第一篇：什么是標準化

什么是標準化？

為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動，稱為標準化。它包括制定、發布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產品、過程和服務的適用性，防止貿易壁壘，促進技術合作。

GB/T 20000.1-2002《標準化工作指南 第1部分: 標準化和相關活動的通用詞匯》中對標準化的定義是：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。

標準化的主要作用是組織現代化生產的重要手段和必要條件；是合理發展產品品種、組織專業化生產的前提；是公司實現科學管理和現代化管理的基礎；是提高產品質量保證安全、衛生的技術保證；是國家資源合理利用、節約能源和節約原材料的有效途徑；是推廣新材料、新技術、新科研成果的橋梁；是消除貿易障礙、促進國際貿易發展的通行證。

什么是安全生產標準化？

是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發展觀，強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律，代表了現代安全管理的發展方向，是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合，有效提高企業安全生產水平，從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。主要內容包括目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等13個方面。

標準化企業的分級

安全生產標準化企業分為一級企業、二級企業和三級企業。一級企業由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱總局）審核公告；二級企業由企業所在地省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全監管部門）審核公告；三級企業由所在地設區的市（州、盟）安全生產監督管理部門（以下簡稱市級安全監管部門）審核公告。

第二篇：什么是安全標準化

1． 什么是安全標準化？

答：通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人，機，物，環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

2． 國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知中對安全工

作的總體要求是什么？ 答：（1）堅持以人為本，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；（2）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；（3）堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任，落實和責任追究，促進我國安全生產形式實現根本好轉。

3． 導致“三違”行為發生的具體原因是什么？ 答：（1）是職工的安全技術素質未達到該生產系統本質，安全化的要求，在生產過程中發生違法違紀的現象；（2）是職工的安全文化素質未達到安全生產的要求，表現為缺乏安全知識，缺乏遵章守紀的自學性，缺乏“四不傷害”的責任感，缺乏預防事故的技能等；（3）是安全管理不嚴格，安全生產規章制度不健全或不落實。4．“作業安全須知卡”的目標是什么？ 答：（1）提煉安全管理規定中的關鍵點，幫助新進員工盡快掌握安全作業要點，減少人員流的快給生產帶來的不利影響；（2）提高班組長在布置工作任務時安全要求的針對性，規范作業安全管理，增強作業人員安全意識。

4． 違反勞動紀律的行為有哪些？ 答：（1）擅自離開工作崗位；（2）干私活，擅自開動機器；（3）上班時間從事與工作無關的事情；（4）在工作現場開玩笑，打鬧，追逐；（5）工作中打盹；（6）作業中看書，看報；（7）干活時吸煙或吃零食；（8）作業中吵架，斗毆；（9）協作干活時不認真配合；（10）擔任，監督任務時不堅持職責。判斷：前5對，后3錯

選擇：BC Ｂ Ｂ Ｃ Ａ 填空： １．“三違”：違章指揮，違章操作，違反勞動紀律； ２．強化對“三違”行為的檢查和處罰安全習慣； ３．“三違”行為是人的不安全行為，根除三違行為； ４．工藝紀律崗位紀律，勞動紀律，操作規程； ５．鼓勵員工拒絕違章指揮；

６．企業安全標準化要求包括目標，組織機構和職責，安全生產投入，法律法規與安全管制度，教育培訓，生產設備設施，作業安全隱患排查和治理重大危險源監控，職業健康，應急救援事故報告，調查和處理績效和持續改進。１．什么是安全標準化？

答：通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人，機，物，環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

２．國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知中對安全工作的總體要求是什么？ 答：（1）堅持以人為本，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；（2）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；（3）堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任，落實和責任追究，促進我國安全生產形式實現根本好轉。

３．導致“三違”行為發生的具體原因是什么？ 答：（1）是職工的安全技術素質未達到該生產系統本質，安全化的要求，在生產過程中發生違法違紀的現象；（2）是職工的安全文化素質未達到安全生產的要求，表現為缺乏安全知識，缺乏遵章守紀的自學性，缺乏“四不傷害”的責任感，缺乏預防事故的技能等；（3）是安全管理不嚴格，安全生產規章制度不健全或不落實。4．“作業安全須知卡”的目標是什么？ 答：（1）提煉安全管理規定中的關鍵點，幫助新進員工盡快掌握安全作業要點，減少人員流的快給生產帶來的不利影響；（2）提高班組長在布置工作任務時安全要求的針對性，規范作業安全管理，增強作業人員安全意識。

5． 違反勞動紀律的行為有哪些？ 答：（1）擅自離開工作崗位；（2）干私活，擅自開動機器；（3）上班時間從事與工作無關的事情；（4）在工作現場開玩笑，打鬧，追逐；（5）工作中打盹；（6）作業中看書，看報；（7）干活時吸煙或吃零食；（8）作業中吵架，斗毆；（9）協作干活時不認真配合；（10）擔任，監督任務時不堅持職責。判斷：前5對，后3錯

