第一篇：淺談農村公路建設現狀與對策

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淺談農村公路建設現狀與對策

淺談農村公路建設現狀與對策

【摘要】自改革開放之后，我國人民生活水平得到了很大的提高，但這仍然無法改變我國是個農業大國的實質。我國農村公路面積廣，線路長，是我國公路的主要部門。農村公路建設對于農村經濟的發展有著極大的推動作用，對于增強我國綜合國力有著極大的意義。本文將從農村公路建設的現狀入手，分析目前農村公路建設中存在的問題，并對其提出一些相應的對策和建議。

【關鍵字】農村公路建設；現狀；存在問題；對策建議

0.引言

中國是一個農業大國，隨著我國國民經濟的快速發展、綜合國力的不斷增強，發展農村經濟已經成為人們關注的熱點。農村公路是農村經濟快速發展的重要基礎。農村公路建設對于農村經濟的發展有著極大的推動作用，對于增強我國綜合國力有著極大的意義。農村公路建設是推動我國社會主義新農村的重要內容，能夠有效增加農民收入。這幾年來，我國農村公路建設得到了飛速的發展，但仍然存在著一些問題，因此，應當對農村公路建設進行認真分析和合理的規劃，充分利用現有的資源進行農村公路建設，實現可持續發展。

1.農村公路建設的現狀

1.1農村公路建設規劃方案較粗糙

在很長一段時間內，農村公路建設都沒有進行過系統的規劃工作。雖然在這幾年交通管理部門對農村公路建設的重視和指導有所加強，但是由于農村公路建設項目的資金少、范圍廣等因素，導致資金的利用率不高、后期調整率高等問題[1]。在現階段農村公路建設工作中缺乏實際情況的觀察和數據調查分析，在規劃方面也缺乏與施工地周圍公路網的協調性，可操作性和科學性都不能達到標準。這樣盲目的對農村公路建設進行規劃將導致公路建設施工無法順利進行，對后期工程產生巨大影響。

1.2農村公路養護意識不高

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目前農村公路的養護人員大多數是非固定工作人員，缺乏管理與養護的專業知識，綜合能力和素質都相對偏低，加上養護器械的匱乏，導致農村公路養護工作的效率不高且質量差。與此同時，由于農村公路線路多且較為分散，這就導致管理不能到位，執法不能切實落實。在農村公路上往往能看到在公路上堆放建筑材料的現象，這樣會嚴重影響農村經濟的發展。

2.農村公路建設存在的問題

2.1農村公路建設資金不足

當前我國農村公路的造價大概為25-30萬元/公里，除去省補助的10萬元/公里，地方上大概要籌集20萬元/公里。目前我國農村公路建設的資金來源主要有省補助、交通費、財政、村集體經濟、農民自愿集資和外出工作人員捐贈這六種方式。我國農村一般為欠發達地區，村集體經濟相對薄弱，且地方集資和交通費的數目都十分有限，因此農村公路建設的資金短缺問題十分嚴重[2]。即便在公路建設完成之后，由于缺乏對于公路的養護和行駛車輛超重等問題，導致路面很容易受到嚴重的損壞。

2.2農村公路建設管理責任不明

按照規定，農村公路建設項目的業主應該是鎮政府，但由于有些鎮自身經濟狀況有限，無法承擔農村公路建設資金，便將農村公路建設項目轉移到村委會，這樣是違反規定的。此外，鎮政府缺乏公路工程技術，因此主要靠交通部門對農村公路工程質量進行監管。由于農村公路范圍廣工期長，地方交通部門的人員又十分有限，這就造成了管理方面人員不足的情況。

2.3農村公路管理機制不健全

目前我國農村公路管理機制還不健全，道路養護政策不完善，導致農村公路很容易損壞嚴重，造成農村資產嚴重浪費。

2.4農村公路建設質量問題

我國大部分農村公路建設并未采取招標的方式確定設計方和施工方，設計方技術水平不高，個體戶承包施工的現象十分普遍；施工方專業水平不高，且不熟悉施工程序和施工規章，導致施工過程中操作簡單，并未按照規章制度進行施工。對于監管部門，由于其責任心

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不強，對現場施工并未監管到位，使施工人員隨意施工，對農村公路建設工程的質量和施工過程中的安全問題產生了極大的影響。有些公路建設工程在驗收過程中也并未嚴格進行檢測、收集施工材料，這就導致建成的農村公路質量不達標，抗災能力不強、并未進行安全防護措施等問題。

3.對農村公路建設的對策建議

3.1明確農村公路建設的責任主體

對于農村公路建設推廣實行考核制度，嚴格遵守目標管理責任書的要求，對于表現優秀的建設隊伍給予一定的獎勵措施并大力宣傳他們先進做法，擴大管理部門的職責范圍，要求他們切實對農村公路管理工作負責到位，對于超重超載的車輛進行嚴懲。

3.2拓展農村公路建設資金來源

農村公路建設的主要問題是資金問題，因此要想加快農村公路建設，就要讓地方政府盡快完善農村公路籌集資金的相關政策，加大政府對于農村公路建設的關注度，充分調動各部門的公路建設積極性，將農村公路建設資金問題落實到位。

