第一篇：城固柑桔凍害現狀與抗凍栽培對策

城固柑桔凍害現狀與抗凍栽培對策

摘要：簡要分析了城固縣2008年初柑桔雪災凍害，針對性提出了災后恢復、抗凍栽培等主要技術措施和對策。

關鍵詞：柑桔凍害抗凍措施

1、凍害現狀.2008年全國大部分地方遭受特大冰凍雪災，城固縣元月中下旬至2月初，0℃以下低溫雨雪冰凍天氣持續20多天，元月28日，極端低溫達到-7.2℃,持續長期低溫造成柑桔不同程度遭受凍害。受凍區域主要集中在漢江以北的五郎、寶山、原公、桔園等鄉鎮，而漢江以南的董家營、上元觀等鄉鎮受凍較輕。據調查，截止2008年3月底，全縣有4113.3hm2柑桔受凍，占總面積的38.56 %，其中1-2級凍害3175.2hm2，3級凍害668.3hm2，4級凍害凍害269.8hm2。分別占受凍面積的77.2%、16.25%和6.55%。

2、凍害特點

從凍害調查情況分析看，2088年柑桔凍害主要表現以下幾個特點：一是從受凍區域看，漢江以北桔園普遍比漢江以南桔園受凍嚴重；二是平地水田桔園比丘陵坡地桔園受凍嚴重；三是地下水位較高，排濕不暢的桔園比地下水位較低的，開溝排濕好的桔園受凍嚴重；四是樹體掛果時間長，待價惜售的桔園比掛果時間短，順價銷售的桔園受凍嚴重;五是留果太多，產量偏高的桔園比結果少或產量適中的桔園受 凍嚴重;六是掛果樹比未掛果樹受凍嚴重;七是病蟲危害重的桔園特別是炭疽病、樹脂病危害重的比病蟲害防治較好發病較輕的桔園受凍嚴重；八是未采取任何越冬安全管理措施（如：包草、涂白、樹盤培土 1

等）的桔園比采取了防凍措施的桔園受凍嚴重；九是管理粗放、樹體較弱的桔園比管理精細、樹體強壯的桔園受凍嚴重；十是不同柑桔品種抗凍能力有差異，溫州蜜柑較冰糖桔、朱紅桔受凍嚴重。

3、城固柑桔大災之年成災較輕的原因分析

城固位于陜西南部的漢中盆地中部，地處北緯32—330，柑桔種植處于全國種植分布的最北緣，屬典型的北緣柑桔區，縣域柑桔大范圍凍害周期約15—20年一遇。1955年元月10日境內最低溫度-8.7℃，全縣柑桔面積170hm2，當年柑桔產量比1954年減少83.4%,凍害損失非常嚴重。1975年12月15日出現-9.3℃極端低溫，凍死柑桔（4級）226.6hm2，占桔園總面積的23.7%。1991年12月26日至元月21日，連續27天出現-5℃以下的極端低溫，其中12月28日、29日極端低溫分別達到-10℃和-9.5℃，全縣柑桔無一幸免不受凍害。其中1-2級凍害占6.69%，3級凍害占69.9%，4級凍害占23.4%。2008年1-2月我國大范圍遭受嚴重冰雪災害，全國柑桔等果樹受災面積1262000hm2，其中成災677300hm2，絕收584700hm2，分別占受災面積的53.7%和46.3%。

城固2008年僅有4113.3hm2桔園受凍，其中二級以上成災面積1912.3hm2，絕收面積269.7hm2，分別占受災面積的46.5%和6.5%。如此大災之年，城固柑桔為何成災較輕，其主要原因有四點值得總結。一是得益于城固縣具有2000多年柑桔栽培的悠久歷史和長期積累的抗凍防凍經驗，是精心栽培管理的結果。二是得益于縣委、政府的高度重視和大力支持，柑桔產業的發展規模逐年擴大。特別是近年來，縣上每年都多次召開柑桔銷售協調會，在媒體、電視、互聯網上發布城

固柑桔銷售信息，收攬和發布全國柑桔產地、銷地價格信息等，確保城固柑桔暢銷。同時及時召開了柑桔冬季管理現場會，制作桔園冬春管理電教片在縣電視臺播放，向桔農發放柑桔管理月歷表等技術資料。從而極大地提高了廣大干群的抗凍管理意識，促進了抗凍栽培措施的落實。三是得益于多年來農業科技工作者立志柑桔抗凍栽培研究，總結和推廣了一套抗凍栽培技術路線。四是得益于廣大農業技術人員立足基層，抓點示范，建立柑桔安全越冬管理示范園（點），全面開展技術培訓和推廣先進實用技術的結果。據統計，每年舉辦冬春技術培訓會100多場次，培訓桔農20000多人次，建立柑桔安全越冬管理示范園（點）14個，面積666.7hm2，為大面積落實抗凍措施奠定了良好基礎。

4、防凍抗凍栽培管理的做法

面對2008年特大冰凍災害，我縣雖然幸免未遭大災，但仍有相當部分桔園出現了不同程度的凍害損失。通過立足生產自救，盡量減輕災害損失，迅速恢復生產能力；立足科技救災，推廣抗凍防凍實用技術；立足增加投入，加強桔園管理，恢復樹勢。取得了顯著成效，其主要做法：一是適時適度修剪。對受凍柑桔樹，在3月中下旬氣溫穩定回升，柑桔萌芽時進行修剪，采取“小傷摘葉，中傷剪枝，大傷鋸干“等措施。對枝干完好，但葉片焦枯未落的，應盡早進行人工輔助脫葉；對枝干受凍，凍傷痕跡不明顯的可待春梢萌動時，再按照“剪枯留綠”的原則修剪；對凍傷痕跡明顯的枝干，及時從枝干死、活分界線以下2㎝“帶青修剪”。如果傷口較大，鋸口應涂蠟液保護。蠟液可用三靈膏或牛糞桐油漿。二是控制花果量。受凍后落葉多的柑桔樹，在春季開花前適當短截或疏剪部分成花母枝，以減少花量。在第二次生理落果結束后，對掛果量過大的桔樹適時疏果。三是樹體保護。對鋸除凍死大枝后的柑桔樹，使用石灰水刷白樹干或大枝。四是加強肥水管理。對受凍后的桔園統一進行一次中耕松土；對受凍較輕的柑桔園，及時使用春季萌芽肥，萌芽期用尿素進行根外追肥2-3次；對凍害較重的柑桔園，采取薄肥勤施；在春梢展葉后用0.3%-0.5%尿素或沼液進行多次葉面追肥。五是及時防治病蟲害。受凍柑桔樹體較弱，容易發生蟲害和感染病害。早春全園噴布45%結晶石硫合劑180-300倍液。如果受凍后桔園發生樹脂病、炭疽病等病害，及時選用春雷霉素、多菌靈、甲基硫菌靈或代森錳鋅等進行防治。