選擇：BC Ｂ Ｂ Ｃ Ａ 填空： １．“三違”：違章指揮，違章操作，違反勞動紀律； ２．強化對“三違”行為的檢查和處罰安全習慣； ３．“三違”行為是人的不安全行為，根除三違行為； ４．工藝紀律崗位紀律，勞動紀律，操作規程； ５．鼓勵員工拒絕違章指揮；

６．企業安全標準化要求包括目標，組織機構和職責，安全生產投入，法律法規與安全管制度，教育培訓，生產設備設施，作業安全隱患排查和治理重大危險源監控，職業健康，應急救援事故報告，調查和處理績效和持續改進。

１．什么是安全標準化？

答：通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人，機，物，環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

２．國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知中對安全工作的總體要求是什么？ 答：（1）堅持以人為本，調整產業結構，提高經濟發展的質量和效益，把經濟發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上；（2）堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，健全規章制度，完善安全標準，提高企業技術水平，夯實安全生產基礎；（3）堅持依法依規生產經營，切實加強安全監管，強化企業安全生產主體責任，落實和責任追究，促進我國安全生產形式實現根本好轉。

３．導致“三違”行為發生的具體原因是什么？ 答：（1）是職工的安全技術素質未達到該生產系統本質，安全化的要求，在生產過程中發生違法違紀的現象；（2）是職工的安全文化素質未達到安全生產的要求，表現為缺乏安全知識，缺乏遵章守紀的自學性，缺乏“四不傷害”的責任感，缺乏預防事故的技能等；（3）是安全管理不嚴格，安全生產規章制度不健全或不落實。4．“作業安全須知卡”的目標是什么？ 答：（1）提煉安全管理規定中的關鍵點，幫助新進員工盡快掌握安全作業要點，減少人員流的快給生產帶來的不利影響；（2）提高班組長在布置工作任務時安全要求的針對性，規范作業安全管理，增強作業人員安全意識。

6． 違反勞動紀律的行為有哪些？ 答：（1）擅自離開工作崗位；（2）干私活，擅自開動機器；（3）上班時間從事與工作無關的事情；（4）在工作現場開玩笑，打鬧，追逐；（5）工作中打盹；（6）作業中看書，看報；（7）干活時吸煙或吃零食；（8）作業中吵架，斗毆；（9）協作干活時不認真配合；（10）擔任，監督任務時不堅持職責。判斷：前5對，后3錯

選擇：BC Ｂ Ｂ Ｃ Ａ 填空： １．“三違”：違章指揮，違章操作，違反勞動紀律； ２．強化對“三違”行為的檢查和處罰安全習慣； ３．“三違”行為是人的不安全行為，根除三違行為； ４．工藝紀律崗位紀律，勞動紀律，操作規程； ５．鼓勵員工拒絕違章指揮；

６．企業安全標準化要求包括目標，組織機構和職責，安全生產投入，法律法規與安全管制度，教育培訓，生產設備設施，作業安全隱患排查和治理重大危險源監控，職業健康，應急救援事故報告，調查和處理績效和持續改進。

第三篇：什么是物流標準化

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什么是物流標準化

物流標準化是指在運輸、配送、包裝、裝卸、保管、流通加工、資源回收及信息管理等環節中，對重復性事物和概念通過制定發布和實施各類標準，達到協調統一，以獲得最佳秩序和社會效益。物流標準化包括以下三個方面的含義：

1）從物流系統的整體出發，制定其各子系統的設施、設備、專用工具等的技術標準，以及業務工作標準。

2）研究各子系統技術標準和業務工作標準的配合性，按配合性要求，統一整個物流系統的標準。

3）研究物流系統與相關其他系統的配合性，謀求物流大系統的標準統一。

以上三個方面是分別從不同的物流層次上考慮將物流實現標準化。要實現物流系統與其他相關系統的溝通和交流，在物流系統和其他系統之間建立通用的標準，首先要在物流系統內部建立物流系統自身的標準，而整個物流系統的標準的建立又必然包括物流各個子系統的標準。因此，物流要實現最終的標準化必然要實現以上三個方面的標準化。

第四篇：什么是安全生產標準化

什么是安全生產標準化

什么是標準化？

為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規則的活動，稱為標準化。它包括制定、發布及實施標準的過程。標準化的重要意義是改進產品、過程和服務的適用性，防止貿易壁壘，促進技術合作。GB/T 20000.1-2002《標準化工作指南 第1部分: 標準化和相關活動的通用詞匯》中對標準化的定義是：為了在一定范圍內獲得最佳秩序，對現實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。

標準化的主要作用是組織現代化生產的重要手段和必要條件；是合理發展產品品種、組織專業化生產的前提；是公司實現科學管理和現代化管理的基礎；是提高產品質量保證安全、衛生的技術保證；是國家資源合理利用、節約能源和節約原材料的有效途徑；是推廣新材料、新技術、新科研成果的橋梁；是消除貿易障礙、促進國際貿易發展的通行證。

