靈的情況下使用，其主要形式有兩種，分別是經濟管制和社會管制。比如北京在治理霧霾問題時，加強環保部門的檢查督促，58家重點企業停產，41家企業通過降低生產負荷等方式減少30%以上的污染排放。這種情況就是一種外部不經濟，市場失靈，政府通過經濟管制進行治理。另外政府可以通過限行等方式對社會群體的行為進行管制，來控制污染源。

3、經濟誘因性工具是指政府依靠經濟誘因引導目標群體采取某種行動來解決政策問題的活動方式。該工具主要有兩類，一類是通過懲罰性措施來阻止某群體的行為，包括稅收、收費、罰款，比如對企業征收污染稅，征收排污費，建立排污交易權制度，對企業的超標排放直接罰款等行為。另一類是通過鼓勵性的措施來引導目標群體的行為，包括財政和金融支持，比如對使用清潔能源的企業發放優惠貸款、貼息貸款，政府專項撥款推廣汽車尾氣過濾器技術，建立治理霧霾技術專項基金。這一工具需要政府具有充足的經濟資源，或者市場意愿不強或能力有限。

4、信息性工具是指政府不直接作為，而是通過提供一定的信息，發動目標群體的行動解決決策問題的活動方式。這一工具的主要形式有各種信息的發布，行政指導等，具體的形式有提高排污標準；頒布相應的法律法規，比如《北京市

大氣污染防治條例》的頒布；天氣預報增加對PM2.5的監測、播報，發布空氣污染指數；評選空氣清新城市等措施。這一工具需要政府有充足的信息并且主動公開信息，有較強的行動意愿。

5、自愿性工具是指政府不作為，而是依靠市場機制或自愿性組織機制來解決政策問題的活動方式。這一工具則是政府放手不參與治理，完全由市場機制或其他非盈利組織來進行霧霾的治理。其形式有市場的參與，非營利性組織的參與，以及團體自治和自我管制。洛杉磯和倫敦在治理霧霾天氣時普通市民主動發起示威活動來督促政府行動和企業減排，通過媒體力量呼吁減少汽車使用，支持公共交通。自愿性工具需要市場和社會具有較強的行動意愿。

以上五種政策工具根據行動主體的不同大體上可以分為三類，第一種是政府直接參與霧霾治理，即組織性工具；第二種是政府間接參與霧霾治理，通過某種方式來影響市場和社會特定群體的行為來治理霧霾，即強制性工具、經濟誘因性工具和信息性工具，第三種就是政府不參與治理工作，市場和社會為行為主體，即自愿性工具。第二類的三種政策工具的不同之處在于政府采取引導措施，強制性工具要求政府擁有充分的權力資源，經濟誘因性工具要求政府擁有充分的經濟資源，信息性工具要求政府擁有充分的信息資源。

這五種政策的側重點不同，在治理霧霾時需要結合配套使用，充分發揮出各方的積極性。政府為主導，社會和市場配合行動。

第五篇：Oracle使用工具plsql遠程連接問題

使用PL/SQL Developer遠程連接Oracle數據庫，本地機器上已經安裝了Oracle數據庫只要

1.配置tnsnames.ora（我的安裝在D:oracleproduct10.2.0db_1networkADMIN）

2.登錄plsql時填寫相應信息

第一步：配置tnsnames.ora

找到tnsnames.ora文件，用記事本方式打開，你可以看到像如下配置信息

ORCL =

(DESCRIPTION =

(ADDRESS =(PROTOCOL = TCP)(HOST = 127.0.0.1)(PORT = 1521))

(CONNECT_DATA =

(SERVER = DEDICATED)

(SERVICE_NAME = orcl)))

上面這段是連接本地（安裝好Oracle默認的,你也可以修改數據庫別名，將“ORCL”換成其他的）的數據庫的要連接遠程的Oracle數據庫則再增加配置信息如下

自己定義遠程數據庫名稱(別名)=

(DESCRIPTION =

(ADDRESS =(PROTOCOL = TCP)(HOST = 遠程服務器IP)(PORT = 1521))

(CONNECT_DATA =

(SERVER = DEDICATED)

(SERVICE_NAME = 遠程服務器上數據庫名稱)))

注意：別名不能與其他數據庫（本地、遠程）的別名相同，它可以跟相應遠程服務器上的數據庫名稱不一樣，要連接多個遠程Oracle數據庫，照樣子在來幾段上述配置信息即可。

第二步：登錄plsql

Username:

Password:

Database:要登錄的數據庫名稱(別名)

Connect as:

注意：一定要寫對上面面的紅色部分（其余的3個字段我就不說了），且跟tnsnames.ora配置文件中的別名相同

知道這兩步后，以后不管是遠程還是本地上的數據庫你想怎么連就怎么連！只是tnsnames.ora文件中多了幾段配置信息。