第一篇：編委工作經驗交流材料

編委工作經驗交流材料

努力做好新時期機構編制工作為經濟建設服務

一、轉變觀念、創新機制、加強機構編制督查監管工作，鞏固機構改革成果近年來，我委一再提出要轉變機構編制傳統單一的行政管理模式，探索建立利用行政的、法律的、經濟的手段進行綜合管理的新途徑。遺憾的是編制立法滯后，缺乏法律手段，經濟措施也很有限，特別與預算管理結合不十分緊密。從機構編制管理現實來看，監管應當比審批更重要，不抓機構編制的監管，編制工作就失去了意義。機構編制工作的主要任務就是管理組織形式和編制配備工作，其本身無法不受社會經濟發展和政府財力的限制，因此，機構編制的審批對象和其它資源配置一樣是有限的，不可能隨意地搞批發。這里，從行政、經濟、法律三個方面作些探討。

（一）行政監督措施有五種：

1、實行目標管理，對機構編制的管理事項通過數值量化，進行考核監督；

2、實行凍結停辦，發現了存在的問題，為防止繼續發展，采取凍結機構編制事項的辦法。

3、通過行政復議或上報備案，由上級出面糾正或阻止；

4、通過通報，責令整改；

5、直接撤銷機構，取消編制；

6、實施行政處分。

（二）經濟監督措施有三種：

1、建立編制與財政預算相銜接制度，把機構編制和事業單位的績效列入預算的考慮因素；

2、征收超編財政調節金。超編必然增加財政和社會負擔，征收調節金有合理性。管理的目的在于控編，控制編制增長和征收調節金的價值取向不矛盾，不會出現靠超編創收的不利后果，只能提高控編的積極性，因此也是可行的。但要防止編內收取調節金。

3、審計制度。通過審計來規范事業單位財務運行，杜絕人員混崗，杜絕吃空餉，提高事業單位的社會效益和經濟效益。

（三）法律監督措施：

1、制定編制管理辦法，增加編制管理的公開透明度，擴大監管基礎；

2、依法注銷。對不按《條例》進行登記和年檢的事業單位予以注銷，一旦注

銷，編制部門自動收回配給的編制，財政部門停止財政供給。這樣可以促使事業單位依法辦事。[本文出自新世紀秘書網-http://]

二、加強自身建設，從基礎做起，推動事業單位改革進展

1、抓基礎。首先要加大《機構編制管理手冊》管理制度。結合年報統計，充分發揮《手冊》在機構編制管理中的基礎性作用；其次要切實加強辦公自動化建設。

2、抓改革。首先要認真做好機構改革的準備工作。按照自、地區統一部署，積極而穩妥地開展機構改革工作；其次深入開展事業單位改革。2003－2004年，我縣將全面啟動教育系統、衛生系統事業單位改革試點工作，按照政事分開、分類改革、精簡效能、配套改革原則，扎實穩妥地推進事業單位改革工作順利開展，目前，從教育系統已分流人員260余人。

3、抓隊伍。首先要加強機構編制部門干部隊伍建設。提高工作人員業務素質，加強督促，力爭做到辦公自動化、人員素質化，分工到人、各負其責，并保持人員相對穩定。深入開展”學習型機關”創建活動。組織機構編制部門的干部認真學習政治理論、業務知識和市場經濟知識、法律法規、科技文化知識等，全面提高機構編制部門干部隊伍整體素質，提升機構編制部門工作水平。

三、鄉鎮機構改革的思路

我國目前正在進行的新一輪鄉鎮改革變數頗多，任重而道遠。因此，下一步應重點解決我國長期地影響和制約鄉鎮改革的復雜因素和體制性障礙，如政黨政治與政府政治互相交叉，國家政權與農民自治互相滲透，鄉鎮行政體制與財政體制互相脫節等等一系列重大問題，而不能局限于“撤并鄉鎮、精簡機構，分流人員、轉變職能”。具有以下幾點對策與建議： [本文出自新世紀秘書網-http://]

