第一篇：XX年民政局工作總結及XX年度工作安排

XX年民政局工作總結及XX年度工作安排

XX年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級主管部門的支持指導下，牢牢把握服務大局、服務人民、服務社會、服務國防的基本要求，狠抓了各項工作目標的落實，促進了民政業務全面科學發展，為我縣社會穩定、經濟發展作出了積極貢獻。

一、XX年工作回顧

社會救助工作成效顯著

一是城鄉低保工作成績顯著。截至目前，全縣城鎮低保對象6531戶9908人，保障標準從啟動之初的110元/月提高到目前的300元/月。經核查確定，目前全縣農村低保對象8274戶11482人。農村低保人均提標12元，一、二、三類低保標準分別達到117元、72、52元，人均補助達到57元。同時還新增農村低保600人，城鄉低保已基本實現應保盡保。

二是城鄉貧困群眾大病醫療救助可及性進一步提高。始終堅持便民救急原則。在全縣推行定點醫院先墊付后結算的辦法，建立了醫保、新農合、醫療救助“三辦合一”的“一站式”服務，為困難群眾提供了方便、快捷的醫療救助服務。截止目前，全縣共救助貧困患者802人次，發放救助資金280萬元。

三是城鄉困難群眾臨時救助規范化程度進一步提高。認真落實民、財兩廳《關于規范城鄉困難群眾臨時救助工作的通知》精神，對臨時救助的對象、范圍、救助標準、縣鄉審批權限、簡化審核、審批程序等問題進一步規范。截止目前，全縣通過臨時救助共惠及困難群眾1013人次，發放救助資金43.47萬元。

四是農村五保供養標準進一步提高。全縣現有五保對象2078人，其中集中供養884人，分散供養1194人，集中供養率45%。今年，按照年人平提高300元再次提高農村五保供養標準。全縣農村五保集中、分散供養補助標準為分別達到2100元和1600元。

救災救濟工作有序開展

一是有效應對突發自然災害。上半年我縣氣候異常，入春以后旱情嚴重，進入6月旱澇急轉，先后遭受50年一遇的旱災和洪澇災害，給全縣的農業生產和人民生命財產造成嚴重損失。面對災情，局黨組高度重視，全力組織抗災救災。局成立4個核災小組，在第一時間分赴全縣8個鎮深入田間地頭查災核災，為準確及時上報我縣災情提供了第一手依據。同時全力做好應急救助，對緊急轉移安置人口按每人每天10元標準，安排應急資金4萬元，確保受災群眾“有衣穿、有房住、有飯吃、有清潔水喝、有病及時醫治”。災情穩定后，及時下撥旱災救災資金30萬元，下撥洪災救災資 金45萬元，下撥恢復重建資金17.37萬元，妥善安置了受災群眾的生活，保障了全縣社會的穩定。

二是切實保障春荒期間群眾生活。3月31日，向各鎮下撥春荒資金35萬元，重點對自救能力較差的重災戶和長江禁漁漁民實施救濟，共救濟2825戶10735人。

三是繼續開展“慈善陽光班”救助項目。5月18日，縣慈善會在縣一中舉辦慈善助學款發放儀式。本屆“慈善陽光班”共資助58名品學兼優的貧困學生，發放助學款5.8萬元。

四是積極開展“慈善一日捐”活動。6月30日，全縣召開“慈善一日捐”活動大會，在動員大會上，縣領導帶頭捐贈，與會的21家企業老總和建筑老板積極響應，共募得善款171萬元。今年“慈善一日捐”活動規模大、規格高、效果好，體現了社會各界的良好的參與意識。

優撫安置政策全面落實

一是各項撫恤定補及時足額發放。我縣現有各類重點優撫對象2160人，各類重點優撫對象撫恤定補全部嚴格按照國家現行補助標準及時足額的發放到位，共發放撫恤定補763萬元。

二是健全完善重點優撫對象醫療保障制度。與城鄉3家醫療和其它7個鎮的衛生服務機構簽訂合作協議，為重點優撫對象實行優先掛號、優先住院服務，同時減免掛號費、注 射費。對重點優撫對象住院后費用自付部分，根據不同對象類別，按照20%和15%的比例予以救助，救助封頂成為1500元，截止目前共救助優撫患者216人，發放醫療補助41萬元。

三是現役義務兵群眾優待經費落實到位。XX年我縣共有現役義務兵287人，按照農村兵2400元/年，城鎮兵800元/年標準落實了現役義務兵群眾優待，共發放優待金68萬元。

四是對60歲農村籍退伍士兵進行了核查登記，合計人數為810人，按照文件精神，對這部分農村籍退役士兵按每服一年義務兵役每人每月發給10元老年生活補助。今年八一期間，對優撫對象發放八一慰問金45000元，有效地保證了退伍軍人的生活。

五是退役士兵安置工作進展順利。今年共接收退役士兵189人，經嚴格審查檔案，確定符合安置條件的有66人。截止目前，安置就業2人，自謀職業安置64人。自謀職業安置人員已于7月份領取安置保障金，標準為士官3萬元/人，士兵1.8萬元/人。待安置期間生活費每人每月180元，與安置保障金一同結算。對榮立三等功以上的增發100%安置保障金。在十月份，還開展了退役士兵職業技能培訓一期，報名參加培訓人數為25人。

六是優撫事業單位建設有新突破。投入資金37萬元，在文廟山烈士陵園新建一幢烈士陳列館，使烈士陵園功能更 加齊全，環境優美。軍休所繼續開展“雙和諧”創建活動，軍休干部“兩個待遇”落實到位。

七是復退軍人維穩工作常抓不懈。在積極做好現行政策落實，宣傳的同時，加大排查工作力度，本著接訪熱情、耐心解釋、處置及時，穩控有序的工作方法，有效維護了優撫群眾的基本穩定。截止目前共接訪各類優撫對象200多人次，切實做到件件有回復、件件有落實。沒有發生群體性非法上訪現象。

基層民主政治建設不斷加強。

一是我縣第八屆村委會換屆選舉工作取得圓滿成功，進一步加強了基層民主建設。

二是社區建設不斷深入。根據市委、市政府“三年行動計劃”，我局積極向市民政局申請上報XX年新建社區公共服務站項目。通過努力爭取，社區公共服務站爭取到項目資金29萬元。我縣茶庵社區納入了改擴建項目，分配建設資金15萬元，用于社區服務基礎設施建設。目前，全縣農村門牌號碼已制作安裝完畢，城區損壞的道路標牌進行修復工作完成。

三是社會組織健康發展。到目前為止，新成立登記社會組織7家，其中：民辦非企業6家，社團1家。并對符合年檢條件的35個社團、民辦非企業單位進行年檢，年檢合格率達到95%。

社會事務和社會福利管理水平得到提升

一是福利彩票銷售形勢喜人。截止目前，我縣共銷售福利彩票1817.83萬元。完成市局下達的全年基本目標任務的82.25%。與去年同期相比，增幅達到47%。為我縣籌集社會福利基金161.72萬元。

二是社會養老服務蓬勃發展。我縣社會福利中心去年底建成，今年正式投入運營，目前已入住城市“三無”老人、“空巢老人”近百人。省、市、縣各級領導及社會各界多次前往慰問參觀，一致評價是全省亮點、全市的示范點。為將福利中心打造成養老服務的樣板工程，在強化內部管理，提升服務質量上狠下功夫。增加了20名公益性崗位服務人員，統一培訓上崗。完善各項規章規定，全面推行“專業化服務，標準化操作”。配套服務設施，室內室外，清潔衛生，環境優美，提高生活質量，讓院民吃好、吃飽、吃滿意。

三是殯葬改革成果得到鞏固。截止目前，火化遺體1325具。查處土葬案例16起，亂埋亂葬案例12起。火化率仍然保持100%。今年還積極推行殯葬惠民政策，自元月起，免除了全縣城鄉低保、農村五保和重點優撫對象的基本喪葬費用。

四是婚姻登記管理規范。到目前為止，全縣共辦理結婚登記2221對，離婚登記560對，補發婚姻證件953份，出具婚姻登記證明400多份，婚姻登記率、登記合格率為100%。

五是流浪乞討人員救助管理深入推進。今年成立了未成年人救助站，救助機構更加健全。上半年共救助流浪乞討人員300多人次，發揮了維護穩定、應急救助的職能作用。

二、XX年工作安排

一是繼續對全縣農村低保對象進行全面核查、清理，進一步擴大低保覆蓋面。

二是繼續對農村五保對象進行清理核查，定期發放五保供養經費。

三是認真做好城鄉大病醫療救助工作，減輕貧困群眾的醫療負擔。

四是認真做好優撫安置工作，確保優撫群體穩定。

五是抓好福利彩票發行工作，全面完成省市下達的銷售任務。

二O一一年十月十七日

第二篇：XX年民政局工作總結和XX年工作安排

XX年民政局工作總結和XX年工作安排

一、XX年工作總結

一年來，在區委、區政府的正確領導下，在上級民政部門親切關懷和指導下，我區民政工作以黨的十七屆六中全會和區第三次黨代會、區委三屆三次會議和區十五屆人大一次會議精神為指導，堅持“以民為本、為民解困、為民服務”民政工作宗旨，切實履行“保障民生、發展民主、服務社會、支持國防”的工作職責，圍繞建設XX首善之區目標，在創新社會管理體制、構建和諧社會中主動作為，全面推進我區民政事業的科學發展，較好地完成了全年工作目標。

