第一篇：20120608××市人民政府辦公室關于加強林地保護管理工作的通知

×政辦發?2012?×號

市人民政府辦公室

關于加強林地保護管理工作的通知

各縣、區、市人民政府，市政府各部門：

為認真貫徹執行國家和省關于林地管理的方針政策和法律法規，切實規范征占用林地審核審批程序，堅決制止非法征占用林地行為，保障林業事業健康順利推進，促進全市經濟社會可持續發展，經市人民政府同意，現就加強林地保護管理工作通知如下：

一、提高認識，切實增強林地保護管理工作的責任感

林地是國家重要的自然資源，是森林賴以生存與發展的根基。國務院明確指出“要把林地與耕地放在同等重要的位置，高度重視林地保護”。加強林地管理，控制林地流失，是保護森林資 — 1 —

源，保障木材及林產品供給、維護國土生態安全、應對全球氣候變化中具有十分重要地位，也是當前建設資源節約型、環境友好型社會的迫切需要。但是，近一個時期，一些地方亂占濫用林地用于開礦、修路、建房和開展其他工程項目建設的情況時有發生，造成林地流失和森林資源的破壞，一些非法占用林地行為甚至受到國家有關部門和媒體曝光處理，負面影響很大。各地、各有關部門必須充分認識到非法占用林地問題的危害性，切實增強林地保護管理工作的責任感，正確處理經濟發展與林地保護、當前與長遠、局部與全局的利益關系，加快轉變經濟發展方式，堅決摒棄以犧牲森林資源和生態環境為代價的發展模式。要把管護林地資源作為林業產業和生態建設的主要措施，作為創建×××國家級森林城市的重要途徑，作為落實科學發展觀和國務院《全國林地保護利用規劃綱要》的具體體現，采取切實有效的措施，抓緊抓好林地保護管理工作。

二、廣泛宣傳，營造林地保護管理的良好氛圍

各地、各有關部門要充分利用網絡、報紙、電視等新聞媒體，采取多種形式，大力宣傳林地的重要價值，宣傳林地保護管理法律法規，宣傳辦理征占用林地程序，及時通報征占用林地工作情況，對非法征占用林地情節惡劣的案件和各種干擾查處亂占林地的案件，在新聞媒體上進行公開曝光。通過多形式的廣泛宣傳，不斷提高廣大干部群眾對林地保護管理工作的認識，增強依法管理和依法征占用林地的意識，營造全社會主動參與林地保護的良

好氛圍。

三、健全制度，規范林地征占用審批機制

對現有林地實行用地審批和用途管制制度，未經林業部門審批同意，不得擅自征占用林地。各地不得以招商引資等名義，拒不辦理征占用林地審核手續或者減免有關規費。嚴格執行征占用林地審批制度，確需征占用林地的，必須依法向縣級以上林業行政主管部門提出用地申請，按照規定的標準繳納森林植被恢復費，領取《使用林地審核同意書》。需永久使用林地的，在未獲得《使用林地審核同意書》前，國土資源管理行政主管部門不得審批同意建設用地申請。掛牌招標拍賣的土地和礦產資源涉及到林地的，應事先征求林業主管部門的意見。

四、依法辦案，堅決制止非法征占用林地行為

林業行政主管部門是林地規劃、保護、利用和管理的主管部門。各地要每年組織開展一次林地征占用清理整頓工作，每年6月份定為林地清理整頓月。重點是“三查三看”，一查已占用林地看是否辦理合法手續，二查已征占用林地看是否越界使用，三查臨時占用林地看期滿是否恢復林業生產條件。要對轄區內已經發生的非法征占用林地問題進行全面清查，摸清征占用林地的時間、地點、面積、所造成的損失和責任人。要對查出的問題逐一依法處理，對所有涉及非法征占用林地案件，該收回恢復林地的要恢復林地，該補辦手續的要限期補辦審核手續，該行政處罰的要行政處罰，該立案的要立案，該追究刑事責任的移交司法機關處理。

