第一篇：20##年民政局行政監察工作總結

2014年民政局行政監察工作總結

根據《中共文山州紀委辦公室關于報送2014年行政監察工作總結的通知》（文紀辦〔2014〕30號）精神，現將州民政局2014年行政監察工作情況總結如下：

一、基本情況

2014年以來，州民政局黨組始終堅持“以民為本，為民服務、為民解困”的服務理念，認真學習貫徹落實黨的十八屆三中全會、總書記系列重要講話、州委八屆五次全會精神，按照中央、省委、州委的決策部署，堅持以“解決民生，落實民權，維護民利”為己任，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以轉作風、保民生、促發展，解決服務群眾“最后一公里”為目的，以創新工作方法為突破口，以落實惠民政策為切入點，不等不靠，大膽創新，傾全州民政之力，奮力破解工作瓶頸，以實實在在的工作成效服務民政對象，著力推進服務民生、改善民生、保障民生工作取得新進展。

二、開展的主要工作及取得主要成效

（一）認真貫徹會議精神，扎實抓好黨風廉政建設工作落實

為確保中紀委、省紀委、州紀委全會和國務院、省、州廉政工作會議精神得到貫徹落實，州民政局黨組于2013年12月30日，召開了2014年第一季度黨風廉政建設工作會議，傳達學習了中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》，研究成立了文山州民政局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，對第一季度黨風廉政建設工作進行了安排部署；1月3日，中共文山州民政局黨組召開了2014年度黨風廉政建設工作動員大會暨“一崗雙責”責任書簽訂儀式。會上，局黨組書記、局長王毅同志對2014年黨風廉政建設工作進行了總體安排部署，組織與分管領導、分管領導與分管科室（直屬單位）負責人分別簽訂了“一崗雙責”責任書；4月25日，局黨組召開了2014年第二季度黨風廉政建設和反腐敗工作會議，會議在傳達學習中紀委、省紀委、州紀委和國務院、省、州廉政工作會議精神的基礎上，對第二季度黨風廉政建設工作進行了具體安排部署，討論通過了《文山州民政局2014年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《文山州民政局廉政風險防控工作實施方案》，并將工作要點細化成36項具體工作分解到責任科室（直屬單位），形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。5月29日，全州落實黨風廉政建設主體責任工作會議召開后，為及時傳達貫徹落實會議精神，5月30日，局黨組召開會議對全州落實黨風廉政建設主體責任工作會議精神進行了傳達學習，組織黨組班子成員觀看了《如何發揮黨委的主體責任》專題片，對州民政局黨組貫徹落實黨風廉政建設主體責任工作進行了安排部署。6月25日，州民政局黨總支舉行了支部書記述職述廉會議，組織直屬6個支部書記就2013年至2014年上半年履行“一崗雙責”責任制情況進行了述職述廉。7月11日，局黨組召開了第三季度黨風廉政建設工作會議，組織學習了《中共文山州委關于印發文山貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃的實施意見的通知》，研究制定了《文山州民政局貫徹落實2013—2017懲治和預防腐敗體系工作實施方案》，并就如何貫徹落實《2014年機關黨工作目標責任制和黨風廉政建設責任制》進行了研究部署，進一步明確了工作任務，細化了工作措施。同時，為貫徹落實《省委黨風廉政建設主體責任規定》、《省紀委辦公廳關于解決群眾訴求工作責任追究辦法（試行）》和《中共文山州紀委關于在暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作中進一步明確職責嚴肅責任追究的通知》（文紀發〔2014〕17號）精神，7月12日，局黨組制定下發了《文山州民政局暢通群眾訴求渠道進一步做好群眾信訪處理工作實施辦法》，狠抓責任落實，確保群眾訴求渠道暢通。為貫徹落實好《中共文山州委關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》、《文山州2014年度懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制》和《中共文山州紀委關于建立落實黨風廉政建設責任制情況報告制度的通知》（文紀發〔2014〕22號）精神，9月16日，局黨組研究制定下發了《文山州民政局黨組落實黨風廉政建設主體責任規定實施辦法》（文民黨組〔2014〕22號），規定局黨組每半年（6月30日、12月15日前以書面）向州紀委專題報告落實情況，每季度向州紀委黨風室報告一次責任追究情況，無責任追究情況的實行書面“零報告”制度。凡黨組研究討論“三重一大”事項，局黨組均以電話和書面形式提前向州第二紀工委報告，并邀請州第二紀工委領導到會指導參與討論“三重一大”事項，并認真做好痕跡管理。今年以來，州民政局先后電話報告5次，書面報告4次，邀請州第二紀工委參加局“三重一大”事項的研究討論；組織黨員干部填寫單位、科室、個人廉政風險控登記表共計100多份，繪制內部職權流程圖，接待來信來訪380人次。

（二）加強反腐敗倡廉宣傳教育，積極推進廉政文化建設

2014年以來，按照州委黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，根據州紀委《關于舉辦文山州領導干部黨風廉政教育大講堂的有關通知》精神，從3月下旬開始，局黨組先后組織班子成員、調研員、副調研員、正科級共33名黨員干部參加了州紀委舉行的4期黨風廉政教育大講堂；組織4名處級黨員干部參加了州委組織的廉政警示教育活動。為更好地解決工學矛盾，落實局黨組班子成員講廉政黨課教育制度，強化領導班子全面履行黨風廉政建設主體責任意識，從6月份開始，局黨組堅持落實每周一上午理論學習制度，由局黨組班子成員輪流擔任值班領導，組織全體干部職工學習總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話精神和國務院總理李克強2月11日在國務院第二次廉政工作會議上的講話精神，并組織觀看了《云南省以案說法，反腐倡廉大型案例巡回展》警示專題片、《蘇聯亡黨亡國20年祭》黨內教育參考片；認真落實黨組中心組每季度理論學習制度，組織局黨組班子成員和中層黨員干部學習了《黨政領導干部選拔任用條例》、《第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議精神》、《總書記關于認真學習黨章、嚴格遵守黨章的講話精神》以及《總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話精神》等規定內容，努力提高黨員干部的理論水平，確保了學習時間、內容、人員、質量四落實。1-3季度局黨組共組織集中學習3次，每次集中學習3天，共計9天。為幫助干部職工正確理解和掌握習近平系列重要講話精神的深刻內涵和精神實質，9月15日，局黨組邀請州委理論教育宣講團、文山黨校黃家仁教授就《習近平關于實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述摘編》進行了宣講。同時，為推進廉政文化進機關、進社區、進農村，進一步向新社會組織延伸，局黨組先后研究制定了《中共文山州民政局黨組中心組2014年理論學習實施方案》、《文山州民政局“聚干群活力、展民政風采”文體活動實施方案》、《文山州民政局政治環境布置實施方案》、《文山州民政局推進廉政文化進社區工作實施方案》以及《文山州民政局推進廉政文化向新社會組織延伸建設工作方案》，舉辦了慶祝建黨93周年50米往返跑、演講比賽、太極拳比賽等系列文化體育活動，豐富了機關文化生活，陶冶了干部職工情操。投資3萬多元，訂閱了《求是》、《黨的生活》、《云南黨風》、《黨員文摘》、《人民日報》等10余種黨報黨刊，建立了民政廉政書屋、廉政建設辦公室、黨辦和9個廉政廊、廉政墻等一系列廉政文化場所，并將“為民為實清廉，團結友善和諧”、“社會主義核心價值觀24字”、傳統美德“32字”、“三個五”文明服務活動等政治標語在局二樓電子屏幕進行了布展，美化了機關廉政文化環境，營造了風清氣正健康向上的工作氛圍。

（三）認真貫徹落實中央“八項規定”和省州實施辦法，建設為民務實清廉民政

為鞏固貫徹落實中央“八項規定”和省州實施辦法成果，提高貫徹落實中央、省委、州委的決策部署的執行力度，1—3月份，州民政局黨組在全系統內開展了整治公款送禮公款吃喝奢移浪費堅決正風肅紀工作“回頭看”活動，組織黨員領導干部圍繞整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費行為堅決正風肅紀“8 個嚴禁，1個嚴肅”逐條逐項進行對照檢查，看是否有違反規定公款吃喝公款送禮行為，是否有公款購買印制寄送賀年卡、明信片、年歷等行為；是否有公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、食品等行為。工作中，局黨組班子成員帶頭做出承諾開展自查自糾，帶頭貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，做到落實《條例》不折不扣，不搞變通，尤其是在經費管理上，嚴格落實財務制度，堅持每月公開1次經費使用管理情況。同時，嚴格遵守先預算后支付原則，不講排場，不比闊氣；帶頭艱苦奮斗，厲行勤儉節約；帶頭落實中央八項規定和省州實施辦法，反對“四風”，為干部職工做好表率，以班子良好的作風，帶動干部隊伍作風建設，促進機關風清氣正，提高為民辦事效率，建設節約型清廉型黨政機關。先后組織黨員領導干部撰寫整治公款吃喝公款送禮奢侈浪費堅決正風肅紀自查報告90余份。認真開展整治“會所中的歪風”專項行動，組織黨員干部撰寫整治“會所中的歪風”承諾報告84份。同時，把整治活動與開展領導干部報告個人有關事項工作相結合，與年度公務員考核工作相結合，與選拔考察培養使用干部工作相結合，一手抓整治活動，一手抓業務工作，做到兩手抓，兩手硬。先后組織12名處級干部向組織報告了個人有關事項，上報州民政局處級黨員領導干部嚴肅整治“會所中的歪風”情況報告13份。并明確規定，凡是在今后工作中發生違反相關規定的人和事，一律采取“一票否決”制和零容忍，在年度考核工作中不得評為優秀，在選拔干部時不予考慮；對管錢管物人員調離工作崗位，情節嚴重者給予降職等行政處分；對各縣（市）民政局和外單位頂風違紀到州民政局拜訪的，局黨組班子成員堅決不予接待，不接收任何禮金、禮品；在公務接待方面，無公函的公務活動堅決不予接待。截止目前，州民政局無任何違紀違規行為發生，無公款送禮、大吃大喝現象；無公款相互走訪、相互宴請、安排旅游等活動；無公款購買印制寄送賀年卡、明信片、年歷等物品行為；無公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮現象；無贈送或接受禮品、禮金、有價證券等行為；領導干部無借本人及家庭成員婚喪嫁娶、子女上學、喬遷新居、慶生祝壽等大操大辦、借機斂財、違反紀律要求行為發生；無年終突擊花錢、濫發錢物行為；無公車私用現象；無使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會以及各類慶典活動；無轉嫁攤派公款報銷等現象。在會議活動方面。堅持沒有實質性內容，可開可不開的會議一律不開；準備不充分的會議不開；能一次性開會傳達部署到基層的會議，不層層開會；能通過網絡、傳真、電話、發文等形式解決問題的，不召開會議；可以合并召開的會議不分別召開。2014年僅請示州政府同意召開一次年度民政工作會議。據統計，2013年11月1日至2014年9月30日，會議經費與上年同期相比降低了33%。在文件處理方面。積極推進電子公文系統建設和“民政e網通平臺”建設，現已全面實施文件和簡報資料的網絡傳輸和網上辦理，減少紙質文件印發數量，降低了運行成本，提高了工作效率。2014年1-10月，州民政局共發文195份（主要是向上爭取資金、項目的請示類增加），編發信息57期，發文數量比上年度同期增長了8%，但發文成本比去年同期下降了87.6%。在公車使用管理方面。局黨組針對教育實踐活動中查擺出來公車接送領導干部上下班的問題，堅決邊學邊查邊改，立行立改，立即停止公車接送領導上下班的做法，并采取張貼“公務用車”標簽與節假日封車相結合的辦法，加強公車管理，嚴防公車私用等問題的發生。

（四）嚴格落實“約法三章”，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展

1.落實“約法三章”成效明顯。自2013年以來，州民政局黨組認真貫徹落實國務院關于：“政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增(即約法三章)規定，認真清理局機關、直屬單位辦公用房，采取騰出合并等方式，共清理騰退超面積使用辦公室365.13平方米；無新進聘用人員，無新購公務用車行為。2013年11月1日-2014年9月30日，州民政局“三公”經費共發生41.4萬元，其中公務用車運行費19.6萬元；公務接待費21.8萬元，公款出國（境）費0萬元，無出國（境）事項發生。2014年1-9月份，州民政局公務用車費為18.5萬余元，比去年同期下降了5%；公務接待費為14.8萬元，比去年同期下降了24%。