一、民政民生工程全面落實

1、城鄉低保規范運行。進一步加大城鄉低保實行動態管理力度，及時召開會議對城市低保對象審核審批，今年來共新增312戶、331人、月增金額73970元；取消198戶、254人、月減金額58614元；調整572戶、凈調減54人、凈調增資金91542元。農村低保今年共新增1272戶、1942人、月增金額148525元；取消864戶、1433人、月減金額109060元；調整674戶、凈調減490人、凈調減金額37295元。組織人員對相關的低保數據進行了補充完善，按時完成審計廳數據庫采集工作。根據審計部門提供的清理違規享受低保待遇人員的名單，積極行動，在摸清情況并認真分析研究 的基礎上，對38名不符合低保條件的人員給予清退處理。根據《XX市建立城鄉居民最低生活保障標準增長機制實施意見》要求，適時啟動低保標準自然增長機制，提高保障水平。從今年1月起將城市低保標準從每月每人320提高到380，農村低保標準從每年每人1200提高到1440元。截止10月份，現有7955戶、10960人享受城市低保待遇，月補助金額234.8萬元。1-10月份累計救助城市低保對象109901人次，累計發放城市低保資金2745.2萬元，累計人均補差250元。現有11415戶、19503人享受農村低保待遇，月發放資金178.3萬元，資金已發放至10月份。1-10月份累計救助農村低保對象194943人次，累計發放農村低保資金2165.4萬元，年初以來月人均補差111元。

2、城鄉醫療救助平穩推進。降低救助門檻，簡化救助程序，擴大救助覆蓋面，加強醫前、醫中救助，提高救助時效性。進一步修訂完善救助方案，實行城鄉低保、五保和重點優撫對象醫療救助標準一致。截止10月25日，全區城鄉醫療救助2889人次，救助金額289.48萬元。組織人員不間斷開展“一站式”平臺檢查指導，大大提高了“一站式”結算系統的結算率，目前，“一站式”結算系統已救助2297人次，救助金額144.5萬元。

3、救災救濟及時有效。年初，對因災需救濟對象進行摸底，制定了春荒救濟方案，及時下拔冬春救濟款370萬元，救濟災民4.2萬人，有效解決了冬春期間災民生活困難。進入汛期以后我局就實行了24小時值班制度，結合“5.12”全國防災減災日，在全區開展了防災減災宣傳活動。并督促易災鎮街做好救災應急預案的修定工作，出臺了《XX區民政局地震應急預案》。4月份，我們還聯合財政局，對全區19個鎮街XX救災資金使用管理情況進行了檢查，進一步規范了救災資金使用。

XX年，我區部分鎮街相繼遭受了雨雪、臺風、干旱和洪澇災害的襲擊，損失慘重。據統計，全區受災人口25萬人，受災面積27千公頃，成災面積25千公頃，絕收面積3.1千公頃，轉移安置人口1.1萬人，飲用水困難人口0.78萬人，倒塌房屋288戶784間，一般損壞房屋426戶1350間，直接經濟損失2.56億元。其中以8月8日至11日受11號“海葵”臺風影響，強降雨給群眾帶來的損失最為嚴重。全區直接經濟損失1.675億元，其中農業直接經濟損失0.8125億元。災情發生后，我們第一時間深入災區，查災核災報災，并迅速組織救災物質，幫助群眾抗災救災，先后下撥救災款150萬元，方便面550箱，飲用水650箱，大米10噸，棉被250床，折疊床20張，發放救災帳篷42頂，救濟災民3.3萬人。目前，災民倒房重建工作正有序進行。

4、敬老院建設不斷加強。不間斷開展敬老院安全管理情況督查，確保敬老院安全管理不出問題。及時發放供養資 金，1至10月份，按照每人每月380元標準，共足額發放集中供養人員資金904.7萬元。分散供養五保戶年供養標準為1540元，資金已分上、下半年二次全部發放到位，共計211.6萬元。嚴格按照《農村五保供養制度實施細則》要求，把好五保對象審核、審批關，實行動態管理，對自然死亡的五保戶及時進行取消，同時將符合條件的對象及時地納入五保，以做到應保盡保。今年共調進調出五保戶各137名。

5、農村孤兒救助工作有序進行。按照《XX區孤兒救助辦法》，對符合救助條件的對象，全部實行救助。并逐年提高救助標準。今年分散撫養孤兒生活費救助標準為280元/人.月，營養費為320 元/人.月。集中撫養孤兒生活費救助標準為280 元/人.月，營養費為720 元/人.月。目前，全區共有孤兒205人,其中集中撫養66人。截止到10月份已發放救助資金192.5萬元。

二、基層群眾的民主政治權利有效維護

1、做好城區社區建設工作。為適應城市建設與發展的需要，深入街道社區開展調研，聽取各方面的意見和建議，按照“便于管理、便于服務、便于整合資源”的原則，對社區范圍進行了適度調整，主城區社區由20個增加到34個，實現社區管理與服務的全覆蓋。根據省、市的統一安排和部署，我區及時啟動并順利完成了社區居委會換屆選舉工作。本次參加城市社區第二屆居民委員會換屆選舉的社區31個，其中直接選舉的社區28個，間接選舉的社區3個，直選面為90℅。本屆選舉18周歲以上居民共115224人，登記參加選舉的居民84489人，登記率達73.3%，實際參加投票選舉的居民70325人，參選率達83.2%。共選出居委會主任30人，副主任40人，委員115人，其中社區黨組織書記和社區居委會主任“一人兼”的 7 個，社區居委會成員中，本科學歷28人，大專學歷107人，中專、高中50人，平均年齡41.6歲，社區居委會班子成員年齡和文化結構基本合理。

2、提高社區服務中心輻射效能。進一步提升社區服務中心硬件建設水平，對社區服務中心婚姻登記場所進行了重新布局和裝修，進一步完善了婚姻登記和婚姻服務的功能，添置和更新了身份證識別系統、證件打印機、紙張打印機及辦公桌椅等設備，營造了更加良好的為民服務環境。主動配合衛生部門做好婚前免費健康體檢工作，共宣傳引導了3176對婚姻當事人參加了婚前免費健康體檢；配合團市委舉辦了XX年“集體婚禮”，；協助市婦聯、市愛嬰堡早教中心舉辦了“關愛兒童，傳遞希望”XX市五項全能明星寶寶大賽，社區服務中心輻射效能明顯提升。XX年，社區服務中心被省民政廳命名為“全省民政系統群眾滿意窗口”、被確定為“安徽省社會工作專業人才隊伍建設試點單位”。

3、健全完善村級組織建設。鞏固第八屆村委會換屆選舉成果，依法妥善解決選舉后的問題，健全村級管理規章制 度。扎實推進全國農村社區建設實驗區建設，不斷夯實基層基礎。組織人員參加安徽省實施《村民委員會組織法》辦法調研座談會。

三、雙擁優撫安置政策進一步落實

1、雙擁創建活動廣泛。及時組織開展雙擁合格、優秀單位創建。加強雙擁宣傳，沿318國道鎮街新設置了固定雙擁宣傳標語14條，結合“國防教育宣傳日”，開展多形式的宣傳活動，舉辦國防知識和優撫安置政策現場咨詢，進一步增強了雙擁意識，營造了濃厚雙擁氛圍。

2、優撫政策全面落實。全區烈屬、軍屬、復員軍人100%享受優待，傷殘、退伍軍人的優待面達到省里規定要求，立功官兵受到獎勵，全區優待標準實行城鄉同一，軍屬達到7336元，共優待優撫對象1525人，優待總額7405920元。為切實保障優撫對象的生活水平不低于當地群眾生活水平，區政府進一步完善了優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，區、鎮街克服困難，優先保障定補、定恤款，按期足額給予兌現。一年來，全區共審批享受定補定恤優撫對象3724人，發放定補定恤款1860萬元。按標準及時發放重點優撫對象醫療門診補助費，基本完成近兩年滿60周歲在鄉退伍軍人和烈士子女信息摸底工作，按計劃開展了全區零散烈士墓修繕工作。春節、“八一”期間，區領導熱情走訪慰問部隊，送去慰問品、慰問金近13萬元，進一步營造了軍地軍民和 諧關系。