5、防凍抗凍栽培對策

城固地處我國北緣柑桔區，雖然周期性大凍害15-20年遇一次，但每年一度的小區域、小范圍凍害都程度不同的發生和存在。部分小區域因冬季易積霜，柑桔年年受凍，號稱“死亡區”。因此，柑桔安全越冬和抗凍栽培是擺在城固乃至漢中發展40000hm2柑桔產業上的一項長期而艱巨的課題。對此，筆者就抗凍對策方面淺談以下幾點見解：

5.1樹立長期抗凍栽培意識，堅定發展柑桔產業不動搖

柑桔凍害不是近十幾年才發生的，更不是陜南城固獨有。從歷史上看，屢次全國柑桔大凍害發生之后，江西、浙江等柑桔主產區的凍害程度并不比陜南低，單從2008年這次凍害看，城固柑桔凍害程度也遠遠輕于湖南、江西、湖北等柑桔主產省區。盡管每年城固柑桔都程度不同的發生凍害，但絕收面積占全縣受災柑桔面積比例仍然很小，遠遠不足構成產業生存威脅。每次遭受大的凍害后，是城固柑橘品種結

構全面優化和調整的大好時機，也選育了一批抗凍新品種，還正是城固柑橘賴以生存達2000多年悠久歷史的見證。對此，全縣各級和廣大群眾不能因為凍害現象而動搖發展柑桔產業的信心和決心，而應繼續采取“政策鼓動，行政推動，經濟拉動，企業帶動，科技促動“等措施，加快推進漢中柑桔產業又快又好發展，為社會主義新農村建設和漢中率先突破發展做出新的更大的貢獻。

5.2積極預防自然災害，重點推廣防凍抗凍栽培技術

目前在我縣柑桔生產上應重點推廣以下幾項防凍抗凍技術。一是建園時選擇適宜種植柑桔的生態區域和抗寒品種。優先選擇生態條件最適宜區域，充分利用逆溫暖層和坡壁效應等有利地形和小氣候適宜的丘陵旱坡地域發展柑桔，在此基礎上選擇抗寒力強的優良品種，如大浦、日南得、山下紅、興津、宮川、冰糖桔等品種。二是積極推廣平地起壟栽培技術，降低地下水位高度，促進柑桔根系生長，增強抗逆力，減輕凍害發生。三是切實搞好密植園間伐技術推廣。逐步把上世紀九十年代以來發展的規格為1.5×2.0m，每667m2栽220株的密植園，間伐調整為規格2×3m、每667m2栽110株的常規園，徹底改善通風透光條件，增強樹勢，提高樹體自身抗凍能力。四是推廣“深翻改土擴穴，凍前灌水，適當早施基肥，避雨栽植和適時采果”等技術。五是推廣柑桔植株“捆搭草簾保溫、樹干包草、樹干涂白、凍前樹冠噴布防凍液、果園堆積雜草熏煙、搖落樹冠積雪”等措施，減輕桔園凍害發生。

5.3建立凍害預警機制和技術保障體系

縣上建立柑桔凍害預警站，由果業主管部門和當地氣象部門配合，上聯中省市決策機構，中聯科技支撐體系，下聯柑桔基地、農戶和龍頭企業的信息轉送體系，對有可能出現的低溫凍害準確預報預警，及時組織柑桔基地鄉鎮、農戶采取有效措施，將凍害的影響和損失降低到最低程度。

5.4 不提倡在平川水田栽植柑桔

平川水田屬典型的水稻土，在長期淹水的條件下，土壤板結，質地緊密，通透性差。栽植柑桔后根系難以深扎，排水不良，易遭受濕害；同時平川水田區冬季易積霜，柑桔易受凍；其次水田栽植柑桔，果實皮厚質次品質差。因此經過多年實踐證明，不宜在漢中平壩水田栽植和發展柑桔，應在丘陵旱坡地大力發展柑桔。

第二篇：金針菇工廠化栽培現狀與對策

金針菇工廠化栽培現狀與對策

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作者：黃毅 |來源：中國食用菌論壇網| 發布時間：2009-9-10 | 瀏覽次數：70次

說明：此文寫于今年五一節前，至今金針菇市場價格走勢基本上和我預計的相接近。此文已經投稿于《食用菌》雜志社，即將發表。為了使網友能夠先睹為快，分次節錄于本欄目。我希望大家各自發表高見，討論，討論，提高認識。

也希望看帖的同志能夠送我幾秒鐘，寫個《學習》《收獲》《頂》什么的，說實在的 我老人不是要你捧場什么的，對之我視如過眼煙云，我希望的是培養起大家對其他人發表的文章也跟帖的習慣，這也是對其他人的尊重，你說是嗎？

摘要：金針菇工廠化栽培二十年來，經過起步，發展，快速發展三階段，現已結束暴利，進入合理利潤期，請謹慎投資，避免盲目擴張。提出：提高品質，提高單產，提高勞動效率，降低生產成本和開拓當地市場為主的建議。

一、金針菇工廠化發展的現況

食用菌周年工廠化栽培象雨后春筍在各地涌現，日產量從數百公斤家到25噸金針菇的企業全國大致有數百家，難以用準確數據統計。這些企業大多數落戶在經濟比較發達的東部地區，主要栽培品種：金針菇、杏鮑菇、真姬菇（海鮮菇）、白靈菇、蘑菇、雞腿蘑等。

為什么適合進行工廠化栽培的菌類主要集中在金針菇、杏鮑菇、真姬菇（海鮮菇）、白靈菇等木生菌類以及蘑菇、雞腿蘑等草腐生菌類呢？我們知道：選擇進行工廠化栽培的菌類，最基礎條件：是出菇同步性好，只有這樣才能夠提高設備周轉率，從而提高經濟效益。

金針菇工廠化起源于日本，隨后傳到臺灣地區和韓國，隨著海峽兩岸開放，1991年臺資金針菇企業將技術密集型的瓶式栽培引入國內，先進入當時經濟比較發達的廣州番禹，與此同時，在福建的晉江、漳州地區在傳統季節性栽培金針菇的基礎上，也開始進行周年工廠化袋式栽培金針菇的嘗試，取得成功。隨后，近十來年，瓶栽和袋栽兩種金針菇栽培模式在中國得到快速發展，其速度驚人的。大致分為三個時期：起步（1990-1999年），發展（2000-2005年），快速發展（2006-至今）

(一)起步階段（1990—1999）

1990年許家庭（福建晉江）、林光華、徐堅（福建漳州）等成為中國金針菇工廠化償試性栽培的第一群人。1993年臺灣黃先生在廣東番禹開辦第一家《和昌》金針菇瓶式栽培企業。1993年在北京有《冠榮》、《長壽》臺資企業開張。1994年筆者和何叢林，詹位黎等在福建永泰縣開始進行大規模袋式金針菇工廠化嘗試性栽培。1998年臺資在上海南匯區下沙設廠生產《玉山》金針菇，經過逐年擴張，現已達日產25噸規模，成為國內最大金針菇企業。1999年上海天櫥菇業有限公司《天櫥一號》產品問世。隨后，還有珠海《綠陽》等內資企業陸續問世。