2.教育實踐活動穩步推進。一是高位啟動。2月18日，全州黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會結束后，19日，州民政局黨組召開會議傳達學習了全州黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議精神，研究制定了《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，成立了州民政局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設1個辦公室和5個督導組，具體負責教育實踐活動和檢查督促局直屬單位、所屬社會組織開展好教育實踐活動。2月21日下午，局黨組召開了由局中層以上領導干部參加黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對全系統黨的群眾路線教育實踐活動進行了安排部署。會上，局黨組書記、局長王毅同志作了動員講話，州委15督導組組長提出了要求，并組織廣大黨員對局黨組班子、班子成員、調研員、副調研員以及去年從民政局調出的前任局長唐建軍、副局長王繼興共14名處級領導干部進行了民主測評，共發放民主測評表30多份。二是嚴密組織。在“學習教育、聽取意見”環節中，州民政局堅持以黨組班子和班子成員為重點，采取集中學與個人學、黨課教育與專題輔導、理論學習與觀看專題片相結合的方式，研究制定了工作流程圖和周計劃，局黨組書記、局長王毅同志親自審定把關學習計劃，帶頭參加學習，帶頭上黨課，帶頭查找問題，親自組織黨員干部認真學習規定書籍和篇目，觀看《楊善洲》等13部規定影片，帶頭撰寫心得體會和讀書筆記，局黨組班子成員共撰寫學習心得體會12篇；3月28日，局黨組書記、局長王毅同志在局二樓會議室為全體黨員上了一堂“以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強機關作風建設辦好人民滿意民政”為主題的黨課教育，局處級黨員干部集體學習時間達到了7天以上，做到規定動作一個不少。5月9日，局黨組組織全體黨員到XX縣烈士陵園開展瞻仰革命烈士紀念活動，到老山主峰開展理想信念教育，使全體黨員干部特別是領導干部以“老山精神”為鏡，武裝自己的思想，用軍民在血火邊關展現的愛國奉獻、不怕犧牲、信念堅定、依靠人民、敢于擔當的精神力量，接受一次理想信念的生動教學，讓黨員干部發自內心動情、發自內心流淚，在感悟“生與死”、“苦與樂”、“得與失”的考驗中，深入思考“活著為了什么？入黨為了什么？做官為了什么？”，對照“四面”鏡子認真查找自身存在的“四風”問題，達到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。在“查擺問題、開展批評”工作環節，局黨組采取上級點、群眾提、自己找、互相幫、集體議的方法，對照習總書記提出的25種、秦光榮書記提出的26種、納杰書記提出的23種表現形式以及中央活動辦列出的37種具體表現和省委活動辦提出的11個方面共性問題121種具體表現，逐條對照分析查找“四風”方面的突出問題，一風一風地查，一風一地找，通過發放征求意見表、召開座談會、面對面征求意見、交心談心的方式，共查找出局黨組班子在“四風”存在的問題11條，其中形式主義3條、官僚主義2條、享樂主義3條、奢靡之風1條，虛假問題2條；局處級黨員干部查找“四風”問題最多的有10條，最少的也有6條。共發放征求意見表260份，收回255分；召開征求意見座談會4次。針對查找出來的問題，局處級黨員領導干部積極認領，認真撰寫問題清單和對照檢查材料，制定整改措施。5月21日，局黨組書記、局長王毅同志主持召開班子會議，研究起草黨組班子對照檢查材料。局黨組班子成員和處級領導干部親自動手撰寫個人對照檢查材料，局活動辦和局黨組書記、局長王毅同志對領導班子、處級黨員干部的對照檢查材料及批評意見清單一一把關，幾易其稿。截至7月21日，最多的修改了15稿，最少的也在10稿以上。民主生活會前，班子成員之間開展了不少于3輪的開誠布公的談心交心活動，相互指出存在的主要問題和不足，進行“亮底”、“交底”。局黨組書記、局長王毅同志親自審定專題民主生活會實施方案，為7月28日高質量開好專題民主生活會打下了堅實基礎。在專題民主生活會上，局黨組班子成員和處級黨員干部敢于拿起批評與自我批評的有力武器，認真開展批評與自我批評，開門見山，直奔主題，擊中了要害，紅了臉，出了汗，治了病，達到了批評團結的目的。會后，局黨組認真總結，及時召開情況通報會，上報有關材料，督促指導直屬7個黨組織召開了專題組織生活會，截至8月10日，直屬7個黨組織的專題組織生活會已全部召開。在“整改落實，建章立制”環節，局黨組圍繞“六看”，認真落實總書記關于教育實踐活動“四個防止”的重要指示精神，對照中央、省委和州委的有關要求和23項專項整治內容，8月20日至21日，局黨組召開專題會議，研究起草了《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《文山州民政局開展“四風”突出問題專項整治實施方案》、《文山州民政局制度建設計劃書》以及《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實踐活動班子整改清單》。局黨組書記、局長王毅同志帶頭撰寫個人整改措施和“整改清單”，認真審核把關局黨組班子和其他黨組班子成員的整改措施和“整改清單”，確保整改方案、整改措施、問題清單緊密銜接，環節相扣，更具可操作性、指導性。前后修改“兩方案一計劃”多達10余次。同時，局黨組還制定印發了《文山州民政局干部執行力考核實施辦法》、《文山州民政局干部隨機調研制度》、《文山州民政局黨組議事規則》、《文山州民政局“三重一大”決策實施辦法》、《文山州民政局權力公開透明運行工作實施》；修訂完善《文山州民政局公務接待管理辦法》、《文山州民政局經費管理審批實施辦法》、《文山州民政局財務審計制度》、《文山州民政局公務用車管理規定》、《文山州民政局差旅費報銷規定》等規章制度，進一步推進事務公開、決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，嚴格落實民主集中制，加強監督檢查，確保正確決策，科學決策；共廢止各項規章制度16項，修訂完善14項，新建20項。通過制定一系列切合實際的規章制度，促進了全局各項工作的制度化、規范化和長效化。三是自選動作有特色。自黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，州民政局黨組始終把接地氣解決服務群眾“最后一公里”問題作為開展教育實踐活動的出發點和落腳點，堅持“五結合、三深入”，下力氣解決“四風”問題，清除擋在黨政機關與服務對象之間的“隔離墻”，驅走黨員與群眾之間的“攔路虎”，架起密切聯系群眾的“連心橋”。“五結合”即堅持把教育實踐活動與組織在職黨員進社區為群眾服務活動相結合；與集中開展“學習雷鋒、奉獻社會”志愿服務活動相結合；與整頓軟弱渙散直屬基層黨組織活動相結合；與尋訪“群眾最貼心民政人”活動相結合；與推進“民政e網通”平臺、救災應急指揮平臺建設以及低保核查等業務工作相結合。“三深入”即深入基層、深入一線，深入群眾。先后走訪慰問孤寡空巢老人、留守兒童、低保對象等困難群體110多名，發放征求意見表76份，征求改進“四風”意見建議50余條，幫助解決困難群眾生活難34人，開展義務勞動152人次；認真督導直屬單位窗口服務單位開展實踐活動；對直屬基層黨組織存在的軟弱渙散現象進行了整頓，評選表彰了10名“群眾最貼心民政人”和10名“群眾最貼心民政人”提名獎，樹立了民政部門為民務實清廉的良好形象。

（五）五級聯動，涉軍群體信訪穩控工作取得實效

1.重點關注，解困幫扶。2013年11月以來，全州各級黨委、政府加大了對涉軍群體解困幫扶的力度。一是扎實開展重點優撫對象“三難”問題調查，對存在“三難”問題的人員進行重點幫扶；二是宣揚典型，挑選重點優撫對象中的優秀代表擔任宣傳員和聯絡員，在重點優撫對象中培育正能量，以此教育和引導廣大重點優撫對象正確理解中央和省優撫工作相關政策；三是對重點優撫對象出現臨時性困難時，在第一時間給予幫助解決，使他們充分感受到黨委、政府的溫暖；四是對除去撫恤補助后家庭生活仍然困難的重點優撫對象，州民政局黨組積極出主意想辦法，把這類人員納入城鄉最低生活保障范圍給予社會救助；五是逐年加大走訪慰問重點優撫對象工作力度，使全州重點優撫對象充分享受到全州經濟社會發展的成果。截至2014年10月，全州各縣（市）共為重點優撫對象解決城鄉低保3885人，解決臨時救助2522人，支出救助資金297.25萬元，為280人解決了廉租房，為1971戶進行了農村危房改造，支出危房改造經費2805.63萬元，開展走訪慰問39175人次，支出慰問資金或物資共計731.53萬元。

2.健全機制，積極應對。一是健全非正常上訪應急預案。為及時、穩妥地做好涉軍群體信訪穩控工作，州民政局黨組按照州委、州人民政府關于積極做好涉軍群體信訪穩控工作的要求，及時制定了《文山州民政局涉軍群體信訪穩控工作預案》，各縣（市）民政局在縣（市）委、政府的領導XX縣級相關部門的支持和配合下，相繼制定了《涉軍群體信訪穩控工作預案》，積極穩妥地做好涉軍群體信訪穩控工作。二是摸清基礎情況，做到心中有數。去年8月份以來，州、縣（市）民政部門配合相關部門對州級XX縣（市）涉軍群體非正常上訪人員和上訪訴求進行了認真的梳理，對牽頭人或組織者進行了仔細排查，經與相關部門溝通，掌握了涉軍群體信訪的基本情況，并把個別上訪人員作為重點對象進行監控。三是抽調精干人員組成若干工作組，做到“三個第一”。成立了信訪應急工作組、政策宣傳組、情報信息組和勸返工作組，除上昆赴京做好工作外，還在各縣（市）城區、鄉（鎮）、村委會（社區）、村民小組積極開展信訪穩控工作，確保第一時間掌握信訪信息、第一時間開展穩控工作、第一時間向黨委、政府報告處置情況。四是及時掌握信息，實行“零報告”制度。2013年11月以來，州、縣（市）民政部門密切關注涉軍群體信訪人員動向，認真排查，耐心細致地做好政策解釋和思想疏導工作。在國家和省重大活動時間節點上，嚴格落實涉軍群體信訪穩控工作“零報告”制度，確保信訪穩控工作落到實處。目前，全州涉軍群體無非正常上訪情況。

3.落實政策，注重實效。2013年11月份以來，針對全州優撫對象多，覆蓋面廣的特點，局黨組堅持把解決優撫對象生活難、就醫難、住房難的“三難”問題當作一項重要的政治任務，擺上黨組議事日程常抓常議，取得了實效。在解決生活難方面，全州重點優撫對象除領取撫恤補助外，家庭收入達不到當地最低生活保障標準的優先納入低保，對于生活確有困難的，均給予臨時困難救助；在解決醫療難方面，按照省、州重點優撫對象醫療保障實施辦法，重點優撫對象看病、住院一律實行優待和減免；在解決住房難方面，截至2014年10月份，全州共投入資金1700.24萬元,對1791戶優撫對象房屋進行了修繕，有效解決了優撫對象住房難問題。

4.部門協同，整體聯動。2014年2月17日、4月28日、4月30日分別是自衛還擊作戰35周年、收復老山、者陰山作戰30周年，為確保“2.17”、清明節、“4.28”、“4.30”期間全國各地來文舉行祭奠活動安全有序，不發生非正常情況，州民政局黨組高度重視，認真貫徹落實州政府《關于做好“兩山”作戰30周年紀念日期間參戰老兵回訪祭奠應對處置工作的通知》（文辦發電[2014]38號）精神，充實力量指導麻栗坡、文山、西疇、馬關、富寧5縣（市）認真做好服務和保障工作。各縣（市）民政部門除正常接待好祭掃活動外，還主動加強與相關部門溝通和聯系，做到分工明顯，互通信息，全面準確了解掌握參戰老兵來文參加祭掃活動的相關情況和信息，共同做好穩控工作。自2013年以來，全州清明節期間共接待烈士親屬、部隊官兵及社會各界人士掃墓人數共計421758人，其中：部隊21310人，烈士親屬27402人(省內烈士家屬20831人，省外烈士家屬6571人)，接待復退軍人45713人，社會各界人士、學校、社會團體327333人。4月28日，12800人到麻栗坡烈士陵園參加紀念活動，其中，全國各地參戰老兵有8657人，烈士親屬37人，社會各屆人士有3926人，部隊有180人。4月30日，3862人到XX縣南疆烈士陵園參加紀念活動（4月30日是者陰山作戰勝利30周年紀念日）。其中，全國各地參戰老兵有2000人，烈士親屬有37人，社會各屆人士1823人，部隊有2人。截止4月30日，全國各地來文參加“4.28”紀念活動的參戰老兵及烈士家屬均無非正常情況發生。

（六）創新方式搭建平臺，著力在推進“陽光民政”上下功夫

1.創新服務管理平臺。2013年以來，為認真貫徹落實中央“八項規定”及省州關于改進工作作風密切聯系群眾實施辦法，州民政局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以建設為民務實清廉、服務型廉潔型黨組織建設為抓手，以提高辦事效率、創新為民服務手段為出發點和歸宿，研究開發了“民政e網通”信息系統工作平臺。該系統依托互聯網運行，以全面錄入民政服務對象信息資料的基礎，包括公文交換、行政審批、資金發放和監督指導四大功能，涵蓋了城鄉低保、救災救濟、臨時救助、高齡補貼、醫療救助、五保供養等14種民政業務，涉密的除外。涉及到州縣鄉三級民政和財政。信用社以及低保核查機制所有成員單位直接對接民政服務對象，現階段主要針對城鄉低保對象開展工作。“民政e網通“就是在不改變審批權限和辦事流程的情況下，由網絡代替辦事人員在科室之間、部門之間、州縣鄉之間跑腿辦理。通過”民政e網通“系統，州縣鄉三級審批發放資金流程、申領人家庭情況，經濟狀況，逐級申報審批情況，資金領取情況全部都記錄在案，一覽無余。農村信用社通過“民政e網通”在村委會和大的自然村的農民小超市設置pos機，老百姓24小時可以隨時領取低保資金，只要通過授權或者通過公共賬號，任何個人或組織可以隨時隨地進入文山“民政e網通”系統查閱資金發放情況，做到一目了然。文山州人民政府馬志山副州長到XX縣調研時指出：“文山民政e網通是民政部門運用科技手段，創新工作方式，提升服務能力，高效服務群眾的有力措施，是深入實踐群眾路線教育活動的重要載體。一定要在全州迅速推廣運用”。3月18日，馬副州長親自主持會議，以州政府名義在XX縣召開了文山州“民政e網通”現場推進會，對組織領導、資金保障、檢查考核等方面作了專門安排部署。目前，“民政e網通”信息平臺在全州得到全面推廣和運用，全州8縣市882村委會、10村社區推廣應用了“民政e網通”信息平臺，共安裝農村信用社pos取款機901臺，“陽光民政、清廉民政、效能民政”建設工作初顯成效，服務型黨組織建設邁上新的臺階。