1、加快機構編制立法，積極推行人事制度改革。機構改革后人員出現新的膨脹，根

本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道，人編分離，編制權威不夠，人員進編把關不緊，編制違規監督查處不嚴。全社會整體人事制度改革尚未推行，改革中建立的人才競爭機制，改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈，必須盡快出臺機構編制法，規范機構編制各項管理工作，建立機構編制督查制度，切實實行編制實名制管理，從法律和制度上把緊進人源頭。積極推行領導干部公開選撥制度，全面實行競爭上崗，堅持“凡進必考”，徹底理順人員上下進出的通道。實行編制實明制，讓上的順心，下的安心，群眾放心。

2、制訂改革長期目標，盡量采取“漸進式”改革方式。機構改革因其復雜性和系統性，不可能畢其功于一役。過來多采用“急進式”的改革方式，這在轉變政府職能上取得了較快的效果，但在人員精簡上引起了劇烈震動，給改革帶來了難以想象的阻力和困難。為此建議在轉變職能上實行一步到位，在人員精簡上則實行“漸進式”的方式，制定具體而又切實可行的長期目標，分批進行。在多渠道分流的基礎上，應著重堅持“多退少補”的原則，每年新進人員必須少于上年出編人員，能夠不進的堅決不進，長期堅持下去，最終將人員精簡到合理的程度。這不僅可減輕改革的震力，還可解決分流與用人的矛盾。

3、堅持政事分開原則，重新調整鄉鎮事業站所設置。鄉鎮事業機構的設置，不能搞簡單的整齊劃一和強制性的上下對口，應根據社會發展的需要和鄉鎮的實際靈活設置，有建有撤，有多有少。一是對鄉鎮事業站所進行清理分類，將具有行政職能的并入鄉鎮機關，確屬事業性質的賦予其真正的獨立法人地位，逐步推向社會和市場。二是撤銷職能完全弱化的站所。三是進一步歸并職能相近、規模過小站所，歸并時實行縱橫多向歸并。部分鄉鎮的水利站可歸并到農業農機服務中心，林業站因屬縣直管理，可對林地較少的鄉鎮，聯合設立中心站。

四、事業單位法人登記存在的問題及解決的辦法

事業法人登記提交的材料應包括：登記申請書、國資產權證明、房產證、土地證、銀行帳號等，這些材料缺一不可。一些事業單位因缺其中一項或幾項材料，就無法進行登記，特別是鄉鎮學校，由于學區無法及時將國資產權劃分給各個學校，致使鄉鎮學校沒有國資證，同時，部分鄉鎮學校也無房產證和土地證。部分事業辦公經費緊張，無法及時上交登記和公告費。因此，以上幾個方面影響了登記工作的順利開展。針對以上情況，應會同教育、城建、財政、國土等相關部門協調，解決國資證、房產證、土地證等相關手續的辦理，使我縣事業單位法人登記管理工作順利開展。

第二篇：編委工作經驗交流材料

文章標題：編委工作經驗交流材料

努力做好新時期機構編制工作為經濟建設服務

一、轉變觀念、創新機制、加強機構編制督查監管工作，鞏固機構改革成果

近年來，我委一再提出要轉變機構編制傳統單一的行政管理模式，探索建立利用行政的、法律的、經濟的手段進行綜合管理的新途徑。遺憾的是編制立法滯后，缺乏法律手段，經濟措施也很

有限，特別與預算管理結合不十分緊密。從機構編制管理現實來看，監管應當比審批更重要，不抓機構編制的監管，編制工作就失去了意義。機構編制工作的主要任務就是管理組織形式和編制配備工作，其本身無法不受社會經濟發展和政府財力的限制，因此，機構編制的審批對象和其它資源配置一樣是有限的，不可能隨意地搞批發。這里，從行政、經濟、法律三個方面作些探討。

（一）行政監督措施有五種：

1、實行目標管理，對機構編制的管理事項通過數值量化，進行考核監督；

2、實行凍結停辦，發現了存在的問題，為防止繼續發展，采取凍結機構編制事項的辦法。

3、通過行政復議或上報備案，由上級出面糾正或阻止；

4、通過通報，責令整改；

5、直接撤銷機構，取消編制；

6、實施行政處分。

（二）經濟監督措施有三種：

1、建立編制與財政預算相銜接制度，把機構編制和事業單位的績效列入預算的考慮因素；

2、征收超編財政調節金。超編必然增加財政和社會負擔，征收調節金有合理性。管理的目的在于控編，控制編制增長和征收調節金的價值取向不矛盾，不會出現靠超編創收的不利后果，只能提高控編的積極性，因此也是可行的。但要防止編內收取調節金。

