第一篇:工商所上半年食品快速檢測工作小結
工商所上半年食品快速檢測工作小結
為進一步加強和規范流通環節食品快速檢測工作,根據上級文件要求,市工商局分局工商所立足職責,積極組織開展轄區食品快速檢測工作。
一、高度重視,精心組織
食品安全監管是工商部門重點工作,食品快速檢測作為食品安全監管的重要組成部分,其重要性不言而喻。工商所歷來重
視食品快速檢測,年初就制定相應計劃,成立工作小組,指定專人負責,具體對轄區流通環節食品進行快速檢測和對食品流通快速檢測箱進行管理,并將工作納入季度、年終考核,落實到位,督查到人。
二、扎實開展、穩步推進
一是規范進行。嚴格按照《廣西工商行政管理所工作規范(試行)》的要求,每隔一段時間定期進行一次食品快速檢測,每次檢測不少于5個批次的食品,在重大節日期間,對節日期間重要食品進行快速檢測。每次檢測后認真填寫食品檢測采樣單和食品檢測臺帳,切實做到填寫規范,不缺不漏。
二是雙管齊下。遵循“規范管理、科學使用、安全第一、有效利用”的使用原則,一手抓清理整頓,對檢測中發現的不合格食品立即下架處理,并迅速查清貨源以及銷售渠道,及時召回不合格產品,發布消費提示,消除安全隱患;一手抓政策法規宣傳,通過向食品經營戶現場宣傳政策法規,增強他們依法經營的服務意識,樹立誠信觀念。同時教育群眾也要增強自我保護意識、提高自我保護能力,主動參與到食品安全管理工作中去,從而形成全民參與的良好社會氛圍。
三是加強管理。指定專人管理食品快速檢測箱,定期清理工商所食品快速檢測箱內污穢、發霉物及部分過期試劑等,規范食品快速檢測工作。
四是強化學習。檢測人員加強對各檢測項目檢測流程的學習,并將學習培訓工作落到實處,避免走過場,防止做形式,做到學練結合、學考結合,不斷提高快速檢測技能。
截止5月底,工商所共對蔬菜、肉類、豆制品等11個品種124份樣本的食品農藥殘留、甲醛、硼砂、雙氧水、吊白塊等含量進行快速檢測,抽檢樣本中未發現不合格現象。
第二篇:某工商所流通環節食品快速檢測工作計劃
為加強我所轄區流通環節食品安全監督管理,規范食品快速檢測工作,根據《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《流通環節食品安全監督管理辦法》、國家工商總局《食品抽樣檢驗工作制度》以及《XX市工商局關于認真做好20xx年流通環節食品抽樣檢驗及快速檢測工作的通知》等相關規定,現制定我所20xx年流通環節食品快速檢測工作計劃:
一、提高認識,高度重視流通環節食品質量快速檢測工作
對食品質量實施快速檢測是工商行政管理機關履行流通環節食品質量監督管理只能的重要內容,也是防范和消除食品安全隱患的有效手段之一。全所上下要高度重視流通環節食品質量可快速檢測工作,充分認識加強流通環節食品質量監測工作對于履行食品市場監管職責、防范食品安全系統性和區域風險性、保障食品市場消費安全的重要意義。要把食品監測與市場巡查、案件查處、制度建設、規范教育結合起來,強化經營者自律意識,規范經營行為。食品檢測人員要加強對快速檢測設備的日常保管、維護,充分發揮檢測的作用。
二、突出重點,有計劃、有針對性地開展食品快速檢測工作
1、重點時段:
元旦、春節、清明節、“五一”節、端午節、“十一”、中秋節等傳統節日和長假期間。
2、重點場所:
批發市場、集貿市場、商場、超市、食品店等。
3、重點品種:
乳粉、乳制品、月餅、白酒、礦泉水、食用油、葡萄酒、蜂蜜、膨化食品、果汁飲料、果凍、果脯蜜餞、醬油等。