2.創新監管服務平臺。為方便州委州政府及相關部門加強對民政資金的監督檢查力度，讓廣大民政服務對象及時了解有關情況，局黨組根據擔負的職能不同，按照區別對待的方式，開通了“民政e網通”訪問權限，上級紀檢監察部門足不出門，服務對象足不出村通過登錄“民政e網通”信息系統便可隨時隨地對資金發放情況進行檢查監督，各項惠農資金更加公開、透明，保障了服務對象切身利益，在改進作風，優化服務，預防腐敗，促進黨風政風民風建設方面形成了“制度+科技”的運行機制。州委常委、州紀委張杰書記調研時指出：“文山民政e網通很好的解決了民生資金難以監管的難題，紀檢監察一定要推廣運用這個成果”。“民政e網通”的推廣應用已成為全州教育實踐活動當中的一大亮點，解決“服務群眾最后一公里”問題的有效載體。

3.建立宣傳服務平臺。局黨組利用互聯網建立了文山州民政網站，通過網站把各項惠農政策、辦事流程、民政動態等信息向社會公開公示，廣大民政服務對象只要登錄網頁，便可了解各種信息，實現了政務公開透明化。

4.建立便民服務機制。為確保州政務中心民政服務窗口為民服務常態化、制度化、正規化運轉，局黨組從2014年起，先后從州級民政系統抽調20多名業務骨干采取每季度輪換一次的方式，安排專人到政務中心值班，為服務對象提供快捷便利化服務。

（七）多措并舉糾風治亂，著力提升為民服務質量和水平

1.建立長效機制。一是建立了財務公開制度。局機關、直屬單位堅持每月對經費使用情況進行公開，接受群眾和社會監督。二是建立內部職權流程圖，對內部權力運行情況進行了規范。三是建立上下班考勤制度、月工作情況通報制度，堅持《云南省加強作風建設問責辦法》與《文山州民政局干部執行力考核實施辦法》雙軌并行，加大對黨員干部執行力的考核力度，并將考核結果運用到選拔任用干部工作上來，增強了干部職工的擔當意識、責任意識和履職意識。

2.開展專項整治。為進一步加強作風建設，鞏固糾正“四風”成果，根據州委州政府安排部署，從7月開始，局黨組在全系統組織開展了解決“四難”問題加強作風建設和解決“三難四多”問題專項整治活動，有效解決了州級民政系統“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”亂作為、慢作為、不作為和“辦事難、審批難、落地難”會議多、文件多、活動多、評比多等問題，提升了工作效率。據統計，文山州民政局系統共撰寫解決“四難”問題對照檢查90多份，解決“三難四多”問題情況報告20多份，查找工作不落實、服務不主動，工作方式簡單粗暴，不遵守工作紀律等問題100多個，制定整改措施20多項。

3.落實上線任務。根據《文山州人民政府糾正行業不正之風辦公室關于做好2014年度“七鄉觀察·行風熱線”工作的通知》（文政糾辦〔2014〕1號）精神，為確保“一把手”上線制度落到實處，9月16日下午5點—5點30分，局黨組書記、局長王毅帶領黨組成員、老齡辦主任何錦文以及相關科室負責人一行6人參加了文山廣播電視臺新聞廣播《行風熱線》直播節目，對全州老齡工作推進和開展情況以及社會救助等工作與聽眾朋友進行了交流，并認真回答了聽眾朋友提出的問題。

（八）全面落實惠農政策，服務民生保障民生工作取得實效

1.社會救助力度進一步加大。為切實解決城鄉困難群眾生活難問題，局黨組全面落實惠農政策，積極實施民生保障工程，社會救助力度不斷增強，城鄉居民應保就保，特困人群得到及時救助，城鄉“一站式”醫療救助體系基本建立，醫療救助得到及時保障。2013年11月份以來，全州共納入城市低保對象37117戶58386人，人均補助水平提高了36元，累計支出保障金17501.94萬元；農村低保對象464739人，人均補助水平提高了16元，累計支出保障金61750.93萬元。截至2014年9月份，全州共救助城鄉困難群眾3347人次，支出醫療救助金331.16萬元；供養農村五保對象15606戶15953人，其中集中供養1948戶1954人；分散供養13658戶13999人，支出供養補助資金1973.09萬元。先后救助城鄉困難群眾3191人次，支出救助金204.65萬元。目前，全州8個縣（市）均已開展了城鄉醫療救助“一站式”即時結算信息化管理，簡化了住院救助的審批程序，切實減輕了救助對象的負擔，為救助對象提供了方便、快捷的救助服務，真正做到了簡便易行、及時有效。同時，適當提高特困群眾大病醫療救助水平，對農村五保對象住院、門診醫療個人自付部分實施了全額救助。全州城鄉醫療年封頂線：門診 463元/年/人，住院10500元/年/人。

2.抗災救災工作成效明顯。2013年11月份以來，全州共爭取中央和省級救災補助資金3880萬元。實施口糧救助41970人，衣被救助17735人，取暖救助107人，飲水救助7851人，因災倒塌（損）房屋救助160.6萬元,現金救助158.3萬元。一是嚴格制定分配方案。制定資金分配方案時，經民政局會同財政局研究，報請州人民政府批準后行文下發。在救災資金分配上，重點突出重災區和重災民，根據受災程度，分類實施救助；二是規范捐贈物資管理，做到賬目清楚，手續齊備；三是專款專用、及時發放。不拖欠、不截留、不挪用；四是堅持公平公開公正原則，做到發放對象公開、發放金額（數量）公開，并及時向社會張榜公布，接受群眾監督。同時，為加強對各縣（市）的監管力度，州民政局派出督查組先后2次深入8縣（市）對民政專項資金管理使用情況進行監督檢查。

3.救災應急信息指揮平臺建設試點工作進展順利。為了在第一時間了解各個災情點的信息，增強民政部門的工作超前性和主動性，發揮好民政部門在抗災救災中的參謀作用，第一時間向州委、州人民政府和省民政廳匯報反映災情，及時作出抗災救災的安排部署，根據省民政廳關于加強信息化建設的要求，州民政局先后與州、縣、市電信、富寧電子政務管理局等有關部門配合，共同探索研發救災應急信息指揮平臺，即：以依托民政e網通，以通訊信息網絡技術為支撐，在州縣（市）民政局建立救災應急信息指揮平臺（在視頻會議室基礎上），為鄉鎮、村委會災害信息員配備報災設備（手機），做到一旦發生災情，立即實現州縣（市）救災應急指揮中心與災害突發點的現場，能及時進行語音、圖像、數據的互通互連，實現遠程視頻傳輸指揮，有效改善民政救災工作的指揮調度與服務環境，建成小災及時上報，大災可以統一指揮的民政救災應急公共平臺，使之成為全州應對自然災害、應急管理及救助減災的“神經中樞”。試點工作已在XX縣展開，技術開發已基本成熟。4月18日，在全州民政e網通現場推進會上進行了救災應急指揮演練。

三、存在問題

（一）個別黨員干部對整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費堅決正風肅紀工作認識還不夠深刻，在思想上存在僥幸心理，總認為公款送禮公款吃喝奢侈浪費是領導們的事，與自己沒關系，教育和監督力度有待于加強。

（二）目前，民政干部隊伍趨于老齡化，由于編制受限，老干部退不下來，年輕干部進不來，行政監察力量薄弱。

（三）個別直屬單位對公車使用管理規范化程度還不高。

四、下步打算

針對上述存在問題，在下步工作中，州民政局在抓好“四風”問題整改，建章立制，切實轉變作風，推動各項服務民生保障民生工作創新發展的同時，將著力抓好以下幾方面工作落實：

（一）認真學習貫徹落實十八屆四中全會精神和十八屆中央紀委四次全會精神，積極推進黨風廉政建設，著力提高依法行政能力，構建法治清廉民政

一是把學習貫徹落實十八屆四中全會精神和十八屆中央紀委四次全會精神納入局黨組理論中心組理論學習內容和基層黨組織“三會一課”內容進行學習，做到常學常新，筑牢黨員干部廉潔自律意識，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制；二是嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步加大“三公”經費監管力度，著力構建生態型民政機關；三是認真貫徹落實省州《落實黨風廉政建設主體責任規定》，扎實推進年度黨風廉政建設和反腐敗工作得新成效。

（二）進一步加強作風紀律建設培育高質素民政干部隊伍，切實解決三難四多問題

一是加強組織領導，細化措施，完善內部相關監督制度，為著力解決辦事難審批難落地難“三難”和會議多文件多活動多評比多“四多”問題提供組織保證；二是扎實開展專項“治庸治懶治散，提質提速提效”活動，切實培育“勤勉、務實、高效、創新”的機關工作作風；三是認真貫徹《機關公文處理條例》，推進辦文程序進一步規范化科學化，提高辦文質量。

（三）認真貫徹落實全省《社會救助暫行辦法》經驗交流暨居民家庭經濟核對工作推進會議精神，扎實推進各項民生工作取得新成效

一是盡快啟動州級低保核查中心成立程序，加快推進全州居民家庭經濟狀況核對機制建立進程，為公平公正救助提供組織保障；二是嚴格落實托底線、救急難、可持續的社會救助工作方針，進一步加大特困人員的救助力度，做到依法救助、及時救助，促進社會公平，維護社會穩定；三是加強備災防災減災設施建設，提高防災減災能力。

（四）鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，建設務實高效清廉型黨政機關

一是認真學習貫徹總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神，牢固樹立作風建設永無止境，永遠在路上的思想意識，全面貫徹落實《中央活動辦關于深化“四風”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動指導意見》、中央八項規定和省州實施辦法，著力推進整風運動不斷向深度拓展，提高為民辦事效率；二是深化專項整治活動，加強督促檢查，扎實抓好整改，確保中央、省委、州委確定的23項專項整治內容落到實處；三是嚴格執行《云南省加強作風建設問責辦法》和《文山州民政局干部執行力考核實施辦法》，進一步加大干部執行力考核實施力度，堅決糾正黨員干部隊伍中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，增強黨員干部執行和服務意識，建設一支實干型黨員干部隊伍。

第二篇：xx年11月行政監察工作總結

xx年11月行政監察工作總結

撰寫人：___________

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xx年11月行政監察工作總結

xx年，在縣委、縣人民政府和上級監察機關的領導下，全縣行政監察工作以鄧小平理論和“xx”重要思想為指導，認真貫徹落實中央紀委xx屆三次全會、省紀委八屆四次全會、州紀委七屆四次全會和縣紀委十一屆四次全會精神，全面落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，認真抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系xx-xx年工作規劃》和我縣實施辦法的貫徹落實，緊緊圍繞全縣的中心工作，扎實開展行政監察工作，取得了明顯成效。現將主要工作開展情況總結

一、工作開展情況

(一認真履職，嚴格執行廉政建設各項規定。

1.認真落實“三談兩述”制度，扎實開展領導干部述職述廉、誡勉談話等工作。縣紀委監察局進行領導干部任前廉政談話66人次，誡勉談話10人次。堅持領導干部個人重大事項報告、個人收入申報、家庭財產登記、禮品禮金登記等四項制度。全縣共有585人次作了個人收入申報，其中：縣處級33人，鄉科級552人。認真開展責任制考評工作。按照縣委關于xx黨風廉政建設責任制工作考核的總體安排，于xx年xx月xx日至xx年xx月xx日，對全縣15個鄉鎮和53個縣屬部門xx貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行檢查考核。并對15個先進集體和30個先進個人進行了表彰。嚴格執行省政府“公務員八條禁令”、州政府“五條要求”、××縣“八不規定”。先是要求各單位緊密聯系單位和個人實際，逐條對照檢查，進行自查自糾，并將自查自糾情況分別于xx月xx日和xx月xx日前報到縣紀委監察局。在各單位自查自糾的基礎上，由縣監察局牽頭，組成檢查組，適時對部分單位的落實情況進行抽查，發現問題及時進行整改。經檢查，各部門各單位貫徹執行情況較好。

(二圍繞中心，扎實抓好源頭治理工作。

1.加強對擴大內需保持經濟平穩較快增長政策措施執行情況的監督檢查。

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第三篇：區政府行政監察工作總結

區政府行政監察工作總結

在區委、區政府的正確領導下，圍繞市委建設“世界現代田園城市”和區委建設“商務高地·宜居武侯”工作部署，機關事務管理局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，結合機關后勤工作實際，加強對本局行政監察工作的組織領導，健全完善領導機制，創新工作措施，狠抓責任落實，確保了各項工作的順利落實。現將本局2010年行政監察工作情況總結如下:

一、深化干部人事制度改革

一是根據區委組織部的要求，進一步完善干部綜合考核評價制度，嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作的有關規定，加強對干部選拔任用工作的監督，嚴格杜絕“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。二是在干部晉升、職工崗位調整等重大人事工作中，較好地堅持了民主集中制原則，杜絕個人拍板決定的情況發生，確保決策的正確性。

二、推進財務管理制度改革

一是按照區財政對經費管理的具體要求，加強財務管理，嚴格執行財務制度和財經紀律，按照“專款專用”的規定，合理使用資金，做到了報賬支出無差錯和手續完備。二是根據機關后勤工作實際，代收的水電氣費、機關干部職工就餐伙食費、集中車輛使用費、會議室使用費，均按財政管理要求開具了“四川省非經營性結算統一票據”，收費金額如數上繳了區財政，做到了“收支兩條線”的管理，單位和個人沒有截留現象。三是按照規定發放人員工資、交納住房公積金和稅收，嚴格落實規范津補貼紀律，無違規行為。

