第一篇：2010上半年行政監察案件質量通報(公交)

對全系統行政執法及案件質量 評查情況的通報

各直屬局、分局：

根據市局《關于對全系統經濟戶口管理、行政執法、案件質量、年檢收費、取締無照經營等工作進行行政監察的通知》要求，2010年7月12日至19日，公平交易監督處對各直屬局、分局行政執法和案件質量情況進行了評查。現將有關情況通報如下：

一、基本情況

對今年上半年全系統行政執法及案件質量情況，從行政執法情況、案件質量、執法規范化建設、三大專項執法、案件軟件應用五個方面，運用聽匯報、看資料、查卷宗、閱檔案、對數據等方法，先后抽查案件161 件（東臺、大豐、鹽都、射陽、建湖、阜寧、濱海、響水局和亭湖分局、招商場分局各隨機抽取15件，開發區分局11件）。從督查情況來看，今年來全系統在行政執法、執法規范化建設和三大專項執法等方面能夠按照市局的部署和要求，結合各自的實際，有針對性地開展工作，成效明顯，在執法水平和執法規范化建設方面有了新的提高。但不容忽視的是，仍有一定數量的案件存在質量問題，少數執法人員依法行政意識不強，執法隨意、執法不規范的現象仍然存在。

二、存在問題

今年以來，全系統通過加大執法資源整合力度和推進監管方式的改革，行政執法勢頭較好，但從對今年辦理的案件評查中掌握的情況來看，全系統執法辦案中還存在一些與依法行政的要求不相適應的問題，亟待解決。

１、程序遵守上的不規范。一是未立案先扣留。采取強制措施應當在立案后經局長批準后實施。濱案（2010）00101和阜案（2010）00057未立案先采取了強制措施。二是獲取線索后不在法定時限立案。亭案（2010）00003號超出了規定的時間。三是未立案先調查。響案（2010）00013號和豐案（2010）00109中出現此問題。四是執法主體不符合要求。阜案（2010）00128號中一詢問筆錄僅一名工商干部簽名；響案（2010）00069號中告知書、決定書的送達只有一名工商人員簽名。五是行政處罰決定書的送達不規范，有超過七日送達時限或出現“提前送達”的現象。豐案（2010）00093號未見送達回證；東案（2010）00007號2010年3月11日決定、送達，當事人簽收時間卻為2010年1月14日。四是一般程序案件查結超出期限，而延期沒有相應的批準手續。東案（2010）00004和（2010）00005號、射案（2010）00119號有此不規范之處。

２、文書制作上的不規范。一是文書由他人代制作。濱案（2010）00139號筆錄或簽名非指定辦案人員制作；二是詢問筆錄中，詢問人與記錄人混淆，有亂簽、代簽名現象；詢問始、終時間亂填或不填等。濱案（2010）00087號詢問人上下簽名不一。三是行政強制措施的審批與通知書中適用法律不一致。阜案

（2010）00006號存在這樣的問題。四是行政處罰決定書說理不夠。部分局的基層分局授權案件未按照說理式行政執法文書的要求制作。五是行政處罰決定書制作出現錯誤。招案（2010）00004號作出時間錯為“二00九年”。

3、證據提取上的不規范。一是有些筆錄當事人雖然已簽名，而對筆錄中記載的內容當事人是否看過或是否與其所述一致，未作確認。二是提取的復制件無“經核對與原件無誤”字樣或表述不規范，無當事人、提供人簽字，對書件提取自何處提取人未作交待等。三是證據提取單上附著的原始單據或照片等，既沒有當事人的簽字，又沒有在騎縫處摁手印。四是提取的證據證明力不強。亭案（2010）00016號中對侵權商品的生產時間表述為2009年11月初至11月24日。五是收集的證據不能全面反映違法事實，有些遺漏了重要證據的提取等。射案（2010）00085號中無當事人身份證明，缺少了重要的證據材料。這類問題也散見于其他局案件中。