3、退伍安置工作順利開展。去年底全區共接收退伍軍人257人，其中：農村戶口144人，符合安置條件的113人，因國家安置政策有新的變化，須待省出臺安置辦法后才能開展安置工作。一年來，主要是配合市局對當部分退役士兵進行了技能培訓。

四、專項社會事務管理逐步規范

1、社會組織管理育管并重。認真開展社會組織管理年檢工作，開展社會組織服務社會管理創新調研，召開工作座談會。不斷強化窗口服務意識，提高辦事效率，提升服務能力和水平，堅持依法辦事、按章辦事原則，有效提升了各類登記工作質量，取得明顯效果。今年，登記社團3例，民辦非企業單位13例。

2、地名區劃科學進行。為充分展現我區經濟生活、社會生活、文化生活、政治生活，推動經濟社會更好更快發展，根據省、市統一部署，及時開展《中華人民共和國政區大典》編纂工作，目前巳基本完成。鞏固堪界成果，與XX縣民政局開展邊界聯合檢查，保障XXXX線邊界地區和諧穩定，維護了群眾的生產生活秩序，促進了邊界地區經濟發展，3、婚姻、收養登記依法規范。積極爭創3A級婚姻登記機關，根據省民政廳《關于進一步做好婚姻登記檔案補錄工作的通知》要求，主動擴大補錄檔案范圍，歷時7個月完成 了90166份檔案的補錄工作，提高婚姻登記管理規范化、信息化建設。依法、快速辦理婚姻登記，截止10月25日共辦理結婚登記4527對，離婚登記920對，補發684對，為遺失婚姻證件對象查檔745人次，出具無婚姻登記記錄證明1968人次。依法辦理收養登記，提高辦事效率，截至目前，共辦理收養登記24例。

五、社會福利事業蓬勃發展

1、老齡事業持續發展。一是營造濃厚工作氛圍。充分利用工作通訊、黑板報、簡報、投稿等形式，開展“老年法”和尊老敬老專題宣傳，收到良好效果。二是為老年辦實事。在區行政服務中心設立窗口，專門為老年人提供辦老年證服務，全年共辦理《老年人優待證》2473張。三是開展慰問活動。對全區高齡老人、特困老人、敬老院及老年公寓進行了慰問，共發放慰問金2.1萬余元。區老齡辦還陪同市領導慰問了我區百歲老人。

2、福利事業步伐加快。今年來，全區發行各種彩票共計4800 多萬元，其中：電腦彩票2600萬元，即開型彩票370萬元，中福在線1830萬元，基本完成了上級下達我區的彩票銷售任務。區福利院內道路、運動場地、倉庫、綠化等附屬配套設施基本到位，并在今年完成了二期工程的決算和審計工作。進一步強化內部管理，加強安全管理，提高服務質量，社會聲譽較好，60余名自費養老者正快樂生活、頤養 天年。福利工廠通過加強職工思想政治教育，鼓勵職工自謀職業，使殘疾人生活基本正常有序、安穩安定。

孤兒集中養育工作穩步推進。對嬰幼兒和殘疾兒童實行家庭式的養育模式，對適齡兒童(少年)采取分段養育模式，小學及初中生安排2人一居室,在城區定點學校上學，回院食宿。有關學校繼續實行“一對一”幫扶，婦聯持續開展“愛心媽媽”活動，大中院校學生、青年志愿者不間斷地到院開展有益活動。

六、區委、區政府中心工作按時辦結

1、扎實開展主題教育。按照區里統一要求，持續開展創先爭優活動，落實活動措施，完善制度建設，形成長效機制，發揮活動效果。聯系民政工作實際，扎實開展“三進三促”和廉政風險防控等工作，進一步提升了民政系統干部職工廉政風險防控意識等，為開展各項工作提供了堅實保證。同時，我們還按要求啟動了“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育實踐等活動，進一步增強了黨員干部素質和黨組織戰斗堡壘作用。

2、突出抓好民生工程和XX實事。進一步落實好民政民生工程部門職責，及時建立健全相關制度，及時打卡發放資金，確保民政對象權益。積極主動協調，努力辦好政府XX實事。截至目前，15個標準化社區辦公用房建設方面，已有翠屏苑、孝肅等7個社區用房建成，陵陽、永明等6個 社區用房正在建設之中，煙柳園、秋江2個社區用房正在規劃選址。因病致貧群眾生活救助方面，及時制定出臺區救助方案，各鎮街道也配套制定出臺措施，一年來，區級共救助1311人，救助資金41.83萬元。及時辦理全區人大建議、政協提案辦理工作，建立了以分管領導牽頭負責的辦理工作機制，分管領導和經辦人親自登門征求代表和委員對辦理工作的意見，12件市、區人大建議、政協提案全部按時辦結。

3、持續抓好作風建設。從制度入手，制定機關考勤、工作目標管理、外出告示牌等，全面加強機關內部管理，進一步轉變工作作風，增強效能建設，更好地發揮民政部門作用，為區委、區政府分憂，為新區各單位創造一個良好有序的辦公環境。

七、其他業務工作同步推進

按照創新社會管理深化平安XX建設的要求，我局加強了信訪工作領導，落實了相關責任制，健全完善了周一到周五領導接待日制度，重點關注涉軍群體、低保群體維穩工作。進一步完善民政信訪網絡建設，對重點信訪案件實行包案制度，信訪案件按期辦結率達99%，無越級上訪情況發生，有力維護了社會穩定。今年來，共接待民政對象來訪767人次，收到人民來信61件，均妥善答復。

認真做好本級預算，及時與財政部門溝通，確保民政事業各項經費按時落實到位；加強對民政事業統計臺帳進行核 實調整，并多次組織民政統計人員培訓，進一步提高基層人員素質。認真摸排，科學確定民政“十二五”規劃項目安排，建立健全項目庫，并報市民政局，為下一步民政工作發展奠定堅實基礎。

與此同時，我們還統籌抓好黨風政風行風建設，認真落實信息、政務公開、計劃生育、安全管理、平安建設等各項工作責任制，促進全區民政事業的全面發展。

總結XX年工作，我們清醒地認識到工作中存在的困難與問題。一是城鄉困難群眾的生活救助任務十分繁重，救助面不夠寬、標準不夠高，解決問題力度有限；二是基層民主政治建設推動力不足。社區建設特別是創新管理仍需進一步加強，村務公開、民主管理與農民群眾的希望還有一定差距；三是城鎮退伍士兵多渠道安置還處于探索階段，尚未形成長效機制，存在不穩定因素。

二、XX年工作安排

XX年，我們將進一步總結經驗，圍繞“十二五”民政工作目標，以貫徹落實十八大精神為抓手，持續加力、不斷進取，主動順應、積極作為，不斷推進民政工作更好更快發展。

一、圍繞解決民生，著力強化城鄉社會救助工作

貫徹落實《國務院關于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》精神，不斷推進城鄉低保信息化建設，強化督查力度，鞏固普查清理成果，規范建檔、換發新證，確保動 態管理下的應保盡保。適時開展對主城區以外的鎮街城鄉低保工作進行抽查工作，督促鎮街做好城市低保動態清理和重新申報工作。進一步加強醫前、醫中救助，健全完善醫療救助“一站式”服務制度，及時審批發放救助資金，有效緩解城鄉困難群眾醫療難問題。進一步規范敬老院管理服務，確保五保老人的生活質量和敬老院的安全。進一步強化孤兒集中養育工作，借鑒外地成功經驗，不斷提升養育水平，切實保障孤兒的健康成長。加強救災物資準備、組織準備等各項應急救助準備工作，強化及時響應、積極應對、科學施救，進一步提高減災備災和災害緊急救援工作水平。抓好救災款物的使用管理，杜絕救災款物違規使用現象。

二、圍繞落實民權，著力推進基層民主政治建設

在城市，一是加強社區干部培訓。社區居委會換屆選舉結束后，對新當選的居委會成員進行業務培訓，提高社區干部工作水平和依法辦事能力。二是積極推進和諧社區建設。按照市委、市政府文件精神，制定出來XX區關于推進和諧社區建設意見。三是認真組織開展“五比五看”為主要內容的社區競賽活動。以示范引領、典型帶動，全面提升我區和諧社區建設的整體水平。四是探索開展社區管理創新工作。按照《XX區樓長管理考核辦法》，根據實際居民戶數，樓長的任職條件、配備程序等要求，重新配備社區樓長，實行“網絡化”管理，實現社區管理與服務的無縫對接社區管理創新，探索社區管理的方法與途徑。加大社區服中心規范化建設力度，積極爭創安徽省區級社區服務中心行風建設示范單位。