嚴禁以補辦手續代替處罰，嚴禁以罰代法。今年的林地清理整頓工作務必于7月底前完成。

五、嚴格問責，落實林地資源保護管理責任制

要貫徹落實《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》（中發?2003?9號）文件精神，建立地方人民政府保護和發展森林資源目標責任制。要把林地保護管理等指標等納入政府年度目標考核體系，嚴格監督考核。各級政府主要負責同志是保護和發展森林資源的第一責任人，分管負責同志是保護和發展森林資源的主要責任人。林業主管部門要加強森林資源保護和發展責任制建立和執行情況的監督檢查。對轄區內亂占濫用林地現象嚴重的，在全國全省造成重大影響的，嚴重阻礙林地案件順利查處的，要追究相關責任人的責任。

六、加強領導，切實把林地保護管理工作抓出成效

為加強對林地保護管理工作的領導，市政府決定成立×××林地保護管理工作領導小組，副市長×××同志任組長、政府辦副秘書長×××同志、市林業局局長×××同志任副組長，發改、國土、農業、環保、規劃、公安、法院、檢察院等部門負責同志為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在市林業局，×××同志任辦公室主任，具體負責林地保護管理工作。

各地、各有關部門要各司其職，密切配合，通力協作，研究和解決林地保護和利用工作中存在的問題，把林地管理工作落到實處，實現林地資源有序利用，為全市生態建設和經濟社會發展

作出更大的貢獻。

各地各部門有關征占用林地清理整頓工作情況，各地保護和發展森林資源目標責任制建立情況，請于2012年8月10前報市林地保護管理工作領導小組辦公室。

二〇一二年六月八日

主題詞：林業 林地 管理 工作 通知

抄送：市委各部門，××軍分區，各人民團體。

市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院 ×××人民政府辦公室2012年６月８日印發

第二篇：貴州省人民政府關于進一步加強林地保護管理工作的通知(黔府發〔2009〕7號)

【發布單位】貴州省

【發布文號】黔府發〔2009〕7號 【發布日期】2009-03-20 【生效日期】2009-03-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】貴州省

貴州省人民政府關于進一步加強林地保護管理工作的通知

(黔府發〔2009〕7號)

各自治州、市人民政府，各地區行署，各縣（自治縣、市、市轄區、特區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

為進一步加強我省林地保護管理工作，實現我省生態建設又好又快發展，根據《中華人民共和國森林法》、《貴州省林地管理條例》相關規定，現將加強林地保護管理有關事項通知如下，請結合本地區、本部門實際，認真貫徹執行。

一、提高認識，強化責任，用科學發展觀指導林地保護管理工作

近年來，隨著天然林資源保護、退耕還林等國家重點林業生態工程的扎實推進，我省生態環境明顯改善，生態優勢進一步顯現，促進了社會經濟的向前發展。但我省生態環境仍然十分脆弱，特別是隨著基礎設施建設的加快，占用征用林地的情況增多，對如何開發利用和保護林地資源，推進生態文明建設向縱深發展帶來新的挑戰。各級人民政府必須深入貫徹落實科學發展觀，堅持把生態文明建設作為實現我省經濟社會發展歷史性跨越的重要途徑，充分認識加強林地資源保護對于生態文明建設的基礎性意義，增強林地保護工作的責任感和緊迫感。正確處理好發展經濟與保護生態的關系；正確處理好開發利用與保護林地資源的關系；正確處理好當前利益與長遠利益的關系。提高節約和保護林地資源意識，規范林地資源利用行為，促進和保障經濟社會的可持續發展。

各級人民政府要把保護林地放在與保護耕地同等重要的位置，建立和完善林地資源保護任期目標責任制。把森林資源是否持續增長、生態環境是否穩步改善等作為各級領導干部任期目標考核的重要內容，嚴格考核，落實責任。

二、切實加強管理，嚴格規范占用征用林地行為

（一）加強占用征用林地制度建設。

根據國家統一部署，對占用征用林地實行定額管理制度。國家下達的占用征用林地定額，必須嚴格執行。勘查、采礦和修建道路、水利、電力、通信、建筑等各項建設工程，有建設用地可以利用的，應當充分利用，盡量不占林地；確需占用征用林地的，應當按照“總量控制、定額管理、合理供地、節約用地”的原則，盡量少占林地，盡量避免占用征用現有的喬木林地、竹林地、國家重點公益林和古樹、大樹、珍稀野生植物群落以及重點保護野生動物棲息地。

