第一篇:民政局2004年度紀(jì)檢工作總結(jié)和2005年度工作安排(范文模版)
民政局2004年度紀(jì)檢工作總結(jié)
和2005年度工作安排
一、2004年度紀(jì)檢工作總結(jié)
2004年,我局黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大精神,堅持標(biāo)本兼治,加強教育,健全制度,搞好監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作取得了明顯成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
局黨委把貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為實踐“三個代表”、加強黨的建設(shè)、促進民政事業(yè)改革和發(fā)展的一件大事來抓。一是修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真研究制定了《2003年縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《縣民政局黨政領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)責(zé)任范圍》。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求、責(zé)任范圍和內(nèi)容等作出了具體規(guī)定,明確責(zé)任分工。堅持“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),科室、事業(yè)單位負責(zé)人抓好責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實處。二是建立健全了紀(jì)檢工作組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以副局長***為書記的中共**縣民政局紀(jì)律檢查委員會,并選拔年富力強且政治理論水平高、黨性修養(yǎng)好、政治敏銳性和政治鑒別力強的中層干部充實到紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)班子中。
(二)抓好教育,注重防范
局黨委堅持以正面教育、思想教育、自我教育為主,運用多種形式,加強了對全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防變思想基礎(chǔ),從根本上提高廉潔從政自覺性。一是搞好政治理論教育。反復(fù)組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六大報告。不斷增強“公仆”意識,發(fā)揚民政人“孺子牛”精神,積極主動做好工作,為最需要幫助的困難群眾服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。二是開展“艱苦奮斗、廉潔從政”主題教育,結(jié)合作風(fēng)建設(shè),對黨員干部進行職業(yè)道德建設(shè),進一步樹立了執(zhí)政為民、廉潔從政意識,提高了廉潔奉公,干凈干事,為民掌好權(quán)、用好權(quán)自覺性;三是搞好警示教育。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)縣電視臺的《廉政聚焦》節(jié)目,并開展討論,交流觀后體會。增強法紀(jì)觀,增強廉潔自律意識,為拒腐防變奠定思想基矗通過政治思想教育,全局同志進一步樹立了大局意識、公仆意識、服務(wù)意識,提高了廉潔從政自覺性。在公務(wù)活動中自覺約束自己,做到下基層、搞調(diào)研,不到福利企業(yè)就餐;不用公款消費娛樂;在退伍安置、福利企業(yè)年檢年審、綜合福利院二期工程建設(shè)等工作中,參與人員自覺做到不吃、拿、卡、要。上半年來,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
(三)完善監(jiān)督機制,嚴(yán)格內(nèi)部管理
一是抓好制度建設(shè)。根據(jù)工作中的敏感環(huán)節(jié),有針對性地加強制度建設(shè),不斷規(guī)范權(quán)力運作,用制度約束干部職工行為。在原有《民政局財務(wù)管理制度》的基礎(chǔ)上,又制訂了《民政局物資采購管理制度》、《民政局內(nèi)審制度》、《民政局財產(chǎn)管理制度》和《民政局車輛管理制度》,對物資財產(chǎn)的審批、購買、領(lǐng)用、保管,車輛維修和用車管理作出了明確規(guī)定,進一步健全了財務(wù)制度。二是把好重點關(guān)口。重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用等重大問題堅決做到集體討論、民主決策。如在招聘移民辦工作人員時,參照國家公務(wù)員考試辦法,向全社會公開招考,確定候選人,最后由局黨委會議集體討論擇優(yōu)錄用,做到公開、公平、公正。購買救災(zāi)救濟、優(yōu)撫慰問等批量物品,規(guī)定必須有局紀(jì)委成員參與,并進行公開招標(biāo)。物資采購金額在1萬元以上必須報局長辦公會議審批;5萬元以上需局務(wù)會議討論審批。在經(jīng)費報銷中,堅持“一支筆”審批,報銷發(fā)票必須有經(jīng)辦人簽名,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷。為抓好綜合福利院二期工程建設(shè),我們還成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工程廉政、財務(wù)監(jiān)督小組和工程建設(shè)管理小組。三是加強對下屬單位的監(jiān)督力度。上半年對殯管所、殯儀館和農(nóng)保處等局直屬事業(yè)單位的財務(wù)狀況進行了審計,在檢查的同時進行指導(dǎo),使之經(jīng)費正確使用和有效運用。下半年,局紀(jì)委還專門派工作組進駐縣殯儀館,幫助理順關(guān)系,提高內(nèi)部管理水平。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的有效開展,為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,有力地推動了各項民政工作的前進步伐。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我局的紀(jì)檢工作與上級要求相比,還有不少差距。對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認識有待進一步提高,規(guī)章制度有待進一步完善,執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政建設(shè)制度有待進一步加強落實。對這些存在的不足,我們必須引起高度重視,采取切實措施,認真加以解決,不斷推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭的深入開展。
二、2005年度紀(jì)檢工作安排
下半年我局紀(jì)檢工作總體思路是:繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照縣紀(jì)委的工作部署和要求,進一步落實反腐倡廉的各種任務(wù),在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫。為開創(chuàng)新世紀(jì)新階段民政事業(yè)新局面提供良好的紀(jì)律和堅強的政治保證。
(一)進一步深化思想教育工作
把黨風(fēng)廉政教育納入中心組和黨支部學(xué)習(xí)計劃,并適時開展有針對性的教育參觀活動。重點抓好三方面教育:一是抓好黨的最新理論成果教育。深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會公報、學(xué)習(xí)新《黨章》、學(xué)習(xí)改革開放以來關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反~斗爭以及紀(jì)檢監(jiān)察工作的新理論、新經(jīng)驗和新要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立正確的世界觀和中國特色社會主義信念,進一步解放思想,實事求是,堅持與時俱進,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實踐。二是繼續(xù)抓好“艱苦奮斗、廉潔從政”教育。認真組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的重要講話精神,教育黨員干部牢記我國國情和我們黨的莊嚴(yán)使命,樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想,把艱苦奮斗精神作為黨員干部必須具備的政治品質(zhì),牢記民政工作為人民群眾服務(wù),為最需要幫助的困難群眾服務(wù)的宗旨。三是抓好黨紀(jì)條規(guī)教育。繼續(xù)深化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教
第二篇:民政局2006紀(jì)檢工作總結(jié)和2006工作安排
民政局2006紀(jì)檢工作總結(jié)
和2007工作安排
一、2006紀(jì)檢工作總結(jié)
2006年,我局黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六大精神,堅持標(biāo)本兼治,加強教育,健全制度,搞好監(jiān)督,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
局黨委把貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制作為實踐“三個代表”、加強黨的建設(shè)、促進民政事業(yè)改革和發(fā)展的一件大事來抓。一是修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”的原則,認真研究制定了《2006年縣民政局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》和《縣民政局黨政領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)責(zé)任范圍》。對黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求、責(zé)任范圍和內(nèi)容等作出了具體規(guī)定,明確責(zé)任分工。堅持“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),科室、事業(yè)單位負責(zé)人抓好責(zé)任范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè),形成一級抓一級,層層抓落實的良好局面,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作落到實處。二是建立健全了紀(jì)檢工作組織網(wǎng)絡(luò)。成立了以副局長***為書記的中共**縣民政局紀(jì)律檢查委員會,并選拔年富力強且政治理論水平高、黨性修養(yǎng)好、政治敏銳性和政治鑒別力強的中層干部充實到紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)班子中。
(二)抓好教育,注重防范
局黨委堅持以正面教育、思想教育、自我教育為主,運用多種形式,加強了對全局同志的政治思想教育,打牢拒腐防變思想基礎(chǔ),從根本上提高廉潔從政自覺性。一是搞好政治理論教育。反復(fù)組織學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、十六大報告。不斷增強“公仆”意識,發(fā)揚民政人“孺子?!本?,積極主動做好工作,為最需要幫助的困難群眾服務(wù),為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。二是開展“艱苦奮斗、廉潔從政”主題教育,結(jié)合作風(fēng)建設(shè),對黨員干部進行職業(yè)道德建設(shè),進一步樹立了執(zhí)政為民、廉潔從政意識,提高了廉潔奉公,干凈干事,為民掌好權(quán)、用好權(quán)自覺性;三是搞好警示教育。認真組織黨員干部學(xué)習(xí)縣電視臺的《廉政聚焦》節(jié)目,并開展討論,交流觀后體會。增強法紀(jì)觀,增強廉潔自律意識,為拒腐防變奠定思想基矗通過政治思想教育,全局同志進一步樹立了大局意識、公仆意識、服務(wù)意識,提高了廉潔從政自覺性。在公務(wù)活動中自覺約束自己,做到下基層、搞調(diào)研,不到福利企業(yè)就餐;不用公款消費娛樂;在退伍安置、福利企業(yè)年檢年審、綜合福利院二期工程建設(shè)等工作中,參與人員自覺做到不吃、拿、卡、要。上半年來,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。
