第一篇：林業局長在2010年春節后第一次全體職工會議上的講話

林業局長在2010年春節后第一次全體職工會議上的講話

同志們：

新春伊始，萬象更新。春節后上班已經一周了，今天召開這次會議，一是再次給大家拜年，祝大家春節愉快；二是給大家提個醒，要把心思和精力盡快轉移到工作上來；三是給大家鼓勁加壓，希望全體干部職工立即行動起來，以全部的心思、提速的節奏、實干的作風，積極投身到工作中去，為扎實做好今年各項林業工作開好局、起好步。下面，我講兩點意見：

一、簡要回顧2009年主要工作

（一）生態建設穩步推進。各地大力實施退耕還林、長防林、治沙造林等林業重點工程，全市共完成人工造林6.93萬畝，占任務的 110%；完成四旁植樹1960萬株，義務植樹1856萬株，全市適齡公民義務植樹盡責率達89%；新建、完善農田林網120萬畝；綠色長廊二期工程完成線路綠化380公里、林帶建設335公里；沿淮林草牧經濟帶及沿沙潁河特色林業經濟帶共完成成片造林1.94萬畝，現有林改造4.65萬畝，全面完成“兩帶”林業建設任務。

（二）林業產業快速發展。全市新增工業原料林基地2萬多畝。東盾木業集團在太和投資3.5億元的20萬立方米超薄板工程、××省滬千實業投資股份有限公司在阜南投資4.3億元的22萬立方米高密度纖維板項目已經啟動。阜南柳編工藝品實現產銷兩旺，林木育苗、花卉和經濟果木林等特色林業發展較快。太和縣廣縉村等9個村被省林業廳命名為林業特色產業村。××省滬千實業投資股份有限公司等3家涉林企業被評為市農業產業化龍頭企業。據統計，2008年全市林業產值達29.85億元，木材產量16萬立方米，人造板產量59萬立方米。

（三）森林資源保護成效顯著。全市森林資源林政管理和監督管理工作得到加強，嚴格執行森林采伐限額管理，全市納入限額管理的森林資源消耗量為39萬立方米，控制在省政府下達的39.57萬立方米以內。劃定國家級公益林4.49萬畝、省級公益林7.68萬畝。全市森林公安機關積極開展專項行動，共查處各類林業案件100多起，挽回直接經濟損失300多萬元。全市共防治各類林木病蟲害48萬多畝，有效地控制了林業有害生物的發生。

（四）林權改革不斷深化。各地深入開展集體林權制度改革工作，據統計，截至去年底，全市有166個鄉鎮、1789個行政村共完成林地勘界16.6萬宗，勘界面積34.9萬畝，占應勘界面積的100%，8個縣市區均全面完成了集體林權主體改革的外業勘測任務。全市已頒發林權證41524本，發證面積為34.89萬畝，已發證面積占應勘界面積34.9萬畝的99.9%。目前，我市集體林權主體改革任務基本完成，已全面轉入主體改革自查驗收階段。各地進一步創新機制，優化環境，積極推進林地使用權、經營權流轉，調動了社會各界投資造林的積極性，社會辦林業異軍突起。企業、單位和造林大戶等各種社會主體紛紛通過拍賣、租賃、承包或出資購買等形式承包造林。據統計，去年全市社會投資造林5萬多畝，占造林總面積的90 %以上。

（五）新農村建設造林綠化扎實開展。各地以改善農村生態狀況和人居環境為目標，以綠化、美化、富民為切入點，按照“村莊森林化、道路林陰化、農田林網化、庭院花園化”的要求，扎實開展了以村莊低產林改造和提高為主要內容的新農村建設造林綠化工作，全市共完成村莊低產林改造1萬多畝。同時，以培育新型農民為目標，確定了10項急需林業實用技術，啟動了100個林業科技興林示范戶建設工程，進一步加大了科技服務和技術培訓力度，幫助農民發展各類林業專業合作組織，促進林業增效，農民增收，真正發揮了林業在新農村建設中的重要作用。

（六）參加省第五屆花博會成果豐碩。在市委、市政府的高度重視和市、縣林業部門及有關企業的共同努力下，我市組團參加了××省第五屆花博會，推出了具有××地方特色的花卉、盆景、根雕、插花、賞石及林特產品，客觀、全面地展示了我市近年來林業生態建設及林業產業發展的豐碩成果，所有展品（作品）全部獲獎，共獲得各類獎項43個。特別是潁上茂生香草，臨泉柳氏荷花，界首友邦菊花，潁州卜子東花卉盆景、根雕、賞石，潁泉紅葉楊，太和香椿、櫻桃以及阜南柳編工藝品等受到了與會領導、專家及參觀者的一致好評。

在全省萬里綠色長廊工程建設中，我市被省綠化委員會、省林業廳授予2009年綠色長廊工程建設一等獎；在××省第五屆花博會上，我市代表團獲得參展團體二等獎和參展組織獎，我局被授予先進單位；在市直2009年度政風行風評議中，我局在28個以行政執法為主的單位中位居第七名。此外，我局招商引資任務全面完成，社會治安綜合治理、計劃生育、信訪等工作成效顯著，多次受到上級的表揚。

回顧2009年林業改革和發展歷程，我們深刻體會到，××林業的每一步發展，都是市委、市政府高度重視和正確領

導的結果，是省林業廳關心支持和精心指導的結果，是全市人民上下努力、奮力拼搏的結果,也是我們在座的每一位同志無私奉獻、扎實工作的結果。

二、認真抓好當前各項工作

剛才，各位分管領導分別就集體林權制度改革、林政資源管理、綠色長廊建設、3.12義務植樹、林業產業以及科技、宣傳、森防、黨風廉政等工作都作了很好的發言，我完全同意，也不再重復，請大家認真貫徹落實。我重點強調以下幾項工作：

（一）認真開展春季植樹造林工作。

2010年是實施“十一五”規劃的關鍵之年，也是我市實現林業跨越式發展的重要之年。因此，我們必須按照中央關于擴大內需和進一步加強生態建設的的戰略部署，緊緊抓住當前有利時機，切實抓好春季植樹造林工作。

一是狠抓重點，全面推進，實現造林綠化新突破。2010年全市造林任務為11.25 萬畝，是“十一五”以來造林任務最多的一年，再加上綠色長廊、四旁植樹、農田林網、林木育苗等任務，可以說今年的植樹造林任務非常繁重。因此，全市各地要以9.75萬畝的林業重點工程為重點，強化領導，強化措施，確保全面完成林業重點工程造林任務，同時帶動其它面上造林的開展，實現造林綠化新突破。

二是精心籌備春季植樹造林現場會。為推動全市春季植樹造林工作，計劃于3月上中旬召開一次全市春季植樹造林現場會。營林科等有關科室要及早謀劃，努力做好現場會的材料和現場準備工作。從現在開始，要求全市各地普遍行動，市局重點培育典型，哪里干得好、場面大、質量高，現場會就在哪里召開。

三是切實抓好全市植樹造林突擊月活動。2月底至3月底，要在全市范圍內深入開展植樹造林突擊月活動，全面掀起全市春季植樹造林高潮，確保3月底前全面完成植樹造林任務。營林科要提前做好市政府關于突擊月活動緊急通知等文件的起草、造林整地掃尾、苗木籌集等準備工作。突擊月期間，我局工作都要圍繞春季植樹造林中心，將工作重點及時轉移到植樹造林工作上來。各科室及全體同志要全力以赴，密切配合，服從調配，努力做好植樹造林的宣傳發動、技術指導、督促檢查和后勤保障等工作，確保全面完成今年的植樹造林任務。

（二）強化森林公安隊伍建設，維護全市春季植樹造林治安形勢穩定。

一是組織開展森林公安機關人民警察大輪訓是今明兩年森林公安機關的中心工作，森林公安分局要根據國家林業局、省林業廳的總體部署和具體要求，認真做好我市森林公安機關人民警察大輪訓各項準備工作。要結合我市實際，及時制定培訓計劃，組建市級森林公安教官隊伍，積極開展多種形式的培訓和崗位練兵活動。同時，要對全市森林公安機關大輪訓工作進行檢查指導，確保此項工作扎扎實實，富有成效。

二是春季是易發、多發破壞林業生產秩序案件的高發期，市森林公安分局要針對這個階段林業治安特點，積極發揮職能作用，采取有效措施，及時協調指導各地加大巡查力度，發現一起，查處一起，切實維護全市春季植樹造林治安形勢穩定。同時，要做好野生鳥類動物疫源疫病的監測預防工作，發現異常情況及時報告，妥善處理。