建立和完善占用征用林地林業行政主管部門預審制度和專家評審制度。建設項目審批、核準、備案階段，涉及占用征用林地的，項目業主單位應當就項目選址征求縣級以上林業行政主管部門意見。選址未征得林業行政主管部門預審同意的，項目審批部門不得核準或批準項目建設。建設項目擬占用征用林地面積較大的，建設項目業主應當委托具有資質的森林資源調查設計單位調查編制項目使用林地可行性報告，林業行政主管部門要及時組織有關專家對使用林地可行性報告進行評審。具體辦法由省級林業行政主管部門另行制定。

（二）加強占用征用林地審核審批和監管。

各類建設項目確需占用征用林地的，按規定向林地所在地的縣級林業行政主管部門提出使用林地申請和相關材料；項目占用征用林地涉及兩個以上縣（市、區）的，要分別向林地所在地涉及的縣級林業行政主管部門提出使用林地申請和相關材料，經具有法定審核權限的林業行政主管部門審核同意后，按規定標準繳納森林植被恢復費，領取《使用林地審核同意書》。用地單位憑《使用林地審核同意書》報國土資源行政主管部門依法辦理建設用地審批手續。占用征用林地未經林業行政主管部門審核同意的，國土資源行政主管部門不得受理建設用地申請和辦理建設用地審批手續。建設項目確需占用征用林地的，建設單位要根據建設項目的總體設計一次申請，辦理占用征用林地審核審批手續，嚴禁為規避法定審核審批權限，將單個建設項目用地分拆報批。分期建設的項目，可以根據經批準的建設項目可行性研究報告確定的方案分期申請使用林地、分期辦理占用征用林地有關審核審批手續。

各級林業行政主管部門要加強對建設項目使用林地的監管。對已依法辦理占用征用林地審核審批手續的，要嚴格按照批準的地點、范圍和面積進行撥交，跟蹤檢查用地過程，防止超審批面積占地、擅自變更地點等非法使用林地行為。需要采伐被占用征用林地上林木的，在取得林地使用手續后，必須按規定辦理林木采伐許可證。涉及到國家和省重點保護野生動植物及古樹、大樹、名木的，按批準的處置方案執行。

各地在調整城市發展規劃時，需要將國有林場經營管理的林地納入相應的城市發展規劃范圍的，原則上不能改變林地的用途、林場性質。要堅決防止借調整城市發展規劃之機，隨意肢解分割甚至將國有林場大量林業用地規劃為非林業建設用地。禁止將林地開墾為耕地，違法開墾的必須退耕還林。

（三）加強對采石、采砂、取土使用林地的管理。

各級人民政府要采取有效措施，做好采石、采砂、取土場的清理整治工作。在下列地域林地內禁止開設采石、采砂、取土場：1.大江、大河兩側和大中型水庫及其他重點水源區周圍第一重山脊內；2.高速（高等級）公路、國道、省道、鐵路等交通干線兩旁可視范圍內；3.城鎮和居民密集區周圍可視范圍內；4.自然保護區、風景名勝區、森林公園、城市公園、國家重點公益林區域內；5.縣級以上人民政府劃定的其它禁采區域內。

縣級人民政府要組織國土資源、建設、交通、林業、環保、旅游等相關部門，在兼顧生態、環境、景觀、森林資源保護和建設對砂石料、土料的需要，按照相對集中的原則，科學合理編制砂石、土料開采規劃。規劃報經縣級人民政府批準后，各主管部門必須嚴格依照實施。凡不符合規劃的，林業、國土資源行政主管部門不得辦理林地、土地的審核審批手續。各項工程建設均應在規劃的開采地點和范圍內開采砂石，因對土質、石質有特殊需要的，經縣級人民政府批準可以設立獨立的開采點，但應在工程結束后及時進行封閉并造林綠化。對規劃前已在規劃開采區域外取得相關許可開采的砂石、土料場，要采取適當措施調整遷建到規劃開采的區域內。