(三)完善監(jiān)督機制,嚴(yán)格內(nèi)部管理
一是抓好制度建設(shè)。根據(jù)工作中的敏感環(huán)節(jié),有針對性地加強制度建設(shè),不斷規(guī)范權(quán)力運作,用制度約束干部職工行為。在原有《民政局財務(wù)管理制度》的基礎(chǔ)上,又制訂了《民政局物資采購管理制度》、《民政局內(nèi)審制度》、《民政局財產(chǎn)管理制度》和《民政局車輛管理制度》,對物資財產(chǎn)的審批、購買、領(lǐng)用、保管,車輛維修和用車管理作出了明確規(guī)定,進一步健全了財務(wù)制度。二是把好重點關(guān)口。重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額資金使用等重大問題堅決做到集體討論、民主決策。如在招聘移民辦工作人員時,參照國家公務(wù)員考試辦法,向全社會公開招考,確定候選人,最后由局黨委會議集體討論擇優(yōu)錄用,做到公開、公平、公正。購買救災(zāi)救濟、優(yōu)撫慰問等批量物品,規(guī)定必須有局紀(jì)委成員參與,并進行公開招標(biāo)。物資采購金額在1萬元以上必須報局長辦公會議審批;5萬元以上需局務(wù)會議討論審批。在經(jīng)費報銷中,堅持“一支筆”審批,報銷發(fā)票必須有經(jīng)辦人簽名,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷。為抓好綜合福利院二期工程建設(shè),我們還成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)工程廉政、財務(wù)監(jiān)督小組和工程建設(shè)管理小組。三是加強對下屬單位的監(jiān)督力度。上半年對殯管所、殯儀館和農(nóng)保處等局直屬事業(yè)單位的財務(wù)狀況進行了審計,在檢查的同時進行指導(dǎo),使之經(jīng)費正確使用和有效運用。下半年,局紀(jì)委還專門派工作組進駐縣殯儀館,幫助理順關(guān)系,提高內(nèi)部管理水平。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效開展,為民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境,有力地推動了各項民政工作的前進步伐。在肯定成績的同時,我們還應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前我局的紀(jì)檢工作與上級要求相比,還有不少差距。對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認識有待進一步提高,規(guī)章制度有待進一步完善,執(zhí)行各項黨風(fēng)廉政建設(shè)制度有待進一步加強落實。對這些存在的不足,我們必須引起高度重視,采取切實措施,認真加以解決,不斷推進我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
二、2007紀(jì)檢工作安排
下半年我局紀(jì)檢工作總體思路是:繼續(xù)以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆三中全會精神,按照縣紀(jì)委的工作部署和要求,進一步落實反腐倡廉的各種任務(wù),在抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高上下功夫。為開創(chuàng)新世紀(jì)新階段民政事業(yè)新局面提供良好的紀(jì)律和堅強的政治保證。
(一)進一步深化思想教育工作
把黨風(fēng)廉政教育納入中心組和黨支部學(xué)習(xí)計劃,并適時開展有針對性的教育參觀活動。重點抓好三方面教育:一是抓好黨的最新理論成果教育。深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會公報、學(xué)習(xí)新《黨章》、學(xué)習(xí)改革開放以來關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭以及紀(jì)檢監(jiān)察工作的新理論、新經(jīng)驗和新要求。教育廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,牢固樹立正確的世界觀和中國特色社會主義信念,進一步解放思想,實事求是,堅持與時俱進,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)實踐。二是繼續(xù)抓好“艱苦奮斗、廉潔從政”教育。認真組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時的重要講話精神,教育黨員干部牢記我國國情和我們黨的莊嚴(yán)使命,樹立為黨和人民長期艱苦奮斗的思想,把艱苦奮斗精神作為黨員干部必須具備的政治品質(zhì),牢記民政工作為人民群眾服務(wù),為最需要幫助的困難群眾服務(wù)的宗旨。三是抓好黨紀(jì)條規(guī)教育。繼續(xù)深化黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,重點是加強對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)新規(guī)定的學(xué)習(xí),加強對新近頒布的法律、條規(guī)的學(xué)習(xí),強化遵紀(jì)守法意識。
(二)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
一是強化責(zé)任落實。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任要求,落實責(zé)任工作制度。堅持管人管事相結(jié)合,職務(wù)與職責(zé)相統(tǒng)一,上級與下級相對應(yīng)的工作思路和責(zé)任體系。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一,與科室(單位)負責(zé)人的獎懲任免掛鉤,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核制度化、規(guī)范化。二是強化責(zé)任追究,對不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,敷衍塞責(zé),工作不力,以致責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生重大責(zé)任事故、造成重大損失或惡劣影響的,按規(guī)定追究主要責(zé)任人的責(zé)任。并細化和完善責(zé)任追究辦法,對追究的內(nèi)容、原則、對象、方法及量化標(biāo)準(zhǔn)進一步作出具體規(guī)定,延伸追究的主體,加大責(zé)任追究力度。
(三)進一步強化民主監(jiān)督機制
一是進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,強化組織監(jiān)督。按照集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個別醞釀,會議決定的原則,完善黨委內(nèi)部議事和決策機制。建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、財務(wù)審批制度和重大決策征求意見制度。二是進一步擴大基層民主,強化群眾監(jiān)督。不斷拓寬監(jiān)督渠道,建立社情民意的反映制度、重大事項公示制度,接受群眾監(jiān)督,探索民主評議、民主懇談、質(zhì)詢聽證等群眾參與的形式,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,保證和促進我局各項工作的順利進行。
中共**縣民政局紀(jì)委
2006年11月30日
第三篇:區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排
區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排
通過全體民政干部不懈努力,確保了各項目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成,整體工作再上一個新的臺階。
2013年工作回顧
一、以改善民政民生為重點,社會保障水平得到提高
(一)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求,進一步健全和完善了最低生活保障動態(tài)管理機制,實現(xiàn)動態(tài)管理下的”應(yīng)保盡?!?。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發(fā)放低保金18507.7萬元,累計月人均補助210元,為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計發(fā)放低保金10498萬元,累計月人均補助106元;根據(jù)局統(tǒng)一安排,從9月開始,歷時4個月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進行了全面清理年審,通過與工商、稅務(wù)、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進行了數(shù)據(jù)比對,經(jīng)審查核實,將不符合條件的11068人(其中城市1654人,農(nóng)村9414人)停止發(fā)放低保,低保金月支出減少68.57萬元。同時,將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。
(二)救災(zāi)救濟工作扎實有效。救災(zāi)工作堅持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉,重點在加大災(zāi)后救助力度、加強救災(zāi)資金管理和提高應(yīng)急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災(zāi)倒房農(nóng)房重建工作;二是完成了區(qū)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè),進行了應(yīng)急體系建設(shè)的招投標(biāo)工作;三是調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊伍,及時修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,加大了預(yù)案演練和隱患排查力度;四是積極開展了旱災(zāi)和洪災(zāi)救助工作,分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災(zāi)害救助資金580余萬元,同時,全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助,購置物資折幣40余萬元,全力確保了困難群眾安全溫暖過冬;五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作獲得省廳驗收通過。
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后,通過重新對全區(qū)五保對象進行全面摸底調(diào)查,新核定五保對象4483人,集中供養(yǎng)率達到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費1384.1萬元,集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均4200元,散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均3000元,五保資金全部實行了社會化發(fā)放。今年,區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務(wù),總共投入357萬元建設(shè)資金,新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增床位100張,整個工程在11月底已全部竣工。
