第一篇：民政局200X年工作總結

民政局以“三個代表”的重要思想為指導，全面貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神，堅持“以民為本，為民解困”的服務宗旨，以“情為民所系，權為民所用，利為民所謀”為原則，把人民群眾滿意程度作為衡量工作的標準，加大工作力度，推動了民政工作的開展。我局在縣委、縣政府領導下，上級業務部門指導下，切實提速增效，推動民政事業的穩定、協調、全面

發展，圓滿完成了2004年工作，現對工作做如下總結：

一、深化改革，推進優撫安置、雙擁工作的深入開展。

繼續鞏固雙擁成果，做好雙擁工作。由于縣委主要領導人事調動，及時地調整了雙擁領導小組，完善各項工作制度。全縣建立基層雙擁領導小組13個，擁軍服務組12個，設立雙擁宣傳牌2塊；做好2003年度義務兵及其家屬、重點優撫對象優待金的核發工作；分別在春節、八一節期間開展慰問駐遜部隊活動，送去慰問品、慰問金3萬元；積極協調駐遜中省直單位，幫助部隊解決在訓練和生活中的實際困難，電業局在本單位資金緊張的情況下為邊防四連贈送價值13萬元電聲樂器一套，豐富了部隊官兵的文化生活，密切了軍政軍民關系；走訪慰問殘疾軍人，在鄉重點優撫對象，并送去慰問金；駐遜官兵也積極地為第二故鄉做貢獻，出動管兵1200余人次，車20臺次，清理江邊公園，街道積雪，選派優秀官兵到一中、二中、實驗小學搞軍訓，義務修路2000延長米，幫扶貧困戶12戶，有力地推動了全縣雙擁工作的開展。

切實解決重點優撫對象“三難”問題。按照《黑河市優撫對象醫療費補助》的要求，設立醫療費專戶，抓好實施工作。全年共有15名重點優撫對象享受補助政策，累計補助醫療費2.46萬元，解決口糧5000斤。新建住房3戶，維修2戶，投入資金3.1萬元，重點優撫對象的生活水平逐步提高。

按時完成城鎮退伍士兵的安置工作。全縣2004年共接收退役士兵58人，其中農村入伍33人，城鎮入伍25人。經審查檔案，核對入伍通知書，縣定兵會紀要符合安置條件18人，自謀職業2名，復員1人，異地入伍不予安置4人，政府安置18人，城鎮退役士兵中自謀職業的占12，圓滿地完成了安置任務。

積極做好烈士陵園管理和烈士褒揚工作。根據上級的要求，加強了對烈士陵園的建立與維修工作，維修了江邊和西山紀念碑，粉刷了蘇聯紅軍墓地、西山烈士陵園大門；由遜河鎮遷回了1947年遜克剿匪戰斗犧牲的陳寶書烈士遺骨，安葬于西山陵園內。并協調做好清明節祭掃活動的各項準備工作，清明節期間社會各界人士5000余人參加祭掃活動，發揮了烈士陵園愛國主義教育基地的作用。

二、加強社會救助，推進城鎮社會最低生活保障、農村救災救濟體系的建立和完善。

為認真貫徹落實省委10項利民行動和辦好33件實事及省民政廳（黑民辦[2003]96號）《關于提高全省城市居民最低生活保障金補差標準的意見》的通知精神，民政局根據96號文件要求，及時向縣政府主管民政工作的副縣長做了“調整和提高低保補差標準”的專題匯報。2003年12月19日主管縣長親自主持召開了由財政、民政及低保中心主任參加的第四十九次縣長辦公會議?？h政府決定：全縣城市居民最低生活保障標準由原來的每人每月117元提高到每人每月127元，從2004年1月1日起實施。2004年1月12日順利完成了調整和提高城市居民最低生活保障金補差標準工作，達到了省廳2004年人均補差60元以上的要求。為了使低保調整標準工作更合理，而且此項工作必須在春節前完成。在時間緊任務重的情況下，民政局低保中心、街道辦及社區居委會主任分成兩組，每組3人。工作人員不畏嚴寒，走街串巷，經過幾天緊張而有序的工作，對全縣10個社區享受低保待遇的家庭進行了全面細致的走訪調查，掌握了第一手材料，為下一步調整補差標準工作做好了充分的準備。在走訪的過程中，專門對生活特別困難、標準偏低以及大學生等幾類特殊困難家庭進行詳細調查，為低保工作的開展打下了堅實的基礎。

2004年4月份，根據省民政廳、物價廳、省電力有限公司（黑民辦[2004]31號）文件〈關于印發〈城市居民最低生活用電補貼資金管理辦法〉的通知精神，對城市居民最低生活保障對象家庭按每戶每月用電量30千瓦時進行補助，對原按每千瓦時0.384元繳納生活用電的城市居民最低生活保障對象家庭，每千瓦時按0.086計算，每戶每月發放用電補貼資金2.58元，此項補貼資金于04年4月份全部兌現到戶，使低保弱勢群體感受到了政府的關心，黨的溫暖。

縣現有低保戶1105戶，2563人，低保工作人員及時發放低保資金，全年累計發放低保資金182.7萬元。2004年9月2日-9日，遜克縣審計局對2002-2003年民政低保資金進行了專項審計，并對5個社區低保資金發放情況進行了抽查，在低保資金發放以及低保審批過程中沒有違法行為，低保工作做到公平、公正、公開，受到了社會的好評。

2004年

第二篇：xx年上半年民政局工作總結

xx年上半年民政局工作總結

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年上半年民政局工作總結

半年來，在縣委、縣政府的正確領導和市民政局的悉心指導、大力支持下，我縣民政工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，堅持“以民為本，為民解困”的宗旨，求實創新，努力“保障民生，維護民利，落實民權”，開創了民政事業新局面，為構建和諧炎陵做出了積極貢獻。

一、開展了保持共產黨員先進性學習教育活動

從月底開始，按照縣委的統一的部署，我局組織開展了保持共產黨員先進性學習教育活動。通過集中學習、分析評議和整改提高三個階段，使全局黨員和干部受到了教育，讓民政對象得到了實惠。我局黨員積極參與學習教育活動，召開各種會議次，撰寫心得體會篇、分析材料篇、整改措施篇，為民政對象做好事件。局黨組結合民政工作實際，做到了學習、工作兩不誤，兩促進，使全局黨員干部的思想達到新境界，有力地推動了各項工作開展。

二、成功地進行了第六屆村民委員會換屆選舉

今年，是全縣第六次村民委員會的換屆年。按照省、市的總體要求，縣委、縣政府精心布置，成立了領導小組，制定了工作方案，召開了鄉鎮領導干部會議，對第六次全縣村委會換屆選舉工作進行專門的業務培訓。各鄉鎮黨委、政府也成立了指導小組，制定了工作方案，并選派得力人員駐村指導工作。選舉前，個村都進行了村級財務清理，并對重大事項公開，還加強了村務公開的制度化、規范化建設，個村建起固定公開欄。整個換屆工作全過程嚴格本稿屬于依照法定程序，認真落實各項指導意見。經過全縣的共同努力，從月份開始，到月底，全縣村級換屆選舉工作全部結束。本次換屆選舉中，個村、個組，共選出村委會成員人，其中婦女人，占.%;黨員人，占%;小學文化人，初中文化人，高中文化人，大專文化以上的人;年齡在歲以下人，-歲人，歲以上人。選舉產生村委會主任人，其中婦女人，占.%;黨員人，占.%;小學文化人，初中文化人，高中文化人，大專文化以上的人;年齡在歲以下人，-歲人，歲以上人。在這次村委會換屆選舉中，全縣認真貫徹中央“四個提倡、一個注重”精神，積極穩妥地推行了村支書、村主任“一肩挑”，使村干部總數減少了人，既減輕了負擔，又增強了村干部的事業心、責任感，將有力地推動全縣農村各項事業的發展。