（三）狠抓黨風廉政和機關效能建設，樹立良好形象。

要認真學習中紀委十七屆三次全會、省紀委八屆四次全會以及市紀委三屆四次全會精神，扎實推進我局黨風廉政建設，切實加強以服務群眾為根本的機關作風建設，進一步增強全體干部職工廉潔從政意識。局黨組要團結和帶領干部職工解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，在凝聚力量、樹立形象、作出榜樣等方面下功夫，在機關效能建設方面取得新成效，努力構建良好的政治生態環境。全體干部職工要牢固樹立大局意識，嚴格要求，密切配合，自覺樹立和維護我局的良好形象。

同志們，“一年之計在于春”，春天既是播種的季節，也是希望的季節。我們要牢固樹立憂患意識、機遇意識和大局意識，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，以更加飽滿的熱情、更加嶄新的狀態、更加充沛的精力、更加激昂的斗志和更加扎實的作風，認真謀劃，精心準備，勵精圖治，埋頭苦干，扎實做好當前各項工作，為譜寫××林業新篇章作出新貢獻！

謝謝大家！

第二篇：林業局長在10年春節后第一次全體職工會議上的講話

林業局長在2010年春節后第一次全體職工會議上的講話

林業局長在2010年春節后第一次全體職工會議上的講話

同志們：

新春伊始，萬象更新。春節后上班已經一周了，今天召開這次會議，一是再次給大家拜年，祝大家春節愉快；二是給大家提個醒，要把心思和精力盡快轉移到工作上來；三是給大家鼓勁加壓，希望全體干部職工立即行動起來，以全部的心思、提速的節奏、實干的作風，積極投身到工作中去，為扎實做好今年各項林業工作開好局、起好步。下面，我講兩點意見：

一、簡要回顧2009年主要工作

（一）生態建設穩步推進。各地大力實施退耕還林、長防林、治沙造林等林業重點工程，全市共完成人工造林萬畝，占任務的 110%；完成四旁植樹1960萬株，義務植樹1856萬株，全市適齡公民義務植樹盡責率達89%；新建、完善農田林網120萬畝；綠色長廊二期工程完成線路綠化380公里、林帶建設335公里；沿淮林草牧經濟帶及沿沙潁河特色林業經濟帶共完成成片造林萬畝，現有林改造萬畝，全面完成“兩帶”林業建設任務。

（二）林業產業快速發展。全市新增工業原料林基地2萬多畝。東盾木業集團在太和投資億元的20萬立方米超薄板工程、××省滬千實業投資股份有限公司在阜南投資億元的22萬立方米高密度纖維板項目已經啟動。阜南柳編工藝品實現產銷兩旺，林木育苗、花卉和經濟果木林等特色林業發展較快。太和縣廣縉村等9個村被省林業廳命名為林業特色產業村。××省滬千實業投資股份有限

公司等3家涉林企業被評為市農業產業化龍頭企業。據統計，2008年全市林業產值達億元，木材產量16萬立方米，人造板產量59萬立方米。

（三）森林資源保護成效顯著。全市森林資源林政管理和監督管理工作得到加強，嚴格執行森林采伐限額管理，全市納入限額管理的森林資源消耗量為39萬立方米，控制在省政府下達的萬立方米以內。劃定國家級公益林萬畝、省級公益林萬畝。全市森林公安機關積極開展專項行動，共查處各類林業案件100多起，挽回直接經濟損失300多萬元。全市共防治各類林木病蟲害48萬多畝，有效地控制了林業有害生物的發生。

（四）林權改革不斷深化。各地深入開展集體林權制度改革工作，據統計，截至去年底，全市有166個鄉鎮、1789個行政村共完成林地勘界萬宗，勘界面積萬畝，占應勘界面積的100%，8個縣市區均全面完成了集體林權主體改革的外業勘測任務。全市已頒發林權證41524

本，發證面積為萬畝，已發證面積占應勘界面積萬畝的%。目前，我市集體林權主體改革任務基本完成，已全面轉入主體改革自查驗收階段。各地進一步創新機制，優化環境，積極推進林地使用權、經營權流轉，調動了社會各界投資造林的積極性，社會辦林業異軍突起。企業、單位和造林大戶等各種社會主體紛紛通過拍賣、租賃、承包或出資購買等形式承包造林。據統計，去年全市社會投資造林5萬多畝，占造林總面積的90 %以上。

（五）新農村建設造林綠化扎實開展。各地以改善農村生態狀況和人居環境為目標，以綠化、美化、富民為切入點，按照“村莊森林化、道路林陰化、農田林網化、庭院花園化”的要求，扎實開展了以村莊低產林改造和提高為主要內容的新農村建設造林綠化工作，全市共完成村莊低產林改造1萬多畝。同時，以培育新型農民為目標，確定了10項急需林業實用技術，啟動了100個林業科

技興林示范戶建設工程，進一步加大了科技服務和技術培訓力度，幫助農民發展各類林業專業合作組織，促進林業增效，農民增收，真正發揮了林業在新農村建設中的重要作用。

（六）參加省第五屆花博會成果豐碩。在市委、市政府的高度重視和市、縣林業部門及有關企業的共同努力下，我市組團參加了××省第五屆花博會，推出了具有××地方特色的花卉、盆景、根雕、插花、賞石及林特產品，客觀、全面地展示了我市近年來林業生態建設及林業產業發展的豐碩成果，所有展品（作品）全部獲獎，共獲得各類獎項43個。特別是潁上茂生香草，臨泉柳氏荷花，界首友邦菊花，潁州卜子東花卉盆景、根雕、賞石，潁泉紅葉楊，太和香椿、櫻桃以及阜南柳編工藝品等受到了與會領導、專家及參觀者的一致好評。

在全省萬里綠色長廊工程建設中，我市被省綠化委員會、省林業廳授予2009年綠色長廊工程建設一等獎；在××

省第五屆花博會上，我市代表團獲得參展團體二等獎和參展組織獎，我局被授予先進單位；在市直2009政風行風評議中，我局在28個以行政執法為主的單位中位居第七名。此外，我局招商引資任務全面完成，社會治安綜合治理、計劃生育、信訪等工作成效顯著，多次受到上級的表揚。

回顧2009年林業改革和發展歷程，我們深刻體會到，××林業的每一步發展，都是市委、市政府高度重視和正確領12全文查看

第三篇：院長在醫院全體職工會議上的講話（推薦）

在全院職工會議上的講話

（2011年2月21日）

同志們：

這次會議，是在新年伊始召開的第一個重要會議。會議主要是回顧總結2010年醫院工作，研究部署今年的工作任務，動員全院干部職工振奮精神、搶抓機遇、統一步調、群策群力，全面完成醫院今年的工作目標和任務。今天的會議，既是一次部署工作、統一思想的會議，也是一次調整心態、凝聚力量的會議。下面，我講三個方面的問題。

一、2010年工作回顧

2010年，區第二人民醫院在區衛生局的正確領導下，在區業務部門具體指導下，認真貫徹落實科學發展觀，深入開展以病人為中心、以提高醫療質量為主題的深化細化醫院管理年活動,通過加強行風建設、強化內部管理、優化服務環境，進一步增強全院職工的競爭意識、創新意識、質量意識，全面提升醫院形象，圓滿完成了全年各項工作目標任務。全年門診人次量16501人次，完成住院治療1281人次。全院業務總收入430.7萬元，其中醫療收入281.4萬，藥品收入68.6萬元，其他業務收入80.7萬元。醫院被評為“省級衛生先進單位”、“全區計劃生育先進單位”、“區級文明單位”，院黨支部被鎮黨委授予“先進黨支部”。

（一）精心規劃，周密安排,各項工作高效有序。2010年初, 院領導班子對全年工作進行了周密安排和科學謀劃。通過召開院長辦公會議,對全年工作進行了統一部署,明確提出了本各項任務指標,確定了全面加強醫院管理和內涵建設、提高技術水平和服務質量、突出公共衛生服務和業務拓展、加強行風建設四大核心任務，進一步明確了積極適應功能轉型，科學發展，穩步推進的辦院方向。通過召開全體中層會議, 廣泛征求群眾意見,制定了2010 醫院工作方案。還結合醫院實際,研究制定了休假管理制度等多項管理制度,有效地落實了院總值班制度、行政交班制度、院長辦公會制度、院周會制度等，確保了各項工作高效有序進行。