(四)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照”扶貧幫困,分類施救”的指導(dǎo)思想,城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點對象,在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保(參合)資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式,進一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元(其中城市1936萬元,農(nóng)村1980萬元),共救助154259人次(含資助參合參保)。與此同時,積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助”一站式”服務(wù)工作,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
(五)社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策,認真落實孤兒待遇,全年累計下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元,散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護協(xié)議書,建立起了孤兒信息庫,切實動態(tài)管理,保障了孤兒的基本生活權(quán)益;二是新建了龍舌壩、白云臺、回風(fēng)社區(qū)三所愛心慈善超市,與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道;三是積極實施社會福利各專項行動,開展”慈善博潤白癜風(fēng)專項義診活動”,資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學(xué)新生17名?!别逇馐中g(shù)康復(fù)計劃”為全區(qū)貧困家庭適應(yīng)癥患者手術(shù)資助3例,實施”重生行動”免費為唇腭裂患者手術(shù)資助4例,實施”腦癱兒童康復(fù)救助工程”資助腦癱兒童患者康復(fù)訓(xùn)練7人,審查上報并資助實施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。
(六)老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力開展社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年活動,規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實施方案,進一步加強了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實”六個老有”,扎實開展老年人生活救助、法律援助,妥善處理老年信訪問題,及時辦理老年人優(yōu)待證,按時發(fā)放百歲老人長壽補貼金,維護老年人合法權(quán)益。2013年,共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個,建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū),抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護理員培訓(xùn)班學(xué)習(xí),積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié),極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。
二、以村級換屆選舉為契機,基層政權(quán)建設(shè)得到加強
一是按照區(qū)委、區(qū)政府”早謀劃、早安排、早介入”和”高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求,精心準(zhǔn)備了第九屆村(居)委會換屆選舉工作,區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案,開展了選舉工作培訓(xùn),全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村(居)換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度,新建了農(nóng)村社區(qū)14個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心44個,城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心17個,白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗收通過,社區(qū)建設(shè)走在全市前列,回風(fēng)、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場,收到了省委**書記的充分肯定;三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育,牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分調(diào)動了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用,扎實推進了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),強化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮;四是督促指導(dǎo)社區(qū)積極開展”五創(chuàng)”聯(lián)動工作,重點對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進行了專門督查指導(dǎo),掛包聯(lián)系的回風(fēng)社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展,通過機關(guān)干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理,使該組居民創(chuàng)文意識得到加強,素質(zhì)得到提高,環(huán)境面貌得到徹底改善,順利通過創(chuàng)文驗收;五是繼續(xù)指導(dǎo)督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,深入推進村(居)務(wù)公開工作。
三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作,著力提高服務(wù)保障水平
(一)及時落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策,及時調(diào)整了優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),及時發(fā)放了傷殘軍人、”三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士(含錯殺平反)老年子女、現(xiàn)役軍人義務(wù)兵家庭等撫恤補助和優(yōu)待金5000余萬元,發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼24萬余元;二是積極貫徹落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險,1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,門診醫(yī)療費用最高補助限額提高到4000元;三是加強了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理,進一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫,優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范,審查更嚴(yán)格,管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調(diào)等73人次,審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補助486人次。
(二)切實做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人,其中義務(wù)兵248人,一級自主就業(yè)士官106人,二級自主就業(yè)士官41人,三級及以上自主就業(yè)士官12人,榮立二等功2人,三級及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神,及時全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟補助條件的退役士兵地方經(jīng)濟補助資金1114.1萬元,向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時,為全面提高退役士兵就業(yè)能力,今年,新確定了3所培訓(xùn)基地學(xué)校免費對退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)398人次。另外,積極開展了軍休服務(wù)管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動并獲得省廳表彰,實現(xiàn)了管理制度化、服務(wù)規(guī)范化,軍休人員”兩個待遇”得到全面落實,新接收安置軍休退休人員1人。
(三)進一步豐富了雙擁時代內(nèi)涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗收年,年初,我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神,按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城(縣、區(qū))考核驗收”八大塊”、”83小項”的標(biāo)準(zhǔn),逐步落實各項創(chuàng)建目標(biāo),圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),選派了專門工作人員,落實了創(chuàng)建責(zé)任;二是采取各種途徑深入發(fā)動,廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標(biāo)語1000余條,拍攝雙擁專題片一部,發(fā)放宣傳資料2000余份;三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊,圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果;四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片,幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園,每人年收入達3萬多元;五是軍民共建,抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動,先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進事例;六是在八一期間分別慰問了300余名重點優(yōu)撫對象,慰問金額達80余萬元。
(四)涉軍維穩(wěn)工作扎實有效。今年以來,針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求,我局深入基層開展了矛盾糾紛”大排查、大調(diào)處、大化解”活動,不斷充實和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫,全面掌控動態(tài)信息,定期分析排查,對重點人員實行重點監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)業(yè)務(wù)科室之間密切配合,互通信息,及時掌握信訪對象的思想動態(tài)。同時,注重從源頭上解決涉軍信訪,通過不折不扣落實各項優(yōu)撫政策,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助金,注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢,教育和引導(dǎo)涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀(jì)守法,通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力,全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次,無一例赴省進京上訪,涉軍維穩(wěn)形勢良好。
四、強化專項社會事務(wù)管理,著力提升公共服務(wù)質(zhì)量