農藥殘留檢測:蔬菜、瓜果、茶葉等。
4、重點項目:
蔬菜、水果:農藥殘留檢測,亞硝酸鹽和重金屬檢測
肉制品:亞硝酸鹽監測,瘦肉精檢測和水分檢測,食用過氧化值檢測
食醋:總酸檢測
醬油:氨基酸態氮檢測
飲料:色素、糖精檢測
水產品、水發產品:雙氧水和甲醛檢測
大米、谷物:黃曲霉素檢測
米面類、豆制品(副食品):二氧化硫、吊白塊檢測
甲醛檢測:水產品及制品、水發產品等。
吊白塊檢測:腐竹、米、面及豆制品等。
二氧化硫檢測:米、面制品、腐竹、蓮子、干菜類等。
蛋白質含量及三聚氰胺定性檢測:奶粉、液態奶。
檢測人員可根據食品安全階段性整治工作要求,適當增加流通環節食品檢測項目。
第三篇:食品快速檢測工作制度
食品快速檢測工作制度
一、為加強流通環節食品安全監管,規范食品安全現場快速檢測(以下簡稱快檢)工作,制定本制度。
二、食品流通監督管理機構負責組織實施快檢工作。
三、每年應當按年、按季或按月逐級書面下達快檢工作任務。任務內容包括快檢時段、組數等。
市局負責下達各區縣局、直屬局的快檢任務。
各區縣局、直屬局應結合市局下達的快檢任務和本地實際,負責下達轄區工商所的快檢任務。
四、開展快檢工作前,各級快檢機構應當書面制訂本機構快檢工作計劃。計劃內容包括
快檢時間、區域、人員、檢測項目等。
五、實施現場快檢時,快檢人員應當主動向被快檢人出示執法證件,并向被快檢人送達
《食品快速檢測通知書》(以下簡稱《通知書》)。
六、快檢所需樣品應當根據快檢需要,從被快檢人的待銷食品中科學合理地隨機適量抽
取。不符合要求的樣品,應當重新采樣。快檢樣品應當購買。
七、快檢人員應當嚴格按照快檢設備說明書規定的操作方法對所抽取的食品樣品進行
檢測。
八、快檢人員應當按《食品質量快速檢測工作單位》(以下簡稱《工作單》)格式逐一填
寫被快檢人名稱字號(或姓名)、證照號碼、被檢食品標簽標識內容以及快檢項目、結果等相關信息,快檢人員和被快檢人應當在《工作單》上簽字確認。
九、快檢人員應當對快檢結果有異常且符合抽樣要求的食品,依法抽樣并按有關程序送
法定檢驗機構檢驗,根據檢驗結論依法處置。檢驗結論公布前,應當監督被快檢人暫停銷售快檢結果有異常的食品。快檢結果不得作為執法依據。
十、快檢人員在每一段快檢工作結束后,應當按要求填制相關統計表格和匯總表格,并
逐級報送。
十一、快檢人員應當及時將快檢相關信息錄入流通環節食品安全電子監管系統。
十二、快檢人員通過檢測發現食品安全隱患時,應當及時報告單位負責人。
十三、快檢人員應當按照市局文件規定,及時整理任務書、計劃書、《通知書》、《工作單》
以及相關報表等書式資料,歸冊建檔,妥善保管。
第四篇:工商所食品安全快速檢測工作存在的問題分析
工商所食品安全快速檢測工作存在的問題分析和建議
快速檢測技術,是近年來興起的一種檢測方法,具有快速簡便的優點,目前已在商品生產領域、進出口領域等廣為運用,本市工商部門也從2009年開始在食品安全監管中引入了該項技術,大大增強了對流通環節食品隱患的發現能力,提高了執法效率。但由于工商部門在食品檢測方面的缺乏歷史積淀和相關專業知識儲備的不足,加之食品快速檢測技術本身存在一定的局限性,使得食品安全快速檢測工作在開展過程中也顯露出了一些問題。
一、食品快速檢測工作中存在的問題
1、食品檢測能力、范圍有限,還不能滿足保障食品安全的需要。