3.3加強監管力度以保障農村公路建設質量

采用招標的方式選取設計方和施工方，選擇有資質有能力的單位對工程進行設計、監管和施工，加強施工方對合同的管理。在施工過程中，要求施工單位嚴格履行合同上的各項條款，要求施工規范化。嚴格保障農村公路建設的質量和安全問題。充分發揮和利用農民群眾的監督管理作用，讓群眾對農村公路建設施工過程進行一定的質量和安全監督，以保障農村公路建設的發展[4]。此外，要重視公路建設項目竣工后的測評工作，在驗收過程中，要嚴格對工程質量進行質量檢測。

4.結語

隨著我國農村經濟的快速發展，國家對農村公路建設的重視程度不斷提高，農村公路建設已經取得了很大的成就，但目前我國農村公路建設中仍然存在一些問題。對農村公路建設進行全面有效的計劃，提高農民群眾對農村公路的重視，節約土地資源，全面推進農村經濟，對于實現農村經濟的可持續發展有著至關重要的意義。我們應當在認

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真總結以往經驗教訓的基礎上，對農村公路建設進行大膽的發展，并建立一套有效的管理機制，為新農村建設做出貢獻。

【參考文獻】

[1]吳偉峰，趙煜.新農村公路交通建設中存在的問題以及對策[J].黑龍江江銅科技.2009.32（7）：94-96

[2]程友明.農村公路養護管理工作探討[J].淮北職業技術學院學報.2010.9（1）：37-38，144

[3]張軍.農村公路建設管理問題探討[J].湖南交通科技.2012.33（4）：148-150

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第二篇：我縣農村公路建設現狀及對策

我縣農村公路建設現狀及對策

農村公路是國道、省道之外，連接縣際之間、鄉村之間的公路，包括縣道、鄉道和村道。農村公路是公路網的有機組成部分，是為農村給群眾出行及農業生產、農村經濟發展服務的公路。農村公路的發展，可以改善農村運輸條件和投資環境，促進農村的生產發展；可以加快農村信息傳播和對外交流，改變傳統的生產生活方式和思想觀念，激發農民自力更生、奮發圖強的進取精神，促進鄉風文明；可以加快農村城鎮化進程，改善村容村貌，促進村容整潔。因此，在新的歷史機遇中，加快農村公路建設既是全面落實科學發展觀的必然要求，也是建設社會主義新農村的重要內容；既是改善農村生產、生活條件，發展農村經濟、解決“三農”問題的前提，也是增加農民收入的有效途徑，作用巨大。“十一五”期間，我縣在國家加大公路基礎設施建設力度和西部大開發政策的鼓舞下，在縣委、縣政府的正確領導及上級交通主管部門的大力支持下，牢牢把握機遇，精心組織、科學發展，全縣農村公路建設進入了快速發展的良好時期，公路建設里程逐年增加，路面狀況越來越好，原來落后的交通面貌得到了根本改觀。

“十一五”期間，我縣共規劃建設農村公路119條，總長度581.937公里，總投資1.63億元，其中建設通鄉油路方面：水泥砼路面5條，總長79.57公里，投資4774.2萬元，至今年10月份已建成 2條，在建2條，未通過立項1條；通達工程方面：①水泥砼路30條，總長146.627公里，投資5131.945萬元，至今年10月份，已建成18條，在建4條，未立項8條；②砂土路面68條，總長220.16公里，投資4403.2萬元，至10月份已完成61條，在建2條，未通過立項5條；通行政村等外公路提級改造水泥砼路12條，總長105.5公里，總投資5275萬元，至10月份，已完成4條，在建1條，未通過立項7條；通行政村等級公路水泥砼路面硬化4條，總長30.08公里，投資1504萬元，至10月份已完成1條，未通過立項3條。以上未通過立項的項目將繼續列入“十二五”規劃中申請立項建設。

盡管我縣農村公路建設取得了喜人的成績，但通行能力相對還很差，整個平南的農村公路基礎設施還比較落后，目前，我縣尚有4個行政村未經路基改造，僅能通行汽車，50多個行政村未通水泥（瀝青）路，其余通屯道路除極少幾條由群眾自行集資修建水泥路外，其他基本上為砂土路面，凹凸不平，極為狹窄，遇雨泥濘不堪。同時，對上述已立項的項目建設中，總體說進展還算順利，但在工程推進過程中，工程進度比較緩慢，能在規劃時間完成的項目不足半數，建設形勢比較嚴峻。其主要表現在：

1、農村公路建設主體責任沒有很好落實。交通運輸部《農村公路建設管理辦法》第四條規定：農村公路建設應當由地方人民政府負責，其中鄉道由所在鄉（鎮）人民政府負責建設；在當地人民政府的指導下，村道由村委會按照自愿、民主決策、一事一議的方式組織建設。我縣情況是，從群眾到部分領導，從鄉鎮政府、村委會到縣直部門，總存在建橋修路只是公路交通部門的事這樣的錯誤思想，因此，常出現官方脫離實際的指令性和群眾較強的依賴性。而公路交通部門卻又無法完全解決資金、土地調整、房屋拆遷等問題。因此，沒有從根本上解決農村公路建設主體責任問題，沒有落實好項目所在地政府主體地位和部門的大力協助。就很難推進我縣農村公路建設。