什么是安全生產標準化？

是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

安全生產標準化體現了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“以人為本”的科學發展觀，強調企業安全生產工作的規范化、科學化、系統化和法制化，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律，代表了現代安全管理的發展方向，是先進安全管理思想與我國傳統安全管理方法、企業具體實際的有機結合，有效提高企業安全生產水平，從而推動我國安全生產狀況的根本好轉。

主要內容包括目標、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規與安全管理制度、教育培訓、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等13個方面。

標準化企業的分級

安全生產標準化企業分為一級企業、二級企業和三級企業。一級企業由國家安全生產監督管理總局（以下簡稱總局）審核公告；二級企業由企業所在地省（自治區、直轄市）及新疆生產建設兵團安全生產監督管理部門（以下簡稱省級安全監管部門）審核公告；三級企業由所在地設區的市（州、盟）安全生產監督管理部門（以下簡稱市級安全監管部門）審核公告。

為什么要建設安全生產標準化

安全生產標準化的特點？

與以往傳統意義上的企業質量標準化、企業管理標準化、企業工作標準化相比，安全生產標準化具有以下鮮明的特點： 1．強制性

依據《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《國家安全生產監督管理局關于開展安全質量標準化活動的指導意見》等有關規定，企業必須開展安全生產標準化活動。

安全生產標準化活動是企業按照國家法律法規及標準，制定符合自身特點的各工種和崗位操作規程和作業場所標準，規范從業人員的行為，保障作業場所的安全條件，并逐步改進和提高標準，通過日常活動使安全生產工作標準化、制度化和長效化。

安全生產標準化活動實質就是貫徹國家安全生產法律法規和相關標準規范，安全生產標準化活動的核心就是對照標準進行隱患排查整改，安全生產標準化活動的目的就是企業不斷提高安全生產水平，達到安全標準，實現本質安全。2．群眾性

安全生產標準化活動要求企業全體員工必須參加。全體員工無論是管理者還是實際操作者，都要結合各自的工種、崗位學習國家法律、法規和技術標準，排查生產工藝過程、環節和操作行為存在的安全隱患，對不符合國家法律、法規和技術標準的工藝、環節或操作行為進行改造、改進，實現安全水平的提高。通過安全生產標準化活動，一方面系統培養和加強全體員工的遵紀守法意識、“安全第一”、“安全無小事”、“我要安全”的思想意識；另一方面，使全體員工系統掌握與崗位相適應的安全知識和排查安全隱患能力，以及應急自救和逃生技能。3．系統性

安全生產標準化活動覆蓋企業生產經營的各個方面，不僅包括生產活動，也包括管理活動；不僅包括各工藝環節的安全標準化，也包括后勤保障各環節的安全標準化；不僅包括技術標準，而且包括操作規范；不僅涉及到每個崗位的安全操作，而且涉及到每個員工的責任和行動，等等。由此可見，安全生產標準化覆蓋企業生產經營過程各個層面、各個崗位和人員，使企業實現全員、全過程、全方位安全生產。4．動態性

企業開展安全生產標準化活動的具體內容，每個企業、每個行業、每個地區，都可以有所區別、各有特點。即使在同一企業，隨著環境改變、科技發展以及企業自身的變化，標準化活動的內容也將逐步豐富、不斷完善和提高，在開展安全生產標準化活動中，允許并鼓勵企業根據各自的實際情況和生產特點，按照學習、實踐、改進、提高的模式，對開展安全生產標準化活動的形式、方式和具體內容進行動態調整、創新發展。建設安全生產標準化的意義？

一、企業安全生產標準化是落實企業安全生產主體責任的必要途徑

國家有關安全生產法律法規和規定明確要求，要嚴格企業安全管理，全面開展安全達標。企業是安全生產的責任主體，也是安全生產標準化建設的主體，要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設，不斷提高安全管理水平，促進企業安全生產主體責任落實到位。

二、企業安全生產標準化是強化企業安全生產基礎工作的長效制度

安全生產標準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統工程，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。

三、企業安全生產標準化是政府實施安全生產分類指導、分級監管的重要依據 實施安全生產標準化建設考評，將企業劃分為不同等級，能夠客觀真實地反映出各地區企業安全生產狀況和不同安全生產水平的企業數量，為加強安全監管提供有效的基礎數據。

四、企業安全生產標準化是有效防范事故發生的重要手段

深入開展安全生產標準化建設，能夠進一步規范從業人員的安全行為，提高機械化和信息化水平，促進現場各類隱患的排查治理，推進安全生產長效機制建設，有效防范和堅決遏制事故發生，促進全國安全生產狀況持續穩定好轉。安全生產標準化為企業解決的問題？

加強安全生產標準化建設是強化行業監管，防范生產安全事故，促進地區安全生產形勢穩定好轉的重要舉措。隨著安全生產標準化工作全面深入推進，使得安全生產領域的一些基礎性的、共性的、深層問題日益暴露。