工商部門的食品快速檢測主要依托各工商所的食品檢測員和食品快速檢測箱來進行。但是,食品快速檢測箱所能檢測的項目僅有幾十個,能檢測的食品各類也有限,許多影響食品安全的隱患,許多民眾關心的問題,如食品的真假、是否添加了禁止加入的添加劑等無法給出相對確定的結論。面對消費者各式各樣的維權要求,常常使基層工商所的工作人員感到無所適從,更不要說以此為依托確保食品安全了。由此造成工商部門食品隱患總體檢出量少,食品安全保障的力度尚有待進一步提高。
2、食品快速檢測結果的準確度和效力不足,影響了開展檢測工作的信心。在具體的檢測實踐中,工商所的監管人員往往希望能夠通過檢測快速準確地判定食品的質量狀況,并以此為據展開執法工作。但是,按照《食品安全法》和國家總局的《流通環節食品安全監督管理辦法》等法律規范的規定,快速檢測的結果并不具有執法依據的效力,必須是由檢驗機構出具的正式的檢測報告才能作為執法依據;另一方面,又不時地出現這樣的情形:一些經快速檢測為合格或不合格的商品經檢驗機構檢測后卻得出完全相反的結論的,形成快速檢測結果的“假陽性”、“假陰性”現象。既然快速檢測的結果不具有法定效力又不夠準確,那么快速檢測還有什么用呢?這在一定程度上影響了開展檢測工作的積極性。
3、食品快速檢測工作的消費者參與度較低,影響了實際效果。
食品快速檢測的重點區域、重點對象,以及檢測的樣本的選取,目前主要還是由工商部門根據自己的監管經驗和當前的重點工作來確定,較少會直接邀請消費者參與,從這些消費者的角度出發,選取其關心的食品種類和項目作為檢測的對象。如某工商所近期先后接到多個消費者舉報,懷疑某些蝦仁、雞蛋、面條等食品可能存在濫用添加劑的問題,但在制定檢測計劃的時候,仍然按照市局制定的檢測計劃,以蔬菜、生豬產品等食品為主,未適時對消費者的食品安全擔憂做出回應。這樣,使得檢測工作既不能在與消費者的共同努力下更具精確性,也未能將工商部門的監管重點與消費者的安全訴求之間形成共鳴,影響了消費者對工商部門檢測工作的公眾滿意度。
4、食品監管點多面廣,重復檢測現象嚴重。
當前的食品檢測除檢驗設備、檢測試劑由分局統一購臵外,工商所一方面需支付大量費用用于購買樣品,另一方面要占用了大量的人力用于開展相關工作,形成了不小的工作壓力。實際上,這些食品在進入流通領域之前,其中相當一部分依法已經由質監、農業等部門檢測合格,如預包裝食品、饅頭等米面制品、豬肉等肉類產品,工商部門再次對其進行檢測只是在重復其他部門已經進行過的檢測而已,換言之,工商部門的部分檢測力量被重復檢測給占用掉了。而對如現制現售、水發產品等主要需要由流通領域負責監管的食品的檢測,在總體檢測力量有限的情況下,則不可避免地被削弱了。這無疑造成了在大量浪費了工商部門檢測力量的同時,又對部分食品未能盡到監管責任的現象。
二、食品快速檢測中問題的成因分析
1、工商所從事檢測的人力資源構成狀況不夠合理。
食品快速檢測工作無疑是一項嚴謹的技術工作,然而從目前的人員構成和職責分配情況來看,與切實承擔起該項工作的要求還存有一定的差距。一是知識儲備不足,難以適應檢測工作的要求。長期以來,工商部門作為競爭秩序主管部門,主要負責對經營主體行為的監管,較少涉及產品質量的管理,一直處在既無相關專業知識的人員,也無相應的技術設備的狀況之下,倉促之間怎能勝任?二是人員職責不專,難以深入鉆研相關知識。食品工程做為一門學科,需數年的系統學習才能掌握,而工商所承擔檢測任務的往往是監管組的干部,還要負責日常巡查、消費者申投訴的處理、違法行為的查處等多項工作,重重負累之下,哪里還有時間和精力再去系統地學習相關的專業知識。