2、建設資金缺口大，地方配套資金籌措難。一是上級補助資金不足。農村公路建設項目，國家或上級交通主管部門的投資是補助性質，批準立項后配套資金比例較小，而我縣地方財政困難，無力投入建設資金。二是群眾籌集困難。很多項目地處山區，線路較長，涉及的行政村較少，人口分布稀，群眾生活水平較低，籌資負擔能力差，加之外出打工人員多，因此很難籌措資金。就算項目勉強開工，也無法落實后續資金，致使工程緩慢甚至停工等待資金。

3、工程質量隱患大。部分施工單位在招投標時，為了中標，惡意壓價報價，以低價中標，這樣就存在了虧本建設風險，再加上人工及建設材料漲價、利率變動等社會因素的影響，這樣不但嚴重影響施工積極性，甚至出現偷工減料，以次充好現象，導致工程質量存在大隱患。

4、施工現場存在安全問題，有的施工地段沒有設臵便道或設臵了便道而無人管理，標志牌不全或擺放不夠明顯。不但給群眾出行帶來安全隱患，也影響了工期推進。

5、因目前國家對農村交通基礎設施補助政策尚處在通建制（行政）村的項目上，對通屯（自然村）道路還沒有明確資金支持，需受益群眾自行籌資組織修建，亟待地方政府的正確引導和大力支持。

6、村級現場監督員責任心不強。由于沒有落實待遇，由村中選出的現場監督員都是義務工作的，缺乏積極性和主動性，不是很好地履行監督作用。從而影響工程質量。

7、工程項目經理素質普遍偏低，常有違規行為，影響工程形象 和項目推進。

要以進一步促進我縣農村社會經濟和城鄉一體化發展，提高農民群眾生水平為宗旨，按照“科學規劃、量力而行，統籌發展，鞏固成果”的基本原則，繼續加快我縣農村公路建設，為促進我縣社會主義新農村建設和全面實現小康社會提供良好的交通保障支撐。

（一）科學謀劃、認真研究、統籌安排、抓緊制定“十二〃五”我縣農村公路發展規劃。

（二）積極爭取縣委、縣政府和上級部門的高度重視和大力支持，完善有關政策措施，加大資金投入，鄉鎮及部門要密切配合，落實工作責任，建立農村公路建設“責任以縣政府為主體，資金以公共財政為主體、養護以市場機制為主體，監管以公共財政為主體”的新機制。完善以“建、管、養、運”協調發展的工作思路。

（三）公路、交通部門要切實履行職責，承擔好應有的義務和責任，積極主動向黨委、政府、人大匯報我縣農村公路建設的現狀及面臨的形勢，當好參謀助手，并加強與相關部門溝通與協調，形成推動發展的合力。

（四）明確責任，積極籌措建資金。嚴格按照中共平南縣委《印發平南縣2007年農村公路建設工作實施方案的通知》（平辦發?2007?87號）精神，鄉鎮、村按10萬元/公里籌集，落實配套資金和完成土地調整等相關工作，縣財政及縣交通部門負責籌集不足部分資金。

（五）提升工程建設質量和建設進度。一是嚴格把關，從工程開工到驗收，嚴把建設標準關，同時要嚴把施工隊伍準入關，材料進場關，質量監管關。當前還要嚴格執行市交通運輸局《關于我市農村公路建筑材料價差調整問題有關規定的通知》（貴交路?2010?47號）”文件精神，努力保護施工企業的合法收益，提高施工企業的 生產積極性，確保工程質量和進度。二是分層次加強監管，成立專門督查小組，加大項目督查力度，確保每個項目都要實現管理有序，運作合規，標準相符，質量達標，切實提高農村公路建設質量。

（六）鼓勵和支持群眾自行籌資組織通村屯道路硬化建設，落實人員，積極對群眾自行組織集資修建的通屯水泥砼路面予以技術支持，嚴格執行縣政府最新出臺的《平南縣村屯水泥混凝土道路建設獎勵資金實施辦法》（平政辦發?2010?119號）文件精神，提高辦事效率，對符合文件要求的建設道路，縣財政及時予以資金獎勵，最大程度促進農村通屯道路的水泥砼路面建設。

（七）嚴抓安全生產。堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分認識加強安全生產的重要性和緊迫性，大力推進安全生產的各項工作，繼續加大對安全生產的投入，進一步完善機制，深化安全生產專項整治，堅持對施工工地存在安全隱患的場所進行嚴格的整治，常抓不懈，同時，進一步加大安全生產法律、法規的學習宣傳，提高宣傳教育的針對性和有效性。

（八）加強宣傳，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、簡訊等媒體的作用，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，讓群眾真正了解農村公路建設政策，了解修好公路重要性，從內心支持和擁護公路建設，激發廣大群眾參與農村公路建設的熱情。

二○一○年十月十八日

第三篇：農村初中英語教學現狀與對策

農村初中英語教學現狀與對策

論文關鍵詞]初中英語 教學現狀 素質教育

[論文摘要]筆者調查了甘肅省武山縣一個農村初中英語教學和學生的學習現狀,對調查數據資料進行分析,從中發現了一些需要解決的問題,并在分析問題產生的原因的基礎上提出了一些改進的建議。