（二）全面加強黨建和醫院文化建設，醫院的社會影響不斷擴大。

今年以來，醫院注重文化建設，將醫院文化建設與黨建工作、管理工作、思想政治工作和精神文明建設有機結合，培育醫護人員良好的職業道德，樹立積極向上的醫院精神，培養高素質的員工隊伍，制訂科學易行的行為規范，強化醫院的品牌形象，取得了明顯的成績。

一是大力開展政治理論學習。認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，按照區委的統一安排，開展了深入學習實踐科學發展觀活動，通過學習實踐活動，使黨員、干部更加準確地理解重要內涵，提高了思想認識水平。二是加強醫院文化建設。制定了醫院文化建設規劃，從職工行為要求、各項技術操作，以及醫院發展建設、管理工作，均注重從規范化、制度化入手，貫徹醫院文化理念，凝結醫院文化精神。三是加大醫院宣 傳工作力度。成立了醫院宣傳工作領導小組，在全鎮范圍內進行了醫院墻體廣告宣傳，制作發放醫生名片5000張、醫療優惠卡1萬多張，在省市區新聞媒體刊發衛生信息30條；通過與鎮計生辦聯辦“關愛女性健康，倡導優質服務”活動，召開了社會監督員座談會，開展了為區鎮人大代表免費健康查體活動，全方位介紹醫院發展狀況和優勢服務項目，擴大了醫院的社會影響。

（三）加強效能建設，工作效率和服務水平不斷提高。

1、以紀律作風整頓為抓手，強化醫院管理。2010年初，繼續在全院范圍內開展紀律作風整頓活動。活動中制訂了因公外出登記報告制度、職工假期管理制度，完善請銷假制度、紀律衛生檢查通報制度等，嚴格檢查監督。對違反勞動紀律的人和事，給予了通報批評與經濟處罰，有力地促進了工作作風改善。

2、開展優質、規范服務活動。認真落實各項服務規范要求，開展了出院患者隨訪工作，深入病區發放出院病人征求意見表，落實了電話隨訪制度、行政查房制度，加強與患者溝通，促進醫院各項工作。

（四）加強安全生產管理，有效防止安全事故的發生。醫院把安全生產管理放在突出位臵來抓。成立了院科兩級安全生產領導小組，科室配備了安全員，做到人員和責任明確，建立并落實了安全生產管理規定，安全生產教育、培訓、檢查、評比、獎懲制度，倉庫安全制度、門衛工作制度、消防安全制度、保安巡邏制度等一系列制度。加強了節假日、急診、病房的值班力量，節假日期間嚴格執行安全生產值班和領導干部帶班制度，避免了各種安全事故的發生。

（四）加強業務建設，醫療質量不斷改進。

一是嚴抓醫療規章制度的落實，組織人員對歸檔病歷進行抽查，共抽查歸檔病歷560份,合格率達93%；對存在問題及時進行反饋，落實整改責任，促進了病歷質量的提高；二是嚴格落實重大手術術前討論、三級查房、疑難病例討論等核心制度，全年共施行大中小手術1095例；三是開展醫務人員法律法規學習培訓以及各種學術活動，全年共開展行政查房10余次，護理查房20余次，組織各類業務學習100多人次，選派到上級醫院進修深造17人次。四是建立中醫理療康復病房，設立病床11張，增添了儀器設備并加大了宣傳力度，社會影響不斷擴大，專科優勢凸顯，中醫理療康復成為業務建設的亮點。

（五）認真履行職責，公共衛生服務項目得到有效落實。鞏固和完善預防接種門診各項制度，推動免疫規劃工作上水平，服務質量和技術水平有了明顯提高，全年累計接種25096人次，一類疫苗接種率和覆蓋率達到或超過了國家規定標準，完成了對15歲以下開展第二補種乙肝疫苗工作。加強了傳染病防治。對于甲型H1N1流感、手足口病、狂犬病、結核病等重點傳染病疫情的防控，落實劃片管理責任制，嚴格疫情網絡直報和檢測，培訓防保人員6期2000余人次，傳染病疫情較去年同期均有所降低。抓好基礎配套項目。完成了區衛生局安排的10個非達標衛生室改建任務和規范化衛生室建設項目，村衛生室規范化建設順利通過了省市專家組驗收；開展鄉村醫生在崗培訓，近200名在崗鄉村醫生接受了為期一個月、64個學時的視頻教學培訓。啟動了農村居民建檔工作，全鎮完成居民健康檔案11124戶、33374人份，完成總戶數的90%。開展中小學生健康體檢，共體檢2400人次，建立了學生健康檔案。加強了婦幼衛生工作，繼續深入學習和貫徹執行《母嬰保健法》等法律法規，加強《出生醫學證明》的管理，規范“圍產期保健保償”服務，投資2萬元建立起了婦幼信息平臺，落實農村孕產婦住院分娩補助項目，兩次為1225名住院產婦發放分娩補助金371610元，做到了隨生隨補，保健保償服務成果進一步鞏固

同志們，醫院2010年工作取得的成績，的確來之不易，得力于上級衛生主管部門的關心指導以及社會各界的理解支持，得力于我們堅持了以病人為中心、把社會效益放在首位的辦院方向，得力于全體干部職工的克難奮進、扎實工作。在此，我代表院領導班子向向辛勤工作在醫院各個崗位上的全體干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、認清形勢，轉變觀念，加快轉型發展 加快轉型發展，觀念和思想先要轉型。

鄉鎮衛生院是中國農村醫療衛生保健服務的樞紐。中國的鄉鎮衛生院發展多年，一直定位在為農村社區居民提供預防保健和基本醫療服務上。國家相關文件對其功能定位也很明確，即為農村社區居民提供綜合、基本的預防保健和基本醫療服務。1978年由國務院批轉衛生部等五部委的《全國農村人民公社衛生院暫行條例》中，規定其基本任務包括：負責各項衛生統計工作，發動群眾開展愛國衛生運動，開展婦幼保健工作，負責農村職業病防治工作，培訓赤腳醫生，進行衛生宣傳，醫治人民群眾疾病，搞好合作醫療站會診、出診、轉診病人的診治和搶救，以及協助公 社做好合作醫療的鞏固和發展工作等。然而，在我國社會由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的轉型時期，鄉鎮衛生院功能出現了異化。主要原因是，政府的農村公共衛生投資政策不明，鄉鎮衛生院經費補償缺失，政府在鄉鎮衛生院改革中職責不清。很多鄉鎮衛生院套用企業改革，違背了鄉鎮衛生院公益性的社會屬性，也使政府向農村提供公共衛生資源失去了組織載體。醫院以盈利為目的，重醫療輕預防、以藥養醫的現象十分突出，不但多數衛生院生存困難，醫療衛生資源分配失衡的狀況不斷惡化，而且百姓就醫負擔加重，因病返貧、因病致貧的現象已成為農村一個比較突出的社會問題。

為了解決上述問題，2003年12月19日，中共中央、國務院出臺了《關于進一步加強農村衛生工作的決定》，其中第8項重新明確了鄉鎮衛生院的功能：“以公共衛生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫療服務，受縣級衛生行政部門委托承擔公共衛生管理職能。”這一規定，是將鄉鎮衛生院的功能予以重新歸位，即恢復和鞏固鄉鎮衛生院的社區公共衛生服務中心的地位。

當前，隨著醫改的逐步深入，新農合和基本藥物制度以及一系列重大、基本公共衛生服務項目的實施，加之食品安全事件和各類突發公共衛生事件頻發，使鄉鎮衛生院承擔的任務越來越繁重，服務功能多元化和細化的調整也愈發顯得迫切。尤其是隨著我國城鄉統籌發展，農村經濟結構、產業規模和分配方式的轉換，帶動了鄉鎮衛生院的補償機制、管理體制和運營機制的轉變，給鄉鎮衛生院功能定位賦予了新的內涵，迫切需要加深對鄉鎮衛生院的功能與任務的認識和把握，聚焦新的形勢，聚力新的任務，強勢推進醫院快速轉型科學發展。

我們欣喜地看到，目前基本藥物制度的政府補助方案已經基本確定，公共衛生服務均等化也由政府購買服務。盡管政府在推進改革中還面臨著一些困難和矛盾，但畢竟改革在推進，也取得了一些明顯的效果。從基層醫改的實施情況看，政府對衛生院事業發展的主導作用在逐步落實，衛生院承擔的基本公共衛生服務內容和服務量大幅增加，2010年區衛生局五分之三的工作精力都放在了公共衛生上，大小會議、各級檢查一個接著一個。對基本公共衛生服務的財政補助基本上能足額到位，2010年公共衛生經費政府按人均15元撥付，具體說就是撥給我們了100萬，今年按人均15元撥付，經費數量還要大幅度增加。但是，需要明確的是，政府出資但不養懶人，政府的錢也不會讓你拿去打水漂。可以肯定的是，政府監督和考核的力度會明顯加大，假如我們的公共衛生及預防保健工作的任務完成不好，政府也決不會同意。