三、穩定和維護林地權屬，保障林權權利人的合法權益 各級人民政府要重視穩定林地權屬工作，依法保護林權權利人的合法權益，不得以平調、無償劃拔等方式改變集體林地或國有苗圃、樹木園、植物園、種子園等場圃林地的所有權或使用權。對林地權屬明確并已核發全國統一制式林權證書的，要切實維護林權證書的法律效力；對權屬明確但尚未核發林權證的，要盡快核發；對權屬不清或有爭議的，要抓緊調處明晰。對已經驗收合格的退耕還林地，在頒發林權證書工作基礎上，對土地承包經營權證上相應的地塊進行變更或注銷登記，將退耕還林地依法納入林地管理，以維護林權的穩定和退耕農戶的合法權益。要加強對農村林地流轉的引導、監督和管理，堅決防止在流轉過程中發生亂砍濫伐、改變林地用途、改變公益林性質和集體森林資源資產流失等現象。各類國有林地資源在國家沒有出臺流轉辦法前，一律不準流轉。

項目建設單位在編制項目經費預算時，涉及到林地的，要按照國家和省的規定把占用征用林地的森林植被恢復費和各項補償補助費足額列入投資預算。各級人民政府要加強監管力度，確保建設項目業主足額兌現有關補償補助費用，使林地、林木權利人依法得到應有的補償。各類建設項目臨時占用林地的，占用期滿后，項目業主單位應當及時恢復林業生產條件并交還原林地權利人，對于逾期不歸還的，應當按照非法改變林地用途堅決予以查處，保護好被占用林地權利人的根本利益。被占用征用林地上林木的所有權不變，采伐的林木歸被占用征用林地的林木所有權人，用地單位需要留用的，應當與林木所有權人另行協商。

四、加大執法和隊伍建設力度，嚴厲打擊毀林占地行為

要進一步加強林地管理執法機構和隊伍建設，提高執法隊伍的整體素質和執法水平。縣級以上人民政府要積極創造條件，將基層林業行政執法人員的工資和工作經費納入同級財政預算，保證其依法行使監督管理職責。同時，各級林業行政主管部門要加大培訓力度，提高林地管理人員的依法行政能力、業務能力，建立一支高素質的林地管理執法隊伍。

各級人民政府要加強領導，嚴格執行《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等相關法律法規，加強林業行政執法，加大對破壞林地資源違法犯罪行為的打擊力度。對少批多占、不批也占林地的亂占濫用行為，擅自減免、截留、挪用占用征用林地補償補助費和森林植被恢復費的行為，非法采伐占用征用林地內林木等違法行為，要堅決依法查處。對違法占用林地造成森林植被破壞的，要按照“誰批準、誰負責，誰破壞、誰恢復”的原則，依法追究有關責任人的法律責任，并責令非法占用者限期恢復森林植被。要建立和推行破壞森林資源重大案件責任追究制度，對久拖不決的重大典型案件，要限期辦結；對因玩忽職守，致使本轄區發生重大毀壞林地、非法采伐林木等案件，或對案件查處不及時，對上級通報、督辦的案件不按期查結，造成森林資源重大損失或者惡劣影響的，要按照有關規定，對有關責任人給予黨紀、政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

貴州省人民政府

二○○九年三月二十日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：市人民政府辦公室

市人民政府辦公室

印發《關于進一步加強全市保障性住房建設

監督檢查的實施方案》的通知

各鎮人民政府、街道辦事處、場，開發區管委會，市政府各部門：

《關于進一步加強全市保障性住房建設監督檢查的實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

二0一二年四月十日

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關于進一步加強全市保障性住房建設

監督檢查的實施方案

為切實維護群眾利益，根據孝感政辦發[2012]24號《關于進一步加強全市保障性住房建設監督檢查的實施方案》安排部署，今年繼續在全市范圍內開展保障性住房建設和資金管理使用情況檢查?，F提出如下方案：

一、檢查范圍和內容

今年主要檢查2011年以來，全市范圍內經濟適用房、廉租住房、公共租賃房、城市棚戶區、國有工礦棚戶區、危舊房改造的建設、分配，項目資金的管理使用等情況。包括：

1、政策執行情況。重點檢查各地是否認真貫徹落實有關文件精神，加大保障性安居住房資金投入；是否制定相關規范性文件，明確工作目標，落實工作任務及責任；是否建立完善相關規章制度，確保項目建設公開、公平、公正、有序。

2、項目前期工作情況。重點檢查保障性安居工程項目選址是否合理，規劃設計是否符合安全、環保、節能等強制性標準，規劃面積、套數、套型是否合理，建設用地是否切實保障，有無影響保障性住房項目的施工進度等情況。