三、城鄉救災救濟和低保工作成效顯著

我們牢固樹立“以民為本”的思想，切實搞好全縣城鄉救災救濟和低保工作，努力為民解困，保障了困難群眾的基本生活權益。

開展春節走訪慰問活動。春節前夕，縣鄉民政部門積極籌措資金和物資，由縣五大家領導帶隊深入鄉鎮和農戶家中，廣泛開展了走訪慰問活動。共慰問農村特困戶戶人、敬老院五保老人人，發放慰問金.萬元。各鄉鎮也開展了集中走訪慰問困難群眾活動，保證他們和全縣人民一道過上一個快樂、祥和的春節。

積極組織救災救濟。年初，對去年戶“安居工程”建房戶進行了驗收，共補助.萬元，幫助他們新建住房間平方米，使他們全部搬進新房過新年。去年，我縣遭受了多種自然災害的襲擊，造成今年春荒期間全縣缺糧情況嚴重，需救濟人數多。為了保證災民的基本生活，半年來，我局下撥救災款萬元，確保每人每天斤口糧。

改造農村敬老院。今年，省政府為民辦八件實事中的“改造鄉鎮敬老院”工作繼續實施。年初，我局抓住機遇，積極爭取到省市支持，計劃全面提升xx、xx、xx三所敬老院發展水平。目前，這所敬老院的住宿樓已全部開工，總投資將達萬元，建筑面積平方米，新增床位張，月中旬前可全部投入使用。

加大低保工作力度。我們強化了低保的動態管理，通過規范“三榜公布”，實行居民群眾全程監督，低保干部深入居民群眾中做調查核實工作，及時掌握低保對象收入動態，及時調整低保標準和入保對象。

月，全縣取消因收入增加不符合低保條件的低保對象

戶、人;因收入減少、新納入的低保對象戶、人。全面完成了全縣低保和農村特困戶救助提標工作。按照常紀發

[]

號文件要求，從月起，我縣最低生活保障標準由每月元/人，提高到每月元/人;元月份起，農村特困戶救助標準從每人每月元提高到元。目前，全縣納入低保的城鎮居民戶、人。全縣已發放至月份低保金.萬元。認真做好了農村特困戶救助工作，全縣已發放戶人第一季度特困補助金.萬元。月份的低保金和第二季度的農村特困補助金也將在月日前發放到人。月份，我局還起草了《xx縣農村醫療救助辦法》，已報經縣政府批準，將全面啟動。

四、優撫安置政策全面落實

春節前后，縣、鄉、村三級廣泛開展“雙擁”活動，召開“雙擁”座談會場次，參加座談會的有人。走訪慰問老紅軍、烈軍屬、榮、復、轉、退軍人和駐炎部隊人次，參加走訪慰問的縣、鄉、村干部有人，發出慰問信余份。元月份，對去年戶在鄉老復員軍人建房戶進行了驗收，發放補助金.萬元，幫助建房平方米。

年初，全縣共接收退伍軍人人，其中農村兵人，城鎮兵人，轉業士官人，按政策需政府安排工作的人。我們耐心細致做好他們的思想工作，并在調查研究的基礎上起草了安置改革方案，上報縣政府。

我們認真組織學習貫徹修訂后的《軍人撫恤優待條例》，切實搞好優待撫恤工作，重點做好了全縣傷殘軍人換證以及服役期間患有精神病的評殘上報工作。

五、社會專項事務管理逐步規范

一是扎實做好民間組織的管理。

按照《社會團體登記管理條例》做好登記把關工作，嚴格審批條件，確保民間組織健康發展。受理登記社會團體申請件，其中新批準成立社團個，批準籌備成立個，正在審查材料的個。我們與縣紀委聯合開展了全縣社會團體清理規范工作，制定了方案，召開了社團負責人會議，按照省市的要求組織了全面清理，達到了“理順關系，加強行業自律，規范監督管理，促進健康發展”的效果。二是搞好地名區劃管理。對縣城新建廣場、路、巷進行調查研究，制定了命名方案，上報縣地名委員會，得到批準。半年來，共辦理縣城路、巷、命名處，更名處。至月份，還配合縣改革發展局、縣交通局進行村級公路現場勘察和公路沿線地名調查。三是依法開展婚姻管理和收養登記。全縣繼續鞏固婚姻和收養登記工作成果，嚴格依法登記，照章辦事，共辦理結婚登記對，離婚登記對，收養登記例，沒有出現差錯。

六、殘疾人和老年人合法權益得到保護

爭取省市殘聯的支持，為名聽力殘疾人提供了助聽器，為名視力殘疾人提供了助視器，為名殘疾人提供了拐杖等用品用具，為名殘疾人免費提供了代步輪椅。

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第三篇：XX年民政局工作總結及XX年工作計劃

XX年民政局工作總結及XX年工作計劃

XX年，××民政工作在縣委、縣政府的正確領導、縣人大的監督和上級主管部門的大力幫助支持下，堅持“以人為本、為民服務、為民解困”的理念，認真貫徹和落實科學發展觀，緊緊圍繞XX年民政工作目標，堅持“上為領導分憂，下為百姓解愁”的民政工作宗旨，充分發揮民政工作維護社會穩定，調解社會矛盾，促進社會和諧的職能，對促進全縣經濟社會發展和維護社會穩定作出了重要貢獻。

一、民政對象基本情況

二、救災工作扎實有效推進

災害發生后，縣委政府高度重視，切實加強對抗災救災工作的組織領導，立即召開會議，研究部署抗災救災工作，并成立領導組，加強對抗災救災工作的組織領導，確?？篂木葹墓ぷ鞯捻樌M行。

三、拓寬思路抓住重點，全面做好城鄉社會救助工作

農村低保工作在完善中獲得了新進展。XX年，在全面建立農村低保制度的基礎上進行了提標工作，保障人口為9913人，占全縣絕對貧困人口19756人的％，補差水平由原來的月人均50元提高到月人均60元，累計發放農村低保金萬元。

三、各項優撫政策落實到位,優撫安置工作穩

步推進。

建立優待撫恤長效機制，按時足額兌現義務兵家屬優待金。為進一步落實好《軍人撫恤優待條例》，鞏固雙擁成果，認真做好以“春節”、“八·一”為重點與經常性工作相結合的雙擁工作。今年我縣的義務兵家屬共75戶，優待金45000元在八一節期間，已全部兌現。支出“雙擁”工作經費26萬元。

、積極探索，穩步推進，鞏固城鎮退役士兵安置改革成果。××縣至XX年以來，積極探索新形勢下的城鎮退役士兵安置改革路子，實行一次性安置補償，已得到上級肯定，安置對象接受。XX年我縣城鎮退役士兵安置繼續執行貨幣補償自謀職業安置方式，自謀職業補償金標準為基礎金3萬元，超期服役一年，每年增發萬元。XX年我縣符合安置政策的城鎮義務兵9名，轉業士官1名，共計10名，通過政策宣傳，安置對象培訓等一系列工作，已發放自謀職業補償金萬元，生活補助金萬元，安置工作于5月下旬圓滿結束。

四、依法辦事,嚴格執法,積極做好社會事務各項工作、積極推行殯葬改革，大力倡導文明喪葬

1、加大政策宣傳力度，著力根除喪葬陋習。針對黨政機關、企事業單位干部職工和改制企業職工、下崗職工、城鎮居民、郊區農民等不同群體和不同對象，有的放矢地開展殯葬改革政策法規宣傳，在全社會營造文明、節儉、科學、規范的現代喪葬文化氛圍，爭取廣大人民群眾理解、接受、配合和支持殯葬改革工作。

2、落實殯葬改革管理責任，做好規范土葬管理工作。嚴格推行屬地管理。建立以社區為主、街道負責、職能部門配合的屬地管理機制，強化源頭管理責任，推動喪事吊唁和集中安葬向陵園集中。通過民政、廣電、宣傳等部門的大力宣傳、倡導，社會各界已逐步接受文明喪葬，入葬公墓，年內已按上級有關要求設定了火葬區，待條件成熟后規范火葬。按照上級安排積極做好殯葬