2、對食品快速檢測技術認識不足。
食品快速檢測技術已經在工商部門大量使用,但該項技術是如何產生的,共所依據的原理是什么,對許多人來說還是有些陌生的。
食品快速檢測技術是為了解決傳統檢測過程中,檢測儀器昂貴,步驟復雜,成本高昂,對操作人員要求比較高的問題而產生一種檢測技術。但它在致力于簡化檢測的同時,也不可避免地造成了自身的先天不足。一是檢測范圍有限。為了保證實驗結果的準確性,快速檢測只適合運用在一些技術成熟、受環境變化影響小的項目上,對其他則無能為力。二是檢測結果準確性有限。工商所目前使用的快速檢測方法主要是利用顯色反應的速測卡和光譜分析法中的分光光度法,這兩種方法與實驗室主要采用的氣相色譜分析法和液相色譜分析法相比,都存在樣品基質與待測物不能有效分離,可能產生干擾,形成檢測結果的“假陰性”和“假陽性”現象。如對農藥殘留的快速檢測結果,國標GB/T 5009.199-2003中即注明,“符合率:在檢出的抑制率≥50%的30份以上樣品中,經氣相色譜法驗證,陽性結果的符合率應在80%以上。”
因此,快速檢測法既不能滿足對食品質量的全面管理要求,其檢測結果也不能直接用做最后結論,其作用主要還是對大量待檢樣品進行初步篩查,快速掌握待檢樣品的大致質量狀況,從中挑選出可能存在質量問題的食品用于進一步的實驗室檢測,減少實驗室檢測量,是傳統檢測方法的輔助手段。要求僅憑快速檢測結果即進行執法或是因快速檢測結果不能作為執法依據而認為快速檢測是無用的觀點正是因為快速檢測技術不了解,而形成的錯誤認識。
3、公眾對食品安全和檢測技術的認知不足。
由于食品技術具有相當的專業性,普通公眾對食品相關知識如食品添加劑的作用和用量、食品的成分與功用以及相關項目的檢測方法等并不是很了解,一遇到外觀或味道有些異常的食品,甚至僅僅是因為媒體的報道,就有可能產生恐慌情緒,向工商部門求助,但又不能明確地表達他們的訴求,只是籠統地要求工商部門確定該食品是否存在食品安全問題。另外,他們也不了解工商部門到底可以檢測哪些項目,常常會提出一些超出工商所檢測能力的要求。如近期某工商所接到消費者投訴,稱其懷疑所購買的雞蛋有質量問題,要求檢測并告知結果。使得工商所既不能拒絕受理,又無從下手,進造成了消費者認為工商部門是不作為的誤解。
4、各監管職能部門間未形成有效的分工合作。
《食品安全法》雖然要求衛生行政、農業行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門在地方政府的統一領導、指揮下,加強溝通、密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任,共同維護食品安全,但迄今為止,不得不遺憾地指出,各部門間尚未形成機制化的分工協作模式,仍處于各自為政、相互缺乏溝通協調的狀態。在食品檢測上,諸如不同種類的食品以及食品的不同項目應由哪些部門為主進行檢測,各部門進行的檢測結果在多大范圍內應相互承認可不予重復檢測,經檢測的食品的名稱、批次,檢測的結果等信息如何在各相互關聯的監管部門間及時傳遞等問題都未能予以明確。各部門間亟待細化分段監管基礎上的合作方式,形成一個分工合理、信息暢通、協調一致、有效覆蓋的監管體制,實現監管資源的合理使用,監測信息的及時披露,監督管理的無縫銜接,有效解決當前食品監管當中的人人負責,又人人負不了責,出了問題通通被問責的被動局面。