（二）發展階段（2000-2005）

由于賺錢效應，和改革開放初期的土地轉讓的優惠政策和廉價勞動力，又有不少臺資企業紛紛進入內陸，2001年開始進入發展期。先后有《薪傳》、《禾茂》、《農禾》、《友茂》等臺資企業進入上海，開辦瓶式金針菇企業。不但引進資金，帶來設備，經營管理的理念，還

開拓了市場。此同時，袋式栽培也在發展之中。

2000年前后筆者在福州設計成功規范化金針菇廠房和配套袋式金針菇栽培技術，為此獲得福建省科技進步獎。2004年筆者雖已六甲，懷著解剖了“麻雀”，增長知識的心態，到在上海，租賃廠房，改造成金針菇生產專用房，并進一步完善了袋式栽培模式，產品一度為上海袋式栽培第一名。近五年來，永泰栽培動者走出福建，將袋式栽培技術傳播到各地。在黑龍江、沈陽、北京、廊坊、天津、武漢、長沙，合肥，南京，寶雞，鄭州、重慶等地都有永泰人設廠的身影，為當地經濟發展做些貢獻。2006年開始金針菇工廠化栽培似雨后春筍在二，三級城市冒出來，進入快速發展期。

（三）快速發展階段（2006—至今）

2005年開始進入快速發展期，僅在福州就有十余家金針菇企業，日產量達15噸。在福建大部分地級市，甚至有的縣都有金針菇企業存在。在江蘇投資近數百、—千萬元大型企業，日的企業就有十余家，僅南京、連云港市就各有好幾家。投資數千萬從事金針菇瓶式栽培的企業也有四家（內資，臺資）。全國北至黑龍江，南到云南楚雄，西至蘭州、成都，都有金針菇袋式栽培企業，有的投資千萬元。

全國目前金針菇日產量已接近400噸，筆者在08年在漳州亞洲食用菌論壇和山東梁山會議上做報告時，預測09年金針菇日產量為300噸，事隔半年，又飆升了幾十噸，現還在不斷地增加，如投資近十億元的金針菇瓶式栽培企業在吉林長春已破土動工。

二、請謹慎投資

近年來，找筆者咨詢的投資者各行各業都有。有地產商，機械，電鍍，煤礦主，制衣，印染，制冷，電動機，外貿商，儀器商，運輸、制磚等企業家，動輒投資額數百萬，千萬元也不在少數。08年下半年金針菇市場平均價格高于常年，加上國家對現代農業投資的力度不斷加大，誘發了不少投資者瘋狂投資熱情，即使在目前金融危機的籠罩下，依然意無反悔。對此，筆者卻不能茍同。

食用菌工廠化起步比較晚，才走過二十年，對同步性能比較好的金針菇栽培技術相對成熟，而對環境要求相對比較苛刻的杏鮑菇就沒有那么順利了。食用菌屬于生物學范疇，即使是從事食用菌工作很熟悉的人，對某一菌類再自然條件下達到優質高產，能夠勝任，但不等于對另一菌類也熟悉，周年栽培有別于自然季節性栽培，也還需要一個認識再認識的過程。更何況其他行業同志不是學農業的，對生物原理不懂，對食用菌特點更不清楚，就盲目上馬，先建廠，再找技術員，多如牛毛。有的技術員有些自然季節栽培經驗就走馬上任，結果被他們折騰的差不多了。目前食用菌工廠化的真正懂技術干部奇缺，挖技術人才的現象此起彼伏，屢見不鮮。另外，大多數企業也僅是停留在依樣畫胡蘆，靠經驗，靠模仿生產，還是處于低水平栽培階段，有些甚至連基本原理也沒有弄明白，對栽培工藝中的細節更不了解，遇到問題時常束手無策，其產品產量和質量波動性比較大。

現在市場又怎樣呢？由于受到金融危機的影響，倒閉的企業不在少數，迫使大量農民工返鄉，導致飯店、酒樓的食客大幅度減少。經過這幾年金針菇企業激增，市場需求量的增加速度遠低于廠家擴張速度。“物稀為貴，物多為濺”是市場不變的法則。金針菇又是鮮品出售，面對市場供大于求的局面，各廠家只得降價促銷，打價格戰。按往年經驗，節日效應因素，今年五一節價格有可能會上，我預計美好的愿望可能會落空，原因今年五月黃金周時間縮短，游客減少，不容樂觀。

原來上海就有六家瓶式企業，日生產規模已接近六十噸。最近，北京，日產量8噸新的臺資企業已投產，沈陽和丹東原有臺灣企業受到去年高價格的刺激，在忙于擴廠。往年北京和東北地區大部分金針菇商品均來自上海和廣州，但從07年夏天開始，韓國產金針菇（政府對農產品出口實行補貼）傾銷量逐步增加，其獨特外觀包裝，吸引部分消費者，占領了北方市場部分份額，并有逐漸加大的趨勢。今年上半年從韓國進口的量更大，取代大部分上海

瓶栽金針菇北上的量。因此，上海瓶栽產品只得壓縮回本地，就地消化。雖然原來上海瓶栽金針菇也有部分向長江三角洲經濟發達地區發送，然而，今年，長江三角洲，又有三家新開張的臺灣企業，部分產品反而又涌進上海市場，江蘇新的金針菇袋栽企業廠增加了好幾家，形成“農村包圍城市”的格局，面對每日突然增加了數十噸的鮮菇，上海市場難以承受。雖然瓶栽金針菇商品外觀好于袋栽，銷售對象集中在酒家和飯店，受到金融危機的影響，飲食業受到沖擊，嚴重影響其銷售量，另外，其可食率低于袋栽產品，普通大眾消費相對比較少，導致今年五一節上海市場瓶栽產品價格將會一落千丈。經銷商所接受瓶栽產品的價格僅是去年同期價格的60—77%，已接近臺資企業生產的成本價了。

雖然長三角大規模袋栽廠家也有幾家，扣除運輸費用外，所剩無幾，倒不如就地銷售，但所以進入上海袋栽產品數量相對比較少。此外，袋栽產品菇柄比較粗，適合遍地的“麻辣燙”小店和大眾消費，市場需求量比較大，因此，袋栽產品價格高于瓶栽菇，但受到瓶栽菇價格十分低迷的牽制，價格也高不了多少。

按照往年歷史資料來分析：目前價格還沒有到底，預計5月10—6月20日為最低點。此外筆者所獲得資訊來看，韓國這一、二年瓶栽產品大舉進入中國北方地區，進行試探性銷售，取得成功，現已在北京籌備設廠。如果成為事實，那對國內才剛剛起步的食用菌現代農業將是沉重的一擊。

三、出路在那里？

出路在那里呢？目前經濟形勢下，食用菌工廠化暴利的時代即將終結，逐步轉入合理利潤的時代，今后只能夠從提高產品的質量和產量來下功夫了。

（一）提高品質，提高單產，提高勞動效率，降低生產成本

目前臺資企業瓶式栽培經營綜合成本每公斤為5—7元（平均單產300克），而袋式栽培每公斤一般綜合成本為6元（全國平均單產250克）。袋式栽培企業綜合經營成本，依管理水平、規模有的在1.30元/包，有的在2.4元/包，也有污染率在0.5%，也有在20%的，有的廠全年平均每包單產只有200克，也有400克。由于袋式栽培，以手工操作為主，由于設備、工資水平，各地管理技術水平，原料成本，市場、污染率高低等差異，導致經濟效益不同。