一、初中教師素質方面存在的問題

眾所周知,搞好英語教學質量,大力發展素質教育,教師是關鍵。教師通過積極地開發課堂資源,采取合適的教學手段和教學方式,推動學生的學,即充分發揮學生的主體作用和教師的引導作用。高素質的英語教師以及渴求學習、積極進取的學生是提高英語教育質量的重要保證。英語教師的素質從某種程度上決定著英語能否達到應有的效果。加強英語師資建設,是推動英語課程開設的前提,也是提高英語教學質量的基本條件。那么,目前農村初中英語教學中師資狀況如何呢? 隨著農村九年義務教育的進一步實施和初中面臨的升學高峰,初中教學規模迅速擴大,教師補充相對滯后,師資不足相對突出。由于師資匱乏,不少學校采用合并班級的方法,其班級人數一般在70人左右。試想,某一位英語教師在如此多人的班級上課,通過僅有的45分鐘,如何完成既定的教學目標呢? 同時,隨著高中規模的迅速擴大,選走了一批初中英語骨干教師,這樣就使已經嚴重缺編的初中英語教師更是“雪上加霜”。

我縣的大量轉崗教師沒有在大學里受到系統的專業培養,只是經過短暫的崗前培訓或沒培訓,憑借大學里學的一點英語就從事了初中英語教學。他們之中有大部分是教學基本功不過關,如發音不準確,口語和聽力基礎差,書寫不規范,教材教法不熟悉以及專業知識面窄等等。

農村初中英語教學也存在著許多問題。長期以來,我國中學課程結構單一,除了學科課程外,活動課程類、實踐類課程往往有名無實;課程設置不能反映現代化建設對基礎教育的要求,尤其忽視本應該在基礎教育階段大力加強的能力培養,嚴重損害了青少年的心身健康,甚至影響了義務教育的普及。所以我們要打破以教師為中心,單向傳授知識的“教學觀”;徹底轉變觀念,建立以學生為主題,教師為主導的新的教學方式,引導學生主動地學習、獨立的思考。傳統的填灌式的教學方式嚴重影響了英語教學方式的改進,阻礙了英語教師在教學方法上的突破與創新。以筆者所在的縣為例,80的英語教師不能用流利的英語組織教學,學生以交際為目的的英語能力得不到培養。

二、農村學生英語學習中存在的問題

我國農村初中英語教學質量一直以來較差。在課改階段,如何穩步提高農村初中英語教學質量,是個十分艱巨的任務。目前十分突出的一個問題是,來自農村的學生對英語學習的興趣、積極性不高,有的甚至不愿意學習英語,怕學英語,造成差生越來越多。這種情況對初中英語教學影響極大,危害慎重。出現這一問題的重要原因有:一是同學們自身的學習目的不明確,受到目前一股新的“讀書無用論”的影響。而是差生存在叛逆的心理,造成大面積掉隊現象,嚴重影響了英語教學質量的提高。

除此之外,學生在課堂學習中死記硬背,學習方法單一,學習積極性不高。我們了解到,初中學習中,學生大多數對英語的學習無興趣,持著考前突擊,60分萬歲,多一分浪費的不正之風,嚴重的影響了教學質量的提高和素質教育的普及。

三、解決策略 1.加強教師的自身修養,提高教學技能及教學水平。筆者認為,在實施任務型家學法的過程中教師必須轉變教學觀念,改變教學模式、拓寬自己的知識面和教學資源渠道,創造寬松的教學氛圍及創造性的使用教材,提高自身的教學素質和教育科研能力。英語教師急需更新觀念,學會使用現代化手段進行教學。2.農村英語教學提倡小班教學。走出當前農村英語教學的困區,小班制教學將是未來可選的最佳途徑。它將加強教師和學生之間的關系,使教師更好的因材施教,教師更容易根據課堂的情況及時地更變教學手段,充分發揮任務型教學手段,活躍課堂氣氛,使教師與學生在融洽的氣氛中完成教與學的任務。

3.抓好教師的進修學習。教師的專業發展離不開學校改革與教研實踐的緊密結合,而校本培訓對教師專業發展有著不可替代的作用。學校應為教師的反復實踐、研究提供資源和制度保障。4.抓好教師基本功的訓練。隨著中學英語教學課程標準的實施,對初中英語教師的素質要求也愈來愈高;不僅要聽、說、讀,還要具備演、畫、唱等基本功。所以教師應該練好內功,通過聽課、專題討論、案例分析、說課等研討形式,全面提升初中英語教師的素質。

5.端正學生的學習態度,調動學生學習的積極性。當今社會科學技術迅速發展,各行各業越來越需要英語,特別是中國加入了世界貿易組織后,需要更多的英語專業人才。所以,學習英語將成為一個重要的任務,全社會都要重視它。