(一)強化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展,一手抓監(jiān)督管理的要求,加強對民間組織的日常監(jiān)管,簡化了社會組織登記程序,縮短了辦理時限,全年對12個社會團體和9個民辦非企業(yè)單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發(fā)證書。完成了43個社團、46個”民非”組織的年檢工作,年檢率達100%。同時,成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復(fù)核委員會,建立了評估工作專家?guī)欤岢錾暾埖纳鐣M織全面完成評估和授牌工作。
(二)依法實行婚姻登記?;橐?、收養(yǎng)登記工作進一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元,完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施,服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對,其中結(jié)婚7130對、離婚2200對、補領(lǐng)1500對,出具無婚姻登記記錄證明4300件,辦理收養(yǎng)登記8例,登記合格率均達到了100%;
(三)區(qū)劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中,積極籌集資金120萬元,對城區(qū)樓門牌進行了全方位的查漏補缺,規(guī)范了街名路牌門牌管理;配合**縣完成了”巴儀線”邊界聯(lián)檢;強化殯葬工作辦事流程,照臺上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進一步得到升級和改造,園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成,服務(wù)質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務(wù)500具,完成目標(biāo)任務(wù)達100%。
(四)積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神,結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市要求,積極實施救助,實現(xiàn)了街頭救助經(jīng)常化,全年共勸導(dǎo)救助流浪乞討人員3076人次,累計救助金額120.4萬元,符合救助條件的救助率達100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少,群眾對乞討行為有了新的認識,救助更加規(guī)范化,通過整治,城市形象得到了提升。
五、加強機關(guān)隊伍自身建設(shè),各項工作協(xié)調(diào)有序推進
(一)奮力抓好廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定,落實了中央”八項規(guī)定”、省委”十項規(guī)定”、市委”九項規(guī)定”和區(qū)委”十項規(guī)定”,落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對機關(guān)工作人員的廉政教育,組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓(xùn)基地參加警示教育,筑牢了拒腐防變的思想防線。同時,開展了廉政風(fēng)險點防范管理工作,對重點崗位建立廉政風(fēng)險評析預(yù)警機制,明確不同時期防控重點。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實。
(二)機關(guān)黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神,扎實開展了”實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育,廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動,慶祝建黨92周年慶祝活動有聲有色,黨組及各支部”三會一課”制度得到很好落實,完成了局屬各支部的換屆選舉,機關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風(fēng)建設(shè)得到了全面加強,全區(qū)民政隊伍圍繞中心、服務(wù)大局的意識進一步增強,整體素質(zhì)得到提高,全局上下講奉獻、重品行,模范帶頭作用的氛圍初步形成。
(三)高效推進項目工作。2013年,我局繼續(xù)把項目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重,區(qū)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面完成;龍背紅九軍烈士紀(jì)念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工,按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案,積極籌劃了各個項目的前期準(zhǔn)備工作。
(四)認真辦理建議提案。今年,我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要工作。在辦理過程中,我局采取了”一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的方法,實行分級負責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責(zé)任制,堅持做到三次”面商”,推行”三訪”制度。即辦理前預(yù)訪,辦理中專訪,辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件,區(qū)政協(xié)委員提案8件,由科室負責(zé)人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進行調(diào)研分析,提出具體落實意見和工作措施,并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通,圓滿完成了建議提案辦理工作,使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達到100%。
(五)加強信訪維穩(wěn)工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實副科實職領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和相關(guān)科室化解責(zé)任制度,強化隱患排查機制,對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行限期辦結(jié)制度。全年,共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件,辦結(jié)率達到100%,重復(fù)上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少,社會矛盾糾紛排查率達到98%以上,化解率達到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后,民政信訪總量較去年同期減少30%。
(六)加強財務(wù)內(nèi)審工作。聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查,對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時進行了整改,下半年重點對民政類財政支農(nóng)資金使用管理情況進行了自查自糾。同時,積極做好民政統(tǒng)計工作,明確專人負責(zé),按時上報,并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。
此外,民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績,完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
全年工作中存在問題和困難
一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還需要進一步加強,臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難需要救助時,民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善,中央財政專項安排臨時救助資金。
二、救助人員基本信息不能共享,準(zhǔn)確度難以界定。由于救助對象收入和財產(chǎn)信息分散在各部門,部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享,民政部門難以準(zhǔn)確核實相關(guān)情況,建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟狀況核查機制和平臺,確保社會救助的公平公正。
三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)陣地,已日益受到各級黨委、政府的高度重視,但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,社區(qū)服務(wù)水平不高,特別是社區(qū)建設(shè)上級無專項資金,本級更難以配套,而我們每年承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標(biāo)考核任務(wù),新建一個城市社區(qū)概算需資金500萬元,新建一個農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元,使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時常面臨”巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標(biāo)任務(wù)的同時,專門列支社區(qū)建設(shè)專項資金,以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案,進一步完善社區(qū)居委會自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平。
四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大,保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴大、標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,我區(qū)財力有限,配套壓力將越來越大,今年預(yù)計缺口接近900萬元。同時,隨著安置政策調(diào)整,盡管安置數(shù)量減少,但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員,安置期望值也很高,給安置工作帶來新的難題。
五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程,但改革方案最終還沒有敲定,面臨的矛盾也還相當(dāng)大,建議區(qū)委、政府盡早研究,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心改革方案,早日解決基層民政干部的后顧之憂。
2014年工作計劃
2014年,全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,始終抓住民生保障這一根本,結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神,突出重點,創(chuàng)新機制,整體推進,實現(xiàn)民政工作新突破,再上新的臺階。
一、2014年民政工作思路
一是著力推進救災(zāi)救濟工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè);加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);規(guī)范救災(zāi)救濟工作程序,加大救災(zāi)物資的購置和儲備,加強救災(zāi)物資的監(jiān)管,提高應(yīng)急保障能力;實施”暖心工程”,妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活;加強減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳,提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。