三、完善食品快速檢測工作的建議
1、提高食品快速檢測隊伍的專業水平。
如何改進當前食品快速檢測工作中存在的問題,提升執法效能,議者見仁見智,提出了許多的建設。有觀點認為應當推動修法,賦予快速檢測結果可以作為執法依據的地位,以及時查處問題食品;也有觀點認為應當加強實驗室建設,建立工商部門自己的權威檢測機構。前一種觀點不能成立的原因前文已有論述,此處不再贅言,那么后一種觀點是否是加強食品監管的一劑良藥呢?按照我國現行法律規定,食品檢驗機構要按照國家有關認證認可的規定取得資質認定后,方可從事食品檢驗活動,而要取得資質需要在實驗室條件、實驗設備、檢驗人員、檢驗能力、實驗室管理等一系列條件上達到標準方可,投資巨大且難以一蹴而就;此外,我國目前按照國際通行做法,推行由第三方機構進行檢驗,以保證檢測結果的客觀公允,行政管理機關不再自設實驗室,原來附屬于質監局、食藥監局等行政機關的實驗室也紛紛剝離開來,成為獨立的市場主體。因此,工商部門自建實驗室的主張也是行不通的。
改進檢測水平,提升監管能力,從當前實際出發可以從以下兩個方面著手:一是引進具有食品相關專業背景的專門人才,充實監管隊伍。食品快速檢測雖然是簡化的實驗操作,但仍需遵循實驗的操作守則,工作人員仍需具備相應的專業素養,才能最大限度地保證檢測結果的準確性;此外,應該看到,食品快速檢測是食品安全監管工作這個大局的一環,人員的配備也應從有利于建立和完善科學的食品安全監管制度這一前提出發。在食品安全的風險防控領域中,國內外早已
有許多行之有效的管理方法可資借鑒,如HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point危害分析和關鍵控制點)體系,在鑒別、評價和控制對食品安全至關重要的危害方面享有盛譽,將之成功地移植到工商部門的監管體系中,專業人才的作用是不可或缺的。二是實行食品監管崗位的專職化。在引進專門人才的基礎上,可以食品科為核心,以這些具備食品專業知識背景的人員為基礎,組成專職負責食品安全監管的工作力量,承擔起從許可受理、場地查看、經營者日常行為規范、食品抽檢和不合格食品的調查、處臵等與食品專業知識密切相關的環節的監管工作,實行工作崗位的專職化、專業化,逐步完善食品監管的各項工作制度。北京市工商局已經設立了專門的食品監測管理機構,取得了良好的成效,在這方面做出了有益的嘗試。
2、引導公眾理性參與食品安全監管工作。
公眾理性、有序地參與食品安全社會管理,增加工商部門與消費者的互動,將會大大有助于提高工商部門食品檢測的針對性,改善食品消費環境,提升消費者信心。工商部門可以:一是積極發揮紅盾維權聯絡點的作用。紅盾維權聯絡點做為工商部門在群眾中的延伸和觸角,憑借其扎根社區直接聯系群眾的優點,無疑可以最快地匯積食品消費中發現的各種問題,為工商部門提供許多有價值的信息,大大彌補工商部門在人力資源上的不足,幫助我們將消費者最關心的食品確定食品檢測的重點。我們應當借開展紅盾維權“五進”活動的契機,切實加強建設、激活功用,助推食品安全監管。二是與消費者坦誠交流。政府有限的監管能力與群眾無限的安全需求是一對永恒的矛盾。初涉食品監管領域的工商部門應當如何擺脫無力回應消費者鑒定食品是否安全請求的窘境呢?公開透明是一劑良方。可以通過向公眾明示工商部門可以檢測的食品種類和具體的理化指標,制作相應的表格,引導消費者在提出訴求時在這些指標種類上做出明確的選擇。這樣即可以使消費者有明確的心理預期,工商部門可以在能力范圍內及時做出回應,避免消費者的誤解。三是積極進行各類食品安全知識的科普宣傳。如實用類的各種小常識具有形象生動、貼近生活、易于掌握的優點,最為群眾所喜聞樂見,在食品安全宣傳活動中,講解各類食品安全小常識的讀物,往往被一搶而空。工商部門應當大力開展各種形式的宣傳活動,逐步減少群眾在食品知識上的盲區。