三、繼續推進領導干部經濟責任審計制度

一是深刻認識領導干部經濟責任審計，是促使領導干部依法行政，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是加強權力的制約和監督、預防和懲治腐敗是經濟責任審計的職責所在。二是根據區審計局的工作安排，認真準備送審材料，配合區審計局落實對領導干部的經濟責任審計，以及對重大專項資金和重大投資項目的審計。三是根據區審計局的審計報告，按實支付項目資金。同時，對于審計過程中發現的問題，認真查找原因，落實整改，確保各項工作合規運行。

四、加強專項工作的督查檢查

一是根據全區“小金庫”治理專項工作要求，健全完善工作制度，著力建設防治“小金庫”長效機制，認真開展自查自糾“回頭看”，不存在“小金庫”現象。二是認真執行市、區公務用車編制管理規定，特別是貫徹落實省市區紀委關于杜絕超標、超編的規定，使全區公務車輛編制管理工作沒有違規現象。三是認真做好機關集中車輛管理工作，在加強機關集中車輛保養和維修的基礎上，根據區級機關各部門的用車申請，派用車輛2094次，安全行駛129537公里，共9297小時。

五、深入推進治理商業賄賂工作

一是進一步完善有關工作方案和管理制度，積極探索從源頭預防腐敗的工作機制，深入推進懲治和預防腐敗體系的建設。主要落實了《XX市XX區機關事務管理局防治小金庫有效措施工作方案》、《XX市XX區機關事務管理局“三重一大”工作方案》，高度重視重大經費使用，干部晉升、職工崗位調整，較好地堅持了民主集中制原則，確保決策的正確性。同時，對機關辦公大樓維修申報、集中車輛使用、膳食管理、安全保衛、會議服務、財務管理等制度進行了優化和細化。二是加大落實預防腐敗制度工作力度。按照源頭上治理腐敗工作要求，強化工作人員的政治思想教育，始終做到警鐘長鳴。在完善規章制度的同時，始終落實制度，規范工作人員行為。三是按照政府信息公開要求，進一步減少辦事環節，方便機關部門和人民群眾辦事，擴大機關部門和人民群眾的知曉度。

六、進一步改進政府采購工作

一是政府采購工作以開展治理商業賄賂為契機，始終堅持“公開、公平、公正、擇優”的原則，進一步完善政府采購制度，嚴格采購方式審批程序，杜絕了政府采購工作中的不正當競爭，進一步規范了政府采購工作行為，按照采購委員會下達的政府采購目錄，確定公開招標、競爭性談判和市場詢價的范圍。二是積極推行政府采購工作的程序公開、信息公開、結果公開的“三公開”工作措施，并在政府采購網和武侯公眾網公布信息，使廣大供應商、機關干部、人民群眾了解我區政府采購工作信息，從而增加政府采購工作透明度。三是在政府采購工作中，結合我國資源緊缺的現狀，積極在政府采購過程中為采購單位采購低消耗、低投入、高效能的環保節能產品。同時為支持區域經濟發展，積極建議采購單位采用地方配套產品。四是加強與供應商和機關部門的聯系與協調，認真完成全年政府采購工作任務。并且在規模上與前幾年比較有所擴大，規范化的程度更高。全年進行政府采購83批次，預算金額26382.14萬元，成交金額25305.97萬元，節約經費1076.17萬元，節約率為4%。各單位自行組織采購334批次，預算金額552.08萬元，成交金額485.67萬元，節約經費66.41萬元，節約率為11%。

七、圍繞落實科學發展觀，加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查

一是從機關實際出發，充分認識加強節能減排工作的重要意義，增強了節能減排工作的緊迫感和使命感。將機關節能減排工作納入重要議事日程，根據人事變動調整了局節能減排工作領導小組成員。按照市、區節能減排工作要求，結合機關工作實際，制定相關工作措施，有效開展本區機關的節能減排工作，落實了機關節能減排工作目標任務。二是深入貫徹了市、區節能減排工作會議和文件精神，向區級機關各部門發出了節能減排工作通知，并提出了機關節能減排工作要求，從整體促進機關節能減排工作。根據機關節能減排目標任務，充分利用機關宣傳欄、公告欄進行機關節能減排工作宣傳，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，積極營造“人人節約、事事節約、處處節約、環環節約”的良好氛圍。三是按照市、區節能減排工作目標任務，緊緊圍繞服務全區中心工作，加強機關節能減排工作的日常管理。同時，加強對節能減排工作落實情況的監督檢查，按時報送工作信息和相關報表。今年年初，我縣“掃黃打非”工作小組召開會議，省“掃黃打非”辦的有關精神，結合我縣的實際情況，制定了工作方案。明確了我縣“掃黃打非”的工作重點是加強市場的監管力度，封堵和查繳政治性非法出版物，掃除淫穢色情等有害出版物，打擊侵權盜版出版物，查處和取締非法報刊、流動書商書販，認真開展校園周邊文化環境整治工作，加強中小學教輔材料出版發行管理,確保我縣出版市場的平穩、健康和有序的發展。

一、加大市場監管力度

我縣現有印刷企業7家，打字復印店10家，書報刊零售出租店6家，音像制品出租店9家，電腦公司13家。我們嚴格按照法律法規，關于印刷企業、出版物經營單位等經營場所的設立條件，對不符合規定的經營戶堅決不予審批發證和年檢換證；對市場的管理，我們采取集中行動和常規管理相結合的形式，加強了全縣的印刷企業和書報刊市場的日常管理。我們還加大和教育系統、新華書店等單位以及學生家長的聯系，發動全社會都來共同抵制和舉報出版物市場中的違法違規行業，對群眾的舉報，我們及時予以核實和查處。全年接到舉報3次，經查2次舉報屬實，我們都及時對違法經營戶進行了查處。

二、打擊盜版，保護正版

根據年處“掃黃打非”行動方案的部署，開展了第一、二階段的“掃黃打非”專項行動，重點檢查出版市場、印刷行業、農貿市場、學校周邊及路邊游商。共出動240人次，出動車輛80多臺次，檢查經營戶70余家次。查處經營非法出版物的游商攤販5個。收繳非法出版物2000余冊（盤），其中盜版音像制品800余盤，盜版圖書1000余本。

三、認真開展校園周邊文化環境整治工作

突出工作重點，全力凈化校園周邊環境。為了認真貫徹落實《新聞出版總署關于進一步加強小學教輔材料出版發行管理的通知》，更好地開展我縣新聞出版市場中小學教輔材料出版發行整治工作，經局黨組研究決定，成立衡山新聞出版局加強中小學教輔材料出版發行管理工作小組，并且制定了實施工作方案。一是召開全縣出版物印刷企業負責人和出版物發行單位負責人會議，宣傳開展中小學教輔材料出版發行整治工作的有關政策，并且利用新聞媒體向全縣積極宣傳整治工作的相關文件精神。設立舉報電話5812177。二是嚴查出版物市場。重點查處一號多用，一刊多用的中小學教輔材料。三是會同有關部門，查處出版發行單位委托不具有發行資質的部門.單位和個人代理銷售中小學教輔材料的行為，打擊出版發行單位與教育行政部門.學校.老師進行地下交易也一切形式的商業賄賂行為。共出動90人次，出動車輛30多臺次，檢查經營戶40余家次。其中非法出版物1000冊。

四、采取積極措施，建立有效防范機制

一是采取明查暗訪、布置眼線、人盯守候等方法措施，對車站、學校周邊集貿市場、物流場所等重點部位進行監管。二是加強與鄉鎮文化服務中心的縱向聯系指導，以縣“掃黃打非”工作領導小組名義簽定目標責任書，形XX縣、鄉(鎮)、村“掃黃打非”管理網絡，使“掃黃打非”在我縣不留空檔，沒有死角。三是加強與出版單位、發行商之間的聯手互動，共同參與打擊新聞出版市場的非法侵權盜版活動，保護知識產權。四是加大與周邊兄弟單位的橫向聯系，交流經驗，及時準確把握市場動向，開展“掃黃打非”工作。五是聘請學生家長、人大代表、政協委員、離退休人員做市場義務監督員，快速反饋文化市場信息，拓寬對非法出版物打擊的信息渠道，使我縣“掃黃打非”工作始終保持快速反應、有效防范、準確出擊的打擊防范機制，在集中整治行動中，取締非法出版物游商、地攤2人次，為我縣出版物市場營造了健康、平穩、有序的發展環境，使“掃黃打非”工作持續縱深的向前推進。

五、認真開展“掃黃打非”專項保障行動

我縣在實施“掃黃打非"專項行動基礎上，于9月底開始，進一步加大工作力量，開展以保護知識產權為工作平臺的出版物市場集中清查行動。一是加強領導。縣“掃黃打非”工作小組把集中清理市場行動列入全縣“掃黃打非”重要日程，結合我縣實際，迅速召開相關部門會議，作出了系統的安排部署。

二是強化宣傳。我們以多種形式深入開展保護知識產權宣傳教育活動，我們分別組織召開了音像制品經營單位，書報刊零售出租單位、電腦銷售單位、印刷企業法人代表或負責人會議。大力提倡“經營正版光榮，販賣盜版可恥”的良好風尚，切實樹立政府保護知識產權的良好形象。三是嚴格執法。我們組織全體執法人員對書報刊、音像和計算機軟件制品集中經營場所及零售、出租單位以及繁榮街區交通要點、集貿市場、賓館飯店等區域進行高密度的拉網式大檢查。共出動車輛31臺次，檢查人員70人次，檢查印刷企業7家，“小三印”(打字、復印、影印)10家，電腦經營單位13家，書報刊零售出租店6家；檢查音像制品經營單位9家，收繳盜版音像制品800本。取締音像制品的游商地攤3起。通過集中清查和嚴厲打擊侵權盜版經營活動，我縣出版物市場得到了有效的凈化。

由于宣傳督導得力，行政依法，全縣新聞出版市場基本穩定、健康，取得穩步發展。

六、加強印刷復制管理

今年6月份，我們對全縣的印刷企業進行重新審核登記換證，每個季度對各印刷廠進行一次例行檢查，主要檢查其從事印刷復制經營活動的手續是否齊備，“五項”制度是否落實，有無違法違規事實。對不符合要求的一律暫緩年檢，對于“小三印”等活動的監管，主要是摸清底子，規范行為，依法審核。據統計，全縣出動檢查人員30人次，檢查印刷復制企業7家次。查處變更場地不向原批準設立的部門備案的印刷企業停業整改1家。其次我局組織印刷企業負責人進行行業培訓，傳達了省、市、縣有關“掃黃打非”工作精神，加強對印刷企業的管理與指導，加大法律法規宣傳教育，使各印刷企業充分認識到自己的使命與責任，履行好職責和義務，自覺站在“掃黃打非”的第一線，共同參與打擊盜版侵權行為，維護企業自身的合法權益，實現“掃黃打非”工作上下銜接，互動雙贏，保障了我縣“掃黃打非”工作這一源頭的安全穩定。20**年，由于我們加強了監管措施和力度，全縣出版物市場，“掃黃打非”工作沒有出現重大問題，杜絕了政治性非法出版物和宣傳“法輪功”等邪教類非法出版物的出現，為中國共產黨成立90周年作出應有的貢獻。

在區委、區政府的正確領導下，圍繞市委建設“世界現代田園城市”和區委建設“商務高地·宜居武侯”工作部署，機關事務管理局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，結合機關后勤工作實際，加強對本局行政監察工作的組織領導，健全完善領導機制，創新工作措施，狠抓責任落實，確保了各項工作的順利落實。現將本局2010年行政監察工作情況總結如下:

一、深化干部人事制度改革

一是根據區委組織部的要求，進一步完善干部綜合考核評價制度，嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作的有關規定，加強對干部選拔任用工作的監督，嚴格杜絕“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。二是在干部晉升、職工崗位調整等重大人事工作中，較好地堅持了民主集中制原則，杜絕個人拍板決定的情況發生，確保決策的正確性。

二、推進財務管理制度改革

一是按照區財政對經費管理的具體要求，加強財務管理，嚴格執行財務制度和財經紀律，按照“專款專用”的規定，合理使用資金，做到了報賬支出無差錯和手續完備。二是根據機關后勤工作實際，代收的水電氣費、機關干部職工就餐伙食費、集中車輛使用費、會議室使用費，均按財政管理要求開具了“四川省非經營性結算統一票據”，收費金額如數上繳了區財政，做到了“收支兩條線”的管理，單位和個人沒有截留現象。三是按照規定發放人員工資、交納住房公積金和稅收，嚴格落實規范津補貼紀律，無違規行為。

三、繼續推進領導干部經濟責任審計制度

一是深刻認識領導干部經濟責任審計，是促使領導干部依法行政，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是加強權力的制約和監督、預防和懲治腐敗是經濟責任審計的職責所在。二是根據區審計局的工作安排，認真準備送審材料，配合區審計局落實對領導干部的經濟責任審計，以及對重大專項資金和重大投資項目的審計。三是根據區審計局的審計報告，按實支付項目資金。同時，對于審計過程中發現的問題，認真查找原因，落實整改，確保各項工作合規運行。

四、加強專項工作的督查檢查

一是根據全區“小金庫”治理專項工作要求，健全完善工作制度，著力建設防治“小金庫”長效機制，認真開展自查自糾“回頭看”，不存在“小金庫”現象。二是認真執行市、區公務用車編制管理規定，特別是貫徹落實省市區紀委關于杜絕超標、超編的規定，使全區公務車輛編制管理工作沒有違規現象。三是認真做好機關集中車輛管理工作，在加強機關集中車輛保養和維修的基礎上，根據區級機關各部門的用車申請，派用車輛2094次，安全行駛129537公里，共9297小時。