3、審計制度。通過審計來規范事業單位財務運行，杜絕人員混崗，杜絕吃空餉，提高事業單位的社會效益和經濟效益。

（三）法律監督措施：

1、制定編制管理辦法，增加編制管理的公開透明度，擴大監管基礎；

2、依法注銷。對不按《條例》進行登記和年檢的事業單位予以注銷，一旦注銷，編制部門自動收回配給的編制，財政部門停止財政供給。這樣可以促使事業單位依法辦事。[本文出自xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]

二、加強自身建設，從基礎做起，推動事業單位改革進展

1、抓基礎。首先要加大《機構編制管理手冊》管理制度。結合年報統計，充分發揮《手冊》在機構編制管理中的基礎性作用；其次要切實加強辦公自動化建設。

2、抓改革。首先要認真做好機構改革的準備工作。按照自、地區統一部署，積極而穩妥地開展機構改革工作；其次深入開展事業單位改革。2003－2004年，我縣將全面啟動教育系統、衛生系統事業單位改革試點工作，按照政事分開、分類改革、精簡效能、配套改革原則，扎實穩妥地推進事業單位改革工作順利開展，目前，從教育系統已分流人員260余人。

3、抓隊伍。首先要加強機構編制部門干部隊伍建設。提高工作人員業務素質，加強督促，力爭做到辦公自動化、人員素質化，分工到人、各負其責，并保持人員相對穩定。深入開展“學習型機關”創建活動。組織機構編制部門的干部認真學習政治理論、業務知識和市場經濟知識、法律法規、科技文化知識等，全面提高機構編制部門干部隊伍整體素質，提升機構編制部門工作水平。

三、鄉鎮機構改革的思路

我國目前正在進行的新一輪鄉鎮改革變數頗多，任重而道遠。因此，下一步應重點解決我國長期地影響和制約鄉鎮改革的復雜因素和體制性障礙，如政黨政治與政府政治互相交叉，國家政權與農民自治互相滲透，鄉鎮行政體制與財政體制互相脫節等等一系列重大問題，而不能局限于“撤并鄉鎮、精簡機構，分流人員、轉變職能”。具有以下幾點對策與建議：[本文出自xiexiebang.com-http://www.tmdps.cn/]

1、加快機構編制立法，積極推行人事制度改革。機構改革后人員出現新的膨脹，根本原因在于編制、人事制度滯后。編制管理尚未納入法治軌道，人編分離，編制權威不夠，人員進編把關不緊，編制違規監督查處不嚴。全社會整體人事制度改革尚未推行，改革中建立的人才競爭機制，改革后又不得不中止。要想徹底走出歷史怪圈，必須盡快出臺機構編制法，規范機構編制各項管理工作，建立機構編制督查制度，切實實行編制實名制管理，從法律和制度上把緊進人源頭。積極推行領導干部公開選撥制度，全面實行競爭上崗，堅持“凡進必考”，徹底理順人員上下進出的通道。實行編制實明制，讓上的順心，下的安心，群眾放心。

2、制訂改革長期目標，盡量采取“漸進式”改革方式。機構改革因其復雜性和系統性，不可能畢其功于一役。

第三篇：建筑細部理事編委

《建筑細部》雜志部分理事單位和編委成員

特約顧問齊康彭一剛鄭時齡(排名不分先后)(按姓氏筆畫排序)