在農村，一是進一步指導各鎮街、村健全完善村級各項管理規章制度，提升村級組織建設水平。二是繼續推進農村社區建設實驗區工作，爭創全國先進。

三、圍繞鞏固國防，著力推進雙擁優撫安置工作

認真執行省里將出臺的退役士兵安置辦法，及時穩妥地做好退役士兵安置和技能培訓工作，確保按期完成安置任務。繼續指導各地開展好擁軍優屬工作，積極為駐軍與地方溝通架設橋梁。按照市里爭創省級“雙擁模范城”的工作部署，承接完成上級下達的創建工作任務；堅持長期有效開展“雙擁優秀、合格單位”申報評比活動，進一步在全社會營造軍民和衷共濟、齊謀雙贏良好氛圍。及時與各相關方面保持信訪信息溝通，做好政策解釋及上訪者思想疏通工作，確保涉軍群體的穩定；適應和諧社會建設新需要，全力保障重點優撫對象醫療待遇、生活水平、住房條件與形勢發展同步提高。

四、圍繞維護民利，著力加強專項社會行政事務管理

認真謀劃社會組織改革創新工作，加強社會組織的培育發展和監督管理，推進示范行業協會創建和民辦非企業單位自律和誠信建設，促進全區社會組織健康發展。鞏固發展婚姻登記處規范化建設成果，確保婚姻登記工作合法、規范、高效、便民，積極爭創“安徽省婚姻登記處行風建設示范單位”。嚴格工作程序，保障被收養兒童的合法權益。完善福利院功能，進一步擴大養育孤兒規模，加強在崗職工職業培訓，提高職工的整體素質。加強基層老齡工作協會建設，建立健全區鄉村三級養老服務體系；提高為老服務水平，優化養老服務設施。

五、履行部門職責，全面發揮民政部門在創新社會管理中的骨干作用

充分發揮牽頭部門作用，進一步分解落實好相關部門職責，進一步發揮好實施民政民生工程和XX實事任務效益。全力參與征遷、生態文明建設、招商引資等政府重點工作，結合民政部門特色，積極做好信訪維穩工作，最大限度減少不和諧因素，確保社會穩定。持續加強自身建設，落實廉政風險防控和“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育實踐等活動成果，大力推進學習型機關創建工作，不斷提高干部職工的綜合素質，為率先崛起、首善之區建設作出應有貢獻。

第三篇：區民政局工作總結及工作安排

區民政局工作總結及工作安排

通過全體民政干部不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點，社會保障水平得到提高

（一）城鄉低保實現應保盡保。按照統籌城鄉對社會保障的要求，進一步健全和完善了最低生活保障動態管理機制，實現動態管理下的”應保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發放低保金18507.7萬元，累計月人均補助210元，為7.1268萬名農村低保對象累計發放低保金10498萬元，累計月人均補助106元；根據局統一安排，從9月開始，歷時4個月對全區城鄉低保進行了全面清理年審，通過與工商、稅務、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區城鄉低保對象進行了數據比對，經審查核實，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農村9414人）停止發放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉低保。

（二）救災救濟工作扎實有效。救災工作堅持減災與救災并重、應急與常態并舉，重點在加大災后救助力度、加強救災資金管理和提高應急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災倒房農房重建工作；二是完成了區減災救災應急指揮中心建設，進行了應急體系建設的招投標工作；三是調整了減災救災應急隊伍，及時修訂完善了區、鄉兩級的《自然災害救助應急預案》，加大了預案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災和洪災救助工作，分別下撥抗旱救助資金88.5萬元、自然災害救助資金580余萬元，同時，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區、后河社區創建省級綜合減災示范社區工作獲得省廳驗收通過。

（三）農村五保供養保障有力。恩陽區劃調整后，通過重新對全區五保對象進行全面摸底調查，新核定五保對象4483人，集中供養率達到48%。共投入五保供養經費1384.1萬元，集中五保年供養標準人均4200元，散居五保年供養標準人均3000元，五保資金全部實行了社會化發放。今年，區政府再次把敬老院建設納入了民生工程任務，總共投入357萬元建設資金，新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉鎮敬老院，新增床位100張，整個工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉醫療救助有序開展。2013年全區醫療救助工作按照”扶貧幫困，分類施救”的指導思想，城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象被列為了醫療救助的重點對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進一步提高了城鄉醫療救助水平。全年共發放醫療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時，積極做好農村醫療救助”一站式”服務工作，實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業健康發展。一是根據國家有關政策，認真落實孤兒待遇，全年累計下撥發放孤兒養育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監護協議書，建立起了孤兒信息庫，切實動態管理，保障了孤兒的基本生活權益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風社區三所愛心慈善超市，與全區12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務網絡，搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實施社會福利各專項行動，開展”慈善博潤白癜風專項義診活動”，資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學新生17名。”疝氣手術康復計劃”為全區貧困家庭適應癥患者手術資助3例，實施”重生行動”免費為唇腭裂患者手術資助4例，實施”腦癱兒童康復救助工程”資助腦癱兒童患者康復訓練7人，審查上報并資助實施農村先天性心臟病患兒手術40例、白血病患兒手術1例。

（六）老齡事業發展卓有成效。積極推進社會養老服務體系建設，大力開展社會化養老服務體系建設推進年活動，規劃了未來2013年-2017年城鄉養老服務機構建設實施方案，進一步加強了養老服務機構清理檢查與管理工作。圍繞落實”六個老有”，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優待證，按時發放百歲老人長壽補貼金，維護老年人合法權益。2013年，共辦理老年人優待證1.1萬余個，建立了白云臺社區為省級養老服務社會化示范社區，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養老護理員培訓班學習，積極組織老年人參加全市老年文化藝術節，極大地豐富了老年同志的業余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機，基層政權建設得到加強

一是按照區委、區政府”早謀劃、早安排、早介入”和”高標準、高質量、高水平”的工作要求，精心準備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案，開展了選舉工作培訓，全區29個鄉鎮和城區街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區建設力度，新建了農村社區14個，農村社區服務中心44個，城鎮社區服務中心17個，白云臺社區創建省級和諧社區示范社區獲得省廳驗收通過，社區建設走在全市前列，回風、龍舌壩、白云臺等社區作為全市社區建設的樣板多次承接市區現場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀檢監察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區建設抓黨建，抓好黨建促發展的指導思想，充分調動了社區廣大黨員的先鋒示范作用，扎實推進了城市社區黨風廉政建設，強化了城市社區民主管理、民主監督機制，基層黨組織戰斗堡壘作用得到有效發揮；四是督促指導社區積極開展”五創”聯動工作，重點對省級文明城市和衛生城市創建進行了專門督查指導，掛包聯系的回風社區七組創文工作順利開展，通過機關干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創文意識得到加強，素質得到提高，環境面貌得到徹底改善，順利通過創文驗收；五是繼續指導督查了鄉鎮政務公開工作，深入推進村（居）務公開工作。

三、深化優撫安置雙擁工作，著力提高服務保障水平

（一）及時落實各項優待撫恤政策。一是今年依據《軍人撫恤優待條例》和《四川省軍人撫恤優待辦法》等一系列法規政策，及時調整了優撫對象撫恤補助標準，及時發放了傷殘軍人、”三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員、烈士（含錯殺平反）老年子女、現役軍人義務兵家庭等撫恤補助和優待金5000余萬元，發放春節一次性生活補貼24萬余元；二是積極貫徹落實優撫對象醫療保障辦法，大力支持優撫對象參加醫療保險，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮職工基本醫療保險，門診醫療費用最高補助限額提高到4000元；三是加強了優撫對象數據管理，進一步集中更新完善了優撫對象信息庫，優撫對象的申請與辦理程序更規范，審查更嚴格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調等73人次，審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉退伍軍人等人員享受生活補助486人次。

（二）切實做好退役軍人接收安置。2012年我區共接收退役士兵422人，其中義務兵248人，一級自主就業士官106人，二級自主就業士官41人，三級及以上自主就業士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉業士官13人。根據《**市**區人民政府關于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神，及時全額兌現了407名符合地方經濟補助條件的退役士兵地方經濟補助資金1114.1萬元，向區委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時，為全面提高退役士兵就業能力，今年，新確定了3所培訓基地學校免費對退役士兵進行職業教育和技能培訓398人次。另外，積極開展了軍休服務管理機構規范化建設活動并獲得省廳表彰，實現了管理制度化、服務規范化，軍休人員”兩個待遇”得到全面落實，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進一步豐富了雙擁時代內涵。2013年是省級雙擁模范城市創建驗收年，年初，我局根據市區創建工作會議精神，按新修正的新一輪創建全省雙擁模范城（縣、區）考核驗收”八大塊”、”83小項”的標準，逐步落實各項創建目標，圓滿完成創建任務。一是加強領導，落實責任。區、鄉兩級落實了雙擁創建領導機構，選派了專門工作人員，落實了創建責任；二是采取各種途徑深入發動，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區四年來的雙擁創建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區、文明村鎮、文明行業為主的共建活動，先后涌現出了20多例擁軍優屬、擁政愛民的先進事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點優撫對象，慰問金額達80余萬元。