總之,要大力發展欠發達地區、貧困偏遠農村初中英語教育,需要教師

第四篇：農村科技素質現狀與對策

農村科技素質現狀與對策

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中文摘要：

我國是農業大國，三農問題更是關系到我國民計民生的重大問題，備受中央領導人的重視。農民是農業生產的主體，也是農業科學技術轉化的重要載體。農民問題的關鍵因素又是農民素質。建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，沒有新農民，就沒有新農村；沒有農民素質的現代化，就沒有農業和農村的現代化。農民素質的高低直接決定著新農村建設的步伐。要全面完成黨的建設社會主義新農村的重大歷史任務，首先就要切實提高農民的整體素質，培養新型農民，真正發揮農民在新農村建設中的主體作用。關鍵詞：農民科技文化現狀 解決對策

夏津縣農民素質現狀

在農民素質各項指標中，最關鍵的是文化素質和科技素質。2006年4月28日—30日，夏津縣農業局組織技術人員，對全縣10個鄉鎮39個村的勞動力文化結構現狀，從事的主要職業及收入情況掌握技能情況進行了調查，其結果如下：

農村勞動力文化結構現狀，這次工調查了1640人，按男女勞動力統計標準，其中勞動力1094人，占總人口的66.7%（針對農業人口）。調查的勞動力，按年齡分段，18~30歲的411人占37.6%；31~40歲的308人，占28.1%；41~50歲的253人，占26.9%；50歲以上的122人，占7.4%。

按文化程度分，高中119人，占10.9%；初中710人，占64.9%，小學253人，占23。1%；文盲32人，占1.1%。

所調查的勞動力，掌握技能的62人，僅占5.3%。掌握技能以瓦工、木工為主，大部分是初中，笑傲新文化程度，年齡主要在41~50歲之間。

綜上，從調查的情況看，掌握技能的勞動力少，并且掌握的技能單一，技術性不強，科技含量低。農村勞動力對培訓自身技能意識不強，思想比較保守。

新型農民應當是有文化、懂技術、會經營的新型勞動者，他們具備三個明顯素質：具有較好的社會素質，自立自強、崇尚科學、誠信友愛、知法守法，講公德、有道德、重美德、尚文明；具有較高的技能素質，熟悉和會用現代農業技術，熟練掌握一到多項生產技能和技巧；具有一定的經營和管理能力，能充分利用人、財、物和土地等資源進行生產并獲得較高的經濟收益。針對夏津縣農民素質現狀，培養新型農民，需從以下幾方面入手：

（一）加大對農村教育的投入，提高農村教師的經濟地位。完善農村教育的保障制度，隨著經濟的發展，不斷增長教育資金。在加大農村投入的同時，還要提高農村教師的地位、增加教師的收入。因此，我國應加大中央和省級財政轉移支付力度，加強監督教育經費的落實和使用，切實提高農村教師的收入，并從根本上解決拖欠農村教師工資的問題，以改善他們的經濟狀況，調動廣大農村教師積極性。

（二）要整合農民培訓資源，創新農民培訓途徑，加大對農民的培訓力度。要調動和協調好各涉農部門以及黨校、勞動和社會保障局，組織部黨員電教中心等各單位各部門構成有層次有組織，責任清楚，易于操作的新型農民培訓網絡體系，適應科技進步、產業發展和農民需求變化，明確職責，凝聚合力，加大對農民的培訓力度。要加強對涉農部門尤其是農業技術部門人員的培訓，提高其業務素質，以更好地服務“三農”，使廣大農民在接受服務中潛移默化地接受知識?？h直各涉農部門要適應永德縣大力發展的各種產業，分層級制訂農業技術推廣人員培訓規劃，建立制度化的農業技術推廣人員教育培訓機制，加強對基層農業技術推廣人員的知識更新和技能培訓，提高其服務能力。要進一步落實基層農業技術推廣人員的待遇和相關政策，吸引優秀人才從事基層農業技術推廣工作，不斷提高基層農技推廣隊伍整體素質。要構建自上而下的農技服務網絡，逐步形成農業技術人員抓村組干部、抓科技示范戶，村組干部和科技示范戶帶動普通農戶的科技入戶機制。

（三）要關注和審視勞動力輸出問題。農村勞動力轉移問題是當前需要關注和解決好的一個重大問題。長期以來，對農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的重要性認識不夠，投入不足，農村人才工作基礎薄弱；農村培養、穩定、集聚人才的能力不強，人才成長和發揮作用的環境相對較差，農村實用人才總量不足、素質不高、結構不合理的問題比較突出；特別是隨著農村青壯年外出務工人員的不斷增加，農村人才流失導致的結構性問題更趨嚴重，不能適應建設社會主義新農村的需要。這就導致很多農業科技成果得不到及時應用和轉化，一些基本的種養技能農民并沒有很好掌握。農村勞動力加快轉移對農村人口狀況、產業結構、經營方式、鄉村治理及城市管理等都會帶來深刻的變化和影響。目前的情況是，一方面外出務工農民的素質和技能還不能完全適應二、三產業發展的需要，不少外出務工農民就業不充分、收入不穩定、權益保護亟待加強；另一方面在農村從事農業生產的越來越多是婦女和中老年勞動力，農業勞動力素質呈現結構性下降。因此，在當前和今后一個時期，既要穩步推進農村富余勞動力轉移，又要確保務農勞動力素質穩定和提高；既要逐步增加工資性收入對農民增收的貢獻，又要確保農業生產不受影響。兩個方面的任務都很艱巨，必須兩手抓，兩手都要硬。要千方百計創設和優化創業環境，留住農村人才，同時吸引外出農民回鄉創業，這樣才能為農業農村的持續發展提供人才支撐和永久動力，也才能使農村真正地可持續的科學的發展。