4、訴權賦予上的不規范。一是少賦予。招案（2010）00002號沒有賦予當事人復議權，阜案（2010）00009未向當事人賦予向政府復議的權利。二是亂賦予。響案（2010）00063號中強制措施通知書中載明復議權30日、訴權60日。三是多賦予。濱案（2010）00049號適用《企業法人登記管理條例》應為復議前臵，而賦予了訴訟權。

5、法律適用上的不規范。響案（2010）00073號應適用《商標法》第五十二條第（五）項和《商標法實施條例》第五十條第（一）項定性，而適用了《商標法》第五十二條第（二）項；阜案（2010）00228號沒有適用上位法定性處理，而適用上位法減輕處罰，發還物資。

6、案件執行上的不規范。一是處罰決定作出后，該沒收的沒有沒收。豐案（2010）00093號沒有沒收單據；都案（2010）00010號物品變價給收購方，變價款未入庫。阜案（2010）00009號對已扣留物品在卷宗中沒有沒收單據。二是案件執行工作不到位。射案（2010）00119號分期繳納的第二次繳款未到位沒有追繳；東案（2010）00046號未有分期繳納手續。

7、案件軟件應用上的不規范。經過案件卷宗數據與軟件錄入的比對，發現有些數據錄入不全或錯誤。開案（2010）00003號身份證號碼錯誤；阜案（2010）00148號中罰沒金額書式為沒收4800元加罰款5000元，機錄為罰款10000元；建案（2010）00015號中違法行為、案值、罰沒單據未錄入等。

除上述列舉的一些主要問題外，還存有不以縣級局名義而以分局名義越權作出處罰決定、案件編號亂編、文書未按簽發時間制作、卷宗不在規定時間內裝訂或材料亂入卷等問題。

三、剖析原因

在當前執法辦案中，存在著法規難操作、證據難取得、處罰難到位等情況，但出現上述問題，主要是由于少數執法人員依法行政意識不強等原因造成的：

一是部分執法人員依法行政的意識不強。重實體、輕程序，認為只要定性處罰不錯，程序上的欠缺不要緊，內部手續可以

事后完善；少數執法人員強調辦案難度，為辦案質量不高開脫，執法中主觀隨意性依然存在。

二是部分執法人員業務水平不高。少數同志缺乏認真學習的精神，對法律不精通，對執法辦案的程序、證據收集和文書制作的要求不熟悉。

三是少數執法人員工作責任心不強。在執法辦案中缺乏精益求精的工作精神，工作標準低，敷衍了事。

四、措施要求

各單位要再一次對上半年的案件質量進行一次回頭看，認真細致地查找存在的問題，及時進行整改，要做好以下幾點：

一是要進一步提高依法行政的意識。要始終把依法行政、規范執法作為工商行政執法的基本準則，切實將規范執法的要求覆蓋到執法辦案的各個環節，避免管理漏洞。要堅持把行政處罰案件質量管理作為規范行政執法行為、促進依法行政的主線來抓，進一步優化案件質量考核評價體系，對案件類型、案件質量、執法力度和辦案的社會效果等進行綜合考量，建立更加科學、合理、公正的考核獎懲機制。

二是要進一步提高執法能力。要重視辦案人員素質的錘煉，繼續開展業務培訓、案例研討、跟班學習等行之有效的活動，不斷提高執法人員法規運用、財務檢查、商品識假、現場檢查和文書制作的能力。在此基礎上，定期進行業務通報，一方面側重疑難案例的借鑒，另一方面對一些不規范的行為進行“亮相”，指出錯誤和不足。

三是要進一步加大考核評查的力度。要嚴格按照執法規范化建設的要求，經常性地開展執法監督活動，督促執法人員嚴格遵守《行政處罰法》、《工商行政管理機關行政處罰程序規定》等規定和辦案要求，及時發現和糾正執法辦案中的各種不規范行為，努力提高辦案質量。