（四）涉軍維穩工作扎實有效。今年以來，針對區委、區政府對優撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛”大排查、大調處、大化解”活動，不斷充實和完善涉軍維穩工作對象數據庫，全面掌控動態信息，定期分析排查，對重點人員實行重點監控。鄉鎮和機關業務科室之間密切配合，互通信息，及時掌握信訪對象的思想動態。同時，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實各項優撫政策，及時足額發放各類優撫補助金，注重發揮思想整治教育優勢，教育和引導涉軍維穩對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題。經過努力，全年共協調處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進京上訪，涉軍維穩形勢良好。

四、強化專項社會事務管理，著力提升公共服務質量

（一）強化民間組織管理。按照一手抓培育發展，一手抓監督管理的要求，加強對民間組織的日常監管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時限，全年對12個社會團體和9個民辦非企業單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發證書。完成了43個社團、46個”民非”組織的年檢工作，年檢率達100%。同時，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復核委員會，建立了評估工作專家庫，提出申請的社會組織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實行婚姻登記。婚姻、收養登記工作進一步得到了規范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設施，服務環境和服務質量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結婚7130對、離婚2200對、補領1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養登記8例，登記合格率均達到了100%；

（三）區劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區樓門牌進行了全方位的查漏補缺，規范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了”巴儀線”邊界聯檢；強化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設施建設進一步得到升級和改造，園林化、藝術化、生態化陵園格局基本形成，服務質量大幅提升。全年共完成火化任務500具，完成目標任務達100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結合創建省級文明城市要求，積極實施救助，實現了街頭救助經常化，全年共勸導救助流浪乞討人員3076人次，累計救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達100%。經過整治街頭流浪乞討人員數量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認識，救助更加規范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強機關隊伍自身建設，各項工作協調有序推進

（一）奮力抓好廉政建設。學習黨風廉政建設各項制度和規定，落實了中央”八項規定”、省委”十項規定”、市委”九項規定”和區委”十項規定”，落實了黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監獄和化成廉政教育培訓基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時，開展了廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。

（二）機關黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實開展了”實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創先爭優和掛包幫活動，慶祝建黨92周年慶祝活動有聲有色，黨組及各支部”三會一課”制度得到很好落實，完成了局屬各支部的換屆選舉，機關黨的思想、組織、制度特別是作風建設得到了全面加強，全區民政隊伍圍繞中心、服務大局的意識進一步增強，整體素質得到提高，全局上下講奉獻、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進項目工作。2013年，我局繼續把項目工作作為鑄造民政事業輝煌成就的重中之重，區綜合減災救災應急指揮中心網絡體系建設全面完成；龍背紅九軍烈士紀念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設已全面開工，按照未來五年城鄉養老服務機構建設規劃方案，積極籌劃了各個項目的前期準備工作。

（四）認真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監督、切實轉變工作作風的重要工作。在辦理過程中，我局采取了”一把手”掛帥、分管領導親自抓、辦公室組織協調、科室領導負責的方法，實行分級負責、分工辦理、專人經辦的辦理責任制，堅持做到三次”面商”,推行”三訪”制度。即辦理前預訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區人大代表建議2件，區政協委員提案8件，由科室負責人和具體經辦人根據建議提案內容進行調研分析，提出具體落實意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結率、滿意率均達到100%。

（五）加強信訪維穩工作。堅持領導接訪制度，落實副科實職領導信訪包案和相關科室化解責任制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩定因素實行限期辦結制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結率達到100%，重復上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達到98%以上，化解率達到95%以上。區劃調整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強財務內審工作。聯合財政、審計、監察等部門對各鄉鎮、城區街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查，對出現的不規范問題及時進行了整改，下半年重點對民政類財政支農資金使用管理情況進行了自查自糾。同時，積極做好民政統計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數據。

此外，民政宣傳、文明城市和衛生城市創建、統戰工作、安全生產、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項目標任務。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉社會救助體系建設還需要進一步加強，臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現臨時性、突發性困難需要救助時，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善，中央財政專項安排臨時救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準確度難以界定。由于救助對象收入和財產信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準確核實相關情況，建議建立國家層面的低收入家庭經濟狀況核查機制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區作為建設和諧社會的基礎陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區社區基礎設施相對落后，社區服務水平不高，特別是社區建設上級無專項資金，本級更難以配套，而我們每年承擔了社區建設非常繁重的目標考核任務，新建一個城市社區概算需資金500萬元，新建一個農村社區概算需資金300萬元，使我區社區建設時常面臨”巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標任務的同時，專門列支社區建設專項資金，以便我們因地制宜制定社區建設方案，進一步完善社區居委會自治功能，提升社區服務水平。

四、優撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優撫范圍不斷擴大、標準大幅提升，我區財力有限，配套壓力將越來越大，今年預計缺口接近900萬元。同時，隨著安置政策調整，盡管安置數量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱，特別是鄉鎮民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當大，建議區委、政府盡早研究，啟動鄉鎮民政服務中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計劃

2014年，全區民政工作將緊緊圍繞經濟社會發展大局，始終抓住民生保障這一根本，結合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區委四屆五次全會精神，突出重點，創新機制，整體推進，實現民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進救災救濟工作。完善區、鄉（鎮）、村三級災害救助應急體系建設；加強對鄉（鎮）、村級災害信息員的業務培訓；規范救災救濟工作程序，加大救災物資的購置和儲備，加強救災物資的監管，提高應急保障能力；實施”暖心工程”，妥善安排好受災群眾的生產生活；加強減災示范社區建設，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

二是著力推進城鄉社會救助體系建設。深入推進農村低保擴面工作，擴大社會救助范圍，實施分類施保措施，認真調研并建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好復查，強化動態管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實享受到黨和政府的關懷。大力推進城鄉醫療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。三是著力推進基層民主政治建設。進一步強化基礎民主政治建設，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續工作，加大”難點村”治理，健全規章制度，落實村務公開，深化”村務公開民主管理”示范單位創建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創新社會管理，發揮城鄉基層組織社會功能，筑牢基層社會穩定的平臺。

四是著力推進擁軍優撫安置政策的落實。認真貫徹執行《軍人撫恤優待條例》，落實各項優撫政策。做好退役士兵的安置工作，創造條件，加大扶持，積極推進城鎮退役士兵自謀職業和自主創業。切實做好涉軍維穩工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環境，進一步融洽軍政軍民關系，爭創省級雙擁模范區一次達標。

五是著力推進社會福利事業蓬勃發展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。配合抓好福彩銷售工作。規范供養投入機制，提高供養標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農村敬老院建設為依托，初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調，以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的城鄉社會養老服務體系，確保老年人安享晚年，共享經濟社會發展成果。

六是著力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規范化管理，充分發揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監管力度，促進健康有序發展。深化婚姻登記規范化建設，做到婚姻登記合法、規范、便民。強化殯葬管理，深化殯葬改革，規范殯葬服務，進一步引導群眾移風易俗，形成科學、文明、健康的喪葬新風。做好地名普查工作，推進地名規范化建設。確保城區路牌、門牌完好完整。積極做好區劃調整工作，及時協調和處理邊界糾紛和爭議，切實做好邊界地區的社會穩定工作，爭創平安邊界。

七是著力推進機關自身建設。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，把落實中央”八項規定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關作風建設上，進一步健全內部管理制度，完善監督機制和績效管理考核辦法，充分調動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。加強機關黨的建設和財務管理，強化黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續抓好信訪維穩、安全生產、項目工作、文明單位創建、綜合治理、計生”三結合”、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面協調發展，全面完成各項目標工作任務。

二、2014年民政重點工作 一是創新養老模式，加快推進養老服務體系建設。基本形成以國辦養老機構為示范、其他多種所有制形式的社會化養老機構為骨干、社區養老服務為依托、居家養老為基礎的養老服務格局。

二是繼續抓好五創聯動工作，積極開展創衛、創文明城市工作；大力推進”兩化”互動，統籌城鄉工作，快速實施牽頭實施的”巴山新居”建設；

三是繼續加強和創新社會管理工作，完善社區建設投入機制，推進新型社區建設，鞏固”和諧社區示范區”創建成果；

四是深入開展雙擁共建活動，堅決落實各類優待撫恤政策，并大力推進”省級雙擁模范城”創建工作，迎接省雙擁領導小組的驗收；

五是大力實施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，(m.depeat.com)加大城鄉低保管理力度，提高醫療救助范圍和救助標準，加大農村中心敬老院建設力度，提高敬老院入住率，提升五保供養水平；