加快轉型發展，必須理清思路，創新模式。醫改新政策下如何實現鄉鎮衛生院的成功轉型？

我認為，一是要從以醫療為中心轉型為以公共衛生為中心。新形勢下我們對以預防保健為主的基本公共衛生服務必須要重視，要投入更大的人力、物力開展此項工作，切實把這項工作做好做實，促使各項預防保健工作更上一個新臺階。

二是要進一步重視醫療安全與服務。由于有了經費保障，創收生存的壓力將大大減少，應做好基本醫療，切實提高醫療服務質量，根據自身實際和業務發展需要，穩妥地開展醫療服務，最大限度地保障醫療安全。三是要從經營性轉型為事業性。過去，基層醫療衛生機構的首要任務是保人員工資，在患者身上掙錢是醫院的工作重點。自醫改工作開展以來，我們加強了區域公共衛生職能，強化了行政管理和醫療服務質量管理，過度醫療得到明顯控制，高價藥已經從醫院退出，臨床用藥得到有效規范。

四是要從坐等求醫轉型為上門服務。九大公共衛生項目實施使我們擔負的工作任務出現改變。除安排好日常醫療救治等工作以外，建立居民健康檔案、預防保健、健康教育等工作成為績效考核的首要任務。醫務人員今后要走出單位、深入村社、進入農戶家庭，真正去實踐預防為主的路子。

五是要從注重經濟效益轉型為注重社會效益。我們應當看到，基層醫藥衛生體制綜合改革開始后，鄉鎮衛生院收入的多少不再取決于從患者身上賺錢多少，而是由社會評價、上級考核決定。在先前進行改革的一些地區來看，績效考核激勵機制已初步顯示了一定的效果。

二、當前醫院工作中存在的問題

在總結工作，展望未來的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。

當前要解決的第一個問題是：勞動紀律松懈。長期以來，嚴肅勞動紀律一直是我院得以擺脫困境，并逐漸步入健康發展軌道的基礎。從2003年到現在，醫院多次召開專題會議，強調勞動紀律的重要性。我們反復闡明這樣一個觀點：作為一名醫務工作者，我們每天將要接待的，可能只是一名普通的感冒發燒病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶爾一次的遲到早退，或者一 次中途脫崗，可能造成的后果也許只是一個埋怨、一個牢騷，或者是一個病員的流失，但也可能就因為耽誤了三五分鐘，失去了最佳的搶救時機，從而貽誤病人寶貴的生命。如果說前者只是使醫院遭受經濟上的損失，那后者將被追究法律責任。這也是我們一再強調不準遲到早退、不準串崗脫崗的主要原因。經過班子研究，決定利用10天的時間，在全院開展一次紀律作風整頓，認真查找干部職工在工作學習、作風紀律上的不足，實事求是的查出問題，對癥下藥的加以整改。院領導要高度重視這次整頓活動，切實履行職責，對作風紀律教育整頓活動的開展情況進行檢查，促使干部職工真正把心思用在事業上，把精力投入到辦實事，抓落實上。通過這次作風紀律教育大整頓，全院干部職工積極學習，努力改進工作作風，使全院職工體會到我們醫療隊伍中存在問題的嚴重性和開展作風紀律整頓的重要性。并以這次作風紀律整頓為契機，完善作風紀律制度，加大精神文明建設力度，爭取為醫院有好又快發展作出更大貢獻。

第二個問題是：服務意識差。這個問題主要表現在兩個方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思進取，得過且過；二是缺乏服務意識、愛院思想，對病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顧大局、識大體。我們不贊成病人是上帝的說法，但必須明白病人是我們的衣食父母這一客觀事實。我們始終要明白自己的身份，清楚自己的職責，知道自己是干什么的。

第三個問題：質控管理不到位。近年來，醫院逐步加大了質控力度，建立健全了質控網絡和考評細則，促進了醫療質量的提高。但是由于主觀上存在畏難情緒，該管的事沒有嚴格地管，該 處罰的人和事沒有處罰到位，有時睜一只眼閉一只眼，因此沒有達到質控的應有作用，從而導致這么多年來醫療差錯時有發生，醫療糾紛接連不斷。針對醫院發生的幾起醫療糾紛，總結起來就是多個不足：一是學習不足，不懂衛生法律、法規、部門規章、規范、常規；二是不遵循制度規范，不按操作規程辦事；三過于自信，憑經驗辦事，對病情預后發展估計不足；四是服務不到位，告知義務履行不到位，醫患溝通不順暢，自己給自己造成被動；五是醫療文書書寫不及時，描述不準確，不使用規范用語、專業詞匯，有證無病；六是缺乏責任意識，警惕性不高，遇事推脫、逃避，出現問題不及時報告，矛盾化解不及時，等等。

第四個問題：平庸混事，素質低下。有一所醫院的院長曾經說過，醫院里20%不能勝任工作需要。其實，這種狀況在很多原因都存在，很普遍。素質低下并不可怕，可怕的是這些人不愿學習，先天不足，后天失養，習慣了在別人胳肢窩里過日子，不求上進，不思進取，醫院花錢送出去進修，進修回來不見一點長進。有的人過去從困境中走出來，每月能拿幾百元的工資就很滿足，渾渾噩噩混日子，做一天和尚撞一天鐘。

以上幾個問題，有的是個別現象，有的則帶有一定的普遍性；有的看似一件小事，實則關系醫院的生存與發展。我們必須花大力氣、下真功夫把這些問題解決好，處理好。

三、采取有力措施，努力開創醫院有好又快發展新局面

2011年，是“十二五”規劃的開局之年，是承前啟后、攻堅克難深化農村醫藥衛生體制改革的關鍵之年，也是我院建設和發展史上具有里程碑意義的一年。今年醫院工作的任務和目標是： 認真貫徹黨的十七大精神和國家衛生工作各項方針政策，全面落實科學發展觀，以醫院發展作為第一要務，以保質量、提效益、促轉型為主要目標，面對新形勢、新任務、新發展要求，用新觀念、新思路、新舉措增強醫院工作的生機與活力，實現醫院建設的新突破。

具體抓好六個方面的工作：

一、積極推進基本藥物制度

抓好基本藥物制度的實施，充分利用宣傳牌、宣傳單、電子顯示屏等手段，加大對基本藥物制度的宣傳；創新宣傳內容，大力宣傳常見病、多發病的合理用藥和藥品的降價幅度，提高群眾對基本藥物的認知度和信賴度。繼續加強義務人員基本藥物政策及合理用藥知識培訓，完善對基本藥物使用、價格和報銷等環節的實時監控，及時發現問題總結經驗。

二、強力推進公共衛生各項工作

（一）建設數字化公共衛生服務中心。

加強在預防保健、公共衛生項目管理、衛生室管理方面的人才力量，建立數字化公共衛生服務中心，并設立公共衛生項目管理中心、預防保健中心、一體化管理中心三個份中心，健全制度，賦予相應職能。建立專職的婦幼衛生隊伍，規范開展婦女兒童衛生保健業務。

（二）抓好公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉。按照項目管理的方式，有計劃、有步驟地啟動和高標準、高質量地推進公共衛生服務項目工作。積極開展對村衛生室承擔公共衛生服務項目工作的培訓與指導，落實經費，嚴格考核，兌現 獎懲，確保年內農村居民健康檔案建檔率達到85%，并做到及時更新和豐富檔案內容；開展新生兒訪視及兒童保健系統管理，為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，為孕產婦開展至少5次孕期保健服務和兩次產后訪視；高標準高質量完成健康教育、免疫規劃、傳染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病患者管理等基本公共衛生服務項目。同時，加強鎮、村兩級公共衛生數字信息化平臺建設，為公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉提供保障。

推進5項重大公共衛生服務項目。年內全面完成乙肝疫苗補種任務收尾工作。農村婦女葉酸補服率達到95%以上，目標人群知曉率100%，隨訪率100%。農村孕產婦住院分娩補助實行即時補償，及時錄入上報信息，保持錄入率和上報率100%，住院分娩率和補助率100%。積極協調開展參加人康復項目和農村35—59歲婦女“兩癌”篩查。