第二篇：2010年案件通報

沽紀字[2011]號

中共沽源縣紀委

沽源縣監察局

關于2010年查辦案件工作情況的通報 各鄉鎮紀委、城鎮街道辦紀委：

2010年，全縣紀檢監察機關堅持以科學發展觀為統領，以構筑基層懲治和預防腐敗體系為目標，按照“懲防并舉，注重預防”的方針，積極推進案件查辦工作，有效推動了全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

一、2010年全縣紀檢監察機關查辦案件工作基本情況 2010年1-12月份，全縣紀檢監察機關新立案44件，結案38件，其中縣紀委直查案件12件，鄉鎮紀委查辦案件26件。涉及黨員干部38人,給予黨政紀處分38人，其中給予黨內警告處分11人，黨內嚴重警告8人，撤銷黨內職務2人，留黨察看5人，開除黨籍12人；大要案8件，其中鄉科級2件；移送司法機關10人；涉案金額共計266.4萬元,為國家和集體挽回經濟損失163.92萬元。

二、2010年鄉鎮紀委查辦案件工作考核情況

依據《沽源縣紀檢監察機關查辦案件工作考核細則》明確的查辦案件工作任務，縣紀委對各鄉鎮2010查辦案件情況進行量化考核。考核對象為各鄉鎮紀委、城鎮街道辦紀委；考核內容為2010年新立案案件、查辦大要案和開展警示教育、發揮查辦案件治本作用情況。2010年1-12月份，各鄉鎮紀委新立案35件，結案26件；其中給予撤銷黨內職務以上重處分案件10件，黃蓋淖鎮、小河子鄉紀委各召開案件警示教育會1次，通報典型案件2起，利用農村黨員干部違紀案例開展了生動的警示教育。各鄉鎮查辦案件考核結果見附表。

三、2010年查辦案件工作特點

1、領導高度重視案件查辦工作。縣紀委主要領導親自協調、親自督導案件檢查工作；縣紀委直接查辦案件12件，案件檢查室、紀工委協助鄉鎮紀委查辦案件11件，各鄉鎮紀委認真落實年初專項工作會議精神，積極挖掘案源，辦案力度進一步加大。

2、查辦農村違紀違法案件力度進一步加大。對群眾反映強烈的村干部利用職務上的便利侵占、挪用村財，貪污揮霍集體財物，瀆職失職等案件，及時組織力量進行查處，做到發現一起、查處一起。全年共立案查處農村黨員干部違紀案件33件，處分農村黨員干部33人，其中16人被追究法律責任。

3、鄉鎮紀委查辦案件工作發展不平衡

從2010全縣紀檢監察機關查辦案件工作情況看，取得了一定成效，收到了良好的政治、社會、法紀效果。但查辦案

件工作仍存在一些問題，如個別鄉鎮對查辦案件工作重視不夠，積極性不高；鄉鎮之間查辦案件工作發展不平衡；鄉鎮紀委辦案人員素質有待提高，案卷材料不完整不規范。上述問題在各鄉鎮不同程度存在，各鄉鎮紀委必須引起重視，下大力抓好查辦案件工作，不斷提高查辦案件工作水平。

2011年，縣紀委監察局將繼續加大對查辦案件工作的培訓、檢查和考核力度，嚴格按照《沽源縣紀檢監察機關查辦案件工作考核辦法》有關規定進行量化考核，考核結果記入年終對鄉鎮黨委的黨風廉政建設考核之中。

附：2010鄉鎮紀委查辦案件工作考核情況表

中共沽源縣紀委

沽源縣監察局

2011年3月28日

主題詞：紀檢監察查辦案件通報中共沽源縣紀委辦公室2011年3月28日

（共印30份）

第三篇：學習案件通報心得體會

心 得 體 會

通過對《安徽省地稅局轉發黃山市地稅局關于吳健敏、方正安、潘毅等3人受賄案件的通報》（皖地稅函【2013】351號）文件的學習很受震撼，作為一個分局長要時刻警醒自己，“慎獨、慎微、慎權、慎欲。”