六是大力推進慈善事業發展，提高孤兒救助水平，繼續實施”福彩助學”、”明天計劃”、”霞光計劃”、”微笑列車”、”重生行動”等慈善事業工程，積極支持農村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復手術；

七是大力推進落實殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結合”轉作風。惠民生”活動開展，繼續抓好”領導帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好”三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點案件的包案督辦，創新信訪管理，建立長效機制，確保社會穩定；

九是加快區應急指揮中心網絡體系建設與全省實現對接互通，積極開展救災物資儲備和救災應急演練，提高綜合防災、減災和救災能力；

十是加快黨風廉政建設和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內審力度，嚴肅查處違紀違法行為。

第四篇：鄉鎮民政局工作總結和工作安排

鄉鎮民政局工作總結和工作安排

一、2015年工作總結

1、社會救助工作

社會救助家庭經濟狀況核對中心的積極作用得以有效發揮，共對83戶財政供養人員享受低保待遇問題與相關部門合作對其家庭經濟狀況進行了詳細核實，并對于不符合享保待遇的家庭作出清退處理。城鄉低保工作有序開展，清理整頓工作全面結完成。通過此次行動，共清理出不符合最低生活保障標準的共有9426戶19078人，農村牧區原有低保戶中共清理出不符合最低生活保障標準的共有7616戶15423人。現上報擬審批城鄉低保戶為22990戶，44678人。配合教育局共完成對374戶新升入大學低保家庭子女的資助。全年通過“一卡通”為2357名五保對象下撥五保供養資金1029.785萬元。共支出醫療救助資金1294.5萬元，惠及38485人次。截止到11月末共支出臨時救助資金263.66萬元，救助831戶次。到目前為止，共救助流浪乞討人員283人次，發放救助金3.4萬元。收到上級自然災害救助資金900萬元，實際支出900萬元，共救助受災群眾達11萬人次。確保了受災地區群眾的基本生活。同時進行了旗救災物資儲備倉庫的選址、設計及招投標（政府競爭性談判）工作。

2、社會福利和社會事務工作

今年共為全旗“三民”、“40%老職工”、城鎮“三無”和孤兒下撥各類補助資金462.1萬元。今年新登記注冊社團組織12家，民辦非企業10家；撤銷社會組織34家；進行檢查的社會團體69家，民辦非企業有48家。嚴格按照《中華人民共和國收養法》的規定，做好收養登記手續，全年共依法辦理了2件收養登記。截止目前共為全旗4276位80周歲老人撥付高齡津貼510.02萬元。根據敬老“孝星”評選工作的統一要求，我旗共上報了45名敬老、愛老典型。截止11月份共辦理結婚登記3267對、離婚登記925對、補領登記4544對、無婚姻記錄證明3627條，登記合格率達100%。

并從2015年5月中旬開始,將2003年11月11日至2010年07月01日自治區聯網之前的歷史檔案全部補錄電子檔案,方便當事人和有關部門查詢婚姻登記信息。

3、雙擁、優撫安置工作

按照《旗重點優撫對象撫恤補助標準自然增長機制》文件精神，我旗連續8年為優撫對象每人每年增加120元，截止2015年已達960元。重點優撫對象基本納入城鄉低保，使他們的生活隨當地人民群眾生活水平的提高而同步增長。今年共下撥優撫資金434萬元。發放義務兵優待金665萬元。支出優撫醫療資金近57.8萬元，其中門診補助44萬、醫療保險費4.5萬、解決醫療補助9.3萬元。9月份又邀請市醫院醫療團隊到我旗部分蘇木，給優撫對象免費檢查身體并免費提供了常用藥和預防類的藥品。全年利用近兩個月的時間對傷殘軍人、三屬和在鄉老復員軍人的生活、醫療、住房等現狀進行了全面調查，為今后真正解決好優撫對象“三難”問題掌握第一手材料。高標準做好烈士褒揚工作。在規定時間內完成烈士信息系統建設工作，錄入烈士信息390多條，收集烈士紀念設施照片100多張。全年共接收退役士兵155人，其中自主就業146人，符合安置條件的9人（其中安排到事業單位5人，公益性崗位4人）。此外還安置了歷年來遺留下來的條管單位退役士兵11人。全年共發放2011-2014年退役士兵地方經濟補助金1193.45萬元。

4、基政勘界工作

第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作全面完成，全旗有選舉任務的488個行政村全部完成了換屆選舉，選舉產生主任488名，副主任374名，委員2445名，其中女性491名。換屆選舉結束后共接到群眾來訪48起，已經有效解決40起，其他8起正在調查中。積極開展了平安邊界建設，有效調解邊界爭議3起。第二次全國地名普查前期準備工作已經完成。

二、2016年工作安排

繼續做好民生保障工作，發揮好兜底作用，在原有的基礎上加大提標提補力度，使社會救助對全旗的困難群眾發揮更有效的作用。持續打造“陽光民政、和諧民政”，使全旗的各項民政資金更加公開、透明。

1、進一步加大對城鄉低保的動態管理，使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公開，把“應保盡保、應退盡退”做到淋漓盡致。

2、確保救災物資儲備庫上半年投入使用，同期做好后期的管理工作。

3、“12349”為老服務平臺力爭在上半年正式開通，使全旗的居家養老工作得以更加扎實有效的開展。

4、認真完成第二次全國地名普查工作啟動后的各項任務。

第五篇：區民政局工作總結及工作安排

區民政局工作總結及工作安排

2013年，全區民政工作堅持以鄧小平理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“兩化互動，統籌城鄉”和建設“全市首善之區”的發展定位，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務為基本思路，以保障和改善民生為著力點，不斷探索民政工作新機制，謀劃發展新思路，全面提升民政公共服務和社會管理水平。通過全體民政干部不懈努力，確保了各項目標任務圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

2013年工作回顧

一、以改善民政民生為重點，社會保障水平得到提高

（一）城鄉低保實現應保盡保。按照統籌城鄉對社會保障的要求，進一步健全和完善了最低生活保障動態管理機制，實現動態管理下的“應保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發放低保金18507.7萬元，累計月人均補助210元，為7.1268萬名農村低保對象累計發放低保金10498萬元，累計月人均補助106元；根據局統一安排，從9月開始，歷時4個月對全區城鄉低保進行了全面清理年審，通過與工商、稅務、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區城鄉低保對象進行了數據比對，經審查核實，將不符合條件的11068人（其中城市1654人，農村9414人）停止發放低保，低保金月支出減少68.57萬元。同時，將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉低保。

（二）救災救濟工作扎實有效。救災工作堅持減災與救災并重、應急與常態并舉，重點在加大災后救助力度、加強救災資金管理和提高應急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災倒房農房重建工作；二是完成了區減災救災應急指揮中心建設，進行了應急體系建設的招投標工作；三是調整了減災救災應急隊伍，及時修訂完善了區、鄉兩級的《自然災害救助應急預案》，加大了預案演練和隱患排查力度；四是積極開展了旱災和洪災救助工作，分別下撥抗旱救助資金88.5萬元、自然災害救助資金580余萬元，同時，全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助，購置物資折幣40余萬元，全力確保了困難群眾安全溫暖過冬；五是積極開展了白馬井社區、后河社區創建省級綜合減災示范社區工作獲得省廳驗收通過。

（三）農村五保供養保障有力。恩陽區劃調整后，通過重新對全區五保對象進行全面摸底調查，新核定五保對象4483人，集中供養率達到48%。共投入五保供養經費1384.1萬元，集中五保年供養標準人均4200元，散居五保年供養標準人均3000元，五保資金全部實行了社會化發放。今年，區政府再次把敬老院建設納入了民生工程任務，總共投入357萬元建設資金，新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉鎮敬老院，新增床位100張，整個工程在11月底已全部竣工。

（四）城鄉醫療救助有序開展。2013年全區醫療救助工作按照“扶貧幫困，分類施救”的指導思想，城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象被列為了醫療救助的重點對象，在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保（參合）資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式，進一步提高了城鄉醫療救助水平。全年共發放醫療救助金3716萬元（其中城市1936萬元，農村1980萬元），共救助154259人次（含資助參合參保）。與此同時，積極做好農村醫療救助“一站式”服務工作，實現了與新農合、城鎮居民醫療保險等社會保障制度的有效對接。

（五）社會福利事業健康發展。一是根據國家有關政策，認真落實孤兒待遇，全年累計下撥發放孤兒養育金280余萬元，散居孤兒全部簽訂了監護協議書，建立起了孤兒信息庫，切實動態管理，保障了孤兒的基本生活權益；二是新建了龍舌壩、白云臺、回風社區三所愛心慈善超市，與全區12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務網絡，搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道；三是積極實施社會福利各專項行動，開展“慈善博潤白癜風專項義診活動”，資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學新生17名。“疝氣手術康復計劃”為全區貧困家庭適應癥患者手術資助3例，實施“重生行動”免費為唇腭裂患者手術資助4例，實施“腦癱兒童康復救助工程”資助腦癱兒童患者康復訓練7人，審查上報并資助實施農村先天性心臟病患兒手術40例、白血病患兒手術1例。