從上述的數據分析：一般金針菇正常經營水平污染率應控制在1%以內（包括后期污染），漳州和平塑料廠最近推出新型塑料棉花塞專利產品，通過大量實驗已經證實：完全杜絕了棉花塞受潮出現紅色鏈孢霉污染，生長速度和使用棉花塞一樣，降低勞動強度，大幅度減少后期污染率，目前在金針菇生產上還處于中試階段。但在杏鮑菇規模栽培上已經得到很好應用。規模金針菇企業平均單產應在320-380克之間（筆者曾種過450-600克的金針菇（商品菇）），說明袋式栽培還有很大的潛力。如果每一個袋栽企業產量和質量能夠上去，那么即使價格下跌，也還是有利潤的。比如，綜合成本在6元（250克）計算，當全年平均單產達到300克時，成本為5元/公斤，單產達到350克時，成本僅4.28元/公斤，達到400克時成本僅3.75元/公斤。即使市場低迷時，也能夠有合理的利潤的。因為從目前市場消費水平上來分析，隨著市場價格下跌，銷售量是成倍增加，當其價格和高檔蔬菜一樣時，還有什么不好銷售的。所以提高單產，降低污染率才是正事，每一包產品只要提高20克，栽培周期縮短2-4天，那么每天增加的利潤就很可觀的。市場不是什么人可以左右的，惟獨產量、質量、栽培周期可以自己所左右的。

袋式栽培要做到降低污染率和提高產品的質量和產量，就必須提高現場管理水平，就要進行標準化生產，精細管理，做到可控生產。要作到這點離不開監督生產，人性最大的弱點就是“偷懶”，盡可能減少手工操作，采用半機械化操作，全部采用自動化生產不太適合現階段的國情，筆者認為分段，關鍵部位添加簡單專用機械，并逐步完善，也就是人加局部機械化（依靠人操作靈活性，修正機械誤差），才能夠減少栽培和市場的風險，比較適合現階段經濟國內水平。筆者現階段正在從事這方面的研究。

一代金針菇栽培技術現已在全國各地推廣開來，該技術也存在著缺陷。即，同一出菇房內有不同發育階段的菇包，難以將發育過程中的每一時段的發育過程，均控制在該時段最佳的栽培環境條件下。第二代袋栽培技術，解決了不同發育階段的菇包管理均一性問題，第三代技術是將袋栽模式經過工藝改革，也可以做到和瓶栽同樣的商品外觀，質量和產量超過瓶栽，機械化程度得到有效提高，縮短栽培周期，降低了勞動強度，該最新技術具有很好發展前途。

筆者回顧自己十五年來專門從事金針菇工廠化技術的研究和推廣中，總感覺到市場競爭，推動栽培技術不斷進步，對于大型企業來說，儲備新技術應提到議事日程上來。

究竟新建的企業是采用瓶式還是袋式栽培技術路線，無法定論，各有優勢，瓶栽投資額為袋數倍，只得通過擴張栽培規模來降低生產成本，“船大雖好抗風浪，但船小好調頭”。具體實施時應從投資、原料、栽培周期、質量、產量穩定性，員工成本，市場對品質的喜好、貨架期，機械投入、運行、經營成本等綜合反復比較考慮，選擇適合自己熟悉的技術路線就是好。

（二）開拓當地市場

以往大家有一誤區，認為上海、廣州，北京大城市需求量比較大，都向上海擠，現在廠家暴增，已轉換成買方市場，勢必引發價格戰，受傷的還是廠家。筆者觀察今年五月一日前后三天的價格變化來分析。在上海：瓶栽金針菇產品150元/20公斤包裝，袋栽產品180元/公斤，兩者之間的差距高達30元，也就是每公斤差距在1.5元，這種差距在這幾年的經營歷史上是沒有見過的。而同時段，目前福州金針菇市場價格依然和去年同期價格一致，240元/20公斤包裝。也就是福州和上海袋栽產品，每公斤差距在3元，而和上海瓶栽培相比，每公斤差4.5元。同樣，在北京，瓶栽和袋栽培的差距也相當大。這在歷史上從來沒有見過的。這些差距都是利潤啊。市場價格變化的反映，充分說明上海長江三角洲金針菇企業過剩，特別是瓶式栽培的企業，而且規模偏大，一家瓶栽廠可抵數家袋栽廠，導致市場價格變動過分激烈。

金針菇袋式栽培企業化起源福建，先入為主等原因，在福建幾乎沒有瓶式栽培的廠家產品。在福州十余家袋栽企業，規模相對都比較小，總量也就是十五噸左右。前幾年，是賣方市場。每日福州金針菇廠家發到上海，每日數量高達數噸，而現在已轉變為買方市場了，發往上海的貨量少之又少，但福州廠家已成功開拓了二級（地市）、三級（縣級）市場，節省了可觀長途運輸費用（運輸綜合成本接近1元/公斤）。經過十余年的經營，金針菇在福州已被當地百姓所接受了，日吞吐量高達十噸之舉，節假日還是暢銷的。這也說明一個問題，金針菇工廠化企業應立足于本地經營為主。

以筆者建議：在交通、經濟發達的地區銷售定位應該以當地200公里范圍為主要銷售渠道。現階段生活水平大幅度提高了，金針菇市場銷售價格占居民可支配收入的比例，逐年在大幅度下降，所以金針菇在當地市場份額逐年也還在不斷擴大之中。

總之，目前對工廠化栽培食用菌產品的安全性認識和宣傳不夠，金針菇生產過程是通過高溫滅菌，培養過程幾乎沒有噴過水的，那有比它更安全的食品呢，這就是宣傳的亮點。

十五年前，筆者提出食用菌的出路在于實現工廠化栽培，對之，觀點依然沒有改變，只是認為食用菌工廠化暴利時代即將終結，逐步轉入合理的利潤時代了。其他行業的企業家進入該行業應審時奪勢，再決定投資方向，謹慎投資，避免盲目擴張，提高品質，提高單產，提高勞動效率，降低生產成本和開拓當地市場為主。

第三篇：遼寧省果樹栽培現狀與發展對策

遼寧省果樹栽培現狀與發展對策

摘要：隨著科技的不斷發展，我國種植業規模也在不斷擴大。果樹作為種植業的一部分，在我國遼寧省，果樹種植有著較早的種植歷史。本文就遼寧省果樹栽培現狀與發展對策進行了香瓜類的分析。

關鍵詞：遼寧省；果樹栽培；現狀；對策

果樹作為遼寧省農村經濟的主導產業之一，近年來，遼寧省果樹栽培得到了規模性的發展，有效地促進了農村經濟的發展。然而，在遼寧果樹取得發展的同時，也存在著許多問題，人們在果樹栽培過程中，盲目栽培，再加上科技因素，使得果樹產量低、質量差。為了促進遼寧省果樹產量和質量，就必須重視果樹栽培，加大科技的應用，提高果樹管理水平，提高果品質量，將果樹發展成為遼寧省的優勢產業。