一、加強法制學習

通過學習讓我認識到許多違反原則、違反紀律的事情，甚至有些不正之風和腐敗行為，都與對相關制度和規定無知有關。因此，必須熟悉和掌握黨和國家關于工程建設的各項制度和規定，提高按制度和規定辦事的自覺性。在工作中，要加強學習法制知識，依法辦事，堅持在法律面前人人平等，任何組織和個人都不能超越法律，做懂法用法守法的黨員干部。

二、增強法律意識

很多人認為犯罪不會有人知道，只有這一次，只要以后不再做，就永遠不會被發現，這種僥幸的心理，實為掩耳盜鈴的心態表現，有辱國家和企業的使命與托付不說，最后其實終難逃法律的嚴懲，從而導致人生和家庭的悲劇。法律是嚴密的，也是無情的，只有從根本上樹立起法律意識，時時事事勒緊法律的準繩，不越雷池一步，永遠坦坦蕩蕩一身正氣，才能用兩袖清風給世人留下一個美好的形象，讓人崇敬，否則終難免聲名狼藉，遺留罵名。

三、樹立正確的價值觀

錯誤的權力觀、利益觀，混淆公私界限導致犯罪的發生。權為民所用、情為民所系、利為民所謀，要時刻認識到我們是在為人民工作，我們的權利是人民賦予的權利，這是任何時候我們不能忘記的職業底限。很多人一旦擁有職權，就大開貪口，混淆公私界限，最終被繩之以法，等到了最后在法律面前醒悟時早已悔之晚矣。樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，以艱苦奮斗，要以人民利益為重，堅持把實現個人追求與實現黨的奮斗目標、人民利益緊密聯系起來，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，是自己的才拿，不是自己的一定不去想。作為一名黨員干部，只有樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定自己的信念，牢記為人民服務的宗旨，堅持“兩個維護”，提高自我約束能力，提高自我警省能力，堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑，過好權利關、金錢關、人情關，才能經受住各種考驗，抵御住各種誘惑，立于不敗之地。

四、保持良好心態，加強自身修養

在物欲橫流的世界里，派頭和虛榮攀比之心常常作祟，很多人為了好面子，終難擋迎面襲來的糖衣炮彈，從而喪失了自我的原則和道德的陣地。作為一名黨員，如何在喧囂的氛圍中保持一份心靈的寧靜，維護好道德的芳草地，不受物 欲所害，不為名利所累，是每個施工人員必須思考的問題，這種基本操守和素養必須具備，其實也是每個必備的基本操守和素養。在特殊的工作崗位上，更應加強黨風廉政建設和黨性修養。在日常工作中，我一直用一個黨員的標準嚴格要求自己，并高度重視部門的反腐倡廉工作，今后我將以此書警示自己，做到常思貪欲之禍，常除非分之想，常修為官之德，充分發揮黨員的先鋒模范作用。

第四篇：XXX年行政監察工作要點

XX年行政監察工作要點

一、糾風工作

1、深入治理和規范教育收費工作。配合有關部門認真抓好落實農村義務教育經費保障機制改革的監督檢查，嚴肅查處“一邊免費，一邊亂收費”的行為，確保農村義務教育免除學雜費政策落到實處。探索實行師德師風測評工作，測評結果作為教師評優，職稱評定的重要依據。

2、進一步加大糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風的工作力度。加大藥品招標采購和藥品、服務價格公開的監督力度，督促物價部門加大對醫藥價格和費用的監管。

3、加強農民負擔監督管理工作。配合有關部門加強對落實各種減負、惠農政策的監督檢查，嚴格落實涉農收費公示制、村級報刊限額制、涉負案件責任追究制，積極推進村級干部任期和離任經濟責任審計工作。