二是著力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。深入推進農(nóng)村低保擴面工作,擴大社會救助范圍,實施分類施保措施,認真調(diào)研并建立低保進出長效機制。嚴(yán)格審批制度,搞好復(fù)查,強化動態(tài)管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳,加強感恩教育,喚起社會各界人士的慈善愛心捐助,拓寬救助資金渠道,讓困難群眾切實享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接,保障和改善困難群眾的基本生活。三是著力推進基層民主政治建設(shè)。進一步強化基礎(chǔ)民主政治建設(shè),完善第九屆村(居)換屆選舉的后續(xù)工作,加大”難點村”治理,健全規(guī)章制度,落實村務(wù)公開,深化”村務(wù)公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動,積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實,建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創(chuàng)新社會管理,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能,筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。
四是著力推進擁軍優(yōu)撫安置政策的落實。認真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》,落實各項優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作,創(chuàng)造條件,加大扶持,積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實做好涉軍維穩(wěn)工作,為復(fù)員退伍軍人排憂解難,為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境,進一步融洽軍政軍民關(guān)系,爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達標(biāo)。
五是著力推進社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動,做好慈善助學(xué)工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機制,提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),改善居住條件,逐步擴大社會福利覆蓋面,加大對社會救助福利中心的管理,以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托,初步建立起與人口老齡化進程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,確保老年人安享晚年,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
六是著力推進專項社會行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理,充分發(fā)揮各類民間組織社會服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作,加大監(jiān)管力度,促進健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè),做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強化殯葬管理,深化殯葬改革,規(guī)范殯葬服務(wù),進一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。做好地名普查工作,推進地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作,及時協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議,切實做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作,爭創(chuàng)平安邊界。
七是著力推進機關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神,把落實中央”八項規(guī)定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上,進一步健全內(nèi)部管理制度,完善監(jiān)督機制和績效管理考核辦法,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,形成上下一盤棋的工作格局。加強機關(guān)黨的建設(shè)和財務(wù)管理,強化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計生”三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作,促進各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面完成各項目標(biāo)工作任務(wù)。
二、2014年民政重點工作 一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式,加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。基本形成以國辦養(yǎng)老機構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)格局。
二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動工作,積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作;大力推進”兩化”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,快速實施牽頭實施的”巴山新居”建設(shè);
三是繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會管理工作,完善社區(qū)建設(shè)投入機制,推進新型社區(qū)建設(shè),鞏固”和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果;
四是深入開展雙擁共建活動,堅決落實各類優(yōu)待撫恤政策,并大力推進”省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作,迎接省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收;
五是大力實施民生工程,積極向上級爭取民生資金投入,(m.depeat.com)加大城鄉(xiāng)低保管理力度,提高醫(yī)療救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度,提高敬老院入住率,提升五保供養(yǎng)水平;
六是大力推進慈善事業(yè)發(fā)展,提高孤兒救助水平,繼續(xù)實施”福彩助學(xué)”、”明天計劃”、”霞光計劃”、”微笑列車”、”重生行動”等慈善事業(yè)工程,積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復(fù)手術(shù);
七是大力推進落實殯葬改革工作,加大殯葬改革宣傳力度,提高遺體火化率和入墓率;
八是結(jié)合”轉(zhuǎn)作風(fēng)。惠民生”活動開展,繼續(xù)抓好”領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度,努力化解老難信訪問題,特別要做好”三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作,抓好重點案件的包案督辦,創(chuàng)新信訪管理,建立長效機制,確保社會穩(wěn)定;
九是加快區(qū)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與全省實現(xiàn)對接互通,積極開展救災(zāi)物資儲備和救災(zāi)應(yīng)急演練,提高綜合防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力;
十是加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)和工作安排
鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政局工作總結(jié)和工作安排
一、2015年工作總結(jié)
1、社會救助工作
社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對中心的積極作用得以有效發(fā)揮,共對83戶財政供養(yǎng)人員享受低保待遇問題與相關(guān)部門合作對其家庭經(jīng)濟狀況進行了詳細核實,并對于不符合享保待遇的家庭作出清退處理。城鄉(xiāng)低保工作有序開展,清理整頓工作全面結(jié)完成。通過此次行動,共清理出不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的共有9426戶19078人,農(nóng)村牧區(qū)原有低保戶中共清理出不符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的共有7616戶15423人?,F(xiàn)上報擬審批城鄉(xiāng)低保戶為22990戶,44678人。配合教育局共完成對374戶新升入大學(xué)低保家庭子女的資助。全年通過“一卡通”為2357名五保對象下?lián)芪灞9B(yǎng)資金1029.785萬元。共支出醫(yī)療救助資金1294.5萬元,惠及38485人次。截止到11月末共支出臨時救助資金263.66萬元,救助831戶次。到目前為止,共救助流浪乞討人員283人次,發(fā)放救助金3.4萬元。收到上級自然災(zāi)害救助資金900萬元,實際支出900萬元,共救助受災(zāi)群眾達11萬人次。確保了受災(zāi)地區(qū)群眾的基本生活。同時進行了旗救災(zāi)物資儲備倉庫的選址、設(shè)計及招投標(biāo)(政府競爭性談判)工作。
2、社會福利和社會事務(wù)工作
今年共為全旗“三民”、“40%老職工”、城鎮(zhèn)“三無”和孤兒下?lián)芨黝愌a助資金462.1萬元。今年新登記注冊社團組織12家,民辦非企業(yè)10家;撤銷社會組織34家;進行檢查的社會團體69家,民辦非企業(yè)有48家。嚴(yán)格按照《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定,做好收養(yǎng)登記手續(xù),全年共依法辦理了2件收養(yǎng)登記。截止目前共為全旗4276位80周歲老人撥付高齡津貼510.02萬元。根據(jù)敬老“孝星”評選工作的統(tǒng)一要求,我旗共上報了45名敬老、愛老典型。截止11月份共辦理結(jié)婚登記3267對、離婚登記925對、補領(lǐng)登記4544對、無婚姻記錄證明3627條,登記合格率達100%。
并從2015年5月中旬開始,將2003年11月11日至2010年07月01日自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)之前的歷史檔案全部補錄電子檔案,方便當(dāng)事人和有關(guān)部門查詢婚姻登記信息。
3、雙擁、優(yōu)撫安置工作
按照《旗重點優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制》文件精神,我旗連續(xù)8年為優(yōu)撫對象每人每年增加120元,截止2015年已達960元。重點優(yōu)撫對象基本納入城鄉(xiāng)低保,使他們的生活隨當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣叨皆鲩L。今年共下?lián)軆?yōu)撫資金434萬元。發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金665萬元。支出優(yōu)撫醫(yī)療資金近57.8萬元,其中門診補助44萬、醫(yī)療保險費4.5萬、解決醫(yī)療補助9.3萬元。9月份又邀請市醫(yī)院醫(yī)療團隊到我旗部分蘇木,給優(yōu)撫對象免費檢查身體并免費提供了常用藥和預(yù)防類的藥品。全年利用近兩個月的時間對傷殘軍人、三屬和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活、醫(yī)療、住房等現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,為今后真正解決好優(yōu)撫對象“三難”問題掌握第一手材料。高標(biāo)準(zhǔn)做好烈士褒揚工作。在規(guī)定時間內(nèi)完成烈士信息系統(tǒng)建設(shè)工作,錄入烈士信息390多條,收集烈士紀(jì)念設(shè)施照片100多張。全年共接收退役士兵155人,其中自主就業(yè)146人,符合安置條件的9人(其中安排到事業(yè)單位5人,公益性崗位4人)。此外還安置了歷年來遺留下來的條管單位退役士兵11人。全年共發(fā)放2011-2014年退役士兵地方經(jīng)濟補助金1193.45萬元。