（三）強化疾病控制工作。

落實對鼠疫、霍亂、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻風、性病等傳染病的防控措施，抓好結核病專屬病區建設，加強疫情管理，傳染病報告率和報告及時率大大奧95%以上。鞏固免疫規劃成果，抓好強化免疫和應急免疫，確保一類疫苗和二類疫苗合格接種率達到規定標準。

（四）鞏固擴大村衛生室規范化建設成果。

加強對鄉村醫生的行政管理和公共衛生業務技術指導，完善鄉村醫生每月例會制度，通過專業技能培訓等方式，提高在公共衛生方面的服務能力，使之能夠完成各項任務，為鄉村衛生組織 一體化管理的實施打好基礎。

三、強化核心制度落實，持續改進醫療質量，確保醫療安全 加強科室建設與管理。按照區衛生局的安排，年內啟動市級“護理服務示范病房”創建活動，以創建評選為抓手，進一步完善院、科兩級管理體系，提高科學管理、制度管理的水平，促進全員依法規范執業。加強對科主任和護士長等科室管理隊伍的管理和培養，帶動整個科室的文化建設、業務技能不斷提升。

嚴格規章制度落實。抓好各種例會制度的落實，尤其是學好核心制度的具體內容實質，并認真貫徹落實到臨床工作中去；加強業務項目單項主體考評和綜合目標考評，公示考評結果，做到獎懲分明；定期召開醫療質量分析專題會議和醫療安全運行專項整治活動，持續改進醫療服務質量，防范醫療糾紛，保障醫療安全。

完善院感控制措施。按照院感最新的規章制度，制定醫院的院感控制方案、計劃，分步實施；組織全員院感知識培訓；加強一次性醫療器械的管理，突出進貨渠道、使用管理、回收消毒、毀形處理四個環節；規范處理廢棄物，重點加強對手術室、治療室、供應室等重點部門的感染控制。

四、創新服務舉措，努力構建和諧醫院

把創新服務作為醫院應對藥品零差價改革和促進醫院發展的重要措施，深入開展多種形式的和諧創建活動。

開展規范診療、合理用藥活動。嚴格臨床診療規范、臨床用藥規范，杜絕假劣藥品、過期失效藥品、臨床促銷藥品的流通； 13 嚴格執行《醫療衛生機構信息公開實施辦法》，醫保患者在使用全額自費藥品時，應事先告知，征得患者或家屬同意。

推行投訴處理制度。建立與醫療質量安全管理相結合的投訴管理責任制度，搞好投訴管理部門與臨床、護理、醫技和后勤等部門的溝通，提高醫療質量，保障醫療安全。同時，建立健全醫療安全預警制度，加強緊急情況警告值報告和緊急情況處臵。

加強醫患溝通。聘請專家對醫患溝通進行指導。醫患溝通中有關診療情況的重要內容應當及時、完整、準確地記入病歷，并由患者或其家屬簽字確認。

強化社會監督。通過住院病人家屬座談會、行風監督員座談會，廣泛征求社會各界對醫院服務工作的意見和建議，及時進行整改，促進醫院又好又快發展。

五、加強科學管理，著力提高醫院運行效率與效益 進一步加強效能建設。切實加強紀律教育，加大各項管理制度的執行力度，突出職能科室作用的發揮，建立健全首接負責制度、限時辦結制度、責任追究制度，嚴格獎懲規定，增強工作的前瞻性、計劃性、系統性、連續性，提高辦事效率。加大中層干部崗位聘任、監督、考核力度，對于考核不合格者或管理渙散、不作為的中層干部，進行戒免或免除其管理職務。

進一步加強績效管理。適時調整績效方案有關項目的分值比重，形成重實績、重貢獻，向重要科室和關鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。設立“全勤獎”、“醫德醫風獎”、“安全獎”、“特殊貢獻獎”，改善工資福利待遇，提高員工的積極性，促進優質服務。進一步加強醫院信息化建設。在有條件的情況下，完善醫院信息系統，如合理用藥系統、門診住院管理系統、電子病歷系統等。對IC卡刷卡系統進行升級改造，全面恢復運作，方便醫保參保人員刷卡看病和買藥。

進一步加強安全生產和應急管理工作。層層簽訂安全生產責任狀，實行目標管理，定期進行各種安全生產檢查；加強應急管理示范點建設，建立領導組織，完善應急預案，建立應急隊伍，落實應急措施，開展應急培訓、考核，提高醫院的安全生產能力和應急處臵能力。

進一步加強新農合管理。按照市區加強新農合醫療服務管理工作的有關規定和要求，建立和完善《崗位責任制》、《加強病歷文書檔案管理》等規章制度，明確崗位職責，協調業務職能部門規范醫療行為，確保補償資料真實完備，保證參合患者的住院報銷比例達到醫院規定標準，杜絕工作漏洞，嚴防各類違章違紀行為的發生。

進一步加強分院服務能力建設。不斷完善分院的內部管理、設施設備，使其運轉逐步規范，服務水平提高，在鎮東部區域內樹立形象，站穩市場，贏得信譽，為醫院的全面發展多做貢獻。

六、加強醫院文化建設，推動醫院健康、可持續發展 加強醫院文化建設。年內組織編寫院志，邀請專家講授醫院文化理論，提高職工對醫院文化建設的認識和開展醫院文化活動的自覺性。以文化引導為手段，在門診大樓及辦公區內懸掛橫幅、名人格言、警言；建設醫院文化宣傳展版，宣傳醫院精神、共同愿景等內容，營造和諧向上的文化氛圍。加強民主管理。進一步健全落實職代會制度，推進黨務公開、院務公開工作，發揮職工的民主監督職能；加強群團工作，健全婦委會組織。

切實加強黨建工作。加強黨組織建設，將黨建工作目標和醫院發展目標融為一體，使黨員和黨組織切實肩負起發展醫院、振興醫院的責任，杜絕兩張皮。圍繞“教育、制度、監督、查處”，切實加大廉政教育、制度建設和監督查處力度，堅持把行風建設、廉政教育與嚴格管理緊密結合，增強廉政教育的針對性和實效性。開展爭創“市級文明單位”活動，積極組織“送溫暖、獻愛心”、免費查體、義診義檢等活動，樹立醫院良好形象。

同志們：雖然存在這樣那樣的問題，但可以肯定地說，我們的成績是主要的，我們的主流是好的，我們的職工大多能夠與醫院同呼吸、共患難的。正是因為有了這樣一支隊伍，醫院才得以走出貧困，在正確的發展道路上闊步前進！我要感謝長期以來各級領導和社會各界對醫院的關心和支持，更要感謝在座各位以及你們的家人對醫院發展建設做出的不懈努力。讓我們更加緊密地團結起來，群策群力，再接再厲，共謀醫院發展，創造更加輝煌的明天！謝謝大家！

第四篇：院長在醫院全體職工會議上的講話

這次會議，是半年總結會，也是迎接半年考核安排會議。會議主要是回顧總結2012年上半年工作，研究部署下半年的工作任務，動員全院干部職工振奮精神、搶抓機遇、統一步調、群策群力，全面完成今年的工作目標和任務。今天的會議，既是一次部署工作、統一思想的會議，也是一次調整心態、凝聚力量的會議。下面，我講三個方面的問題。

一、年工作回顧

在區衛生局的正確領導下，在區業務部門具體指導下，認真落實藥品零差價，進一步啟動門診醫生和住院醫生工作站，啟動先診療、后付費工作，上月又對全鎮65歲老年人（慢性病）健康查體，圓滿完成了全年各項工作目標任務。上半年門診人次量 人次，完成住院治療 人次。全院業務總收入 萬元，其中醫療收入 萬，藥品收入 萬元。