3、審核程序規范情況。重點檢查保障性住房是否嚴格履行準入管理，操作流程是否規范，是否存在不符合條件的群體進入保障范圍，是否存在“權力尋租”行為；對不再符合保障

條件的家庭是否及時納入退出管理程序，退出管理機制是否健全；分配管理是否做到公開、公平、公正。

4、工程管理和建設質量情況。重點檢查保障性住房項目建設單位是否全面執行基本建設程序，嚴格落實項目建設法人制、招投標制、合同管理制和工程監理制；各質量管理和監督單位是否認真履行職責，有無不按設計施工、偷工減料、轉包或違法分包工程等影響工程質量的問題。

5、配套設施完善及配建任務落實情況。重點檢查廉租住房建設及配套設施是否存在不完善、地址偏遠、交通不便等問題；收購、新建的保障性住房建筑面積設計是否合規，是否存在套型面積偏大或偏小等問題；保障性住房配建任務是否落實。

6、資金管理使用情況。重點檢查保障性安居工程資金(資本金)是否按國家相關規定和計劃及時足額到位，是否因資金不落實，到位不及時而影響工程進度；建設資金是否?？顚Ｓ茫Y金撥付和賬戶管理等方面的內控機制是否健全，財務管理是否規范，財務支出是否依法合規。有無擠占挪用資金或利用虛假申報材料，套取新建廉租住房上級補助資金等問題。

二、方法步驟及時間安排

今年檢查以審計為主，實行重點抽查和督辦整改相結合，整個工作今年10月底前完成。檢查工作按以下幾個步驟實施：

1、審計檢查（5月底前完成）。市審計局按照鄂審投發

【2012】7號文件的安排部署，對全市2011年住房保障目標責任書的完成情況，2012年住房保障目標任務的落實情況進行審計。在全面審計完成后，市紀委監察局參加審計反饋。市審計局將保障性安居工程建設項目審計情況，報送市紀委監察局。

2、整改督辦（8月底前完成）。在審計檢查的基礎上，由市檢查督辦領導小組辦公室組織監察、審計、房管、財政等相關部門人員對存在的問題進行整改督辦。對建設和管理工作中存在的一般性問題，通過發整改督辦函，召開問題通報會（或整改督辦會）等形式，督促按要求及時整改到位。對建設和管理工作中存在的突出問題，特別是因不履行或不正確履行職責、造成嚴重后果及不良社會影響的，要實施行政問責。

3、查處規范（10月底前完成）。嚴肅查處監督檢查中發現的嚴重違法違紀案件。對貪污、挪用、截留、擠占保障性住房建設資金等嚴重問題的要立案調查，嚴肅處理。不僅要追究當事人的責任，還要追究有關領導的責任。對保障性住房建設中存在帶普遍性的問題和管理漏洞，要制定各項操作規程和管理制度，建立健全長效管理機制，從源頭上加以預防。

三、工作要求

1、加強組織領導。市成立保障性住房建設監督檢查工作領導小組，組長由市委常委、常務副市長熊建平擔任，副組長由市紀委副書記、監察局局長黃恩新，市審計局局長唐煒巍擔

任。領導小組辦公室設在市監察局，市紀委常委杜朝霞任辦公室主任。市審計局、房管局、財政局、民政局、國土局、建設局、規劃局、發改局等為成員單位。紀檢監察機關和審計部門要密切配合，發揮好優勢互補作用。把專項檢查工作擺上重要議事日程，認真研究部署，抓好工作落實。各有關部門要履職履責，加強工作聯系，互相支持配合，共同完成好專項檢查工作任務。

2、講求工作實效。要嚴格按照有關政策規定和文件要求，認真搞好每個項目和每個環節的檢查，堅決防止檢查工作搞形式、走過場。要注重發動群眾，通過深入群眾，深入現場，了解項目建設、住房分配中群眾反映強烈的突出問題。要注重長效機制建設，通過檢查，發現和解決突出問題，認真總結工作經驗，不斷完善管理制度和工作機制，提高全市住房保障工作水平。