六、切實加強領導老齡工作健康推進

八、其他民政工作成績明顯

XX年，在做好上述各項民政工作的同時，其他各項民政工作也取得了較為明顯的成效。

、文明單位創建成果得到進一步鞏固,按照《云南省文明單位創建管理辦法》相關要求，做好文明單位創建成果的鞏固工作。機關工作作風得到進一步改善，民政干部隊伍素質得到提高。民政部門把

緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，服從于改革、發展和穩定的大局。

工作必須到位責任到人，及時深入基層、社區，了解實際情況，千方百計籌集救濟款物，保證群眾生產生活正常。、依靠有關部門的支持，廣泛動員社會各界參與、形成政府領導、部門配合，社會參與的良好工作局面。

回顧今年工作，我們雖然做了一些工作，取得了一定的成績，但是我們也清楚地認識到，成績是初步的，也存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：

一是民政力量薄弱，民政工作任務繁重，民政部門超負荷運轉，辦公條件差；

二是城鄉低保覆蓋面需進一步擴大；

三是基層民政工作人員嚴重不足，鄉鎮機構改革后，多數只有一兩個人專職民政事務，村沒有專人分管民政事務，同時村級民政助理員沒有落實專項補貼。

十、XX年

第四篇：XX年上半年工作總結(民政局)（范文模版）

今年以來，全系統廣大干部職工緊緊圍繞年初確定的工作思路和重點，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，解放思想、創新辦法、狠抓落實，各項工作進展順利，取得了較好成績。

（一）堅持深入學習、認真評議整改，開展保持共產黨員先進性教育活動成效顯著

市委開展先進性教育活動動員會后，局黨委高度重視，組織班子成員認真學xxx省、市委文件和領導講話，統一思想認識，研究貫徹意見，迅速成立局先進性教育活動領導小組，抽調精干力量組成專門辦公室，強化組織領導，認真制定方案，精心安排實施，圓滿完成了各個階段的目標任務。思想發動學習培訓階段，廣大黨員正確處理工學矛盾，創新學習方式，做到了學習內容、時間、人員和效果“四落實”，黨員政治素質和理論水平進一步提高；黨性分析民主評議階段，通過發放征求意見表、召開座談會、深入走訪等形式，征求到各種意見和建議62條，根據這些意見，全體黨員緊密聯系個人思想和工作實際，認真撰寫黨性分析材料，扎實開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，達到了增進團結、改正錯誤、促進工作的目的；整改提高階段，局黨委堅持把群眾意見較大的熱點難點問題作為整改重點，經過反復研究，廣泛征求意見，制定了整改方案；圍繞“黨員永葆先進性，群眾長期得利益”，狠抓了保持黨員先進性的長效機制建設，印發了《關于建立保持黨員先進性長效機制的方案》等5文件。通過開展教育活動，進一步提高了廣大黨員隊伍素質，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力，促進了民政事業全面發展。

（二）堅持重點突破，狠抓工作落實，各項工作扎實推進

一是招商引資工作提前完成全年任務。1—6月份共完成招商引資任務2035萬元，占全年任務的107%。其中，爭取無償資金485萬元；建成投產營業項目6個，投資額780萬元；在建項目5個，形成固定資產770萬元?；鶎诱嗫啤⒓o念館、辦公室、福彩中心、優撫醫院、救災救濟科、社會事務科等7個科室單位已經超額完成全年任務。

二是城鄉社會救助體系建設穩步推進。城市低保工作，出臺了《關于進一步加強城市低保工作動態管理的意見》，推進了城市低保管理的科學化、規范化，1—6月份共保障城市困難居民4.9萬人次，發放保障金292萬元，城市困難居民生活得到有效保障；農村特困戶救助工作，加大了檢查核實力度，增強了數據的準確性，救助特困群眾5500人次，發放救助金90萬元；農村五保供養工作，通過認真調查核實和對鄉鎮敬老院的詳細調研，進一步摸清了五保供養工作的現狀，以市政府名義起草了《關于進一步做好農村五保供養工作的通知》，對探索建立以財政供養為主的新型五保供養經費籌集機制奠定了基礎；慈善捐助工作，通過開展“慈心一日捐”活動，到企業、個體私營業戶勸募等措施，共接受各類捐款270萬元，其中募集慈善基金160萬元，為慈善總會的成立提供了較充分的創始基金。

三是雙擁優撫工作扎實深入。以迎接全省雙擁檢查為重點，召開了“全市雙擁工作座談會”、“駐萊部隊座談會”，下發了《關于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》，進一步明確了各級、各部門的責任，大力實施“社區擁軍”，拓展了雙擁共建內涵；以服務為宗旨，積極為部隊辦好事、解難題，協調水利、電業、公路等部門，為駐軍解決了通水、通電、通路等問題，為鞏固科技擁軍成果，贈送部隊電腦14臺套，價值7萬余元。優撫政策得到進一步落實，出臺了《關于提高部分優撫對象撫恤補助標準的通知》，優撫對象撫恤補助標準自然增長機制得到較好落實，增補重點優撫對象撫恤金60多萬元；“四位一體”優撫醫療保障制度初步建立，重點優撫對象醫療難問題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵792名；完成傷殘軍人換證和原8023部隊退役軍人的查體工作。

四是基層民主政治建設不斷深化。一是第八屆村民委員會換屆選舉工作圓滿完成。全市1022個村已完成換屆選舉1014個，占99%；書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達到91%和83%，是全省兼職率較高的市之一；換屆后減少村干部816名，減少工資支出250多萬元。5月份市人大常委會對第八屆村委會換屆選舉工作進行了視察，給予了充分肯定。二是村務公開和民主管理工作進一步深化。重點總結推廣了鋼城區的“會計專業化、操作電算化、公開經?；⒐芾硪幏痘?、監督多元化”的村級財務管理辦法，收到了很好的效果。三是城市社區建設扎實推進。圍繞整合城市資源、促進新型社區建設，積極開展調查研究，認真組織外出考察，理清了推進城中村改造、建設新型社區的思路，為市委、市政府加快城中村開發改造提供了決策依據。加強了社區組織建設，以社區服務為主題的社區物業管理和社區組織一體化試點工作進展順利。

五是農村經濟協會發展步伐加快。按照“搞好試點、推廣典型、跟蹤服務”的思路，積極推行“支部+協會”試點，通過對村“兩委”業務骨干進行集中培訓、外出參觀學習等措施，提高了基層培育發展農村經濟協會的能力；采取走出去上門服務的方式，積極搞好農村經濟協會登記工作，登記、備案農村經濟協會136個，同比增加52個；加大對民間組織的監督檢查力度，共查處非法民間組織12個，糾正民間組織違法行為30余起，促進了民間組織的規范化建設。

（三）堅持面向市場，強化管理和創新，局屬單位事業快速發展

紀念館抓住被列為全國百家紅色旅游經典景區的機遇，加大媒體宣傳和旅游推介力度，擴大社會影響面，積極爭取資金、改陳布展，增加旅游景點，被國家和省旅游局評為“全國3A級旅游景點”和“細微化服務達標單位”，實現經營收入53萬元，占全年任務的66%；軍休所努力大力實施“品牌服務”，通過開展形式多樣的活動，豐富了軍休干部的生活，得到市委李玉妹書記和省廳楊金鏡廳長的充分肯定，在全省168個軍休所評比中，以第二名的成績獲得“星級軍休所”，并挖掘內部潛力，加快發展步伐，完成經營收入22萬元，占全年任務的55%；軍供站圍繞迎接全省第三季度軍供大檢查，提前行動、精心準備，改善了硬件設施、完善了各項規章制度，各項軍供工作有條不紊，并完成經營創收2萬元，占全年任務的57%；福彩中心緊緊抓住“3D”新游戲上市時機，加強宣傳、搞好培訓、優化服務，銷售福利彩票3600萬元，占全年任務的106%，提前半年完成了全年任務；優撫醫院通過加強內部管理、完善基礎設施、提高服務水平，門診率、住院率不斷提高，實現經營收入40萬元，占全年任務的56%；殯儀館加大殯葬稽查和宣傳力度，積極開展“管理效益年”活動，完成經營收入128萬元，占全年任務的67%；公墓管理處強化硬件建設，加大推介力度，完善各項服務，實現經營收入120萬元，占全年任務的73%；救助站強化服務意識，救助各類流浪乞討人員149人,維護了社會穩定，積極爭取支持，完成了救助管理站和流浪兒童救助保護中心建設規劃；光榮院通過完善各項規章制度、加強宣傳推介等措施，提高了社會老人入住率。