1遼寧省果樹栽培現狀

據相關數據統計，遼寧省設施果樹面積達到30000hm2。其中，草莓面積占總面積的60%以上，桃和葡萄次之，其它樹種如櫻桃、杏和李等也有較大發展，形成以丹東、沈陽、營口、鐵嶺和錦州等為中心的區域性果樹設施栽培商品生產基地。

1.1品種單

一、雜亂

就目前來看，遼寧省設施果樹栽培生產中，對品種的選擇存在較大的盲目性，往往是選擇以往效益好的品種進行栽培，忽視早、中熟搭配。再者就是各種果樹的種植面積不平衡，進而直接導致市場需求的不同，如：由于葡萄種植面積較大，就會造成葡萄出現滯銷的現象。

1.2技術應用不到位

在果樹栽培過程中，技術是提高果樹生存率和產量的保障。然而，遼寧果樹栽培相關技術還不夠成熟，技術的應用還不到位。而果樹從栽培到生產這一過程中，很容易受到病蟲害的威脅，由于缺乏相應技術的指導，不僅達不到防治病蟲害的作用，同時還會增加成本，給果品安全帶來較大的隱患。

1.3施肥控制不合理

在果樹栽培過程中，果農大多是根據以往的經驗來進行套袋和施肥。隨著施肥次數的增加，土壤肥力及性質都會發生相應的變化，而這種經驗性的栽培很容易影響到果樹的生產量和質量。另外，許多果農在發現產量不及往年時，往往會施入過量的肥，造成土壤貧瘠化，不利于果樹的成長，影響到果樹的產量和質量。

1.4缺乏人才

果樹栽培是一項技術性的工作，對專業的技術人才要求非常大，然而就目前來看，我國遼寧生果樹栽培技術人才還比較稀缺，栽培果樹的都是一些農民，文化水平較低，不能有效地管理果樹，進而影響到果樹產量。

2遼寧省果樹栽培發展對策

2.1合理選擇品種，主動品種多樣化

首先，要根基當地的地理條件及設施條件，選擇合理的樹種、品種，在統一設施內盡量選擇需冷量低、花粉量大、品質優的品種。其次，要適當增加主栽品種數量，使早中熟合理搭配。如李增加秋香李、香蕉李等，杏增加仙居杏。

2.2加大技術的應用

在果樹栽培過程中，技術作為果樹產量和質量的保障，加大技術的應用有重大作用。首先，政府及相關部門要加大科技的研究，為果農進行技術指導，向果農宣傳先進的果樹栽培技術；其次，果農要重視技術的應用，在果樹栽培過程中以技術為指導，應用先進的果樹栽培技術，進而果樹產量提供技術保障。

2.3合理施肥

在果樹成長過程中，為了確保果樹健康成長和產量，就必須對其進行施肥管理。要根據果樹實際生長情況及果樹品種選擇合適的施肥技術，肥料盡量選擇無公害的綠色肥料，嚴格控制商品肥料的使用，特別是要禁止使用硝態含氮肥，在施肥過程中要控制好肥料的使用范圍和劑量，尤其是商品肥料。另外，要控制好施肥時間，要根據果樹的生長條件及長勢來進行合理施肥，確保果品質量和產量。

2.4加大人才的培養

果樹栽培是技術性很強的工作，既要果樹栽培人員具備專業的技術，同時還要具備一定的管理能力。為了更好地提高果樹產量，就必須重視人才的培養。首先，政府及相關部門要給予政策支持，為果樹栽培技術人才的培養提供保障；其次，院校要設立專業課，為果樹栽培培養專業的技術人才；再者，政府要為廣大果樹栽培工作人員進行技術服務，向他們介紹先進的栽培技術。而作為工作人員，更要積極學習先進的果樹設施管理技術，提高自身的專業素質，保證果樹的正常生長。

3結語

近年來，遼寧省果樹栽培得到了飛速發展。然而果樹栽培依然存在一些不足，果農需要不斷強化自身的果樹栽培專業技能，優化果樹栽培技術。相關農業部門也需要加強對果樹栽培過程中的技術指導工作，及時解決果農在果樹栽培過程中遇到的問題，從而有效確保提升果品產量和質量，實現果農達到豐產增收的目標。

（責任編輯 荷初）

第四篇：食品安全現狀與對策

食品安全現狀與對策

周穎南柯昕 賴安璐、黃雅芬

指導教師：林潔

引言：

作為人類生存的物質基礎，食品與人類健康密切相關然而，由于食品污染事件和食源性疾病的不斷增加，食品質量的安全越來越受到全球的關注，食品安全已成為一個日益嚴重的公共衛生問題。在我國，隨著科技的發展，對食品安全也越來越重視，但是與國際社會相比仍然存在一定差距，特別是加人世貿組織后，食品安全問題已成為我國面臨的挑戰之一

年美國爆發了由冰淇淋污

染造成的沙門氏菌病，估計有22400人患病.1996年日本發生了世界上規模最大的大腸桿菌。157:H7食物中毒事件，致使1.2萬人急性發病.英國的“瘋牛病”、“口蹄疫”相繼爆發后，瑞士、法國、比利時等世界上許多國家都發現了瘋牛病，造成了世界范圍內的“瘋牛病恐慌”.1999年比利時出現致癌物二惡英污染雞、豬等事件，使歐洲雞及乳制品出口在全球受阻.2000年，法國又發現一些肉食品遭受李斯特桿菌污染.在發達國家，估計每年有30%以上的人感染食源性疾病

在我國，自從1995年食品衛生法實施以來，食品合格率比過去有所上升，但隨著經濟的發展，新的問題層出不窮，食品安全狀況不容樂觀.據衛生部信息，2001全國共發生重大食物中毒事件185起，15715人中毒,146人死亡721.目前，微生物污染造成的食源性疾病問題依然突出，如眾所周知的由于食用攜帶病毒的毛蠟引起的上海30萬人甲肝爆發流行;2001年江蘇、安徽等地爆發的腸出血性大腸桿菌0157:H7食物中毒，中毒人數超過2萬人，死亡177人.此外，在經濟利益驅動下，一些不法者不顧消費者的生命健康，產銷不符合安全標準的有毒的或假的食品.去年以來，我國媒體就相繼曝光了一些事件例如:南京冠生園食品廠把陳餡翻炒后再制成月餅出售，不僅致使自己破產，還使全國各地的冠生園食品品牌的信譽都受到了連帶損害。此外，還有面粉中摻有增白劑，霉變大米拌工業油拋光后出售，用“潛水油”制作食品，粉絲及腐竹中加人“吊白塊”，在豬飼料中添加“瘦肉精”(酸鹽克羅特侖)來提高生豬的瘦肉率。醬油中含有氯丙醇，魷魚等海產品用甲醛浸泡，蔬菜種植上使用甲胺磷等高毒農藥等事件假煙假酒等假冒偽劣產品也層出不窮，喜宴上因飲用假酒而導致中毒的事件屢見不鮮.此外，新技術的推廣運用在獲取更多利潤的同時也會帶來負面影響.比如激素和催熟劑的使用，縮短了雞鴨和水果的生長周期，但激素含量超標導致兒童性早熟，婦女更年期紊亂，食品也因此失去了往口的鮮美.再比如，轉基因食品是否對人體無害仍無確定的結論.境外不安全食品的流入對我國食品安全也同樣帶來影響，近日來從泰國等地進了一批“毒桂圓”，發現時已經流人全國市場，造成一定的經濟和健康損害.我國目前的食品安全現狀：近兒年來，世界范圍內食品安全惡性事件不斷發生.199