五、深入推進治理商業賄賂工作 一是進一步完善有關工作方案和管理制度，積極探索從源頭預防腐敗的工作機制，深入推進懲治和預防腐敗體系的建設。主要落實了《XX市XX區機關事務管理局防治小金庫有效措施工作方案》、《XX市XX區機關事務管理局“三重一大”工作方案》，高度重視重大經費使用，干部晉升、職工崗位調整，較好地堅持了民主集中制原則，確保決策的正確性。同時，對機關辦公大樓維修申報、集中車輛使用、膳食管理、安全保衛、會議服務、財務管理等制度進行了優化和細化。二是加大落實預防腐敗制度工作力度。按照源頭上治理腐敗工作要求，強化工作人員的政治思想教育，始終做到警鐘長鳴。在完善規章制度的同時，始終落實制度，規范工作人員行為。三是按照政府信息公開要求，進一步減少辦事環節，方便機關部門和人民群眾辦事，擴大機關部門和人民群眾的知曉度。

六、進一步改進政府采購工作

一是政府采購工作以開展治理商業賄賂為契機，始終堅持“公開、公平、公正、擇優”的原則，進一步完善政府采購制度，嚴格采購方式審批程序，杜絕了政府采購工作中的不正當競爭，進一步規范了政府采購工作行為，按照采購委員會下達的政府采購目錄，確定公開招標、競爭性談判和市場詢價的范圍。二是積極推行政府采購工作的程序公開、信息公開、結果公開的“三公開”工作措施，并在政府采購網和武侯公眾網公布信息，使廣大供應商、機關干部、人民群眾了解我區政府采購工作信息，從而增加政府采購工作透明度。三是在政府采購工作中，結合我國資源緊缺的現狀，積極在政府采購過程中為采購單位采購低消耗、低投入、高效能的環保節能產品。同時為支持區域經濟發展，積極建議采購單位采用地方配套產品。四是加強與供應商和機關部門的聯系與協調，認真完成全年政府采購工作任務。并且在規模上與前幾年比較有所擴大，規范化的程度更高。全年進行政府采購83批次，預算金額26382.14萬元，成交金額25305.97萬元，節約經費1076.17萬元，節約率為4%。各單位自行組織采購334批次，預算金額552.08萬元，成交金額485.67萬元，節約經費66.41萬元，節約率為11%。

七、圍繞落實科學發展觀，加強對節能減排和環境保護工作的監督檢查

一是從機關實際出發，充分認識加強節能減排工作的重要意義，增強了節能減排工作的緊迫感和使命感。將機關節能減排工作納入重要議事日程，根據人事變動調整了局節能減排工作領導小組成員。按照市、區節能減排工作要求，結合機關工作實際，制定相關工作措施，有效開展本區機關的節能減排工作，落實了機關節能減排工作目標任務。二是深入貫徹了市、區節能減排工作會議和文件精神，向區級機關各部門發出了節能減排工作通知，并提出了機關節能減排工作要求，從整體促進機關節能減排工作。根據機關節能減排目標任務，充分利用機關宣傳欄、公告欄進行機關節能減排工作宣傳，積極開展形式多樣的宣傳教育活動，積極營造“人人節約、事事節約、處處節約、環環節約”的良好氛圍。三是按照市、區節能減排工作目標任務，緊緊圍繞服務全區中心工作，加強機關節能減排工作的日常管理。同時，加強對節能減排工作落實情況的監督檢查，按時報送工作信息和相關報表。年初以來，**縣食品藥品監督管理局在縣委、縣政府和市局業務主管部門的正確領導下，按照“突出重點、抓落實，守住底線、保安全”的原則，以開展“作風轉變年、產業建設年”活動為契機，深入開展行政許可、市場整治、宣傳培訓等工作，切實保障人民群眾飲食用藥安全，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

一、基本情況

（一）單位基本情況。**縣食品藥品監督管理局承擔的主要職能概括為“四品一械一辦”（即：藥品、餐飲服務環節食品、保健食品、化妝品、醫療器械質量安全監管以及“縣食安委辦”綜合協調職能），核定人員編制28人（其中食品藥品稽查大隊核定事業編制14人）、領導職數“一正三副”，設有內設科室“一室六科”，有在職人員28人。

（二）監管對象基本情況。截止目前，全縣食品藥品監管對象有3800余戶，其中：藥品經營和使用對象620家、餐飲服務環節食品監管對象2196家、保健食品109家、化妝品259家、醫療器械經營使用對象455家、藥品“兩網”供應點261家。監管對象分布在全縣154個村（居）委會、1000余個自然村。

二、食品藥品監管工作情況

（一）加強行政許可工作，從源頭上把好食品藥品行業準入關。嚴格按照《藥品經營許可證管理辦法》、《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務許可審查規范》、《xx市保健食品經營備案管理制度》等有關法規和規章，公平、公正嚴格把好申報資料關和現場審核關，從源頭上把好食品藥品行業準入關。累計上報核準辦理《藥品經營許可證》5戶、《藥品經營質量管理規范認證》（簡稱gsp認證）36家、《醫療器械經營許可證》21戶，受理申報《餐飲服務許可證》材料414家，核準發放《餐飲服務許可證》323家，不予許可45家、黑名單1家、限期整改和正辦理45家；核準《保健食品經營備案登記》企業59戶。

（二）強化市場整治，規范經營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，以專項整治為重點，全方位、拉網式開展藥品安全專項整治、餐飲環節食品安全整治、保健食品“打四非”專項整治、安全生產大檢查等8個專項整治工作，進一步規范食品藥品經營環境，消除安全隱患，確保全縣未發生重大食品藥品安全事件，保障公眾飲食用藥安全。累計檢查食品藥品經營單位2790戶（次），排查安全隱患1417個，整改1166個，整改率82.3%，限期整改251個，立案查處藥（械）案件31件、沒收涉案藥（械）143個品規、貨值金額12302元，立案查處食品違法案件53起、沒收涉案食品60個品種、400余公斤（其中學校食品安全立案查處33件），立案查處保健食品案件5件、沒收涉案物品17個品規、貨值金額1145元。開展食品安全重大活動保障23次，確保重大活動集體用餐安全;抽檢食品25批次，合格24批次，抽檢食品合格率96%。

（三）深入開展宣傳培訓工作，提高安全意識。

1、深入開展宣傳工作，提高公眾安全意識。切實采取“四進”（進學校、進企業、進農村、進社區）、“六有”（有現場宣傳活動、有宣傳標語、有電視媒體報道、宣傳資料發放、有專題講座、假劣食品展示）方式，組織開展油菜花旅游節、六月安全月、食品藥品安全宣傳月等六次宣傳活動，普及食品藥品安全科學知識，增強公眾對食品藥品安全的參與意識，引導公眾關注食品藥品安全。共發放各類宣傳資料10萬余份，在各級電視、電臺、網絡、報刊雜志等媒體報道（或信息）61次（篇），懸掛宣傳標語380條。

2、加強食品藥品安全培訓，提升監管服務能力。圍繞“能干、能說、能寫”（三種能力）開展食品藥品安全培訓工作。相繼組織（參與）監管人員培訓98人次，開展食品藥品安全從業人員培訓等30期，累計培訓人員達1.28萬人（次）。

加強應急處置能力建設，妥善處置食品安全突發事件。

1、完善食品藥品安全事故應急預案修編，提高應急處置能力。進一步完善了《xx縣食品安全重大事故應急預案》、《xx縣藥品醫療器械重大事故應急預案》、《xx縣餐飲服務環節安全重大事故應急預案》，并制定相應的應急預案操作手冊，為有效預防、及時組織救援、控制和減少食品安全事故的危害，提高防范處置能力，保障公眾身體健康與生命安全。

2、妥善處置食品安全突發事件。及時有效妥善處置羅雄鎮智慧樹幼兒園兒童因食用大腸菌超標米線和長底大發達村一農戶食用野生菌中毒及阿崗鎮一幼兒園兒童食用非食用物質—蓖麻籽中毒事故，未造成人員傷亡，最大程度控制危害、減小損失。

3、強化“三項監測”工作，增強合理用藥意識。以國家基本藥物目錄品種、中成藥注射劑、抗生素注射劑為重點，開展藥品不良反應和藥物濫用監測工作，促進醫療機構合理用藥，保證群眾用藥安全。開展藥品從業人員培訓、藥物安全性監測培訓等4期，培訓人員達2000余人（次）；累計上報藥品不良反應報告260份，醫療器械不良事件報告180份。

（五）抓項目、建示范，提升監管能力。

1、全面推進省級藥品電子監管網試點建設。積極爭取將全縣168家藥品零售店納入全省藥品電子監管網全覆蓋試點建設（每戶藥品零售店獲得價值8000元的設備補助），目前，該項工作于10月底投入運行，全縣藥品經營企業實現藥品電子監管網全覆蓋，將有效提升我縣藥品安全監管能力。

2、全力推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作。為全面提升餐飲服務食品安全監管能力，規范餐飲服務食品安全經營行為，開展餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作，截止目前，完成981家餐飲服務單位量化分級管理公示牌上墻和首次動態評定工作，優秀86家、良好268家、一般560家、未定級63家。部分學校食堂、小吃店和飲品店的量化分級管理工作正在推進中。

3、扎實推進“藥品安全責任體系建設”。按照“四個”強化（組織領導、保障落實、監督檢查、責任落實）的要求，切實抓好“三個職責落實”（政府責任、企業責任、監管部門責任），加強與各鄉（鎮）黨委政府溝通協調，全面開展藥品安全責任體系建設，在全縣形成“政府統一領導、部門各司其職、上下溝通、左右協調、密切配合”的藥品安全監管機制，為構建“黨委統一領導、政府組織推動、部門齊抓共管、企業誠信自律、社會廣泛參與”的藥品安全綜合治理格局奠定良好基礎。同時，對照《云南省創建藥品安全示xx縣試點工作評價細則》58項細化條款進行自檢自查、評估及檔案整理工作，待上級部門驗收。

三、黨風廉政建設。

事業興衰，關鍵在人。局黨組結合單位實際，以“團結、務實、創新”的隊伍建設為目標，提高隊伍執行力，促進食品藥品監管工作有序推進。

1、實行目標責任制管理。按照領導干部“一崗雙責”制的要求，局主要領導和分管領導，分管領導和所分管的科室簽訂黨風廉政建設和糾風工作責任書，年底進行考核；將黨風廉政建設工作及食品藥品監督管理工作責任制目標分解到科室及個人，實現把黨風廉政建設與食品藥品監管工作同布置、同落實，同檢查，使每個科室及個人都充分認識黨風廉政建設工作的重要性，提高廉潔自律意識，增強拒腐防變能力，為確保工作開展提供組織保障。

2、實施廉政風險預警防控管理。為深入貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系建設》，結合單位實際，完善管理制度，制定《xx縣食品藥品監督管理局廉政風險預警防控管理實施方案》，將單位行政許可、案件辦理、財務等崗位確定為重點環節和重點崗位，共篩選出重點崗位8個、風險環節16個、風險點21個，明確防控措施和監督人員，具體崗位人員作出廉政承諾。

3、堅持民主集中制，接受監督。堅持民主集中制的原則，對“三重一大”問題實行集體討論，做到集中有民主、民主有集中。

4、開展學習教育活動，增強廉政意識。結合工作實際，把黨風廉政建設宣傳教育工作列入工作計劃，組織干部職工學習黨內監督制度、廉潔自律有關規定，組織參加培訓和參觀警示教育等活動，讓黨員干部全面掌握黨的方針政策，了解我們黨發展的艱苦歷程和取得的輝煌成就，激發奮發向上的工作熱情、提高思想和政治覺悟，牢記“兩個務必”，保持清醒的頭腦，把學習與工作有機地結合在一起，促進黨風廉政建設有序開展。

5、開展“作風轉變年”活動。以開展“作風轉變年”活動為契機，認真開展“查七風”、落實“四大問題”，整治“庸懶散奢”等不良風氣，營造“凝心聚力促監管，只爭朝夕保安全”的干事創業氛圍，實現服務能力有新提升、產業建設有新發展、行政效率有新提高、群眾滿意度有新增強。全局沒有收到對干部職工的任何違法行為舉報、沒有違反規定兼職取酬、向企業報銷費用、領取補貼和財物等違紀違規行為，在辦理藥械案件中，均未出現復議和上訴，未接到任何信訪和舉報。

四、扎實推進“四群”教育活動。

圍繞“體察民情、解決實際問題、關注群體性飲食安全”三重點，扎實推進“四群”教育活動，為聯系點----大水井鄉大栗樹村委會村民做點實事，解決聯系點存在的實際困難。

（一）走訪村民，讓群眾體現黨的關懷。據于去冬今春連續干旱，絕大部分青年外出務工，家中大多是兒童、婦女、老人的實際情況。在局黨組領導下，全體干部職工深入大水井鄉大栗樹村委會各自然村，實踐“三同五幫”為民富民行動，訪老黨員、老干部，了解黨員干部思想及心理狀況；訪五保戶、困難戶，了解他們的生活現狀和需要解決的問題；訪富裕戶、致富能手，了解他們發展經濟的做法和經驗；訪釘子戶、矛盾戶，了解他們的意見和想法；訪村委會、村民小組干部，了解村里的基本情況和發展思路。同時，與聯系戶開展民情懇談，接待群眾來訪，收集和反映重要民情事項，協調解決相關困難問題。共深入基層調研50人次，走訪慰問村民小組14個，召開民情懇談會議5次，收集到意見（建議）20條，解決問題6件，記錄民情日記14篇。同時，向聯系對象發放慰問資金10000元。