4、組織開展企業評政府職能部門活動，不定期對機關干部工作作風進行明查暗訪。

二、執法監察和效能監察工作要點

1、繼續開展查處土地違法違規案件專項行動，重點查處非法批地、未批先用、批少用多，非法低價出讓國有土地使用權等方面的案件。

2、繼續開展整治違法排污企業保障群眾健康專項行動。

3、督促有關部門規范和完善工程建設項目招投標制度和配套措施，建立招投標投拆處理機制。

4、組織對扶貧資金、低保資金、水庫后期移民資金發放，新農村建設資金的撥付、使用情況和農村土地征收征用的監督檢查，嚴肅查處截留、挪用等問題。

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5、加大工程款和農民工工資的清欠力度，切實保護農民工合法權益。

6、組織對行政事業性收費情況的監督檢查。依法保留的行政事業性收費項目，要向社會公開收費項目、收費標準、收費依據、增強透明度。

7、參加重特大責任事故的調查處理工作，嚴肅查處事故背后的腐敗問題。

三、源頭防腐工作

1、進一步向重點項目和企業派駐監察員，加強對監察員的管理、指導，確保監察員履行職責，為項目和企業搞好服務、監督。

2、繼續推進行政審批制度改革，將保留的行政審批項目及其審批期限、審批所需資料在《茅箭政務網》上進行公示。推廣大川鎮“為民服務代理制”的成功做法，最大限度地便民利民，營造良好的發展環境。

3、繼續推進財政管理改革，強化財政監控。建立健全以財務集中核算、村帳鄉管、組帳村管為載體的區鄉財政監管網絡，擴大政府采購面，規范政府采購行為，配套相關財政改革項目，規范資金運行，約束收支行為。

4、繼續推進干部人事制度改革，擴大公正透明，健全領導干部公開選撥，中層干部競爭上崗，選拔任用黨委政府領導班子正職全委會票決、差額考察、考察預告、任前公示和廉政談話制度，避免“暗箱操作”，健全科學公正的選拔任用機制。

5、建立健全源頭治腐牽頭單位述職測評督辦檢查工作制度，促使源頭治腐單位切實履職履責。

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第五篇：xx年11月行政監察工作總結

xx年11月行政監察工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年11月行政監察工作總結

xx年，在縣委、縣人民政府和上級監察機關的領導下，全縣行政監察工作以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導，認真貫徹落實中央紀委xx屆三次全會、省紀委八屆四次全會、州紀委七屆四次全會和縣紀委十一屆四次全會精神，全面落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，認真抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系xx-xx年工作規劃》和我縣實施辦法的貫徹落實，緊緊圍繞全縣的中心工作，扎實開展行政監察工作，取得了明顯成效。現將主要工作開展情況總結

一、工作開展情況

(一認真履職，嚴格執行廉政建設各項規定。

1.認真落實“三談兩述”制度，扎實開展領導干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀委監察局進行領導干部任前廉政談話66人次，誡勉談話10人次。堅持領導干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報，其中：縣處級33人，鄉科級552人。認真開展責任制考評工作。按照縣委關于xx黨風廉政建設責任制工作考核的總體安排，于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，對全縣15個鄉鎮和53個縣屬部門xx貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。并對15個先進集體和30個先進個人進行了表彰。嚴格執行省政府“公務員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規定”。先是要求各單位緊密聯系單位和個人實際，逐條對照檢查，進行自查自糾，并將自查自糾情況分別于xx月xx日和xx月xx日前報到縣紀委監察局。在各單位自查自糾的基礎上，由縣監察局牽頭，組成檢查組，適時對部分單位的落實情況進行抽查，發現問題及時進行整改。經檢查，各部門各單位貫徹執行情況較好。

(二圍繞中心，扎實抓好源頭治理工作。

1.加強對擴大內需保持經濟平穩較快增長政策措施執行情況的監督檢查。

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