4、基政勘界工作
第九屆嘎查村民委員會換屆選舉工作全面完成,全旗有選舉任務(wù)的488個行政村全部完成了換屆選舉,選舉產(chǎn)生主任488名,副主任374名,委員2445名,其中女性491名。換屆選舉結(jié)束后共接到群眾來訪48起,已經(jīng)有效解決40起,其他8起正在調(diào)查中。積極開展了平安邊界建設(shè),有效調(diào)解邊界爭議3起。第二次全國地名普查前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。
二、2016年工作安排
繼續(xù)做好民生保障工作,發(fā)揮好兜底作用,在原有的基礎(chǔ)上加大提標(biāo)提補力度,使社會救助對全旗的困難群眾發(fā)揮更有效的作用。持續(xù)打造“陽光民政、和諧民政”,使全旗的各項民政資金更加公開、透明。
1、進一步加大對城鄉(xiāng)低保的動態(tài)管理,使全旗的最低生活保障工作更加公平、公正、公開,把“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”做到淋漓盡致。
2、確保救災(zāi)物資儲備庫上半年投入使用,同期做好后期的管理工作。
3、“12349”為老服務(wù)平臺力爭在上半年正式開通,使全旗的居家養(yǎng)老工作得以更加扎實有效的開展。
4、認真完成第二次全國地名普查工作啟動后的各項任務(wù)。
第五篇:區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排
區(qū)民政局工作總結(jié)及工作安排
2013年,全區(qū)民政工作堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“兩化互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”和建設(shè)“全市首善之區(qū)”的發(fā)展定位,以講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務(wù)為基本思路,以保障和改善民生為著力點,不斷探索民政工作新機制,謀劃發(fā)展新思路,全面提升民政公共服務(wù)和社會管理水平。通過全體民政干部不懈努力,確保了各項目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成,整體工作再上一個新的臺階。
2013年工作回顧
一、以改善民政民生為重點,社會保障水平得到提高
(一)城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)對社會保障的要求,進一步健全和完善了最低生活保障動態(tài)管理機制,實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。全年共為7.3215萬名城市低保對象累計發(fā)放低保金18507.7萬元,累計月人均補助210元,為7.1268萬名農(nóng)村低保對象累計發(fā)放低保金10498萬元,累計月人均補助106元;根據(jù)局統(tǒng)一安排,從9月開始,歷時4個月對全區(qū)城鄉(xiāng)低保進行了全面清理年審,通過與工商、稅務(wù)、社保、房管、車管、金融等7個部門對我區(qū)城鄉(xiāng)低保對象進行了數(shù)據(jù)比對,經(jīng)審查核實,將不符合條件的11068人(其中城市1654人,農(nóng)村9414人)停止發(fā)放低保,低保金月支出減少68.57萬元。同時,將普查出來的2234戶5692名大病患者、精神病患者、重度殘疾者全部納入了城鄉(xiāng)低保。
(二)救災(zāi)救濟工作扎實有效。救災(zāi)工作堅持減災(zāi)與救災(zāi)并重、應(yīng)急與常態(tài)并舉,重點在加大災(zāi)后救助力度、加強救災(zāi)資金管理和提高應(yīng)急處置能力上下功夫。一是全面完成了20121184戶因災(zāi)倒房農(nóng)房重建工作;二是完成了區(qū)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心建設(shè),進行了應(yīng)急體系建設(shè)的招投標(biāo)工作;三是調(diào)整了減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急隊伍,及時修訂完善了區(qū)、鄉(xiāng)兩級的《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,加大了預(yù)案演練和隱患排查力度;四是積極開展了旱災(zāi)和洪災(zāi)救助工作,分別下?lián)芸购稻戎Y金88.5萬元、自然災(zāi)害救助資金580余萬元,同時,全面開展冬令春荒困難群眾基本生活情況普查和救助,購置物資折幣40余萬元,全力確保了困難群眾安全溫暖過冬;五是積極開展了白馬井社區(qū)、后河社區(qū)創(chuàng)建省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)工作獲得省廳驗收通過。
(三)農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力。恩陽區(qū)劃調(diào)整后,通過重新對全區(qū)五保對象進行全面摸底調(diào)查,新核定五保對象4483人,集中供養(yǎng)率達到48%。共投入五保供養(yǎng)經(jīng)費1384.1萬元,集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均4200元,散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均3000元,五保資金全部實行了社會化發(fā)放。今年,區(qū)政府再次把敬老院建設(shè)納入了民生工程任務(wù),總共投入357萬元建設(shè)資金,新建和改擴建金碑、寺嶺、水寧寺3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增床位100張,整個工程在11月底已全部竣工。
(四)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。2013年全區(qū)醫(yī)療救助工作按照“扶貧幫困,分類施救”的指導(dǎo)思想,城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象被列為了醫(yī)療救助的重點對象,在救助資金和救助力度上盡量給予了傾斜。主要通過開展參保(參合)資助、大病住院救助、重特大疾病救助等方式,進一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共發(fā)放醫(yī)療救助金3716萬元(其中城市1936萬元,農(nóng)村1980萬元),共救助154259人次(含資助參合參保)。與此同時,積極做好農(nóng)村醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)工作,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
(五)社會福利事業(yè)健康發(fā)展。一是根據(jù)國家有關(guān)政策,認真落實孤兒待遇,全年累計下?lián)馨l(fā)放孤兒養(yǎng)育金280余萬元,散居孤兒全部簽訂了監(jiān)護協(xié)議書,建立起了孤兒信息庫,切實動態(tài)管理,保障了孤兒的基本生活權(quán)益;二是新建了龍舌壩、白云臺、回風(fēng)社區(qū)三所愛心慈善超市,與全區(qū)12所愛心慈善超市形成愛心慈善超市服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搭建起一個捐贈者獻愛心和貧困群眾受益的快速通道;三是積極實施社會福利各專項行動,開展“慈善博潤白癜風(fēng)專項義診活動”,資助患者96名。實施慈善福彩幫困資助大學(xué)新生17名?!梆逇馐中g(shù)康復(fù)計劃”為全區(qū)貧困家庭適應(yīng)癥患者手術(shù)資助3例,實施“重生行動”免費為唇腭裂患者手術(shù)資助4例,實施“腦癱兒童康復(fù)救助工程”資助腦癱兒童患者康復(fù)訓(xùn)練7人,審查上報并資助實施農(nóng)村先天性心臟病患兒手術(shù)40例、白血病患兒手術(shù)1例。
(六)老齡事業(yè)發(fā)展卓有成效。積極推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),大力開展社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年活動,規(guī)劃了未來2013年-2017年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實施方案,進一步加強了養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)清理檢查與管理工作。圍繞落實“六個老有”,扎實開展老年人生活救助、法律援助,妥善處理老年信訪問題,及時辦理老年人優(yōu)待證,按時發(fā)放百歲老人長壽補貼金,維護老年人合法權(quán)益。2013年,共辦理老年人優(yōu)待證1.1萬余個,建立了白云臺社區(qū)為省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范社區(qū),抽派6人次參加了國家、省舉辦的養(yǎng)老護理員培訓(xùn)班學(xué)習(xí),積極組織老年人參加全市老年文化藝術(shù)節(jié),極大地豐富了老年同志的業(yè)余文化生活。
二、以村級換屆選舉為契機,基層政權(quán)建設(shè)得到加強
一是按照區(qū)委、區(qū)政府“早謀劃、早安排、早介入”和“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平”的工作要求,精心準(zhǔn)備了第九屆村(居)委會換屆選舉工作,區(qū)政府和我局相繼出臺了換屆選舉意見和具體實施方案,開展了選舉工作培訓(xùn),全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦事處村(居)換屆選舉工作依法有序展開。二是加大了社區(qū)建設(shè)力度,新建了農(nóng)村社區(qū)14個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心44個,城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心17個,白云臺社區(qū)創(chuàng)建省級和諧社區(qū)示范社區(qū)獲得省廳驗收通過,社區(qū)建設(shè)走在全市前列,回風(fēng)、龍舌壩、白云臺等社區(qū)作為全市社區(qū)建設(shè)的樣板多次承接市區(qū)現(xiàn)場,收到了省委**書記的充分肯定;三是配合紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了《村干部廉潔自律若干規(guī)定》的宣傳教育,牢固樹立了圍繞社區(qū)建設(shè)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的指導(dǎo)思想,充分調(diào)動了社區(qū)廣大黨員的先鋒示范作用,扎實推進了城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè),強化了城市社區(qū)民主管理、民主監(jiān)督機制,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到有效發(fā)揮;四是督促指導(dǎo)社區(qū)積極開展“五創(chuàng)”聯(lián)動工作,重點對省級文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建進行了專門督查指導(dǎo),掛包聯(lián)系的回風(fēng)社區(qū)七組創(chuàng)文工作順利開展,通過機關(guān)干部入戶進行宣傳教育和帶頭參與綜合治理,使該組居民創(chuàng)文意識得到加強,素質(zhì)得到提高,環(huán)境面貌得到徹底改善,順利通過創(chuàng)文驗收;五是繼續(xù)指導(dǎo)督查了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,深入推進村(居)務(wù)公開工作。