另外，民政計財工作成效顯著，民政財政預算指標同比增長19%，并被評為部門預算編制工作先進單位；民政信訪重點做好了部分涉軍人員的穩定工作；其他各項社會行政事務管理工作有序開展，共辦理結婚登記2828對，離婚登記265對，收養登記76名，登記合格率均達到100%，火化率也始終保持在98%以上；區劃地名工作力度進一步加大，為汶河大道設置路標53塊，建設“萊蕪地名網”、開通萊蕪市地名熱線，服務全市經濟社會發展的能力有了新的提高。

總之，在肯定成績的同時，我們還應該清醒地認識到工作中還存在一些問題，這些問題不同程度地制約著民政工作和事業的發展。主要表現在以下幾個方面：一是民政事業發展步伐與市委、市政府干事創業、加快發展的要求還不適應；二是民政工作服務全市經濟社會發展的能力有待于進一步提高；三是民政干部隊伍的工作作風需要進一步轉變，這些問題需要在下步工作中認真解決。

第五篇：20##年民政局行政監察工作總結

2014年民政局行政監察工作總結

根據《中共文山州紀委辦公室關于報送2014年行政監察工作總結的通知》（文紀辦〔2014〕30號）精神，現將州民政局2014年行政監察工作情況總結如下：

一、基本情況

2014年以來，州民政局黨組始終堅持“以民為本，為民服務、為民解困”的服務理念，認真學習貫徹落實黨的十八屆三中全會、總書記系列重要講話、州委八屆五次全會精神，按照中央、省委、州委的決策部署，堅持以“解決民生，落實民權，維護民利”為己任，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以轉作風、保民生、促發展，解決服務群眾“最后一公里”為目的，以創新工作方法為突破口，以落實惠民政策為切入點，不等不靠，大膽創新，傾全州民政之力，奮力破解工作瓶頸，以實實在在的工作成效服務民政對象，著力推進服務民生、改善民生、保障民生工作取得新進展。

二、開展的主要工作及取得主要成效

（一）認真貫徹會議精神，扎實抓好黨風廉政建設工作落實

為確保中紀委、省紀委、州紀委全會和國務院、省、州廉政工作會議精神得到貫徹落實，州民政局黨組于2013年12月30日，召開了2014年第一季度黨風廉政建設工作會議，傳達學習了中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013－2017年工作規劃》，研究成立了文山州民政局黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，對第一季度黨風廉政建設工作進行了安排部署；1月3日，中共文山州民政局黨組召開了2014黨風廉政建設工作動員大會暨“一崗雙責”責任書簽訂儀式。會上，局黨組書記、局長王毅同志對2014年黨風廉政建設工作進行了總體安排部署，組織與分管領導、分管領導與分管科室（直屬單位）負責人分別簽訂了“一崗雙責”責任書；4月25日，局黨組召開了2014年第二季度黨風廉政建設和反腐敗工作會議，會議在傳達學習中紀委、省紀委、州紀委和國務院、省、州廉政工作會議精神的基礎上，對第二季度黨風廉政建設工作進行了具體安排部署，討論通過了《文山州民政局2014年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《文山州民政局廉政風險防控工作實施方案》，并將工作要點細化成36項具體工作分解到責任科室（直屬單位），形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制。5月29日，全州落實黨風廉政建設主體責任工作會議召開后，為及時傳達貫徹落實會議精神，5月30日，局黨組召開會議對全州落實黨風廉政建設主體責任工作會議精神進行了傳達學習，組織黨組班子成員觀看了《如何發揮黨委的主體責任》專題片，對州民政局黨組貫徹落實黨風廉政建設主體責任工作進行了安排部署。6月25日，州民政局黨總支舉行了支部書記述職述廉會議，組織直屬6個支部書記就2013年至2014年上半年履行“一崗雙責”責任制情況進行了述職述廉。7月11日，局黨組召開了第三季度黨風廉政建設工作會議，組織學習了《中共文山州委關于印發文山貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃的實施意見的通知》，研究制定了《文山州民政局貫徹落實2013—2017懲治和預防腐敗體系工作實施方案》，并就如何貫徹落實《2014年機關黨工作目標責任制和黨風廉政建設責任制》進行了研究部署，進一步明確了工作任務，細化了工作措施。同時，為貫徹落實《省委黨風廉政建設主體責任規定》、《省紀委辦公廳關于解決群眾訴求工作責任追究辦法（試行）》和《中共文山州紀委關于在暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作中進一步明確職責嚴肅責任追究的通知》（文紀發〔2014〕17號）精神，7月12日，局黨組制定下發了《文山州民政局暢通群眾訴求渠道進一步做好群眾信訪處理工作實施辦法》，狠抓責任落實，確保群眾訴求渠道暢通。為貫徹落實好《中共文山州委關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》、《文山州2014懲防體系建設暨黨風廉政建設責任制》和《中共文山州紀委關于建立落實黨風廉政建設責任制情況報告制度的通知》（文紀發〔2014〕22號）精神，9月16日，局黨組研究制定下發了《文山州民政局黨組落實黨風廉政建設主體責任規定實施辦法》（文民黨組〔2014〕22號），規定局黨組每半年（6月30日、12月15日前以書面）向州紀委專題報告落實情況，每季度向州紀委黨風室報告一次責任追究情況，無責任追究情況的實行書面“零報告”制度。凡黨組研究討論“三重一大”事項，局黨組均以電話和書面形式提前向州第二紀工委報告，并邀請州第二紀工委領導到會指導參與討論“三重一大”事項，并認真做好痕跡管理。今年以來，州民政局先后電話報告5次，書面報告4次，邀請州第二紀工委參加局“三重一大”事項的研究討論；組織黨員干部填寫單位、科室、個人廉政風險控登記表共計100多份，繪制內部職權流程圖，接待來信來訪380人次。

（二）加強反腐敗倡廉宣傳教育，積極推進廉政文化建設

2014年以來，按照州委黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署，根據州紀委《關于舉辦文山州領導干部黨風廉政教育大講堂的有關通知》精神，從3月下旬開始，局黨組先后組織班子成員、調研員、副調研員、正科級共33名黨員干部參加了州紀委舉行的4期黨風廉政教育大講堂；組織4名處級黨員干部參加了州委組織的廉政警示教育活動。為更好地解決工學矛盾，落實局黨組班子成員講廉政黨課教育制度，強化領導班子全面履行黨風廉政建設主體責任意識，從6月份開始，局黨組堅持落實每周一上午理論學習制度，由局黨組班子成員輪流擔任值班領導，組織全體干部職工學習總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話精神和國務院總理李克強2月11日在國務院第二次廉政工作會議上的講話精神，并組織觀看了《云南省以案說法，反腐倡廉大型案例巡回展》警示專題片、《蘇聯亡黨亡國20年祭》黨內教育參考片；認真落實黨組中心組每季度理論學習制度，組織局黨組班子成員和中層黨員干部學習了《黨政領導干部選拔任用條例》、《第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議精神》、《總書記關于認真學習黨章、嚴格遵守黨章的講話精神》以及《總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話精神》等規定內容，努力提高黨員干部的理論水平，確保了學習時間、內容、人員、質量四落實。1-3季度局黨組共組織集中學習3次，每次集中學習3天，共計9天。為幫助干部職工正確理解和掌握習近平系列重要講話精神的深刻內涵和精神實質，9月15日，局黨組邀請州委理論教育宣講團、文山黨校黃家仁教授就《習近平關于實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述摘編》進行了宣講。同時，為推進廉政文化進機關、進社區、進農村，進一步向新社會組織延伸，局黨組先后研究制定了《中共文山州民政局黨組中心組2014年理論學習實施方案》、《文山州民政局“聚干群活力、展民政風采”文體活動實施方案》、《文山州民政局政治環境布置實施方案》、《文山州民政局推進廉政文化進社區工作實施方案》以及《文山州民政局推進廉政文化向新社會組織延伸建設工作方案》，舉辦了慶祝建黨93周年50米往返跑、演講比賽、太極拳比賽等系列文化體育活動，豐富了機關文化生活，陶冶了干部職工情操。投資3萬多元，訂閱了《求是》、《黨的生活》、《云南黨風》、《黨員文摘》、《人民日報》等10余種黨報黨刊，建立了民政廉政書屋、廉政建設辦公室、黨辦和9個廉政廊、廉政墻等一系列廉政文化場所，并將“為民為實清廉，團結友善和諧”、“社會主義核心價值觀24字”、傳統美德“32字”、“三個五”文明服務活動等政治標語在局二樓電子屏幕進行了布展，美化了機關廉政文化環境，營造了風清氣正健康向上的工作氛圍。