4影響食品安全的因素：

1環境污染與生物鏈富集；餐飲業管理與學習

環境惡化對食品的安全影響日益突出.人口增長、城市工業化程度的提高，致使大氣、水、土壤污染嚴重，明顯加劇食源性疾病的危險.全國有8。%的工業廢水未經處理直接排人江河湖海，這對農產品的種植業、養殖業帶來了嚴重危害川.農業生產過程中農藥使用泛濫也造成土壤和水域的污染.據研究，DDT等有機氯殺蟲劑通過氣流可以污染全球，在南北極地區的海

1豹、海豚的脂肪中均可檢測到較高濃度的DD，此外，工農業生產排放到環境中的有毒化學物質有可能進人人類的食物鏈.通過生物富集作用，有機氯、汞等與酶親和力強的成分，在食物鏈尤其是水產品中可逐級濃縮.例如貝類在含DD丁、012-0,1115mg/的水中生活10h.體內富集DDT可達15000倍曰.人類位于食物鏈末端，環境有害物質依次被放大后進人人體，最終危害人類健康.如早先在日本汞污染引起的“水誤病”.2生產加工過程中的污染；

食品在加工、運輸、銷售等環節中可能會污染有毒有害物質.污染可發生在從生產到餐桌整個過程的任何環節.食品可以被有害的微生物污染，如沙門氏菌、乙肝病毒等.食品在熏制、腌制等高溫烹調過程中可能產生一些亞硝酸鹽等致癌物，加工食品的機械、管道、食品包裝材料等也可造成污染.此外，加工過程中存在色素、防腐劑等添加劑濫用的現象，也可導致食品安全問題.3新技術帶來的問題—轉基因食品和獸藥殘留；

轉基因技術指通過基因工程將目的基因片段導入目標生物體并使其表達，使目標生物體具有新的穩定性遺傳性狀川.該項技術己在植物品種改良領域得到廣泛應用.科學地評估該技術所造成的環境生物及對人體健康的影響，尤其是長期效應還很困難.WHO已將轉基因食品安全性列為21世紀世界食品安全領域所面臨的三個巨大挑戰之一ref，中國農業部和國務院分別于1996年和2001年發布了《農業生物基因工程安全管理實施辦法》和《農業轉基因生物安全管理條例》，強制規定了轉基因食品的安全評價程序及商品化轉基因食品的標識規定。獸藥殘留主要是指動物性食品中獸藥、激素殘留，抗生素殘留可使細菌產生耐藥性，同時會使敏感人群出現過敏反應，氯霉素類還可引起人類造血系統疾病

4國際貿易全球化引起進口食品污染；

隨著國際貿易全球化的發展，大量人口流動和大量食品貿易可引起食源性疾病跨國傳播我國加人WTO后，進出口食品貿易越來越頻繁，爆發于國外的瘋牛病等疫病時刻在威脅著我國的食品安全.受客觀因素限制，一些短保質期食品如奶制品等的進口檢驗具有一定難度，因此，進口此類食品存在一定風險，如何盡量解決好這一問題值得探討.5經濟秩序混亂，監督工作薄弱；

市場經濟的發展，給食品生產企業帶來了良好的發展機遇.但市場經濟秩序的某些混亂和不規范使食品安全存在很大的隱患，一些企業或個人制假、販假，給消費者的身體健康造成了嚴重影響.此外，各機構改革進度不一，模式各異，從而使食品衛生監督工作面臨著相當的困難.食品衛生執法工作受到種種阻礙和制約，食品衛生監督與群眾的期望也還有不少差距.食品衛生安全得不到充分保障.食品安全技術優先發展對策：

1.指導思想與基本原則

堅定不移地貫徹實施“可持續發展”戰略，以建立和完善與我國社會主義市場經濟相適應、與國際食品安全技術體系相協調的新型“食品安全科技創新體系”為中心，堅持“有所為，有所不為”的重點突破原則，解決目前食品安全產業與技術領域所面臨的重點、難點和關鍵問題。

2.發展思路

借鑒國際先進經驗，針對我國實際情況、瞄準未來和國際發展趨勢，從生態友好型農業生 產資料入手，研究食品安全全過程控制技術、質量標準體系、食品安全檢測與管理預警系統，采取“以點帶線、以線促面、點線面結合”的策略，分步實施，整體推進，推動我國完整有效的安全食品生產、監控和管理技術體系的建立。

3.優先支持領域

(1)生態友好型肥料、農藥、飼料添加劑 環保型緩釋控釋肥料、生態型有機—無機復混肥、環保型生物肥料的研制與產業化。以提高植物自身抗病蟲免疫能力和殺傷有害生物為目標，創制新型高效、多功能的基因工程微生物農藥。微生物活菌制劑的發酵工藝和顆粒化包被技術；生物飼料添加劑安全質量標準及使用規程；動物生長發育調控的代謝修飾劑、營養強化劑、營養重分配劑、植物抗氧化劑、有益脂肪酸、卵磷脂、絲氨酸等強化添加劑、肉蛋風味改善添加劑。

(2)畜禽疫病基因工程疫苗的研制與開發

研制重要畜禽疫病(禽流感、新城疫、瘋牛病等)的新型安全高效疫苗和生物免疫增強劑，提高疫苗的免疫效力和安全性。

(3)農產品生產過程控制關鍵技術

生物天敵繁殖技術，病蟲害物理、生態科學防治技術，無污染施肥和高效水肥藕合技術，環境、化學誘導抗病抗逆性技術，化學農藥高效使用技術，無公害農產品標準化生產技術規程。動物生長發育和抗逆調控技術，飼料和飼養環境中對動物健康、人健康和環境產生危害的敏感指標與快速檢測技術及無公害飼養環境的預警系統，建立快速檢測畜禽疾病的免疫芯片技術、設備與畜禽健康預警系統，減少畜產公害的營養調控技術，降低畜禽礦物元素排放量的營養調控技術。研究設施蔬菜病蟲害生物—化學協同控制技術，研制并開發適用于設施蔬菜生產的、多靶標協同作用的新型低毒化學制劑和多功能生物制劑組合。