3、完善食品分段管理體系,形成監管合力。
現在分段管理的大框架已經形成,應當逐步完善其中的各項具體制度。在食
品檢測方面,為了減少重復檢測,使各部門能夠有效銜接配合,可以在食品種類上根據食品的安全隱患產生時間、特點等因素,合理劃分不同部門應主要負責檢測的食品種類,由一個部門進行檢測并承擔檢測責任,其他部門在該檢測結果從實驗角度講仍然能夠反映所檢測食品的質量狀況時,只要認真查驗檢驗證明并對查驗行為負責即可;在制度建設上,明確各監管職能部門在各類食品監管上的職責,構建相互之間檢測信息的告知和采信的各項程序規范,實現各部門間協作的制度化、規范化;在技術保障上,建立以地方政府為中心的信息網絡,統一數據規范,實現各部門的檢測數據實時傳輸、資源整合。如生豬產品在屠宰階段由動檢部門檢驗合格后,在流通領域,工商部門從信息網絡中獲取相關檢驗報數據后,只要查驗相關檢驗檢疫合證明,做到單貨相符、產品不超出保質期銷售即可。以此實現責任歸屬明確,部門銜接順暢,監管快捷高效。
(曲陽工商所張博)
第五篇:食品快速檢測活動的情況匯報
關于統一開展全市流通環節 食品快速檢測活動的情況匯報
8月28日在收到市局《關于統一開展全市流通環節食品快速檢測活動和食品流通許可調研工作的通知》后,我局結合樓區政府組織的“學校及周邊食品安全大檢查”于9月9-10日,對全區的食品經營戶進行了快速檢測抽樣檢查和定向檢測檢查,現將情況匯報如下:
一、基本情況
9月9日至10日,對全區集、農貿市場超市和小副食店開展了流通領域食品安全快速檢測抽樣工作,就農產品、豆制品、水發品進行了抽樣檢查,共抽樣的食品282組,不合格的食品5組,送法定檢測機構檢驗的食品 47 組。
從抽樣檢驗結果看,全市流通領域商品質量總體狀況是好的,商品主要性能指標、強制性指標合格率較高,對人身健康與生產安全造成重大影響的因素不多,但低檔商品占有較大的市場份額,形勢不容樂觀。
二、存在的問題
一是所里人員少,中心工作多。各工商所不能專人專管食品安全快速檢測工作,一般都是由內勤或其他人員兼職食品安全監管和快速檢測員,難以滿足食品安全監管工作的需要。二是工作量大。一個所就集、農貿市場和大超市就有上十個,還有許多小超市和小菜市店,即使天天安排人員檢查抽樣,都難以保證抽檢到位。
三是檢測費用高,經費不足。沒有經費來源,辦公經費又少,全區12個工商所,要配齊配足試劑要好幾萬元,經費不能保證,試劑就不能保證,就難以滿足抽檢需要。
四是經銷商素質低,認識不到位。對抽檢不合格的食品,部分個體經營戶不太愿下架、銷毀。或者當時下架,背后又上市銷售,玩游擊戰術。
五是抽檢項目單一,難以真正反應食品的質量。所配檢測試劑項目少,這次檢查這一項指標合格,下一次檢查另一項指標不合格,經營戶就會很反感,對快速檢測工作予以質疑。從而導致快速檢測工作難以繼續實施。
六是經營戶對心中有數的不合格食品,一般采取回避抽檢,隱蔽銷售的方法。
以上幾種情況,導致快速檢測工作實施起來比較困難,對監管效果不明顯。
二〇一〇年九月十三日 岳陽樓分局消保股