（三）認真貫徹落實中央“八項規定”和省州實施辦法，建設為民務實清廉民政

為鞏固貫徹落實中央“八項規定”和省州實施辦法成果，提高貫徹落實中央、省委、州委的決策部署的執行力度，1—3月份，州民政局黨組在全系統內開展了整治公款送禮公款吃喝奢移浪費堅決正風肅紀工作“回頭看”活動，組織黨員領導干部圍繞整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費行為堅決正風肅紀“8 個嚴禁，1個嚴肅”逐條逐項進行對照檢查，看是否有違反規定公款吃喝公款送禮行為，是否有公款購買印制寄送賀年卡、明信片、年歷等行為；是否有公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、食品等行為。工作中，局黨組班子成員帶頭做出承諾開展自查自糾，帶頭貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，做到落實《條例》不折不扣，不搞變通，尤其是在經費管理上，嚴格落實財務制度，堅持每月公開1次經費使用管理情況。同時，嚴格遵守先預算后支付原則，不講排場，不比闊氣；帶頭艱苦奮斗，厲行勤儉節約；帶頭落實中央八項規定和省州實施辦法，反對“四風”，為干部職工做好表率，以班子良好的作風，帶動干部隊伍作風建設，促進機關風清氣正，提高為民辦事效率，建設節約型清廉型黨政機關。先后組織黨員領導干部撰寫整治公款吃喝公款送禮奢侈浪費堅決正風肅紀自查報告90余份。認真開展整治“會所中的歪風”專項行動，組織黨員干部撰寫整治“會所中的歪風”承諾報告84份。同時，把整治活動與開展領導干部報告個人有關事項工作相結合，與公務員考核工作相結合，與選拔考察培養使用干部工作相結合，一手抓整治活動，一手抓業務工作，做到兩手抓，兩手硬。先后組織12名處級干部向組織報告了個人有關事項，上報州民政局處級黨員領導干部嚴肅整治“會所中的歪風”情況報告13份。并明確規定，凡是在今后工作中發生違反相關規定的人和事，一律采取“一票否決”制和零容忍，在考核工作中不得評為優秀，在選拔干部時不予考慮；對管錢管物人員調離工作崗位，情節嚴重者給予降職等行政處分；對各縣（市）民政局和外單位頂風違紀到州民政局拜訪的，局黨組班子成員堅決不予接待，不接收任何禮金、禮品；在公務接待方面，無公函的公務活動堅決不予接待。截止目前，州民政局無任何違紀違規行為發生，無公款送禮、大吃大喝現象；無公款相互走訪、相互宴請、安排旅游等活動；無公款購買印制寄送賀年卡、明信片、年歷等物品行為；無公款購買贈送煙花爆竹、煙酒、花卉、食品等年貨節禮現象；無贈送或接受禮品、禮金、有價證券等行為；領導干部無借本人及家庭成員婚喪嫁娶、子女上學、喬遷新居、慶生祝壽等大操大辦、借機斂財、違反紀律要求行為發生；無年終突擊花錢、濫發錢物行為；無公車私用現象；無使用財政性資金舉辦營業性文藝晚會以及各類慶典活動；無轉嫁攤派公款報銷等現象。在會議活動方面。堅持沒有實質性內容，可開可不開的會議一律不開；準備不充分的會議不開；能一次性開會傳達部署到基層的會議，不層層開會；能通過網絡、傳真、電話、發文等形式解決問題的，不召開會議；可以合并召開的會議不分別召開。2014年僅請示州政府同意召開一次民政工作會議。據統計，2013年11月1日至2014年9月30日，會議經費與上年同期相比降低了33%。在文件處理方面。積極推進電子公文系統建設和“民政e網通平臺”建設，現已全面實施文件和簡報資料的網絡傳輸和網上辦理，減少紙質文件印發數量，降低了運行成本，提高了工作效率。2014年1-10月，州民政局共發文195份（主要是向上爭取資金、項目的請示類增加），編發信息57期，發文數量比上同期增長了8%，但發文成本比去年同期下降了87.6%。在公車使用管理方面。局黨組針對教育實踐活動中查擺出來公車接送領導干部上下班的問題，堅決邊學邊查邊改，立行立改，立即停止公車接送領導上下班的做法，并采取張貼“公務用車”標簽與節假日封車相結合的辦法，加強公車管理，嚴防公車私用等問題的發生。

（四）嚴格落實“約法三章”，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動深入開展

1.落實“約法三章”成效明顯。自2013年以來，州民政局黨組認真貫徹落實國務院關于：“政府性樓堂館所一律不得新建，財政供養人員只減不增，公費接待、公費出國、公費購車只減不增(即約法三章)規定，認真清理局機關、直屬單位辦公用房，采取騰出合并等方式，共清理騰退超面積使用辦公室365.13平方米；無新進聘用人員，無新購公務用車行為。2013年11月1日-2014年9月30日，州民政局“三公”經費共發生41.4萬元，其中公務用車運行費19.6萬元；公務接待費21.8萬元，公款出國（境）費0萬元，無出國（境）事項發生。2014年1-9月份，州民政局公務用車費為18.5萬余元，比去年同期下降了5%；公務接待費為14.8萬元，比去年同期下降了24%。