（四）要加大宣傳教育力度。要充分發揮各涉農部門的職能，調動可以調動的社會力量，創新各種途徑和方式，加大對農民的法律法規、國情國策、科技知識等知識的宣傳。要充分利用發揮農村黨員現代遠程教育平臺、廣播和有線電視網絡的作用，開辟針對性強的農技服務頻道，宣傳特色種養殖管理、技術等與農村產業發展相關的科技知識；將放映黨員電教片與科普片相結合，擴大受眾面。

（五）要落實好政策和資金，進一步改善農村基礎設施，進一步優化群眾生產生活條件。要盡力讓多數農村進出交通通暢，開會有場所，娛樂有場地。

綜上，我們可以看出，要提高農民科技文化素質，推進農業科技進步就必須加強農村基礎教育，改善農村落后的辦學條件，大力發展農村職業教育和成人教育事業，逐步改變農業科學技術推廣與傳播方式，強化政府行為，進一步加強對農民科技培訓工作的領導，加大經費投入，保障農民科技培訓的順利開展，要注重實際效果，切實提高農民科技培訓的質量和水平，要加強立法工作，積極推進農民科技培訓工作法制化建設。

提高農民素質是個系統的工程，是需要全社會共同參與的長期的過程，不可能單靠某部門的力量，也不可能一蹴而就。當務之急，是建立和完善多形式、多層次的農民培訓體系，全面加強對農民的培訓，使農民盡快掌握農業新技術、新知識。在培訓農業實用技術的同時，必須加強農民思想道德的建設，切實轉變農民思想觀念，使其自覺追求與新農村建設相適應的文化、經濟、法律、道德等觀

念和意識。雙管齊下，才是培養新型農民的關鍵。

參考文獻：

夏津縣農業局關于農民文化結構的調查報告 山東農業報 2006.01

姜作培，費凡 論農民是社會主義新農村建設的主體 福建論壇，2006.6 李大潔，新型農民與社會主義新農村建設經濟與社會發展，2006.8

第五篇：論農村家庭教育現狀與對策

論農村家庭教育現狀與對策

摘要：

本文在對農村家庭進行調查的基礎上，對農村家庭教育的現狀作了細致的分析，并針對農村家庭教育存在的問題以及相關對策進行了深入的思考與探討，提出了解決農村家庭教育的對策。

關鍵詞：

家庭教育現狀家長問題對策

一、引言

望子成龍，望女成鳳，這是天下所有父母親的心愿，但真的要把子女培養成為知書達禮，具有良好的社會道德，長大后，能成為社會有用的人才，確實也是一件不容易的事。目前，在家庭教育中，作為教育主體的家長，在其家庭教育的期望水準、家庭教育的目標定位、家庭教育的內容價值觀念以及家庭教育的態度方法等方面，尚存在著一些與社會發展、時代精神相違背的新的傾向和新的問題，這些傾向和問題直接與青少年的現實面貌和社會發展的目標需求構成不同程度的矛盾。分析認識和切實解決這些矛盾，是全面提高家庭教育水平和質量，使家庭教育納入科學化軌道的迫切需要?！敖逃且粋€系統工程”，影響一個人成長的因素是很多的。家教對孩子的影響尤為重要，父母是孩子的第一任教師，孩子同家長朝夕相處，家長的言行天天在反復強化，起著潛移默化的作用?！妒返?愿體集》上有兩句名言是：“至樂無如讀書，至要無如教子?！备改甘呛⒆拥牡谝蝗谓處?，家庭教育的狀況如何往往影響孩子的健康成長。孩子同家長朝夕相處，家長的言行和教育，幾乎天天在反復強化，起著潛移默化的獨特作用。不是學校，社會教育所能代替的?！?/p>

中國的家庭教育，城市比農村重視，城市比農村投入得多，這是中國家庭教育中最大的城鄉差別。但是中國現代化的實現，僅有城市現代化和工業現代化是不夠的，還必須有農村現代化和農業現代化。

二、農村家庭教育現狀:

1、對于子女在學校活動的內容，大部分家長還是比較關心的，他們大多知道并且愿意參加活動，許多需要家長配合的地方，家長都能夠盡力地幫忙配合。但也有些家長由于工作比較忙，因此，在組織活動中能看到很多年紀一大把的爺爺奶奶。在現在的農村老人中，有相當一部分是沒有受過教育的，可以說是文盲，他們雖然參加了活動，但對于孩子活動的內容、方法還是一知半解，有的甚 1

至不理解學校的教育方式，跑到學校大哭小鬧的屢見不鮮。

此外，農村的家長過分依賴學校，他們為子女大多提供的只是物質條件，而忽略了從精神上關心孩子，尤其是與孩子進行平等、積極有效的溝通。許多家長認為只要讓孩子衣食不缺就可以了，而他們自己出了錢把子女送到學校，教育子女就成了老師的責任，不與老師溝通，不來參加活動，缺少了家庭、學校的相互聯系與交流，怎么能利于孩子的綜合發展？