一是企業安全生產整體水平不高，工藝技術落后，安全生產設備設施薄弱，安全生產管理不力等問題沒有根本解決。

二是一些企業安全標準意識淡漠，不了解標準，或有標不循，“三違”現象突出。三是推進標準化工作的相關制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。這些企業常見的問題嚴重阻礙了安全生產標準化工作的開展，致使不遵循安全標準的生產經營活動大量存在，生產安全事故常有發生。

要消除企業生產經營中事故隱患，有效控制安全風險，達到本質安全水平，就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業安全發展能力的固本強基工程來抓，作為企業落實科學發展觀、建立安全生產長效機制的一項主要任務認真實施。各個企業必須充分認識加強安全生產標準化工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，抓住有利條件和機遇，加強領導，強化措施，廣泛動員，齊抓共管，全力推進安全生產標準化工作。國務院及有關部門對安全生產標準化的總體要求

2011年10月1日，國務院辦公廳印發了《安全生產“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》），《規劃》中提出要規范企業生產經營行為，全面推動企業安全生產標準化工作，實現崗位達標、專業達標和企業達標。《規劃》將企業安全生產標準化達標-程列為“十二五”的重點工程。《規劃》中提出，到2011年，煤礦企業全部達到安全標準化三級以上；到2013年，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿8個工貿行業規模以上企業全部達到安全標準化三級以上；到2015年，交通運輸、建筑施工等行業（領域）及冶金等8個工貿行業規模以下企業全部實現安全標準化達標。此外，國務院以及國務院安委會和其他相關部門也在先后下發的文件中提出了對企業安全生產標準化工作的總體要求，具體如下：

一是企業安全生產整體水平不高，工藝技術落后，安全生產設備設施薄弱，安全生產管理不力等問題沒有根本解決。二是一些企業安全標準意識淡漠，不了解標準，或有標不循，“三違”現象突出。

三是推進標準化工作的相關制度、配套政策措施有待進一步加強完善等。

這些企業常見的問題嚴重阻礙了安全生產標準化工作的開展，致使不遵循安全標準的生產經營活動大量存在，生產安全事故常有發生。

要消除企業生產經營中事故隱患，有效控制安全風險，達到本質安全水平，就必須全面開展安全生產標準化建設。把安全生產標準化工作作為增強企業安全發展能力的固本強基工程來抓，作為企業落實科學發展觀、建立安全生產長效機制的一項主要任務認真實施。各個企業必須充分認識加強安全生產標準化工作的重要性和緊迫性，增強責任感和使命感，抓住有利條件和機遇，加強領導，強化措施，廣泛動員，齊抓共管，全力推進安全生產標準化工作。

一、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》

2004年1月19日國務院發布了《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號），它是有關安全生產的綱領性文件。

《決定》中在“強化管理，落實生產經營單位安全生產主體責任”中指出：“開展安全質量標準化活動。制定和頒布重點行業、領域安全生產技術規范和安全生產質量工作標準，在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生產流程的各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產質量責任制。生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化。”

《決定》首次提出了安全標準化活動的概念。活動是政府推行的，達標是由企業自主；傳統的達標是行業管理的要求，分為質量達標、安全達標和效率達標。

二、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》

2010年7月19日，國務院發布了《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發 [2010] 23號）。《通知》是繼2004年國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》、2005年國務院第116次常務會議提出的安全生產12項治本之策之后，國務院出臺的又一個指導全國安全生產工作的綱領性文件，意義重大、影響深遠，必將對加強企業安全生產工作，推進全國安全生產形勢持續穩定好轉起到重要作用。

《通知》在“嚴格企業安全管理”中強調：“全面開展安全達標。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設，凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，地方政府要依法予以關閉。”

《通知》還在“實施更加有力的監督管理”中要求：“強化企業安全生產屬地管理。安全生產監管監察部門、負有安全生產監管職責的有關部門和行業管理部門要按職責分工，對當地企業包括中央、省屬企業實行嚴格的安全生產監督檢查和管理，組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。”

《通知》從企業安全管理和政府部門安全監管兩個方面對于安全標準化達標作出了非常明確、具體而又嚴格的規定和要求。

三、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》 為深入貫徹落實科學發展觀，實現安全發展，促進全國安全生產形勢持續穩定好轉，2011年11月26日，國務院下發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》（國發[2011] 40號，以下簡稱《意見》）。《意見》共10部分，33條，包括：充分認識堅持科學發展安全發展的重大意義、指導思想和基本原則、進一步加強安全生產法制建設、全面落實安全生產責任、著力強化安全生產基礎、深化重點行業領域安全專項整治、大力加強安全保障能力建設、建設更加高效的應急救援體系、積極推進安全文化建設、切實加強組織領導和監督等內容。

《意見》是繼《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發[2004]2號，以下簡稱《決定》）、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010] 23號，以下簡稱《通知》）之后，國務院下發的又一重要文件，充分體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視。《意見》從深入貫徹落實科學發展觀的戰略和全局高度，進一步強調了安全發展的重大意義和安全生產的極端重要性，明確了現階段安全生產工作的指導思想和基本原則，提出了加強改進安全生產工作、促進安全發展的一系列重大政策措施，是與國務院審議印發的 安全生產“十二五”規劃》（國辦發[2011] 47號）相配套、對“十二五”時期乃至更長遠一個時期的全國安全生產工作具有重要指導作用的綱領性、規范性文件。