2.教育實踐活動穩步推進。一是高位啟動。2月18日，全州黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會結束后，19日，州民政局黨組召開會議傳達學習了全州黨的群眾路線教育實踐活動動員部署會議精神，研究制定了《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》，成立了州民政局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設1個辦公室和5個督導組，具體負責教育實踐活動和檢查督促局直屬單位、所屬社會組織開展好教育實踐活動。2月21日下午，局黨組召開了由局中層以上領導干部參加黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，對全系統黨的群眾路線教育實踐活動進行了安排部署。會上，局黨組書記、局長王毅同志作了動員講話，州委15督導組組長提出了要求，并組織廣大黨員對局黨組班子、班子成員、調研員、副調研員以及去年從民政局調出的前任局長唐建軍、副局長王繼興共14名處級領導干部進行了民主測評，共發放民主測評表30多份。二是嚴密組織。在“學習教育、聽取意見”環節中，州民政局堅持以黨組班子和班子成員為重點，采取集中學與個人學、黨課教育與專題輔導、理論學習與觀看專題片相結合的方式，研究制定了工作流程圖和周計劃，局黨組書記、局長王毅同志親自審定把關學習計劃，帶頭參加學習，帶頭上黨課，帶頭查找問題，親自組織黨員干部認真學習規定書籍和篇目，觀看《楊善洲》等13部規定影片，帶頭撰寫心得體會和讀書筆記，局黨組班子成員共撰寫學習心得體會12篇；3月28日，局黨組書記、局長王毅同志在局二樓會議室為全體黨員上了一堂“以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，加強機關作風建設辦好人民滿意民政”為主題的黨課教育，局處級黨員干部集體學習時間達到了7天以上，做到規定動作一個不少。5月9日，局黨組組織全體黨員到XX縣烈士陵園開展瞻仰革命烈士紀念活動，到老山主峰開展理想信念教育，使全體黨員干部特別是領導干部以“老山精神”為鏡，武裝自己的思想，用軍民在血火邊關展現的愛國奉獻、不怕犧牲、信念堅定、依靠人民、敢于擔當的精神力量，接受一次理想信念的生動教學，讓黨員干部發自內心動情、發自內心流淚，在感悟“生與死”、“苦與樂”、“得與失”的考驗中，深入思考“活著為了什么？入黨為了什么？做官為了什么？”，對照“四面”鏡子認真查找自身存在的“四風”問題，達到了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。在“查擺問題、開展批評”工作環節，局黨組采取上級點、群眾提、自己找、互相幫、集體議的方法，對照習總書記提出的25種、秦光榮書記提出的26種、納杰書記提出的23種表現形式以及中央活動辦列出的37種具體表現和省委活動辦提出的11個方面共性問題121種具體表現，逐條對照分析查找“四風”方面的突出問題，一風一風地查，一風一地找，通過發放征求意見表、召開座談會、面對面征求意見、交心談心的方式，共查找出局黨組班子在“四風”存在的問題11條，其中形式主義3條、官僚主義2條、享樂主義3條、奢靡之風1條，虛假問題2條；局處級黨員干部查找“四風”問題最多的有10條，最少的也有6條。共發放征求意見表260份，收回255分；召開征求意見座談會4次。針對查找出來的問題，局處級黨員領導干部積極認領，認真撰寫問題清單和對照檢查材料，制定整改措施。5月21日，局黨組書記、局長王毅同志主持召開班子會議，研究起草黨組班子對照檢查材料。局黨組班子成員和處級領導干部親自動手撰寫個人對照檢查材料，局活動辦和局黨組書記、局長王毅同志對領導班子、處級黨員干部的對照檢查材料及批評意見清單一一把關，幾易其稿。截至7月21日，最多的修改了15稿，最少的也在10稿以上。民主生活會前，班子成員之間開展了不少于3輪的開誠布公的談心交心活動，相互指出存在的主要問題和不足，進行“亮底”、“交底”。局黨組書記、局長王毅同志親自審定專題民主生活會實施方案，為7月28日高質量開好專題民主生活會打下了堅實基礎。在專題民主生活會上，局黨組班子成員和處級黨員干部敢于拿起批評與自我批評的有力武器，認真開展批評與自我批評，開門見山，直奔主題，擊中了要害，紅了臉，出了汗，治了病，達到了批評團結的目的。會后，局黨組認真總結，及時召開情況通報會，上報有關材料，督促指導直屬7個黨組織召開了專題組織生活會，截至8月10日，直屬7個黨組織的專題組織生活會已全部召開。在“整改落實，建章立制”環節，局黨組圍繞“六看”，認真落實總書記關于教育實踐活動“四個防止”的重要指示精神，對照中央、省委和州委的有關要求和23項專項整治內容，8月20日至21日，局黨組召開專題會議，研究起草了《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實踐活動整改方案》、《文山州民政局開展“四風”突出問題專項整治實施方案》、《文山州民政局制度建設計劃書》以及《文山州民政局開展黨的群眾路線教育實踐活動班子整改清單》。局黨組書記、局長王毅同志帶頭撰寫個人整改措施和“整改清單”，認真審核把關局黨組班子和其他黨組班子成員的整改措施和“整改清單”，確保整改方案、整改措施、問題清單緊密銜接，環節相扣，更具可操作性、指導性。前后修改“兩方案一計劃”多達10余次。同時，局黨組還制定印發了《文山州民政局干部執行力考核實施辦法》、《文山州民政局干部隨機調研制度》、《文山州民政局黨組議事規則》、《文山州民政局“三重一大”決策實施辦法》、《文山州民政局權力公開透明運行工作實施》；修訂完善《文山州民政局公務接待管理辦法》、《文山州民政局經費管理審批實施辦法》、《文山州民政局財務審計制度》、《文山州民政局公務用車管理規定》、《文山州民政局差旅費報銷規定》等規章制度，進一步推進事務公開、決策公開、管理公開、服務公開、結果公開，嚴格落實民主集中制，加強監督檢查，確保正確決策，科學決策；共廢止各項規章制度16項，修訂完善14項，新建20項。通過制定一系列切合實際的規章制度，促進了全局各項工作的制度化、規范化和長效化。三是自選動作有特色。自黨的群眾路線教育實踐活動啟動以來，州民政局黨組始終把接地氣解決服務群眾“最后一公里”問題作為開展教育實踐活動的出發點和落腳點，堅持“五結合、三深入”，下力氣解決“四風”問題，清除擋在黨政機關與服務對象之間的“隔離墻”，驅走黨員與群眾之間的“攔路虎”，架起密切聯系群眾的“連心橋”?！拔褰Y合”即堅持把教育實踐活動與組織在職黨員進社區為群眾服務活動相結合；與集中開展“學習雷鋒、奉獻社會”志愿服務活動相結合；與整頓軟弱渙散直屬基層黨組織活動相結合；與尋訪“群眾最貼心民政人”活動相結合；與推進“民政e網通”平臺、救災應急指揮平臺建設以及低保核查等業務工作相結合?！叭钊搿奔瓷钊牖鶎?、深入一線，深入群眾。先后走訪慰問孤寡空巢老人、留守兒童、低保對象等困難群體110多名，發放征求意見表76份，征求改進“四風”意見建議50余條，幫助解決困難群眾生活難34人，開展義務勞動152人次；認真督導直屬單位窗口服務單位開展實踐活動；對直屬基層黨組織存在的軟弱渙散現象進行了整頓，評選表彰了10名“群眾最貼心民政人”和10名“群眾最貼心民政人”提名獎，樹立了民政部門為民務實清廉的良好形象。

（五）五級聯動，涉軍群體信訪穩控工作取得實效

1.重點關注，解困幫扶。2013年11月以來，全州各級黨委、政府加大了對涉軍群體解困幫扶的力度。一是扎實開展重點優撫對象“三難”問題調查，對存在“三難”問題的人員進行重點幫扶；二是宣揚典型，挑選重點優撫對象中的優秀代表擔任宣傳員和聯絡員，在重點優撫對象中培育正能量，以此教育和引導廣大重點優撫對象正確理解中央和省優撫工作相關政策；三是對重點優撫對象出現臨時性困難時，在第一時間給予幫助解決，使他們充分感受到黨委、政府的溫暖；四是對除去撫恤補助后家庭生活仍然困難的重點優撫對象，州民政局黨組積極出主意想辦法，把這類人員納入城鄉最低生活保障范圍給予社會救助；五是逐年加大走訪慰問重點優撫對象工作力度，使全州重點優撫對象充分享受到全州經濟社會發展的成果。截至2014年10月，全州各縣（市）共為重點優撫對象解決城鄉低保3885人，解決臨時救助2522人，支出救助資金297.25萬元，為280人解決了廉租房，為1971戶進行了農村危房改造，支出危房改造經費2805.63萬元，開展走訪慰問39175人次，支出慰問資金或物資共計731.53萬元。