(4)食品加工全程質量控制體系

研究水產品、畜禽制品、乳制品、醬油和果蔬汁食品生產、加工過程中的關鍵控制點和危害因素限值以及控制措施，提出適合我國國情的食品企業HACCP評價準則，建立食品加工企業HACCP實施指南。

(5)質量安全檢測技術體系

建立農藥、獸藥、激素多殘留檢測方法與快速檢測技術；建立瘋牛病病原和禽流感病毒檢測技術；建立肥料、農藥、飼料添加劑污染預警系統，研制簡便、快速、多用、智能、價廉、便攜式無公害農產品速測儀器。

(6)進出口食品安全監測與預警系統

研究危險性因素評價新技術安全性的方法，建立進出口食品安全狀態評價指標和數學模型，建立基于風險分析應用的進口食品安全監督檢驗管理原則和辦法。

(7)食品危險性因素分析和危險預警系統

研究食源性疾病、食品中有毒化學物質和致病菌污染資料；建立食品中主要污染物的本底數據庫和危險預警系統；建立食品污染物監測體系和食源性疾病的主動監測體系。

(8)完善與食品安全相關的法規、技術措施和相關標準

研究并提出既符合WTO有關原則，又適應于我國國情的食品安全技術法規、標準制修訂原則文件和技術措施，制訂配套性、系統性、先進性、實用性均較強的質量標準和相關技術標準。

總結：

食品安全的保障是一個系統工程，需要全社會的共同努力.為了確保食品的安全性，WHO強調政府、企業和消費者聯合起來共同參與食品衛生的法制建設、機構建設和宣傳教育工作，以控制食源性疾病的發生.政府應建立有效的食品安全法規和檢測系統，企業應自覺遵守法規，合法經營.消費者應增強食品安全意識并積極進行監督，三者各負其責，相互協調和合作餐飲業管理與學習，共同肩負起食品安全保障工作.為了提高人民生活質量，盡快融人經濟貿易全球化潮流，我國應盡快建立起較為完備的食品安全控制體系、預防和控制食源性疾病的發生和傳播。

第五篇：淺談農民收入現狀與對策

淺談農民收入現狀與對策摘要：本文總結了農民收入的特點與存在的主要問題，系統概括了造成農民負擔重、農民收入低的主要原因，提出了增加農民收入的建議與探索。關鍵詞：農民收入的特點與現狀 存在的問題 建議與探索

農民收入問題關涉著我國全面建設小康社會的大局，農民收入上不去，就不可能有全國普遍的小康，更不會有脫離初級的小康。農業稅費全免，對增加農民收入、穩定農民務農情緒具有極其重要的作用，但我們不能因此而放松對農業、農民收入問題的關注。“農民真苦，農村真窮，農業真危險”絕不空洞。下面僅是筆者對農民收入問題的一些淺見：

一、農民收入的主要特點

1、收入來源已向多元化方向發展。這主要表現為：（1）靠“小農業”為唯一收入來源的格局已徹底打破，“大農業”收入已從整體上成為農民收入的主要來源。（2）勞務經濟已成為農民收入不可缺少的重要組成部分，安徽省潁上縣每年外出務工人員達38萬人次，勞務收入已占農民純收入的近30％。（3）工資性收入已經成為農民現金增收的主要來源。據國家統計局的資料，2002年前三季度農民的工資收入達到人均578元，比上一年同期增長7.5%，增長額占農民現金增收額的一半。

2、農民收入不穩定。農民收入的增減受多方面的影響，其中主要因素有：（1）缺乏長期有效的收入機制和穩定的收入來源，實現增收的基礎不牢。氣候條件、天氣狀況、自然災害、生態環境、經濟社會的突發事件等都對農民收入有較大的影響。有資料顯示，受“非典”和洪澇災害的影響，安徽省農民人均純收入2003年為2127元，僅比上年增長0.4%。（2）國家涉農方針、政策的調整會從不同層次不同范圍對農民收入產生不同程度的影響，如農業特產稅的實行在一定程度上實際是減少了農民收入。（3）農民收入的某些部分具有偶然性，如失地補貼收入、價格因素對農民增收的拉動。（4）政府的作為與不作為，對農民收入的增減有重要影響，一個對農業有作為的政府必定會促進農民收入的增加，反之則對農民收入的增加有損害。

3、農民收入不平衡。這種平衡主要表現為區域之間的不平衡和區域內的不平衡。（1）東部地區的農民收入普遍高于中西部地區的農民收入，2000年京郊農民人均純收入就達到了4687元，而湖南省祁陽縣農民在2003年人均純收入才達到2497元；（2）城郊（鎮）農民收入普遍高于鄉村農民收入；（3）人與人、戶與戶之間也存在著收入不平衡，來自湖南省祁陽縣的一份資料顯示：農村居民中，有不少家庭年收入已經突破了10萬元，但生活在偏遠山區的有些農民人均年純收入還不到600元，有些甚至連溫飽問題還沒有得到解決。

4、落實一系列政策促進了農民增收。（1）農村稅費改革促進了農民增收：2003年湖南省祁陽縣人均稅負為46.8元，比改革前下降了56.3%，農民負擔的減輕相應地增加了農民收入。（2）農業結構調整促進了農民增收：有資料顯示，安徽省宿州市通過調整農業結構全市僅2002年農業產值就增收約5億元。（3）非農產業的發展促進了農民收入的增加：有統計數據表明，2001年北京農民可支配收入達到5099元，其中約90%來自于非農產業，處于中部地區的安徽潛山縣的農民收入中也有75.5%來自于非農產業。

二、存在的主要問題

1、政策落實不力，陽奉陰違行為突出。據悉，稅費改革后河南省鎮平縣某農民到鎮民政所登記結婚，各種搭車收費高達200多元（《財經》雜志，常紅曉/文）。這一現象雖不是多數，但至少也是違抗中央三申五令的“減負令”、千方百計增加農民負擔的一個縮影。

2、“浮夸風”不可輕視。“浮夸風”的興起、流行甚至泛濫，究其原因，主要體現在四個方面：其一，國務院明確規定，農民上繳的提留和統籌，應控制在上一年農民純收入的5％以內；其二，上級分派的財稅負擔過重，按農民的實際純收入計算根本完不成任務；其三，增加自身收入的需要；其四，套取政績的需要。四者的最佳結合點就是增加農民收入，但是

農民收入不是一年半載、一朝一夕就能增加的。然而最簡單、最通用的辦法就是通過解小學數學題增加農民收入。如上級分派給某2萬人的鄉鎮的財稅任務為500萬元，該鄉鎮的預算收入為100萬元，于是，該鄉鎮分給農民的人均上交款就是（500萬+100萬）÷2萬=300（元），根據5%的規定就可算出農民的最低純收入=300÷5%=6000（元）。這種純收入冠冕堂皇、幾全其美，既沒有突破中央5%的上限，又出色地完成了任務指標，還增加了自身收入，最重要的是實現了預定的政績。事實上，農民與基層政府（甚至包括村）之間的矛盾日益白熾化就是對這種純收入的有效反駁，前些年湖南祁東縣某地農民因不堪重負集體沖擊縣政府（鄉鎮政府）的案例就是最佳說明。