《意見》強調要著力強化安全基礎管理，進一步推進安全生產標準化建設。在工礦商貿司交通運輸行業領域普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設，對在規定期限內未實現達標的企業，要依據有關規定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓；對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。加強安全標準化分級考核評價，將評價結果向銀行、證券、保險、擔保等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。

四、《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》 為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發(2010)23號，以下簡稱《國務院通知》）和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國 辦發(2011)11號，以下簡稱《國辦通知》）精神，全面推進企業安全生產標準化建設，進一步規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，國務院安委會于2011年5月3日下發了《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委[2011]4號，以下簡稱《意見》）。

該《意見》強調了開展企業安全生產標準化建設的重要意義，并提出了總體要求和目標任務以及具體的實施方法以及工作要求。具體內容將在下一節詳細介紹。

五、《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》。

為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發(2010)23號）和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》（國辦發（2011]11號）精神，按照《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委(2011)4號）的總體要求，結合冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、炯草、商貿等工貿行業企業（以下簡稱工貿企業）的特點，2011年5月，國務院安委會辦公室下發了《關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》（安委辦（2011]18號）。

該意見要求，全面落實國發[2010]23號和國辦發[2011] 11號文件精神，以落實企業安全生產主體責任為主線，以創新安全監管體制機制為著力點，以《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010，以下簡稱《基本規范》)為依據，通過企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。

如何建設安全生產標準化

安全生產標準化的建設原則？

一、統籌規劃，分步實施

認真制定工作方案，合理確定階段目標，分階段分步驟實施。2011年重點抓好政策法規和評定標準的制訂、考評體系的建立及典型示范的創建等基礎工作；2012年全面開展安全生產標準化建設工作，成熟一批、評審一批、公告一批，確保2015年底前所有工貿企業實現安全達標。

二、突出重點，分類指導

抓住重點地區、重點行業和重點企業，加大工作力度，力爭取得突破；區別不同行業、不同企業，采取有效措施，創新達標途徑，實現共同達標。

三、典型引路，全面推進

創建示范地區，樹立典型企業，發揮榜樣作用，創新體制機制；加強經驗交流，以點帶面，推動各地區、各行業企業全面達標。

四、法律約束，政策引導

加強相關立法工作，以法律手段督促達標；完善考核制度，落實工作責任，以行政手段推進達標；建立有效激勵機制，激發企業自覺性，以經濟手段引導達標。

五、企業為主，政府推動

立足企業創建為主，注重企業安全生產標準化建設過程：加強政府推動和政策引導，調動各級各方面的積極性，共同推進安全達標工作。安全生產標準化的指導思想？

以科學發展觀為統領，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢同樹立以人為本、安全發展的理念，全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[2010] 23號）和《國務院辦公廳關于繼續深化“安全生產年”活動的通知》(國辦發[2011] 11號）精神，以落實企業安全生產主體責任為主線，以創新安全監管體制機制為著力點，以《企業安全生產標準化基本規范(AQ/T9006-2010)》為依據，通過企業安全生產標準化建設，全面夯實安全生產工作基礎，提高企業防范事故能力，提升安全生產監管水平，為推動企業轉型升級，加快轉變經濟發展方式提供安全保障。安全生產標準化的創建依據？

2010年4月15日，國家安全生產監督管理總局發布了《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)，自2010年6月1日起實施。隨后，根據國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010] 23號）和《國務院安委會關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（安委（2011]4號）等相關文件對安全生產標準化工作的要求，國家安監總局陸續發布了一些指導性文件和各個行業的安全生產標準化考評標準以及相關的考評、評審辦法。這些文件和考評標準以及考評、評審辦法同《企業安全生產標準化基本規范》一起構成了企業創建安全生產標準化的依據。《企業安全生產標準化基本規范》內容

《基本規范》共分為范圍、規范性引用文件、術語和定義、一般要求、核心要求等五章。在核心要求這一章，對企業安全生產工作的組織機構、安全投入、安全管理制度、人員教育培訓、設備設施運行管理、作業安全管理、隱患排查和冶理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故的報告和調查處理、績效評定和持續改進等方面的內容作了具體規定。

《基本規范》采用了國際通用的策劃(P.Plan)、實施(D．Do)、檢查(C．Check)、改進(A．Act)動態循環的PDCA現代安全管理模式。通過企業自我檢查、自我糾正、自我完善這一動態循環的管理模式，能夠更好地促進企業安全績效的持續改進和安全生產長效機制的建立。

《基本規范》總結歸納了煤礦、危險化學品、金屬非金屬礦山、炯花爆竹、冶金、機械等已經頒布的行業安全生產標準化標準中的共性內容，提出了企業安全生產管理的共性基本要求，對各行業、各領域具有廣泛適用性。