（六）老齡事業發展卓有成效。積極推進社會養老服務體系建設，大力開展社會化養老服務體系建設推進年活動，規劃了未來2013年-2017年城鄉養老服務機構建設實施方案，進一步加強了養老服務機構清理檢查與管理工作。圍繞落實“六個老有”，扎實開展老年人生活救助、法律援助，妥善處理老年信訪問題，及時辦理老年人優待證，按時發放百歲老人長壽補貼金，維護老年人合法權益。2013年，共辦理老年人優待證1.1萬余個，建立了白云臺社區為省級養老服務社會化示范社區，抽派6人次參加了國家、省舉辦的養老護理員培訓班學習，積極組織老年人參加全市老年文化藝術節，極大地豐富了老年同志的業余文化生活。

二、以村級換屆選舉為契機，基層政權建設得到加強

一是按照區委、區政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標準、高質量、高水平”的工作要求，精心準備了第九屆村（居）委會換屆選舉工作，區政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案，開展了選舉工作培訓，全區29個鄉鎮和城區街道辦事處村（居）換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區建設力度，新建了農村社區14個，農村社區服務中心44個，城鎮社區服務中心17個，白云臺社區創建省級和諧社區示范社區獲得省廳驗收通過，社區建設走在全市前列，回風、龍舌壩、白云臺等社區作為全市社區建設的樣板多次承接市區現場，收到了省委**書記的充分肯定；三是配合紀檢監察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規定》的宣傳教育，牢固樹立了圍繞社區建設抓黨建，抓好黨建促發展的指導思想，充分調動了社區廣大黨員的先鋒示范作用，扎實推進了城市社區黨風廉政建設，強化了城市社區民主管理、民主監督機制，基層黨組織戰斗堡壘作用得到有效發揮；四是督促指導社區積極開展“五創”聯動工作，重點對省級文明城市和衛生城市創建進行了專門督查指導，掛包聯系的回風社區七組創文工作順利開展，通過機關干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理，使該組居民創文意識得到加強，素質得到提高，環境面貌得到徹底改善，順利通過創文驗收；五是繼續指導督查了鄉鎮政務公開工作，深入推進村（居）務公開工作。

三、深化優撫安置雙擁工作，著力提高服務保障水平

（一）及時落實各項優待撫恤政策。一是今年依據《軍人撫恤優待條例》和《四川省軍人撫恤優待辦法》等一系列法規政策，及時調整了優撫對象撫恤補助標準，及時發放了傷殘軍人、“三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰參試退役人員、烈士（含錯殺平反）老年子女、現役軍人義務兵家庭等撫恤補助和優待金5000余萬元，發放春節一次性生活補貼24萬余元；二是積極貫徹落實優撫對象醫療保障辦法，大力支持優撫對象參加醫療保險，1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮職工基本醫療保險，門診醫療費用最高補助限額提高到4000元；三是加強了優撫對象數據管理，進一步集中更新完善了優撫對象信息庫，優撫對象的申請與辦理程序更規范，審查更嚴格，管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調等73人次，審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉退伍軍人等人員享受生活補助486人次。

（二）切實做好退役軍人接收安置。2012年我區共接收退役士兵422人，其中義務兵248人，一級自主就業士官106人，二級自主就業士官41人，三級及以上自主就業士官12人，榮立二等功2人，三級及以上轉業士官13人。根據《**市**區人民政府關于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神，及時全額兌現了407名符合地方經濟補助條件的退役士兵地方經濟補助資金1114.1萬元，向區委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時，為全面提高退役士兵就業能力，今年，新確定了3所培訓基地學校免費對退役士兵進行職業教育和技能培訓398人次。另外，積極開展了軍休服務管理機構規范化建設活動并獲得省廳表彰，實現了管理制度化、服務規范化，軍休人員“兩個待遇”得到全面落實，新接收安置軍休退休人員1人。

（三）進一步豐富了雙擁時代內涵。2013年是省級雙擁模范城市創建驗收年，年初，我局根據市區創建工作會議精神，按新修正的新一輪創建全省雙擁模范城（縣、區）考核驗收“八大塊”、“83小項”的標準，逐步落實各項創建目標，圓滿完成創建任務。一是加強領導，落實責任。區、鄉兩級落實了雙擁創建領導機構，選派了專門工作人員，落實了創建責任；二是采取各種途徑深入發動，廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標語1000余條，拍攝雙擁專題片一部，發放宣傳資料2000余份；三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊，圖文并茂地反映了全區四年來的雙擁創建成果；四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優片，幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園，每人年收入達3萬多元；五是軍民共建，抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區、文明村鎮、文明行業為主的共建活動，先后涌現出了20多例擁軍優屬、擁政愛民的先進事例；六是在八一期間分別慰問了300余名重點優撫對象，慰問金額達80余萬元。

（四）涉軍維穩工作扎實有效。今年以來，針對區委、區政府對優撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩工作提出的更高要求，我局深入基層開展了矛盾糾紛“大排查、大調處、大化解”活動，不斷充實和完善涉軍維穩工作對象數據庫，全面掌控動態信息，定期分析排查，對重點人員實行重點監控。鄉鎮和機關業務科室之間密切配合，互通信息，及時掌握信訪對象的思想動態。同時，注重從源頭上解決涉軍信訪，通過不折不扣落實各項優撫政策，及時足額發放各類優撫補助金，注重發揮思想整治教育優勢，教育和引導涉軍維穩對象自覺遵紀守法，通過正當渠道反映和解決問題。經過努力，全年共協調處理涉軍信訪交辦案件62件次，無一例赴省進京上訪，涉軍維穩形勢良好。

四、強化專項社會事務管理，著力提升公共服務質量

（一）強化民間組織管理。按照一手抓培育發展，一手抓監督管理的要求，加強對民間組織的日常監管，簡化了社會組織登記程序，縮短了辦理時限，全年對12個社會團體和9個民辦非企業單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發證書。完成了43個社團、46個“民非”組織的年檢工作，年檢率達100%。同時，成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復核委員會，建立了評估工作專家庫，提出申請的社會組織全面完成評估和授牌工作。

（二）依法實行婚姻登記。婚姻、收養登記工作進一步得到了規范。多渠道籌集資金100萬余元，完善了婚姻登記大廳軟硬件設施，服務環境和服務質量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對，其中結婚7130對、離婚2200對、補領1500對，出具無婚姻登記記錄證明4300件，辦理收養登記8例，登記合格率均達到了100%；

（三）區劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創建省級文明城市工作中，積極籌集資金120萬元，對城區樓門牌進行了全方位的查漏補缺，規范了街名路牌門牌管理；配合**縣完成了“巴儀線”邊界聯檢；強化殯葬工作辦事流程，照臺上陵園管理所的殯葬公益設施建設進一步得到升級和改造，園林化、藝術化、生態化陵園格局基本形成，服務質量大幅提升。全年共完成火化任務500具，完成目標任務達100%。

（四）積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神，結合創建省級文明城市要求，積極實施救助，實現了街頭救助經常化，全年共勸導救助流浪乞討人員3076人次，累計救助金額120.4萬元，符合救助條件的救助率達100%。經過整治街頭流浪乞討人員數量明顯減少，群眾對乞討行為有了新的認識，救助更加規范化，通過整治，城市形象得到了提升。

五、加強機關隊伍自身建設，各項工作協調有序推進

（一）奮力抓好廉政建設。學習黨風廉政建設各項制度和規定，落實了中央“八項規定”、省委“十項規定”、市委“九項規定”和區委“十項規定”，落實了黨風廉政建設責任制，加強對機關工作人員的廉政教育，組織干部職工赴**監獄和化成廉政教育培訓基地參加警示教育，筑牢了拒腐防變的思想防線。同時，開展了廉政風險點防范管理工作，對重點崗位建立廉政風險評析預警機制，明確不同時期防控重點。領導帶頭落實黨風廉政建設責任制，確保黨風廉政建設制度的落實。

（二）機關黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神，扎實開展了“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧四川”主題教育，廣泛開展了創先爭優和掛包幫活動，慶祝建黨92周年慶祝活動有聲有色，黨組及各支部“三會一課”制度得到很好落實，完成了局屬各支部的換屆選舉，機關黨的思想、組織、制度特別是作風建設得到了全面加強，全區民政隊伍圍繞中心、服務大局的意識進一步增強，整體素質得到提高，全局上下講奉獻、重品行，模范帶頭作用的氛圍初步形成。

（三）高效推進項目工作。2013年，我局繼續把項目工作作為鑄造民政事業輝煌成就的重中之重，區綜合減災救災應急指揮中心網絡體系建設全面完成；龍背紅九軍烈士紀念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設已全面開工，按照未來五年城鄉養老服務機構建設規劃方案，積極籌劃了各個項目的前期準備工作。