2、現代農村家庭中，家長對孩子的身心發展還不了解，教育孩子主要有兩大支隊。第一種就是家長對孩子有一種保護心理，認為孩子還小多照顧一下，百般愛護，見到孩子的不良行為，家長們常常替孩子找借口，說人還小不懂事，長大后自然會變好的等等，以此對孩子來加以寬容和遷就，把孩子安排在真空的、沒有道德約束的環境中，這必然給孩子現在及以后的生活帶來不同程度的顯形或隱性的傷害。其實在教育的過程中，對孩子適當的表揚或批評還是必要的，不要刻意的給孩子建造防護墻。事實證明，農村家長特別是老一代的爺爺奶奶們，應更新存在的嬌生慣養、包辦代替、長大就好的教育，應建成先嚴后松、松嚴相輔的教育觀。第二種就是農村家庭教育方式簡單粗暴。農村普遍存在用物質刺激和打罵的方式教育孩子，在孩子的同伴或老師面前損傷孩子的自尊作為懲罰和教育孩子的方式，全然不顧自己的行為會給孩子帶來怎樣的影響。同時，農村家庭成員對子女教育方面觀念、立場不統一。在農村家庭幾代同堂的情況較多，在教育子女觀念上存在嚴重分歧，祖父母的寵溺和父母的管教往往形成對立局面，甚至父親和母親有時也會不統一。另外有的家庭是雙親中收入高的一方只管賺錢，而把教育孩子的事完全交給另一方。這樣的情況下，往往造成孩子的無所適從或盲從一方，使他們不能正確地分析和判斷事物。

3、農村家長由于工作忙，既要上班又要到地里去干活，對子女學習的關心、輔導比城市家庭少的多，也沒有時間陪孩子玩耍，更別說耐心進行教育了。而且在學習方面，家長比較注重孩子的分數，不關心孩子的能力、習慣等其他方面。為了讓家長明白學校的工作任務和孩子在園的學習內容，我們經常召開家長會、家長開放日等，目的就是提醒家長在孩子成長時期，不要只關注孩子的學習，其他各方面也是很重要的?，F在有相當一部分的家長對子女良好習慣的養成比較注重，平時能嚴格要求，但也有相當一部分家長忙于賺錢、娛樂，根本無心教子，任其自由發展，或對孩子過分溺愛，百依百順，導致孩子以自我為中心，稍不稱心就要發脾氣。另外，大部分家長不要求子女參加勞動，原因是老人們認為自己小時侯受夠了苦，該讓孩子舒舒服服了，因而包辦代替；原因二是認為孩子小，什么都不會。試問這樣飯來張口，衣來伸手的生活，怎能適應未來優勝劣汰的競爭呢？

三、應對措施

蘇聯著名教育學家馬卡連柯所說：“現今的父母教育孩子，就是締造我國未來的歷史，因而也是締造世界的歷史?！碧招兄f：“教育是要在兒童自身的基礎上，過濾并運用環境的影響，以培養加強這創造力，使他長得更有力量，以貢獻于民族與人類。”家庭教育是學校、社會教育的基礎。良好的家庭教育，可以促進學生的健康成長。良好的家庭教育，可以促進社區形成尊師重教的良好氛圍，凈化社會風氣。而對未成年孩子的教育可以直接影響到一個國家在未來的命運。為了改變農村家庭教育的現狀，針對以上問題我提出以下應對措施：

1、提高家長素質，增強家長對幼兒的輔導能力。

現代農村還有相當一部分家長對家教觀念及方法還不了解，甚至有的還不會講普通話，不會與孩子交流，不會正確的引導孩子觀察、思考。“至樂無如讀書，至要無如教子?！睂W校的任務是幫助家長樹立“為國教子”的家庭教育理念；幫助家長形成“理性的”、“關愛的”、“民主的”家庭教育方法；使家長重視孩子的“思想素質”、“心理素質”等非智力因素培養，促進家庭形成良好教育環境。

2、了解自己的孩子，與孩子建立心連心的溝通。

要教育好孩子，首先必須了解孩子，了解孩子的長處，并盡可能的積極的引導。尊重孩子的選擇，不要打擊孩子的自信心。避免用專橫的態度對孩子進行體罰，讓孩子去接觸社會生活影響，包括社會積極作用和消極作用甚至是敵對作用的影響，父母應該指導他們去跟不好的影響進行斗爭，從而增強孩子的抵抗力。另一方面，給孩子的自由空間應該是有限的，不能一味地去溺愛孩子，所謂“一切為了孩子”、盲目地去愛自己的子女，結果是害了自己的子女。

在家庭中，教育者和受教育者由于共同生活而接觸密切，家長要充分利用這一優勢，對孩子進行不間斷的細致 觀察，發現孩子的特長、弱點，幫助孩子發揮優勢、彌補不足，并及時發現孩子的變化，表揚和鼓勵進步，批評和糾正錯誤，防微杜漸，防患于未然，保證孩子健康成長。要注意讓