《基本規范》適用于工礦企業開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審。所有的工礦企業都應開展安全生產標準化活動。

已經制定了行業安全生產標準化標準的行業，優先適用行業安全生產標準化標準。

企業標準化相關評定標準 國家安全監管總局已經組織編制了冶金企業（軋鋼、焦化、燒結球團、鐵合金、煉鐵、煉鋼、煤氣），氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素），有色重金屬冶煉、有色重金屬壓力加工、水泥、平板玻璃、建筑衛生陶瓷、白酒生產、啤酒生產、乳制品生產、造紙、食品生產、紡織、商場、倉儲物流企業安全生產標準化評定標準和冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則，共計23個企業安全生產標準化評定標準，并陸續以國家安全監管總局規范性文件印發。

2011年3月25日，國家炯草專賣局發布了《煙草企業安全生產標準化規范》(YC/T384)，自2011年4月1日起實施。該標準分為三個部分：第一部分：基礎管理規范；第二部分：安全技術和現場規范；第三部分：考核評價準則和方法。分別規定了煙草企業安全標準的基礎管理規范要求、安全技術和現場規范要求（包括了設備設施、作業活動、作業環境的安全規范要求及現場日常管理安全規范要求）及考核評價的準則和方法。

2011年4月20日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發水泥企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 55號）和《國家安全監管總局關于印發氧化鋁、電解鋁（含熔鑄、碳素）企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 56號)，通知中分別發布了《水泥企業安全生產標準化評定標準》，《氧化鋁企業安全生產標準化評定標準》和《電解鋁（含熔鑄、碳素）企業安全生產標準化評定標準》。

2011年7月14日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發平板玻璃建筑衛生陶瓷企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011]111號），通知中發布了《平板玻璃企業安全生產標準化評定標準》和《建筑衛生陶瓷企業安全生產標準化評定標準》。2011年7月15日，國家安全生產監督管理總局辦公廳發布了《國家安全監管總局關于印發白酒啤酒乳制品生產企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 114號），通知中發布了《白酒生產企業安全生產標準化評定標準》、《啤酒生產企業安全生產標準化評定標準》和《乳制品生產企業安全生產標準化評定標準》。

2011年7月26日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發商場倉儲物流企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 123號），通知中發布了《商場企業安全生產標準化評定標準》和《倉儲物流企業安全生產標準化評定標準》。

201 1年7月28日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發紡織造紙食品生產企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 126號)，通知中發布了《紡織企業安全生產標準化評定標準》、《造紙企業安全生產標準化評定標準>和《食品生產企業安全生產標準化評定標準》。

2011年8月5日，國家安全監管總局發布了《國家安全監管總局關于印發有色重金屬冶煉有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準的通知》（安監總管四[2011] 130號），通知中發布了《有色重金屬冶煉企業安全生產標準化評定標準》和《有色金屬壓力加工企業安全生產標準化評定標準》。

第五篇：什么是安全質量標準化

么是安全質量標準化？安全質量標準化是煤礦企業率先提出的，是煤礦安全工作的—項創新。與傳統意義上的質量標準化相比較有所不同，—是突出了“安全第—”的方針;二是強調企業安全生產工作的規范化和標準化;三是體現了安全與質量之間的內在聯系，把安全和質量作為—項完整的工作來抓;四是起點更高，標準更嚴。

國家標準化管理委員會主任李忠海日前表示，今年我國將進行安全生產等重點領域的國家標準制修訂工作。他在全國標準化工作會議上指出：安全生產關系人民群眾的生命財產安全，關系到改革發展和社會穩定的大局。為此，原國家安全生產監督管理局于去年12月1日發布了中華人民共和國安全生產行業標準《AQ 2001-2004煉鋼安全規程》、《AQ 2002-2004煉鐵安全規程》、《AQ 2003-2004軋鋼安全規程》，并已于2005年3月1日開始實施。

安全質量標準其本質就是安全生產標準，這是—項抓實企業安全生產基礎、規范安全生產管理的重要工作，是關系人民群眾的生命財產安全、改革發展和社會穩定的大事。

國家有關安全質量標準化工作的要求

國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》，進一步明確了制定和頒布重點行業、領域安全生產技術規范和安全生產質量工作標準的重要性，并要求在全國所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動。企業生產流程的各環節、各崗位要建立嚴格的安全生產責任制。生產經營活動和行為，必須符合安全生產有關法律法規和安全生產技術規范的要求，做到規范化和標準化，保障安全生產。

《決定》還指出：開展安全質量標準化活動，是加強安全生產“雙基”工作、落實企業安全生產責任主體、建立安全生產長效機制的一種有效方法。安全質量標準化突出了“安全第一、預防為主”的方針，強調企業安全生產工作，以及安全監管部門和行業技術協會、社會中介機構在履行各自職責時的規范化和標準化要求。

根據國務院《決定》，國家安全生產監管局下發了《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》，明確了安全質量標準化工作的指導思想和工作目標；對安全質量標準化工作體系及其宣傳教育、培訓和實施等工作提出了要求。