2.健全機制，積極應對。一是健全非正常上訪應急預案。為及時、穩妥地做好涉軍群體信訪穩控工作，州民政局黨組按照州委、州人民政府關于積極做好涉軍群體信訪穩控工作的要求，及時制定了《文山州民政局涉軍群體信訪穩控工作預案》，各縣（市）民政局在縣（市）委、政府的領導XX縣級相關部門的支持和配合下，相繼制定了《涉軍群體信訪穩控工作預案》，積極穩妥地做好涉軍群體信訪穩控工作。二是摸清基礎情況，做到心中有數。去年8月份以來，州、縣（市）民政部門配合相關部門對州級XX縣（市）涉軍群體非正常上訪人員和上訪訴求進行了認真的梳理，對牽頭人或組織者進行了仔細排查，經與相關部門溝通，掌握了涉軍群體信訪的基本情況，并把個別上訪人員作為重點對象進行監控。三是抽調精干人員組成若干工作組，做到“三個第一”。成立了信訪應急工作組、政策宣傳組、情報信息組和勸返工作組，除上昆赴京做好工作外，還在各縣（市）城區、鄉（鎮）、村委會（社區）、村民小組積極開展信訪穩控工作，確保第一時間掌握信訪信息、第一時間開展穩控工作、第一時間向黨委、政府報告處置情況。四是及時掌握信息，實行“零報告”制度。2013年11月以來，州、縣（市）民政部門密切關注涉軍群體信訪人員動向，認真排查，耐心細致地做好政策解釋和思想疏導工作。在國家和省重大活動時間節點上，嚴格落實涉軍群體信訪穩控工作“零報告”制度，確保信訪穩控工作落到實處。目前，全州涉軍群體無非正常上訪情況。

3.落實政策，注重實效。2013年11月份以來，針對全州優撫對象多，覆蓋面廣的特點，局黨組堅持把解決優撫對象生活難、就醫難、住房難的“三難”問題當作一項重要的政治任務，擺上黨組議事日程常抓常議，取得了實效。在解決生活難方面，全州重點優撫對象除領取撫恤補助外，家庭收入達不到當地最低生活保障標準的優先納入低保，對于生活確有困難的，均給予臨時困難救助；在解決醫療難方面，按照省、州重點優撫對象醫療保障實施辦法，重點優撫對象看病、住院一律實行優待和減免；在解決住房難方面，截至2014年10月份，全州共投入資金1700.24萬元,對1791戶優撫對象房屋進行了修繕，有效解決了優撫對象住房難問題。

4.部門協同，整體聯動。2014年2月17日、4月28日、4月30日分別是自衛還擊作戰35周年、收復老山、者陰山作戰30周年，為確?！?.17”、清明節、“4.28”、“4.30”期間全國各地來文舉行祭奠活動安全有序，不發生非正常情況，州民政局黨組高度重視，認真貫徹落實州政府《關于做好“兩山”作戰30周年紀念日期間參戰老兵回訪祭奠應對處置工作的通知》（文辦發電[2014]38號）精神，充實力量指導麻栗坡、文山、西疇、馬關、富寧5縣（市）認真做好服務和保障工作。各縣（市）民政部門除正常接待好祭掃活動外，還主動加強與相關部門溝通和聯系，做到分工明顯，互通信息，全面準確了解掌握參戰老兵來文參加祭掃活動的相關情況和信息，共同做好穩控工作。自2013年以來，全州清明節期間共接待烈士親屬、部隊官兵及社會各界人士掃墓人數共計421758人，其中：部隊21310人，烈士親屬27402人(省內烈士家屬20831人，省外烈士家屬6571人)，接待復退軍人45713人，社會各界人士、學校、社會團體327333人。4月28日，12800人到麻栗坡烈士陵園參加紀念活動，其中，全國各地參戰老兵有8657人，烈士親屬37人，社會各屆人士有3926人，部隊有180人。4月30日，3862人到XX縣南疆烈士陵園參加紀念活動（4月30日是者陰山作戰勝利30周年紀念日）。其中，全國各地參戰老兵有2000人，烈士親屬有37人，社會各屆人士1823人，部隊有2人。截止4月30日，全國各地來文參加“4.28”紀念活動的參戰老兵及烈士家屬均無非正常情況發生。

（六）創新方式搭建平臺，著力在推進“陽光民政”上下功夫

1.創新服務管理平臺。2013年以來，為認真貫徹落實中央“八項規定”及省州關于改進工作作風密切聯系群眾實施辦法，州民政局以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以建設為民務實清廉、服務型廉潔型黨組織建設為抓手，以提高辦事效率、創新為民服務手段為出發點和歸宿，研究開發了“民政e網通”信息系統工作平臺。該系統依托互聯網運行，以全面錄入民政服務對象信息資料的基礎，包括公文交換、行政審批、資金發放和監督指導四大功能，涵蓋了城鄉低保、救災救濟、臨時救助、高齡補貼、醫療救助、五保供養等14種民政業務，涉密的除外。涉及到州縣鄉三級民政和財政。信用社以及低保核查機制所有成員單位直接對接民政服務對象，現階段主要針對城鄉低保對象開展工作?！懊裾網通“就是在不改變審批權限和辦事流程的情況下，由網絡代替辦事人員在科室之間、部門之間、州縣鄉之間跑腿辦理。通過”民政e網通“系統，州縣鄉三級審批發放資金流程、申領人家庭情況，經濟狀況，逐級申報審批情況，資金領取情況全部都記錄在案，一覽無余。農村信用社通過“民政e網通”在村委會和大的自然村的農民小超市設置pos機，老百姓24小時可以隨時領取低保資金，只要通過授權或者通過公共賬號，任何個人或組織可以隨時隨地進入文山“民政e網通”系統查閱資金發放情況，做到一目了然。文山州人民政府馬志山副州長到XX縣調研時指出：“文山民政e網通是民政部門運用科技手段，創新工作方式，提升服務能力，高效服務群眾的有力措施，是深入實踐群眾路線教育活動的重要載體。一定要在全州迅速推廣運用”。3月18日，馬副州長親自主持會議，以州政府名義在XX縣召開了文山州“民政e網通”現場推進會，對組織領導、資金保障、檢查考核等方面作了專門安排部署。目前，“民政e網通”信息平臺在全州得到全面推廣和運用，全州8縣市882村委會、10村社區推廣應用了“民政e網通”信息平臺，共安裝農村信用社pos取款機901臺，“陽光民政、清廉民政、效能民政”建設工作初顯成效，服務型黨組織建設邁上新的臺階。

2.創新監管服務平臺。為方便州委州政府及相關部門加強對民政資金的監督檢查力度，讓廣大民政服務對象及時了解有關情況，局黨組根據擔負的職能不同，按照區別對待的方式，開通了“民政e網通”訪問權限，上級紀檢監察部門足不出門，服務對象足不出村通過登錄“民政e網通”信息系統便可隨時隨地對資金發放情況進行檢查監督，各項惠農資金更加公開、透明，保障了服務對象切身利益，在改進作風，優化服務，預防腐敗，促進黨風政風民風建設方面形成了“制度+科技”的運行機制。州委常委、州紀委張杰書記調研時指出：“文山民政e網通很好的解決了民生資金難以監管的難題，紀檢監察一定要推廣運用這個成果”。“民政e網通”的推廣應用已成為全州教育實踐活動當中的一大亮點，解決“服務群眾最后一公里”問題的有效載體。

3.建立宣傳服務平臺。局黨組利用互聯網建立了文山州民政網站，通過網站把各項惠農政策、辦事流程、民政動態等信息向社會公開公示，廣大民政服務對象只要登錄網頁，便可了解各種信息，實現了政務公開透明化。

4.建立便民服務機制。為確保州政務中心民政服務窗口為民服務常態化、制度化、正規化運轉，局黨組從2014年起，先后從州級民政系統抽調20多名業務骨干采取每季度輪換一次的方式，安排專人到政務中心值班，為服務對象提供快捷便利化服務。

（七）多措并舉糾風治亂，著力提升為民服務質量和水平

1.建立長效機制。一是建立了財務公開制度。局機關、直屬單位堅持每月對經費使用情況進行公開，接受群眾和社會監督。二是建立內部職權流程圖，對內部權力運行情況進行了規范。三是建立上下班考勤制度、月工作情況通報制度，堅持《云南省加強作風建設問責辦法》與《文山州民政局干部執行力考核實施辦法》雙軌并行，加大對黨員干部執行力的考核力度，并將考核結果運用到選拔任用干部工作上來，增強了干部職工的擔當意識、責任意識和履職意識。