（二）為村民解決實際問題。開工建設進村道路2條6公里（其中：小寨路口至上小寨1.5公里、小梅子山至邵家坡4.5公里），涉及3個自然村、106戶、425人,預算總投資126萬余元。

（三）關注學校食品安全，解決學生飲食安全問題。結合食品藥品監管工作實際，將村完小學校食堂和衛生室按照規范化建設標準進行指導和檢查，在“六一”兒童節期間，對全體師生進行慰問，并為村完小學校食堂增添必備的設備，消除食品安全隱患，確保學校師生飲食安全。

五、存在問題。

（一）監管力量嚴重不足。現有人員與所承擔的監管職能（“四品一械一辦”）極不相匹配，人少事多工作量大，監管力量嚴重不足。

（二）監管經費、監管設備不足，特別是執法車輛嚴重不足。

六、2014年工作計劃

（一）工作思路：以保障全縣人民群眾飲食用藥（械）安全作為監管工作的出發點和落腳點，全面貫徹落實“十八大”及“十八屆三中全會”精神，堅持科學監管理念，按照“突出重點、抓落實，守住底線、保安全”的原則，繼續以開展“作風轉變年、產業建設年”活動為契機，切實抓好機構改革、行政許可、市場整治、宣傳培訓等工作，全面保障人民群眾飲食用藥安全，為促進全縣經濟社會又好又快發展作出新的貢獻。

（二）工作重點：

1、抓機改工作，強化隊伍建設。積極穩妥抓好食品藥品安全機構改革工作，整合監管資源，理順監管職能，強化隊伍建設，促進食品藥品安全監管工作全面發展。

2、食品藥品安全監管重點工作。

（1）加強行政許可工作，從源頭上把好食品藥品行業準入關。嚴格按照《藥品經營許可證管理辦法》、《餐飲服務許可管理辦法》和《食品生產、流通許可管理辦法》、《xx市保健食品經營備案管理制度》等有關法規和規章，公平、公正嚴格把好申報資料關和現場審核關，從源頭上把好食品藥品行業準入關。（2）強化市場整治，規范經營行為。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，以專項整治為重點，全方位、拉網式開展食品藥品安全專項整治、保健食品“打四非”專項整治、安全生產大檢查等專項整治工作，進一步規范食品藥品經營環境，消除安全隱患，確保全縣未發生重大食品藥品安全事件，保障公眾飲食用藥安全。

（3）深入開展宣傳工作，提高安全意識。切實采取“四進”（進學校、進企業、進農村、進社區）、“六有”（有現場宣傳活動、有宣傳標語、有電視媒體報道、宣傳資料發放、有專題講座、假劣食品展示）方式，組織開展油菜花旅游節、六月安全月、食品藥品安全宣傳月等宣傳活動，普及食品藥品安全科學知識，增強公眾對食品安全的參與意識，引導公眾關注食品安全。

（4）加強培訓工作，提升服務能力。一是加強執法人員業務培訓，提升監管服務能力。機構改革后，監管職能將新增加“食品生產、食品流通”等職能，圍繞“能干、能說、能寫”（三種能力）切實開展食品藥品執法人員業務能力培訓，盡快適應監管職能的轉變，熟悉監管業務，并提升監管服務能力。二是開展食品藥品從業人員業務能力培訓，提升服務技能，保障生產經營安全合格食品。

（5）強化應急處置能力建設，妥善處置食品安全突發事件。一是進一步完善了《xx縣食品安全重大事故應急預案》及應急預案操作手冊，為有效預防、及時組織救援、控制和減少食品安全事故的危害，提高防范處置能力，保障公眾身體健康與生命安。二是強化“三項監測”工作，增強合理用藥意識。以國家基本藥物目錄品種、中成藥注射劑、抗生素注射劑為重點，開展藥品不良反應和藥物濫用監測工作，促進醫療機構合理用藥，保證群眾用藥安全。

（6）抓項目、建示范，提升監管能力。按照“項目帶動、典型示范、以點帶面”的要求，創新監管方式，提升監管能力，著力抓好以下項目：一是進一步完善食品藥品電子監管網建設，有效提升我縣食品藥品安全監管能力。二是全力推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作，規范餐飲服務食品安全經營行為，全面提升餐飲服務食品安全監管能力。三是積極申報食品檢驗檢測機構建設，進一步提升食品安全監管能力，規范食品經營行為，保障公眾飲食安全。

第四篇：商務局行政監察工作總結

商務局行政監察工作總結

州商務局行政監察工作在州監察局和第二紀工委監察分局的指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和中紀委、省紀委、州紀委會議以及國務院、省、州廉政工作會議精神，并按照州監察局2014年行政監察工作的安排和部署，結合實際，認真開展上半年行政監察工作，取得了一定成績。

一、主要工作情況和做法

(一)抓源頭治理，促重要工作開展。一是認真貫徹落實中紀委、省紀委、州紀委全會和國務院、省、州廉政工作會議精神。州商務局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，利用學習教育的時間，組織黨員干部認真學習中紀委、省紀委、州紀委全會和國務院、省、州廉政工作會議精神。通過學習，進一步深化了干部職工的反腐倡廉意識，提高了廉潔從政的思想觀念和行為能力。在學習認識的基礎上，為做好工作，按照州監察局的有關安排和部署，州商務局從實際出發，提出了2014年行政監察工作要點，將任務分解責任到領導班子成員和各科室抓落實。二是認真開展反腐倡廉宣傳教育工作。為筑牢干部職工思想道德防線，組織30余名干部職工到硯山監獄進行了警示教育，以會議形式向干部職工通報了一些典型案例，組織干部職工觀看了《焦裕祿》、《楊善洲》等廉政勤政影片。三是認真貫徹落實中央“八項規定”和省、州實施辦法。中央“八項規定”和省、州實施辦法出臺后，州商務局結合實際認真貫徹落實，做到了調研不走過場、輕車簡從，不搞迎來送往。會議得到了精減，會風得到了改進，開短會、講短話的風氣正在形成。文件簡報得到了精簡、無紙化辦公的工作方法基本形成。廉潔從政，厲行節約的規定得到了遵守和執行。2014年一季度，公務接待費21000元，比上年同期的46000元減少25000元。同比下降了54%。在公務接待中能嚴格執行中央、省、州公務接待的規定，沒有接待費用偏高，用公款進行高消費娛樂活動，用公款相互請吃的問題。同時，還按有關要求和規定對干部職工辦公用房進行了清理。州商務局有干部職工41人，其中處級干部8人，科以下干部職工33人，內設14個科室。原使用辦公用房26個(處級、科級)，使用面積670.03㎡，超標準220.03㎡。清理后，41名干部職工使用辦公用房19個，使用面積391.36㎡，清理出辦公用房7個，面積278.67㎡。四是專項整治“四風”問題得到了貫徹落實。州商務局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真整治“四風”問題。要求全體干部職工要通過學習，提高對“形式主義”、“官僚主義”、“享樂主義”和“奢靡之風”危害性的認識，自覺抵制“四風”不良行為，防止和克服“庸、懶、散”現象，每個黨員干部要認真查找“四風”方面存在的突出問題，在專題民主生活會和組織生活會上認真剖析存在問題，提出努力方向和整改措施，營造風清氣正氛圍，努力做好今年各項工作。

(二)抓執法監察，促進黨委政府重大決策部署的落實。州商務局把2014年州委、州人民政府“三個三十”重點建設項目中有關文山國際汽車城、廣南火車站物流園區、文山城北大型物流綜合交易市場、硯山現代物流園區、天保口岸中國祖母綠寶石城、丘北火車站物流園區道路基礎設施建設、XX縣火車站物流園區建設等7個項目和外貿進出口、邊貿總額、零售總額作為重點工作來抓，責任到領導和科室，并認真開展監督檢查。文山國際汽車城(在建項目)，計劃總投資122000萬元，2014年計劃投資20000萬元，1—5月完成8665萬元，占43.3%。XX縣火車站物流園區，完成規劃評審、上報審批(前期工作)，現工作正在有序推進。新開工建設項目：文山城北大型物流綜合交易市場，計劃投資10000萬元，1—5月完成2000萬元，占20%;硯山現代物流園區，計劃投資30000萬元，1—5月完成500萬元，占1.67%;天保口岸中國祖母綠寶石城建設，丘北火車站物流園區道路基礎設施建設，富寧火車站物流園區建設等三個建設項目正在有序推進。1—4年完成外貿進出口總額1910萬美元，同比增長86.5%;完成邊境貿易總額176716萬元人民幣，同比增長11.9%;完成社會消費品零售總額686938萬元，同比增長11.8%。通過開展執法監察工作，確保了州委、州人民政府重大決策部署的落實。

(三)抓效能監察，促進政務公開。一是把深入推進法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府作為重要工作來抓。在法治政府工作上，進一步清理了行政審批事項，對州法制辦“函”目錄中的34個事項進行清理、合并和下放，將29個小項合并為15個大項，下放到縣(市)商務局4項，并按規定要求在網上和報上進行了公開。在責任政府工作上，截止5月底，全局共受理服務承諾事項67件，辦結67件，辦結率為100%，首問辦結96項，首問轉辦28件，首問辦結率為100%。在陽光政府工作上，截止5月底，在文山商務之窗網站公開各類信息867條。在效能政府工作上，把外貿進出口、邊境貿易、社會消費品零售總額任務的完成作為效能工作的重點來抓，截止4月底，完成外貿進出口總額1910萬美元，同比增長86.5%;完成邊境貿易總額176716萬元人民幣，同比增長11.9%;完成社會消費品零售總額686938萬元，同比增長11.8%。二是認真開展政務服務工作。為使人民群眾了解商務工作情況，利用商務網站和專欄向社會和企業公開服務承諾事項12項，公開業務運行流程19個，在政務服務中心審批服務事項13項。

(四)抓糾風治亂，促風氣好轉。在糾風工作上。為進一步加強自身行業作風建設，州商務局以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真加強政風行風建設，抓服務基層、服務企業活動，深入基層調查研究，征求自身行業風氣的意見建議，整頓庸、懶、散等不良行為，解決和防止了行政不作為、慢作為、亂作為等問題，促進了行業風氣的好轉。在市商務局XX縣行評辦的統一安排部署下，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以糾正和解決損害群眾利益、影響發展環境的突出問題為重點，以人民群眾滿意為標準、以促進商務部門和行業轉變觀念、轉變職能、轉變作風，不斷提高執法水平、行政效率和服務質量為目標，大力加強商務部門和行業政風行風建設，具體工作中做到“四堅持”：堅持把部門政風行風建設與落實科學發展觀相結合;與提高干部職工的整體素質相結合;與各項業務工作相結合。邊評邊改，以評促改，真抓實干，取得了實質性的成果。主要經濟指標完成情況

1、全縣實現社會消費品零售額36052.5萬元，占年計劃14625萬元的24.7%。(截止到一季度)

2、外來直接投資實際完成72000萬元，占年計劃190000萬元的37.9%。(截止到5月份)

3、出口額實際完成243.2萬美元，占年計劃850萬美元的28.6%。(截止到4月份)

二、各項工作開展情況(1)改進工作作風情況

為進一步端正社會風氣、創優發展環境，深化紀律作風整頓，我局及時成立了紀律作風整頓領導組，由“一把手”親自抓，分管領導具體抓，明確職能職責，狠抓制度建設，規范管理行為，堅持依法行政，明確政令暢通，推行政務公開，實施執法公示，增強效率意識，提高工作效率，改進工作作風，開展優質服務。

5月份，我局積極組織開展了制止大操大辦借機斂財集中整治活動、狠剎“三股歪風”專項治理工作、“吃拿卡要”問題整治工作。通過開展三項專項整治活動，嚴肅了工作紀律，端正了工作作風,堅決制止了敷衍塞責，推諉扯皮，效率低下的問題，堅決克服“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的現象，經過自查自糾不存在“吃拿卡要”問題;建立健全各項便民措施，推行導辦服務、限時服務、預約服務;我局也成立了專項整治督查,每周不定時對機關上班紀律,吃拿卡要,狠剎“三股歪風”整治情況進行督,發現在違反規定的公開通報,在全局起到警示作用。通過整治,上班期間沒有玩撲克、下象棋、打麻將、上網聊天、炒股、玩電腦游戲等現象;全體工作人員能夠做到按時上下班，不遲到早退，嚴格執行請銷假制度、外出登記制度等各項規章制度;不存在“三股歪風”和大操大辦借機斂財問題，機關工作作風明顯改善。(2)行政審批工作情況

我局所有行政許可項目全部進入行政審批商務窗口辦理，編印了《商務局行政審批項目告知單》并公開了舉報電話，窗口設立了首席代表制和b崗工作人員，確保審批工作便民利民。嚴格執行行政審批工作的九項制度，做到了信息公開制度、首問負責制、限時辦理制、ab崗工作制、一次性告知制、一審一核制、告知承諾制、代理服務制、聯合辦理制等，并在商務網站上公開，及時方便辦理行政審批和服務事項，在審批辦理中能夠做到認真審核企業報送的材料，及時快捷的審批。在材料備齊的情況下當天就能辦結，如材料不符合規定或不完善的，一次性告知，不讓企業多跑腿。今年以來，共辦理酒類備案登記審批14件。(3)行政執法方面