二、認清形勢，轉變觀念，加快轉型發展

加快轉型發展，觀念和思想先要轉型。

鄉鎮衛生院是中國農村醫療衛生保健服務的樞紐。中國的鄉鎮衛生院發展多年，一直定位在為農村社區居民提供預防保健和基本醫療服務上。國家相關文件對其功能定位也很明確，即為農村社區居民提供綜合、基本的預防保健和基本醫療服務。1978年由國務院批轉衛生部等五部委的《全國農村人民公社衛生院暫行條例》中，規定其基本任務包括：負責各項衛生統計工作，發動群眾開展愛國衛生運動，開展婦幼保健工作，負責農村職業病防治工作，培訓赤腳醫生，進行衛生宣傳，醫治人民群眾疾病，搞 好合作醫療站會診、出診、轉診病人的診治和搶救，以及協助公社做好合作醫療的鞏固和發展工作等。然而，在我國社會由計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的轉型時期，鄉鎮衛生院功能出現了異化。主要原因是，政府的農村公共衛生投資政策不明，鄉鎮衛生院經費補償缺失，政府在鄉鎮衛生院改革中職責不清。很多鄉鎮衛生院套用企業改革，違背了鄉鎮衛生院公益性的社會屬性，也使政府向農村提供公共衛生資源失去了組織載體。醫院以盈利為目的，重醫療輕預防、以藥養醫的現象十分突出，不但多數衛生院生存困難，醫療衛生資源分配失衡的狀況不斷惡化，而且百姓就醫負擔加重，因病返貧、因病致貧的現象已成為農村一個比較突出的社會問題。

為了解決上述問題，2003年12月19日，中共中央、國務院出臺了《關于進一步加強農村衛生工作的決定》，其中第8項重新明確了鄉鎮衛生院的功能：“以公共衛生服務為主，綜合提供預防保健和基本醫療服務，受縣級衛生行政部門委托承擔公共衛生管理職能。”這一規定，是將鄉鎮衛生院的功能予以重新歸位，即恢復和鞏固鄉鎮衛生院的社區公共衛生服務中心的地位。

當前，隨著醫改的逐步深入，新農合和基本藥物制度以及一系列重大、基本公共衛生服務項目的實施，加之食品安全事件和各類突發公共衛生事件頻發，使鄉鎮衛生院承擔的任務越來越繁重，服務功能多元化和細化的調整也愈發顯得迫切。尤其是隨著我國城鄉統籌發展，農村經濟結構、產業規模和分配方式的轉換，帶動了鄉鎮衛生院的補償機制、管理體制和運營機制的轉變，給鄉鎮衛生院功能定位賦予了新的內涵，迫切需要加深對鄉鎮衛生 院的功能與任務的認識和把握，聚焦新的形勢，聚力新的任務，強勢推進醫院快速轉型科學發展。

我們欣喜地看到，目前基本藥物制度的政府補助方案已經基本確定，公共衛生服務均等化也由政府購買服務。盡管政府在推進改革中還面臨著一些困難和矛盾，但畢竟改革在推進，也取得了一些明顯的效果。從基層醫改的實施情況看，政府對衛生院事業發展的主導作用在逐步落實，衛生院承擔的基本公共衛生服務內容和服務量大幅增加，2010年區衛生局五分之三的工作精力都放在了公共衛生上，大小會議、各級檢查一個接著一個。對基本公共衛生服務的財政補助基本上能足額到位，2010年公共衛生經費政府按人均15元撥付，具體說就是撥給我們了100萬，今年按人均15元撥付，經費數量還要大幅度增加。但是，需要明確的是，政府出資但不養懶人，政府的錢也不會讓你拿去打水漂。可以肯定的是，政府監督和考核的力度會明顯加大，假如我們的公共衛生及預防保健工作的任務完成不好，政府也決不會同意。

加快轉型發展，必須理清思路，創新模式。醫改新政策下如何實現鄉鎮衛生院的成功轉型？

我認為，一是要從以醫療為中心轉型為以公共衛生為中心。新形勢下我們對以預防保健為主的基本公共衛生服務必須要重視，要投入更大的人力、物力開展此項工作，切實把這項工作做好做實，促使各項預防保健工作更上一個新臺階。

二是要進一步重視醫療安全與服務。由于有了經費保障，創收生存的壓力將大大減少，應做好基本醫療，切實提高醫療服務質量，根據自身實際和業務發展需要，穩妥地開展醫療服務，最 大限度地保障醫療安全。

三是要從經營性轉型為事業性。過去，基層醫療衛生機構的首要任務是保人員工資，在患者身上掙錢是醫院的工作重點。自醫改工作開展以來，我們加強了區域公共衛生職能，強化了行政管理和醫療服務質量管理，過度醫療得到明顯控制，高價藥已經從醫院退出，臨床用藥得到有效規范。

四是要從坐等求醫轉型為上門服務。九大公共衛生項目實施使我們擔負的工作任務出現改變。除安排好日常醫療救治等工作以外，建立居民健康檔案、預防保健、健康教育等工作成為績效考核的首要任務。醫務人員今后要走出單位、深入村社、進入農戶家庭，真正去實踐預防為主的路子。

五是要從注重經濟效益轉型為注重社會效益。我們應當看到，基層醫藥衛生體制綜合改革開始后，鄉鎮衛生院收入的多少不再取決于從患者身上賺錢多少，而是由社會評價、上級考核決定。在先前進行改革的一些地區來看，績效考核激勵機制已初步顯示了一定的效果。

二、當前醫院工作中存在的問題

在總結工作，展望未來的同時，我們也要清醒地看到，我們的工作還存在一些不容忽視的問題。

當前要解決的第一個問題是：勞動紀律松懈。長期以來，嚴肅勞動紀律一直是我院得以擺脫困境，并逐漸步入健康發展軌道的基礎。從2003年到現在，醫院多次召開專題會議，強調勞動紀律的重要性。我們反復闡明這樣一個觀點：作為一名醫務工作者，我們每天將要接待的，可能只是一名普通的感冒發燒病人，但也可能是一名生命重危的患者。偶爾一次的遲到早退，或者一次中途脫崗，可能造成的后果也許只是一個埋怨、一個牢騷，或者是一個病員的流失，但也可能就因為耽誤了三五分鐘，失去了最佳的搶救時機，從而貽誤病人寶貴的生命。如果說前者只是使醫院遭受經濟上的損失，那后者將被追究法律責任。這也是我們一再強調不準遲到早退、不準串崗脫崗的主要原因。經過班子研究，決定利用10天的時間，在全院開展一次紀律作風整頓，認真查找干部職工在工作學習、作風紀律上的不足，實事求是的查出問題，對癥下藥的加以整改。院領導要高度重視這次整頓活動，切實履行職責，對作風紀律教育整頓活動的開展情況進行檢查，促使干部職工真正把心思用在事業上，把精力投入到辦實事，抓落實上。通過這次作風紀律教育大整頓，全院干部職工積極學習，努力改進工作作風，使全院職工體會到我們醫療隊伍中存在問題的嚴重性和開展作風紀律整頓的重要性。并以這次作風紀律整頓為契機，完善作風紀律制度，加大精神文明建設力度，爭取為醫院有好又快發展作出更大貢獻。

第二個問題是：服務意識差。這個問題主要表現在兩個方面，一是意志衰退，拼搏精神弱化，不思進取，得過且過；二是缺乏服務意識、愛院思想，對病人麻木不仁，能推就推，能躲就躲，不能顧大局、識大體。我們不贊成病人是上帝的說法，但必須明白病人是我們的衣食父母這一客觀事實。我們始終要明白自己的身份，清楚自己的職責，知道自己是干什么的。

第三個問題：質控管理不到位。近年來，醫院逐步加大了質控力度，建立健全了質控網絡和考評細則，促進了醫療質量的提 高。但是由于主觀上存在畏難情緒，該管的事沒有嚴格地管，該處罰的人和事沒有處罰到位，有時睜一只眼閉一只眼，因此沒有達到質控的應有作用，從而導致這么多年來醫療差錯時有發生，醫療糾紛接連不斷。針對醫院發生的幾起醫療糾紛，總結起來就是多個不足：一是學習不足，不懂衛生法律、法規、部門規章、規范、常規；二是不遵循制度規范，不按操作規程辦事；三過于自信，憑經驗辦事，對病情預后發展估計不足；四是服務不到位，告知義務履行不到位，醫患溝通不順暢，自己給自己造成被動；五是醫療文書書寫不及時，描述不準確，不使用規范用語、專業詞匯，有證無病；六是缺乏責任意識，警惕性不高，遇事推脫、逃避，出現問題不及時報告，矛盾化解不及時，等等。

第四個問題：平庸混事，素質低下。有一所醫院的院長曾經說過，醫院里20%不能勝任工作需要。其實，這種狀況在很多原因都存在，很普遍。素質低下并不可怕，可怕的是這些人不愿學習，先天不足，后天失養，習慣了在別人胳肢窩里過日子，不求上進，不思進取，醫院花錢送出去進修，進修回來不見一點長進。有的人過去從困境中走出來，每月能拿幾百元的工資就很滿足，渾渾噩噩混日子，做一天和尚撞一天鐘。