孩子了解、感知父母的辛苦和付出，贏得孩子的敬重，更加珍惜為他所做的一切，自覺接愛教育。

3、父母自我教育，促進幼兒良好品德的形成。

托爾斯泰說過“教育孩子的實質在于教育自己，而自我教育則是父母影響孩子的最有力的方法。”雖然比較片面，但也從反面證實了對孩子影響的重要性，身教重于言教。因此，希望每個父母雖要重視自己的言行，真正實現自我教育，用自己的良好行為影響、教育孩子。但有許多家長意

識不到自己的一些不良習慣會給孩子帶來壞影響，所以可以在“家長學?！?、“家長會”或者孩子對家長的提醒中，向他們提出意見時。為了孩子的健康成長，大多家長能采取克制的態度。馬卡連柯特別強調父母以身作則的重要影響。他指出：父母怎樣穿衣服，怎樣跟別人談話，怎樣談論其他的人，又怎樣歡欣和不快，怎樣對待朋友和仇敵，甚至怎樣笑，怎樣讀報，所有這些對子女都有很大的意義。父母對自己的要求，對自己家庭的尊敬，對自己一舉一動的檢點，是家庭教育中最重要最基本的一個教育方法。

4、創設良好的家庭學習環境，增加家庭的文化教育氛圍。

家長為孩子提供足夠的學習時間，即使在農忙時，也不要浪費孩子的學習時間。使孩子有一個學習的小天地，梁實秋說過：一個家庭，每個孩子應該擁有一個書桌，主人應該擁有一間書房。其次，要求家長督促孩子完成家庭作業，經常查看孩子的作業。對孩子經常犯的錯誤進行細致的講解。在學習之余，家長還可以訂閱一些有益智力的書，培養孩子對讀書的樂趣，增長孩子的知識面。此外，還可以帶著孩子出去走走看看，生動的畫面是許多書本上學習不到，也了解不了的，這樣，既增進了一家人的感情，也豐富了孩子的視野。這樣，形成濃厚的家庭文化教育氛圍，幫助孩子形成自覺學習的態度，改變家長對家庭教育的認識，提高家庭教育的質量。

5、解放孩子的雙手，在勞動中促進其全面發展。

從小讓孩子參加一些力所能及的勞動，既可以培養孩子“愛農”觀念和勞動觀念，還可以培養孩子的非智力情感，增進父母與孩子的溝通，使孩子體會父母的艱辛，促進孩子的學習。調查資料顯示，現在的孩子衣來伸手，飯來張口，一切生活所必須的勞動在由大人包辦代替，大人想讓孩子幸福，卻沒想到不勞動就會逐漸偷懶，更沒想到勞動在孩子身心發展上的重要作用。適當的勞動不僅能鍛煉、發展孩子的肌肉群，促使孩子的身體健康，還能開發人的智力，尤其是孩子思維能力的發展。因此，家長們必須解放孩子的雙手，讓他們參加力所能及的勞動。讓孩子在解決問題的實際勞動中發展思維，養成勞動習慣，增強勞動意識，從而適應未來社會，取得生存與發展的主動權，成為跨世紀的主力軍。

6、培養孩子的榮譽感和進取精神。

家長應該通過激勵等方法培養孩子的榮譽感，借助于榜樣、座佑銘、獎勵的作用和力量，培養孩子力爭上游的意識和愿望。

7、教育子女從點滴做起。

要注意大處著眼，小處著手。家庭教育要從使孩子德、智、體全面發展的大處著眼，從一時一事的小處著手。列寧說過：“要成就一件大事，必須從小事做起”。因此，家庭教育既要注意大方向上的宏觀把握也要注意微觀上就事論事，要從平時一些看似瑣碎平凡的小事發拙教育素材，要注意因事生情，以生動活潑的教育形式對孩子進行點撥和啟發。

8、積極配合學校教育。

家庭教育與學校教育的目的一致，因此學校和家庭要統一認識，統一步調，相互補充，相到配合，各盡其責，使孩子受到全方位的教育和影響，家長應經常與孩子的教師取得聯系，通報孩子在家中的情況，了解孩子在學校的表現與學習狀況，了解學校的教育要求，有的放矢地開展家庭教育工作。

四、結束語：

在家庭教育的教育態度和教育方式上，家長的認識水平與其實踐水平之間目前尚存在不小的差距和矛盾。尤其是農村家庭教育中，家長忙于農活或由于知識結構的欠缺，往往在教育子女問題上方法簡單粗暴，要分析和認識此種矛盾，要求我們在對家長傳授家庭教育知識時，不僅要加強宣傳力度，向家庭教育科學知識的深度和廣度進軍，而且要考慮這些科學知識在家庭教育中的可操作性，要結合典型事例，解剖麻雀，指導廣大家長自覺應用科學合理有效的家庭教育方法，全面端正家長的教育價值觀；當然，還必須加強學校對家庭教育的組織和指導，這不僅是克服家庭教育中一系列病理現象的有效途徑，而且也是促使家庭教育系統化、科學化的必由之路。

參考文獻：

1、《教育心理學》邵瑞珍主編上海教育出版社

2、《學前教育科學研究方法》張燕、邢利婭編著北京師范大學出版社

3、《學前兒童發展心理學》陳幗眉、馮曉霞、龐麗娟著北京師范大學出版社

4、《學與教的心理學》皮連生著華東師范大學出版社