三、深化優(yōu)撫安置雙擁工作,著力提高服務(wù)保障水平
(一)及時落實各項優(yōu)待撫恤政策。一是今年依據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等一系列法規(guī)政策,及時調(diào)整了優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),及時發(fā)放了傷殘軍人、“三紅”人員、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役人員、烈士(含錯殺平反)老年子女、現(xiàn)役軍人義務(wù)兵家庭等撫恤補助和優(yōu)待金5000余萬元,發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼24萬余元;二是積極貫徹落實優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法,大力支持優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險,1-6級殘疾軍人全部納入了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,門診醫(yī)療費用最高補助限額提高到4000元;三是加強了優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)管理,進一步集中更新完善了優(yōu)撫對象信息庫,優(yōu)撫對象的申請與辦理程序更規(guī)范,審查更嚴(yán)格,管理更有序。全年辦理退役軍人評殘調(diào)等73人次,審核報批襄渝鐵路患矽肺病民工民兵、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等人員享受生活補助486人次。
(二)切實做好退役軍人接收安置。2012年我區(qū)共接收退役士兵422人,其中義務(wù)兵248人,一級自主就業(yè)士官106人,二級自主就業(yè)士官41人,三級及以上自主就業(yè)士官12人,榮立二等功2人,三級及以上轉(zhuǎn)業(yè)士官13人。根據(jù)《**市**區(qū)人民政府關(guān)于認真做好2012年冬季退役士兵接受安置補助工作的通知》精神,及時全額兌現(xiàn)了407名符合地方經(jīng)濟補助條件的退役士兵地方經(jīng)濟補助資金1114.1萬元,向區(qū)委、政府起草完成了符合工作安置條件15人的工作安置請示待審批。同時,為全面提高退役士兵就業(yè)能力,今年,新確定了3所培訓(xùn)基地學(xué)校免費對退役士兵進行職業(yè)教育和技能培訓(xùn)398人次。另外,積極開展了軍休服務(wù)管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)活動并獲得省廳表彰,實現(xiàn)了管理制度化、服務(wù)規(guī)范化,軍休人員“兩個待遇”得到全面落實,新接收安置軍休退休人員1人。
(三)進一步豐富了雙擁時代內(nèi)涵。2013年是省級雙擁模范城市創(chuàng)建驗收年,年初,我局根據(jù)市區(qū)創(chuàng)建工作會議精神,按新修正的新一輪創(chuàng)建全省雙擁模范城(縣、區(qū))考核驗收“八大塊”、“83小項”的標(biāo)準(zhǔn),逐步落實各項創(chuàng)建目標(biāo),圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。一是加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)兩級落實了雙擁創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),選派了專門工作人員,落實了創(chuàng)建責(zé)任;二是采取各種途徑深入發(fā)動,廣泛宣傳。制作大型永久性雙擁宣傳牌3幅、標(biāo)語1000余條,拍攝雙擁專題片一部,發(fā)放宣傳資料2000余份;三是分類收集、整理、編輯了資料匯編8冊,圖文并茂地反映了全區(qū)四年來的雙擁創(chuàng)建成果;四是在玉堂辦事處、蘇山坪村建立科技扶優(yōu)片,幫助12戶退伍軍人建獼猴桃園,每人年收入達3萬多元;五是軍民共建,抓好示范。開展了以軍警民共建雙擁街道、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主的共建活動,先后涌現(xiàn)出了20多例擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的先進事例;六是在八一期間分別慰問了300余名重點優(yōu)撫對象,慰問金額達80余萬元。
(四)涉軍維穩(wěn)工作扎實有效。今年以來,針對區(qū)委、區(qū)政府對優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍信訪維穩(wěn)工作提出的更高要求,我局深入基層開展了矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”活動,不斷充實和完善涉軍維穩(wěn)工作對象數(shù)據(jù)庫,全面掌控動態(tài)信息,定期分析排查,對重點人員實行重點監(jiān)控。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)業(yè)務(wù)科室之間密切配合,互通信息,及時掌握信訪對象的思想動態(tài)。同時,注重從源頭上解決涉軍信訪,通過不折不扣落實各項優(yōu)撫政策,及時足額發(fā)放各類優(yōu)撫補助金,注重發(fā)揮思想整治教育優(yōu)勢,教育和引導(dǎo)涉軍維穩(wěn)對象自覺遵紀(jì)守法,通過正當(dāng)渠道反映和解決問題。經(jīng)過努力,全年共協(xié)調(diào)處理涉軍信訪交辦案件62件次,無一例赴省進京上訪,涉軍維穩(wěn)形勢良好。
四、強化專項社會事務(wù)管理,著力提升公共服務(wù)質(zhì)量
(一)強化民間組織管理。按照一手抓培育發(fā)展,一手抓監(jiān)督管理的要求,加強對民間組織的日常監(jiān)管,簡化了社會組織登記程序,縮短了辦理時限,全年對12個社會團體和9個民辦非企業(yè)單位依法進行了受理、勘驗、登記并頒發(fā)證書。完成了43個社團、46個“民非”組織的年檢工作,年檢率達100%。同時,成立了社會組織評估委員會、社會組織評估復(fù)核委員會,建立了評估工作專家?guī)?,提出申請的社會組織全面完成評估和授牌工作。
(二)依法實行婚姻登記?;橐?、收養(yǎng)登記工作進一步得到了規(guī)范。多渠道籌集資金100萬余元,完善了婚姻登記大廳軟硬件設(shè)施,服務(wù)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量得到良好改善。全年共辦理婚姻登記10830對,其中結(jié)婚7130對、離婚2200對、補領(lǐng)1500對,出具無婚姻登記記錄證明4300件,辦理收養(yǎng)登記8例,登記合格率均達到了100%;
(三)區(qū)劃地名和殯葬工作有序進行。在今年的創(chuàng)建省級文明城市工作中,積極籌集資金120萬元,對城區(qū)樓門牌進行了全方位的查漏補缺,規(guī)范了街名路牌門牌管理;配合**縣完成了“巴儀線”邊界聯(lián)檢;強化殯葬工作辦事流程,照臺上陵園管理所的殯葬公益設(shè)施建設(shè)進一步得到升級和改造,園林化、藝術(shù)化、生態(tài)化陵園格局基本形成,服務(wù)質(zhì)量大幅提升。全年共完成火化任務(wù)500具,完成目標(biāo)任務(wù)達100%。
(四)積極開展流浪乞討人員救助。認真貫徹落實部、省、市關(guān)于流浪乞討人員和生活無著人員的救助管理文件精神,結(jié)合創(chuàng)建省級文明城市要求,積極實施救助,實現(xiàn)了街頭救助經(jīng)常化,全年共勸導(dǎo)救助流浪乞討人員3076人次,累計救助金額120.4萬元,符合救助條件的救助率達100%。經(jīng)過整治街頭流浪乞討人員數(shù)量明顯減少,群眾對乞討行為有了新的認識,救助更加規(guī)范化,通過整治,城市形象得到了提升。
五、加強機關(guān)隊伍自身建設(shè),各項工作協(xié)調(diào)有序推進
(一)奮力抓好廉政建設(shè)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和規(guī)定,落實了中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、市委“九項規(guī)定”和區(qū)委“十項規(guī)定”,落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強對機關(guān)工作人員的廉政教育,組織干部職工赴**監(jiān)獄和化成廉政教育培訓(xùn)基地參加警示教育,筑牢了拒腐防變的思想防線。同時,開展了廉政風(fēng)險點防范管理工作,對重點崗位建立廉政風(fēng)險評析預(yù)警機制,明確不同時期防控重點。領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實。
(二)機關(guān)黨建卓有成效。認真貫徹落實黨的十八大精神和總書記系列講話精神,扎實開展了“實現(xiàn)偉大中國夢,建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育,廣泛開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和掛包幫活動,慶祝建黨92周年慶?;顒佑新曈猩h組及各支部“三會一課”制度得到很好落實,完成了局屬各支部的換屆選舉,機關(guān)黨的思想、組織、制度特別是作風(fēng)建設(shè)得到了全面加強,全區(qū)民政隊伍圍繞中心、服務(wù)大局的意識進一步增強,整體素質(zhì)得到提高,全局上下講奉獻、重品行,模范帶頭作用的氛圍初步形成。
(三)高效推進項目工作。2013年,我局繼續(xù)把項目工作作為鑄造民政事業(yè)輝煌成就的重中之重,區(qū)綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)全面完成;龍背紅九軍烈士紀(jì)念園、化成趙家灣烈士陵園、大和界牌烈士陵園建設(shè)已全面開工,按照未來五年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃方案,積極籌劃了各個項目的前期準(zhǔn)備工作。
(四)認真辦理建議提案。今年,我局把建議提案辦理作為自覺接受監(jiān)督、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要工作。在辦理過程中,我局采取了“一把手”掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、辦公室組織協(xié)調(diào)、科室領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的方法,實行分級負責(zé)、分工辦理、專人經(jīng)辦的辦理責(zé)任制,堅持做到三次“面商”,推行“三訪”制度。即辦理前預(yù)訪,辦理中專訪,辦理后回訪。全年共承辦市人大代表建議1件、區(qū)人大代表建議2件,區(qū)政協(xié)委員提案8件,由科室負責(zé)人和具體經(jīng)辦人根據(jù)建議提案內(nèi)容進行調(diào)研分析,提出具體落實意見和工作措施,并積極做好與各代表、委員的聯(lián)系溝通,圓滿完成了建議提案辦理工作,使見面率、辦結(jié)率、滿意率均達到100%。
(五)加強信訪維穩(wěn)工作。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,落實副科實職領(lǐng)導(dǎo)信訪包案和相關(guān)科室化解責(zé)任制度,強化隱患排查機制,對重信重訪和重大不穩(wěn)定因素實行限期辦結(jié)制度。全年,共接待來訪群眾13600余人次、來信1151件,辦結(jié)率達到100%,重復(fù)上訪、非正常上訪事件較上年大幅減少,社會矛盾糾紛排查率達到98%以上,化解率達到95%以上。區(qū)劃調(diào)整后,民政信訪總量較去年同期減少30%。
(六)加強財務(wù)內(nèi)審工作。聯(lián)合財政、審計、監(jiān)察等部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦事處民政專項資金使用進行了檢查,對出現(xiàn)的不規(guī)范問題及時進行了整改,下半年重點對民政類財政支農(nóng)資金使用管理情況進行了自查自糾。同時,積極做好民政統(tǒng)計工作,明確專人負責(zé),按時上報,并能從臺帳提取有效數(shù)據(jù)。