3、嚴明工作紀律。有關主管部門和建設單位對檢查中發現的問題，要明確整改責任，實行銷號整改。對問題突出又不按要求整改的地方和部門，要實行責任追究，追究有關領導人員的責任。檢查工作人員要嚴格要求自己，不得違規干預被檢查地方和單位正常的投資建設、保障房分配，不得在檢查工作中違反廉潔自律的有關規定。

第四篇：市人民政府辦公室關于2009

市人民政府辦公室關于2009“20鎮200村”示范工程建設和整體推進村莊整治建設檢查考核情況的通報

黃政辦發〔2010〕45號

各縣、市、區人民政府，龍感湖管理區、黃岡經濟開發區管委會，市直有關單位：

近年來，各地各相關部門堅持把小城鎮和村莊建設作為統籌城鄉發展、縮小城鄉差距、推進城鄉一體化進程的重要舉措來抓，加強領導，強化責任，扎實開展“20鎮200村”示范工程和整體推進村莊整治建設，全面掀起了小城鎮、村莊規劃建設管理熱潮，取得明顯成效，全市城鎮建設呈現出健康發展的良好態勢。根據市政府辦公室《關于印發黃岡市開展整體推進村莊整治建設實施方案的通知》（黃政辦發〔2009〕67號）、《關于印發黃岡市“20鎮200村”示范工程建設實施方案的通知》（黃政辦發〔2009〕68號）文件精神，經檢查考核，現將2009“20鎮200村”示范工程建設和整體推進村莊整治建設情況通報如下：

一、2009“20鎮200村”示范工程建設先進鎮村

（一）先進重點鎮（10個）

紅安縣八里灣鎮、麻城市宋埠鎮、團風縣總路咀鎮、黃州區陳策樓鎮、羅田縣九資河鎮、英山縣石頭咀鎮、浠水縣散花鎮、蘄春縣劉河鎮、武穴市梅川鎮、黃梅縣小池鎮

（二）先進示范村（40個）

1、紅安縣

城關鎮陳升村、七里坪鎮鹽店河村、永佳河鎮獅子口村、上新集鎮余家崗村

2、麻城市

龍池辦松鶴村、龜山鎮石陂村、黃土崗鎮鷹山畈村、夫子河鎮陶寨村

3、團風縣

團風鎮羅家窯村、杜皮鄉橫河村、淋山河鎮李家樓村、上巴河鎮車站村

4、羅田縣

九資河鎮圣人堂村、九資河鎮文家畈村、鳳山鎮李家樓村、河鋪鎮簰形地村

5、英山縣

溫泉鎮百丈河村、溫泉鎮梅巖村、金家鋪鎮龍潭河村、楊柳灣鎮河南畈村

6、浠水縣

清泉鎮河東街村、蘭溪鎮鹽客樹村、蔡河鎮大馬橋村、蔡河鎮閔牌樓村

7、蘄春縣

橫車鎮九棵松村、大同鎮李山村、蘄州鎮扎營港村、檀林鎮槐樹村

8、武穴市

田鎮辦盤塘村、石佛寺鎮魏高邑村、刊江辦竹木橋村、余川鎮青蒿村

9、黃州區

陳策樓鎮王福灣村、堵城鎮堵城村、路口鎮路口村、陶店鄉陶店村

10、黃梅縣

黃梅鎮向窯村、孔垅鎮梅壩村、分路鎮分路村、劉佐鄉石流港村

二、2009整體推進村莊整治建設先進村莊（100個）

（一）紅安縣（10個）

七里坪鎮經崗村、八里灣鎮大河畈村、二程鎮土門樓村、城關鎮似馬山村、高橋鎮廟咀灣村、天臺山風景區管理處對天河村、火連畈茶場火連畈村、杏花鄉郭家九村、華家河鎮陽臺山村、太平橋鎮馬井村

（二）麻城市（11個）

中館驛鎮官里畈村、宋埠鎮彭店村、乘馬崗鎮董家畈村、歧亭鎮杏花村、鼓樓辦小河頭村、福田河鎮福田河村、白果鎮聯盟村、閻家河鎮柏子塔村、順河集鎮安家畈村、張家畈鎮張家畈村、鹽田河鎮雨頭山村