以上幾個問題，有的是個別現象，有的則帶有一定的普遍性；有的看似一件小事，實則關系醫院的生存與發展。我們必須花大力氣、下真功夫把這些問題解決好，處理好。

三、采取有力措施，努力開創醫院有好又快發展新局面

2011年，是“十二五”規劃的開局之年，是承前啟后、攻堅克難深化農村醫藥衛生體制改革的關鍵之年，也是我院建設和發 展史上具有里程碑意義的一年。今年醫院工作的任務和目標是：認真貫徹黨的十七大精神和國家衛生工作各項方針政策，全面落實科學發展觀，以醫院發展作為第一要務，以保質量、提效益、促轉型為主要目標，面對新形勢、新任務、新發展要求，用新觀念、新思路、新舉措增強醫院工作的生機與活力，實現醫院建設的新突破。

具體抓好六個方面的工作：

一、積極推進基本藥物制度

抓好基本藥物制度的實施，充分利用宣傳牌、宣傳單、電子顯示屏等手段，加大對基本藥物制度的宣傳；創新宣傳內容，大力宣傳常見病、多發病的合理用藥和藥品的降價幅度，提高群眾對基本藥物的認知度和信賴度。繼續加強義務人員基本藥物政策及合理用藥知識培訓，完善對基本藥物使用、價格和報銷等環節的實時監控，及時發現問題總結經驗。

二、強力推進公共衛生各項工作

（一）建設數字化公共衛生服務中心。

加強在預防保健、公共衛生項目管理、衛生室管理方面的人才力量，建立數字化公共衛生服務中心，并設立公共衛生項目管理中心、預防保健中心、一體化管理中心三個份中心，健全制度，賦予相應職能。建立專職的婦幼衛生隊伍，規范開展婦女兒童衛生保健業務。

（二）抓好公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉。按照項目管理的方式，有計劃、有步驟地啟動和高標準、高質量地推進公共衛生服務項目工作。積極開展對村衛生室承擔公 共衛生服務項目工作的培訓與指導，落實經費，嚴格考核，兌現獎懲，確保年內農村居民健康檔案建檔率達到85%，并做到及時更新和豐富檔案內容；開展新生兒訪視及兒童保健系統管理，為0—36個月嬰幼兒建立兒童保健手冊，為孕產婦開展至少5次孕期保健服務和兩次產后訪視；高標準高質量完成健康教育、免疫規劃、傳染病防治、老年人保健、慢性病管理、重性精神 疾病患者管理等基本公共衛生服務項目。同時，加強鎮、村兩級公共衛生數字信息化平臺建設，為公共衛生服務項目工作的規范化、常態化運轉提供保障。

推進5項重大公共衛生服務項目。年內全面完成乙肝疫苗補種任務收尾工作。農村婦女葉酸補服率達到95%以上，目標人群知曉率100%，隨訪率100%。農村孕產婦住院分娩補助實行即時補償，及時錄入上報信息，保持錄入率和上報率100%，住院分娩率和補助率100%。積極協調開展參加人康復項目和農村35—59歲婦女“兩癌”篩查。

（三）強化疾病控制工作。

落實對鼠疫、霍亂、人感染高致病性禽流感、麻疹、手足口病、麻風、性病等傳染病的防控措施，抓好結核病專屬病區建設，加強疫情管理，傳染病報告率和報告及時率大大奧95%以上。鞏固免疫規劃成果，抓好強化免疫和應急免疫，確保一類疫苗和二類疫苗合格接種率達到規定標準。

（四）鞏固擴大村衛生室規范化建設成果。

加強對鄉村醫生的行政管理和公共衛生業務技術指導，完善鄉村醫生每月例會制度，通過專業技能培訓等方式，提高在公共 衛生方面的服務能力，使之能夠完成各項任務，為鄉村衛生組織一體化管理的實施打好基礎。

三、強化核心制度落實，持續改進醫療質量，確保醫療安全 加強科室建設與管理。按照區衛生局的安排，年內啟動市級“護理服務示范病房”創建活動，以創建評選為抓手，進一步完善院、科兩級管理體系，提高科學管理、制度管理的水平，促進全員依法規范執業。加強對科主任和護士長等科室管理隊伍的管理和培養，帶動整個科室的文化建設、業務技能不斷提升。

嚴格規章制度落實。抓好各種例會制度的落實，尤其是學好核心制度的具體內容實質，并認真貫徹落實到臨床工作中去；加強業務項目單項主體考評和綜合目標考評，公示考評結果，做到獎懲分明；定期召開醫療質量分析專題會議和醫療安全運行專項整治活動，持續改進醫療服務質量，防范醫療糾紛，保障醫療安全。

完善院感控制措施。按照院感最新的規章制度，制定醫院的院感控制方案、計劃，分步實施；組織全員院感知識培訓；加強一次性醫療器械的管理，突出進貨渠道、使用管理、回收消毒、毀形處理四個環節；規范處理廢棄物，重點加強對手術室、治療室、供應室等重點部門的感染控制。

四、創新服務舉措，努力構建和諧醫院

把創新服務作為醫院應對藥品零差價改革和促進醫院發展的重要措施，深入開展多種形式的和諧創建活動。

開展規范診療、合理用藥活動。嚴格臨床診療規范、臨床用藥規范，杜絕假劣藥品、過期失效藥品、臨床促銷藥品的流通； 嚴格執行《醫療衛生機構信息公開實施辦法》，醫保患者在使用全額自費藥品時，應事先告知，征得患者或家屬同意。

推行投訴處理制度。建立與醫療質量安全管理相結合的投訴管理責任制度，搞好投訴管理部門與臨床、護理、醫技和后勤等部門的溝通，提高醫療質量，保障醫療安全。同時，建立健全醫療安全預警制度，加強緊急情況警告值報告和緊急情況處臵。

加強醫患溝通。聘請專家對醫患溝通進行指導。醫患溝通中有關診療情況的重要內容應當及時、完整、準確地記入病歷，并由患者或其家屬簽字確認。

強化社會監督。通過住院病人家屬座談會、行風監督員座談會，廣泛征求社會各界對醫院服務工作的意見和建議，及時進行整改，促進醫院又好又快發展。

五、加強科學管理，著力提高醫院運行效率與效益 進一步加強效能建設。切實加強紀律教育，加大各項管理制度的執行力度，突出職能科室作用的發揮，建立健全首接負責制度、限時辦結制度、責任追究制度，嚴格獎懲規定，增強工作的前瞻性、計劃性、系統性、連續性，提高辦事效率。加大中層干部崗位聘任、監督、考核力度，對于考核不合格者或管理渙散、不作為的中層干部，進行戒免或免除其管理職務。

進一步加強績效管理。適時調整績效方案有關項目的分值比重，形成重實績、重貢獻，向重要科室和關鍵崗位傾斜，自主靈活的分配激勵機制。設立“全勤獎”、“醫德醫風獎”、“安全獎”、“特殊貢獻獎”，改善工資福利待遇，提高員工的積極性，促進優質服務。進一步加強醫院信息化建設。在有條件的情況下，完善醫院信息系統，如合理用藥系統、門診住院管理系統、電子病歷系統等。對IC卡刷卡系統進行升級改造，全面恢復運作，方便醫保參保人員刷卡看病和買藥。

進一步加強安全生產和應急管理工作。層層簽訂安全生產責任狀，實行目標管理，定期進行各種安全生產檢查；加強應急管理示范點建設，建立領導組織，完善應急預案，建立應急隊伍，落實應急措施，開展應急培訓、考核，提高醫院的安全生產能力和應急處臵能力。

進一步加強新農合管理。按照市區加強新農合醫療服務管理工作的有關規定和要求，建立和完善《崗位責任制》、《加強病歷文書檔案管理》等規章制度，明確崗位職責，協調業務職能部門規范醫療行為，確保補償資料真實完備，保證參合患者的住院報銷比例達到醫院規定標準，杜絕工作漏洞，嚴防各類違章違紀行為的發生。

進一步加強分院服務能力建設。不斷完善分院的內部管理、設施設備，使其運轉逐步規范，服務水平提高，在鎮東部區域內樹立形象，站穩市場，贏得信譽，為醫院的全面發展多做貢獻。