2.開展專項整治。為進一步加強作風建設，鞏固糾正“四風”成果，根據州委州政府安排部署，從7月開始，局黨組在全系統組織開展了解決“四難”問題加強作風建設和解決“三難四多”問題專項整治活動，有效解決了州級民政系統“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”亂作為、慢作為、不作為和“辦事難、審批難、落地難”會議多、文件多、活動多、評比多等問題，提升了工作效率。據統計，文山州民政局系統共撰寫解決“四難”問題對照檢查90多份，解決“三難四多”問題情況報告20多份，查找工作不落實、服務不主動，工作方式簡單粗暴，不遵守工作紀律等問題100多個，制定整改措施20多項。

3.落實上線任務。根據《文山州人民政府糾正行業不正之風辦公室關于做好2014“七鄉觀察·行風熱線”工作的通知》（文政糾辦〔2014〕1號）精神，為確保“一把手”上線制度落到實處，9月16日下午5點—5點30分，局黨組書記、局長王毅帶領黨組成員、老齡辦主任何錦文以及相關科室負責人一行6人參加了文山廣播電視臺新聞廣播《行風熱線》直播節目，對全州老齡工作推進和開展情況以及社會救助等工作與聽眾朋友進行了交流，并認真回答了聽眾朋友提出的問題。

（八）全面落實惠農政策，服務民生保障民生工作取得實效

1.社會救助力度進一步加大。為切實解決城鄉困難群眾生活難問題，局黨組全面落實惠農政策，積極實施民生保障工程，社會救助力度不斷增強，城鄉居民應保就保，特困人群得到及時救助，城鄉“一站式”醫療救助體系基本建立，醫療救助得到及時保障。2013年11月份以來，全州共納入城市低保對象37117戶58386人，人均補助水平提高了36元，累計支出保障金17501.94萬元；農村低保對象464739人，人均補助水平提高了16元，累計支出保障金61750.93萬元。截至2014年9月份，全州共救助城鄉困難群眾3347人次，支出醫療救助金331.16萬元；供養農村五保對象15606戶15953人，其中集中供養1948戶1954人；分散供養13658戶13999人，支出供養補助資金1973.09萬元。先后救助城鄉困難群眾3191人次，支出救助金204.65萬元。目前，全州8個縣（市）均已開展了城鄉醫療救助“一站式”即時結算信息化管理，簡化了住院救助的審批程序，切實減輕了救助對象的負擔，為救助對象提供了方便、快捷的救助服務，真正做到了簡便易行、及時有效。同時，適當提高特困群眾大病醫療救助水平，對農村五保對象住院、門診醫療個人自付部分實施了全額救助。全州城鄉醫療年封頂線：門診 463元/年/人，住院10500元/年/人。

2.抗災救災工作成效明顯。2013年11月份以來，全州共爭取中央和省級救災補助資金3880萬元。實施口糧救助41970人，衣被救助17735人，取暖救助107人，飲水救助7851人，因災倒塌（損）房屋救助160.6萬元,現金救助158.3萬元。一是嚴格制定分配方案。制定資金分配方案時，經民政局會同財政局研究，報請州人民政府批準后行文下發。在救災資金分配上，重點突出重災區和重災民，根據受災程度，分類實施救助；二是規范捐贈物資管理，做到賬目清楚，手續齊備；三是專款專用、及時發放。不拖欠、不截留、不挪用；四是堅持公平公開公正原則，做到發放對象公開、發放金額（數量）公開，并及時向社會張榜公布，接受群眾監督。同時，為加強對各縣（市）的監管力度，州民政局派出督查組先后2次深入8縣（市）對民政專項資金管理使用情況進行監督檢查。

3.救災應急信息指揮平臺建設試點工作進展順利。為了在第一時間了解各個災情點的信息，增強民政部門的工作超前性和主動性，發揮好民政部門在抗災救災中的參謀作用，第一時間向州委、州人民政府和省民政廳匯報反映災情，及時作出抗災救災的安排部署，根據省民政廳關于加強信息化建設的要求，州民政局先后與州、縣、市電信、富寧電子政務管理局等有關部門配合，共同探索研發救災應急信息指揮平臺，即：以依托民政e網通，以通訊信息網絡技術為支撐，在州縣（市）民政局建立救災應急信息指揮平臺（在視頻會議室基礎上），為鄉鎮、村委會災害信息員配備報災設備（手機），做到一旦發生災情，立即實現州縣（市）救災應急指揮中心與災害突發點的現場，能及時進行語音、圖像、數據的互通互連，實現遠程視頻傳輸指揮，有效改善民政救災工作的指揮調度與服務環境，建成小災及時上報，大災可以統一指揮的民政救災應急公共平臺，使之成為全州應對自然災害、應急管理及救助減災的“神經中樞”。試點工作已在XX縣展開，技術開發已基本成熟。4月18日，在全州民政e網通現場推進會上進行了救災應急指揮演練。

三、存在問題

（一）個別黨員干部對整治公款送禮公款吃喝奢侈浪費堅決正風肅紀工作認識還不夠深刻，在思想上存在僥幸心理，總認為公款送禮公款吃喝奢侈浪費是領導們的事，與自己沒關系，教育和監督力度有待于加強。

（二）目前，民政干部隊伍趨于老齡化，由于編制受限，老干部退不下來，年輕干部進不來，行政監察力量薄弱。

（三）個別直屬單位對公車使用管理規范化程度還不高。

四、下步打算

針對上述存在問題，在下步工作中，州民政局在抓好“四風”問題整改，建章立制，切實轉變作風，推動各項服務民生保障民生工作創新發展的同時，將著力抓好以下幾方面工作落實：

（一）認真學習貫徹落實十八屆四中全會精神和十八屆中央紀委四次全會精神，積極推進黨風廉政建設，著力提高依法行政能力，構建法治清廉民政

一是把學習貫徹落實十八屆四中全會精神和十八屆中央紀委四次全會精神納入局黨組理論中心組理論學習內容和基層黨組織“三會一課”內容進行學習，做到常學常新，筑牢黨員干部廉潔自律意識，形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制；二是嚴格落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，進一步加大“三公”經費監管力度，著力構建生態型民政機關；三是認真貫徹落實省州《落實黨風廉政建設主體責任規定》，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作得新成效。

（二）進一步加強作風紀律建設培育高質素民政干部隊伍，切實解決三難四多問題

一是加強組織領導，細化措施，完善內部相關監督制度，為著力解決辦事難審批難落地難“三難”和會議多文件多活動多評比多“四多”問題提供組織保證；二是扎實開展專項“治庸治懶治散，提質提速提效”活動，切實培育“勤勉、務實、高效、創新”的機關工作作風；三是認真貫徹《機關公文處理條例》，推進辦文程序進一步規范化科學化，提高辦文質量。

（三）認真貫徹落實全省《社會救助暫行辦法》經驗交流暨居民家庭經濟核對工作推進會議精神，扎實推進各項民生工作取得新成效

一是盡快啟動州級低保核查中心成立程序，加快推進全州居民家庭經濟狀況核對機制建立進程，為公平公正救助提供組織保障；二是嚴格落實托底線、救急難、可持續的社會救助工作方針，進一步加大特困人員的救助力度，做到依法救助、及時救助，促進社會公平，維護社會穩定；三是加強備災防災減災設施建設，提高防災減災能力。

（四）鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，建設務實高效清廉型黨政機關

一是認真學習貫徹總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話精神，牢固樹立作風建設永無止境，永遠在路上的思想意識，全面貫徹落實《中央活動辦關于深化“四風”整治，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動指導意見》、中央八項規定和省州實施辦法，著力推進整風運動不斷向深度拓展，提高為民辦事效率；二是深化專項整治活動，加強督促檢查，扎實抓好整改，確保中央、省委、州委確定的23項專項整治內容落到實處；三是嚴格執行《云南省加強作風建設問責辦法》和《文山州民政局干部執行力考核實施辦法》，進一步加大干部執行力考核實施力度，堅決糾正黨員干部隊伍中存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，增強黨員干部執行和服務意識，建設一支實干型黨員干部隊伍。