此外,民政宣傳、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、統(tǒng)戰(zhàn)工作、安全生產(chǎn)、保密工作、檔案工作、社會治安綜合治理也都取得了一定成績,完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
全年工作中存在問題和困難
一、城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)還需要進一步加強,臨時救助制度不完善。困難弱勢群體出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難需要救助時,民政部門面臨無手段、無資金的困境。建議國家將臨時救助作為社會救助體系的一項主體制度予以完善,中央財政專項安排臨時救助資金。
二、救助人員基本信息不能共享,準(zhǔn)確度難以界定。由于救助對象收入和財產(chǎn)信息分散在各部門,部門之間的信息資源沒有有效地整合和共享,民政部門難以準(zhǔn)確核實相關(guān)情況,建議建立國家層面的低收入家庭經(jīng)濟狀況核查機制和平臺,確保社會救助的公平公正。
三、社區(qū)作為建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)陣地,已日益受到各級黨委、政府的高度重視,但我區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,社區(qū)服務(wù)水平不高,特別是社區(qū)建設(shè)上級無專項資金,本級更難以配套,而我們每年承擔(dān)了社區(qū)建設(shè)非常繁重的目標(biāo)考核任務(wù),新建一個城市社區(qū)概算需資金500萬元,新建一個農(nóng)村社區(qū)概算需資金300萬元,使我區(qū)社區(qū)建設(shè)時常面臨“巧婦難為無米之炊”的窘境。建議各級在下達目標(biāo)任務(wù)的同時,專門列支社區(qū)建設(shè)專項資金,以便我們因地制宜制定社區(qū)建設(shè)方案,進一步完善社區(qū)居委會自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平。
四、優(yōu)撫安置地方配套資金缺口大,保障壓力增大。隨著優(yōu)撫范圍不斷擴大、標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,我區(qū)財力有限,配套壓力將越來越大,今年預(yù)計缺口接近900萬元。同時,隨著安置政策調(diào)整,盡管安置數(shù)量減少,但需安置的都是軍齡長、資格老、貢獻大的人員,安置期望值也很高,給安置工作帶來新的難題。
五、基層民政工作基礎(chǔ)設(shè)施和工作力量還很薄弱,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部的個人身份和工資渠道雖已提上了區(qū)委、政府的議事日程,但改革方案最終還沒有敲定,面臨的矛盾也還相當(dāng)大,建議區(qū)委、政府盡早研究,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政服務(wù)中心改革方案,早日解決基層民政干部的后顧之憂。
2014年工作計劃
2014年,全區(qū)民政工作將緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,始終抓住民生保障這一根本,結(jié)合貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、省委十屆三次全會、市委三屆六次全會以及區(qū)委四屆五次全會精神,突出重點,創(chuàng)新機制,整體推進,實現(xiàn)民政工作新突破,再上新的臺階。
一、2014年民政工作思路
一是著力推進救災(zāi)救濟工作。完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè);加強對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級災(zāi)害信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);規(guī)范救災(zāi)救濟工作程序,加大救災(zāi)物資的購置和儲備,加強救災(zāi)物資的監(jiān)管,提高應(yīng)急保障能力;實施“暖心工程”,妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活;加強減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè),深化防災(zāi)減災(zāi)宣傳,提高防大災(zāi)抗大災(zāi)能力。
二是著力推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。深入推進農(nóng)村低保擴面工作,擴大社會救助范圍,實施分類施保措施,認真調(diào)研并建立低保進出長效機制。嚴(yán)格審批制度,搞好復(fù)查,強化動態(tài)管理。采取多種形式加強對低保的正面宣傳及民政政策的宣傳,加強感恩教育,喚起社會各界人士的慈善愛心捐助,拓寬救助資金渠道,讓困難群眾切實享受到黨和政府的關(guān)懷。大力推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,完善臨時救助制度。進一步搞好各項社會救助政策的銜接,保障和改善困難群眾的基本生活。
三是著力推進基層民主政治建設(shè)。進一步強化基礎(chǔ)民主政治建設(shè),完善第九屆村(居)換屆選舉的后續(xù)工作,加大“難點村”治理,健全規(guī)章制度,落實村務(wù)公開,深化“村務(wù)公開民主管理”示范單位創(chuàng)建活動,積極推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實,建立健全充滿活力的村民自治機制。加強和創(chuàng)新社會管理,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織社會功能,筑牢基層社會穩(wěn)定的平臺。
四是著力推進擁軍優(yōu)撫安置政策的落實。認真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》,落實各項優(yōu)撫政策。做好退役士兵的安置工作,創(chuàng)造條件,加大扶持,積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。切實做好涉軍維穩(wěn)工作,為復(fù)員退伍軍人排憂解難,為黨委、政府分憂。全力營造雙擁工作的有利氛圍和環(huán)境,進一步融洽軍政軍民關(guān)系,爭創(chuàng)省級雙擁模范區(qū)一次達標(biāo)。
五是著力推進社會福利事業(yè)蓬勃發(fā)展。積極開展慈善募捐活動,做好慈善助學(xué)工作。配合抓好福彩銷售工作。規(guī)范供養(yǎng)投入機制,提高供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),改善居住條件,逐步擴大社會福利覆蓋面,加大對社會救助福利中心的管理,以農(nóng)村敬老院建設(shè)為依托,初步建立起與人口老齡化進程相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào),以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系,確保老年人安享晚年,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
六是著力推進專項社會行政事務(wù)管理。深入開展民間組織規(guī)范化管理,充分發(fā)揮各類民間組織社會服務(wù)功能。搞好民間組織年檢工作,加大監(jiān)管力度,促進健康有序發(fā)展。深化婚姻登記規(guī)范化建設(shè),做到婚姻登記合法、規(guī)范、便民。強化殯葬管理,深化殯葬改革,規(guī)范殯葬服務(wù),進一步引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,形成科學(xué)、文明、健康的喪葬新風(fēng)。做好地名普查工作,推進地名規(guī)范化建設(shè)。確保城區(qū)路牌、門牌完好完整。積極做好區(qū)劃調(diào)整工作,及時協(xié)調(diào)和處理邊界糾紛和爭議,切實做好邊界地區(qū)的社會穩(wěn)定工作,爭創(chuàng)平安邊界。
七是著力推進機關(guān)自身建設(shè)。全面貫徹落實十八大及十八屆三中全會精神,把落實中央“八項規(guī)定”和加強群眾路線教育的落腳點放在改進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)上,進一步健全內(nèi)部管理制度,完善監(jiān)督機制和績效管理考核辦法,充分調(diào)動干部職工的主觀能動性,形成上下一盤棋的工作格局。加強機關(guān)黨的建設(shè)和財務(wù)管理,強化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。繼續(xù)抓好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、項目工作、文明單位創(chuàng)建、綜合治理、計生“三結(jié)合”、檔案管理及保密等工作,促進各項工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面完成各項目標(biāo)工作任務(wù)。
二、2014年民政重點工作
一是創(chuàng)新養(yǎng)老模式,加快推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。基本形成以國辦養(yǎng)老機構(gòu)為示范、其他多種所有制形式的社會化養(yǎng)老機構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)格局。
二是繼續(xù)抓好五創(chuàng)聯(lián)動工作,積極開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文明城市工作;大力推進“兩化”互動,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作,快速實施牽頭實施的“巴山新居”建設(shè);
三是繼續(xù)加強和創(chuàng)新社會管理工作,完善社區(qū)建設(shè)投入機制,推進新型社區(qū)建設(shè),鞏固“和諧社區(qū)示范區(qū)”創(chuàng)建成果;
四是深入開展雙擁共建活動,堅決落實各類優(yōu)待撫恤政策,并大力推進“省級雙擁模范城”創(chuàng)建工作,迎接省雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的驗收;
五是大力實施民生工程,積極向上級爭取民生資金投入,加大城鄉(xiāng)低保管理力度,提高醫(yī)療救助范圍和救助標(biāo)準(zhǔn),加大農(nóng)村中心敬老院建設(shè)力度,提高敬老院入住率,提升五保供養(yǎng)水平;
六是大力推進慈善事業(yè)發(fā)展,提高孤兒救助水平,繼續(xù)實施“福彩助學(xué)”、“明天計劃”、“霞光計劃”、“微笑列車”、“重生行動”等慈善事業(yè)工程,積極支持農(nóng)村先心病兒童、腦癱患兒、白血病患兒等重大疾病患兒的康復(fù)手術(shù);
七是大力推進落實殯葬改革工作,加大殯葬改革宣傳力度,提高遺體火化率和入墓率;
八是結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)。惠民生”活動開展,繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室坐班、專人專班”的信訪接待制度,努力化解老難信訪問題,特別要做好“三個群體”的矛盾糾紛排查和化解工作,抓好重點案件的包案督辦,創(chuàng)新信訪管理,建立長效機制,確保社會穩(wěn)定;
九是加快區(qū)應(yīng)急指揮中心網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與全省實現(xiàn)對接互通,積極開展救災(zāi)物資儲備和救災(zāi)應(yīng)急演練,提高綜合防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)能力;
十是加快黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,加大各類民政資金的管理和使用內(nèi)審力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。