（四）認真辦理建議提案。今年，我局把建議提案辦理作為自覺接受監督、切實轉變工作作風的重要工作。在辦理過程中，我局采取了“一把手”掛帥、分管領導親自抓、辦公室組織協調、科室領導負責的方法，實行分級負責、分工辦理、專人經辦的辦理責任制，堅持做到三次“面商”,推行“三訪”制度。即辦理前預訪，辦理中專訪，辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區人大代表建議2件，區政協委員提案8件，由科室負責人和具體經辦人根據建議提案內容進行調研分析，提出具體落實意見和工作措施，并積極做好與各代表、委員的聯系溝通，圓滿完成了建議提案辦理工作，使見面率、辦結率、滿意率均達到100%。

（五）加強信訪維穩工作。堅持領導接訪制度，落實副科實職領導信訪包案和相關科室化解責任制度，強化隱患排查機制，對重信重訪和重大不穩定因素實行限期辦結制度。全年，共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件，辦結率達到100%，重復上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少，社會矛盾糾紛排查率達到98%以上，化解率達到95%以上。區劃調整后，民政信訪總量較去年同期減少30%。

（六）加強財務內審工作。聯合財政、審計、監察等部門對各鄉鎮、城區街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查，對出現的不規范問題及時進行了整改，下半年重點對民政類財政支農資金使用管理情況進行了自查自糾。同時，積極做好民政統計工作，明確專人負責，按時上報，并能從臺帳提取有效數據。

此外，民政宣傳、文明城市和衛生城市創建、統戰工作、安全生產、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績，完成了各項目標任務。

全年工作中存在問題和困難

一、城鄉社會救助體系建設還需要進一步加強，臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現臨時性、突發性困難需要救助時，民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善，中央財政專項安排臨時救助資金。

二、救助人員基本信息不能共享，準確度難以界定。由于救助對象收入和財產信息分散在各部門，部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享，民政部門難以準確核實相關情況，建議建立國家層面的低收入家庭經濟狀況核查機制和平臺，確保社會救助的公平公正。

三、社區作為建設和諧社會的基礎陣地，已日益受到各級黨委、政府的高度重視，但我區社區基礎設施相對落后，社區服務水平不高，特別是社區建設上級無專項資金，本級更難以配套，而我們每年承擔了社區建設非常繁重的目標考核任務，新建一個城市社區概算需資金500萬元，新建一個農村社區概算需資金300萬元，使我區社區建設時常面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標任務的同時，專門列支社區建設專項資金，以便我們因地制宜制定社區建設方案，進一步完善社區居委會自治功能，提升社區服務水平。

四、優撫安置地方配套資金缺口大，保障壓力增大。隨著優撫范圍不斷擴大、標準大幅提升，我區財力有限，配套壓力將越來越大，今年預計缺口接近900萬元。同時，隨著安置政策調整，盡管安置數量減少，但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員，安置期望值也很高，給安置工作帶來新的難題。

五、基層民政工作基礎設施和工作力量還很薄弱，特別是鄉鎮民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區委、政府的議事日程，但改革方案最終還沒有敲定，面臨的矛盾也還相當大，建議區委、政府盡早研究，啟動鄉鎮民政服務中心改革方案，早日解決基層民政干部的后顧之憂。

2014年工作計劃

2014年，全區民政工作將緊緊圍繞經濟社會發展大局，始終抓住民生保障這一根本，結合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區委四屆五次全會精神，突出重點，創新機制，整體推進，實現民政工作新突破，再上新的臺階。

一、2014年民政工作思路

一是著力推進救災救濟工作。完善區、鄉（鎮）、村三級災害救助應急體系建設；加強對鄉（鎮）、村級災害信息員的業務培訓；規范救災救濟工作程序，加大救災物資的購置和儲備，加強救災物資的監管，提高應急保障能力；實施“暖心工程”，妥善安排好受災群眾的生產生活；加強減災示范社區建設，深化防災減災宣傳，提高防大災抗大災能力。

二是著力推進城鄉社會救助體系建設。深入推進農村低保擴面工作，擴大社會救助范圍，實施分類施保措施，認真調研并建立低保進出長效機制。嚴格審批制度，搞好復查，強化動態管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳，加強感恩教育，喚起社會各界人士的慈善愛心捐助，拓寬救助資金渠道，讓困難群眾切實享受到黨和政府的關懷。大力推進城鄉醫療救助工作，完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接，保障和改善困難群眾的基本生活。

三是著力推進基層民主政治建設。進一步強化基礎民主政治建設，完善第九屆村（居）換屆選舉的后續工作，加大“難點村”治理，健全規章制度，落實村務公開，深化“村務公開民主管理”示范單位創建活動，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的落實，建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創新社會管理，發揮城鄉基層組織社會功能，筑牢基層社會穩定的平臺。

四是著力推進擁軍優撫安置政策的落實。認真貫徹執行《軍人撫恤優待條例》，落實各項優撫政策。做好退役士兵的安置工作，創造條件，加大扶持，積極推進城鎮退役士兵自謀職業和自主創業。切實做好涉軍維穩工作，為復員退伍軍人排憂解難，為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環境，進一步融洽軍政軍民關系，爭創省級雙擁模范區一次達標。

五是著力推進社會福利事業蓬勃發展。積極開展慈善募捐活動，做好慈善助學工作。配合抓好福彩銷售工作。規范供養投入機制，提高供養標準，改善居住條件，逐步擴大社會福利覆蓋面，加大對社會救助福利中心的管理，以農村敬老院建設為依托，初步建立起與人口老齡化進程相適應、與經濟社會發展水平相協調，以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的城鄉社會養老服務體系，確保老年人安享晚年，共享經濟社會發展成果。

六是著力推進專項社會行政事務管理。深入開展民間組織規范化管理，充分發揮各類民間組織社會服務功能。搞好民間組織年檢工作，加大監管力度，促進健康有序發展。深化婚姻登記規范化建設，做到婚姻登記合法、規范、便民。強化殯葬管理，深化殯葬改革，規范殯葬服務，進一步引導群眾移風易俗，形成科學、文明、健康的喪葬新風。做好地名普查工作，推進地名規范化建設。確保城區路牌、門牌完好完整。積極做好區劃調整工作，及時協調和處理邊界糾紛和爭議，切實做好邊界地區的社會穩定工作，爭創平安邊界。

七是著力推進機關自身建設。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神，把落實中央“八項規定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關作風建設上，進一步健全內部管理制度，完善監督機制和績效管理考核辦法，充分調動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。加強機關黨的建設和財務管理，強化黨風廉政建設，嚴格落實黨風廉政建設責任制。繼續抓好信訪維穩、安全生產、項目工作、文明單位創建、綜合治理、計生“三結合”、檔案管理及保密等工作，促進各項工作全面協調發展，全面完成各項目標工作任務。

二、2014年民政重點工作

一是創新養老模式，加快推進養老服務體系建設。基本形成以國辦養老機構為示范、其他多種所有制形式的社會化養老機構為骨干、社區養老服務為依托、居家養老為基礎的養老服務格局。

二是繼續抓好五創聯動工作，積極開展創衛、創文明城市工作；大力推進“兩化”互動，統籌城鄉工作，快速實施牽頭實施的“巴山新居”建設；

三是繼續加強和創新社會管理工作，完善社區建設投入機制，推進新型社區建設，鞏固“和諧社區示范區”創建成果；

四是深入開展雙擁共建活動，堅決落實各類優待撫恤政策，并大力推進“省級雙擁模范城”創建工作，迎接省雙擁領導小組的驗收；

五是大力實施民生工程，積極向上級爭取民生資金投入，加大城鄉低保管理力度，提高醫療救助范圍和救助標準，加大農村中心敬老院建設力度，提高敬老院入住率，提升五保供養水平；

六是大力推進慈善事業發展，提高孤兒救助水平，繼續實施“福彩助學”、“明天計劃”、“霞光計劃”、“微笑列車”、“重生行動”等慈善事業工程，積極支持農村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復手術；

七是大力推進落實殯葬改革工作，加大殯葬改革宣傳力度，提高遺體火化率和入墓率；

八是結合“轉作風。惠民生”活動開展，繼續抓好“領導帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度，努力化解老難信訪問題，特別要做好“三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作，抓好重點案件的包案督辦，創新信訪管理，建立長效機制，確保社會穩定；

九是加快區應急指揮中心網絡體系建設與全省實現對接互通，積極開展救災物資儲備和救災應急演練，提高綜合防災、減災和救災能力；

十是加快黨風廉政建設和反腐倡廉工作，加大各類民政資金的管理和使用內審力度，嚴肅查處違紀違法行為。