中國建筑設計研究院崔愷副院長/總建筑師/國家工程設計大師

北京中聯環建文建筑設計有限公司劉光亞 董事總經理 上?，F代建筑設計(集團)有限公司張樺集團總裁/黨委副書記

中建國際（深圳）設計顧問有限公司陳康總經理 北京五合國際建筑設計咨詢有限公司盧求副總經理 泛太平洋設計與發展有限公司(加拿大)張宏偉總裁 深圳梁黃顧藝恒建筑設計有限公司何曉執行董事 李祖原建筑師事務所李祖原創辦人 UDG聯創國際薄曦董事長 呂元祥建筑師事務所呂慶耀副主席 夏邦杰建筑設計（上海）有限公司周雯怡總經理 上海中房建筑設計有限公司丁明淵董事長 深圳立方建筑設計事務所邱慧康董事長 遼寧省建筑設計研究院曹輝總建筑師 北京三磊建筑設計有限公司張華 總裁/設計總監

第四篇：20100702向編委匯報

20100702向編委匯報：

機構名稱：甘肅省食品藥品監督稽查局

隸屬關系：隸屬甘肅省食品藥品監督管理局

單位級別：正處級單位

單位性質：參照公務員管理單位

人員編制：51人

工作職責：對有資格經營藥品、醫療器械、保健食品、化妝品的生產經營使用單位進行依法監督，對食品、藥品、醫療器械、保健食品和化妝品廣告進行監督，對違法行為開展稽查。

工作權限：對全省所有從事藥品、醫療器械、保健食品、化妝品和餐飲服務的生產經營使用和服務者的違法行為進行稽查監督；對違法者給予處罰，領導職數：正處領導1名，副處領導4名；

非領導職數：正處調研員2名，副處調研員2名；

科室設置：辦公室、案件受理室、財務科、藥品生產稽查科、藥品流通稽查科、藥品使用稽查科、醫療器械稽查科、保健食品稽查科、化妝品稽查科、餐飲服務稽查科和食品藥品廣告稽查科等11個科室?？聘陕殧担赫笨崎L22名，正副主任科員22名，科員5名。工勤職數：8名

辦公條件：人均15平米辦公室，人均1臺臺式電腦、1個3G手機；每科1合錄音、錄像、手提電腦。

工作裝備：8輛稽查辦案車，一臺快檢車。

辦公地址：租用紅星大廈2層1000平米樓房。

第五篇：2014年末給編委的一封信

尊敬的各位編委：

新年好！

新一屆《***》編委會的組建，是本刊2014年的一項重要工作。本屆編委會成員一改往屆由理事單位自主推選的方式，由《***》編輯部根據辦刊宗旨、欄目設置、期刊職能及期刊發展方向，從航海教育及相關領域遴選出學術水平高、熟悉高等教育特別是航海教育辦學規律、理論與實踐能力強、熱心高等教育特別是航海教育研究的業內專家。自編委會成立以來，各位編委以極大的熱情關注《***》的發展，有的編委積極為期刊發展獻計獻策，有的編委已經參與到期刊的審稿工作中，還有的編委結合自己的研究為本刊撰寫優秀稿件。在此謹對各位表示衷心的感謝！

本刊這一階段的重點工作是進一步規范期刊編輯流程，改變傳統的期刊編輯工作方式，引進期刊采編系統，使稿件處理過程網絡化、透明化，使稿件三審制更加制度化和規范化，進而提高編輯工作效率，促進期刊質量的根本提升。該期刊采編系統目前正在調試中，計劃明年上半年正式開通。系統正式啟用后，各位編委將會進入系統的審稿專家名單中，編輯部將根據需要不定期邀請編委參與審稿。此項工作無疑將會大大提高《***》的學術質量和編校質量，在期刊發展過程中具有里程碑的意義，而各位編委也將會隨之載入《***》期刊發展史冊。

2015年是《***》改革與發展的關鍵之年。本刊將計劃開展以下工作：

“馬馳碧野雄風在，羊躍青山豪氣生?！痹诟魑痪幬拇罅χС窒?，期刊工作在馬年已經有了良好的開局，羊年我們將戮力同心、再接再厲，共同譜寫《***》各項工作新篇章。

總有一種力量讓我們孜孜不怠、精益求精，總有一種信念讓我們恪守使命、風雨兼程。在即將過去的一年里，感謝一直有您鼎力相助，感謝一路有您攜手同行！

衷心祝愿您2015年：事業通達一帆順，闔家幸福萬事興！

《***》編輯部

2014年歲末