六、加強醫院文化建設，推動醫院健康、可持續發展 加強醫院文化建設。年內組織編寫院志，邀請專家講授醫院文化理論，提高職工對醫院文化建設的認識和開展醫院文化活動的自覺性。以文化引導為手段，在門診大樓及辦公區內懸掛橫幅、名人格言、警言；建設醫院文化宣傳展版，宣傳醫院精神、共同愿景等內容，營造和諧向上的文化氛圍。加強民主管理。進一步健全落實職代會制度，推進黨務公開、院務公開工作，發揮職工的民主監督職能；加強群團工作，健全婦委會組織。

切實加強黨建工作。加強黨組織建設，將黨建工作目標和醫院發展目標融為一體，使黨員和黨組織切實肩負起發展醫院、振興醫院的責任，杜絕兩張皮。圍繞“教育、制度、監督、查處”，切實加大廉政教育、制度建設和監督查處力度，堅持把行風建設、廉政教育與嚴格管理緊密結合，增強廉政教育的針對性和實效性。開展爭創“市級文明單位”活動，積極組織“送溫暖、獻愛心”、免費查體、義診義檢等活動，樹立醫院良好形象。

同志們：雖然存在這樣那樣的問題，但可以肯定地說，我們的成績是主要的，我們的主流是好的，我們的職工大多能夠與醫院同呼吸、共患難的。正是因為有了這樣一支隊伍，醫院才得以走出貧困，在正確的發展道路上闊步前進！我要感謝長期以來各級領導和社會各界對醫院的關心和支持，更要感謝在座各位以及你們的家人對醫院發展建設做出的不懈努力。讓我們更加緊密地團結起來，群策群力，再接再厲，共謀醫院發展，創造更加輝煌的明天！謝謝大家！

第五篇：集團全體職工會議上講話

在集團全體職工會議上的講話

依照團體半年工作會的整體部署，X 高度重視，迅速行動，積極轉達貫徹會議精神，進 1 步統 1 思想認識，深入學習領會，并結合實際，解放思想，認真謀劃下半年工作展開思路，明確工作目標，迅速將市委市政府、團體提出的新思想、新任務和新要求應用到實際工作中。切實推動下半年工作穩步向前，確保全面完成、力爭逾額完玉成年功能任務，助力團體 X 經營目標美滿實現。現將會議精神貫徹情況報告以下：

1、迅速轉達、深入領會，為完玉成年目標任務提供強大思想動力 ?

X 及時召開全部職工會議，認真轉達會議精神。會上再次宣貫了省委 X 全會、市委 X 全會精神，通篇學習了團體領導講話，進 1 步深入領會和準確掌控全會的主旨，全面轉達了團體上半年工作會議精神。同時深入展開了學習討論，針對 X 建設，進行了情勢機遇分析研判，圍繞下半年功能任務和工作舉措，進行了梳理深化，切實把思想和行動統 1 到會議精神上來。并結合實際就會議的宣貫提出以下要求：1 是全部員工要認真學習會議精神，認清發展情勢，搶住機遇，確保下半年各項工作實現新突破;2 是認真總結回顧上半年工作，深入查找“薄、弱、缺”環節，總結經驗，克服不足和困難，制定相應的工作舉措;3 是強化任務觀念，加大責任落實力度。要求各部門對工作進行集中梳理，制定詳細的工作計劃和方案，進 1 步明確各項工作的推動時間、工作任務和預期目標，真正做到人人身上有任務，個個肩上有責任，構成“1 級抓 1 級、層層抓落實”的良好格局。

2、周到謀劃、強化舉措，努力實現下半年各項工作爭先進位 ?

為使下半年工作更加全面統籌、突出重點，X 堅持自我加壓，依

照團體半年工作會整體部署，對下半年各項功能任務目標進行了再明確、再安排、再部署，進 1 步明確責任部門、責任人、目標完成時限。全力以赴抓好以下幾項工作：

(1)著力抓好片區綜合開發工作 ?

依照 X 的要求，堅定片區綜合開發思路，站高謀遠做深做實 X的綜合開發工作。1 是掌控機遇，積極融入 X 開發區，依照 X 產業空間布局，全面推動 X 綜合開發運營。2 是依照 X 片區綜合開發體制機制優化提升的安排部署，在團體的堅強領導下，積極配合 X 認真落實好 X 片區綜合開發相干事項，實現由單純的承建商向投建營 1 體化綜合運營商轉變。3 是根據以“X”為載體的城市體系結構，加快推動片區產業生態圈和市民生活圈的計劃設計。

(2)著力抓好片區投融資工作 ?

圍繞完成團體全年投融資功能性任務和 X 經營目標，著力促投資，拓融資，進 1 步提升發展速度。

1.市場化運作，謹抓片區投資工作。下半年將實行投資項目 X個，其中計劃新增項目 X 個，總投資約 X 億元，年內計劃完成投資額X 億元，下半年計劃完成投資 X 億元。1 是加強與 X 的溝通，全力完成 X 項目 1 期配套項目約 X 商業用地和片區 X 商住土地的招拍掛;2是完成 X 吸收合并工作;3 是加快片區綜合開發工作，計劃投資設立 X有限公司、X 有限公司。

2.深研資金政策，多渠道拓展融資工作。下半年計劃完成外部融資 X 元。1 是力爭實現 X 項目 X 元發行到位;2 是利用最新 X 政策，結合 X 項目實際情況，申請 X 萬用于補足項目資本金;3 是通過合作開發模式，引入外部企業資金;4 是加強對接銀行獲得更多 X 融資資金;5 是利用現行政策，結合投資需求公道調劑 X 融資金額。

?

(3)著力抓好片區項目建設工作 ?

緊扣“X”戰略，依照團體聚焦重點項目，搶工期、趕進度，想方設法加快投資建設進程的要求，深化提速增效，全力推動 X 開發建設，將“計劃圖”轉變成更多實物量，確保實現 X 考核目標，力爭到達 X 跳起摸高目標。1 是緊抓在建項目的安全建設工作，計劃 X 月底，X 項目完成 X;X 項目主體封頂。2 是加速推動 X 項目的開工建設，計劃 X 月底，X 建設工程完成 X。3 是 X 計劃 X 月底完成 X。4 是 X 項目計劃 X 月底完成 X 工作。

(4)著力抓好片區招商運營工作 ?

依照市委市政府、團體項目招引攻堅重大工作部署，全面推動片區公建配套、產業載體的招引工作，對意向企業緊盯不放，全力增進項目落地落實。1 是積極成立招商工作團隊，努力實現 X 重大合作或項目簽約目標，力爭逾額完成任務。2 是充分利用各級招商平臺和資源，主動出擊，積極對接片區主導產業關聯企業。3 是深化與 X 等的合作，緊扣產業鏈抓好招商去化，全力實現片區產業空間載體的去化工作目標。4 是加強對外合作，提升片區綜合服務能力，奮力完成X 的運管機構招引工作，塑造優越的營商環境。

3、抓實黨建、強根固魂，為公司高質量發展提供不竭動力和堅強保障 ?

X 堅持以____習近平新時代中國特色社會主義思想為指點，扎實有效展開黨建和思想政治工作，不斷提高黨員職工的政治素質和思想水平，充分發揮黨支部戰役堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷推動黨建與業務的深度融會。1 是延續做好黨員教育工作。抓好政治理論、基本知識、線路方針政策的教育。充分利用 X、主題黨課等平臺推動黨員教育常態化、制度化，不斷提升黨員黨性修養，增強政治意識和大局

意識。2 是結合 X 特點，進 1 步強化黨建工作基礎，深化推動“X”黨建品牌的打造。3 是重點推動“學習型團隊”建設。著力培養造就政治強、懂城市、會經濟、善管理的高素質企業團隊，同時，繼續通過人材引進、社會化招聘等方式引入優秀管理人材，不斷提升公司核心競爭力。4是強化正風肅紀。嚴格落實中央8項規定和糾正“4風”，把紀律挺在前面，不斷強化干部職工廉潔意識，筑牢廉潔防線。進 1步增強規矩意識和責任擔當，落實從嚴治黨責任，切實實行“1 崗雙責”，強化責任擔當。

下半年，X 將以省委市委全會、團體半年會精神為指點，在團體堅強領導下，繼續落實疫情防控主體責任，堅持防控工作常態化。抓好防汛減災和安全生產工作，高度重視，嚴陣以待。加大與相干市級部門、區縣市的對接力度，推動各議定事項的落實。同時，緊密圍繞功能任務目標，嚴格遵照團體各項工作部署，做到勁不松、力不減、勢不變，實心干事，科學作為，以挑重任、作貢獻、起示范的使命擔當，全力兼顧推動各項工作，為團體實現 X 目標任務，為全市建好 X 作出更大貢獻。