1、建章立制，加強行政執法隊伍建設。我局結合工作實際，制定了各種管理制度，如辦案制度、車輛管理制度、請銷假制度等，規范了執法行為;每月組織集中學習，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律法規，并在實際執法中依法行政，做到有法可依。同時通過多種形式，開展反腐倡廉教育活動，要求每個同志時刻牢記廉潔自律，突出瀆職犯罪、職務犯罪的懲治預防工作，建立懲防腐敗體系新格局。

2、依法行政，規范行政執法程序。我局綜合執法大隊在執法過程中，嚴格遵守《行政處罰法》《商務執法程序》做到依法行政，在處理執法案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即執法人員首先亮證，表明身份說明來意，告知當事人享有的權利，被處罰的事實、理由和依據。充分聽取當事人的陳述、申辯，使處罰建立在合法公正的基礎上。二是程序合法原則，在執法過程中，嚴格遵守《行政處罰法》、《商務執法程序》的規定程序執行，特別是一般程序，即立案→調查取證→處罰告知→處罰決定→執行，并依法制定規范的執法文書。三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每個案件必須2人以上執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。在執法過程中，不吃、拿、卡、要、越權執法，做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法、準確執法。截止目前，共處理生豬屠宰違法案件3起，成品油違法案件31起，酒類違法案件39起。到目前為止，無一件行政復議、行政訴訟案件。(4)綜合行政執法工作成效顯著

1、屠宰監管工作。截止目前，共開展執法檢查118次，出動執法人員1064人次，查處違法案件3起，沒有發現私屠濫宰肉品、病害肉、“瘦肉精”生豬;全縣進點屠宰生豬11562頭，城區定點屠宰率達到100%，城鄉結合部定點屠宰率達到98%以上，檢出病害豬5頭，全部進行無害化焚燒處理，基本實現了讓群眾吃上“放心肉”的工作目標。

2、酒類監管工作。為規范全縣酒類流通市場，保證全縣人民飲酒安全。截止目前，執法大隊共出動執法車輛152次，出動執法人員768人次，對全縣26家酒類批發戶和100余家酒類零售戶進行檢查，檢查中對于酒類購銷臺帳不健全的經營戶，執法大隊要求其立即整改;對于未辦理備案登記零售戶，執法大隊當場對其下達了備案登記通知書;個別經營戶所經營的酒品無《隨附單》，主要涉及哈爾濱啤酒、竹葉青、酒道蘭花瓷、嶗山啤酒、汾酒、汾陽王、北特加、洋河藍色經典、青島8°、至尊祥和十年、臺灣高粱酒、杏花村12個品牌，涉案金額達1.9萬余元，同時，還對檢查中發現的2箱過期啤酒予以沒收。截止目前，我局已對違規經營的酒類經營戶進行了相應的處理。

3、成品油市場監管工作穩中求進，不斷深化。

為加強我縣的成品油市場管理，規范成品油市場秩序，嚴厲打擊非法加油站點和油罐車。截止目前，我綜合執法大隊共出動執法人員343人次，出動執法車輛77次，查處19起成品油違法案件，涉案金額達18.1萬元，取締的非法加油點2個。通過專項整頓成品油市場活動，更加規范了全縣成品油市場秩序，確保了全縣人民群眾用上了“放心油”。(4)其他工作有序展開 1、12312舉報投訴服務聯系點受理案件情況 設立12312舉報投訴服務聯系點以來，接受投訴咨詢人數顯著增加，并且做到了立即受理、立即轉辦、處理結果及時反饋，做到件件有落實、事事有回音。截止目前，我局12312商務舉報投訴中心受理消費者舉報投訴咨詢共12件，其中轉辦2件，咨詢10件，辦結率為100%。

2、曲沃商務之窗網站建設成果顯著，截止目前，共上傳231條信息，2012年信息量排名和點擊率在全省縣級商務部門排名第一。

3、家電下鄉工作開展的有聲有色。為了確保我縣家電下鄉市場的正常運行，確保我縣家電下鄉銷售網點在實際操作中能認真執行《家電下鄉網點管理實施細則》。我們不斷加強對家電下鄉銷售網點的監管。截止5月底，我們先后對我縣全部備案的家電下鄉銷售網點進行了反復的檢查，下達整改通知書12份，取消了5個家電下鄉銷售網點的備案資格。在搞好執法檢查的同時，我們積極鼓勵下鄉網點搞好家電下鄉宣傳活動。我們積極指導各商家充分利用“3.15”、“五一”黃金周等節日，找準賣點，提出促銷口號，制定合適的促銷方案，大力搞好下鄉家電的產品展銷、上門促銷等等。通過廣泛開展宣傳，建立健全機制。截止目前，銷售家電下鄉產品60921臺，銷售額達到15245.97萬元，銷售情況名列全市前茅。

4、外貿工作主動出擊，搭建平臺，全力抓招商引資工作，組織企業參加“西洽會”、“中博會”，推介優勢項目和名優特產品，全力督促簽約項目投產達效。

三、我們的主要做法

1、領導重視，及早部署、狠抓落實。局領導組織召開政風行風工作動員大會，安排部署了2012年政風行風評議工作。明確政風行風建設為一把手負責制，從而形成了自局長到分管副職，到各股室負責人上下聯動，相互監督，相互促進的狠抓政風行風的良好局面。為搞好局政風行風建設，政風行風建設領導組于繼續聘請了柴致英等7名社會各界人士作為局政風行風監督員監督指導我局政風行風建設工作，了解反映局政風行風方面存在的問題并對局政風行風建設提出意見和建議。

2、大力宣傳，通過多種形式廣泛開展宣傳咨詢活動。我局通過各種渠道廣泛開展生豬屠宰和酒類商品流通管理以及成品油市場管理的宣傳活動，讓老百姓真正了解這三項執法工作的內容，通過將承諾內容和舉報電話0357-5518800以開展業務咨詢活動的形式深入群眾，讓群眾更好的監督我們的工作，也讓我們拓寬了傾聽群眾呼聲的渠道。此外，利用曲沃商務之窗網站平臺，結合政務公開，在網站上公布辦事流程、商務動態等信息，提高政務公開的透明度，有效促進了政風行風建設工作。為了多渠道接受各方面意見，我們開通了網上電子評議信箱，地址：qwxswj@163.com。

3、深入基層，大力開展政風行風問題調查。我們通過發放問卷調查、召開座談會、現場走訪服務對象等多種形式，對局政風行風問題進行了普遍調查，期間發放問卷100余份，收集整理后，針對群眾反響強烈的問題組織專門人員進行了執法工作專項調查，通過對專項調查中發現的問題剖析后，及時制定出相關整改對策：一是進一步加強執法人員隊伍建設，提高全體人員的業務素質和執法水平。二是要加大綜合執法力度，在工商、公安、畜牧等相關職能部門的配合下，嚴厲打擊制售假酒和私屠濫宰行為。

4、健全各項制度，建立長效機制，不斷總結提高。我們堅持把“事實調查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準，及時針對性地制訂出整改措施，并限期落實。通過評議，進一步加強內部管理，提高隊伍素質，建全了內部各項監督管理制度。促使政風行風評議形成靠制度約束、靠工作衡量、靠群眾評價的氛圍。總之，通過行評工作中的真抓實干、扎扎實實推進了各項工作卓有成效的開展，切實轉變了工作作風。以后的工作中，仍要把政風行風建設貫穿各項工作的始終，要常抓不懈，不斷創新，通過政風行風建設，帶動全面工作的開展，為曲沃經濟建設做出更大的貢獻。

我縣鹽務管理工作在州工信委的正確領導和指導下，在縣鹽政管理所的積極配合下，以維護食鹽專營為主線，以碘鹽供應消除碘缺乏危害、保障廣大人民群眾食用和工業需要為目標，以宣傳食鹽專營為工作重點，堅持依法行政，加強鹽政執法力度，嚴厲查處各類違法案件，進一步整頓和規范全縣鹽業市場經營秩序，確保了全縣食鹽市場的穩定，保證了全縣人民群眾買得到、吃得上合格的加碘食鹽。

一、主要工作

1、認真履行食鹽專營責任,提高食鹽專營水平，完善供應保障措施，有效地推動了食鹽專營工作的順利開展。上半年份累計銷售鹽產品350噸，其中，上年庫存380噸，今年調進120噸。

2、強化學習，切實提高鹽務管理業務水平。認真貫徹落實上級相關文件精神，加強對《食鹽專營辦法》、《鹽業管理條例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害條例》、《云南省鹽業管理條例》、《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《鹽業行政執法辦法》等法律法規的學習。

3、正常開展專項整治工作，有效地維護了我縣鹽業市場秩序。不斷加強鹽業市場專項整治工作，對重點地區、重點市場、重點對象開展持續深入的整治和查處工作。2012年上半年全縣共計出動執法人員18人次，深入10個鄉鎮組織開展專項整治和食鹽市場檢查工作3次，共檢查鄉村集貿市場14個，查處各類案件12起，查獲非碘鹽累計300千克，銷毀300千克。加強對食鹽批發企業的監管，監督指導食鹽批發企業自查自糾，查禁加工販運私鹽的違法行為，嚴禁私鹽、偽劣鹽、非碘鹽沖銷縣內食鹽市場。加強對零售網點的管理，杜絕無證經營、持證不守法經營的行為發生，確保縣內加碘食鹽的供應。

4、加強宣傳教育，強化社會監督。充分利用電視臺、報刊、宣傳欄等宣傳工具，大力宣傳國家有關鹽業管理的法律法規，宣傳非食用鹽、非碘鹽和不合格鹽給人民群眾身體健康帶來的危害。充分利用三月法制宣傳月、五月防治碘缺乏病日、六月安全宣傳月及集市貿易日開展食鹽知識宣傳，突出“科學補碘、健康一生”的主題，加大宣傳力度，擴大社會影響，扎實開展工作。全縣共計組織3次宣傳，出動人員16人次，發放宣傳資料4200余份。同時，公布監督舉報電話，積極接受廣大人民群眾的舉報和投訴。

5、加強管理，嚴格食鹽批發、零售許可。加強對縣內《食鹽批發許可證》的管理，進一步規范和動態掌握縣內《食鹽批發許可證》網點情況。

二、存在的困難和問題

1、由于人員少、工作經費難以保障對我縣轄區內食鹽銷售網點點多面廣、特別是邊遠農村交通不便，信息不暢，宣傳的延伸力度不夠,致使邊遠農村群眾對防治碘缺乏病的認識不足，不能引起群眾重視，加之群眾文化素質不高，自我保護意識不強，經濟的相對落后和貪圖便宜，給不法商販有了可乘之機，把假冒偽劣鹽產品運到邊遠村寨銷售，甚至直接送到村民家中，給假冒偽劣鹽產品提供了市場。

2、由于價格的差異，部分食鹽經營戶為圖方便不從本地食鹽批發部進貨，鄉鎮食鹽批發部經營能力有限，終端銷售點碘鹽配送不能全面實現，造成進貨渠道混亂。經營方面則出現跨銷區銷售形成沖銷，造成本地銷售不暢，給鹽業市場管理的工作增加了難度。

三、2012年下半年工作意見

一是利用短信、發放宣傳資料等形式，進一步加大宣傳力度，提高群眾防病意識。同時，利用學校這塊陣地，請各校在每學期安排一次普及碘鹽知識教育。不斷提高宣傳覆蓋面，努力在全社會形成抵制非碘鹽的良好氛圍。

二是定期或不定期地組織相關部門對全縣鹽業市場違法違規行為進行清理打擊。長期保持一定的高壓態勢，對違法違規經營者依照有關法律法規予以重處，達到凈化市場的目的。

三是加強碘鹽配送中心管理，增強服務意識，加大對定點銷售點的碘鹽配送力.