（三）團風縣（9個）

團風鎮臨江鋪村、回龍山鎮沙畈村、回龍山鎮林家大灣村、總路咀鎮總路咀村、賈廟鄉楊家畈村、方高坪鎮方高坪村、馬曹廟鎮薛坳村、方高坪鎮雷灣村、但店鎮樸樹店村

（四）黃州區（9個）

陳策樓鎮陳策樓村、陳策樓鎮王家崗村、陳策樓鎮雨山寺村、路口鎮花園村、陶店鄉塘角村、路口鎮謝家小灣村、陶店鄉砂子崗村、火車站開發區單家塹村、禹王辦王家林村

（五）羅田縣（10個）

三里畈鎮新橋村、勝利鎮金家河村、匡河鄉祠堂河村、大崎鄉亂石窠村、白蓮河鄉葉沖新村、白廟河鄉柳林口村、勝利鎮金家河村、駱駝坳鎮夏家坳村、九資河鎮麒麟畈村、鳳山鎮餅子鋪村

（六）英山縣（10個）

方家咀鄉向垅灣村、石頭咀鎮涼亭村、紅山鎮烏云山村、孔家坊鄉獅子坳村、南河鎮付家坊村、草盤地鎮韓婆墩村、雷家店鎮五沖村、溫泉鎮柳林河村、金家鋪鎮東沖坳村、陶家河鄉陶河村

（七）浠水縣（11個）

蔡河鎮城角橋村、巴河鎮長江村、洗馬鎮堰橋村、散花鎮散花村、團陂鎮團陂村、竹瓦鎮寶龍村、關口鎮快嶺村、汪崗鎮汪家崗村、白蓮鎮大嶺溝村、關口鎮陳橋村、清泉鎮朱林鋪村

（八）蘄春縣（10個）

橫車鎮富沖村、蘄州鎮雨湖村、蘄州鎮新塘村、向橋鄉橋上垸村、張榜鎮車門村、彭思鎮茅山村、劉河鎮石馬山村、青石鎮蓋天村、檀林鎮研下村、管窯鎮寒婆嶺村

（九）武穴市（10個）

花橋鎮劉六西村、花橋鎮花橋村、龍坪鎮朱河村、龍坪鎮朝陽村、田鎮辦田鎮村、武穴辦江家林村、大金鎮張榜村、梅川鎮塔水橋村、梅川鎮居杠村、大法寺鎮湖咀上村

（十）黃梅縣（9個）

苦竹鄉柳塘村、小池鎮呂咀村、濯港鎮洪垸村、柳林鄉柳林村、五祖鎮江河村、蔡山鎮八號腳村、新開鎮新開村、苦竹鄉苦竹口村、大河鎮大橋村

（十一）龍感湖管理區（1個）

嚴家閘辦桃源新村

二〇一〇年五月二十四日

主題詞：城鄉建設 鄉鎮 村莊△ 建設 通報

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抄送：市委各部門，黃岡軍分區，各人民團體。

市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院。

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黃岡市人民政府辦公室 2010年5月24日印發 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

第五篇：市人民政府辦公室2005工作總結

市人民政府辦公室2005工作總結2005年，市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府中心工作，立足大局搞服務，突出落實抓協調，深入開展“一先五優”創建活動，全面完成了各項工作任務，開辟了辦公室工作新局面。