近期國家安全生產監管總局又下發了《機械制造企業安全質量標準化考核評級辦法》、《機械制造企業安全質量標準化考核評級標準》以及《金屬非金屬礦山安全質量標準化企業考評辦法及標準》（試行），對機械制造企業和金屬、非金屬礦山的安全質量標準化制訂了具體的考評辦法和標準。

上海目前的狀況

上海早在去年國家局下發了《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》之后，就開始了相關的籌備，制定了有關的試點計劃與步驟。與此同時，上海的一些企業也紛紛參與國家標準的制定，如上海梅山礦業有限公司參與了金屬非金屬礦山安全質量標準的制定；寶山鋼鐵股份有限公司參與了冶金企業安全質量標準的制定；上海汽車股份有限公司汽車齒輪總廠參與了機械行業安全質量標準的制定；紡織集團參與了紡織行業的安全質量標準的制定；中國機械協會上海紀杰注冊安全事務所有限公司也全程參與了有關標準的制定。

6月底，上海汽車股份有限公司汽車齒輪總廠、上海大眾汽車有限公司和上海通用汽車有限公司將作為全國首批企業接受國家一級機械制造企業安全質量標準化考評。

相關經驗和做法

上海梅山礦業有限公司：確立安全質量標準化理念，營造“無事故管理”的安全文化。

上海梅山礦業有限公司是寶鋼集團梅山公司的全資子公司，地處江蘇南京，是國內大型地下金屬礦山之一，也是上海市唯一的地下礦山，主要產品是鐵精礦。采礦生產屬高危行業，梅山礦業公司在歷史上曾經是事故多發單位，長期受“礦山事故難免論”的困擾。隨著從“事故宿命”到“事故可防”，從“工亡指標”到“事故為零”，從“事故為零”到“違章為零”3次觀念轉變，1998年礦業公司確立了安全生產“無事故管理”的理念。這個理念徹底破除了“礦山事故難免”論，擯棄了“工傷光榮”論，實現了傳統安全管理向現代安全管理的變革。為確立具有礦山特色的安全生產管理，梅山礦業公司依據國家安全生產法律、法規和有關條例及標準，積極開展對表檢查和教育培訓工作，初步建立了以“一切事故疏于管理、一切事故皆可防”和“崗位無隱患，人員無違章”為核心的無事故管理文化。

從安全管理、開采系統和尾礦庫三大標準入手，分別制訂了六大類15項、七個單元44類217項和三大類21項安全質量標準及考評辦法。確立“安全是第一前提”的工作思路，實施“事故為零”的工作目標，建立“安全生產責任制為核心”的工作機制，采取“責任追究”的考核辦法，落實責任，完善安全質量標準化組織保障機制；面向職工，抓好安全教育工作；面向現場，規范安全檢查和隱患整改；加大硬件投入，完善安全基礎措施；實施技術監測，控制重大危險源；建立企業職業健康安全管理體系；落實制度，確保安全質量標準化的管理執行力，全面實施“無事故管理”的安全質量標準化過程管理。

上海汽輪機廠有限公司：依靠科技進步，提高企業本質安全水平。

上海汽輪機廠有限公司倡導“人的生命高于一切”的安全理念，在發展經濟的同時，努力構建和諧的安全生產環境。

公司分別于1989年和1992年通過原國家機械部“安全級企業”和“特級安全企業”的評審，使設備設施持續保持了較好的安全性能，絕大部分的設備設施都能達到安全質量標準化考核評級標準的要求。

從去年開始，公司又對作業環境開始了改造，尤其是幾個熱加工如鑄鐵、鑄鋼車間以及燃氣輪機車間。由于歷史原因，這些車間場地狹小、光線昏暗、機床排列密度高、夏天高溫季節散熱困難和堆放雜亂是普遍存在的結癥。為此，公司先后投入了百萬元資金，對車間采光與通風、安全通道、機床布置、原料與輔助材料、成品與半成品的分區堆放、安全宣傳畫與警示標志等的設置進行了整改，不僅使車間達到了國家標準，環境面貌也煥然一新，整治改造已初見成效。明年的整改計劃投入千萬元以上，努力從根本上扭轉熱加工車間臟亂差的局面。

與此同時，上海汽輪機廠有限公司還依靠科技進步，不斷地改進企業生產設備中存在的缺陷和不足，對設備設施中有害物質建立勞動防護體系，采用先進設備和工藝，將人與勞動工具、勞動對象按照勞動者生理、心理特征以及生產工藝、氣候特點等客觀條件結合起來，同時輔之于針對生產環境的不同建立以人為本的管理制度和管理方法，使人－機的配合達到人性化的程度，從而建立起良好的作業環境。