第五篇：2006年行政監察工作總結

文章標題：2006年行政監察工作總結

2006年，全縣監察機關認真貫徹中央、省、市紀委全會，國務院、省、市廉政工作會議和全國監察廳（局）長會議精神，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，充分發揮行政監察職能作用，著力強化對黨的路線方針政策和國家法律法規及政府重大決定執行情況的監督檢查，確保政令暢通，深入開

展廉政建設和反腐敗工作，取得了新的成效。

一、創優環境，切實加強機關效能監察

1、制定工作措施，確定重點單位。出臺《寧都縣2006年優化發展環境機關效能監察工作意見》，對全年機關效能監察工作予以安排部署。并對各單位實施考核評比，制定了工作目標管理考評細則。同時，依據與經濟建設和群眾生產生活關系密切程度，確定縣建設局、交警大隊、供電局等九個部門（系統）為2006年縣優化發展環境機關效能監察督辦重點單位。

2、加大宣傳力度，營造工作氛圍。全縣各單位通過召開會議、編印簡報、發放資料、懸掛橫幅、樹廣告牌、在電視臺開辟專欄等有效手段廣泛宣傳，營造了濃厚的優化發展環境氛圍。縣機關效能投訴中心印發工作簡報5期、投訴專報12期，在縣電視臺開辟機關效能建設專欄，播發15期；縣食藥監局編印宣傳資料3萬冊免費發放至縣新農村建設點及中小學生；縣人勞局開展了“我與優化發展環境大討論”征文比賽活動；縣交警大隊懸掛橫幅4條，印發《服務指南》、《告知卡》等1萬份；縣供電局則在縣城廣場宣傳廚窗開展“十項承諾”，明確“十不準”。

3、狠抓工作落實，確保工作到位。6月，在全縣設立15個機關效能監察監測點，對全縣機關效能建設工作實行動態監測。7月，對九個重點單位工作情況開展督查，對縣交警大隊開展“體察民情民意，促進警民和諧”愛民實踐活動和“牢固樹立執法為民思想，嚴格規范執法行為”、“解決突出問題，樹立良好警風”主題教育整頓活動和縣衛生局開展“正行風、拒賄賂”專題討論的做法予以肯定和支持。8月，對全縣28個涉企職能部門的機關效能建設情況開展了民意測評，并在全縣作了通報。對民意測評收集到的18條意見和建議，均以督辦函形式向相關部門反饋并限期整改。同時，加大明查暗訪力度，定期不定期地走訪各類企業，積極為企業排憂解難。

4、認真受理投訴，加大查處力度。一年來，共受理投訴49件（起），已辦結46件（起）。4個單位和2名工作人員被給予效能責任追究（其中書面效能告誡2單位，系統通報批評1單位2個人，全縣通報批評1單位）。在投訴件受理和查處中，注重維護群眾的根本利益。7月中旬，在接到南城縣一裝運西瓜前往廣東途徑寧都昌廈收費站因駕駛室超載1人被交警攔截的謝姓司機投訴后，及時與縣交警大隊協調，督促交警履行了“不罰款、不扣證、不扣車”的承諾，對司機進行批評教育后予以放行，避免了瓜農延誤時間漚壞西瓜造成的損失。

二、突出重點，有序開展治理商業賄賂專項工作

成立寧都縣治理商業賄賂專項工作領導小組及其辦公室，出臺《寧都縣開展治理商業賄賂專項工作的意見》，印發《寧都縣治理商業賄賂專項督查工作方案》，明確工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、資源開發和政府采購等為重點領域，為全縣治理商業賄賂專項工作有序開展并取得實效創造了條件。

1、宣傳發動。主要通過召開動員大會、發放相關資料、利用電視媒體播放專欄等形式在全縣范圍內展開，時間延續了一個月，統一了思想，提高了認識。

2、自查自糾。在重點領域相關的單位中開展，時間從6月下旬一直持續到8月底。促使全縣415人主動上交收受的商業賄賂款23萬余元。

3、深入調查。8月下旬，組織三個調查組深入重點領域相關單位作深入調查，并及時總結情況。

4、依法查處。9月始，共組織九個檢查組依據調查組取得的情況深入到有關單位進行查處。治賄辦、公安、紀檢、監察、工商、檢察聯手，查處商業賄賂個案7件，挽回國家、集體經濟損失300萬元。

三、糾建并舉，認真解決損害群眾利益的突出問題

1、繼續治理教育亂收費，并規范教育收費檢查行為。在全縣聘請49名學生家長為中小學校教育亂收費義務監督員。在各中小學校嚴格執行專項收費制度，實行收費公示和告知制度，嚴格執行“一費制”政策。同時，為優化教育發展環境，以文件形式（寧紀發[2006]10號）要求各有關職能部門嚴格規范教育收費檢查行為，堅決執行教育收費學期聯合檢查制度。

2、深化開展“醫院管理年”活動。嚴格規范診療和用藥行為，堅決制止科室承包及醫務人員個人收入與科室經濟效益直接掛鉤的做法。加大了對醫療衛生單位明查暗訪和責任追究力度，強化對醫療服務收費的監管，嚴查自立項目收費、重復收費、分解收費、超標準收費等行為。督促醫院建立醫療收費數據庫，對縣級以上醫院

實行門診、住院、單病種等費用公示制。

四、嚴肅法紀，認真查處違紀違法案件

正確運用政策和策略，寬嚴相濟，區別對待，體現為第一要務服務、為構建和諧社會服務的指導思想，綜合考慮查辦案件的政治、經濟和社會效果，使辦案治本的功能得到進一步強化。重點查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件。

認真處理群眾來信來訪，整合信訪資源，建立和完善經常性工作機制。嚴格執行案件檢查、“兩規”流程圖，把嚴格依紀依法辦案要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節。

一年來，全縣紀檢監察機關共受理群眾信訪舉報202件，初核68件，立案48件，其中大要案10件，共處分人員22人（其中科級干部3人），給予政紀處分3人（其中行政警告1人，行政記過1人，行政開除1人），黨紀政紀雙重處分1人。

五、強化監督，認真落實廉政建設責任制和領導干部廉潔自律規定

1、明確領導責任，細化工作任務。根據縣委、縣政府要求，將全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分工，明確了負責領導、牽頭單位和責任單位，細化了工作任務，健全了責任體系網絡。

2、創新工作手段，督促領導干部廉潔自律。（1）強化事前監督和預防。在國慶、中秋節前夕向全縣880名副科級以上干部發出廉政提示短信，要求各級領導干部做到“三不準”（即不準收送“紅包”（禮金），不準參與賭博，不準用公款旅游），收到較好的警示效果。（2）積極開展“三談二述”。一年來，共開展了解談話12人（次），任前廉政談話67人（次），對有苗頭性問題誡勉談話4人（次）。并結合參加部分鄉鎮、縣直單位領導班子民主生活會，開展了述職述廉活動。（3）嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度。一年來，9名領導干部就個人重大事項按規定作了報告，有效防控了領導干部借操辦婚喪喜慶事宜斂財問題。

3、強化監督檢查，認真解決領導干部在廉潔從政方面存在的問題。（1）組織開展了對全縣行政事業單位2005公務接待和小車費支出情況的檢查。8月至10月，分成10個組，對全縣行政事業單位（財務獨立核算）2005公務接待費、公務小車費和租車費支出進行了全面檢查，對違規問題作了相應處理。（2）加強了公用小車購置審批控制。一年來全縣有18個單位共更新購置公務小車20輛，對此嚴格按照寧字[2003]20號文件，加強了報批審核和跟蹤監督，落實新車政府采購和舊車公開處置制度，確保了公務小車無超編、超標和違規處置問題。

六、加大創新力度，從源頭上預防和治理腐敗

堅持用發展的思路和改革的辦法解決導致腐敗現象的深層次問題，從規范權力、制衡權力、公開權力運行入手，進一步發揮行政監察在反腐敗抓源頭工作中的作用，加強對政府部門反腐敗抓源頭工作的組織協調和監督檢查。通過建立強制拆遷報告制、農民工工資保障金制、企業違法排污掛牌督辦制等制度，切實解決征收征用土地、城鎮房屋拆遷、拖欠農民工工資、企業重組改制和企業違法排污中損害群眾利益的問題。通過投標活動事前向監察機關告知制度，使招投標活動更為規范。

七、強化執法監察，加強和改進行政監察工作

1、圍繞貫徹落實科學發展觀開展監督檢查。（1）開展了對《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》的貫徹執行情況的監督檢查。對檢查中發現的不正常使用污染防治設施且排放污染物又超過排放標準的2家企業依法給予處罰并責令立即政正；對未落實“三同時”制度、長期不能穩定達標排放的2家企業責令限期治理。對2家“十五小”和“新五小”企業，責令關停或報同級政府取締。（2）開展了對《國務院關于整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》的貫徹執行情況的監督檢查。通過全面檢查，全縣共清理磚瓦窯101家（其中無證開采88家），規范補辦證83家，對無“三證一照”的機磚廠責令限期關閉。（3）開展城鄉規劃效能監察。與縣建設局聯合下發實施方案，受理投訴3件，解決投訴問題2件。（4）繼續開展清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股辦礦工作。對全縣99個行政事業單位進行了摸底、登記，并對有關重點單位進行了抽查，未發現機關工作人員投資入股辦礦情況。（5）開展了對新農村建設資金下撥使用與工作隊員到崗到位情況的專項檢查。未發現挪用、擠占專項資金問題。

2、圍繞維護人民群眾根本利益開展檢查。（1）繼續對專項治理損害群眾利益的突出問題開展監督檢查。實行損害群眾利益投訴舉報問題的轉辦、快辦和督辦制度，認真執行損害群眾利益的案件線索向監察機關移送制度。一年來縣行政監督部門受理投訴10件，解決投訴問題10件。（2）加強對安全生產工作的監督檢查、參與安全生產監督檢查活動2次，督促行政主管部門和有關單位嚴格依法管理，切實防止重特大事故的發生。

3、圍繞全面推進依法行政開展監督檢查，規范行政行為，提高行政效率。（1）加強對“四項制度”執行情況的監督工作。同時，建立招投標活動事前向監察機關告知制度。一年來，參與監督重大工程招投標活動11宗，查處違法違規行為5起。（2）開展了貫徹執行《行政許可法》實施情況的監督檢查。9月20日至25日，與縣法制辦組織2個組對國土、地礦等十個重點部門的土地使用權、探礦權等方面行政許可實施情況開展監督檢查，對發現的8類問題，責成有關部門及時整改。（3）協同環保部門開展環境保護執法監察。對中發鉛礦、萬隆螢礦等5家企業污染源進行了治理，對2家“十五小”企業責令關停和取締。（4）協同文化部門對全縣機關工作人員投資入股參與娛樂場所經營活動進行清理工作，清理工作正在進行，至12月30日結束。

4、對全縣扶貧重點村財政扶貧資金和以工代賑資金使用情況開展專項執法監察。組織十個檢查組對全縣2002年以來縣財政下撥給44個重點村的2241.496萬元扶貧項目資金，2705萬元以工代賑項目資金的使用情況進行了專項檢查。檢查采取聽匯報、明查暗訪和重點檢查的方式進行。針對檢查中發現的做小工程報大項目、工作發包不規范、截留挪用專項資金等問題，均已作出相應處理，并提出整改建議。

一年來，雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不足，主要是：

1、對新形勢下行政監察工作的特點和規律、監察對象變化了的情況深入研究思考還不充分；

2、監察工作在如何更好地為經濟社會發展服務、從體制機制制度上推進改革等方面，還缺乏有效的手段和方法；

3、組織協調和解決復雜問題的能力還不夠強；

4、對執法監察的職能和作用定位不準確，常常把執法監察和執法檢查混為一談，不管是否屬于執法監察的職能范圍，遇有檢查、整改任務或遇到推不動的事，或熱點、難點等問題，本來一些職能部門就能解決，卻讓監察機關介入，致使監察機關參與的活動多、掛名多、檢查多，往往使執法監察陷入忙亂被動或疲于應付的局面，弱化了執法監察職能，使執法監察工作中對深層次工作思考不到位、研究不到位、監察檢查也不到位。

2007年，是貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要一年，做好反腐倡廉工作意義重大。我們將繼續深入貫徹上級紀委全會和上級政府關于反腐倡廉工作的部署和要求，全面落實科學發展觀，更加扎實有效地推進反腐倡廉各項工作，努力為構建社會主義和諧社會作出新貢獻。

一、圍繞縣委、縣政府中心工作，為全面貫徹落實科學發展觀服務。把服務科學發展、保障科學發展、促進科學發展作為監察機關工作的重要任務，認真研究新形勢下貫徹落實科學發展觀的有效途徑和方式方法，切實把科學發展觀體現到監察機關各項工作中去。重點加強對落實科學發展觀情況、公務員工資制度改革工作、執行組織人事紀律情況的監督檢查，確保政令暢通。嚴肅查處損害發展環境的案件，對行政不作為和失信行為進行責任追究。加強對政府職能部門和行政執法機關履行職責、執法程序的執法監察和效能監察，堅決糾正和嚴肅查處有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止的行為，從紀律上保障重大決策部署落實到位。對不認真履行職責、不及時履行職責、拒不履行職責等行為，嚴肅進行查處。對在執法監察中發現的問題，依法提出監察建議，督促有關部門及時妥善解決。

二、抓好政風行風建設，切實維護人民群眾的根本利益。以解決群眾上學看病、食品藥品安全、生態環境保護等方面的突出問題為重點，深入開展糾風專項治理工作。針對征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害群眾利益，以及拖欠農民工工資等問題，對過去部署的專項治理工作，進一步抓鞏固，抓深入、抓提高，防止出現問題反彈。切實加強對安全生產的監督檢查，確保人民生命財產安全。認真受理群眾的投訴舉報。嚴肅查處嚴重侵害群眾利益引發群體性事件的違紀違法案件。注意解決糾風工作中的深層次問題，健全法制制度，建立解決損害群眾利益問題的長效機制。深入開展民主評議行風工作，切實轉變部門和行業的工作作風，讓群眾實實在在地感受到反腐倡廉工作的實際成效。

三、深化改革，創新制度，積極推進抓本治源頭工作。協助黨委、政府按照建立健全懲防體系的要求，結合實際，有針對性地研究制定具體落實措施，不斷完善各項配套制度，促進全縣懲防體系的建設。以決策和執行為重點環節，以人財物管理為重點領域，通過科學配置權力，健全監督程序，完善監督措施，逐步建立健全有效管用的權力制約監督機制，防止權力失控、決策失誤、行為失范。深入開展反腐倡廉教育，積極推進改革和制度創新，從源頭上預防和解決腐敗問題；嚴肅查處違紀違法案件，堅決維護紀律的嚴肅性；切實加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使。結合《行政許可法》的貫徹實施，進一步推進行政審批制度改革，進一步規范行政執法行為，進一步推行政務公開，進一步提高行政效能。大力推進財政管理體制改革、投資體制和干部人事制度改革，嚴格執行建設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易和規范政府采購制度，推進政務公開，規范市場經濟運行秩序，促進行政管理體制改革和政府職能轉變，促進市場體系的完善和市場秩序的進一步規范。

四、進一步加強監察機關自身建設。緊緊圍繞加強黨的執政能力建設，提高監察機關的領導水平和工作水平。按照“為民、務實、清廉”的要求，堅持以人為本，加強教育、完善制度、強化監督，切實加強思想政治工作、干部管理工作和作風建設、制度建設，努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質干部隊伍，推動廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

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