3、農民收入低，增長緩慢，后勁不足。這主要表現在：（1）自1996年至2003年，農民實際人均收入僅增長4%，不到城鎮居民人均可支配收入增長率的一半，與國民經濟年均將近8%的增長率有很大差距。（2）農民收入的增加目前主要靠勞務收入和投資收益的增加，而實際上這種增收只是一部分農民增收，大部分農民增收效果并不明顯，有些甚至出現了負增長。（3）農村非農產業如鄉鎮企業、農產品加工企業發展滯后，導致非農產業對農民收入增長的貢獻率降低。（4）農民收入低，政府財力不足，直接導致農業投入不足，這種不足的投入既包括各種物質的投入，也包括其他非物質的投入，由于缺乏足夠的投入，造成許多農業基礎設施年久失修，農業生產條件不斷惡化，抗災防病害能力逐漸下降，影響了農民收入的穩定增長。

4、以家庭聯產承包責任制為主要內容的農業政策，在促進當時農業發展的同時，實際上是確立了農業的分散經營和不具規模的零星作業，妨礙了規模和集約農業的進程，不利于農業先進技術、設備的推廣，嚴重制約著農業規模效益的提高。這也是長期以來農民收入水平低、效益差的重要原因。

5、收入差距拉大。有關資料顯示，2000年農村居民的收入基尼系數已達到0.43，超過了國際上公認的警戒線。以甘肅和湖北兩省為例，2000年甘肅農民人均純收入最高的酒泉地區為3315元，最低的隴南地區為956元，兩者之比為3.47:1；2001年湖北20%的高收入農戶集中了31%的純收入，他們的年人均純收入達到了4643元，而20%的低收入戶只占有10%的總收入，人均年純收入只有1077元，高低收入比高達4.31:1。

6、農民負擔重。隨著農業稅的減免、取消，農民經濟支出負擔相對減輕，但隨著形勢和政策的變化，農民收與支之間的矛盾與問題也會出現新的變化，農民負擔也會以新的形式出現。表現為：一是農業稅雖然被取消，但其他收費渠道依然存在，農業排灌、修路建橋、農用車管理、生豬屠宰、農民建房等都可以是鄉村兩級亂集資、亂攤派、亂收費的源頭，以及“上有政策下有對策”中出現的新的收費項目和形式極有可能成為農民新的負擔。二是化肥、農藥、種子及其他農業生產資料的提價，使農民收入“明升暗降”。三是獲取知識的高成本已成為農民新的負擔。一方面是義務教育雖從2007年進入免費階段，但培養一個高中生、大學生、研究生所要的花費，無不是農民的沉重負擔；另一方面是農民看病難、買書難、培訓難、受教育難已是不爭的事實。四是事務性負擔依然沉重，政府某些職能部門對農民的不公正心態和某些公職人員的“官老爺”思想，使農民說話難、辦事難。

7、農村圈地運動嚴重，農民土地收益嚴重受損。近年來，由于各種開發區的風起和城市規模的擴張，造成農業用地以驚人的速度緊縮，大量農民因失地而喪失長期的收入來源。

三、增加農民收入的建議與探索

農民收入問題不僅是經濟問題，而且更是重要的政治問題。農民收入問題解決不好，久而久之絕對影響全國政局的穩定及其它方方面面的關系。因此增加農民收入不應僅是一句響亮的口號、一條醒目的標語、一組注水的統計數字。

1、完全免除農民負擔。隨著國家農業稅的取消，農民負擔相對減輕，但光“減輕”還不行，必須徹底免除農民所有稅費負擔，包括完全取消勞動積累工和義務工以及國家定購糧任-2-

務，農民不要向任何部門或個人交納包括各種集資款（如修路建橋集資、辦校建廠集資以及其他任何公益事業集資）、生豬屠宰、農用車管理、建房及各種附加等在內的任何稅費（含什物），以此來掐斷向農民收費（稅）的任何途徑，徹底實現農民零負擔。

2、中央政府必須加強督查，嚴懲增加農民負擔的行為。以前農民負擔過重的一個重要原因就是某些村（鄉、鎮）干部，為了謀求個人或部門的狹隘利益，置黨和國家的政策法規于不顧，巧立名目亂收費，視農民為砧板上的肉，任意宰割。鑒于以前農民負擔反彈的教訓，中央政府必須加大暗訪督查力度，采取嚴厲的懲罰性措施制裁向農民收取任何款項的行為。

3、加大政府扶持力度，不做表面文章，實實在在增加對農業的有效投入。（1）繼續調整農村產業結構，發展非農產業；（2）幫助農民拓展市場；（3）創造條件，使勞務輸出組織化、規模化，做強做大勞務經濟，幫助務工人員維護各項權益；（4）加大基礎設施建設投入；

（5）對農民實行免費培訓，提高農民素質，增加農業生產的科技含量；（6）加大對農業的直補力度，做到公開、公正、透明，各級政府都要利用電視、報刊、網絡等大眾傳媒向農民公布具體的補貼數額，嚴防各種補貼在操作流程中縮水。

4、實行土地所有權與使用權分離的土地新政策，在確保農民土地所有權的前提下，允許其使用權自由流轉。這樣一方面有利于防止大規模的圈地運動，維護農民土地權益、特別是土地收益，消除農村因圈地運動而引起的各種矛盾和糾紛；另一方面有利于具有先知先覺意識的農民從土地上解放出來，從事或開辟高收入行業；還有利于進一步發展規模農業、集約農業和外向型農業，增加農業收入的穩定性、效益性。

5、精簡機構，裁汰政府冗員。我國市（地）、縣、鄉（鎮）三級政權，不論大小，除外交部之外，機構均與中央一一對應，機構臃腫，人員龐雜，就是不算一級政權的村也有“三套人馬”。機構運轉、“父母官”工資、辦公經費基本上都得由財政供給。在我國大部分地區，這些財政特別是村、鄉鎮財政絕大部分由農民的錢支撐。為了減輕財政負擔、防止農民負擔雪上加霜，有必要大幅度精減機構、裁撤冗員，砍掉市級政權，由省直管縣，同時要并村（組）撤鄉（建鎮后為“辦事處”）建中心鎮。為了將這一工作做實，一要嚴格控制各級政權組織規模，限職位、限編制、限人數；二要有步驟分階段進行：首先是并村（組）；其次是撤鄉建鎮；再次是削減縣級政權機構；最后才是廢除市級政權。

6、鑒于農民負擔主要由政府部門引起、且中央政府的“減負”指令一到地方就走樣變形、農民負擔越減越重的事實，減輕或免除農民負擔不能一味指望政府的紅頭文件。而要最大限度地減輕或完全免除農民負擔，就必須打破以前的陳規舊矩，國家要制定一系列法律、法規來保護農民的合法權益，用法律手段打擊使農民有負擔的行為，甚至可以在《刑法》中增加一條“使農民有負擔罪”，使農民有負擔的主要負責人和主要參與人不僅要承擔民事賠償責任，而且更重要的是還要承擔刑事責任。