寶山鋼鐵股份有限公司：建章立制，努力夯實企業安全生產基礎。

寶山鋼鐵股份有限公司公司歷年來在發展生產經營的同時，始終把保護職工的健

康安全、改善作業環境的衛生狀況作為一項重要工作來抓。本著“三流企業出產品、二流企業出文化、一流企業出標準”的理念，公司各級領導對推進安全質量標準化工作高度重視。

標準的制定是開展安全質量標準化活動的基礎。這個標準包括安全生產法律、法規和規范，同時，也包括企業安全生產制度、規定，涵蓋培訓、操作、管理、考核、獎懲等多個環節。安全質量標準化工作的關鍵在于基礎和基層，只有基層的責任制落實了，標準化工作才能收到成效。

為此，寶山鋼鐵股份有限公司以安全生產責任制為核心，修訂、完善了包括安全管理、職業衛生、教育培訓和應急救援等多項制度的安全質量標準體系，并逐一細化到規程中。通過建立了《崗位規范說明書》，做到“管理依制度、操作靠規程”，從而使每個從業人員的上崗都能做到“安全確認有內容、安全操作有規范、安全檢查有依據、安全工作有記錄”。

全體員工以崗位為單元，從人的不安全行為、設備設施的不安全狀態、環境的不安全因素、管理缺陷等4個方面辨識有可能造成人身傷害、職業危害的人身安全、交通安全、消防安全、職業衛生4類危險源。對各類危險源采用作業條件危險性評價法和專家評定法進行風險評價，并根據公司的管理架構,形成了公司、二級廠部、分廠、作業區、崗位的五級監控體系。

與此同時，公司還組織編寫了《冶金企業安全質量標準化考核評級辦法及評級標準》，突出對容易造成人身事故的危險源的辨識和監控的評價；重點是針對管理弱項、設備設施的安全缺陷及環境方面的不安全因素，為冶金行業提供標準和考評辦法。

寶鋼工業公司：抓安全質量標準化促安全管理上臺階。

寶鋼工業公司在開展安全質量標準化活動中，大力推行操作標準化，以達到操作程序和動作標準的科學化、規范化和安全化。

寶鋼工業公司充分考慮到向大氣排放、水體排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的利用，考慮到各部門（崗位）過去的（過去曾有過的活動現在已不發生，但對環境影響可能還存在）、現在的和將來的（可預見的）活動對環境所造成的影響（包括積極或消極）的環境因素及能夠控制或可期望施加影響的環境因素，并對重要環境因素進行評價，建立起了公司《環境因素清單》；通過對公司活動的過去、現在、將來3種時態及正常、異常、緊急3種狀態下各部門（崗位）可能存在的各種潛在危害進行辨識，對現場職業安全衛生績效進行檢查，對作業條件的危險性進行評價，確定了危險性程度、級別，建立了《工業公司危險因素清單》。在此基礎上，公司參照有關法律法規和其它相關要求，制定了公司綜合管理體系方針、目標和指標。

在公司安全生產管理制度上，不斷完善，建立了公司綜合體系《安全生產責任制》、《事故責任追究》、《違章記分、滿分淘汰》、《交通安全管理規定》、《綜合考評控制程序》、《環境保護管理制度》等71個管理文件，形成了以安全生產責任制為核心的管理制度體系，真正做到管理有標準，操作有標準。

對作業區各工種、各崗位制定了兩大規程和一個說明書（《安全操作規程》、《崗位規程》、《崗位說明書》）并組織員工學習，讓每位員工熟知本崗位的危險源及重要環境因素，做到特殊工種持證上崗，并且將推行安全質量標準化工作與公司創建標準化示范作業區相結合，制定了“三工”（工前教育、工種檢查、工后講評）、“三化”（標準化、規范化、定置化）、“7SE”（整理、整頓、清潔、清掃、素養、安全、環保），對作業區、班組安全管理臺帳進行規范和統一，使

現場操作更具標準化。

上海汽車股份有限公司汽車齒輪總廠：全員培訓，加強檢查，加大投入，保障安全質量標準化活動取得成效。

上海汽車股份有限公司汽車齒輪總廠通過開展“點面結合”的全員安全培訓工作，不斷提高安全意識。除堅持每個員工每年至少參加4個學時的《安全生產法》等法律法規的安全培訓外，還堅持每年至少舉辦安全生產責任制、安全質量標準化、臨時動用明火作業、手持電動工具使用、安全操作規程編寫、星級員工安全技術和外來施工安全管理等7種針對性培訓。全部中層干部和班組長、班組安全檢查員都參加了上汽集團舉辦的安全管理基礎知識培訓和班組安全管理培訓，提高干部的安全意識和職工的操作技能和事故隱患識別能力，有效地減少了違章事故的發生。

此外，總廠還加強日常檢查，及時化解安全風險。針對123個A類、436個B類、3063個C類共3622個危險因素，結合開展安全質量標準化活動，堅持每天的安全巡查、每3個月一次的專項安全檢查和節假日安全檢查，及時消除安全隱患。同時，注重“科技興安”，加大投入，打造本質安全。數年來，總廠每年投入資金對設備設施的不安全因素進行技術改造，到目前為止已累計投入資金1000余萬元，有效地保障了員工的安全和健康。