一、立足全局，突出質量，在提高參謀服務水平上做文章

參謀助手作用是辦公室工作的第一要務，是檢驗辦公室服務水平高低的重要標志。一年來，我們按照站位要高、情況要明、眼界要寬、把脈要準的要求，不斷強化公文的“精品意識”和服務的“超前意識”，確保了各項工作的高標準、高效率、高質量。一是超前服務求主動，與時俱進求創新。緊緊圍繞領導思考的要求、區域工作的特點、群眾關注的焦點謀篇布局，早學習、早考慮、早介入、早謀劃，被動工作主動做，努力發現新問題、想出新點子、提出新建議，做到思想解放、思路開闊、思維創新。全年共完成全市60余次大型會議材料和50余次匯報材料，文字總量達100多萬字。特別是《政府工作報告》、經濟會講話、擴權縣市匯報等大型會議講話、匯報材料，無論文稿寫作思路、內容潤色，還是結構安排、寫作風格，都注重突出特色，不僅領導感到非常滿意，而且與會同志反響強烈，收到了很好的效果。二是腳踏實地抓調研，把握全局當參謀。把建設“決策參謀型”辦公室作為一項重要工作來抓，有計劃、有針對地開展了一系列課題研究，做到能參大事、會參難事、敢參新事，力求參之有度、謀之有方、諫之有策。重點對特色產業、招商引資、臨港經濟等熱點、重點問題進行了專項調查，共撰寫調研文章13篇，尤其是《鋼材價格波動對我市五金產業的影響和對策》、《今年冬棗市場的預測與分析》、《如何對接京津市場》、《我市旅游產業發展現狀》、《我市沿海土地調查》等一批高質量的調研文章，進入領導決策范疇，得到了楊書記、陳市長等領導的肯定性簽批，對指導現實工作起到了積極的輔助作用，體現了辦公室的參謀超前性和發展預測性。三是嚴格程序抓公文，規范運作促服務。進一步完善了辦文程序，保證了公文運轉的及時、安全、保密。一年來，共印發各類文件446件；完成2004年411份三級文件和397份本級文件的整理、分類、立卷工作；收發各級明傳、信件等800余份，都做到及時送達，無一失誤。同時，我們在外事旅游、市志等方面也都取得了較好成績。共辦理8批因公出國手續，編制了我市旅游規劃。完成了《河北年鑒》**市情、《2005年市政府大事記》等相關材料，為領導提供了詳實的史料參考。

二、強化職能，把握重點，在狠抓工作落實上見實效圍繞市政府中心工作，從推動各項工作落到實處的高度，充分發揮督查、法制、信息等工作的職能作用，營造抓落實的濃厚氛圍，形成抓落實的有效機制。一是突出重點，真督實查，促進政府決策和各項部署的落實。圍繞市委、市政府中心工作，抓住重點、督導關鍵，促進各項工作順利開展。對政府重大決策和重要部署定期督查。把年初人代會、經濟會提出的主要工作進行量化分解，堅持按月督導，按季通報，促進了政府各項工作的順利落實。對政府階段性工作和領導關注點重點督查。根據政府不同階段的工作重心，圍繞領導關注點，先后開辟了《防汛工作系列督查》、《植樹造林進展情況》、《我市季度經濟運行情況與分析》等6項系列督查。其中，《一季度經濟運行情況與分析》、《城區防汛現狀》等多篇文章得到陳市長簽批。對社會熱點問題隨時督查。深入企業、群眾調查了解情況，把最基層的呼聲反饋給市領導，使一些問題得到了有效解決。特別是今年圍繞“海園市場改造”、“新區學校建設”等重點承辦件，明確專人跟蹤督查，有效推動了各類問題的解決，樹立了政府務實、親民的良好形象。今年以來，共對全市80余項重點工作進行了督查，辦理市長批辦件48項，承辦人大議案、政協提案179件，辦結率達到100%。二是嚴肅公正，依法行政，維護好基層群眾利益。通過法律武器解決各種矛盾糾紛，幫助群眾排憂解難。今年以來，依法辦理行政復議案件10件；“市長熱線”與信訪局、公安局等單位建立了聯動機制，共受理群眾來電300余個，直接處理答復240余個，交辦有關部門67個，經領導批辦33個，做到件件有回音，事事有著落；對“氯堿廠職工上訪、舊城鎮仙莊村高速公路阻工案、新區小學征地糾紛、公共汽車糾紛及呂橋鎮河道污染糾紛案等棘手問題，進行了依法協調，均取得了積極成效，許多群眾送來錦旗和感謝信表示感謝。三是強化精品意識，提高反饋質量，把小信息做成大文章。圍繞上級會議精神和領導決策需求，堅持數量、質量兩手抓，用更多的精品信息為領導提供服務。一年來，共編發信息150條、上報信息300余條，被省、市政府采用60余條，在滄州16個縣(市、區)中綜合排位第一，被省、市政府連續4年評為信息工作先進單位。其中《**市抓住濱海新區開發機遇，實現經濟建設新跨越》得到滄州市市長孫瑞彬的充分肯定；編發的《狗患治理不容忽視》、《我市境內河流污染應予以重視》等社情民意型信息得到領導重視，并及時進行了安排部署，促進了問題的解決。同時，加強信息網絡建設，舉辦各類信息培訓會10余次，實行了各單位信息人員跟班培訓制度，有效增強了基層人員的信息敏感度、真實性、